oficinas y almacÉn de equipos,...

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR - SECTOR INDUSTRIAL

OFICINAS Y ALMACÉN DE EQUIPOS, HERRAMIENTAS, MATERIAL PARA LA PERFORACIÓN Y RADIOACTIVOS

BAKER HUGHES BASE PARAÍSO.

CONSULTORIA, GESTORIA AMBIENTAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL S.A. DE C.V. 1

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 Proyecto 1.1.1. Nombre del proyecto Oficinas y Almacén de equipos, herramientas, material para la perforación y Radioactivos, Baker Hughes base Paraíso. I.1.2 Estudio de riesgo y su modalidad No se considerada una actividad de riesgo, en virtud de que los volúmenes manejados de materiales y sustancias no están consideradas como tales, esto de acuerdo lo que establece el primer y segundo listado de actividades establecidos como altamente riesgosas. 1.1.3. Ubicación del proyecto El proyecto se ubica en la Carretera Libramiento a Puerto Dos Bocas, Colonia El Limón predio número 8756, Paraíso Tabasco. 1.1.4.-Presentación de la documentación legal El predio donde se ubica el proyecto es del régimen de propiedad particular a nombre del C. Jorge Antonio Sevilla Carrillo dada en arrendamiento a la empresa Baker Hughes Operations México S.A. de C. V. En el anexo se presenta copia del contrato de arrendamiento legal

del predio. I.2 Promovente 1.2.1. Nombre o razón social: Baker Hughes Operations México S.A. de C. V.





1.2.2. Registro Federal de Contribuyentes del Promovente. BHO930713T99 1.2.3. Nombre y cargo del representante legal: Marcelo Eduardo Cammi. 1.2.4. Nacionalidad y Número de Pasaporte del representante legal Nacionalidad: Argentina Núm. De Pasaporte: 14947719N 1.2.5. Forma migratoria FM3 del representante legal Fm3. Núm. 1667703 1.2.6. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones: Carretera Libramiento a Puerto Dos Bocas, Colonia El Limón predio número 8756, Paraíso, Tabasco. I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental I.3.1 Nombre o Razón Social Consultoría Gestoría Ambiental y Seguridad Industrial S.A. de C.V. I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP CGA 070706TJ4 I.3.3 Nombres de los responsables técnicos del estudio Miguel Ángel Mugartegui Nevero RFC. MUNM750703BA1 Ced. Prof. 3297565

Julio Jesús Mugartegui Nevero. RFC: MUNJ8109035Q4 Ced. Prof.533092

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio C.33 N.46 Col. Tila C.P. 24170, Ciudad del Carmen, Campeche. Tel. (938) 38 1-556





II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto II.1..-Naturaleza del proyecto El proyecto pretende el almacenamiento de equipo, herramienta y material para la perforación, registro y monitoreo del pozo, cimentación, bombeo, y terminación del pozo. Además del Almacenamiento temporal de Fuentes Radiactivas, almacenamiento de herramientas para registros geofísicos y Área de calibración de herramientas Para este proyecto no se pretender hacer modificaciones significativas a las ya existentes en el predio puesto que cumple con las características necesarias para estos propósitos. Solo se pretende realizar la adaptación de la bodega como el área donde se dispondrá el almacén temporal de fuentes radioactivas mismas que son necesarias para los trabajos realizados para PEMEX Exploración y Producción. De igual forma se pretende ocupar espacios ya existentes en uso de oficinas Las especificaciones de este almacén temporal así como los diseños de construcción se encuentran indicados en el anexo “Especificaciones Técnicas y de Diseño Bunker Radiactivo” Se pretenden realizar los trabajos durante un horario diurno para con ello evitar afectaciones, aun cuando las actividades realizadas dentro del predio no impliquen más que trabajos de oficina y almacenamiento de equipo, sin embargo, los horarios se pueden ver alterados según los requerimientos de los clientes, pudiendo realizar jornadas mixtas o quebradas. Este proyecto tiene una vigencia de 10 años y las actividades se realizarán de manera temporal no se pretende llevar a cabo esta actividad de manera permanente en el predio. II.1.2 Selección del sitio





Para la selección del sitio se determino que desde el punto de vista ambiental, técnico y económico el proyecto arroja lo siguiente: Ambientalmente el proyecto no representa un peligro al entorno por todas las medidas de seguridad que se disponen para ello y por el giro de la empresa en donde sus componentes no son altamente contaminantes, sin embargo visualmente el área mejorará ya que pasará de ser un lugar con infraestructura no utilizada a una instalación funcional, limpia y con movimiento de personal. Desde el punto de vista técnico el proyecto es factible de realizarse puesto que las actividades serán temporales durante el lapso de 10 años únicamente, no se construirá infraestructura o se modificara significativamente la estructura que previamente se encuentra en el predio, las actividades no pretenden realizarse de manera permanente, ya que estarán sujetas a una serie de condicionantes operativas. Otro punto técnico es que se encuentra ubicado en una zona de fácil acceso vehicular y comunicación. Económicamente este proyecto generara una derrama económica a la sociedad Pariseña, uno de las bondades que la región ofrece es poder acceder a la convocatorias y licitaciones que la Paraestatal Petróleos Mexicanos ofrece, esto permite una apertura a los proveedores que darán un servicio a los proyectos que esa institución requiere, generalmente son proyectos que permiten obtener un margen de ganancia económica a quien puede soportar técnicamente la ejecución de los mismos. II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización El proyecto se ubica en la Carretera Libramiento a Puerto Dos Bocas, Colonia El Limón predio número 8756, Paraíso, Tabasco. Se presenta plano de localización en el Anexo “Plano de Localización”

Punto N O 1 18º24’22.17” 93º12’55.46” 2 18º24’21.63” 93º12’54.19” 3 18º24’22.28” 93º12’53.70” 4 18º24’23.01” 93º12’55.17”

Cuadro 1. Coordenadas Geográficas del predio





Fotografía. 1 Fachada Principal

Fotografía 2. Ubicación de Predio en Orto foto INEGI

II.1.4 Inversión requerida Se pretenden invertir $ 500,000.00 M. N.(Quinientos mil pesos 00/100 m.n.) Para garantizar que no existirán afectaciones ambientales se realizará una inversión de aproximadamente $ 80,000.00 (Ochenta mil pesos 00/100 m.n.) II.1.5 Dimensiones del proyecto El área que ocupa el predio es de 1,557.48 m2 II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias





El uso actual del suelo según consta en el Oficio No. OP/762/US/038/2007 de la dirección de obras públicas del H. Ayuntamiento Constitucional de Paraíso, Tabasco el uso de suelo es factible para Uso Industrial (Almacenamiento de productos para la industria petrolera). Se anexa copia de Oficio de Uso de Suelo. II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos El proyecto no requiere urbanización, se cuenta con el servicio de energía eléctrica proporcionado por la Comisión Federal de Electricidad bajo el numero de medidor CFE37C3H1.

Fotografia.3 Servicio de Medidor de Luz proporcionado por la Comisión

Federal de Electricidad Se cuenta con el servicio de agua potable proporcionado por la Servicio de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Tabasco (SAPAET). Se encuentra en una zona de fácil acceso con avenidas y calles urbanas. No se requiere de algún tipo de urbanización, con los servicios que se cuenta son más que suficientes para la actividad que se pretende desarrollar. II.2 Características particulares del proyecto El proyecto está ubicado en un predio el cual se adquirió con infraestructura ya construida, las cuales contemplaban oficinas administrativas y una bodega principal.





Los espacios que se contemplaban como oficinas se habilitaran con mobiliario propio para las actividades de oficinas y registros de datos.

Figura 1. Construcción previa(ver ANEXO croquis instalación y definitivo)

El proyecto está diseñado para habilitar como almacén la infraestructura de la bodega principal con que la se cuenta, y donde las actividades a realizar serán: Almacenamiento temporal de Fuentes Selladas Radioactivas como Americio 241-Berilio (Am241Be), Radio 226 (Ra226) y Cesio 137(Cs137), las cuales son utilizadas en el perfilaje de pozos petroleros. Almacenamiento de herramientas para registros geofísicos y Área de calibración de herramientas. Almacenamiento de equipo, herramienta y material para la perforación, registro y monitoreo del pozo, cimentación, bombeo, y terminación del pozo.

Almacenamiento temporal de Residuos Peligrosos (RP) en área específicamente diseñada para tal fin y en concordancia con la normatividad aplicable (Pequeño generador de RP, menos de 10 ton anuales pero más de 400 kg).

Almacenamiento temporal de pequeñas cantidades de Sustancias Químicas Peligrosas en Área específicamente diseñada para tal fin.

Eventuales maniobras de izaje para transporte de equipos y herramientas hasta su embarque.

Área a utilizar Bunker radioactivos

oficinas





II.2.1 Descripción de la obra o actividad y sus características La obra o actividad que se desea realizar, será de giro industrial en el cual se pretende establecer dentro del predio Un almacén temporal de Fuentes Selladas Radioactivas como Americio241-Berilio (Am241Be) Radio226 (Ra226) y Cesio137 (Cs137), las cuales son utilizadas en el perfilaje de pozos petroleros. Además del almacenamiento de herramientas para registros geofísicos y área de calibración de herramientas y almacenamiento de equipo, herramienta y material para la perforación, registro y monitoreo del pozo, cimentación, bombeo, y terminación del pozo. La adaptación de la bodega principal ya existente en el proyecto no implica la demolición o construcciones permanentes, el almacenamiento de estas herramientas se hace en racks o soportes metálicos como se muestra en la fotografía siguiente.

Fotografía 4. Racks de herramientas

Dentro de estas actividades y como parte del almacenamiento se dispondrá del avituallamiento de un área especial para el almacén temporal de radioactivos mismo que se dispondrá según normativa de la Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardas dependiente de la Secretaria de Energía. Las especificaciones de este almacén temporal así como los diseños de construcción se encuentran indicados en el anexo “Especificaciones Técnicas y de Diseño Bunker Radiactivo” II.2.2 Programa general de trabajo





Durante la temporalidad del proyecto se llevaran a cabo las siguientes actividades con los siguientes tiempos de ejecución:

Cuadro 2. Cronograma de trabajo

Preparación del sitio El sitio no requiere preparación alguna, es una superficie plana con revestimiento de concreto hidráulico y el cual ha sido rentado de esta manera. Para las actividades que se van a realizar no requiere de afectar el suelo. No se llevara a cabo el desmonte o derribo de vegetación, no está contemplada esta actividad, por el contrario se pretende de que la vegetación que existen alrededor del predio y al interior se conserven como parte del escenario.

Fotografías 5 y 6 Superficie Plana del Predio

Mantenimiento El mantenimiento consiste en llevar a cabo un manejo adecuado de los residuos que se puedan generar y mantener en buenas condiciones el equipo, esta etapa tiene una temporalidad de 10 años. Operación





El proyecto está planteado para dar almacenamiento temporal a Fuentes Radioactivas, almacenamiento de herramientas para registros geofísicos y Área de calibración de herramientas. Almacenamiento de equipo, herramienta y material para la perforación, registro y monitoreo del pozo, cimentación, bombeo, y terminación del pozo. II.2.3 Preparación del sitio A. Desmontes, despalmes En el predio donde se pretende llevar a cabo el proyecto no se realizarán desmontes y despalmes, no se afectará ninguna superficie.

No se afectará ningún tipo de vegetación. No se eliminarán

ejemplares de especies vegetales en riesgo incluidas en la NOM-059-SEMARANT-2003. Por lo que no se indica ninguna acción de rescate y reubicación de dichos ejemplares. B. Excavaciones, compactaciones y/o nivelaciones No se realizarán excavaciones C. Cortes No será necesario realizar cortes en el suelo para el desarrollo del proyecto. D. Rellenos No se rellenarán cuerpos de agua continentales En cuerpos de agua y zonas inundables No se realizarán actividades de relleno en cuerpos de agua y zonas inundables. E. Dragados No se realizarán actividades de dragado.





F. Desviación de cauces No se realizarán actividades de desviación de cauces. II.2.4 Descripción de las obras y actividades provisionales del proyecto De alguna manera ya está planteado el uso provisional del predio para estas actividades. Pero no se pretende hacer obras complementarias al predio pues el proyecto está adaptado a la infraestructura ya establecida. II.2.5 Etapa de construcción No se pretende las construcciones significativas se adaptaran las instalaciones ya construidas y solo se adaptara un área para ubicar el almacén temporal de radioactivos.

Fotografía 7 Interior de las instalaciones

En la fotografía 8 se muestra el modelo a seguir para la adaptación del espacio pretendido dentro de las instalaciones.





Fotografía 8. Modelo del almacén temporal de radioactivos que se

pretende adoptar. II.2.6 Etapa de operación y mantenimiento En la etapa de operación del proyecto se pretende llevar a cabo Actividades de recepción y almacenamiento de:

Herramientas para registros geofísicos y calibración de las mismas. Equipo, herramienta y material para la perforación, Equipo para registro y monitoreo del pozo, Equipo de cimentación, bombeo, y terminación del pozo. Almacenamiento temporal de fuentes radioactivas como

Americio241-Berilio(Am241Be), Radio 226(Ra226), Cesio137(Cs137). En el Anexo “Fuentes Radioactivas” Se describe la utilización y características de estas fuentes.

Las actividades también incluyen monitoreo, control e inventarios de material radiactivo tal como es indicado por la Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardas de la Secretaria de Energía.

Eventuales maniobras de izaje para transporte de equipos y herramientas hasta su embarque.

Así mismo en todas las etapas se contemplan las actividades propias de buenas prácticas de seguridad e higiene en el centro de trabajo, las cuales implican la limpieza y manteamiento de todas las áreas a si como también las directrices de la normatividad oficial mexicana. Almacenamiento de materiales





Se reciben los materiales vía terrestre y se selecciona el lugar de destino dentro de la instalación clasificándolo de acuerdo a su tipo y características. Las fuentes radioactivas como Americio241-Berilio (Am241Be), Radio226 (Ra226) y Cesio137 (Cs137). Seguirán procedimientos específicos para su manejo. Supervisión y Calibración de equipos

Dependiendo de los equipos a dar el mantenimiento se emplean diversas técnicas como puede ser la supervisión ocular, con equipo especializado de cómputo, hardware y sensores.

II.2.7 Otros insumos Los requerimientos de personal son variables, de acuerdo a los requerimientos de los contratos que se tengan en vigencia, el personal mínimo para poder cubrir las necesidades dentro de las instalaciones es de 25 personas, aunque se podrá a llegar a contratar a unas 45 personas, siempre y cuando exista suficiente demanda de los servicios. Como la demanda de mano de obra está supeditada a la obtención y contratos por parte de la empresa, no se estima la atracción de pobladores de otras regiones. Insumos Maquinaria y equipo Para las etapas de operación se empleara maquinaria pesada, ya que se trata del movimiento de estructuras metálicas de diferentes dimensiones y tonelajes; estas maquinarias pueden ser propiedad de la empresa o arrendadas, se mueven las piezas a través del patio de maniobras los vehículos de transporte; de igual forma se emplearan diferentes equipos de computo y hardware para calibración de equipos





Fotografía 9. Utilización de equipos de calibración

Requerimiento de Agua Los requerimientos de agua se presentan en la siguiente tabla.

Recursos empleado

s

Volumen, peso o

cantidad emplead

a

Formas de

obtención

Etapa de uso

Lugar de obtención

Modo de empleo

Método de

extracción

Forma de traslado a la planta industrial

Agua 0.5 m3 /

día

Sistema Mpal. de

Agua Potable

Operación

Línea de suministro

Servicios Sanitario

s n/a

Línea de conducci

ón

Cuadro 3. Requerimiento de agua Requerimiento de energía y combustibles Energía eléctrica: La energía eléctrica para el desarrollo del proyecto se muestra en el siguiente Tabla:

Fuente de suministro: Comisión Federal de Electricidad Voltaje: 220

Cuadro 4. Necesidades de Energía eléctrica





Combustible Los equipos del patio de maniobras utilizan combustible diesel, es adquirido en las estaciones de servicios cercanas al proyecto, en la siguiente tabla se desarrolla el requerimiento de combustible:

Recursos Volumen Forma de obtención

Etapa de uso

Lugar de obtención

Modo de empleo

Métodos de extracción

Forma de traslado la planta

Diesel 180lts/mes Compra Operación Comercio local

En Maquinaria

No aplica No aplica.

Cuadro 5. Requerimiento de Combustible

Fotografía 10. Tipo de Maquinaria que puede ser rentada o propia

Residuos Durante la etapa de operación y mantenimiento se generaran los siguientes residuos: ACTIVIDAD TIPO DE RESIDUO Actividades en general

Residuos de alimentos Papel Cartón Latas Vidrio

Cuadro 6. Descripción de generación residuos esperados





No se estima generar Residuos ya que las actividades previstas no demandan insumos susceptibles de convertirse en Residuos. Se cuenta con contendores estratégicamente distribuidos para la depositar los residuos según su naturaleza Emisiones a la atmósfera En las etapas de operación y mantenimiento se emitirán emisiones a la atmósfera de gases provenientes de los equipos de combustión interna (compresores) y vehículos de apoyo a las actividades (camionetas, montacargas) Estas emisiones serán poco significativas ya que estos equipos se mantendrán funcionando en óptimas condiciones, lo cual llevará a cabo mediante un programa de mantenimiento preventivo y correctivo de acuerdo a las especificaciones del fabricante. Contaminante Tipo de

emisión Fuente de

generación Cantidad

Productos de combustión (Co,

SO2, NOx)

Emisión conducida

Combustión de gasolina en

vehículos motores

No determinada

Cuadro 7. Contaminantes atmosféricos II.2.7.1 Sustancias no peligrosas Durante el desarrollo del proyecto no se utilizan sustancias denominadas no peligrosas. II.2.7.2 Sustancias peligrosas Durante el desarrollo del proyecto se utilizaran diesel, grasa lubricante y aceite tipo DOWCN 200- 100CS SILICONE-F II.2.8 Descripción de las obras asociadas al proyecto





Las obras asociadas son los proyectos en los que se pudiera estar concursando para realizar trabajos de mantenimientos a equipos similares a los utilizados por nuestra empresa. II.2.9 Etapa de abandono del sitio Una vez que el proyecto concluya el tiempo establecido que es de 10 años, se restablecerán las áreas afectadas por alguna situación específica. Los recipientes de residuos peligrosos serán enviados para su disposición final, con empresa que esté autorizada por la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Todos y cada uno de los vehículos, maquinaria y equipos, así como contenedores tipo bodegas saldrán del patio de maniobras y se dirigirán hacia donde tengan asignadas sus actividades. II.2.10 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. Los residuos sólidos son almacenados en contenedores suministrados por el proveedor del servicio de manejo integral de los residuos, estos proveedores cumplen con las condicionantes de sus licencias o permisos ante la autoridad competente. Los residuos domésticos son almacenados en contenedores y enviados en forma diaria al relleno sanitario municipal. En la siguiente tabla se identifican los tipos y cantidades de residuos sólidos que se pretende generar:

C R E T Te Th Tt I B

X

X

X

Clave genérica 14

EMBALAJES DE PLASTICO QUE CONTUVIERONSUSTANCIAS QUIMICAS PELIGROSAS

TEXTILES IMPREGNADOS CON GRASAS Y/O ACEITES(GUANTES, TRAPOS Y ESTOPA)

EMBALAJES DE METAL QUE CONTUVIERON SUSTANCIASQUIMICAS PELIGROSAS

0,100000

0,050000

0,050000

Cantidad16No. CAS:15No.9 Código de peligrosidad de los residuos (CPR):12 M13Descripción del residuo peligroso10 Clave del residuo11

1

O

O

S01

2

3 Cuadro 8. Clasificación y Cantidad de Residuos Peligrosos esperados

Las fuentes de emisión a la atmósfera en esta etapa son, fuentes móviles representadas por el equipo y maquinaria utilizados; como son, los vehículos de transporte de personal, los de los proveedores (quema de diesel y/o gasolina). La forma de controlar dichas emisiones será utilizando equipo y maquinaria en buenas condiciones,





de esta manera se asegura que las emisiones a la atmósfera sea dentro de los parámetros establecidos por la Norma Oficial Mexicana correspondiente, aunque algunos de estos equipos no serán propiedad de esta empresa. Se establecerá un mantenimiento adecuado a los equipos para cumplir con lo que establece la Norma Oficial Mexicana NOM-043-SEMARNAT-1993 que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas. El cuidado que se pondrá en mantener en buenas condiciones los equipos (compresor, etc.) asegurará que esta emisión transcurra dentro de los parámetros permisibles establecidos por la legislación correspondiente. Se tiene considerado equipar al personal que labore en la planta con equipo de protección auditivo y de esta manera reducir daños a la salud humana. Emisiones a la atmósfera, por fuentes fijas. No se cuentan con fuentes fijas y no se considera la posible generación de partículas contaminantes a la atmósfera durante el desarrollo de las diferentes etapas del proyecto. II.2.11Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos Los Residuos generados de la actividad se resguardarán en almacén temporal consolidado para tal fin. Los residuos de tipo domestico son puestos para su disposición final al relleno sanitario a través del servicio de recolección de sistema municipal. El relleno sanitario de Paraíso se localiza aproximadamente a 10 km del sitio del proyecto, este relleno será el destino final de los residuos sólidos no peligrosos que se generen en todas las etapas de nuestro proyecto. Dichos residuos serán dispuestos al sistema de recolecta municipal o serán retirados mediante vehículos propiedad de nuestra empresa o mediante vehículos rentados para dicho fin. En Paraíso se localizan empresas especializadas y autorizadas para el manejo de residuos peligrosos líquidos o sólidos, se dará prioridad a estas empresas para el manejo de los residuos peligrosos que se generen el desarrollo de nuestro proyecto.





En Paraíso se localizan varias empresas especializadas y autorizadas para la limpieza de fosas sépticas selladas y para el manejo y destino final de las aguas negras generadas de dichas actividades de limpieza. III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DEL SUELO El proyecto está sujeto a una serie de ordenamientos jurídicos y legales que a continuación se enuncian: Instrumentos de Planeación En la planeación nacional del desarrollo se deberá incorporar la política ambiental y el ordenamiento ecológico que se establezcan de conformidad con esta Ley y las demás disposiciones en la materia. En la planeación y realización de las acciones a cargo de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, conforme a sus respectivas esferas de competencia, así como en el ejercicio de las atribuciones que las leyes confieran al Gobierno Federal para regular, promover, restringir, prohibir, orientar y en general inducir las acciones de los particulares en los campos económico y social, se observarán los lineamientos de política ambiental que establezcan el Plan Nacional de Desarrollo y los programas correspondientes. La Administración Pública Federal, el Poder Legislativo Federal y el Poder Judicial de la Federación, expedirán los manuales de sistemas de manejo ambiental, que tendrán por objeto la optimización de los





recursos materiales que se emplean para el desarrollo de sus actividades, con el fin de reducir costos financieros y ambientales. El Gobierno Federal promoverá la participación de los distintos grupos sociales en la elaboración de los programas que tengan por objeto la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente, según lo establecido en esta Ley y las demás aplicables. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Artículo 1o. En los Estados Unidos Mexicanos todo individuo gozará de las garantías que otorga esta Constitución, las cuales no podrán restringirse ni suspenderse, sino en los casos y con las condiciones que ella misma establece Artículo 4o. El varón y la mujer son iguales ante la ley. Esta protegerá la organización y el desarrollo de la familia. Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el número y el espaciamiento de sus hijos. Toda persona tiene derecho a la protección de la salud. La ley definirá las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y establecerá la concurrencia de la Federación y las entidades federativas en materia de salubridad general, conforme a lo que dispone la fracción XVI del artículo 73 de esta Constitución. Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar. Articulo 25 Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que, mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitución. VI Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyará e impulsará a las empresas de los sectores social y privado de la economía, sujetándolos a las modalidades que dicte el interés público





y al uso, en beneficio general, de los recursos productivos, cuidando su conservación y el medio ambiente. Articulo 27 La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional, corresponde originariamente a la Nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada. Las expropiaciones sólo podrán hacerse por causa de utilidad pública y mediante indemnización. La nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público, así como el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación, con objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana. En consecuencia, se dictarán las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población; para preservar y restaurar el equilibrio ecológico; para el fraccionamiento de los latifundios; para disponer, en los términos de la ley reglamentaria, la organización y explotación colectiva de los ejidos y comunidades; para el desarrollo de la pequeña propiedad rural; para el fomento de la agricultura, de la ganadería, de la silvicultura y de las demás actividades económicas en el medio rural, y para evitar la destrucción de los elementos naturales y los daños que la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la sociedad. Corresponde también a la nación el aprovechamiento de los combustibles nucleares para la generación de energía nuclear y la regulación de sus aplicaciones en otros propósitos. El uso de la energía nuclear solo podrá tener fines pacíficos. Es por ello que el proyecto pretende llevarse a cabo siempre a favor de los preceptos Constitucionales a favor del medio ambiente. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO





El Plan Nacional de Desarrollo es el marco en el que se definirán los programas sectoriales, regionales, institucionales y especiales. Tanto el Plan como los programas específicos permearán en los programas operativos anuales, por lo que el esfuerzo de lograr la visión del México al que aspiramos en el año 2025 será apoyado por la administración pública federal de acuerdo con el marco establecido en la misión. El desarrollo de las funciones de la presente administración, contenidas en este Plan Nacional de Desarrollo, se apoya en tres postulados fundamentales: El Plan Nacional de Desarrollo se apoya en cuatro criterios centrales para el desarrollo de la nación: Inclusión. Este Plan busca ofrecer oportunidades a toda la población para que, mediante una mejor preparación, se facilite su crecimiento como personas y adquieran la capacitación y el adiestramiento necesarios para aprovechar las oportunidades de desarrollo. Sustentabilidad. La otra gran área excluida del proceso de la nación mexicana ha sido la protección de la naturaleza. Tierra, aire, agua, ecosistemas naturales y sus componentes, flora y fauna, no han sido valorada correctamente y, por mucho tiempo, se les ha depredado y contaminado sin consideración. La excepcional biodiversidad de la que nuestro país ha sido dotado como patrimonio natural ha sufrido daños considerables y debe preservarse para las generaciones futuras. Este proceso de devastación tiene que detenerse. El desarrollo debe ser, de ahora en adelante, limpio, preservador del medio ambiente y reconstructor de los sistemas ecológicos, hasta lograr la armonía de los seres humanos consigo mismos y con la naturaleza. Así el desarrollo debe sustentarse en la vida porque de otra manera no sería sustentable en función del país que queremos. Competitividad. Adoptar estrategias que mejoren la competitividad y la eficacia de los servidos que ofrece, para así crear un clima propicio para la competitividad del sector productivo: reglas claras, sencillas y permanentes; rendición de cuentas, servicios de calidad; infraestructura adecuada.





Desarrollo regional. El desarrollo económico y humano es desigual a lo largo y ancho del país, causando grandes desequilibrios; algunas zonas son modernas e industrializadas, mientras otras son pobres y poco desarrolladas. La falta de políticas claras de desarrollo regional ha dado lugar a la coexistencia de varios mexicanos dentro de un mismo territorio. Por lo tanto, el desarrollo de proyectos como el analizado en la presente Manifestación de Impacto Ambiental es vinculante y armónico con el Plan Nacional de Desarrollo. PROGRAMA NACIONAL DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 2007 - 2012. Una de las directrices de este plan es la importancia de la participación social en la formulación de propuestas para la atención de los distintos problemas ambientales y necesidades ambientales. Asimismo, destaca la situación ambiental al iniciarse el nuevo siglo y a partir de la cual el nuevo gobierno debe empezar a trabajar. Se destaca lo paradójico que resulta el hecho de que, siendo México un país con una importante riqueza y diversidad cultural y natural, no se ha logrado generar un bienestar social equitativo ni una cultura de aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. El plan define las principales metas para el período 2007-2012, a través de las cuales se pretende detener las tendencias de deterioro ambiental y avanzar en la construcción del México que queremos para el año 2025. Para alcanzar las metas del Plan Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales y lograr el país que queremos, es necesario hacer una nueva política ambiental en México basada en seis grandes pilares: • Integridad. • Compromiso de todos los sectores económicos. • Nueva gestión ambiental. • Valoración de los recursos naturales. • Apego a la legalidad y combate a la impunidad ambiental. • Participación social y rendición de cuentas.





El Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales, plantea avanzar hacia el México que queremos en el 2025, cumpliendo con las siguientes metas puntuales: • Metas para la integridad. • Metas para promover la sustentabilidad mediante el compromiso del Gobierno Federal. • Metas para construir la nueva Gestión Ambiental. • Metas para valorar los recursos naturales y servicios ambientales. • Metas para lograr el apego a la legalidad y combate a la impunidad ambiental. • Metas para promover la participación social y la rendición de cuentas. Plan Sectorial de Medio Ambiente El Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001-2006 (PNMARN) que se presenta tiene como propósito principal satisfacer las expectativas de cambio de la población, construyendo una nueva política ambiental de Estado para México. El Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales contiene un diagnóstico sobre la situación del medio ambiente que encontramos al inicio de la actual administración y describe porqué llegamos a esa situación. Se explica ampliamente la propuesta de cambio en la política ambiental, sus atributos y metas principales, lo que en conjunto describe el México que queremos, Adicionalmente, el Programa incluye los cambios en la gestión ambiental que hemos emprendido y las líneas de acción, proyectos y metas que vamos a impulsar para lograr el cambio. Por primera vez, el Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales incluye los programas operativos ambientales de sus órganos desconcentrados, a saber: la Comisión Nacional del Agua, la Comisión Nacional Forestal y la Comisión, Nacional de Áreas Naturales Protegidas. Los objetivos, líneas de acción estratégicas y metas de estos Programas son congruentes, complementarios y están relacionados entre sí y con los seis pilares básicos de la nueva política ambiental.





El Programa contempla medidas específicas para impulsar nuevas formas de participación que alienten al ciudadano de manera individual y en grupos organizados, a intervenir en la formulación y ejecución de la política ambiental y mantener una actitud vigilante sobre los recursos y el medio ambiente. También se ha previsto otorgar atención prioritaria a los asuntos de las mujeres y los pueblos indígenas, grupos sociales frecuentemente excluidos de la formulación y ejecución de políticas públicas, pero de importancia fundamental para proteger el ambiente y conservar la biodiversidad. Es necesario considerar que en muchos casos la falta de normatividad o de infraestructura ambiental se relaciona con un conocimiento insuficiente de la interacción hombre-naturaleza. Por ello, otro renglón fundamental de la gestión del sector estará orientado a la promoción y estimulación de la investigación científica y tecnológica, aplicada a la resolución directa de los problemas ambientales prioritarios que aquejan a nuestro país. La educación juega un papel crucial en el cumplimiento de los objetivos y metas de este Programa. En este ámbito se plantea como prioridad el desarrollo de hábitos colectivos de cuidado y respeto de nuestro entorno, en donde el gobierno predica con el ejemplo, y con esta pauta se influya en el comportamiento cotidiano de empresas, industrias, comunidades y personas. PLAN ESTATAL DE DESARROLLO TABASCO (TABASCO 2007-2012). El Plan Estatal de Desarrollo (PLED 2007-2012) plantea un desarrollo sustentable para un presente y un futuro mejor a través del aprovechamiento de los recursos naturales y el medio ambiente; renglón fundamental para no acabarse el patrimonio de nuestras futuras generaciones, el desarrollo territorial y urbano, el rescate de zonas inundables y la protección contra inundaciones a través de un Plan rector. El Plan Estatal de Desarrollo plantea una relación de colaboración con PEMEX, con énfasis en la seguridad de nuestras comunidades, el respeto al medio ambiente y el establecimiento de políticas sociales para las zonas petroleras.





El desarrollo sustentable para un presente y un futuro mejor es una prioridad para transformar a Tabasco. Se trata de hacer de los recursos naturales y energéticos nuestros aliados. Estrategias y líneas de acción: • Diseño e instrumentación de políticas y programas para el control y disminución de la contaminación de suelo, aire y agua. • Implementar programas de inspección y vigilancia en materia ambiental de competencia estatal. • Vigilar el cumplimiento de la legislación ambiental en el desarrollo de obras y actividades en el Estado. • Promover y aplicar, en su caso, los instrumentos jurídicos, normativos operativos que regulen la ejecución de obras y actividades en materia de medio ambiente, así como la preservación, restauración y compensación del deterioro ambiental. • Promover la vinculación y coordinación con los diferentes órdenes de gobierno y la sociedad en materia ambiental. • Fortalecer el programa de educación ambiental y la participación ciudadana. • Ampliar el programa de conservación de cuerpos lagunares, para asegurar sus óptimas condiciones ambientales. • Promover el desarrollo de los programas de ordenamiento ecológico municipales. • Instrumentar un programa de difusión e información ambiental para la población del Estado. • Acuerdo marco para una relación institucional y productiva: Tabasco –PEMEX. Tabasco es el segundo estado del país en producción de hidrocarburos, ya que contribuye con el 18% en la producción nacional de crudo y con 26% del gas natural. Desde la década de los 70´s el gobierno estatal ha establecido diversos esquemas de





coordinación y cooperación con PEMEX para que coadyuve en el desarrollo del Estado, mejorando las condiciones de vida de las familias asentadas en más de 640 localidades de 14 municipios de influencia petrolera, así como la protección y preservación del medio ambiente. PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL ESTADO DE TABASCO Este programa, es el resultado del estudio y análisis de los sistemas natural, social y económico del estado de Tabasco, que a través de una metodología clara y precisa, con fuentes oficiales de información, y el apoyo de sistemas de información geográfica, permitieron realizar un diagnóstico de Tabasco, que sirvió como base para establecer una propuesta o modelo de ordenamiento ecológico de la entidad, también llamada zonificación funcional; que en conjunto con los criterios ecológicos de las actividades preponderantes y las vocaciones del suelo de la entidad, permitirán vincular e inducir las políticas públicas y programas de gobierno en el mismo sentido; con el único propósito de lograr el uso ordenado y equilibrado del territorio. El programa se creó con el propósito de Planear e inducir el uso del suelo, articulando las políticas públicas y los programas de los tres niveles de gobierno, estableciendo las bases para el desarrollo equilibrado de los asentamientos humanos, las actividades productivas, la conservación y aprovechamiento racional de los recursos naturales. Del cual los objetivos específicos son los siguientes: 1.- Crear consensos y establecer acuerdos con los tres niveles de gobierno, instituciones académicas, y asociaciones civiles. 2.- Orientar y evaluar el establecimiento y desarrollo de las actividades productivas, los asentamientos humanos y la conservación de los recursos naturales. 3.- Proporcionar la información y asistencia técnica a los Ayuntamientos para el establecimiento de los ordenamientos ecológicos y territoriales de los municipios.





4.- Orientar la inversión pública y privada para el establecimiento de proyectos productivos. 5.- Regular y disminuir los impactos ambientales. 6.- Establecer la fragilidad y potencialidades de las regiones del estado. Para el territorio del Estado de Tabasco, se tienen las siguientes categorías de manejo:

A).- Zonas de Conservación: Son fragmentos que aún subsisten de geosistemas naturales con un elevado índice de hemerobia y que deben ser considerados como santuarios de conservación de la vida silvestre y como banco de genofondo. Para el estado se consideran 4,279.5 km2 que corresponden al 18% de la superficie.

B).- Zonas de Amortiguamiento: Son aquellas zonas contiguas a las áreas de conservación que tienen la función de mitigar los impactos de las actividades antropogénicas sobre los sistemas naturales, se puede considerar como un amplio ecotono que marca la transición entre la naturaleza y el hombre. Para fines de ordenamiento se dispone como zonas de amortiguamiento los bordes o cordones formados por las áreas aledañas a zonas de conservación y a los cuerpos de agua en una distancia mínima de 100 m. El objetivo de estas áreas es funcionar como un corredor de protección a las áreas de conservación, así como la protección de bordos y cauces de ríos y arroyos que no solo protegerán el aspecto físico de las orillas de cuerpos de agua, sino que además fortalecerán las especies de flora y fauna silvestre, ya que estas áreas resultan fundamentales en los procesos ecológicos generales.

C).- Zonas de Restauración: Las zonas de restauración ocupan una superficie de más de 3,000 km2 distribuidas principalmente en áreas de llanura, lomerío y sierra, principalmente. Por su importancia destacan en proporción superficie-valor ecológica las áreas de restauración en barreras, dolinas y sierra. El objetivo de estas áreas es conservar y mejorar sus condiciones naturales bien sea mediante la reestructuración con especies propias del ecosistema que se trate, o bien, mediante explotación racional de los recursos a través de la agroforestería con especies nativas.





D).- Zonas de Manejo Racional: La última de las categorías

consideradas de protección son las zonas de manejo racional. En estas áreas se encuentran importantes recursos naturales por su valor biológico así como por su importancia económica. Estas especies pueden ser consideradas dentro de un programa de manejo apropiado que aparte de permitir la conservación de especies, puede impulsar la generación de ingresos al núcleo familiar al tiempo que brindan protección a especies florísticas y faunísticas características de la región. Esta área cubre el 5% de la superficie estatal con más de 1,300 km2.

E).- Zonas de Uso Extensivo: Las zonas de uso extensivo son zonas que se caracterizan por dos aspectos fundamentales. En primer lugar dado las particularidades geo-ecológico paisajístico pueden soportar actividades socioeconómicas de bajo impacto sin que conduzcan necesariamente a su paulatina degradación, siempre y cuando estas actividades se lleven a cabo bajo un esquema de explotación racional con tasas de extracción que permitan la recuperación de los geosistemas.

F).- Zonas de Uso Intensivo: Las zonas de uso intensivo son aquellas áreas donde el grado de transformación es total y por lo tanto resultaría impráctico tratar de restaurarla a su ambiente original. Este superficie se distribuye en su mayor proporción (96%) orientada a especies herbáceas en áreas de llanura, lomeríos, valles y sierra.

G).- Zonas de Explotación con Estrategia de Restauración: Son aquellas áreas donde el grado de explotación provoca un grado de transformación total del geosistema, por lo que prácticamente queda el suelo desnudo y en algunas ocasiones ni siquiera eso queda. Estas áreas pertenecen en su gran mayoría a bancos de extracción de materiales pétreos donde el mayor daño ya ha sido causado y por lo que se recomienda administrar con mayor cuidado los volúmenes de extracción para asegurar la presencia del recurso en el tiempo.

H).- Zonas de Infraestructura y Asentamientos Humanos: Aquellas localidades y obras de infraestructura que contribuyen al desarrollo y la economía del estado que por su tamaño no aparecen en la cartografía generada. Estas últimas pueden ser complejos petroquímicos, aeropuertos, fábricas, estadios, etc.





De acuerdo con el modelo Ordenamiento Ecológico del estado de tabasco el proyecto se encuentra dentro de las zonas con infraestructura y asentamientos humanos

Figura 2. Zonificación del área del proyecto

Los criterios del ordenamiento ecológico para este proyecto se describen a continuación: Uso # Criterios de ordenamiento ecológico INF 1 Toda obra a desarrollarse en las zonas permitidas se sujetará a

lo establecido en la Ley de Protección Ambiental del Estado. INF 5 Los campamentos de construcción deberán contar con un

programa de manejo y disposición de residuos sólidos, peligrosos y aguas residuales.

AP 4 Los residuos o desechos de esta actividad quedan sujetos a la normatividad federal y estatal.

AP 6 Aun cuando la actividad petrolera es regulada por la legislación federal, esta deberá contar con la opinión de las





autoridades locales. Cuadro 9.Criterios aplicados de ordenamiento ecológico

Instrumentos normativos Plan de Desarrollo Municipal Paraíso 2007-2009 El plan municipal de desarrollo de Paraíso se rige bajo tres principales ejes rectores los cuales son:

1. Por una nueva cultura política y orden de gobierno.

2. Paraíso, nuevo polo regional de desarrollo.

3. Acciones y hechos para el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de Paraíso.

Para llevar a cabo los ejes rectores del plan municipal, se proponen 6 grandes estrategias, las cuales son incluyentes de los objetivos de estos ejes rectores.

1. Por una nueva cultura política y orden de gobierno

Objetivo 1. Un gobierno incluyente con orden y rostro humano Estrategia: Fortalecer y Perfeccionar la vida democrática como elemento generador de mayores garantías para la consolidación de una transformadora e incluyente vida democrática municipal. Objetivo 2. Fortalecimiento del sistema de justicia: Combate

decidido contra la delincuencia. Estrategia: Consolidar el ejercicio de una justicia pronta, expedita, igualitaria y con un profundo contenido social; anhelo plasmado en nuestro máximo ordenamiento legal, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en lo que compete a la esfera Municipal.

2. Paraíso, nuevo polo regional de desarrollo

Objetivo 3. Reactivación y articulación económica del

municipio.





Estrategia: Buscar el Fortalecimiento económico con una orientación hacia el beneficio social, administrando eficientemente y con honestidad los recursos públicos, así como mejorando las condiciones de los canales de comercialización y dinamizar la economía municipal con el estimulo al ahorro y la inversión. Objetivo 4. Impulso a las actividades productivas de las zonas

rurales del municipio. Estrategia: Incentivaremos y aprovecharemos las ventajas de la organización, del sentido común, los recursos de nuestra tierra y la fortaleza para el trabajo que tienen los Pariseños, para lograr la transformación del campo.

3. Acciones y hechos para el mejoramiento de la calidad de vida

de los habitantes de Paraíso

Objetivo 5. Acciones y hechos que sirvan para ayudar a las familias de Paraíso.

Estrategia: Invertiremos en nuestra gente, lo que permitirá a cada persona estar en posibilidades de desarrollar sus propias capacidades, dando oportunidades para incrementar la productividad y fortalecer el progreso de todos. Objetivo 6. Acciones para lograr mayor participación social de

la mujer, los jóvenes, ancianos y personas con capacidades diferentes.

Estrategia: Promover más apoyos y mejores programas para encausar las energías, fomentar el deporte, cuidar su salud, orientar su futuro y mejorar los ingresos, con la visión de que todos somos parte del desarrollo. La transformación social que proponemos, es a favor de la conservación de las tradiciones, de mejores oportunidades para el bienestar y de un mayor acceso a los beneficios del crecimiento económico.

Corresponderá anualmente a cada una de las instancias del municipio elaborar sus programas de trabajo con los cuales se integraran los programas operativos anuales, siempre en la óptica de que dichos programas de trabajo tendrán concordancia con lo señalado en el Plan Municipal de Desarrollo.





Para realizar las acciones de seguimiento y evaluación, la administración municipal contara con una unidad de seguimiento y evaluación del Plan Municipal de Desarrollo, que estará formada por el director de contraloría y personal que designe, la cual se encargara de analizar y estudiar los informes periódicos de trabajo en su relación con los aspectos contenidos en el presente plan, para realizar recomendaciones y en su caso, proyectar los ajustes que procedan. El presente proyecto no interfiere con alguna disposición específica con el Plan de desarrollo municipal de Paraíso y su uso de suelo lo tiene contemplado como uso urbano. La factibilidad de uso de suelo para este predio es de Uso de industrial (almacenamiento de productos para la industria petrolera) según oficio OP/762/US/038/2007 del H. Ayuntamiento de Paraíso Tabasco.

Figura 3. Vegetación y uso de suelo en el municipio de Paraíso, Tabasco.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción. Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para:





I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar; II.- Definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su aplicación; III.- La preservación, la restauración y el mejoramiento del ambiente; IV.- La preservación y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento y administración de las áreas naturales protegidas; V.- El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas; VI.- La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo; VII.- Garantizar la participación corresponsable de las personas, en forma individual o colectiva, en la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente; VIII.- El ejercicio de las atribuciones que en materia ambiental corresponde a la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el principio de concurrencia previsto en el artículo 73 fracción XXIX - G de la Constitución; IX.- El establecimiento de los mecanismos de coordinación, inducción y concertación entre autoridades, entre éstas y los sectores social y privado, así como con personas y grupos sociales, en materia ambiental, y X.- El establecimiento de medidas de control y de seguridad para garantizar el cumplimiento y la aplicación de esta Ley y de las disposiciones que de ella se deriven, así como para la imposición de las sanciones administrativas y penales que correspondan.





Ley General Para la Gestión Integral de los Residuos Ley reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la protección al ambiente en materia de prevención y gestión integral de residuos, en el territorio nacional.

Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto garantizar el derecho de toda persona al medio ambiente adecuado y propiciar el desarrollo sustentable a través de la prevención de la generación, la valorización y la gestión integral de los residuos peligrosos, de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial; prevenir la contaminación de sitios con estos residuos y llevar a cabo su remediación, así como establecer las bases para:

I. Aplicar los principios de valorización, responsabilidad compartida y manejo integral de residuos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnológica, económica y social, los cuales deben de considerarse en el diseño de instrumentos, programas y planes de política ambiental para la gestión de residuos;

II. Determinar los criterios que deberán de ser considerados en la generación y gestión integral de los residuos, para prevenir y controlar la contaminación del medio ambiente y la protección de la salud humana;

III. Establecer los mecanismos de coordinación que, en materia de prevención de la generación, la valorización y la gestión integral de residuos, corresponden a la Federación, las entidades federativas y los municipios, bajo el principio de concurrencia previsto en el artículo 73 fracción XXIX-G de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

IV. Formular una clasificación básica y general de los residuos que permita uniformar sus inventarios, así como orientar y fomentar la prevención de su generación, la valorización y el desarrollo de sistemas de gestión integral de los mismos;

V. Regular la generación y manejo integral de residuos peligrosos, así como establecer las disposiciones que serán consideradas por los gobiernos locales en la regulación de los residuos que conforme a esta Ley sean de su competencia;





VI. Definir las responsabilidades de los productores, importadores, exportadores, comerciantes, consumidores y autoridades de los diferentes niveles de gobierno, así como de los prestadores de servicios en el manejo integral de los residuos;

VII. Fomentar la valorización de residuos, así como el desarrollo de mercados de subproductos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnológica y económica, y esquemas de financiamiento adecuados;

VIII. Promover la participación corresponsable de todos los sectores sociales, en las acciones tendientes a prevenir la generación, valorización y lograr una gestión integral de los residuos ambientalmente adecuada, así como tecnológica, económica y socialmente viable, de conformidad con las disposiciones de esta Ley;

IX. Crear un sistema de información relativa a la generación y gestión integral de los residuos peligrosos, sólidos urbanos y de manejo especial, así como de sitios contaminados y remediados;

X. Prevenir la contaminación de sitios por el manejo de materiales y residuos, así como definir los criterios a los que se sujetará su remediación; XI. Regular la importación y exportación de residuos;

XII. Fortalecer la investigación y desarrollo científico, así como la innovación tecnológica, para reducir la generación de residuos y diseñar alternativas para su tratamiento, orientadas a procesos productivos más limpios, y

XIII. Establecer medidas de control, medidas correctivas y de seguridad para garantizar el cumplimiento y la aplicación de esta Ley y las disposiciones que de ella se deriven, así como para la imposición de las sanciones que corresponda. El proyecto esta vinculado a esta Ley dado que se generaran residuos peligrosos y por ello deben de manejarse de acuerdo a esta normativa.





Ley reglamentaria del artículo 27 constitucional en materia nuclear Artículo 1o.- La presente Ley es reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en Materia Nuclear y regula la exploración, la explotación y el beneficio de minerales radiactivos, así como el aprovechamiento de los combustibles nucleares, los usos de la energía nuclear, la investigación de la ciencia y técnicas nucleares, la industria nuclear y todo lo relacionado con la misma.

Las disposiciones de esta Ley son de orden público y de observancia en toda la República Artículo 2o.- El uso de la energía nuclear sólo podrá tener fines pacíficos en cumplimiento de lo establecido en el Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Artículo 14.- De conformidad con el párrafo cuarto del Artículo 28 Constitucional se consideran actividades estratégicas las siguientes: IV.- El almacenamiento, definitivo o temporal, y el transporte de combustible irradiado o de los desechos producto de su reprocesamiento Artículo 28.- Las autorizaciones para la construcción y operación de una instalación nuclear sólo se otorgarán cuando se acredite, mediante la presentación de la información pertinente, cómo se van a alcanzar los objetivos de la seguridad y cuáles serán los procedimientos y métodos que se utilizarán durante las fases de emplazamiento, diseño, construcción, operación, modificación, cierre definitivo y desmantelamiento de la instalación. Adicionalmente, se presentará el plan de emergencia radiológica correspondiente. Esta información deberá observar los términos y formas previstos en las disposiciones reglamentarias de la presente Ley.

Asimismo, la solicitud contendrá la información necesaria sobre el impacto que origine la instalación en el ambiente, para su evaluación por la Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias y por las demás autoridades de acuerdo con sus atribuciones.





Normas Oficiales Mexicanas Las Nomas que se aplican al proyecto. NOM-041-SEMARNAT-1999, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. NOM-042-SEMARNAT-1999, que establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos no quemados, monóxido de carbono, óxido de nitrógeno y partículas suspendidas provenientes del escape de vehículos automotores nuevos en planta, así como de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y diesel de los mismos con peso bruto vehicular que no exceda los 3,856 Kg.

NOM-043-SEMARNAT-1993 que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas. NOM-052-SEMARNAT-2005, que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad a la ambiente. NOM-054-SEMARNAT-1993, que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la NOM-052-SEMARNAT-1993. NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición. NOM-008-NUCL-2003, Control de la contaminación radiactiva. NOM-035-NUCL-2000, Limites para considerar un residuo solido como desecho radiactivo NOM-004-NUCL-1994, Clasificación de los desechos radiactivos





NOM-012-STPS-1999 Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se produzcan, usen, almacenen o transporten fuentes de radiaciones ionizantes.

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental. Publicado en el D.O.F. el 30 de Mayo de 2000 De las obras o actividades que requieren autorización en materia de impacto ambiental y de las excepciones M) INSTALACIONES DE TRATAMIENTO, CONFINAMIENTO O ELIMINACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS, ASÍ COMO RESIDUOS RADIOACTIVOS IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Inventario Ambiental IV.1 Delimitación del área de estudio El proyecto pretende realizarse en un predio urbano factible para uso industrial. del municipio de Paraíso, Tabasco





Figura 4. Localización del Municipio de Paraíso Tabasco

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental 1. Características del sistema ambiental 1.1. Medio físico El municipio de Paraíso se localiza en la región de la Chontalpa, colinda al norte con el Golfo de México y Centla; al este con los municipios de Centla y Jalpa de Méndez; al sur con los municipios de Jalpa de Méndez, Comalcalco y Cárdenas; al oeste con el municipio de Cárdenas y el Golfo de México. La extensión territorial del municipio es de 577.55km2 los cuales corresponden al 1.5% del total del estado, ocupa el 17ª lugar en la escala de extensión municipal del estado. Clima. En el municipio de Paraíso se encuentra un Clima de tipo Cálido – húmedo con abundantes lluvias en verano. En el municipio la temperatura promedio es de 27.1 grados Centígrados, teniendo como dato que la temperatura del año mas frio fue de 26ºC y la temperatura del año más caluroso fue de 27.8ºC. La precipitación anual alcanza un promedio de 1,895.2mm registrándose la máxima en el mes de octubre y la mínima en el mes de marzo.





Figura 5. Distribución del Clima en el Estado de Tabasco.

Suelo Geología, Geomorfología y Edafología La mayoría de la superficie está clasificada como gleysoles, que son suelos generalmente de texturas arcillosas o francas, que presentan problemas de exceso de humedad por deficiente drenaje. Alrededor de las principales lagunas se tienen suelos clasificados como solonchak, que son suelos salinos, debido a las cercanías de las aguas del Golfo de México. También tienen suelos cambisol y fluvisol, estos últimos ubicados en las márgenes o vegas de los ríos. El tipo de suelo presente en el área de estudio y en los alrededores, de acuerdo a la clasificación de la FAO/UNESCO corresponde a gleysol vértico (Gv). A continuación se mencionan de manera detallada las unidades y en su caso subunidades de suelos reportados para el área y áreas aledañas al sitio de estudio. Unidad Gleysol (G) Los suelos clasificados como Gleysoles son suelos formados por materiales no consolidados (excluyendo materiales de texturas gruesas y depósitos aluviales que tengan propiedades alúvicas), que presentan propiedades gléyicas (saturación con agua durante ciertos periodos durante todo el año y que manifiestan procesos evidentes de reducción o una reducción asociada a la segregación del hierro, dichos procesos se pueden observar en el perfil por la presencia de





colores azulosos o verdosos, ya sea como color dominante o como moteado asociado con colores rojizos, amarillentos u ocres), a menos de 50 cm de profundidad. Gleysol vértico (Gv) El Gleysol vértico presenta en todos sus horizontes A y C el proceso de gleyzación, y se les denomina horizontes gléyicos. Sus características diferenciadoras son: la presencia de grietas mayores de 1 cm de ancho en la época de secas dentro de los 50 cm superficiales, debido a que contiene más de 35% de arcilla expandible; el contenido de nutrientes (calcio, magnesio, potasio y sodio) es alto (porcentaje de saturación de bases mayor de 50); y la clase textural en todo su espesor es fina (más de 35% de arcilla). Se distribuye principalmente en la gran llanura aluvial y llanura con inundación de la provincia Llanura Costera del Golfo Sur, donde el material parental que le da origen es aluvión de textura fina; en ambas llanuras es el suelo dominante, donde se encuentra asociado con Gleysol mólico, Gleysol éutrico y Fluvisol gléyico. Sustenta principalmente pastizales cultivados e inducidos; sin embargo, también existen áreas con selvas (alta perennifolia, mediana subperennifolia, baja perennifolia y baja subcaducifolia); y en menor escala, áreas dedicadas a la agricultura de temporal con cultivos anuales que requieren de humedad alta, como el arroz. El área de estudio, se localiza dentro de la Provincia Geomorfológica del Golfo de México, de plataforma llana. La llanura del municipio es relativamente plana y con un ligero declive al mar. Lo forman tierras arenosas, arcillo arenosas a medida que se aleja de la costa y de tipo arcillosa en las partes más lejanas de las costas. La superficie está formada en gran parte por bajo relieve que da lugar a la formación de lagunas, esteros y pantanos, su altitud es de 2 metros sobre el nivel del mar En el sitio del proyecto no existen cerros, depresiones, laderas, ni alguna otra característica geomorfológica significativa, la característica principal es ser una zona con crecimiento urbano acelerado y por lo cual expuesta a actividades antropogénicas





desde hace mucho tiempo y que tiene un mayor potencial para el desarrollo económico y por consiguiente para la realización de mayor número de obras civiles. El sitio del proyecto no es susceptible a fenómenos de sismicidad, deslizamientos, derrumbes y otros movimientos de tierra o roca ni posible actividad volcánica.

Figura 6. Provincias y subprovincias fisiográficas de Tabasco

El Estado de Tabasco está comprendido por dos provincias fisiográficas: Llanura Costera del Golfo Sur que cubre la mayor parte del área norte del estado y la Sierra de Chiapas y Guatemala que se distribuye en la porción sur tocando los municipios de Huimanguillo, Teapa, Tacotalpa, Macuspana y Tenosique. Los suelos de la Llanura Costera del Golfo son, en su mayor parte, de origen aluvial; la mayoría de los suelos son jóvenes, como los Gleysoles, Vertisoles, Camisolas, Regosoles y Fluvisoles. Existen suelos más maduros, como los Acrisoles y Luvisoles. Las características del relieve de esta provincia fisiográfica dan lugar a un proceso de gelivación, la reducción o ausencia de oxígeno, lo cual ocasiona una coloración gris azulosa o verdosa en el suelo, que corresponde al paso de hierro férrico a hierro ferroso. Provincia Llanura Costera del Golfo Sur Esta planicie bordea la zona Norte del estado de Tabasco y bordea la costa sur del Golfo de México de donde toma su nombre. Abarca la mayor proporción de superficie en el estado (70%) y está salpicada en algunas áreas pequeñas con pequeñas ondulaciones o lomeríos suaves con alturas no mayores a 50 msnm con dirección este–oeste,





comprende a los siguientes municipios: Huimanguillo, Cárdenas, Paraíso, Comalcalco, Cunduacán, Centro, Jalpa de Méndez, Nacajuca, Centla, Jonuta, Macuspana, Jalapa, Teapa, Emiliano Zapata, Balancán y Tenosique. Con excepción del municipio de Tacotalpa el cual se encuentra en su mayoría en la provincia Sierra de Chiapas y Guatemala, los dieciséis municipios restantes tienen una mayor proporción de planicie costera. Esta planicie es de composición sedimentaria y se ha formado en su mayor parte por los depósitos minerales de las zonas montañosas de Chiapas y Guatemala en combinación con un fenómeno de regresión marina que presenta el océano Atlántico iniciado en el terciario inferior. Los principales lomeríos se han formado por depósitos fluviales que forman cordones a lo largo de las márgenes de los principales ríos como efecto de las inundaciones periódicas. Hidrología El estado de Tabasco es la zona del país donde se localiza la red hidrológica más compleja y se registran las mayores precipitaciones pluviales; aquí, a diferencia de otras entidades, es el excedente y no la falta de agua lo que ocasiona problemas, pues en algunas áreas se carece de la infraestructura adecuada para drenarla. La abundancia de escurrimientos superficiales, así como el escaso relieve de la llanura costera, da lugar a la formación de drenaje: anastomosado, dendrítico y lagunar, por tal motivo se ha desarrollado un gran número de cuerpos de agua de variadas dimensiones, al igual que pantanos y llanuras de inundación. Al sur del estado, donde se localizan las sierras del norte de Chiapas, el patrón de drenaje predominante es de tipo dendrítico, influenciado principalmente por estructuras geológicas. Toda el agua que escurre por territorio tabasqueño corresponde a la vertiente del Golfo de México.





Figura 7. Cuencas hidrográficas de Tabasco.

Desde el punto de vista hidrológico, el estado de Tabasco merece especial atención, en el se desarrolla un complejo sistema de escurrimientos relacionados con fenómenos de carácter geológicos, climáticos y biológicos, que interactúan y se desarrollan en extensas llanuras deltaicas, sistemas lagunares, esteros, pantanos y marismas, que se extienden de forma paralela al litoral en una distancia de más de 160Km entre los ríos Tonalá, San Pedro y San Pablo. Es en esta región del país donde se encuentran dos de los más importantes a nivel nacional, el Mezcalapa-Grijalva y el Usumacinta, así como parte de las regiones hidrológicas Coatzacoalcos y Grijalva-Usumacinta; se considera que aproximadamente 30% de las aguas superficiales que escurren en el país lo hacen por este estado. Cabe hacer mención , que el flujo natural de la parte occidental del Río Grijalva ha sido interrumpido por obras viales y drenes artificiales, efectuados en el complejo agropecuario la Chontalpa, donde se realizo una red de drenes de canalización de aguas superficiales con fines agrícolas y desfogue de terrenos anegados; el desarrollo de vías de comunicación a exigido la construcción de bordos, cegamiento, cambio de curso de los ríos y dragados, que han cambiado drásticamente la dinámica natural del agua superficial. Hidrografía Paraíso La red hidrográfica de Paraíso está formada por dos sistemas, uno hacia el oriente y otro al occidente, ambos conectados por el Rio Seco a partir del escarbado o canal del Jobo.





El primer sistema comprende la albufera de Mecoacán, con una extensión de 5,000 hectáreas, que presenta dos lóbulos definidos por la Punta de Tilapia y que desemboca al Golfo de México junto con el rio Seco por la barra de Dos Bocas a dichas albuferas se enlazan las lagunas del Eslabón, La Tinaja, El Carmen, o de Ramírez, a través de arroyos del Arrastradero y arroyo Hondo. Recibe también las aguas del río Cuxcuxaoa que limita a Paraíso con el municipio de Jalpa de Méndez y que es navegable en más de 15 Km. Asimismo las aguas de las lagunetas de los Ángeles y Arroyos del Guano y Carrizal que no son navegables en todo tiempo por las crecientes. Este sistema oriental, lleva sus aguas al río González que limita a Paraíso con Centla por más de 8 kilómetros y forma la laguna del Estero antes de desembocar al mar por la Barra de Chiltepec. El segundo sistema el occidente está formado por las lagunas del Arrastradero que recibe por el sur las aguas de pequeños arroyos como el tigre que canaliza las aguas de la popalería de las rancherías Potreritos y Moctezuma; se comunica con la laguna de las Flores por medio del arroyo del mismo nombre. La laguna de Tres Palmas alargada hacia el sur y en su parte ancha hacia el norte recibe las aguas del río Soledad o Agua Negra; la laguna de Puente de Ostión entronca con el arroyo del Tular, la laguna de Tupilquillo o del Cocal, recibe las aguas de los arroyos Tortugueros y Caoba y de la laguneta de Tia Juana; este sistema desemboca al mar a través del rio Tupilquillo por la Barra de Tupilco. El rio Seco disminuyo su caudal al taponarse el Mezcalapa, fue intercomunicado por la laguna del Arrastradero a través del canal del Jobo; por ese canal corre parte de sus aguas y desembocan en la barra de Dos Bocas 1.2. Medio biótico Vegetación terrestre

La vegetación es de selva secundaria media perennifolia de 15 a 30 metros de altura; sin embargo, muchas de estas áreas han sido perturbadas, originándose otros tipos de vegetación más bajas e inestables; hay manglares en las zonas bajas e inundables. Dentro de la flora destacan los árboles frutales como la naranja dulce





y agria, limón, limón real, toronja, lima, macuilí, guayacán, bejuco, cacao, pataste, guásimo, achiote, ceiba, pochote, zapote de agua, tumbilí, ciricote, palo mulato, pita, piñuela y nopal.

En general en todos los sitios donde se distribuye esta comunidad, las condiciones ecológicas son muy similares; su cercanía a la costa, los suelos permanentemente inundados y mal drenados, la condición salobre de las aguas y el clima son entre otros, los factores que más definen a esta comunidad desde el punto de vista ecológico. Usos de la vegetación en la zona (especies de uso local y de importancia para etnias o grupos locales y especies de interés comercial). La mayor parte de la superficie municipal de Paraíso está clasificada como de uso agrícola la cual ocupa un 37.16% de la superficie municipal con una clase mecanizada estacional y un 62.84% de tierras no aptas para la agricultura y de uso pecuario ocupando un 37.16% para el desarrollo de praderas cultivadas y un 62.84 no aptas para uso pecuario. Dentro de la vegetación presente en el municipio se cuenta con arboles maderables de características tropicales, dentro de las que destacan la Ceiba, Nogal, Barí, Guayacan, Maculli, Primavera, Tinto y Manglares mismas, que se utilizan en su mayoría para la elaboración de muebles y cercos. Cabe mencionar que el manglar es una especie bajo régimen de protección especial por las leyes mexicanas e internacionales. En el sitio del proyecto no se encuentran especies vegetales bajo un nivel de protección especial. En el sitio del proyecto no se encuentra vegetación significativa de características leñosas, y representadas por especies protegidas o de interés para la alimentación. Fauna Terrestre y/o acuática. Los ecosistemas de la región juegan un papel ecológico importante ya que constituyen áreas de refugio, anidación y crianza para diversas especies migratorias





Los ecosistemas de la región juegan un papel ecológico importante ya que constituyen áreas de refugio, anidación y crianza para diversas especies migratorias. Por lo que las acciones de conservación que se establezcan en la región deberán beneficiar directamente los hábitats de aves migratorias amenazadas y no cinegéticas tales como: Jabiru mycteria (cigüeña jabirú), Mycteria americana (cigüeña americana o cigüeña coco), Anas acuta (pato golondrino), Anas cyanoptera (cerceta aliazul clara), Mareca americana (pato chalcuán), Aythya affinis (pato boludo chico), Amazona albifrons (loro frentiblanco) y Chloroceryle sp (martín pescador), entre otras. En las sabanas las poblaciones de aves que más destacan son las migratorias neo tropicales, así como diversos grupos de pájaros y palomas, además de las aves acuáticas que también incluyen a las aves migratorias.. En cuanto a la fauna se incluyen el erizo, mapache, perro de agua, nutria, ardillas, gavilán, lechuzas, pelicano, cotorros, pájaros carpinteros, calandrias, colibríes, patillos, garzas, pelicanos, entre otras Se reportan varias especies residentes dentro de los distintos ecosistemas, donde las aves depredadoras por sus hábitos alimentarios constituyen un factor importante en la regulación de las poblaciones de algunos insectos, anfibios, crustáceos, peces, reptiles y pequeños mamíferos. Además, existen aves benéficas para las actividades antropogénicas como las garzas garrapateras (Bubulcos ibis), pero hay otras como el pájaro carpintero (Campephilus guatemalensis), que es una especie considerada como dañina para la agricultura. Los mamíferos de esta región están sujetos a acciones tales como el desmonte, la tala y otras actividades humanas, que obligan a migrar a diferentes ecosistemas.

Las lagunas salinas o albúferas que bordean la costa de Tabasco contienen fauna acuática estrechamente asociada con el mar; en ellas viven especies de peces, como sábalo, pámpano, robalo y mojarra de mar. En las lagunas del Carmen, Machona, Pajonal y Mecoacán se reproduce en abundancia el ostión, la almeja y la jaiba.





También proliferan grandes manchas de medusas ponzoñosas en la época de mayor salinidad.

Los organismos de fauna marina con mayor interés se destacan los siguientes: pámpano, mantarraya, pez espada, pez sierra, lisa, sábalo, pejelagarto, tiburón, tortuga de mar, hicotea, mojarra, entre otras, aunque de igual forma estas se encuentran en menor proporción por el avance de urbanización. La fauna característica del sitio del proyecto es representada principalmente por fauna urbana como perros y gatos domésticos y callejeros, así como roedores atraídos por la generación de residuos sólidos generados por las zonas habitacionales colindantes al sitio. En el sitio del proyecto no existen especies de valor comercial, de interés cinegético y no existen especies endémicas, amenazadas o en peligro de extinción. 1.3 Medio socioeconómico Demografía. La región donde se ubica el proyecto se considera según el INEGI 2006 en el Estrato 2 donde solo se encuentran 6 entidades: Campeche, Hidalgo, Puebla, San Luis Potosí, Tabasco y Veracruz, con un rango de población de 100001 a 500000 hab. Número de habitantes De acuerdo al último Censo General de Población y Vivienda del 2005, el municipio cuenta con 78mil 519 habitantes, de los cuales, 38 mil 900 son hombres y 39 mil 619 son mujeres. El municipio de Paraíso posee 3.94 por ciento del total de la población del estado de Tabasco, ocupando el noveno lugar con una densidad poblacional del 122.5 habitantes por kilometro cuadrado. Tasa de crecimiento de la población La tasa de crecimiento media anual para el 2001 fue de 2.12 por ciento, mientras que para el estado fue de 1.95 por ciento, lo cual indica que el ritmo de crecimiento del municipio se encuentra por





encima de la media estatal, situación que puede ser aprovechada para un mejor aprovechamiento de los recursos naturales, mediante la obtención de mano de obra económica para la actividad petrolera y turística del municipio. Distribución espacial de la población La distribución espacial se ve representa en el siguiente croquis del Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Corredor Turístico Puerto Ceiba-Chiltepec, Paraíso, Tabasco. Ver: Anexo “Planos de Paraíso: Plano de distribución de población” Ingreso per cápita por rama de actividad productiva, población económicamente activa (PEA) con remuneración por tipo de actividad, salario mínimo vigente, PEA que cubre la canasta básica. Población Ocupada según Sector. En 1990 la población ocupada era de 14 mil 373 habitantes, de los cuales, el 33.34 por ciento se ocupaba en el sector primario; el 27.86 por ciento en el sector secundario; el 34.71 por ciento en el terciario y el 4.07 por ciento sin especificar. Sin embargo, para el año 2000, esta población y su respectiva distribución, según sector, genera un cambio. La población ocupada haciende a 21 mil 309 habitantes, de los cuales, el 22.71 por ciento se ocupa en el sector primario, el 27.78 por ciento en el secundario y el 46.81 por ciento se ocupa en el sector terciario. El 2.68 por ciento restante sin especificar. Desglosando los sectores primario, secundario y terciario, para el año 2000, el sector de la agricultura, ganadería, aprovechamiento forestal, caza y pesca absorbió a 4 mil 840 ocupados, significando el 22.71 por ciento de la población total. La minería o extracción de petróleo y gas natural, absorbió a 2 mil 304 ocupados, lo cual significa el 10.81 por ciento de la población total. Entre el sector de electricidad y agua, y de la industria de la construcción absorbieron a 1 mil 750 ocupados, lo que significo el 8.21 por ciento del total. El sector de la industria manufacturera absorbió a 1 mil 867 ocupados, significando un 8.76 por ciento del total. Los sectores de comercio, transportes, almacenamiento, hoteles, restaurantes y demás, absorben a 9 mil 976 ocupados, que significa el 46.8 por ciento del total. 572 sin especificar. Según su ocupación u oficio, del total de la población ocupada, el





24.46 por ciento son trabajadores agropecuarios, el 15.48 por ciento son artesanos y obreros, un 7.76 por ciento son comerciantes y dependientes, el 6.03 por ciento trabajadores domésticos, el 5.92 por ciento son oficinistas, un 5.48 por ciento son ayudantes o peones, el 5.36 por ciento trabajadores en servicios personales y solo un 2.94 por ciento son profesionistas. La población ocupada, restante, se distribuye entre técnicos, trabajadores de la educación, del arte, funcionarios, directivos, inspectores y supervisores en industrias, operadores de máquinas y transportes, jefes y supervisores administrativos, trabajadores ambulantes y trabajadores en protección y vigilancia. Según la situación de trabajo de la población ocupada, un 60 por ciento trabajaban como empleados y obreros, un 20.34 por ciento por su cuenta, un 10.60 por ciento como jornalero y peón, el 2.75 por ciento como trabajadores familiares, 1.78 por ciento como patrones y el 4.03 por ciento sin especificar. Vivienda y urbanización. Tipo de vivienda En cuanto a vivienda, el municipio de Paraíso, según datos del II conteo de Población y Vivienda INEGI 2005, cuenta con 18 mil 440 viviendas particulares habitadas, De estas, el material predominante en paredes es desecho con 107 viviendas; de lamina de cartón en 50; de lamina de asbesto y metálica 77; de carrizo, bambú y palma en 2,519; de embarro y bajereque en 60; de madera en 293; de adobe en 31; de tabique, ladrillo, block, piedra, cantera, cemento y concreto en 15 mil 668 viviendas; y 135 sin especificar. El material predominante en pisos era de tierra en 987 viviendas y 17,172 con pisos de material diferente a los de tierra. Las viviendas que disponen de servicios sanitarios exclusivos son 17,181 mientras que las que no disponen son 1,259; las viviendas particulares habitadas que disponen de drenajes son 17,253 y las que no cuentan con drenaje son 1,187. Educación y salud. Educación





El sistema educativo del municipio de Paraíso está integrado por 138 centros escolares a los que asisten regularmente 20,454 alumnos que son atendidos por 791 docentes. De los 138 planteles educativos, 59 son de preescolar, 57 primarias, 16 secundarias, 3 bachilleratos, 3 de profesional medio, de igual forma disponen de 2 centros de educación espacial y 3 de capacitación para el trabajo; se cuenta también con 11 laboratorios, 31 talleres y 23 bibliotecas públicas. Salud La demanda de servicios de médicos es atendida por organismos oficiales y privados en el medio urbano y rural, contando para ello con 1 hospital general con 120 camas, 13 unidades médicas, 12 de consulta externa y 1 de hospitalización general de la Secretaria de Salud. Los consultorios rurales proporcionan servicios de medicina preventiva, consulta externa y medicina general, los centros de salud y materno infantil ofrecen además de los ya mencionados, los servicios de laboratorio de análisis clínicos, rayos X y de regularización sanitaria, atención obstétrica, ginecológica, pediátrica y hospitalización. Seguridad Social: cuenta con 4 unidades médicas: 1 del IMSS, 1 del ISSSTE, 1 de PEMEX y 1 del ISSET. Equipamiento. En lo que se refiere a servicios públicos, se cuenta con los servicios de energía eléctrica, agua potable, alumbrado público, seguridad pública y tránsito, servicio de limpia, mercados, pavimentación, mantenimiento de drenaje, panteón, rastros, paseos y jardines. Ubicación y capacidad de los servicios para el manejo y la disposición final de residuos El municipio cuenta con el servicio de limpia el cual maneja los residuos de tipo urbano para su disposición final al relleno sanitario. De igual manera en la ciudad hay asentadas varias empresas que se dedican al manejo integral de los residuos para su confinamiento final





Fuentes de abastecimiento de agua El número de viviendas particulares habitadas que disponían de agua entubada para el año 2005 ascendía a 12,054, mismas que representan e. 79.48% del total de viviendas particulares habitadas en el municipio, de estas el 89.32% la poseía en el ámbito de la vivienda y el 10.68% por acarreo. Así mismo 2,977 viviendas particulares habitadas no disponían de agua entubada, es decir, 19.63% del total de viviendas particulares habitadas en el municipio de Paraíso. Energía eléctrica En el municipio de Paraíso las viviendas particulares habitadas que disponen de energía eléctrica son 17,941 mientras las que no disponen son 449. Medios de comunicación

Se editan en el municipio los periódicos “El Cascabel”, que es el más antiguo con 40 años; Horizontes Nacionales”, “Opinión” y la revista “La Edición”; también se recibe información a través de estaciones de radio y periódicos de la capital del estado, cuenta con cobertura de televisión estatal, nacional, y por los sistemas de SKY y DIRECTV.

También cuenta con terminales de autobuses de 1ª clase y central camionera de 2ª clase, 4 oficinas de correo (1 administración, 2 expendios y 1 sucursal) 2 oficinas telegráficas, telefonía particular, telefonía automática rural y radio telefonía.

Los medios de transporte que se utilizan en el municipio son combis, minibuses, taxis y autobuses.

Vías de Comunicación

A Paraíso se puede arribar por vía terrestre y marítima; hay en el municipio 129.60 km., de carreteras pavimentadas y de terracería, de las cuales 18.50 Km. son de carreteras federales pavimentadas y 111.10 Km. de carreteras estatales de los cuales 108.40 Km. están





pavimentadas y 2.70 Km. se encuentran revestidos. En la totalidad de la red carretera que hay en el municipio se han construido 18 puentes vehiculares.

Actividades productivas. La región donde se ubica el proyecto se considera según el INEGI 2006 en el Estrato 2 donde solo se encuentran 6 entidades: Campeche, Hidalgo, Puebla, San Luis Potosí, Tabasco y Veracruz. Las actividades económicas del municipio por sector se distribuyen de la siguiente manera, de acuerdo al censo de 2000: Actividades por sector:

SECTOR ECONOMICO PORCENTAJE Sectores económicos Porcentaje Primario: Agricultura, ganadería, caza y pesca

33.3%

Secundario: Minería, petróleo, Industria Manufacturera ,Construcción, Electricidad

27.95

Terciario: Comercio, Turismo y Servicios 34.7% Actividades no especificadas 4.1%

Cuadro 10. Sector productivo. Estructura de la tenencia de la tierra. La división territorial del municipio está compuesta por una cabecera municipal que es la ciudad de Paraíso, una villa que es puerto ceiba, 10 colonias, 3 poblados, 25 rancherías y 14 ejidos. A efecto de integrar el vinculo entre las diversas poblaciones, tanto en lo económico como en lo político y lo social, estas se han agrupado en 7 centros de desarrollo rural de actividad económica y social: el poblado de Chiltepec (Puerto Chiltepec), Ejido Oriente (San Cayetano), poblado Francisco I. Madero, Ranchería La Unión 2ª sección, Poblado Nicolás Bravo 1ª sección, Villa Puerto Ceiba, y el Ejido Occidente (San Francisco) los cuales cuentas con infraestructura y servicios públicos. En total son 60 localidades, una villa y la cabecera municipal IV.2.5 Diagnóstico ambiental.





El estado que guardan los elementos constitutivos del medio ambiente debe entenderse desde una perspectiva integral; ya que los cambios en alguno de estos elementos conducen a nuevos cambios en otros, y así sucesivamente. En el caso del agua, es importante atender aspectos de protección de las aguas superficiales y de los mantos acuíferos, ya que su disponibilidad por habitante se está reduciendo debido a factores demográficos y climáticos. Asimismo, muchos de los cuerpos de agua presentan niveles de contaminación importantes, haciéndolos inadecuados para el consumo humano. Es de gran importancia atender la calidad de los cuerpos de agua, ya que su contaminación contribuye al deterioro ambiental. La protección de los ecosistemas y su biodiversidad se ha convertido en un asunto de Estado, México es el cuarto país del mundo con mayor riqueza biológica. Sin embargo, es también uno de los países donde la biodiversidad se ve más amenazada por la destrucción de ecosistemas, lo que implica una responsabilidad a nivel internacional. Este proceso destructivo es, en buena medida resultado de la falta de recursos y actividades económicas alternativas de las comunidades que los explotan. En este sentido, la falta de oportunidades para el uso sustentable de la vida silvestre ha sido un factor muy importante. El manejo de residuos sólidos se ha caracterizado por la falta de planeación e infraestructura. Aunado a ello, la ausencia de espacios para su disposición ha generado conflictos entre municipios y entidades federativas. Los residuos peligrosos agregan un nivel de complejidad al problema, ya que no se han desarrollado suficientes espacios para su confinamiento. Los residuos depositados inadecuadamente tienden a contaminar los mantos freáticos y a degradar los suelos, haciéndolos inadecuados para cualquier uso. Considerando las condiciones ambientales del área y analizando que las actividades proyectadas no presentarán impactos al ambiente, la empresa cuenta con un buen manejo y aplicación adecuada de sus procesos y de su programa de contingencia, las medidas de mitigación y de considerarlo por las autoridades ambientales medidas de compensación, el proyecto es factible de ser autorizado. Para el municipio de Paraíso, Tabasco y para el país, las instalaciones de empresas de apoyo para el sector petrolero, son determinantes





para coadyuvar con la explotación de petróleo del país indispensable como fuente de divisas y desarrollo del mismo. V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales La valoración de los impactos en el ambiente depende de una adecuada identificación de los cambios potenciales al entorno, por lo que se hace necesario conocer los objetivos, así como todas las actividades que se realizarán durante el proyecto.





Es indispensable conocer el estado actual de las características físicas, biológicas, sociales y económicas de las áreas del proyecto, además de las restricciones ambientales, el ordenamiento ecológico, la vinculación con los planes de desarrollo federal, estatal y municipal, con respecto al uso de suelo de los sitios involucrados, ya que esto constituye la base para la elaboración de la matriz de interacción proyecto-ambiente, donde el análisis de estos aspectos proporcionará los elementos necesarios para la identificación, evaluación e interpretación de los impactos al medio. Además de la consulta bibliográfica, se realizaron recorridos en el área del proyecto. Las perturbaciones generadas pueden seguir varias rutas de acuerdo con la naturaleza de la obra, del impacto y las características del ambiente, por lo que se deben de seleccionar las técnicas de identificación de impacto ambiental más adecuadas. Para la evaluación cualitativa de los impactos ambientales potenciales se seleccionó la metodología conocida como Matriz de Leopold (1971) modificada para las características particulares de este proyecto. Esta matriz se basa en la Técnica de Listado Simple, la cual permite una identificación general de los impactos esperados por el desarrollo del proyecto de acuerdo con los factores ambientales involucrados y con las actividades que se desarrollarán durante la ejecución de la obra. El empleo de la matriz de interacción proyecto-ambiente, obedece fundamentalmente a la facilidad que se tiene para manejar un gran número de acciones del proyecto con respecto a los diversos componentes ambientales del área del proyecto. De esta manera, se pueden identificar y evaluar adecuadamente las interacciones resultantes y posteriormente determinar los impactos ambientales potenciales. De igual manera se genero una lista de indicadores ambiental o check list para verificar el grado que guardan.





La metodología “checklist “ está basada en que el verificador revisa o audita los controles con la ayuda de una lista de control llamada checklist, que consta de una serie de preguntas o cuestiones a verificar. La evaluación consiste en identificar la existencia de cada uno de los controles o indicadores establecidos. V.1.1 Indicadores de impacto Una definición genéricamente utilizada del concepto indicador establece que éste es «un elemento del medio ambiente afectado, o potencialmente afectado, por un agente de cambio» (Ramos, 1987). En esta guía se sugiere que se considere a los indicadores como índices cuantitativos o cualitativos que permitan evaluar la dimensión de las alteraciones que podrán producirse como consecuencia del establecimiento de un proyecto o del desarrollo de una actividad. Para ser útiles, los indicadores de impacto deben cumplir, al menos, los siguientes requisitos: • Representatividad: Se refiere al grado de información que posee un indicador respecto al impacto global de la obra. • Relevancia: La información que aporta es significativa sobre la magnitud e importancia del impacto. • Excluyente: No existe una superposición entre los distintos indicadores. • Cuantificable: Medible siempre que sea posible en términos cuantitativos. • Fácil identificación: Definidos conceptualmente de modo claro y conciso. La principal aplicación que tienen los indicadores de impacto se registra al comparar alternativas ya que permiten determinar, para cada elemento del ecosistema la magnitud de la alteración que recibe, sin embargo, estos indicadores también pueden ser útiles para estimar los impactos de un determinado proyecto, puesto que permiten cuantificar y obtener una idea del orden de magnitud de las alteraciones. En este sentido, los indicadores de impacto están





vinculados a la valoración del inventario debido a que la magnitud de los impactos depende en gran medida del valor asignado a las diferentes variables inventariadas. Otro aspecto importante de los indicadores de impacto, es que estos pueden variar según la etapa en que se encuentra el proceso de desarrollo del proyecto o actividad que se evalúa, así, para cada fase del proyecto deben utilizarse indicadores propios, cuyo nivel de detalle y cuantificación irán concentrándose a medida que se desarrolla el proyecto. Finalmente, se hace notar que la lista de indicadores que se incluye se elaboró a partir de la sugerida en la guía correspondiente publicada por esa secretaría que como bien menciona es sólo una referencia indicativa, que no debe ser aplicada como receta a cualquier caso; en cada proyecto y medio físico afectado será necesario elaborar una lista propia que recoja su casuística particular. V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto Se establecieron dos tipos de factores para la identificación de impactos potenciales: ambientales y culturales. Factores ambientales Suelo, aire, agua, flora y fauna. Factores culturales Uso del suelo, recreo, estética e interés humano, estatus cultural y relaciones ecológicas. ELEMENTOS Se consideraron los siguientes elementos para los factores ambientales: Suelo: calidad y geomorfología.





Aire: calidad, clima y temperatura. Agua: calidad, superficial, subterránea, temperatura y recarga. Flora: árboles, arbustos, herbáceas, especies en peligro, barreras y corredores. Fauna: aves, animales terrestres y especies en peligro. Se consideraron los siguientes elementos para los factores culturales: Uso del suelo: humedales, comercial y residencial. Recreo: instalaciones. Estética e interés humano: vistas escénicas, cualidades naturales, composición del paisaje, monumentos y sitios históricos y arqueológicos. Estatus cultural: estilo de vida, salud y seguridad, empleo y densidad de población. Relaciones ecológicas: salinización de agua, eutroficación, cadenas tróficas y salinización del suelo. A continuación se enlista una serie de indicadores específicos considerando lo anterior: Indicadores de Impactos Ambientales en los sistemas Suelo y Aire:

Tema: SI Puede Ser NO Comentarios Forma del terreno ¿Producirá el proyecto?: Pendientes o terraplenes inestables?. X El proyecto se

realizara en un predio con superficie plana

Una amplia destrucción del desplazamiento del suelo?

X

Un impacto sobre terrenos agrarios Clasificados como de primera calidad o únicos?

X





Cambios en la forma del terreno, orillas, cauces de cursos o riveras?.

X La superficie del terreno es funcional para el proyecto por lo que no se tiene contemplados cambios

Destrucción, ocupación o modificación de rasgos físicos singulares?.

X

Efectos que impidan determinados usos del emplazamiento a largo plazo?.

X

Aire/climatología ¿Producirá el proyecto impactos en cuanto a?:

Emisiones de contaminantes aéreos que excedan los estándares federales o estatales, o que provoquen deterioro de la calidad del aire ambiental.

X

Olores desagradables?. X Emisiones de contaminantes aéreos peligrosos

Alteración de movimientos del aire, humedad o temperatura?.

X

Agua ¿Producirá el Proyecto?: Vertidos a un sistema público de aguas?. X X Solo se hacen

vertidos al sistema de alcantarillado de aguas originadas por el servicio de sanitarios aunque se cuenta con fosa séptica sellada la cual es desazolvada por los servicios privados.

Cambios en la corriente o movimiento de masa de agua dulce o marina?.

X

Cambios en los índices de absorción, pautas de drenaje o en el índice o cantidad de agua de escorrentía?.

X

Alteración en el curso de los caudales de avenidas?.

X

Represas control o modificación de algún cuerpo de agua igual o mayor a cuatro

X





hectáreas de superficie?. Vertidos en aguas superficiales o alteraciones en la calidad del agua, considerando no solo la temperatura y la turbidez?.

X

Alteraciones de la dirección o volumen del flujo de aguas subterráneas?.

X

Alteraciones de la calidad del agua subterránea?

X

Contaminación de reservas públicas de agua?.

X

Infracción de los estándares estatales de calidad de curso de agua, si fueran de aplicación?.

X

Instalación en un área fluvial o litoral?. X Riesgos de exposición de personas o bienes a peligros asociados al agua tales como las inundaciones?.

X

Instalación en una zona litoral, estatal sometida al cumplimiento de un plan de gestión de zonas costeras del estado?.

X

Impacto sobre la construcción en un humedal o en llanura de inundación interior?.

X

Cuadro 11. Check list de Indicadores de impacto Indicadores de Impactos Ambientales en los sistemas Bióticos(flora y Fauna) y Recursos Naturales

Tema: SI Puede Ser NO Comentarios Residuos sólidos ¿Producirá el proyecto?: Residuos sólidos en volumen significativo?. X Ruido ¿Producirá el proyecto?: Aumento en los niveles sonoros previos?. X Solo durante los

horarios de trabajo y esto tiene que ver según las necesidades de los contratos obtenidos

Mayor exposición a la gente a ruidos elevados?.

X

Vida vegetal ¿Producirá el proyecto?: Cambios en la diversidad o productividad o en el número de alguna especie de planta (incluyendo árboles, arbustos, herbáceas, cultivos, microflora y plantas acuáticas)?.

X





Reducción en el número de individuos o afectará el hábitat de alguna especie vegetal considerada como única, en peligro o rara por algún estado o designada a nivel federal? (Comprobar las listas estatales o federales de las especies en peligro).

X

Introducción de especies nuevas dentro de la zona o creará barreras para el normal desarrollo pleno de las especies existentes?.

X

Vida animal ¿El proyecto?: Reducirá el hábitat o número de individuos de alguna especie considerada como única, en peligro o rara por algún estado o designada a nivel federal? (Comprobar las listas estatales o federales de las especies en peligro).

X

Introducirá nuevas especies animales o creará una barrera a las migraciones y movimientos de los animales terrestres o de los peces?.

X

Provocará la atracción o la invasión, o atrapará la vida animal?

X

Dañará los actuales habitáts naturales y de peces?.

X

Provocará la emigración generando problemas de interacción entre los humanos y los animales?

X

Usos del suelo ¿El proyecto?: Provocará un impacto sobre un elemento de los sistemas o parques nacionales, refugios nacionales de vida silvestre, ríos paisajísticos o naturales nacionales, naturalezas nacionales y bosques nacionales?

X

Alterará sustancialmente los usos actuales o previstos del área?.

X

Recursos naturales ¿El proyecto?: Aumentará la intensidad de uso de algún recurso natural?.

X

Destruirá sustancialmente algún recurso no reutilizable?.

X

Se situará en un área designada como o que esta considerada como reserva natural, río paisajístico y natural, parque nacional o reserva ecológica?.

X

Energía ¿El proyecto?: Utilizará cantidades considerables de X Eléctrica: Se utilizara





combustible o de energía?. el servicio obtenido a través del contrato con la Comisión federal de electricidad. Combustible: Únicamente para los vehículos.

Aumentará considerablemente la demanda de las fuentes actuales de energía?.

X

Cuadro 12. Check list de Indicadores de impacto Indicadores de impacto sociales, culturales

Tema: SI Puede Ser NO Comentarios Transporte y flujos de tráfico ¿Producirá el proyecto?:

Un movimiento adicional de vehículos? X Se podrá emplear maquinaria rentada o propia según las necesidades.

Efectos sobre las instalaciones actuales de aparcamientos o necesitara nuevos aparcamientos?

X X Aunque en determinado momento se viera superado los aparcamientos actuales, se tiene contemplado la utilización de un predio adyacente como estacionamiento temporal.

Un impacto considerable sobre los sistemas actuales de transporte?

X X No se considera pues el uso del transporte va en relación con la cantidad de personas laborando en la instalación.

Alteraciones sobre las pautas actuales de circulación o movimientos de gentes y/o bienes?

X

Un aumento de los riesgos del tráfico para vehículos motorizados, bicicletas, o peatones?

X No representa riesgos pues la ubicación de señalamientos de límite de velocidad son visibles, y en la





inmediación de la carretera existe un dispositivo reductor de velocidad

La construcción de carreteras nuevas? X Servicio Público, ¿Este proyecto?: ¿Tendrá el proyecto un efecto sobre, o producirá la demanda de servicios públicos nuevos o de distinto tipo en algunas de las áreas siguientes?:

Protección contraincendios?. Escuelas?. Otros servicios de administración?.

X El proyecto no considera producir efecto sobre los servicios, sin embargo se contemplan planes de emergencia y programa preventivos de emergencia.

Infraestructuras ¿producirá el proyecto?: Una demanda de sistemas nuevos o de distinto tipo de las siguientes infraestructuras:

Energía y gas natural?. Sistemas de comunicación?. Agua?. Saneamiento o fosas sépticas?. Red de aguas blancas y pluviales?.

X Con las que se cuentan en el predio son suficientes.

Población. ¿Este Proyecto?: Alterará la ubicación o la distribución de la población humana en el área?.

X

Riesgo de accidentes. ¿Este proyecto?: Implicará el riesgo de explosión, o escapes de sustancias potencialmente peligrosas, incluyendo petróleo, pesticidas, productos químicos, radiación u otras sustancias tóxicas en el caso de un accidente o una situación desagradable?.

X X Aunque dentro de las instalaciones no se manejan gran cantidad de sustancias peligrosas, dentro de las medidas de prevención de accidentes y planes de emergencia, se considera que podría ocasionar riesgo de verse afectado el contendor de los materiales radiactivos.

Salud humana. ¿Este proyecto?: Creará algún riesgo potencial para la salud?.

X Los materiales radioactivos solo





serán operados por personas con capacitación previa y autorizada por la Comisión. La Comisión dispone tener sistemas de medición para corroborar los límites máximos de exposición y de esa manera evitar riesgos.

Expondrá a la gente a riesgos potenciales para la salud.

X Los materiales radioactivos solo serán operados por personas con capacitación previa y autorizada por la Comisión. Las cuales portaran el equipo de Protección Adecuado para la actividad a realizar. La Comisión dispone tener sistemas de medición para corroborar los límites máximos de exposición y de esa manera evitar riesgos.

Economía. ¿Este proyecto?: Tendrá algún efecto adverso sobre las condiciones económicas, locales o regionales, por ejemplo: turismo, niveles locales de ingresos, valores del suelo o empleos?.

X

Reacción social. ¿Es este proyecto?: Conflicto en potencia?. X Una contradicción respecto a los planes u objetivos ambientales que se han adoptado a nivel local?

X

Estética ¿El proyecto?: Cambiará una vista escénica o un panorama abierto al público?.

X La vista escénica mejorara dado al mantenimiento y limpieza general de las instalaciones





Creará una ubicación estéticamente ofensiva a la vista del público?.

X

Residuos peligrosos ¿El proyecto: Implica la generación, transporte, almacenaje o eliminación de algún residuo peligroso reglado (por ejemplo: asbestos, si se incluye la demolición o reformas de edificios)?.

X Durante la etapa de Operación y mantenimiento se podran generar volúmenes pequeños de residuos peligrosos tales como: estopa impregnada con lubricantes, aceite. De igual manera se almacena temporalmente fuentes radioactivas de Cesio, Americio y Radio

Cuadro 13. Check list de Indicadores de impacto V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación V.1.3.1 Criterios En la identificación de los impactos potenciales se utilizaron los criterios Carácter, Tipo de Acción, Duración y Mitigación, con sus respectivas simbologías. Así como factores con sus elementos correspondientes. Tablas de valores para la ponderación de los impactos potenciales identificados.

Carácter

A = Adverso significativo a = Adverso no significativo B = Benéfico significativo





b = Benéfico no significativo C = No se anticipa impacto

Tipo de Acción

Duración

Mitigación

D = Directo

P = Permanente

M = Con

I = Indirecto

T = Temporal

N = Sin

V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología Seleccionada En este proyecto se utilizó una lista de chequeo (Check list) y una matriz interactiva simple desarrollada por Leopold et al. (1971). Al utilizar la matriz de Leopold se consideró cada acción y su potencial de impacto sobre cada elemento ambiental. Cuando se identificó un impacto, la matriz aparece marcada en la correspondiente casilla de esa interacción. Una matriz interactiva simple muestra las acciones del proyecto o actividades en un eje y los factores ambientales pertinentes a lo largo del otro eje de la matriz. En la matriz utilizada además de identificar los impactos, se identificó a los impactos benéficos y adversos mediante el uso de símbolos adecuados como “A” (adverso) y “B” (beneficioso). Adicionalmente la matriz también se empleó para identificar impactos en varias fases





temporales del proyecto (preparación del sitio, construcción, operación, etc.) Evaluación de impactos ambientales

Cuadro 14.Matriz de Leopold Aplicada al proyecto Se consideraron 22 parámetros para cada una de las cuatros etapas del proyecto, dando un total de 88 parámetros de los cuales 88 son mitigables Como resultado en 62 parámetros no se anticipan impacto. 16 parámetros se consideraron como impactos de Beneficio Significativos, 4 se consideran de beneficio no significativo Dentro de la lista de Chequeo o (Check List) se adquieren datos significativos de interés; los cuales son dispuestos de medidas preventivas y de mitigación.





VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental En el siguiente cuadro se mencionan las medidas de mitigación y preventivas por componente ambiental: Factor Etapas Posible Impacto Medida

Preventiva Medida de Mitigación

Agua Todas Contaminación por Fecalismo

El predio Cuenta con

Las medida preventivas son





Servicios Sanitarios Fijos, a los cuales durante todas las etapas del proyecto se les proporcionara mantenimiento para su buena funcionalidad y disponibilidad; El programa de limpieza será de rutina diaria, y se establecerá un programa permanente de mantenimiento integral que implique el desazolve de la fosa séptica y de esta forma se evitará la contaminación del suelo, subsuelo y manto freático por las aguas residuales que contienen bacterias coliformes. Para la limpieza de fosa séptica se hará a través de prestadores de servicios ubicados en la localidad y autorizados para esta actividad.

suficientes para mitigar el impacto

Ruido Operación y Mantenimiento

Contaminación por Ruido

La medida preventiva son El mantenimiento a los equipos

Esta medida se instalará durante todas las etapas del proyecto para





equipos será proporcionado por empresas especializadas en el ramo y que se encuentran instaladas en esta ciudad. De esta forma se reducirá el volumen de ruido hasta los parámetros que establece la norma: NOM-081-SEMARNAT-1994.

mitigar la emisión de ruido a la atmósfera debido al funcionamiento del equipo y maquinaria que se utilizará en el desarrollo de estas etapas.

Riesgo Operación y Mantenimiento

Riesgo por radiación

Aun cuando las fuentes radioactivas se encuentren por debajo de la actividad máxima permisible, se establecerá según la Comisión Nacional de de Seguridad Nuclear y Salvaguardas, los mecanismos indicados para el monitoreo permanente de la radiación ionizante. Se establecerán criterios de manejos y salvaguardas ante algún evento que pudiera ocasionar

Las medidas preventivas son

de vital importancia

con el propósito de

mitigar posibles afectaciones.





afectaciones al contenedor de las fuentes radioactivas

Operación y Mantenimiento Riesgo a la salud

Los materiales radioactivos solo serán operados por personas con capacitación previa y autorizada por la Comisión Nacional de de Seguridad Nuclear y Salvaguarda. Las cuales portaran el equipo de Protección Adecuado para la actividad a realizar. La Comisión dispone tener sistemas de medición para corroborar los límites máximos de exposición y de esa manera evitar riesgos.

Residuos Todas Generación de Residuos y almacén de sustancias peligrosa

Durante la etapa de Operación y mantenimiento se podrán generar volúmenes pequeños de residuos peligrosos tales como: estopa impregnada con

Se contempla Esta medida preventiva que se aplicará durante todas las etapas del proyecto. No produce impactos residuales debido a que los contenedores





Lubricantes, aceite, los cuales serán depositados en contenedores específicos para su disposición final De igual manera se almacena temporalmente fuentes radioactivas de Cesio, Americio y Radio

que se utilizarán evitarán el depósito de los residuos sólidos y por lo tanto la generación de lixiviados al suelo. De igual forma se contrata a empresas especializadas en el manejo y disposición de estos tipos de residuos.

Contaminación atmosférica

Uso de vehículo- liberación de gases

Efectuar mantenimiento periódico y la

verificar de emisiones los

vehículos utilizados en el proyecto, de acuerdo a los

programas establecidos

Almacenamiento de materiales(Dispersión

de partículas)

Con el fin de disminuir la

afectación la calidad del

aire, ocasionada por la dispersión de

partículas, se contara con un

almacén de materiales y se

evitara disponer productos a cielo abierto.

Atmosfera Todas

Generación de basura(Malos olores)

Para reducir un impacto

significativo ocasionado por la generación

de malos olores por la basura

Las medidas preventivas son suficientes para la mitigación.





se dispondrán los residuos en contenedores con tapa y su recolección

para disposición será

diaria Cuadro 15. Medidas preventivas y de mitigación

VI.2 Impactos residuales Se entiende por impacto residual al efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las medidas de mitigación. Es un hecho que muchos impactos carecen de medidas de mitigación, otros, por el contrario, pueden ser ampliamente mitigados o reducidos, e incluso eliminados con la aplicación de las medidas propuestas, aunque en la mayoría de los casos los impactos quedan reducidos en su magnitud..

Factor Etapas Posible Impacto Impacto Residual

Agua Todas Contaminación por Fecalismo

Con las medidas propuestas de prevención y mitigación, los

impactos residulaes generados pueden ser minimizados.

Cabe recordar que estos impacto es de origen biológico y no suelen

ser permanentes ni bioacumulativo ya que puede ser

degradado en el medio

Ruido Operación y Mantenimiento

Contaminación por Ruido

Aunque las medidas de prevención y mitigación suelen ser efectivas, los impactos residuales

pueden verse reflejado en la salud auditiva de la población y empleados. Sin embargo el ruido perimetral se verá reducido por la acción de los muros perimetrales

del predio. Operación y

Mantenimiento Riesgo por radiacion

Riesgo Operación y Mantenimiento Riesgo a la salud

Aun cuando las fuentes radioactivas se encuentren por debajo de la actividad máxima

permisible.

Pueden generar alguna





acumulación siempre y cuando se excendan los limites de

exposición o por exposcicòn diecta por lo que Los materiales radioactivos solo serán operados por personas con capacitación

previa y autorizada por la Comisión Nacional de de

Seguridad Nuclear y Salvaguarda. Las cuales portaran el equipo de

Protección Adecuado para la actividad a realizar.

Residuos Todas

Generación de Residuos y almacén

de sustancias peligrosa

Los impactos residuales generados en este rubro son depositados en contenedores especiales y puesto para su disposición final a empresas autorizadas. Por lo que el impacto residual será minimizado o reducido

Atmosfera Todas Contaminación

atmosférica

Los impactos residuales son pocos significativos toda vez que hay dispersión de contaminantes, por lo que las medidas de prevención y mitigación propuestas son indispensable

Cuadro 16. Impactos residuales





VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 Pronóstico del escenario Las aplicaciones de las medidas preventivas, de mitigación y de compensación planteadas en el capítulo anterior nos permiten asegurar que el desarrollo del proyecto no generará impactos ambientales irreversibles y por lo tanto no producirá desequilibrios ecológicos. La aplicación correcta de las medidas anteriores también permite asegurar que no ocurrirán impactos residuales. VII.2 Programa de vigilância ambiental Este programa será aplicado por personal de la Empresa específicamente del Departamento Salud, Seguridad Industrial y Protección Ambiental y tendrá como objetivo: Establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas de mitigación incluidas en la presente Manifestación de Impacto Ambiental modalidad particular Sector Industrial De la misma forma BAKER HUGHES en su Política de Salud, Seguridad y Medio Ambiente señala:





Baker Hughes conduce sus actividades de manera tal que no ocasione daños a las personas ni al medio ambiente y logra este compromiso a través de su Sistema de gestión en Salud y Medio Ambiente (HS&E) que incluye:

Metas medibles promoviendo el mejoramiento continuo hacia cero incidentes y prevención de la polución.

Compromiso gerencial visible, comunicación y entrenamiento efectivos que aseguren la protección del medio ambiente, así como también, la salud y seguridad de nuestros empleados y de la comunidad.

Responsabilidad gerencial en asuntos de HS&E y la contribución individual de todos los empleados.

Reconocimiento por parte de todos los empleados y contratistas, que la seguridad y protección al medio ambiente es una condición del empleo y que son responsables de seguridad y la de aquellos a su alrededor.

Integración de las pautas HS&E, incluyendo la identificación y control de riesgos e impactos dentro de las decisiones, planes y operaciones de la empresa.

Auditorias periódicas y revisiones de los sistemas HS&E y se sus indicadores de desempeño.

Cumplimiento de toda la legislación aplicable, reglamentos y normas relevantes de la industria.

Recursos apropiados para implantar esta política, incluyendo que la misma esté disponible al público y a los empleados.

Baker Hughes es una corporación responsable comprometida con la Salud y Seguridad de las personas y con la protección del Medio Ambiente. Creemos firmemente que este compromiso agrega valor a nuestros clientes, empleados y accionistas. VII.3 Conclusiones Las condiciones ambientales en cualquier momento reflejan no sólo las influencias humanas, sino también los procesos y fenómenos naturales, los cuales pueden estar causando cambios, así haya o no personas presentes. La larga historia evolutiva de la Tierra y de la biosfera ha sido marcada por cambios ambientales que disminuyeron o aumentaron la capacidad de paisajes terrestres de mantener un lugar adecuado para la vida. Mas, sin embargo, además de las fuentes obvias de afectación humana (ciudades, sitios de disposición





de residuos, áreas deforestadas), pueden ser muy difíciles de separar los efectos de las acciones humanas del debido a los procesos naturales básicos. Para este proyecto en lo particular desde el punto de vista ambiental no se considera con impactos significativo pues todos los impactos pueden ser mitigados con las medidas preventivas propuestas. Se considera que el almacén de radioactivos es factible siempre y cuando se cumplan con las especificaciones técnicas propuesta y normatividad oficial en la materia con el propósito de ser regularizadas por la Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardas De lo anteriormente expuesto, se concluye que la construcción y operación para el proyecto denominado “OFICINAS Y ALMACÉN DE EQUIPOS, HERRAMIENTAS, MATERIAL PARA LA PERFORACIÓN Y RADIOACTIVOS BAKER HUGHES BASE PARAÍSO” es aceptable condicionado desde el punto de vista de Impacto Ambiental, considerando que se cumplirán todas las medidas de prevención y mitigación descritas en este estudio y cumpliendo con los lineamientos, procedimientos y recomendaciones que aplican para este tipo de proyectos VIII.2 Anexos Lista de Anexos:

Documentos Legales o Acta constitutiva de Baker Hughes Operations Mexico SA

de CV o Acta de otorgamiento de Poder o RFC persona moral. o Pasaporte y FM3 del representante legal. o Contrato de arrendamiento. o Factibilidad y uso de suelo del predio.

Plano de localización

o Plano de localización y coordenadas

Memoria Fotográfica





Planos de Paraiso o Cartografía municipal de Paraíso o Plano de distribución de la población. Paraíso. o Plano modelo de ordenamiento. Paraíso o Vegetación y uso de suelo. Paraíso.

Croquis de instalacion y definitivo

o Croquis de instalación actual o previo o Croquis de la instalación definitivo para el proyecto

Fuentes Radioactivas

Especificaciones técnicas y cálculo del blindaje del bunker

radioactivo.

Planos de diseño de bunker radioactivo

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR INDUSTRIAL

Patio de almacenamiento y mantenimiento de

Herramientas de registros geofísicos. Baker Atlas

81

GLOSARIO. SEMARNAT: Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales INEGI: Instituto Nacional de Estadística y Geografía. OET: Ordenamiento Ecológico Territorial. POET: Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial NOM: Norma Oficial Mexicana D.O.F.: Diario Oficial de la Federación UNAM: Universidad Nacional Autónoma de México. PEMEX: Petróleos Mexicanos PEP: Pemex Exploración y Producción MIA: Manifiesto de Impacto Ambiental Residuos Peligrosos (RP): Aquellos residuos que posean alguna de las características de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad, o que contengan agentes infecciosos que les confieran peligrosidad, así como envases, recipientes, embalajes y suelos que hayan sido contaminados cuando se transfieran a otro sitio.

Material Radiactivo o fuentes radioactivas: Todo material que, natural o artificialmente, es capaz de emitir o "radiar" energía en forma de partículas (Alfa, Beta, Neutrones) o Radiación Electromagnética (Rayos Gamma o X).




82

BIBLIOGRAFIA

- LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLOGICO Y PROTECCION AL AMBIENTE., D.O.F

- REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLOGICO Y PROTECCION AL AMBIENTE EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL.; D.O.F

- GUIA PARA LA ELABORACION DEL MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL EN SU MODALIDAD PARTICULAR SECTOR INDUSTRIAL; SEMARNAT 2008

- Henry, J. Glynn, Heinke, Gary W., “Ingeniería Ambiental”, Edit. Prentice Hall, 2da Edición, México 1999.

- Mackenzei L. Davis, Susan J. Masten , “Ingeniería y Ciencias Ambientales”, Edi. Mc Graw Hill, México 2005.

- Software: Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, “Imagen Cartográfica Digital”. DR. INEGI, México 2008

- Programa de ordenamiento ecológico del estado de Tabasco. Gob. Del Edo. De Tabasco 2006

- Plan de desarrollo del Estado de Tabasco 2006-2012. Gob. Del Edo. De Tabasco 2006.

- Programa Parcial De Desarrollo Urbano del Corredor Turístico Puerto

Ceiba-Chiltepec, Paraíso, Secretaria de asentamientos y Obras Públicas Tabasco 2007

- Plan Municipal de desarrollo Paraíso 2007-2009. Periódico Oficial.- abril.2007

Fuentes en internet link Principales. - www.semarnat.gob.mx - www.tabasco.gob.mx - www.paraiso.gob.mx




83

- www.presidencia.gob.mx/ - www.inegi.org.mx - http://www.monografias.com/trabajos10/mara/mara.shtml?relacionad

os

oficinas y almacÉn de equipos,...

Documents