REPUBLICA DE COLOMBIA

DCP-2500

MINISTERIO DEL INTERIOR

CERTIFICACIÓN NÚMERO Ok 18; _ _ DE 11 SEP 2019

"Sobre la presencia o no de comunidades étnicas en las zonas de proyectos, obras o actividades a realizarse".

LA DIRECTORA DE CONSULTA PREVIA (E)

En ejercicio de las facultades legales y reglamentarias en especial, las conferidas en el artículo 16 del numeral 5 del Decreto 2893 de 2011 y la Resolución 1419 del 04 de

septiembre de 2019, y Acta de Posesión del 09 de septiembre de 2019 y,

CONSIDERANDO:

Que el Decreto 2893 de 2011, "Por el cual se modifican los objetivos, la estructura orgánica y funciones del Ministerio del Interior y se integra el Sector Administrativo del Interior, estableció la competencia de ésta Dirección así:

"Artículo 16. Funciones de la Dirección de Consulta Previa. Son funciones de la Dirección de Consulta Previa las siguientes:

1. Dirigir en coordinación con /as entidades y dependencias correspondientes, los procesos de Consulta Previa que se requieran de conformidad con la Ley.

5. Expedir certificaciones desde el punto de vista cartográfico, geográfico o espacial, acerca de la presencia de grupos étnicos en áreas donde se pretenda desarrollar proyectos, obras o actividades que tengan influencia directa sobre estos grupos".

Que se recibió en el Ministerio del Interior el día 06 de junio de 2019, el oficio con radicado externo EXTMI19-23029, por medio del cual el señor JOSÉ ALEJANDRO INOSTROZA LÓPEZ, identificado con la cédula de extranjería No. 288.839, en calidad de Representante Legal de la empresa COMPAÑIA ENERGÉTICA DEL TOLIMA S.A. E.S.P., con NIT No. 809011444-9, solicita se expida certificación de presencia o no de comunidades é nicas en el área del proyecto: "NUEVA SUBESTACIÓN CAJAMARCA 115/34.5 kV", localizado en jurisdicción del Municipio de Cajamarca, en el Departamento de Tolima, identificado con las siguientes coordenadas:

PUNTO X= ESTE Y = NORTE Vértice 1 - SE Cajamarca SE 846.905,38 982.10172 Vértice 2- SE Cajamarca 5E2 846.860,62 982,160,02 Vértice 3 - SE Calamares NE 846.845,54 982229,62 Vértice 4 - SE Cajamarca NE2 846.804,94 982.187,33 Vértice 5 - SE Cajamarca SO 846.776,62 982,12179

Fuente: Suministrada por el solicitante; radicado externo EXTMI19 23029 del 06 de junio de 2019.

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1 CONTINUACIÓN CERTIFICACIÓN O 4 7 8 y DE SEP 2019

Que en la solicitud se anexaron los siguientes documentos técnicos: i) solicitud formal ante la Dirección de Consulta Previa, ii) mapa del proyecto, archivo digital shape y cuadro de coordenadas, donde se va a ejecutar el proyecto denominado "NUEVA SUBESTACIÓN CAJAMARCA 115/34.5 kV", localizado en jurisdicción del Municipio de Cajamarca, en el Departamento de Tolima, iii) fotocopia de la cédula de ciudadanía del solicitante, y, iv) fotocopia del certificado de existencia y representación legal de la empresa COMPAÑÍA ENERGÉTICA DEL TOLIMA S.A. E.S.P.

Que en un análisis inicial la Dirección de Consulta Previa, procedió a revisar en las bases de datos conforme a las coordenadas presentadas por el solicitante para el proyecto: "NUEVA SUBESTACIÓN CAJAMARCA 115/34.5 kV", localizado en jurisdicción del Municipio de Cajamarca, en el Departamento de Tolima. Este análisis tuvo como objeto constatar la presencia o registro de comunidades étnicas que pudieran resultar afectadas. Las bases de datos consultadas fueron: i) Base cartográfica de Resguardos Indígenas constituidos (Agencia Nacional de Tierras 2019), Base cartográfica de Consejos Comunitarios constituidos (Agencia Nacional de Tierras 2019), iii) Base de datos de la Dirección de Asuntos Indígenas, Rom y Minorías (Minlnterior 2019), iv) Base de datos de la Dirección de Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras (Minlnterior 2019), v) Base de datos de Consulta Previa (Minlnterior 2019), vi) Fuentes de información secundaria (Alcaldías Municipales, MinCultura, ICANH, IGAC, DAME 2019).

Que con base en la información aportada y recogida se elaboró el informe técnico el día 28 de agosto de 2019, en el cual se estableció lo siguiente:

"Concepto técnico /:

Se digitalizó en la base de datos de la Dirección de Consulta Previa las coordenadas del área aportada por el solicitante en coordenadas planas, origen central, Datum Magna — Sirgas para el proyecto "NUEVA SUBESTACION CAJAMARCA 115/34.5 kif.

Para el ejercicio de análisis cartográfico se utilizó la cartografía básica y temática IGAC 2019, lo que permitió constatar que el proyecto se localiza en jurisdicción en el Municipio de CAJAMARCA del Departamento de TOLIMA, por lo tanto, es posible continuar con el trámite de la solicitud.

ACTIVIDADES

2,2. Descripción de las actividades del proyecto, obra o actividad: La Compañía Energética del Tolima — ENERTOLIMA U, ESP. en su plan de expansión del Sistema de Transmisión Regional, considera construir la nueva subestación Cajamarca 115154.5 O/ en un lote ubicado en la vereda los Alpes del municipio de Cajamarca en el Tolima

El proyecto tiene como objetivo conectarse al sjstema de transmisión regional para atender la demanda de las nuevas cargas del Túnel de la Línea, segunda calzada Cajamarca • Calad y doble calzada lbagué - Cajamarca, que además busca brindar mayor mg:labilidad y calidad del servicio de energía en esta zona del depadamento del Toba. El alcance del provecto contempla lo siguiente:

Construcción de dos bahías de linea a 115kV junto con su sistema de control, protecciones, comunicaciones e infraestructura asociada. Dichas bahías se conectarán a la tea existente Usas • Regivit 115 kV, la cual pasa por el lote seleccionado.

Instalación de 2 transformadores de potencia 115/34.5 kV de 15/20 MVA, junto con su sistema de control, protecciones, comunicaciones, infraestructura y bahías asociadas.

Construcción de 5 celdas de media tensión a 34.5 kV junto con su sistema de control, protecciones, comunicadones e infraestructura asociada.

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CONTINUACIÓN CERTIFICACIÓN 0478 , DE 11 SER 2019

Concepto Técnico 2:

La certificación de presencia de comunidades étnicas, se genera a partir del análisis cartográfico y geográfico' de dos escenarios2: el primero, es el contexto geográfico en el cual se desarrollan las actividades del Proyecto, Obra o Actividad (ROA), y el segundo, es el contexto geográfico en el cual una determinada comunidad étnica desarrolla sus prácticas sociales, económicas, ambientales y/o culturales que constituyen la base de su cohesión social. Es as! que cuando los dos escenarios coinciden en un mismo espacio llámese cartográfico y/o geográfico, se determina presencia de una comunidad étnica, en razón a que puede ser susceptible de posibles afectaciones directas derivadas de la ejecución de las actividades del proyecto.

Para determinar la presencia de comunidades étnicas en el POA, la Dirección de Consulta Previa realiza el procedimiento descrito a continuación:

Verifica que la información aportada por el solicitante cumpla con los requisitos para adelantar el trámite correspondiente;

Identifica las actividades a desarrollar para el Proyecto, Obra o Actividad objeto de análisis que han sido señaladas por el peticionario;

Identifica el área específica objeto de intervención aportada por el solicitante;

Consulta las siguientes bases de datos institucionales de comunidades étnicas para identificar aquellas que posiblemente sean susceptibles de ser afectadas por el desarrollo del Proyecto, Obra o Actividad.

r

fir

Nombre Detalle de la Información Consultada Fuente Año

Base cartográfica -Información cartográfica -Bases de datos alfanuméricas -Resoluciones de constitución de Resguardos -Estudios socioeconómicos

AGENCIA NACIONAL DE TIERRAS 2019

de Resguardos Indígenas constituidos.

Base cartográfica -Información cartográfica -Bases de datos alfanuméricas -Resoluciones de constitución de

Comunitarios -Estudios socioeconómicos

AGENCIA NACIONAL DE TIERRAS 2019

de Consejos Comunitarios constituidos. Consejos

Base de datos de la Dirección de Asuntos Indígenas, ROM y Minorías

-Bases de datos alfanuméricas -Resoluciones de Inscripción en el registro de la Dirección de Comunidades Indígenas -Estudios etnológicos

2019 MININTERIOR (Servidor NAS-02- Mijnascen 02)

Base de datos de -Bases de datos alfanuméricas -Resoluciones de Inscripción en las bases de datos de la Dirección de Comunidades Negras

http://sidacn.mininterior. gov.co/DACN/Consultas /Consulta Resoluciones OrgConsejoPublic

2019 la Dirección de Comunidades Negras, Raiza les y Palenqueras.

Base de datos de

-Bases de datos alfanuméricas de Actos Administrativos emitidos -Bases de datos geográfica de Actos Administrativos emitidos -Informes de verificación -Información cartográfica de visitas de verificación -Sistema de información de Consulta Previa SICOP -Archivo institucional

MININTERIOR 2019 Consulta Previa

Individuos, naturaleza y sociedad en un espacio y de fenómenos geográficos. Estas relaciones pueden el espacio donde se desarrollan.

i Entendido el análisis geográfico como el estudio de las relaciones que se tejen entre tiempo determinado haciendo uso de técnicas asociadas a la ubicadón y distribución ser de orden polltico, social, económico, cultural y pueden crear. modificar y transformar 2 Decreto 2893 de 2011, articulo 16, numeral 5,

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3 Decreto 2893 de 2011, anlcula 16, numeral 4. Página 4 de OCOL-,

Nombre Detalle de la Información

Consultada Fuente Ano

Fuentes de información secundaria

Registro local de comunidades Localización de comunidades Población Caracterización socioeconómica Estudios etnológicos Caracterización Cartográfica Caracterización Geográfica

Alcaldías Municipales, Ministerio de Cultura, Instituto Colombiano de Antropología e Historia ICANH, Instituto Geográfico Agustín Codazzi, Departamento de Estadistica DANE

2019

Realiza el análisis cartográfico, correspondiente al análisis de topografía, hidrografía, vías de acceso, división politica administrativa e infraestructura social, entre otros, existentes en el contexto territorial del Proyecto, Obra o Actividad y de las comunidades étnicas que surjan del análisis anterior (paso 4);

En caso de identificar comunidades étnicas susceptibles de ser afectadas por el desarrollo del Proyecto, Obra o Actividad, se realiza el análisis geográfico consistente en identificar las zonas de asentamientos, usos y costumbres, tránsito y movilidad; el contexto territorial y las relaciones que se dan en ese entorno;

Realiza el análisis geográfico del proyecto, consistente en el estudio de las relaciones que se tejen entre individuos, naturaleza y sociedad en un espacio y tiempo determinado, haciendo uso de técnicas asociadas a la ubicación y distribución de fenómenos geográficos. Estas relaciones pueden ser de orden político, social, económico, cultural y pueden crear, modificar y transformar el espacio donde se desarrollan;

Realiza el análisis geográfico y establece si hay coincidencia entre los contextos geográficos del proyecto y la comunidad étnica. Como resultado surgen tres eventos, así: i) si existe coincidencia se emite un concepto que concluirá que se registra presencia de comunidades étnicas; S) si no existe coincidencia se emite un concepto que concluirá que no se registra presencia de comunidades étnicas; iii) si la información no permite determinar la coincidencia, se deberá realizar visita de verificación en campo 3.

Para el caso concreto se determinó lo siguiente:

Que el proyecto "NUEVA SUBESTACION CAJAMARCA 115/34.5 kV se localiza en jurisdicción de/municipio de Cajamarca, departamento de Tolima.

Que consultadas las bases de datos institucionales de comunidades étnicas, tanto geográficas como alfanuméricas, no se identificaron comunidades étnicas sobre las cuales deba adelantarse e/ análisis del contexto geográfico de cara al desarrollo de las actividades del proyecto "NUEVA SUBESTACION CAJAMARCA 115/34.5 kV".

Dado lo anterior; se establece que no se registra presencia de comunidades étnicas para el proyecto "NUEVA SUBESTACION CAJAMARCA 115/34.5 kV".

En mérito de lo anteriormente expuesto, esta Dirección,

CERTIFICA:

PRIMERO. Que no se registra presencia de Comunidades Indígenas, en el área del proyecto: "NUEVA SUBESTACIÓN CAJAMARCA 115/34.5 kV", localizado en jurisdicción del Municipio de Cajamarca, en el Departamento de Tolima, identificado con las siguientes coordenadas:

PUNTO , X = ESTE Y = NORTE

Vértice 1 - SE Cajamarca SE 841905,38 982.10172 Vértice 2- SE Cajamarca SE? 846.86012 982.160,02 Vértice 3- SE Cajamarca NE 846.84154 982.229 62 Vértice 4- SE Cajamarca NE2 846.80414 982.18713

981120,79 Vértice 5 - SE Cajamarca SO 846.776,62

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CONTINUACIÓN CERTIFICACIÓN 4 7 8 , _ DE 11 SEP 2019

Fuente: Suministrada por el solicitante; radicado externo EXTMI19-23029 del 06 de junio de 2019.

SEGUNDO. Que no se registra presencia de Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, en el área del proyecto: "NUEVA SUBESTACIÓN CAJAMARCA 115/34.5 kV", localizado en jurisdicción del Municipio de Cajamarca, en el Departamento de Tolima, identificado con las siguientes coordenadas:

PUNTO , X STE Y = NORTE Vértice 1 - SE Cajamarca SE 846 905,38 982.10172 Vértice 2- SE Cajamarca 9E2 84186012 982.16012 Vértice 3 - SE Clamara NE 846.845,54 982.229,62 Vértice 4 - SE Cajamarca NE2 846.804,94 982.187,33 Vértice 5 - SE Cajamarca SO 846.776,62 98Z 12179

Fuente: Suministrada por el solicitante; radicado externo EXTMI19-23029 del 06 de junio de 2019.

TERCERO. Que no se registra presencia de Comunidades Rom, en el área del proyecto "NUEVA SUBESTACIÓN CAJAMARCA 115/34.5 kV", localizado en jurisdicción del Municipio de Cajamarca, en el Departamento de Tolima, identificado con las siguientes coordenadas:

PUNTO , X = E$TE Y = NORTE Vértice 1 - SE Cajamarca SE 841905,38 98210172 Vértice 2 - SE Ca amarce $E2 841860,62 981160,02 Vértice 3 - SE Ca amarce NE 841845,54 982229,62 Vértice 4 - SE Ca amarca NE2 846.804,94 982.187 33 Vértice 5 - SE Ca amarce SO 841776,62 982.1211

Fuente: Suministrada por el solicitante; radicado externo EXTMI19 23029 del 06 de junio de 2019

CUARTO. Que la información sobre la cual se expide la presente certificación aplica específicamente para las coordenadas y las características técnicas relacionadas y entregadas por el solicitante, a través del oficio con radicado externo EXTMI19-23029, para el proyecto: "NUEVA SUBESTACIÓN CAJAMARCA 115/34.5 kV", localizado en jurisdicción del Municipio de Cajamarca, en el Departamento de Tolima, identificado con las siguientes coordenadas:

PUNTO . X = ESTE Y = NORTE Vértice 1 - SE Cajamarca SE 846.90138 982.10172 Vértice 2- SE Ca'amarca SE 846.860,62 962.160,02 Vértice 3 - SE Ca'arnarca NE 846.84154 982.229,62 Vértice 4 - SE Cajamarca NE2 846.804,94 982.187,33 Vértice 5 - SE Ca amarce SO 841776,62 982.120,79

Fuente: Suministrada por el solicitante; radicado externo EXTMI19 23029 del 06 de junio de 2019.

QUINTO. El presente acto administrativo no crea, no confiere ni otorga ningún derecho diferente al de la participación en el proceso de Consulta Previa de las comunidades étnicas que puedan verse eventualmente afectadas directamente por la realización de un proyecto, obra o actividad. Lo anterior de acuerdo con las competencias y alcances establecidos por el Decreto 2893 de 2011 y la Directiva Presidencial No. 10 del 2013, para la Dirección de Consulta Previa.

SEXTO. Contra el presente acto administrativo procede el recurso de reposición, el cual deberá interponerse por escrito en la diligencia de notificación personal, o dentro de los 4 Página 5 de 6

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diez (10) días siguientes a ella, o a la notificación conformidad con lo establecido en el artículo 76 de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo).

COMUNÍQUESE Y NOTIFÍQUESE

ADRI NA L 'A DÍAZ VELOZA Directora de Consulta Previa

por aviso, ante esta Dirección, la Ley 1437 de 2011 (Código

de de

(E)

Elaboró: Silvia Lucia Mánuez Ustáriz Elaboró c• • ce • 0111, o: Rand Vela ,•uaz

enis•CQL‘CLN,To In' Prillt e A '1

Revisión Técnica: Carolina Ortiz Castro. LicleMma de Certifccaciones ReV án Juriolica: azly Luengas

T.R.D. 2500.225.44 EXTMI19-23029

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