op. publica

7/24/2019 Op. Publica

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OPINION PUBLICA Y EDUCACION

Facultad de Ciencias EmpresarialesEscuela Acadmico Profesional de

Administracin


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O!"ENE# DE LA OPINI$N P%BLICA

Desarrollo

delcapitalismo

s& '(I )

Dominiode la

*ur+ues,aeuropea

Esfera pblica derazonamiento crtico

Debate pblicoAbiertoSoberano e igualitarioY su ilustracin(publicidad)

genera

s& 'I' se-ala la cr,tica a los postulados de laIlustracin


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La Formacin de la Opinin P.*lica

La fuerza que la sociedad tiene

sobre el indiiduo como ser social! quepertenece a una comunidad ma"or que #lmismo " que a la ez lo moldea como unser que es el re$e%o de la propia sociedad&('nterienen la familia! la escuela! losgrupos sociales " los pre%uicios!( ormas*reestablecidas)&

'n$uencia que sobre la opinin e%ercen losmedios masios de comunicacin&*rincipalmente los medios masios decomunicacin! que ordenan " organizanel mundo mentalmente para cadaindiiduo a quien sobre qu# pensar&(+eora de la agenda,setting)

Aspectos

fundamentalesen laformacin dela opinin

p.*lica /#e+.n0ari*el "arc,a 0nde12 3


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45U6 E# LA OPINI$N P%BLICA7

E-presin de los puntos de ista del pblico sobre

asuntos de inter#s general dirigidos al resto de lasociedad " sobre todo al poder

.piniones sobre temas controertidos que pueden

e-presarse en pblico sin aislarse

*/illips Daison! profesor de la 0niersidad de

1olumbia se2alaba 3no /a" una de4nicingeneralmente aceptada de opinin pblica5A la opinin pblica le ocurre como a los elefantespuede ser difcil de4nirlos! pero es mu" f6cil

reconocer uno


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El socilogo francs Pierre Bourdieuha afirmado, de

manera clebre, que "la opinin pblica no existe",

tomando en cuenta que la estadstica no es garanta de

imparcialidad, pues al ser un anlisis social no

hay neutralidad valorativaen la formulacin de losprotocolos y cuestionarios.

Los medios de comunicacin, adems de tomar postura,

difunden las opiniones que desean.


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7189. SE :.;9A LA .*''8 *


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LA ':.;9A1'8 E LA ?L.=AL'@A1'8

0edios

decomunicacin

In9u:en en nuestra manera de ;acer las

cosas por lo tanto los

reli+in etc&

8EO!A DE

LA BALA0?"ICADar por

supuesto quelo dic/o en los

medios escierto! se

globalizan loscontenidos

LA@IPEEALID

ADo tenemosm6s realidad

que la

medi6tica! noconocemos larealidad " nonos interesa

conocerla


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1LAS':'1A1'8 *.; 9A+E;'AS

Derec/o "

1iencia*oltica

Sociologa otros

Es unaabstraccinque permite

eri4carel sistemapoltico

democr6tico

Es uninstrumen

to delcontrolsocial

Es una

categoraformal ba%ola que se

clasi4ca losresultados

de lossondeos de

opininblica


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.*''8 *


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?;0*.S DE *;ES'8

*oder*oltico

Son agrupaciones de indiiduos que se organizan

en torno a intereses particulares " comunes& Losgrupos de presin! los grupos de inter#s buscanin$uir desde fuera (del esquema Estado) sobre lospoderes pblicos! con miras a la defensa de sus

intereses

E-istenciade ungrupo

organizado

Defensade

intereses

E%erciciode unapresin

poltica


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?rupo de *resin

*ueden recurrir a la

iolencia

?rupo de 'nter#s

0san lobb"! crean opininpblica a tra#s de los

medios de comunicacin


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1A;A1+E;CS+'1AS

?rupos de*resin

?;0*. .;?A'@AD.E*;ESA;

'+E;ESES *A;1'ALES .*A;+'10LA;ES

EE;1E; *;ES'8S.=;E EL *.DE;*


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El grupo "a esta formado! oluntaria o coactiamente!" decide utilizar sus medios para in$uir en la accin

gubernamental& respetan el esquema democr6tico enque funcionan& Y a su ez en los sistemas no

democr6ticos los grupos de esta naturaleza no sonadmitidos por el r#gimen imperante


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?;0*.S DE *;ES'8 F ?;0*.S DE '+E;GS

"UPO# DE PE#I$N

;esponden a actitudescompartidas! interesesampliamente difundidos

en la sociedad> incidenen el proceso pol,ticoaunque no est6norganizados formalmente

?;0*.S DE '+E;GS

"rupo


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7H0G ES EL L.==Y>El lobb" constitu"e la

representacin delgrupo de presin frenteal 1ongreso "! pore-tensin! tambi#nante al administracinpblica

3?.='E;. 'B'S'=LE5

Es un grupo de presinque! por medio de distintasestrategias! trata de in$uiren centros de podere%ecutio o legislatio con el

4n de faorecer sus propiosintereses o los de aquellos aquienes representa&


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1A;A1+E;'S+'1AS

El lobb" es in$uir o e%ercerpresin de parte del sectorpriado /acia el poderlegislatio! e%ecutio o %udicialdel gobierno con la 4nalidadde que estos organismos

tomen decisiones destinadasa satisfacer sus necesidades!pero! llegando a un mutuoacuerdo para el bienestar dela sociedad en general&

Per cuenta con una legislacinprecisa sobre el lobby (Ley que

regula la gestin de intereses con la

dministracin Pblica, n! "#$"%& se

e'ige a las entidades pblicas como

a los lobistas a informar sobre los

contactos e intereses defendidos

La le" de lobbies obliga a todos losfuncionarios del Estado ,,ministros!

congresistas! alcaldes " presidente dela ;epblica,, a reportarperidicamente a la Sunarp todas lasreuniones sostenidas con gestores deinter#s! sin embargo! nadie la cumple


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Los abogados penalistas consultados e-plican que le%os de ser un lobb" los/ec/os que inolucran a Arias #c;rei*er> unto a Al*erto 5uimper(miembro del directorio de *er,*etro) " ;mulo Len! reelan delitos deasociacin ilcita para delinquir " tr64co de in$uencias&La gestin de intereses

(o lobb") ,,regulada por la Le" I JKJM,, es un acto legtimo a tra#s del cualel sector priado e%erce presin sobre algn funcionario pblico a faor de suspropios intereses& Sin embargo! Nest6 claro que en este esc6ndalo no /ubolobb" sino corrupcinN! e-plica la economista *atricia +eullet&7Es posible eitarestos actos> NSolo eligiendo a personas /onestasN! dice +eullet& *ero tambi#n sepodra adertir algunos indicios con una ma"or transparencia en la informacin&

Daniel 0ora denuncia lo**: contra Le: Uni=ersitaria 0artes de septiem*re del El presidente de la 1omisin de Educacin del 1ongreso! Daniel 9ora!denunci que un grupo de 3lobbistas5 se le acerc recientemente " leplante que congelara la aprobacin del dictamen del pro"ecto de lanuea Le" 0niersitaria&31rean que les iba a decir que s& *ero ignoraban que so" una personade conicciones " de decisiones irreersibles& La Le" 0niersitaria ser6aprobada por el progreso " el desarrollo del pas5! enfatiz&Di%o que los rectores " la 1ona%u est6n detr6s de una campa2a dedesinformacin! " pidi la interencin de la *rocuradura del *oder


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Domingo J de febrero del JOMEl urista Fernn Altu=e Fe*resG Lores re=el este s6bado endeclaraciones a ;**! que cuando e%erci como congresista de la;epblica por la agrupacin *er J! un lobb" que responda a las

consignas de un poderoso grupo industrial pesquero c/ileno tratintilmente de que el 1ongreso apruebe una le" de aprobacin eingreso del *er la 1onencin del 9ar, 1onemar&

Altue! sin identi4car a los que integraban ese lobb"! se2al que/ubo por parte de 1/ile! presiones interesadas para meter al *er en

la 1onemar! lo cual de /aberse conseguido /abra per%udicadoenormemente la demanda de lmites martimos presentada por el*er oc/o a2os despu#s! porque /abra asegurado a las $otasc/ilenas a ingresar " depredar libremente el 6rea de P! QmJ demar peruano recuperado gracias al fallo de La Ra"a&


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?;0*.S DE *.DE;

1on%untos de indiiduos que

presionan de tal modo en lapoltica legislatia!administratia " %urdica deun pas que obtiene reformasen base a sus propuestas

o son enbene4cio de un

sector enparticular! comoel de los gruposde presin! sinode carcter

+eneral

Los grupos o factores de poder!persisten en el tiempo! pues notienen un o*eti=o .nico sino unpro+rama de accin de ,ndolepol,tico&El factor de poder puede ser unorganismo constitucionalmente preisto!como la iglesia o las fuerzas armadas! oser empresas multinacionales! o grandes

empresas de comunicacin! los


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?;0*.S DE +ES'8

+ratan de alcanzar sus pretensiones al margen de la

legalidad formal " en arios de los casos! no buscanserirse del poder sino desestabilizarlo&?eneralmente cuestionan al sistema formaligente& Dentro de estos podramos considerar losgrupos guerrilleros! los subersios " los gruposterroristas


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La Formacin de la Opinin P.*lica

#istema educati=oLa ense2anza en lasescuelas " el

adoctrinamientoEste proceso se /acem6s eidente en lasactitudes polticas&

'dealizacin?eneracin de actitudes

In9uencia social en la formacin de la

opinin&(.sQampOO)

op. publica

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