Omar Garzonio

División de Agua y Saneamiento

INE/WSA

Banco Interamericano de Desarrollo

Representación en la Argentina

2 de Junio de 2011

1. Noveno Aumento General de Recursos (GCI 9)

2. Agua y Saneamiento en LAC

3. La Iniciativa de Agua y Saneamiento

4. El Apoyo del Banco en Argentina

TEMAS

• Aprobado en julio de 2010, por Asamblea de

Gobernadores del BID. Mayor capitalización desde su

constitución en el año 1959.

• Principales términos y condiciones establecen aporte

adicional:

• U$S70.000 millones en recursos de capital ordinario,

• US$479 millones al Fondo de Operaciones Especiales (FOE) y

• Paquete de ayuda sin precedentes para Haití: condonación de

la deuda con el BID y una transferencia anual hasta el año

2020, de U$S200 millones del capital ordinario a la Facilidad

de Recursos No Reembolsables.

9º Aumento General de Recursos (GCI 9)

Estrategia Institucional (GCI 9)

Políticas sociales favorables a

la igualdad y la productividad

Infraestructura para la competitividad

y el bienestar social

Instituciones para el crecimiento

y el bienestar social

Integración competitiva

regional y mundial

Protección del medio ambiente, respuesta al

cambio climático y seguridad alimentaria

Prioridades Sectoriales

- 5 -

Metas del Programa de Préstamos

6

• América Latina ha realizado avances en la provisión de

servicios

• Persisten diferencias importantes entre el sector urbano y

rural y en el tipo de acceso a la provisión de agua potable

• Estas diferencias son aún mayores en el tipo de acceso

• las diferencias en la prestación del servicio afectan a los

más pobres del continente

• la situación es desigual entre países y regiones

Agua y Saneamiento en LAC

• Mas de 219 millones reciben servicio intermitente

• Elevados niveles de agua no contabilizada/facturada

(40~75)

• Menos del 50% de los clientes de agua están conectados

a una red de alcantarillado

• 10% utilizan sistemas de disposición in situ

• menos del 15% de las aguas residuales urbanas reciben

algún tipo de tratamiento

persisten importantes desafíos para mejorar la calidad en la prestación del servicio

• Metas de Desarrollo del Milenio (2015):

Ampliar el acceso al servicio de agua potable a 85 millones de personas

Ampliar el acceso al saneamiento a 110 millones de personas

Requerimientos de inversión: US$30.600 millones (no incluye TAR)

Agua: US$12.500 millones

Saneamiento: US$ 18.100 millones

• Acceso universal:

Ampliar el acceso al servicio de agua potable a 129 millones de hab.

Ampliar el acceso al saneamiento a 205 millones de hab.

Requerimientos de inversión:

US$ 52.100 millones

US$ 71.600 millones (incluyendo TAR)

NECESIDADES DE INVERSIÓN

INICIATIVA DE AGUA Y SANEAMIENTO• META

Lanzada en 2007 para lograr el acceso universal a servicios sostenibles, confiables y de calidad aceptable.

• CUATRO PROGRAMAS 100 CIUDADES

3,000 COMUNIDADES RURALES

DEFENSORES DEL AGUA

EMPRESAS EFICIENTES Y TRANSPARENTES

• Fondo Español de Cooperación para Agua y Saneamiento

• AQUAfund

• Planes estratégicos sectoriales

• Eficiencia energética

• Creación de conocimiento, capacitación y difusión

• Programa de Empresas Hermanas

• Certificación de Operadores

• AQUAExpress

• Fondo Regional del Caribe para manejo de aguas residual

(CReW)

INSTRUMENTOS DE APOYO

PRESTAMOS APROBADOS (1998-2008)

Más de US$ 3.500 millones aprobados desde 2007

13 & 17 prestamos aprobados en 2007 & 2008 respectivamente

Aprobaciones esperadas US$ 1.000 millones por año (2010-2011)

PRE-WATER INITIATIVE (1998-2006)

POS-WATER INITIATIVE (2007…)

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Mil

lon

es

EQUIPO DEL PROYECTO PREPARACIÓN

Apoyo Administrativo

Economista Ingeniero/Ambientalista Sociologo/Antropologo

Asistente InvestigaciónFinanzasAdquisiciones

Líder del Proyecto(INE/WSA)

Financiero/Institucional Abogado

Apoyo Administrativo

Economista Ingeniero/Ambientalista Sociologo/Antropologo

Asistente InvestigaciónFinanzasAdquisiciones

Líder del Proyecto(INE/WSA)

Financiero/Institucional Abogado

EQUIPO DEL PROYECTO EJECUCIÓN

Marco Conceptual para la Prestación de Servicios Públicos

Domiciliarios

OBJETIVO

Fomentar el suministro de servicios públicos que contribuyan, en el largo plazo, al desarrollo económico de la región y al bienestar de su población, mediante la adopción de una estructura sectorial y una política reglamentaria que procure: Asegurar la Sostenibilidad de los Servicios en el Largo Plazo Obtener Eficiencia Económica Salvaguardar la Calidad Fomentar el Acceso Alcanzar Objetivos Nacionales más Amplios

CONDICIONES BASICAS

Las condiciones básicas que deben cumplirse para asegurar el logro de los objetivos son: Separación de Funciones Estructura Sectorial Adopción de un Régimen Reglamentario Bien Concebido y Adecuado La Pertinencia de los Instrumentos Institucionales de Reglamentación La Idoneidad del Marco Jurídico La Adopción de Modelos de Gestión La existencia de un Firme Compromiso del Gobierno con los Objetivos de esta Política

CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES BASICAS Y PARTICIPACION DEL BANCO EN EL SECTOR

CAMPOS DE ACTIVIDAD

El financiamiento del Banco en el SectorNº Operación Préstamo Título Año Monto US$

AR0100 43/SF-AR Agua Potable Provincia Buenos Aires 1964 2,000,000

AR0112 86/TF-AR Agua Potable en Provincia B. Aires 1964 3,500,000

AR0113 114/TF-AR Agua Potable Rural I 1965 5,000,000

AR0101 70/SF-AR Agua Potable en Diversas Ciudades Pais 1965 18,239,386

AR0024 302/SF-AR Agua Potable Rural/Urbana II 1971 12,000,000

AR0056 14/IC-AR Agua Potable Rural/Urbana III 1977 61,976,682

AR0180 661/SF-AR Programa Nacional de Agua Potable y Alcantarillado1981 48,739,654

AR0117 545/OC-AR Agua Potable en Pequeñas Poblaciones 1988 70,000,000

AR0039 552/OC-AR Sistema de Agua Potable Zona Oeste Buenos Aires 1988 82,694,339

AR0116 621/OC-AR Programa Nacional de Agua Potable y Alcantarillado1991 98,668,986

AR0130 857/OC-AR Agua Potable y Saneamiento VI Etapa 1995 181,122,213

AR0211 986A/OC-AR-1 Aguas Provinciales de Santa Fé 1996 30,000,000

AR0238 1182A/OC-AR Inversión de Capital Aguas Argentina 1999 75,000,000

Total 688,941,260

TC0001021 ATN/FC-6879-ARAgua Potable en Barrios Carenciados 2000 98,000

TC8805064 ATN/SF-3090-ARCoop Ch-Me, Saneamiento Rural 1988 6,006

ESTRATEGIA DE PAÍS DEL BID CON ARGENTINA

Apoyar a mejorar las condiciones de saneamiento principalmente en los cinturones de pobreza en los grandes aglomerados metropolitanos del país y en las comunidades urbanas menores;

Fortalecer el marco institucional del sector (prioridad en prestadores del servicio y quienes tengan a su cargo la función de rectoría y fiscalización y control);

Incentivar la gestión más eficiente por parte de los prestadores;

Desarrollar mecanismos de focalización de subsidios;

Contribuir al manejo ambiental sostenible de cuencas urbanas.

Programa BIDAporte Local

Año de Aprobación

AR-L1031 : CCLIP: Agua Potable y Saneamiento en Comunidades Menores

240 60 2012

AR-L1015 : Infraestructura Hídrica: Desarrollo Provincias Norte

240 60 2012

AR-L1080 : CCLIP: Programa de Agua y Saneamiento del Área Metropolitana de Buenos Aires

320 80 2013

AR-L1084 : Programa de Agua Potable y Saneamiento para Centros Urbanos y Suburbanos (PAyS)

250 50 2013

AR-L1025 : Programa de Gestión de Residuos Solidos en Municipios Turísticos

100 20 2013

Millones de US$

PROYECTOS EN EJECUCIÓN 2011

PROYECTOS EN PREPARACIÓN 2011

Programa BID Aporte Local

• Programa de Agua Potable y Saneamiento del Área Metropolitana de la Ciudad de Buenos Aires y del Conurbano Bonaerense (AR-L1080)

200 50

• Programa de Manejo Ambiental Sostenible de la Cuenca del Río Reconquista (AR-T1083)

230 50

TOTAL 430 100

Millones de US$

PROGRAMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DEL ÁREA

METROPOLITANA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES Y DEL CONURBANO

BONAERENSE (AR-X1013 - AR-L1080)

OBJETIVO DEL PROGRAMAEl objetivo del Programa es mejorar y ampliar los servicios de agua potable y saneamiento en el área metropolitana de la Ciudad de Buenos Aires y en los partidos del conglomerado bonaerense. El primer programa bajo la línea de crédito permitirá mejorar la confiabilidad del sistema de tratamiento y distribución del agua potable, disminuir pérdidas físicas, ampliar el servicio de alcantarillado a 414.000 habitantes y expandir la capacidad de tratamiento de aguas residuales para atender una población equivalente a 300.000 habitantes.

TÉRMINOS Y CONDICIONES FINANCIERAS

Período de amortización del primer programa

25 años

Período de gracia del primer programa

4 años

Período de desembolsos

4 años

Comisión de inspección y supervisión

*

Tasa de interés Variable

Comisión de crédito *

MonedaUS$ de la facilidad

unimonetaria

Programa: Programa de agua potable y saneamiento del Área metropolitana de la Ciudad de Buenos Aires y del conurbano bonaerense. Línea CCLIP (AR-X1013) Primer Préstamo (AR-L1080)

Prestatario: República Argentina

Entidad Ejecutora: Agua y Saneamientos S.A. (AySA)

FUENTE

MONTO (US$ millones)

Línea CCLIP

Primer Programa %

BID (CO) 720 200 80.0

Aporte Local 180 50 20.0

TOTAL 900 250 100.0

ESTADO DE EJECUCIÓNEjecución Financiera

Aprobación 01 Enero 2009

Firma 31 Julio 2009

Elegibilidad 05 Mayo 2010

Revisión del PMR

Ejecución Financiera

Fecha del primer desembolso 10 Mayo 2010

Fondo Rotatorio

Desembolsado a la fecha 13,58%

Proyección para el 2011 US$ 75.000.000

Proyección para el 2012 US$ 91.000.000

COMPONENTES DEL PROGRAMACostos y Financiamiento (en US$ millones)

CATEGORÍA O COMPONENTE BIDAPORT

E LOCAL

TOTAL %

Línea CCLIP

Financiamiento de proyectos del Plan de Expansión y Mejoras de los servicios de Agua Potable y Desagüe Cloacal (2008-2017)

720 180 900

PRIMER PROGRAMAAdministración, supervisión y auditorías 10 10 4Costos directos 200 28 228 91.21. Sistema de Agua Potable

a. Reducción de agua no contabilizada 10,2 3,0 13,2

b. Rehabilitación y renovación de redes de agua potable 22,0 10,0 32,0

c. Rehabilitación y optimización Planta San Martín 31,8 31,8

2. Sistema de Alcantarillado

a. Colector Tigre y ampliación Planta Depuradora Norte 87,0 10,0 97,0

b. Redes para Tres de Febrero, Hurlingham e Ituzaingó 45,0 5,0 50,0

3. Fortalecimiento Institucional 4,0 4,0Costos Financieros (intereses y comisión de compromiso) 12,0 12,0 4.8Costos totales 200 50 250 100Porcentaje 80 20 100

MATRIZ DE INDICADORESProductos 1 •Planta de Potabilización rehabilitada

159 •Km de red de agua potable renovada o rehabilitada

8368 •Micromedidores instalados

109 •Macromedidores instalados

19600 •Conexiones domiciliarias al sistema cloacal disponibles

205 •Km de redes secundarias construidas

1 •Plan de Fortalecimiento institucional implementado

MATRIZ DE INDICADORESResultados

3100000 •m3/día de producción media sostenible de la Planta Gral. San Martín

19600 •Nuevos hogares con servicio de saneamiento

33000 •m3/día de agua ahorrada anualmente por control de agua no contabilizada

23986 •m3/día de agua recuperada por renovación y rehabilitación de redes

53 •wh/día de consumo promedio de energía en la Planta Gral. San Martín

ANÁLISIS SECTORIAL

Ciudad de Buenos Aires

Región Norte . San Fernando . San Martín . San Isidro . Tigre . Vicente López

Región Oeste . Hurlingham . I tuzaingo . La Matanza . Morón . Tres de Febrero

Región Sudeste . Lanús . Quilmes . Avellaneda

Región Sudoeste . Almirante Brown . Esteban Echeverría . Ezeiza . Lomas de Zamora

Agua y Saneamientos Argentinos S.A. (AySA) prestadora más grande del país. Servicios en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en 17 partidos de la Provincia de Buenos Aires

Existe un marco institucional apropiado

.