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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
Oficinas Administrativas y Patio de Maniobras Grupo Industrial Electromecánico de México S. A. de C. V.
ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
GRUPO INDUSTRIAL ELECTROMECANICO DE MEXICO S. A. DE C. V.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
OFICINAS ADMINISTRATIVAS Y PATIO DE MANIOBRAS
ORIGINAL
CD. DEL CARMEN, CAMPECHE
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INDICE
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INDICE
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 1.I Proyecto. I.1.1 Nombre del Proyecto. I.1.2 Estudio de riesgo y su modalidad I.1.3 Ubicación del proyecto I.1.4 Presentación de la documentación legal. I.2 Promovente I.2.1 Nombre o razón social I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente I.2.3 Nombre y cargo del representante legal I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental I.3.1 Nombre o Razón Social I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto II.1.2 Selección del sitio II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización II.1.4 Inversión requerida II.1.5 Dimensiones del proyecto II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos II.2 Características particulares del proyecto II.2.1 Descripción de la obra o actividad y sus características II.2.2 Programa general de trabajo II.2.3 Preparación del sitio II.2.4 Descripción de las obras y actividades provisionales del proyecto II.2.5 Etapa de construcción II.2.6 Etapa de operación y mantenimiento II.2.7 Otros insumos II.2.7.1 Sustancias no peligrosas II.2.7.2 Sustancias peligrosas II.2.8 Descripción de las obras asociadas al proyecto II.2.9 Etapa de abandono del sitio II.2.10 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera II.2.11Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos
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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DEL SUELO III.1 Plan Nacional de Desarrollo 2007-20012. III.2 Plan Estatal de Desarrollo 2003-2009. III. 3 Plan Municipal de Desarrollo de Cd del Carmen 2006-2009. III. 4 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente LGEEPA. III. 5 Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. III. 6 Normas Oficiales Mexicanas NOMs SEMARNAT: III.7 Normas Oficiales Mexicanas NOMs STPS: IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO IV.1 Delimitación del área de estudio IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental IV.2.1 Aspectos abióticos a) Tipo de Clima • Fenómenos climatológicos • Temperatura (promedio mensual, anual y extremas). • Evaporación (promedio mensual). • Vientos dominantes (dirección y velocidad). • Precipitación pluvial (anual, mensual, máximas y mínimas). b) Geología y geomorfología • Características litológicas del área • Características geomorfológicas mas importantes del predio. • Características del relieve. • Presencia de fallas y fracturamientos en el predio o área de estudio Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamiento, inundaciones. c) Suelos • Tipos de suelo en el predio del proyecto. d) Hidrología superficial y subterránea • Recursos hidrológicos localizados en el área de estudio. • Hidrología superficial • Hidrología subterránea • Capacidad de Saturacion IV.2.2 Aspectos bióticos a) Vegetación terrestre b) Fauna IV.2.3 Paisaje • Visibilidad • Calidad paisajística • Fragilidad del paisaje IV.2.4 Medio socioeconómico a) Demografía b) Población económicamente activa. c) Factores socioculturales IV.2.5 Diagnóstico ambiental a) Integración e interpretación del inventario ambiental b) Síntesis del inventario
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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales V.1.1 Indicadores de impacto V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación V.1.3.1 Criterios V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental VI.2 Impactos residuales VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 Pronóstico del escenario VII.2 Programa de vigilancia ambiental VII.3 Conclusiones VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES VIII 1 Bibliografía Consultada VIII 1.2 Paginas Web Cosultadas VIII 2 Glosario de términos VIII.3 Documentación Legal de la Empresa VIII. 3.1 Documentación del Representante Legal VIII.4 Permisos y Autorizaciones VIII.5 Planos del Predio VIII.6 Fotografías del Predio VIII.6.1 Fotografías Áreas del Predio VIII.7 Cartografías del INEGI.
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CAPITULO I DATOS GENERALES
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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1. Proyecto. I.1.1 Nombre del Proyecto.
Oficinas Administrativas y Patio de Maniobras
I.1.2 Estudio de riesgo y su modalidad No Aplica. En base a lo establecido en el Primer o Segundo Listado de Actividades
Altamente Riesgosas Publicados publicado en el Diario Oficial de la Federación, ya que las
cantidades de sustancias o materiales que se manejaran no representaran situaciones de
riesgo para los trabajadores dentro de las instalaciones ni para los habitantes que habiten
en las cercanías, el proyecto no involucrara el almacenamiento de materiales considerados
altamente peligrosos ni el mantenimiento de equipos o estructuras en actividad que
contengan sustancias con características CRETIB.
El presente estudio para el proyecto en cuestión corresponde a la realización de una
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular en el Municipio de Cd del
Carmen, Estado de Campeche.
I.1.3 Ubicación del proyecto
Calle 72, Manzana E, Lotes 2, 3, 4, 5.
San Agustín del Palmar, Colonia Fátima
Isla de Cd. del Carmen, Municipio del Carmen.
Estado de Campeche.
Coordenadas geográficas de Cd. del Carmen
Coordenadas Geográficas de Cd. del Carmen
Longitud Oeste Latitud Norte Altitud
91°49’.51” 18°38’.36” 2 msm
Fuente: INEGI 2005.
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Mapa de la Región del Municipio del Carmen
El tiempo proyectado de operación y vida útil del proyecto es de 20 años; La etapa de
preparación del sitio no se considera en el presente documento ya que el predio adquirido
por Grupo Industrial Electromecánico de Mexico S. A. de C. V. (GINEMEX) cuenta con
instalaciones y equipos los cuales eran utilizados anteriormente para realizar actividades
similares, no se proyecta realizar ninguna ampliación o modificación a las instalaciones
actuales en un periodo de corto y mediano plazo, sin embargo si se proyecta realizar las
medidas de control ambiental para evitar la contaminación del suelo o aire por la emision de
gases o liquidos cuando de se realicen las maniobras de ingreso y salida de las estrcturas
metalicas, así mismo se dará el seguimiento en caso de que la autoridad lo determine a la
modificación alguna área o instalación para cumplir de la legislación y normatividad en
materia de seguridad industrial y protección al ambiente.
El presente estudio ambietnal tiene como fin realizar la identificación y el análisis de los
posibles impactos que se puedan generar en las etapas de operación, mantenimiento y
abandono del sitio; para implementar las medidas de prevención y en su caso de mitigación
necesarias, tomando encuenta que el área donde se pretende realizar el proyecto ya cuenta
con las instalaciones, equipos y maquinaria lo cual ha implicado un cambio de uso del suelo
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Etapas que integran el proyecto
Años Etapas del Proyecto
5 10 15 20
Operación X X X X
Mantenimiento X X X X
Abandono X
Nota: La tabla solo considera las etapas de operación, mantenimiento y abandono, ya que el predio
cuenta con las instalaciones, equipo y maquinaria de la anterior empresa.
I.1.4 Presentación de la documentación legal.
Siendo las 10:00 del día 30 de Diciembre de 2007 en la Notaria Publica No. 14 en Cd del
Carmen, Campeche. Según la Escritura Pública Numero Mil Cuatrocientos Setenta y Cinco.
Relativa al contrato de compraventa del predio urbano lote 2 Manzana E, hoy sin numero de
la calle setenta y dos colonia San Agustín del Palmar de esta Cd. del Carmen que celebran
de una parte como vendedora la Sociedad Mercantil denominada Grupo Industrial
Electromecánico, Sociedad Anónima de Capital Variable representada en este acto por el
señor Isaías Roberto Santillana Juárez en su carácter de administrador único de dicha
sociedad y por la otra parte como la compradora la Sociedad Mercantil denominada Grupo
Industrial Electromecánico de Mexico Sociedad Anónima de Capital Variable representada
en este acto por el señor Isaías Roberto Santillana Juárez en su carácter de administrador
único de dicha sociedad. (Ver Anexo de Documentos Legales)
Siendo las 12:00 del día 30 de Diciembre de 2007 en la Notaria Publica No. 14 en Cd del
Carmen, Campeche. Según la Escritura Pública Numero Mil Cuatrocientos Setenta y Siete.
Relativa al contrato de compraventa del predio urbano ubicado en la calle 72 setenta y dos,
Manzana E, lotes 3, 4 y 5 del fraccionamiento San Agustín del Palmar, Colonia Fátima
ahora calle 72 setenta y dos sin numero Colonia San Agustín de esta Cd. del Carmen que
celebran de una parte como vendedora la Sociedad Mercantil denominada Grupo Industrial
Electromecánico, Sociedad Anónima de Capital Variable representada en este acto por el
señor Isaías Roberto Santillana Juárez en su carácter de administrador único de dicha
sociedad y por la otra parte como la compradora la Sociedad Mercantil denominada Grupo
Industrial Electromecánico de Mexico Sociedad Anónima de Capital Variable representada
en este acto por el señor Isaías Roberto Santillana Juárez en su carácter de administrador
único de dicha sociedad. (Ver Anexo de Documentos Legales)
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CAPITULO II DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA
INSTALACIÓN O PROYECTO
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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1 Información general del proyecto
II.1.1 Naturaleza del proyecto
Operación de Oficinas Administrativas y Patio de Maniobras perteneciente a la Empresa
Grupo Electromecánico de Mexico S. A. de C. V. en Cd. del Carmen, Municipio del Carmen,
Estado de Campeche; cuyo objetivo principal será realizar las actividades administrativas de
oficinas por parte del personal que laborara en la empresa para licitar en proyectos y en su
caso coordinar al personal que realice trabajos en la plataformas marinas o instalaciones
terrestres, la realización de maniobras para el ingreso y salida de estructuras metálicas con
un peso menor a las 5 toneladas para su valoración tecnica y en su caso almacenamiento
temporal en el interior de las instalaciones, con el fin de dar servicios de supervisión a
equipos electromecánicos; para posteriormente realizar la instalacion de sistemas
electromecánicos en instalaciones terrestres y costa fuera perteneciente a la industria
petrolera; dichas actividades estarán supervisadas por personal especialista que aplicaran
un sistema y procedimientos seguridad industrial, protección ambiental y calidad en cada
actividad y procesos que se realicen en el interior de las instalaciones de GINEMEX.
Actualmente no se esta realizando ningun tipo de maniobras hasta no obtener el resolutivo
por parte de la SEMARNAT, solo se encuentran personal administrativo en la oficinas
realizando las bases para licitaciones en concursos para los proyectos de la indutria
petrolera.
II.1.2 Selección del sitio
Los criterios utilizados para la sección del sitio fueron los siguientes:
Ø El predio donde se pretende operar las Oficinas Administrativas y el Patio de Maniobras
es propiedad del promovente Grupo Electromecánico de Mexico S. A. de C. V.
Ø El predio carece de vegetación y de especies animales que aniden o se alimenten en
esta área.
Ø En Cd el Carmen se cuenta con todos los servicios urbanos y proveedores de
materiales e insumos que se requieren para la industria a la cual se proyecta satisfacer.
Ø Las vías de acceso al sitio del proyecto (Av. Periférica y Calles 72, 35 y 35 A) se
encuentran en excelente condiciones de pavimentación y señalamientos de precaución
vial.
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Ø En el área del predio no hay ductos que pudieran afectarse por las actividades del
proyecto y el predio colinda en diferentes puntos con predios urbanos baldíos.
Ø Se dará atención a los requerimientos y demanda de la industria de la región por los
servicios mantenimiento, instalación y fabricación de equipos electromecánicos.
Por lo anterior no se consideraron otras alternativas para ubicar y realizar el proyecto.
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización
El proyecto se encuentra en los predios urbanos lote 2, 3, 4 y 5 de la Manzana E, ubicado
en la calle 72 de la Colonia San Agustín del Palmar en esta Isla de Cd. del Carmen,
Municipio del Carmen, Estado de Campeche.
El sitio del proyecto se puede accesar por la Av. Periférica y las calles 35 y 35 A para
ubicarse en la calle 72 con referencia al centro de la Ciudad del Carmen con dirección
noroeste.
Coordenadas Geográficas del Predio
COORDENADAS GEOGRAFICAS
Y X
18° 39’ 17.9’’ L. N. 91°49’04.1’’ LW
Vértices UTM del Predio
COORDENADAS UTM
Y X
2063035 624680
2063046 624679
2063047 624662
2063075 624666
2063089 624704
2063019 624720
2063010 624706
2063042 624693
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Esquema con las colindancias del predio
Terreno Baldío e Instalaciones de la Empresa Ingenieros
Electromecánicos Especializados.
Predio Urbano Baldío
Terreno Baldío
Adrián Bustamante
Edificio del Instituto
Mexicano del Petróleo.
(Ver anexo Planos de las Instalaciones de GINEMEX).
De los cuales se destinaran aproximadamente 500,000.00 (Quinientos mil pesos 00/100
M.N.). en aspectos de protección ambiental y seguridad industrial a un periodo de corto y
mediano plazo, en el cual se realizara un estudio de generación e intensidad de ruido, la
compra adecuación de tambores metálicos y de plástico nuevos para el control y
almacenamiento temporal de los no peligrosos y peligrosos que se generen, la construcción
de charolas metálicas para contener posible escurrimientos de liquidos, la construcción de
un almacén temporal para los residuos no peligrosos, la construcción de un almacén
temporal para los residuos peligrosos, compra de extintores de diferentes clases, instalación
de un sistema de alarmas sonoras, instalación de letreros para las indicaciones de
seguridad industrial y protección ambiental, capacitación en materia ambiental y seguridad
industrial del personal de la empresa.
II.1.5 Dimensiones del proyecto
El predio donde se pretende realizar el proyecto tiene un perímetro irregular de 80 metros
de frente por 50 metros de fondo y 20 metros de fondo en su perímetro sur dando una
superficie total de 2,800 m2, el área que se utilizara será la misma a la que se hace
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referencia, cabe mencionar que no se proyecta realizar obras de ingeniería civil en un
periodo de corto y mediano plazo, solo se proyecta la mejora de los interiores de los baños
ya existentes para uso del personal. (Ver Anexo Planos de las instalaciones de GINEMEX)
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias
La zona de la colonia San Agustín del Palmar donde se pretende realizar el proyecto es
considerada como una zona de tipo H2 (Vivienda de Densidad Media) en función a la tabla
de zonificación de densidades e intensidades de los usos del suelo, según el plano del
programa director urbano de Ciudad del Carmen, Campeche, el proyecto tendrá consumos
de agua menores de a 55 m3 /día, consumo de energía menores a 13.2 KV, capacidad
máxima de transporte 14 T que no emitan ruidos, humos polvos y gases fuera del predio, ni
manejen productos altamente explosivos o tóxicos.
En dirección noreste aproximadamente a 1 kilómetro se encuentra el canal o arrollo
conocido como la Caleta el cual inicia a partir de la calle 20 hasta la avenida José López
Portillo, en sus orillas existen pequeños ecosistemas de manglar en los cuales anidan
gaviotas, garzas y pelícanos, la isla de Cd del Carmen es tipo de barrera, con dos entradas
de mar que conectan a el interior con la alguna de Términos siendo la de Puerto Real y la
de Zacatal, en el predio se encuentra un pozo de agua cruda del cual se hará uso para
riego del suelo, limpieza de las oficinas y necesidades de aseo del personal, por lo que se
ha iniciado su regularización ante la CONAGUA para su aprovechamiento; las actividades
del proyecto no incluyen el uso de agua ser usada en procesos industriales ni descargas
que presenten sustancias con características peligrosas. (Ver Anexo Legal Acta No.
Relativa a la Fe de Hechos y Pagos Correspondientes)
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
La entidad urbana de Cd. del Carmen es la segunda mas grande del estado, cuenta con
todos los servicios de una moderna ciudad; las vías de acceso al sitio del proyecto son
excelentes, a las instalaciones de GINEMEX se llega por la Av. Periférica para
posteriormente tomar en dirección derecha la calle 35 y 72.
El área del proyecto cuenta con todos los servicios básicos como abastecimiento de agua
potable de la red municipal, comunicación telefónica TELMEX, recepción de señal de
telefonía celular, energía eléctrica de baja y alta tensión, alumbrado municipal, servicio de
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recolección de basura, servicios de recolección de residuos peligrosos y pavimentación de
las vías de acceso, el área del predio se encuentra en una zona de densidad media
habitacional, en dicha área no se encuentran ductos que puedan representar algún riesgo
para los trabajadores o habitantes cercanos en el futuro.
II.2 Características particulares del proyecto El predio ya cuenta con instalaciones y maquinaria la cual pertenecía a la anterior empresa
que realizaba actividades similares a las que se pretenden realizar, las actividades
principales del proyecto sera la operación de oficinas administrativas cuyo personal
realizara los proyectos de ingeniería para licitar en los concursos en los que se participe,
coordinar al personal que labore en las instalaciones costa fuera y la realización de
maniobras con equipos electromecánicos y estructuras metálicas para posteriormente
hacerles una evaluación y/o reparación para nuevamente realizar su instlacion en las
instalaciones terrestres o costa fuera dando servicios a la industria petrolera y en general;
cabe señalar que no se realizaran actividades de pintura o sand blaseo. El área total del
proyecto esta delimitada por barda de bloques 3 metros de altura, cuentan con dos
instalaciones de concreto para oficinas del personal de ingeniería, supervisión, seguridad
industrial, protección ambiental, área de maniobras, almacén de materiales y herramientas,
área para el almacenamiento de los residuos que se generen, área de estacionamiento de
vehículos, caseta de vigilancia.
El proyecto no considera realizar actividades de aplicación de pintura a estructuras
metálicas ni obras de remodelación o construcción en un periodo de corto a mediano plazo,
solo se considera la modernización de los baños para el uso del personal ya que algunos
presentan deficiencias, así como el cambio de los tinacos tipo rotoplas con capacidad para
1,500 litros cada uno.
El predio cuenta con un pozo de agua cruda del cual se hará uso para enseres menores,
limpieza de las oficinas y necesidades de aseo del personal, el cual se encuentra en
proceso de regularización ante la CONAGUA para su aprovechamiento; las actividades del
proyecto no incluyen el uso de agua para procesos industriales ni descargas con
características peligrosas; se cuenta con baños los cuales cuentan con fosa séptica, cabe
señalar que la isla del Carmen se encuentra dentro del polígono del Área Natural de Flora y
Fauna de Laguna de Términos.
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El proyecto contribuirá a la generación de 40 empleos, de los cuales 20 empleos serán
administrativos y de supervisión, 10 empleos operativos especialistas y 10 empleos
operativos de apoyo general; el horario laboral será de 08:30 a.m. a 16:30 p.m. lo anterior
para dichas instalaciones; ya que la empresa licita para realizar proyectos en el ambiente
costa fuera en las plataformas petroleras marinas, donde se pretende realizar actividades
de reparación, instalaciones y automatización de equipos y sistemas electromecánicos, en
el ambiente costa fuera las jornadas laborales estarán divididos en dos turnos de 12 horas,
la cantidad de empleos que se generen costa fuera no se contempla en el presente
documento siendo de acuerdo a los requerimientos del cliente y cuando se gane una
licitación.
II.2.1 Descripción de la obra o actividad y sus características Recepción de Material y Equipos.
Todos los materiales que sean recibidos serán documentados en una bitácora, indicando
sus características de marca, modelo, especificaciones, normas, certificados de calidad,
hojas de manejo y seguridad. La inspección de los materiales se realizara por los
responsables del almacén, del área de calidad, seguridad Industrial y proteccion ambiental
para evaluar los aspectos físicos como: la integridad del empaque, daños y estado del
material; llevando un registro de los mismos, para posteriormente colocarlos en un área
asignada y segura.
Las actividades de para el ingreso y salidad de las estructuras metalicas serán esporádicas
en el área de maniobras, lo anterior para simplificar los trabajos de montaje, conexión en el
área donde se vayan a instalar; solo restringiéndose por dimensiones máximas para
transporte, capacidad del equipo de montaje y los espacios disponibles para su instalación.
Trabajos de Corte con Equipo Oxi-Gas y Oxi-Acetileno.
Estas actividades serán esporádicas a piezas menores que conforman los equipos
electromecánicos ya que por el giro de la empresa no es la fabricación de estructuras
metálicas, dicha actividad consistirá en realizar cortes para el engrane de las piezas de los
equipos, el corte se hará manualmente con soplete (oxicorte) en cuanto a la normatividad y
especificaciones vigentes. Las superficies del corte serán esmeriladas completamente para
eliminar rebabas y protuberancias, el soplete se usará con una guía mecánica que asegure
un corte en línea recta o curva según sea el diseño. Los equipos de cortes manuales que
utilizan como medio el gas (oxigeno y acetileno) lo conforman:
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El Equipo para realizar los trabajos de corte con equipo oxi-gas y oxi-acetileno será: Un
Cilindro de oxigeno o acetileno es un rrecipiente a presión, elaborado en acero al carbono,
un Regulador de oxígeno o acetileno (los cuales cuentan con dos manómetros) detecta el
volumen en el interior del cilindro y proporcionar la presión adecuada para la boquilla para
cortar, Mangueras tramadas de alta presión para uso de gas, Maneral para corte ó
mezclador realizar la mezcla de los gases oxí-acetileno, Boquillas cuya función es mezclar
el suministro de oxígeno para generar a través de una flama el calor suficiente para efectuar
el corte apoyado en un chorro de aire frío acción por la cual corta, Chispero a través de un
rozamiento entre el metal y la piedra del encendedor se origina una chispa que da inicio a la
combustión de los gases, Gafas para la protección visual de tipo copa y con un juego de
cristales oscuros y claros, Diablo (caro) de transporte ttiene la función de transportar los
cilindros de oxígeno ó acetileno al área de trabajo. Las piezas de los equipos pasaran por
este proceso para que sean las adecuadas, solo se contempla tener un equipo Equipo Oxi-
Gas y Oxi-Acetileno lo cual implicara solo cuatro cilindro, en caso que se requiera realizar
actividades de soldadura una pieza o equipo se canalizara a otra empresa subcontratada
para que esta realice dicha actividad en su instalación la cual debera cumplir con todas las
medidas y autorizaciones en materia de seguridad industrial y proteccion mabiental
Trabajos de Soldadura.
No se contempla realizar actividades de actividades de soldadura ya que parte de los
trabajos de la empresa son la valoración de equipos electromecánicos y la instalación de
sistemas que involucren equipos electromecánicos.
Trabajos de Aplicación de Pintura
No se realizaran trabajos de aplicación de pintura, debido a que las piezas o equipos
electromecánicos no son a nuestra consideración de dimensiones mayores por lo cual la
limpieza de las piezas y equipos se hará por medio de cepillos de alambre o lijas para
garantizar que las superficies estén libres de escamas por oxido, las piezas que queden
inaccesibles se inspeccionarán, en caso que se requiera realizar la aplicación de pintura a
una pieza o equipo se canalizara a otra empresa subcontratada para que esta realice dicha
actividad en sus instalaciones la cual debera cumplir con todas las medidas y
autorizaciones en materia de seguridad industrial y proteccion mabiental.
Actividades de Sand-Blast
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No se realizara ninguna activadad de Sand-Blast ya que los trabajos de aplicación de
pintura y soldadura se canalizara a otra empresa subcontratada para que esta realice
dichas actividades en sus instalaciones, la cual debera cumplir con todas las medidas y
autorizaciones en materia de seguridad industrial y proteccion mabiental, por lo cual no será
necesario realizar el lanzamiento de materiales abrasivos (chorro de arena silica y aire a
presión sobre una superficie de acero).
Actividades de Supervisión de Seguridad Industrial y Protección al Ambiente.
Se realizara la supervisión constante del uso del equipo de protección personal (EPP) el
cual será de forma obligatoria para todos los trabajadores que se encuentren dentro de las
instalaciones del proyecto, en el caso de personal de visita usaran obligatoriamente el
casco, botas y gafas, para el personal que realicen los trabajos será el uso obligatorio de
overol de algodón de manga larga, botas industriales con casquillo de acero o plástico,
casco, lentes, guantes de algodón con puntos de pvc.
Se ubicara y designara dos área una para el deposito temporal de los residuos no
peligrosos y otra para los residuos peligrosos; las cuales tendrán una constante supervisión
para verificar su manejo, control, almacenamiento temporal y movimientos de recolección
para su disposición final, lo anterior tomando encuenta las recomendaciones emitidas por la
autoridad; dichas áreas estarán debidamente señalizas y delimitadas, en las cuales
instalaran botes metálicos pintados con colores distintivos y rotulados para señalizar el tipo
de residuo que se depositara en ellos y charolas metálicas con capacidad para dos y cuatro
tambores para contención de los fluidos que puedan presentarse, cumpliendo con las
especificaciones de la LGEEPA y NOMS en materia de seguridad industrial y protección
ambiental de la SEMARNAT y STPS con el fin de evitar evitar situaciones de riesgo,
afectaciones al medio ambiente y población cercana, hay que tomar en cuenta que por el
giro e intensidad de nuestras actividades estamos considerados como micro generadores
(Ver Anexo Permisos y Autorizaciones).
Se contara con un programa de platicas para concientización y capacitación en materia de
seguridad industrial y protección ambiental para todo el personal involucrado en el proyecto,
se realizaran procedimientos internos para el control en materia de seguridad industrial y
protección ambiental los cuales serán de observancia y aplicación general para todos los
trabajadores.
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Se instalaran señalamientos con indicaciones de precaución y buenas practicas, se
instalaran en puntos estratégicos 5 extintores de PQS de 20 libras y 5 de CO2 de 20 libras,
con el fin de tener una rápida y efectiva respuesta en caso de situaciones de incendio. El
personal tendrá conocimiento del equipo con el que se contara y su ubicación, las salidas
de emergencia, puntos de reunión y demás indicaciones en materia de seguridad industrial
y protección ambiental.
II.2.2 Programa general de trabajo
Programa de actividades del proyecto
Años Etapas del Proyecto
5 10 15 20
Operación X X X X Indefinido No Aplica
Mantenimiento X X X X Indefinido No aplica
Abandono X
II.2.3 Preparación del sitio
Recursos que serán alterados.
La etapa de preparación del sitio no se considera en el presente documento ya que solo
será necesario la nivelación del suelo y el tirado de suelo de concreto en un área de 8 m2
para ampliar el área donde se realizarían los trabajos supervisión, demantelamiento y
ensamblaje de los equipos electromecanicos lo cual se proyecta realizar en un solo día.
El proyecto se pretende realizar en instalaciones donde se cuenta con dos inmuebles de
dos niveles cada uno, equipos de suministro de energía y maquinaria para maniobras, por
lo que el terreno presenta un impactado en el cambio de uso de suelo, no se considera
algún tipo de afectación a especies de flora y fauna de baja movilidad, cuerpos de agua o
de algún otro recurso natural. En el interior de las instalaciones se encuentran árboles de
laurel los cuales serán conservados, como medida de compensación se proyecta la siembra
de otros ejemplares con especies que estén acordes con los lineamientos del H
Ayuntamiento de la entidad.
Las herramientas y material que se utiliza será el siguiente
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Equipo Cantidad
Palas de cuchara 2
Picos 2
Rastrillos 2
Carretillas 2
Cuchara de albañilería 2
Hilo y Plomadas 2
Niveles 2
Nivel de manguera 1
Revolvedora de concreto 1
Taladro industrial fijo 1
Gravilla 2m3
Polvo de Piedra 2m3
Sacos de Cemento Gris 10
II.2.4 Descripción de las obras y actividades provisionales del proyecto
No se considera realizar la construcción de obras y actividades provisionales, ni se
requerirá realizar la apertura de prestamos de material, la construcción de inmuebles para
oficinas o talleres; la infraestructura con la que se cuenta es la que usara a un periodo de
corto plazo y mediano plazo.
En el lugar no se realizara ninguna actividad de mantenimiento o afinación a los vehículos
que ingresen a las instalaciones o tengan relación directa con el proyecto.
Así pues las únicas obras asociadas que se pudiesen considerar, serán los proyectos de la
industria que se pretendan ganar en concurso de licitación por la empresa para realizar la
instalación y/o mantenimiento de equipos y sistemas electromecánicos, la fabricación y
sustitución de piezas.
II.2.5 Etapa de construcción
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En un periodo futuro a corto y mediano plazo no se proyecta ninguna modificación o
construcción en las instalaciones existentes, solo la nivelación del suelo en los que se han
creado pequeños desniveles por lluvias y el transito de los vehículos que ingresan a las
instalaciones, el tirado de suelo de concreto en un área de 8 m2 para ampliar el área donde
se realizarían los trabajos de supervisión y valoración de los equipos, que se sumaran al
piso ya existente, la modernización de los interiores de los sanitarios, la construcción de un
almacén temporal para los residuos peligrosos que se generen, los cuales serán
depositados en tambores metálicos según su características para posteriormente ser
recolectados por una de las empresas encargadas de brindar este servicio en Cd del
Carmen (PASA, ECONAVAL o SATAB); en el sitio del proyecto no se realizara ningún
tratamiento o disposición final a los residuos.
Las herramientas y material que se utiliza será el siguiente
Equipo Cantidad
Palas de cuchara 2
Carretillas 2
Cuchara de albañilería 2
Hilo y Plomadas 2
Niveles 2
Nivel de manguera 1
Revolvedora de concreto 1
Taladro industrial fijo 1
Gravilla 2m3
Polvo de Piedra 2m3
Arena 2m3
Sacos de Cemento Gris 20
Sacos de Cal 15
Piezas de Bloques 200
Metros lineales de tubería de galvanizada de ½ y 1
pulgada
40
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Metros lineales de tubería de cobre de ½ y 1
pulgada
30
Varilla de acero de ¼ 10
Kilogramos de alambre recocido 4
Kilogramos de clavos 2
Litros de pintura 100
Litros de Diesel 100
Litros de Gasolina 150
Solo se requerirá de cuatro albañiles, dos plomeros, cuatro maniobristas y un ingeniero
supervisor. No se proyecta realizar otras obras de ingeniería civil a las anteriormente
manifestadas.
II.2.6 Etapa de operación y mantenimiento En esta etapa se realizaran las actividades de recepción de equipo electromecánico,
material de acero para realizarles procesos de supervisión y valoración para su dignostico
de mantenimiento, automatización e instalación de equipos y sistemas que la industria de la
región.
El programa en esta etapa de operación estará en función de las licitaciones que se ganen
para realizar proyecto en el ámbito costa fuera o terrestre por lo que resulta difícil
determinar la cantidad de empleos a generar, sin embargo se proyecta como una cantidad
de empleos que se generarían por la operación de los distintos frentes de trabajo en el en la
instalaciones del proyecto un solo turno diurno una jornada de trabajo de 8 horas, de la
cuales se tendrá 1:30 hrs. para la ingesta de alimentos.
En el caso de haber espacios de tiempo en los cuales no se tenga trabajo y se este
concursando en alguna licitación las instalaciones serán usadas como almacén temporal de
herramientas y equipos.
Requerimientos de mano de obra para la etapa de operación y mantenimiento.
Etapa Mano de Obra Tipo de Empleo Área de Trabajo Disposición
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P T E O A S Local
No calificada 10
Suficiente Operación y
Mantenimiento
Calificada 20 10
20 15 5 Suficiente
*Tipo de empleo: P. Permanente, T. Temporal, E. Extraordinario.
*Área de trabajo: O. Operativa, A. Administrativa, S. Supervisión.
Personal requerido por especialidad para la operación y mantenimiento del proyecto
Numero de Personal Especialidad Laboral
01 Soldadores
05 Maniobristas
05 Ayudantes generales
01 Un gruero
05 Eléctricos mecánicos especialistas
05 Supervisores de ingeniería y electromecánica
01 Supervisor de seguridad industrial y protección
ambiental
14 Personal administrativo
01 Chofer
02 Vigilantes
40 Total
Los los ingenieros, supervisores, técnicos electromecánicos están considerados como
mano de obra calificada, misma que existe en la region de Cd del Carmen; los maniobristas
y ayudantes generales considerados como mano de obra no calificada.
Los combustibles que se utilizaran son el diesel y gasolina los cuales serán abastecidos en
la estación de servicio más cercana al sitio del proyecto mediante un dos bidones con
capacidad de 50 litros cada uno, con una periodicidad de 2 a 3 veces por semana según los
requerimiento de los trabajos.
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La energía eléctrica será tomada de la línea existente de la CFE de acuerdo a las
necesidades para realizar los trabajos, se cuenta con un transformador Trifásico Tipo
Pedestal de 150 KVA de capacidad. 150 KVA 3 Ø 13,200/220/127 V; para el uso de las
instalaciones y de la máquina de soldar siendo eléctricas, el uso de los taladros,
requerimientos de oficina y equipo de informática; se estima que el consumo aproximado
sea de 3,500 Kwh.
Se hará uso de agua potable de la red municpal y agua cruda del pozo para riego del
terreno y para enseres menores que requiera el personal, no se realizaran procesos
industriales en los que se requiera hacer uso de agua. El agua para el consumo de los
trabajadores será suministrada por un proveedor autorizado en garrafones de 20 litros, la
periodicidad de abastecimiento dependerá de la demanda.
Generación de Residuos No Peligrosos
Se generan rebabas de metal, plástico de envases, papel, cartón, lo cual deberá
depositarse al momento en los recipientes designados; las salpicaduras por soldadura
serán recolectados al termino de la jornada de trabajo y depositados en los recipientes
tambores metálicos de 200 lts. que estarán pintados y rotulados especificando el tipo de
residuo que contendrán, de acuerdo a la normatividad vigente, en espera de que sean
recolectado y depositados en el relleno sanitario o comercializados para su reciclaje.
Generación de Residuos Peligrosos
Se generan botes y estopas con residuos de ferumbre y solvente, los cuales serán
recolectados y almacenados temporalmente en el área designada, en tambores metálicos
de 200 lts. en buen estado, especificando el tipo de residuo que contendrán de acuerdo a la
normatividad vigente en la materia para que posteriormente sean recolectado y
transportados por una empresa especializada y autorizada por SEMARNAT para su
disposición final o reciclaje. Cabe mencionar que la empresa cuenta con el registro como
empresa generadora de residuos peligros ante la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos
Naturales. (Ver Anexo Documentos Permisos y Autorizaciones).
Emisiones a la atmósfera, prevención y control
Las emisiones a la atmósfera serán las producidas por la operación de los equipos el
compresor de aire y la maquina de soldar los cuales tendrán un programa de
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mantenimiento, para evitar la generacion de emisiones al ambiente y evitar la afectacion a
los habitantes de las unidades habitacionales cercanas al proyecto. El programa de
prevención y control de emisiones será de acuerdo al tipo de fuente, por lo que se llevara en
bitácora el control de los mantenimientos preventivos.
Tiempos y fuentes de las emisiones del equipo a utilizar en la operación del proyecto.
Actividad Número de horas
de emisión/día
Fuente de
generación
Etapa Punto de
emisión
Automotores de gasolina: 05 horas efectivas Móvil Operación Escape
Automotores de diesel 05 horas efectivas Móvil Operación Escape
Maquina de soldar 02 horas efectivas Fija Operación Ducto
Compresor de aire 05 horas efectiva Fija Operación Ducto
Grua 05 hora efectivas Fija Operación Ducto
*Estas cantidades son divididas en el turno diurno de 8 horas.
Descarga de aguas residuales
Durante la etapa de operación y mantenimiento las aguas residuales generadas provendrán
principalmente de los servicios sanitarios usados por el personal que realice los trabajos en
las instalaciones, por lo cual se contara con baños en el área de maniobras y en las
instalaciones de oficinas administrativas; por lo cual se proyecta la modernización de los
interiores de dichos baños.
Residuo Etapa de
generación
Características Destino final
Agua residual y
residuos sanitarios
Operación y
mantenimiento
Agua residual y residuos
sanitarios producto del uso del
personal
Fosas sépticas
Emisiones de ruido
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En la etapa de operación y mantenimiento habrá generación de ruido provenientes de la
actividad de los equipos usados, así como del movimiento de vehículos que ingresen a las
instalaciones para proveer los materiales, para transportar los equipos y estructuras
metálicas, las emisiones de ruido que se generen serán menor a los 90 decibeles (db.) de
acuerdo al estudio de ruido relizado por una subcontratista y a los criterios internacionales
vigentes tanto de la OSHA (Occupational Safety and Health Act de los Estados Unidos de
Norteamérica) como de la ISO (Organización Internacional para la Normatización). Ver
Anexo de Estudio de Ruido
Los límites máximos permisibles por generación de ruido
Intensidad en Decibeles Tiempo de Exposición Permitidos (Hr)
90 8
93 4
96 2
99 1
102 0.5
105 0.25
Se realizara y cumplirá con un programa de mantenimiento preventivo a los sistemas eléctricos y mecánicos. II.2.7 Otros insumos II.2.7.1 Sustancias no peligrosas En las etapas que incluyen el proyecto no se considera que se haga uso de cantidades de
sustancias o materiales con características no peligrosas que rebasen los limites permitidos,
sin embargo los materiales que se consideran usar en la etapa de operación y
mantenimiento se enlistan a continuación.
Materias primas y su consumo estimado mensual
Materias primas e insumos Consumo mensual
Placas de acero diferentes dimensiones Según requerimientos
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Estopas y trapos de algodón para limpieza Según requerimientos
Tornillos y espárragos diferentes dimensiones Según requerimientos
Agua cruda Según requerimientos
Papelería para impresiones de oficina Según requerimientos
Equipo de protección personal para los trabajadores Según requerimientos
II.2.7.2 Sustancias y material peligrosos
Las sustancias y materiales con características CRETIB que utilizaran en la etapa de
operación y mantenimiento son las siguientes.
Materias primas e insumos Descripción
Diesel Combustible para Maquinaria
Gasolina Premium PEMEX Combustible para Vehículos
Aceites lubricantes (Diferentes Viscosidades) Para equipo y maquinaria*
Solventes (Thinner y Aguaras) Para preparación de la pintura
Varillas de Electrodos (soldadura) Para soldadura de piezas
Estará estrictamente prohibido realizar actividades de mantenimiento a los vehículos en el área del proyecto.
II.2.8 Descripción de las obras asociadas al proyecto
No se contempla la realización de obras asociadas a las actividades del proyectos; siendo
las únicas obras asociadas que se pudiesen considerar, los proyectos que se pretendan
ganar en concurso de licitación por la empresa en los que se requieran instalar de equipos y
sistemas de automatización electromecánica o similares.
II.2.9 Etapa de abandono del sitio Se estima que la vida útil del proyecto sea de 20 años, sin embargo esto puede variar en
base a la demanda de los servicios y los trabajos que se obtengan en licitaciones, el
mantenimiento de la maquinaria y equipo utilizado.
Planes de uso del área al concluir la vida útil del proyecto.
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Al finalizar el proyecto de operación de las Oficinas Administrtativas y Patio de Maniobras,
el sitio podrá ser usado para fines recreativos o comunitarios entre otras actividades; lo cual
compagina con las políticas municipales de Cd del Carmen el cual tiene como objetivo
sentar las bases para contar con una infraestructura turista, aprovechando sus recursos
naturales y ofrecimiento de sus playas de Puerto Real, La Manigua y Playa Norte, así como
consolidar programas para el turismo en sus áreas de manglar y humedales, aprovechando
la biodiversidad de la flora y fauna que presenta la región de “Laguna de Términos“.
Programas de restauración de áreas.
Se tiene contemplada el aumento árboles dentro de la periferia de las instalaciones en la
etapa de operación; en la etapa de abandono se contempla en caso necesario la
rehabilitación del suelo y la adecuación de las instalaciones para actividades educativas o
recretivas una vez concluida la vida útil del proyecto, con el fin de seguir generando
empleos y darle un uso a las instalaciones que beneficie a la comunidad local. Se dara
cumplimiento a las condicionantes emitidas por la autoridad competente para la etapa de
abandono una vez concluidas las actividades que se proyectan realizar.
II.2.10 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera.
• Actividades de corte y esmerilado de piezas de acero y equipos
electromecánicos.
Las actividades de corte y esmerilado seran esporadicas y de baja intensidad por lo cual la
generaracion de particular de acero y pequeñas rebabas metálicas producto del corte y
adecuación de piezas de acero, se realizara en el área que cuenta con piso de concreto, la
limpieza del área se realizara manualmente al termino del turno con una escoba y
recogedor, dichos residuos se depositaran en un tambor metálico debidamente pintado,
rotulado, con su tapa para que posteriormente sea recolectado y transportado por una
empresa especializada para darle disposición final, estos residuos no tendrán ni se
mezclaran con polvo de pintura, sustancia o material que le de características para ser
considerado como peligroso.
• Actividades de soldadura a pieza de acero y equipos electromecánicos.
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Solo se contempla de forma esporádica realizar actividades de aplicación de soldadura a
piezas menores, la generación de partículas de metal producto de la acción del fundente,
también se generaran las colillas de soldadura, las cuales se depositaran exclusivamente
en un tambor para ser almacenado temporalmente, posteriormente se realizara su
recolección para su disposición final.
• Aplicación de pintura a piezas de acero y equipos electromecánicos.
No se realizaran trabajos de aplicación de pintura, en caso que se requiera realizar la
aplicación de pintura a una pieza o equipo se canalizara a otra empresa subcontratada para
que esta realice dicha actividad en su instalación la cual debera cumplir con todas las
medidas y autorizaciones en materia de seguridad industrial y proteccion mabiental.
• Supervisión de actividades por el personal de Seguridad Industrial y Proteccion
Ambiental.
Cabe señalar que el personal encargado de la supervisión de las actividades en materia de
seguridad industrial y protección ambiental en las instalaciones verificara constantemente
que todos los tambores y el almacén temporal tengan las condiciones optimas para su
deposito y almacenamiento temporal; se llevara un control en bitácora de las cantidades y
sus características, así como de las condiciones de su almacenamiento, recolección y su
disposición final por una empresa especializada y acreditada ante la SEMARNAT así mismo
se solicitara el manifiesto de disposición final.
II.2.11 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.
Para el manejo y deposito temporal los residuos generados en las instalaciones del
proyecto se contara con el numero suficiente de tambores metálicos en buen estado, se
tendrá un área para el almacenamiento temporal de los residuos peligrosos y otra para el
almacenamiento de los residuos no peligrosos las cuales estarán debidamente señalizadas,
delimitadas y su operación será de acuerdo a las NOMS y LGEEPA en materia de manejo y
almacenamiento de residuos peligrosos.
En Cd. del Carmen operan diferentes empresas especializadas y acreditadas por la
SEMARNAT que brindan los servicios de recolección y transporte para la disposición final
de los residuos peligrosos entre las cuales se encuentran ECONAVAL, SATAB, ECOLOGIA
2000.
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En lo referente a la recolección y disposición final de los residuos no peligrosos será
realizado por la empresa PASA Promotora Ambiental la cual tiene la concesión del manejo
del relleno sanitario municipal.
Para la recolección y disposición de los residuos sanitarios en caso de que sea necesario la
empresa Sani Rent brinda brindara el servicio de limpieza de las fosas sépticas.
Grupo Electromecánico de Mexico SA de CV realizara toda gestión y convenios con
empresas especialistas y acreditadas para dar cumplimiento a la normatividad y legislación
en materia de protección ambiental.
Grupo Electromecanico de Mexico S.A de C.V esta considerado dentro la categoría de
microgenerador (Ver Anexo Documentos Permisos y Autorizaciones).
Situación de los Residuos Sólidos en el Municipio del Carmen
La generacion de los residuos sólidos en nuestro estado, presenta una problemática
compleja, en el caso del municipio de Cd. del Carmen el deposito de basura en cuerpos de
agua y terrenos ocasiona una severa contaminación, poniendo en riesgos los ecosistemas
costeros y la salud pública. Por otra parte con la entrada en vigor de la nueva legislación
ambiental (Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y NOM-083-
SEMARNAT-2003 Especificaciones de protección ambiental para la selección del sitio,
diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras complementarias de un sitio
de disposición final de residuos sólidos municipales), nos obliga a promover tanto la
clausura de los tiraderos a cielo abierto y la creación de infraestructura nos permita
depositar dichos residuos de una forma adecuada y apegada a la normatividad.
Estimación per capita de la generación de residuos en estado de Campeche
Municipio Población Ton/Día
Tenabo 9,050 6
Calkiní 49,850 32
Hopelchén 34,687 23
Champotón 76,116 49
Escárcega 50,106 33
Calakmul 23,814 15
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Candelaria 37,006 24
Palizada 8,290 5
Carmen 199,988 191
Campeche 238,850 294
Hecelchakán 26,973 18
T O T A L 754,730 690
* Fuente: Conteo de Población y Vivienda 2005, INEGI.
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CAPITULO III
VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS
APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA
REGULACIÓN DE USO DEL SUELO
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DEL SUELO
Es fundamental resaltar que la region de Cd. del Carmen fue decretada el lunes 6 de junio
de 1994 como Área Natural Protegida con el carácter de Protección de Flora y Fauna de
Laguna de Términos, la cual abarca los municipios del Carmen, Palizada y Champotón,
pertenecientes al estado de Campeche y que dicha región tiene una gran importancia
socioeconómica derivada de las actividades pesqueras y de extracción de petróleo y de
gas.
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III.1 Plan Nacional de Desarrollo 2007-20012.
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece una estrategia clara y viable para la
transformación y modernización de México sobre bases sólidas y reales; está estructurado
en cinco ejes rectores:
1. Estado de Derecho y seguridad.
2. Economía competitiva y generadora de empleos.
3. Igualdad de oportunidades.
4. Sustentabilidad ambiental.
5. Democracia efectiva y política exterior responsable.
El Plan Nacional de Desarrollo constituye la fase inicial del proyecto para lograr la
transformación de nuestro país hacia el futuro; tenidnedo como prioridad la problemática del
calentamiento global y la equidad de género, sin evadir la atención de problemas tan
apremiantes como la inseguridad, la pobreza, el analfabetismo, la falta de oportunidades
educativas, la insuficiente generación de empleo, los rezagos en el campo y la pérdida de
recursos naturales.
En cumplimiento con lo dispuesto en el Artículo 26 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, así como por lo previsto en los Artículos 4 y 20 de la Ley de
Planeación, el gobierno federal presenta el Plan Nacional de Desarrollo que habrá de regir
nuestras acciones en los próximos seis años. La finalidad de la política económica de la
presente administración es lograr un crecimiento sostenido más acelerado y generar los
empleos formales que mejoren la calidad de vida de todos los Mexicanos.
Los escasos recursos económicos y la marginación impiden satisfacer las necesidades
básicas y limitan la participación plena de los ciudadanos en los ámbitos político, social,
económico y cultural. Sin oportunidades de empleo y de participación plena en la marcha
económica del país, no es posible alcanzar un desarrollo humano integral. La creación de
empleos favorece la estabilidad, la seguridad pública y la interacción social respetuosa de
los derechos de los demás. Al mismo tiempo, el crecimiento económico debe darse sin
sacrificar los recursos naturales, respetando al medio ambiente y sin comprometer el
bienestar de generaciones futuras.
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III.2 Plan Estatal de Desarrollo 2003-2009.
El Gobierno del estado de Campeche garantizara que el crecimiento y desarrollo
socialmente equitativo; económicamente factible; y ambientalmente sostenible,
consolidando las bases a través de una planeación del desarrollo estatal, sustentada en un
ordenamiento del territorio, que considere el estricto respeto a los ecosistemas y el uso
estratégico de los recursos naturales, promoviendo la operación de instrumentos de
participación efectiva de la sociedad y la coordinación de los tres órdenes de gobierno.
Actualmente nuestro estado de Campeche presenta tasas de crecimiento poblacional del
orden de 1.7 por ciento anual, superiores a la media nacional de 1.3 por ciento, debido
principalmente al movimiento migratorio de grupos de población rural y urbana en busca de
oportunidades y de una mejor calidad de vida. Esto conduce a la necesidad de atender
nuestros rezagos y las demandas por el incremento de esta población, optimizando el uso y
aprovechamiento de nuestros recursos sin menoscabo de su equilibrio. Una de estrategias
del gobierno es el fomentar la creación de nuevas empresas, así como la consolidación de
las ya existentes mediante esquemas de financiamiento de proyectos que sirvan como
detonantes de la economía estatal.
III.3 Plan Municipal de Desarrollo de Cd del Carmen 2006-2009.
El gobierno municipal de Cd del Carmen esta realizando mejoras que eleven la calidad de
vida de los habitantes, tanto en su área urbana como en el área rural, sin perder de vista los
dos grandes retos que enfrenta el municipio: los fenómenos económicos y sociales
relacionados con el crecimiento no planeado del municipio; y la desigualdad social, incluida
la problemática en este sentido inherente al área rural.
El municipio de Carmen es el reflejo de las ciudades que han crecido bajo un marco
económico que gira alrededor de la industria petrolera, la cual ha traído consigo un
crecimiento acelerado y desproporcionado en las dos últimas décadas, este problema ha
desencadenado en mayores demandas de vivienda, servicios públicos, agua potable,
generación de basura, atención a la salud y seguridad entre otras. Ante estas circunstancias
el Municipio no ha podido hacer frente de manera adecuada a las demandas, debido a lo
limitado de los recursos públicos y a la gran cantidad de inversión que se requiere para
subsanar y satisfacer las necesidades de la población.
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El Municipio se está transformando; las instituciones se están adecuando a los nuevos
tiempos democráticos permitiendo que los grupos ciudadanos puedan intervenir en la vida
política de manera activa, independientemente de sus corrientes ideológicas. Por esta
razón, se requiere actuar de manera decidida en acciones que vayan encaminadas a
superar los problemas y que nos permitan cimentar un desarrollo local sustentable, en sus
áreas urbanas y comunidades rurales para convertir a Carmen en un municipio moderno y
eficiente, que permita mejorar la calidad de vida de sus habitantes dentro de este mundo
globalizado, en el cual nos hemos visto inmersos desde nuestra posición como el Municipio
Petrolero más importante del país.
Legislación y Normatividad Vinculación y cumplimiento
III. 4 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Artículo 28.- La evaluación del impacto ambiental es el
procedimiento a través del cual la Secretaría establece
las condiciones a que se sujetará la realización de obras
y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico
o rebasar los límites y condiciones establecidos en las
disposiciones para proteger el ambiente y preservar y
restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al
mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para
ello, en los casos que determine el Reglamento que al
efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo
alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán
previamente la autorización en materia de impacto
ambiental de la secretaría.
La empresa en su afan de
cumplimiento y mejora continua, de
forma voluntaria realiza y presenta
el documento de impacto ambiental
para su revision y aprobación con
respecto a las actividades que
pretende realizar.
Articulo 30.- Para obtener la autorización a que se
refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesados
deberán presentar a la Secretaría una manifestación de
impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo
menos, una descripción de los posibles efectos en el o
los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra
o actividad de que se trate, considerando el conjunto de
los elementos que conforman dichos ecosistemas, así
como las medidas preventivas, de mitigación y las
demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los
efectos negativos sobre el ambiente.
La empresa cumplira todas las
condicionantes que en su caso se
plasmen en el oficio resulutorio que
la autoridad competente dictamine.
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Articulo 150.- Los materiales y residuos peligrosos
deberán ser manejados con arreglo a la presente Ley,
su Reglamento y las normas oficiales mexicanas que
expida la Secretaría, previa opinión de las Secretarías
de Comercio y Fomento Industrial, de Salud, de Energía,
de Comunicaciones y Transportes, de Marina y de
Gobernación. La regulación del manejo de esos
materiales y residuos incluirá según corresponda, su
uso, recolección, almacenamiento, transporte, rehúso,
reciclaje, tratamiento y disposición final.
La empresa tendra un control y
manejo en apego a la normatividad
y legislación vigente, asi mismo
implementara un plan de mano de
residuos que se generen por sus
actividades, teniendo el registro
como micro generador de residuos
peligrosos.
Articulo. 151.- La responsabilidad del manejo y
disposición final de los residuos peligrosos corresponde
a quien los genera. En caso de que se contrate los
servicios de manejo y disposición final de los residuos
peligrosos con empresas autorizadas por la secretaría y
los residuos sean entregados a dichas empresas, la
responsabilidad de las operaciones será de ésta
independientemente de la responsabilidad que, en su
caso, tenga quien los generó. Quienes generen, rehúsen
o reciclen residuos peligrosos, deberán hacerlo del
conocimiento de la secretaría en los términos previstos
en el Reglamento de la presente Ley.
Los residuos que genere la
empresa seran recolectados,
transportados para disposición final
por empresas debidamente
acreditadas por la autoridad federal
para evitar en lo posible
situaciones de riesgo, accidente o
incidentes que pongan en riesgo
los ecosistemas y habitantes de la
región.
Artículo 155.- Quedan prohibidas las emisiones de
ruido, vibraciones, energía térmica y lumínica y la
generación de contaminación visual, en cuanto rebasen
los límites máximos establecidos en las normas oficiales
mexicanas que para ese efecto expida la Secretaría,
considerando los valores de concentración máxima
permisibles para el ser humano de contaminantes en el
ambiente que determine la Secretaría de Salud. Las
autoridades federales o locales, según su esfera de
competencia, adoptarán las medidas para impedir que
se transgredan dichos límites y en su caso, aplicarán las
sanciones correspondientes.
La empresa no realizara
actividades de aplicación de
pintura, sand blaseo o soldadura
que puedan generar emision de
particular contaminantes, ruidos,
energia terminca, asi mismo
realizara los estudios de ruido y
analisis de riesgo pertinentes que
se requieran para cumplimiento de
la legislación y em beneficio
preventivo de los habitantes
cercanos.
III. 5 Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
Artículo 6.- La Federación, las entidades federativas y La empresa dara cumplimiento a
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los municipios, ejercerán sus atribuciones en materia de
prevención de la generación, aprovechamiento, gestión
integral de los residuos, de prevención de la
contaminación de sitios y su remediación, de
conformidad con la distribución de competencias
prevista en esta Ley y en otros ordenamientos legales.
los requerimientos y
condicionantes que las autoridades
dictaminen mendiante el tramite y
gestion de permisos y la
implementacion de medidas
preventivas o de mitigacion en sus
actividades que realice.
Artículo16.- La clasificación de un residuo como
peligroso, se establecerá en las normas oficiales
mexicanas que especifiquen la forma de determinar sus
características, que incluyan los listados de los mismos y
fijen los límites de concentración de las sustancias
contenidas en ellos, con base en los conocimientos
científicos y las evidencias acerca de su peligrosidad y
riesgo.
La empresa se apega a dar el
cumplimiento a las NOM-054-
SEMARNAT-1993 y NOM-052
SEMARNAT – 2005
Artículo 27.- Los planes de manejo se establecerán para los siguientes fines y objetivos:
I. Promover la prevención de la generación y la
valorización de los residuos así como su manejo
integral, a través de medidas que reduzcan los costos de
su administración, faciliten y hagan más efectivos, desde
la perspectiva ambiental, tecnológica, económica y
social, los procedimientos para su manejo;
II. Establecer modalidades de manejo que respondan
a las particularidades de los residuos y de los materiales
que los constituyan;
IV. Establecer esquemas de manejo en los que
aplique el principio de responsabilidad compartida de los
distintos sectores involucrados, y
La emplesa cuenta con un plan de
manejo para sus residuos
presentado ante la autoridad para
autorización y cumplimiento o en
su caso lo que la autorida
determine.
Artículo 40.- Los residuos peligrosos deberán ser
manejados conforme a lo dispuesto en la presente Ley,
su Reglamento, las normas oficiales mexicanas y las
demás disposiciones que de este ordenamiento se
deriven.
La empresa da cumplimiento al
manejo y control de los residuos
generados mediante planes y
procedimientos intenos en apego a
la normatividad-
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Artículo 41.- Los generadores de residuos peligrosos y
los gestores de este tipo de residuos, deberán
manejarlos de manera segura y ambientalmente
adecuada conforme a los términos señalados en esta
Ley.
Artículo 42.- Los generadores y demás poseedores de
residuos peligrosos, podrán contratar los servicios de
manejo de estos residuos con empresas o gestores
autorizados para tales efectos por la Secretaría, o bien
transferirlos a industrias para su utilización como
insumos dentro de sus procesos, cuando previamente
haya sido hecho del conocimiento de esta dependencia,
mediante un plan de manejo para dichos insumos,
basado en la minimización de sus riesgos.
Los generadores de residuos peligrosos que transfieran
éstos a empresas o gestores que presten los servicios
de manejo, deberán cerciorarse ante la Secretaría que
cuentan con las autorizaciones respectivas y vigentes,
en caso contrario serán responsables de los daños que
ocasione su manejo.
La empresa contrata los servicios
especializados de una empresa
acreditada, asi como los
manifiestos de disposición final.
Artículo 44.- Los generadores de residuos peligrosos
tendrán las siguientes categorías:
I. Grandes generadores;
II. Pequeños generadores, y
III. Microgeneradores.
Grupo Electromecanico de Mexico
S.A de C.V es considerado con la
categoría de microgenerador (Ver
Anexo Documentos Permisos y
Autorizaciones).
Artículo 45.- Los generadores de residuos peligrosos,
deberán identificar, clasificar y manejar sus residuos de
conformidad con las disposiciones contenidas en esta
Ley y en su Reglamento, así como en las normas
oficiales mexicanas que al respecto expida la Secretaría.
En cualquier caso los generadores deberán dejar libres
de residuos peligrosos y de contaminación que pueda
representar un riesgo a la salud y al ambiente, las
instalaciones en las que se hayan generado éstos,
cuando se cierren o se dejen de realizar en ellas las
actividades generadoras de tales residuos.
La empresa tendra un control en el
manejo se sus residuos peligrosos
generados mediante la
señalización por etiquetas que
cumplan con las especificaciones
normativas en base a la NOM-052-
SEMARNAT-2005.
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Artículo 47.- Los pequeños generadores de residuos
peligrosos, deberán de registrarse ante la Secretaría y
contar con una bitácora en la que llevarán el registro del
volumen anual de residuos peligrosos que generan y las
modalidades de manejo, sujetar sus residuos a planes
de manejo, cuando sea el caso, así como cumplir con
los demás requisitos que establezcan el Reglamento y
demás disposiciones aplicables.
La empresa cuenta con su numero
de bitácora asignado por la
SEMARNAT para llevar un contro
de sus residuos generados en un
libro de bitácora.
Artículo 48.- Las personas consideradas como
microgeneradores de residuos peligrosos están
obligadas a registrarse ante las autoridades
competentes de los gobiernos de las entidades
federativas o municipales, según corresponda; sujetar a
los planes de manejo los residuos peligrosos que
generen y que se establezcan para tal fin y a las
condiciones que fijen las autoridades de los gobiernos
de las entidades federativas y de los municipios
competentes; así como llevar sus propios residuos
peligrosos a los centros de acopio autorizados o
enviarlos a través de transporte autorizado, de
conformidad con las disposiciones legales aplicables.
La empresa tiene asu registro ante
la SEMARNAT en la cual se le
cataloga como un micro generador
de residuos peligrosos, asi mismo
canalizara a los centros de
disposición todo los residuos que
sean de competencia municpal a
los rellenos sanitarios de la
entidad.
Artículo 54.- Se deberá evitar la mezcla de residuos
peligrosos con otros materiales o residuos para no
contaminarlos y no provocar reacciones, que puedan
poner en riesgo la salud, el ambiente o los recursos
naturales. La Secretaría establecerá los procedimientos
a seguir para determinar la incompatibilidad entre un
residuo peligroso y otro material o residuo.
La empresa tendra un control en el
manejo se sus residuos peligrosos
generados evitando en todo
momento mezclas que ocasionen
reaciones que puedan afectar el
ambiente NOM-054-SEMARNAT-
1993.
Artículo 68.- Quienes resulten responsables de la
contaminación de un sitio, así como de daños a la salud
como consecuencia de ésta, estarán obligados a reparar
el daño causado, conforme a las disposiciones legales
correspondientes.
La empresa asumira su
responsabilidad en los daños que
pueda ocasionar el
almacenamiento temporal,
recoleccion, transposte y
disposición final de los residuos
que genere, por tal motivo
contratara los servicios de una
mepresa especializada y
acreditada.
Artículo 101. La Secretaría realizará los actos de La empresa mantendra sus
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inspección y vigilancia del cumplimiento de las
disposiciones contenidas en el presente ordenamiento,
en materia de residuos peligrosos e impondrá las
medidas correctivas, de seguridad y sanciones que
resulten procedentes, de conformidad con lo que
establece esta Ley y la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente.
registros fotograficos, listas de
capacitación, registros estadisticos
y documentación de cumplimiento
legal para en caso que la autoridad
lo solicite ser presentadas en el
momento.
III. 6 Normas Oficiales Mexicanas de SEMARNAT:
NOM-052-SEMARNAT-2005. Que establece las
características, el procedimiento de identificación,
clasificación y los listados de los residuos peligrosos.
La empresa dara cumplimiento a la
presente norma toda ves que sus
residuos generados no seran en
cantidades que excedan su
categoría de micro generador.
NOM-054-SEMARNAT-1993. Procedimiento para
determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos
considerados como peligrosos por la norma oficial
mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993.
En caso que exista una solicitud de
la autoridad por la generacion de
un residuosque requiera ser
analizado por una entidad
acreditada para su clasificacion la
empresa contratara los servicios
para tal fin.
NOM-055-SEMARNAT-1993. Que establece los requisitos que deben reunir los sitios destinados al confinamiento controlado de residuos peligrosos, excepto de los radioactivos.
La empresa tendra su almacen
temporal de residuos peligrosos el
cual cumplira con la normatividad y
actividades de buenas practicas.
NOM-059-SEMARNAT-2001. Protección ambiental-
especies nativas de México de flora y fauna silvestres-
categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión,
exclusión o cambio-lista de especies en riesgo.
En caso de encontrarse una
especie animal en el interior de las
instalaciones se procedera a
ayuntarla, canlizarla a la autoridad
competente para que ella
determine lo procedente o en su
caso se instalaran medidas de
prevencion para que el personal
tenga conocimiento de la situación
para proteger a nicha especie.
III. 7 Normas Oficiales Mexicanas STPS:
NOM-001-STPS-1993. Relativa a las condiciones de
seguridad e higiene en los edificios, locales,
La empresa en su proceso de
mejora continua y cumplimiento
ante la autoridad dara
cumplimiento mediante un
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instalaciones y áreas de los centros de trabajo. programa
NOM-004-STPS-1999. Sistemas de protección y
dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipo que
se utilice en los centros de trabajo
La empresa llevara un control
mediante un programa preventivo y
correctivo en su maquinaria para
dar cumplimiento a la normatividad
NOM-011-STPS-1993. Relativa a las condiciones de
seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se
genere ruido.
La empresa realiza mediante una
terceria un estudio de ruido para
que en su caso se realicen las
acciones correctivas
NOM-109-STPS-1994. Prevención técnica de accidentes
en máquinas que operan en lugares fijos-Protectores y
dispositivos de seguridad, tipo y características.
La empresa lleva un programa de
concientización y capacitacion de
todo su personal operativo
involucrado en el manejo de equipo
y maquinaria, asi mismo
proporciona y exige que usen su
equipo de proteccion personal:
casco, botas de casquillo, overol,
lentes, fajas y guantes
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CAPITULO IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO IV.1 Delimitación del área de estudio
La isla de Cd. del Carmen es parte del Área de Protección de Flora y Fauna de Laguna de
Términos, la cual tiene una gran importancia socioeconómica, derivada de las
actividades de extracción de petróleo, gas y pesqueras; siendo la segunda entidad
urbana mas grande del estado; el municipio tiene una extensión territorial de 9,720.09 km2
representando el 17.1% de la superficie del estado, cuenta con todos los servicios de una
entidad moderna.
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El proyecto contempla la realizara actividades de recepción de equipo electromecánico,
estructuras metálicas para su evaluación y en su caso reparación, así como el
funcionamiento de las oficinas para realizar las licitación de proyectos y el coordinar al
personal que se encuentre laborando en las plataformas marinas cuando en su caso se
gane una licitación para realizar un proyecto de instalación y/o automatización de equipos o
sistemas electromecánicos.
IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental
IV.2.1 Aspectos abióticos a) Clima El clima que predomina en la isla de Cd del Carmen, según la clasificación de Wilhelm
Koppen corresponde a cálido-húmedo Am con abundantes lluvias en verano, con un
régimen de calor con cambios térmicos en los meses de diciembre y enero, en combinación
con la cantidad de precipitación total anual.
En la zona se distinguen tres épocas climáticas perfectamente definidas:
• Época de secas, entre los meses de febrero a mayo.
• Época de lluvias, entre los meses de junio a octubre, con precipitaciones máximas del
orden de 2500 mm.
• Época de nortes, entre los meses de octubre a febrero, debido a los choques de aire
frío, aire caliente y el contacto con las aguas tibias del Golfo..
• Fenómenos climatológicos El proyecto se encuentra en una zona donde los intemperismos más severos que se
presentan son tormentas tropicales, ciclones y huracanes, los cuales se desplazan a una
velocidad de 18 a 20 km/h. alcanzando velocidades en sus vientos de 120 y hasta 350
km/h. La mayor frecuencia e intensidad de los hucaranes tienen lugar en los meses de
agosto, septiembre y octubre acompañados de lluvias que pueden registrar precipitaciones
de 1 000 mm, en los meses de septiembre y octubre, la Sonda de Campeche se considera
como una de las cuatro zonas formadoras de huracanes en México.
El registro histórico de los huracanes tropicales que han afectado las costas del Golfo de
México, es de un 46% a la Península de Yucatán, el 4% a Tabasco y el resto a Veracruz y
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Tamaulipas. Durante los casos de huracanes de gran magnitud como el Opal y Roxanne en
el año de 1995, las corrientes de circulación de agua, presentaron patrones de
desplazamiento poco comunes e impredecibles produciendo efectos importantes en la zona
litoral. En los dos espacios marítimos cercanos, Océano Atlántico y Océano Pacífico se
presentan seis regiones de generación de ciclones, para México son relevantes cuatro:
La primera región se ubica en el Golfo de Tehuantepec y se activa generalmente durante la
última semana de mayo, los huracanes que surgen en esa época tienden a viajar hacia el
Oeste alejándose de México; los generados de julio en adelante describen una parábola
paralela a la costa del Pacífico y a veces llegan a penetrar en tierra.
La segunda región se localiza en la porción sur del Golfo de México, en la denominada
“Sonda de Campeche”; los huracanes nacidos ahí aparecen a partir de junio con ruta Norte,
Noroeste, afectando a Veracruz y Tamaulipas.
La tercera se encuentra en la región oriental del mar Caribe y sus huracanes aparecen
desde julio y especialmente entre agosto y octubre. Estos huracanes presentan gran
intensidad y largo recorrido, afectan frecuentemente a Yucatán y a la Florida (EUA).
La cuarta se encuentra en la región oriental del atlántico y se activa principalmente en
agosto. Los huracanes de esta zona son de mayor potencia.
Clasificación Saffir/Simpson de los huracanes
Categoría Uno Dos Tres Cuatro Cinco
Vientos en km/h 119-153 154-177 178-209 210-249 Mayor 250
Huracanes de Acuerdo a la Escala Saffir/Simpson en el mar del Caribe, el Golfo de Mexico
y el norte del océano Atlántico
Nombre de los ciclones tropicales asignados para la temporada de 2009
Pacifico Atlantico, Golfo de Mexico y Mar Caribe
Andres Ana
Blanca Hill
Carlos Claudette
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Dolores Danny
Enrique Erika
Felicia Fred
Guillermo Grace
Hilda Henri
Ignacio Ina
Jimena Joaquin
Kevin Kate
Linda Larry
Marty Mindy
Nora Nicolas
Olaf Odette
Patricia Peter
Rick Rose
Sandra Sam
Terry Teresa Fuente: Organización Metereologica Mundial
• Temperatura (promedio mensual, anual y extremas). En la zona la temperatura varia de 25°C a 33°C; su temperatura media anual es de 27.2 ºC
y 26.8°C. Para este tipo de clima las oscilaciones térmicas no son contrastantes, la
variación media anual de la temperatura del aire en Cd del Carmen es la más pequeña de
todo el Golfo, pues en promedio es de 6,0 °C. El valor más alto de temperatura se registra
en Julio y el más bajo para el mes de enero.
Temperaturas promedio y extremas en Cd. del Carmen, Campeche
Temperatura (ºC )
Mes
Media
Mensual
Max. Prom.
Mensual
Máxima
Extrema
Min. Prom.
Mensual
Mínima
Extrema
Enero 23.6 28.2 42.0 19.1 9.1
Febrero 24.7 29.7 41.0 19.7 10.0
Marzo 26.4 31.3 38.6 21.5 9.8
Abril 28.6 34.1 43.0 23.2 10.9
Mayo 29.3 34.5 43.7 24.2 10.3
Junio 28.9 33.6 39.0 24.2 9.4
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Julio 28.6 33.1 37.0 24.1 9.0
Agosto 28.6 33.3 38.0 24.0 9.3
Septiembre 28.1 32.5 41.0 23.7 8.8
Octubre 27.1 31.3 39.0 22.9 8.4
Noviembre 24.9 29.0 37.0 20.9 8.1
Diciembre 23.7 27.9 41.0 19.5 8.4
Promedio Anual 26.8 31.5 43.7 22.2 9.3
Fuente: Servicio Meteorológico Nacional. • Evaporación (promedio mensual).
El promedio anual de evaporación registrada para esta área fluctúa entre 114.0 y 153.0
mm/mes. No parece existir un patrón estacional para este parámetro, ya que para algunas
zonas como Palizada, Sabancuy y Chumpán los valores máximos ocurren en mayo,
mientras que en otras como Ciudad del Carmen se registran en agosto
• Vientos dominantes (dirección y velocidad). En la región del Carmen durante todo el año soplan vientos del Norte, con variación en los
meses de Mayo-Agosto, los cuales provienen del Noreste y Sur. Son vientos alisios
modificados ligeramente en su dirección por condiciones regionales que se imponen a la
circulación general de la atmósfera.
En Invierno, la dirección de los vientos se presenta hacia el Este, con ligera tendencia hacia
el Sur y mayor hacia el Norte; los vientos de sureste son mezcla de aires calientes y
cuando este flujo es lento, se enfrían por la baja temperatura del agua originando
condensación y niebla en la parte del Norte del Golfo.
El promedio de velocidad del viento varía de 11,1 km/h a 14,8 km/h, con vientos fuertes en
las regiones del Sureste de hasta 18,3 y 22,2 km/h; los porcentajes más altos se
encuentran en la Región Noroeste.
El viento mensual dominante proviene del Este, la velocidad máxima promedio mensual es
de 7,5 m/s y la mínima promedio mensual fue de 2,2 m/s. La velocidad máxima por día de
viento proviene del nor-noroeste
• Precipitación pluvial (anual, mensual, máximas y mínimas).
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La precipitación total anual es de 1 5403 a 2 000 mm. el incremento de la cantidad de lluvia
aquí está relacionada, entre otros factores, a la posición del área respecto al Golfo de
Mexico y la dirección de los vientos húmedos procedentes de esa masa de agua. La
distribución de la precipitación se encuentra dividida en tres épocas climáticas; época de
lluvias, época de nortes y la época de secas.
Precipitación promedio mensual, anual y extremas en Cd. del Carmen
Precipitación Total
(mm)
Lluvia
Máxima
Máxima del
Mes en 24 Hrs.
Lluvia
Mínima
Evaporación
Total Mensual
Mes
Promedio Mensual (mm) (mm) (mm) (mm)
Enero 76.1 275.0 83.0 5.0 83.3
Febrero 43.1 223.5 110.0 0.7 95.4
Marzo 32.6 164.0 106.0 2.5 136.9
Abril 30.9 195.5 113.0 3.0 170.6
Mayo 88.6 387.0 235.0 4.0 181.1
Junio 157.1 316.0 119.0 82.0 153.0
Julio 156.4 376.0 63.0 56.9 133.0
Agosto 153.9 329.0 90.0 41.5 145.8
Septiembre 268.9 446.0 143.0 72.5 127.1
Octubre 179.3 500.0 199.0 32.5 98.2
Noviembre 115.0 252.0 165.5 3.5 87.8
Diciembre 91.2 271.0 99.0 6.0 86.8
ANUAL 1,393.1 500.0 235.0 0.7 1,499.0
Fuente: Servicio Meteorológico Nacional 1995-2000.
b) Geología y geomorfología
• Características litológicas del área.
Las características litológicas de la isla de Cd. del Carmen, esta constituida por una unidad
de sedimentos no consolidados del Reciente, se encuentra formada principalmente por
fragmentos de conchas y arenas calcáreas de grano fino.
• Características geomorfológicas mas importantes del predio.
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Los sedimentos de la isla van de arenas finas a gruesas y gravas formada por restos de
moluscos, la fracción menor esta formada por los fragmentos subangulares de conchas, a
través del tiempo la Isla a sufrido cambios tanto por la erosión (este) como por
sedimentación (oeste) que ocasiona que las bocas de Carmen y Puerto Real se estrechen
La zona ha sido modificada a partir de una planicie costera, se puede ubicar dentro una
etapa geomorfológica de madurez avanzada para una región húmeda; en la estratigrafía del
área afloran sedimentos que corresponden a unidades geológicas cuya edad varia del
Terciario Inferior al Reciente (Butterlin y Bonet, 1963).
(Ver Anexo de Carta Geológica de Cd del Carmen E 15 – 6)
• Características del relieve.
La Isla tiene una altura promedio de 2.0 msnm. con cordones de la playa separados de 20 a
40 metros, cuyas alturas varían de 4 a 5 msnm., estos son considerados como las máximas
alturas de la isla, hacia el litoral interno el relieve es mas bajo con desarrollo de pantanos de
manglar, el área de estudio es plana, carece de vegetación y es completamente urbanizada
con una densidad poblacional media..
(Ver Anexo de Carta Topografica de Cd del Carmen)
• Presencia de fallas y fracturamientos en el predio o área de estudio
No existen fallas o fracturamientos en el área de estudio.
• Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamiento, derrumbes, inundaciones.
La zona no se considera susceptible a deslizamientos, derrumbes o movimientos de tierra o
roca, no se encuentra afectada por actividad sísmica, sólo existen puntos o líneas de
reflexión sísmica que han servido para identificar los estratos y estructuras; sin embargo la
isla de Cd del Carmen a sufrido inundaciones ocasionados por los huracanes que se han
presentado en la zona.
A escala nacional y con base en la regionalización sísmica para la república Mexicana
elaborada por la Comisión Federal de Electricidad en 1993, el territorio nacional se divide
en cuatro regiones sísmicas A, B, C y D; donde la zona “A” es la de menor intensidad
sísmica y la “D” la de mayor probabilidad e intensidad.
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c) Suelos.
• Tipos de suelo en el predio del proyecto y su área de influencia de acuerdo con la
clasificación de INEGI.
Los suelos en la zona del proyecto son de tipo Litoral Q (li) y Palustre Q (pa) con rocas
calizas arcillosas, parcialmente silicificadas de color café amarillento, con textura espática,
nódulos de pedernal y microfauna mal preservada. El suelo presenta una permeabilidad
media.
La Composición de los suelos en el área presentan una fase química sodica y de textura
gruesa; suelos de origen marino representados por arenas con subsuelos de textura gruesa
(conchuela), con rocas consolidadas en el mismo material; son suelos moderadamente
drenados con profundidades de 13 a 32 cm. compuestos de arcilla (20%) limo (10%) y
arena (70%), los suelos del tipo solonchak gleyico son suelos con acumulación de sales,
inundables y mal estructurados, los cuales se asocian a los sistemas lagunares costeros de
climas cálidos y lluviosos.
(Ver Anexo de Carta Edafológica INEGI)
d) Hidrología superficial y subterránea.
• Recursos hidrológicos localizados en el área de estudio.
En la región existe una importante red hidrológica de la zona costera del Golfo de México,
constituida por los ríos Mezcapala, Grijalva y Usumacinta; estos a su vez han formado un
complejo fluvio-lagunar estuarino que incluye a los ríos Palizada, Champán y Candelaria; a
las lagunas litorales Pom-Atasta, Puerto Rico, San Carlos, y Del Corte, al sistema Palizada,
que lo constituyen las lagunas Del Este-San Francisco-El Vapor, Balchacah, Chacahito y
Panlao (Gómez-Pompa et al. 1995; INE 1997; INIREB-T y Gob-T 1988; Kumpf 1999).
Laguna de Términos se ubica en la zona costera al suroeste del estado de Campeche,
entre el Río San Pedro y San Pablo, limita al norte con el Golfo de México e incluye a los
municipios del Carmen, Palizada y Champotón. La unidad predominante de la laguna está
constituida por materiales no consolidados de origen lacustre y palustre entre los que
predominan las arcillas de baja permeabilidad, esto restringe la posibilidad de
almacenamiento de agua (INE 1997; Gío-Argáez 1996).
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La Laguna de Términos es la de mayor volumen en el Golfo de México, es somera con una
profundidad promedio de cuatro metros, tiene dos bocas de conexión con el mar Puerto
real y la del Carmen (Contreras 1993). La superficie de la cuenca incluyendo los sistemas
fluvio lagunares de aproximadamente 2.007 km2. La Boca de Puerto Real tiene un ancho
estimado de 3,2 km y una profundidad de 14 m. La Boca del Carmen con un ancho
promedio de 3,8 km y profundidad de 18 m (Gómez-Pompa et al. 1995; De La Lanza y
Cáceres 1994). En los alrededores de la Laguna de Términos son abundantes los terrenos
inundables y pantanos, debido a la excesiva descarga pluvial y las condiciones
topográficas.
El proyecto se ubica en la isla de Cd. del Carmen la cual colinda en dirección norte con la
sonda de Campeche del golfo de Mexico, en dirección sur con la Laguna de Términos, en
dirección este con la boca de puerto real y en dirección oeste con la boca del Carmen, a
una distancia de 1 km aproximadamente en dirección norte se encuentra el canal o arrollo
conocido como la caleta con asociaciones de manglares en los cauales anidan gaviotas,
garzas y pelícanos, se estimo un radio de 4 km al sitio donde se desarrollará el proyecto; la
distancia se determinó tomando como referencia el punto más cercano de los cuerpos de
agua a las instalaciones de GINEMEX.
• Hidrología superficial
El escurrimiento en la región de la laguna de términos es de tipo superficial principalmente;
la división hidrológica ubica al área dentro de las regiones 30 y 31 denominadas Grijalva –
Usumacinta y Yucatán Oeste Campeche, respectivamente, perteneciente a la vertiente
Oriental. La porción correspondiente a la primera, corresponde a las cuencas Río
Usumacinta y Laguna de Términos, la de mayor extensión, con excepción del noreste que
forma parte de las cuencas Río Champoton y otra perteneciente a la región hidrológica
Yucatán Oeste Campeche. La cuenca mas importante es la de Laguna de Términos
formada por varias subcuencas que drenan hacia este cuerpo de agua.
(Ver Anexo de Carta Hidrologia de Aguas Superficiales INEGI)
• Hidrología subterránea.
La calidad del agua varia de dulce a tolerable por lo que se destina para uso domestico, las
principales fuentes de suministro de agua proviene de norias que van de agua dulce hasta
salobre con profundidades que oscilan entre 2 y 3 metros. El agua potable que se consume
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en la isla del Carmen es agua tratada por plantas purificadoras y provienen de la región de
Chekubul. (CONAGUA 2005)
(Ver Anexo de Carta Hidrologia de Aguas Subterraneas INEGI)
• Capacidad de saturación.
Los terrenos de la Laguna de Términos se saturan de agua rápidamente limitando la
infiltración originando que abunden los terrenos Pantanosos y corrientes superficiales . el
área de estudio por presentar arenas de origen marino, es de saturación media con una
infiltración mayor. El manto freático en la zona se encuentra de dos a tres metros de
profundidad
Ver Anexo (Carta Hidrologia de Aguas Superficiales INEGI)
IV.2.2 Aspectos bióticos a) Vegetación terrestre Los hábitat de la región de Laguna de Términos presentan una gran diversidad de
asociaciones vegetales terrestres y acuáticas tales como la vegetación de dunas costeras,
manglares, vegetación de pantano (tular, carrizal y popal), vegetación inundable como
selva baja, palmar, matorral espinoso y matorral inerme, además vegetación riparia, selva
alta mediana, vegetación secundaria y pastos marinos (Arriaga et al. 2000; CONABIO
2003).
En el Área de Laguna de Términos las asociaciones vegetales han generado una alta
diversidad, para la cual se reportan al menos 84 familias con un total de 374 especies, de
las cuales tres especies están catalogadas como Amenazadas (Bletia purpurea, Bravaisia
integerrima, B. tubiflora); una en Peligro de Extinción (Habenaria bractescens), y otras
cuatro tienen requerimiento de Protección Especial (Mangle Rojo (Rhizophora mangle),
Mangle Negro (Avicennia germinans), Mangle Blanco (Laguncularia racemosa), Botoncillo
(Conocarpus erecta) NOM-059-SEMARNAT-1994.
La vegetación circundante al área del proyecto esta constituida por agrupaciones de varias
especies de tipo litoral costero, que en la mayoría ayudan a la fijación de los suelos
arenosos; caracterizándose por vegetación de selva baja, de pantano y estrato herbáceos y
acahual, con un grado severo de perturbación.
Entre las especies presentes en el área de influencia del proyecto
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Nombre científico Nombre común
Cocus nucifera cocotero
Birsomina sp Nance
Coccoloba uvifera uva de mar
Cecropia peltata guarumbo
Sebal mexicana guano
Desmodium tortuosum pega pega
Paspalum sp. zacate
Cynodon sp zacate
Andropogon sp zacate
Panicum sp zacate
Esquema con las diferentes asociaciones vegetales que se encuentran en la región.
b) Fauna La región de Laguna de Términos presenta una gran productividad y diversidad de
asociaciones vegetales y hábitats, se registra una alta diversidad faunística, que es
detallada en el Estudio de Declaratoria del ANP. Teniéndose reportes al menos 1468
especies tanto terrestres como acuáticas; de éstas, 30 especies de anfibios, reptiles, aves y
mamíferos se consideran como endémicas para el país. Además, se reportan 89 especies
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con diferentes grados de riesgo o amenaza a su existencia como la cigüeña jabirú, manatí,
cocodrilo, tepeiscuincle, mapache, ocelote, jaguar y tortugas marinas, entre otros, mientras
que por su importancia cinegética y de consumo, 132 especies tienen importancia
comercial.
Existen pocos estudios sobre las asociaciones de fauna terrestre definidas considerando la
región en particular y dado que los pantanos y los manglares tienen el papel ecológico de
funcionar como zonas de refugio, alimentación, anidación o crianza para muchas especies
de animales terrestres y acuáticas, se subraya la necesidad de iniciar trabajos de campo
que generen listados florísticos y faunísticos a detalle de los hábitats críticos identificada en
el estudio de declaratoria.
Fauna presente en el área de influencia del proyecto
Mamíferos
Nombre científico Nombre común
Didelphys virginiana zorro, tlacuache
Rattus norvegicus rata común
Sciurus vulgaris ardilla
Aves. En la región de Laguna de Términos se registran 49 familias con 279 especies para
la región de humedales Tabasco-Campeche; de estas especies al menos 77 se han
reportado en manglar y la costa, 10 en los sistemas fluvio-lagunares y 70 en ecosistemas
de selva-acahual-sabana. Se estima que cerca del 33% de la población total de aves
migratorias que siguen la Ruta del Mississippi, llegan a la unidad ecológica de los
humedales de Tabasco-Campeche para alimentarse, protegerse y anidar, lo que le confiere
a estas áreas un alto valor ecológico. Los ecosistemas de la región juegan un papel
ecológico importante ya que constituyen áreas de refugio, anidación y crianza para diversas
especies migratorias.
En la región existen 70 especies de aves residentes que se mueven entre el acahual, las
selvas y el manglar. Las poblaciones de aves que más destacan son las migratorias neo-
tropicales, así como diversos grupos de pájaros y palomas, además de las aves acuáticas
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que también incluyen a las aves migratorias, entre las que se han registrado 23 especies
para la región de la Laguna de Términos.
Se reportan 110 especies residentes dentro de los distintos ecosistemas, donde las aves
depredadoras por sus hábitos alimentarios constituyen un factor importante en la regulación
de las poblaciones de algunos insectos, anfibios, crustáceos, peces, reptiles y pequeños
mamíferos. Además, existen aves benéficas para las actividades antropogénicas como las
garzas garrapateras (Bubulcos ibis), pero hay otras como el pájaro carpintero (Campephilus
guatemalensis), que es una especie considerada como dañina para la agricultura.
Avifauna presente en el área de influencia del proyecto
Nombre científico Nombre común
Casmerodiis albus garza blanca
Bubulcus ibis garza ganadera
Coragyps atratus Zopilote
Columbina minuta Tortolita
Quiscalus mexicanus Zanate
Aratinga nana astec perico azteca
*Jabiru mycteria cigüeña jabirú
*Anas acuta pato golondrino
*Mareca americana pato chalcuán
*Aythya affinis pato boludo chico
*Amazona albifrons loro frentiblanco
Pitangus sulfuratus Comemoscas
*Aves amenazadas y no cinegéticas
Para la región de la Laguna de Término se registran 27 familias con 134 especies de
mamíferos, de estas especies, al menos tres se han localizado en manglar, tres en los
sistemas fluvio-lagunares, 36 en los ecosistemas de selva-sabana-acahual y una en bocas
estuarinas. 29 especies tienen importancia cinegética, de las cuales 12 especies tienen
veda permanente, seis tienen permiso limitado, siete tienen permiso general y cuatro no
están consideradas dentro del calendario cinegético.
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Reptiles. Se han reportado al menos 16 familias con 134 especies para la región; de las
especies registradas en esta unidad ecológica de pantanos de Tabasco-Campeche, 24 se
reportan en los pantanos de Centla, nueve para Palizada, siete en ecosistemas de selva-
acahual-sabana, y 69 para la región de la Laguna de Términos y zonas aledañas.
Reptiles
Nombre científico Nombre común
Basiliscus vittatus toloque
Iguana iguana iguana verde
Sceloporus variabilis roño, lagartija
Anolis sp. lagartija
Cnemidophorus guttatus lagartija
Trachemys scripta tortuga jicotea
Anfibios
Nombre científico Nombre común
Bufo marinus sapo común
Bufo valliceps Sapo
Smilisca baudini Rana
Hypopachus variolosus rana manglera
Insectos. En la región de Laguna de Términos se registran 16 familias con 74 especies
para la región; este registro no necesariamente denota la realidad biológica en cuanto a
este grupo faunístico en la región, y se considera subestimado debido a la carencia de
inventarios básicos que deberán de ser una de las prioridades a realizar dentro del
Programa de manejo.
IV.2.3 Paisaje
• La visibilidad
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Cd. del Carmen presenta una altitud máxima sobre el nivel del mar de 2 metros, el área en
la que se encuentra el proyecto es completamente plana sin elevaciones o pendientes, las
áreas de vegetación son escasas, debido a la urbanización del predio y de sus colindancias,
se presenta un constraste de casas habitación con edificios de oficinas administrativas de la
industria petrolera, por lo cual la visibilidad se encuentra condicionada.
• La calidad paisajística La calidad del paisaje de la zona es urbano y moderno presenta desarrollos de viviendas
con densidad media y actividades de oficinas administrativas de la industria petrolera, como
se menciono con anterioridad las áreas verdes son escasas.
• La fragilidad del paisaje El área presenta casas habitación y edificios con oficinas administrativas pertenecientes a la
industria petrolera y de servicios, en dirección norte se encuentra el arrollo de agua
conocido como la caleta, su vegetación circundante ha tenido impactos severos por las
descargas de agua residuales de origen domestico.
IV.2.4 Medio socioeconómico
a) Demografía
En Cd del Carmen el promedio de ocupantes por vivienda es de 4.7 personas y existe, en
promedio, 1.8 personas por cuarto; el 57% de las viviendas cuenta con drenaje y el 84.7%
de ellas cuenta con energía eléctrica.
• Urbanización de la zona
Las vías de comunicación existentes en la zona y sitio del proyecto comprenden las vías
terrestres, marítimas y aéreas, a través de carreteras y vías férreas, terminal portuaria y
aeropuerto nacional. Los medios de comunicación presentes en Cd. del Carmen incluyen
telégrafos, correos, radiodifusoras, televisión, telefonía de línea y celular e Internet.
En relación a los servicios básicos Cd del Carmen cuenta con:
Ø Línea de Comisión Federal de Electricidad de donde se obtendrá la energía eléctrica
para el proyecto.
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Ø Sistema de Red de Telefonía, permitiendo la instalación y uso de equipo de
comunicación telefónica, fax e Internet en el sitio del proyecto.
Ø Sistema de Red de Agua Potable Municipal, cabe mencionar que no se hará uso de
este sistema, ya que se aprovechara el pozo de agua cruda que se encuentra en el
predio.
Ø Servicio de Transporte y Abasto de Combustibles Líquidos, por lo cual se realizara el
suministro de combustibles diesel y gasolina en la estación de servicio de gasolinera
mas cercana.
Ø Servicio de Recolección Municipal de los residuos no peligrosos, a través del cual se
dispondrán hacia el basurero municipal los residuos sólidos generados por el proyecto.
Ø Servicio de Recolección de residuos peligrosos, el cual realizara la recolección y
transporte para su disposición final de los residuos generados por el proyecto.
Ø Servicios de Limpieza de Fosas Sépticas, para los residuos sanitarios provenientes del
uso de baños por parte de los trabajadores.
Estadísticas referentes a los servicios con que cuentan los habitantes del Municipio de Cd
del Carmen.
Viviendas particulares que disponen de: Total de viviendas
habitadas servicio sanitario
exclusivo (%)
agua
entubada (%) drenaje (%)
energía
eléctrica (%)
123,365 80 85 80 95
Fuente: Plan Municipal de desarrollo 2004-2006 del Municipio de Cd del Carmen.
• Crecimiento y distribución de la población El crecimiento y la distribución de la población del Municipio del Carmen ha tenido un
crecimiento acelerado y una distribución que ha sido difícil de controlar por el gobierno
municipal, en la siguiente tabla se presenta el aumento de densidad poblacional en un
periodo de 1950 al 2005
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Año 1950 1960 1970 1980 1990 1995 2000 2005
Hombres 12,254 20,785 38,646 72,313 68,251 79,035 86,219 99,738
Mujeres 11,745 20,070 38,101 72,371 67,783 78,086 85,857 100,250
Total 23,999 40,855 76, 747 144,648 136,034 157,121 172,076 199,988
Fuente: cuaderno Estadístico Municipal Carmen, Edición 2006
• Estructura por sexo y edad
Población
Total
Municipal
Población
Cd de
Carmen
Población
Masculina
Total Municipal
Población
Masculina Cd
del Carmen
Población
Femenina Total
Municipal
Población
Femenina Cd
del Carmen
199,988 154,197 99,738 76,402 100,250 77,795
Fuente: cuaderno Estadístico Municipal Carmen, Edición 2006
• Natalidad y mortalidad
Año Nacimientos Defunciones
1999 4,627 666
2000 4,761 658
2001 4,325 654
2002 3,785 684
2003 4,038 752
2004 4,045 719
Fuente: cuaderno Estadístico Municipal Carmen, Edición 2006
b) Población económicamente activa. • Población económicamente activa
Periodo Total Hombres Mujeres
2005
I 93 689 56 005 37 684
II 95 097 55 713 39 384
III 96 374 56 311 40 063
IV 97 371 57 335 40 036
2006
I 98 936 57 387 41 549
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II 100 068 59 027 41 041
III 98 353 58 491 39 862
IV 101 719 59 884 41 835
2007
I 100 564 58 517 42 047
II 100 289 57 825 42 464
III 100 069 58 532 41 537
• Población económicamente inactiva.
Periodo Total Hombres Mujeres
2005
I 2.56 2.20 3.10
II 2.48 2.51 2.44
III 2.55 2.58 2.49
IV 2.50 2.19 2.93
2006
I 1.88 2.10 1.58
II 1.79 1.87 1.68
III 2.52 2.66 2.32
IV 1.35 1.48 1.15
2007
I 2.24 2.12 2.41
II 2.48 2.23 2.82
III 2.58 2.56 2.6
• Centros de Salud.
Cd del Carmen cuenta con una buena infraestructura de centro de salud, dos clínicas del
Instituto mexicano del seguro social (IMSS); instituto de seguridad y servicios sociales de
los trabajadores del estado (ISSSTE); clínica de petróleos mexicanos (PEMEX); hospital de
Secretaria de Marina, un hospital de la Secretaria de Salud (SSA) y Clínicas particulares;
las cuatro primeras instituciones están orientadas principalmente a la atención de la
población urbana derechohabiente, las restantes a atender las zonas rurales y urbanas
marginadas del municipio. El personal medico en el municipio asciende a
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541aprximadamanete; IMSS 116, ISSSTE 25, PEMEX 246, INDESALUD 111, Resto de
Instituciones 43.
c) Factores socioculturales La Isla de Cd del Carmen es también conocida como la Perla del Golfo e Isla de Tris. Su
población es predominantemente católica y mestiza, mezcla de las culturas maya y
española. El auge económico del petróleo ha atraído a miembros de otros grupos étnicos y
religiosos de diversas partes de México e incluso del extranjero; Estos grupos se han
incorporado a la creciente actividad económica y comercial de Ciudad del Carmen.
La región históricamente ha tenido una gran relevancia cultural y económica para México,
desde la época colonial, esta región fue la salida de la explotación de maderas preciosas y a
partir de 1950 ha sido una de las zonas más productivas de camarón, en los años 70’s y
hasta la actualidad la Sonda de Campeche es una zona estratégica de extracción de petróleo
y gas para todo el país, los principales centros de población en la región son la isla del
carmen, sabancuy, isla aguada y atasta.
La isla de Cd del Carmen presenta un crecimiento demográfico acelerado debido a la
creciente llegada de gente en busca de empleo formando colonias populares muchas de la
cuales carecen de los servicios básicos, lo cual a ocasionado un descontrol en la
generación de residuos domésticos, contaminación de sus mantos freáticos, contaminación
de sus aguas costeras y desaparición de gran parte de las áreas de manglar al no existir un
control y planeación municipal adecuado.
IV.2.5 Diagnóstico ambiental a) Integración e interpretación del inventario ambiental
La isla Cd del Carmen es de tipo barrera, la cual presenta un severo impacto en sus
ecosistemas por el desmonte y la tala de su vegetación, originado por su creciente densidad
población y la actividad industrial petrolera, lo que ha propiciado la creación de
asentamientos irregulares de vivienda y la instalación de empresas de servicios que la
industria petrolera requiere; la entidad tiene una importancia estratégica por su intensa
actividad industrial en el ramo petrolero aportando casi el 79 % del producto interno bruto a
la federación, contrastando con su estatus de Área de Protección de Flora y Fauna de
“Laguna de Términos”. El acelerado crecimiento demográfico y económico de la entidad,
obliga a considerar las presiones a que están sujetos los recursos naturales de la región y
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considerar los problemas provocados que se derivan de ello, por lo cual es necesario
establecer criterios y desarrollar métodos de prevención, mitigación y compensación que se
apliquen y permitan regularizar las actividades industriales.
El 5 de junio de 1994 se decretó el Área de Protección de Flora y Fauna de Laguna de
Términos, esta acción constituyó la base legal para regular las actividades artesanales e
industriales incluyendo la petrolera, que han impactado en los últimos años los ecosistemas
de la región. El paso siguiente fue la contratación durante el segundo semestre de 1994, del
Instituto Nacional de Ecología INE y de la Universidad Autónoma del Carmen (UNACAR),
para elaborar el Programa de Manejo del Área y catalogar las zonas para las diferentes
actividades industriales que se realizan en Cd del Carmen.
La diversidad de suelos de la región ha favorecido el desarrollo de muy variadas
comunidades vegetales como la selva perennifolia, pastizales, popales, tulares y manglares;
los hábitats de la región presentan una gran diversidad de asociaciones vegetales terrestres
y acuáticos, para la cual se reportan al menos 84 familias con un total de 374 especies, de
las cuales tres especies están catalogadas como Amenazadas (Bletia purpurea, Bravaisia
integerrima, B. tubiflora); una en Peligro de Extinción (Habenaria bractescens) y otras cuatro
tienen requerimiento de Protección Especial (Rhizophora mangle, Avicennia germinans,
Laguncularia racemosa, Conocarpus erecta). NOM-059-SEMARNAT-1994.
La región de Laguna de Términos presenta una alta biodiversidad faunística con al menos
1468 especies terrestres y acuáticas; de éstas, 30 especies de anfibios, reptiles, aves y
mamíferos se consideran como endémicas, se reportan 89 especies con diferentes grados
de riesgo o amenaza como la cigüeña jabirú, manatí, cocodrilo, tepeiscuincle, mapache,
ocelote, jaguar y tortugas marinas, mientras que por su importancia cinegética y de
consumo 132 especies tienen importancia comercial; sin embargo existen pocos estudios
sobre sus asociaciones de flora y fauna.
El área donde se pretende instalar y operar el proyecto tiene una densidad poblacional
media completamente urbanizada por lo cual ha presenta un despalme de su vegetación y
cambio de uso de suelo originales; en la colindancias se encuentran terreros valdios e
instalaciones que funcionan como oficinas administrativas, y casas habitacionales de tipo
residencial, por lo cual se considera que la zona presenta un impacto y cambio en su
sistema ambiental; en dirección norte se encuentra el arrollo de agua conocido como la
caleta el cual presenta asociaciones de manglar donde anidan gaviotas, garzas y pelícanos;
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el cual presenta una severa contaminación a causa del vertimiento de aguas negras de
origen domestico.
En lo que se refiere a la calidad del aire en el área del proyecto se considera como buena
aun cuando existe un importante trafico de vehiculos automotores, otro factor es que cada
empresa que opera en las colindancias cumple con los programas de prevención y control
según lo dictaminado por las autoridades gubernamentales.
El suelo de la zona presenta usos de tipo habitacional, oficinas, servicios comerciales e
industriales, por lo que se considera que en el area no existen actividades industriales que
generen residuos peligrosos en cantidades que excedan los limites permisibles ni
descargas de agua de procesos industriales contaminantes; las autoridades municipales
mantienen una supervisión de las actividades que realizan las diferentes empresas con el
fin regularizar y mantener un control.
b) Síntesis del inventario
No se prevé un cambio en los elementos naturales del paisaje, debido a que este
carece de su vegetación original producto del asentamiento de casas habitación y la
operación de instalaciones con actividades de oficnas administrativas y de servicios.
Debido al crecimiento y a la demanda del suelo para fines urbanos de tipo habitacional e
indutrial, ha ocasionado que las áreas de vegetación original sean deforestadas y su fauna
sea desplazada a ecosistemas vecinos, en el área no existen asociaciones vegetales de
importancia en un radio de 1 kilómetro, en dirección norte se encuentra el arrollo o canal de
agua denominado la Caleta el cual presenta un follaje manglar en el cual anidan gaviotas,
garzas y pelícanos; en años anteriores este arroyo separaba parte de la isla, actualmente
es cruzado para unir parte de la isla por diferentes puentes urbanos.
El proyecto generarán en sus instalaciones terrestres de Cd del Carmen 40 empleos
directos de los cuales 20 serán temporales y 20 serán permanentes, lo anterior cuando la
empresa se encuentre realizando proyectos costa fuera, cabe mencionar que en el presente
documento no se contemplan los trabajos que se generaran en el ambiente costa fuera, con
los que se contribuirá significativamente al bienestar social de las familias de la entidad.
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ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
CAPITULO V
IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
En este capítulo se describirán las metodologías para identificar los posibles impactos
ambientales negativos y positivos por el desarrollo de las actividades del proyecto en las
etapas de operación, mantenimiento y abandono de las instalaciones, el escenario
ambiental actual descrito en el capítulo anterior se insertará el proyecto, lo que permitirá
identificar las actividades que pudieran generar daños al ambiente que por su magnitud
contribuirían en la consolidación de los procesos de cambio existentes y prever las medidas
de prevención, control, mitigación o compesanción.
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales Para identificar los impactos se generó una matriz Check List con los parámetros
parámetros ambientales que pueden que pueden ser afectados por las acciones a
realizarse, teniéndose la ventaja de identificar casi todas las áreas de impacto en las etapas
de operación y mantenimiento del proyecto, una desventaja es que da resultados
cualitativos y no permite establecer un orden de prioridad relativa de los impactos.
Posteriormente para la valoración de los impactos se elaboro una matriz de Leopold,
metodología con las etapas del proyecto integrando en cada una los factores ambientales y
las columnas con las acciones que se realizaran, formando convergencias en las que se
asignaran valores para definir el tipo de impacto al ambiente; lo anterior permitirá
proporcionar la información sobre los aspectos técnicos de predicción negativos, positivos,
sobre los medios para evaluar las posible alternativas y medidas de prevención, control y
mitigación que se deben realizar.
Se establecieron los indicadores de impacto, se identificaron las variables ambientales y sus
respectivos componentes, incluyendo la identificación de los elementos socioeconómicos
que puedan generarse positiva o negativamente. Estableciendose los criterios de
evaluación al igual que su escala de medición; al realizar la matriz se establecen en las filas
los componentes ambientales y en las columnas las actividades inherentes al proyecto, en
el cuadro que convergente se obtuvo el valor de medición.
La matriz de Leopold muestra que el proyecto no afectara de manera adversa directa al
sistema ambiental actual que presenta la zona durante las etapas de operación y
mantenimiento de las instalaciones, en el aspecto socioeconómicos se generan impactos
positivo locales y permanentes; los impactos adversos detectados se presentan
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principalmente en el medio abiótico con un alcance puntual, requiriéndose implementar
medidas de prevención, mitigación y compensación, tomando en cuenta que dichos
impactos no son significativos.
V.1.1 Indicadores de impacto
Los indicadores de impacto se identifican al aplicar la interrelación existentes entre las
acciones que son causa del impacto y los factores que reciben el impacto, los impactos
ambientales, las medidas de prevención, control y mitigación se explican según las
acciones que se desarrollan en el proyecto.
En primera etapa corresponde a la identificación de los impactos, la matriz se utiliza como
lista, señalándose las interacciones detectadas y posteriormente esta matriz es utilizada
para valorar los impactos identificados, procediendo a diferenciar y clasificarlos como
adversos o benéficos.
La valoración se realiza tomando en cuenta los atributos técnicos del proyecto y del
ambiente (naturales o socioeconómicos), es decir, los impactos se establecen en función de
la duración, extensión de la acción y reversibilidad del efecto de las obras y acciones; así
como del efecto que ambas pueden causar al ambiente, de tal manera, que los impactos
pueden tener diversas significancías dependiendo de la etapa de desarrollo del proyecto y
de los efectos que se provoquen sobre el ambiente, con el propósito de realizar una
evaluación adecuada de cada impacto y su efecto, se utilizaron los siguientes criterios de
valoración:
• Tipo de Impacto:
As Adverso significativo.
Ans Adverso no significativo.
Bs Benéfico significativo.
Bns Benéfico no significativo.
• Duración de los Impactos:
Momentáneo (M): El efecto del impacto dura el mismo tiempo que la actividad que lo
genera, su valor es de 1, dependiendo según sea benéfico (+) o adverso (-).
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Temporal (T): El efecto del impacto dura de uno hasta cinco años que la actividad que lo
genera; su valor es de 2, dependiendo según sea benéfico (+) o adverso (-).
Permanente (Pe): El efecto del impacto permanece en el componente ambiental por mas
de cinco años, su valor es de 3, dependiendo según sea benéfico (+) o adverso (-).
• Alcance de los Impactos:
Puntual (Pu): El efecto solo se presenta en el sitio donde se ejecuta la acción, su valor es
de 1, dependiendo según sea benéfico (+) o adverso (-).
Local (L): El efecto sobrepasa los límites del sitio del proyecto, hasta 10 Km del punto
donde ocurre la acción que lo genera, su valor es de 2, dependiendo según sea benéfico (+)
o adverso (-).
Regional (R): El efecto supera los 10 Km. del sitio donde se ejecuta la acción y dentro del
área de influencia del proyecto, su valor es de 3, dependiendo según sea benéfico (+) o
adverso (-).
• Reversibilidad del Impacto:
Reversible (R). Su valor es de 0
Parcialmente Reversible (PR). Su valor es de 1, dependiendo según sea benéfico (+) o
adverso (-).
Irreversible (I). Su valor es de 2 y 3, dependiendo según sea benéfico (+) o adverso (-).
La identificación y descripción de impactos se realizó con base en las interacciones del
proyecto y el ambiente que lo rodea, considerando las actividades realizadas y las áreas
receptoras del impacto; una vez identificados los impactos ambientales que generarán las
acciones del proyecto, sobre los factores del ambiente, se muestran en la matriz de
Leopold, en ella se señalan las interacciones correspondientes a las etapas de operación y
mantenimiento hasta el término de la vida útil que se plantea; la descripción y análisis de los
impactos se basa en los resultados de la matriz de identificación y de valoración elaboradas
previamente.
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Los agentes de cambio que se tomaran en cuenta fueron la generación de ruido por las
maniobras de entrada, comodo y salida de estructuras metálicas y equipos elctromecanicos
y el cambio de uso de suelo realizado con anterioridad al momento de realizar los dos
edificios de oficinas y el area de piso de concreto, acentuando el impacto teporal con
respecto al ruido y el permanente con respecto al suelo por lo cual se aplicaran las medidas
de prevención, control y en su caso mitigación para no afectar al ambiente local.
V.1.2 Lista de Indicadores de Impacto
A continuación se presenta el listado de las variables que pueden ser afectadas durante la
obra del proyecto:
Factor Variable
Calidad del Aire Emisión de partículas sólidas. Emisión de Gases.
Ruido y vibraciones Presión o estrés de la población cercana. Desplazamiento de las especies animales.
Suelos Contaminación por residuos no peligrosos. Contaminación por residuos peligrosos.
Hidrología Uso de cuerpos de agua. Contaminación del manto freático.
Flora Desmonte de la vegetación. Deterioro de la vegetación cercana.
Fauna Muerte de especies cercanas al área. Desplazamiento de especies.
Paisaje Deterioro de la imagen. Perdida de visibilidad.
Aspectos socioeconómicos Generación de Empleos. Mejora de calidad de vida.
Demografía Aumento de la población.
V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación
Aplicando las metodologías de Check List para la identificación y Matriz de Leopold para la
valoración de los impactos, se asigno a los indicadores un valor negativo para los efectos
adversos y un valor positivo para efectos benéficos, posteriormente se sumaron los valores
asignados a cada una de las características que describen a la actividad, siendo el valor
obtenido y el indicador característico del impacto.
V.1.3.1 Criterios
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En la matriz de Check List se realizo un listado de componentes ambientales que pueden
ser alterados por las acciones del proyecto, para evalúar a criterio del equipo técnico cada
impacto en relación al componentes ambiental (listado de revisión o control descriptivo).
Con la matriz de Leopold se realizo una relación de acciones del proyecto que pueden
causar impactos o alteraciones a los distintos componentes del medio abiótico, biótico,
socioeconómico e institucional, para realizar una estimación subjetiva de los impactos,
mediante la utilización de una escala numérica; la comparación de alternativas; la
determinación de interacciones y la identificación de las acciones del proyecto que causan
impactos de menor o mayor magnitud e importancia.
V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada En base a la información analizada se identificaron los impactos ambientales procediendo a
clasificarlos y calificarlos considerando la duración, intensidad, extensión y reversibilidad;
los impactos identificados en las etapas de operación y mantenimiento, se retoman en el
apartado de medidas de mitigación para definir las estrategias de prevención, control,
mitigación y compensación, para implementar un programa de operación que cumpla con la
legislación y normatividad en materia de calidad, seguridad industrial y protección
ambiental.
Matriz de Check List
Impactos Ambientales
Etapas del Proyecto
Factores Ambientales Operación Mantenimiento
Emisión de partículas sólidas -
Aire Generación de ruido y vibraciones - -
Contaminación por residuos no peligrosos
Suelo Contaminación por residuos peligrosos
Generación de aguas residuales de sanitarios - -
Medio Abiótico
Agua
Uso de aguas en procesos industriales
Desmonte de la vegetación
Flora Deterioro de la vegetación cercana
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Muerte de especies cercanas al área Medio Biótico
Fauna Desplazamiento de especies - -
Creación de conflictos sociales
Aumento de la población
Social
Deterioro de la paisaje y estética
Generación de empleos + +
Medio
Socioeconómico
Económico
Bienestar social y mayor poder adquisitivo + +
En base a la Matriz de Identificación de Impactos Ambientales, se identificaron un total de 7
factores ambiéntales susceptibles a impactos por la operación y mantenimiento del
proyecto, del total de 15 variables de impactos identificados en la matriz, 7 son adversos y 4
son benéficos sobre todo en el aspecto económico, las factores mas impactados serán el
ambiente abiótico en los factores aire y suelo.
En la Matriz de Leopold que se aplico para el presente estudio ambiental se identificaron un
total de 8 impactos adversos; de los cuales 4 son permanentes puntuales e irreversibles, 2
son temporales, puntuales y reversibles; 4 serán momentáneos, puntuales y reversibles;
sobre todo en el factor suelo en la etapa de construcción del proyecto.
En lo referente a los impactos benéficos, se identificaron un total de 9 los cuales están
divididos en 8 en las etapas de operación y mantenimiento, 5 seran temporales con un
alcance local y 3 seran permanentes significativos con un alcance local.
Las actividades que representan los impactos más relevantes son las siguientes:
• En la etapa de preparación y/o construcción como se menciono anteriormente estas
actividades no se contemplan ya que solo se realizara el tirado de 12 m2 piso de concreto y
la remodelación interior de los baños de las oficinas.
• En la etapa de operación. Las actividades de corte y esmerilado de tuercas y piezas
menores a 20 kilogramos para adecuar el acero, la soldadura a dichas piezas menores y los
requerimientos propios del personal de oficina, del almacén de materiales y herramientas
menores.
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La etapa de operación del proyecto es la requiere la mayor implementación de medidas
preventivas, de control y de mitigación, ya que es la etapa que mayor impacto generara al
ambiente; destacándose por las emisionesgases producto del ingreso y salida de vehiculos,
la generación de ruido, la generación de residuos no peligrosos y peligrosos, para lo cual
adquirirá y creara la infraestructura necesaria, la aplicación de programas de control y
vigilancia en materia de seguridad industrial y protección ambiental.
En la matriz de impactos ambientales, la mayor parte de los impactos son adversos no
significativos, temporales y reversibles; en menor proporción se encuentran los impactos
adversos significativos, los cuales son temporales, puntuales e irreversibles; lo anterior,
indica la factibilidad de implementar medidas de prevención, control y mitigación para la
mayoría de las actividades.
Los impactos benéficos serán significativos, permanentes y con un alcance local para la
etapa de operación y mantenimiento, existen impactos de tipo sinérgico en el ámbito de
paisaje y suelo.
A continuación, se describen los impactos ambientales identificados, a través de la matriz
de Leopold.
a) Medio Abiótico Los impactos son adversos no significativos, temporales y con un alcance puntual, los
cuales en su mayoría son ocasionados en la etapa de operación y en la cual se realizara la
construcción de la infraestructura para evitar las emisiones de partículas de polvo y liquidas,
generación de ruido y control de los residuos no peligrosos y peligrosos generados.
El área donde se encuentra el predio, desde un punto de vista descriptivo presenta
actividades de tipo habitacional, oficinas y de servicios con una modificación de su entorno
natural original, alterada principalmente por las actividades humanas, sin embargo, en un
radio mayor a 1 km en dirección norte se encuentra el arrollo conocido como la caleta con
vegetación de manglar en el cual anidan garzas y pelícanos los cuales serán no serán
afectados por las actividades del proyecto.
• Calidad del aire.
La calidad de aire de la zona es considerado como bueno, a pesar del aumento de
unidades vehiculares automotor que se a presentado la isla de de Cd del Carmen, en lo que
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respecta a los diferentes procesos que se realizaran en el proyecto estos causaran
impactos adversos no significativos, temporales y con un alcance puntual a la calidad del
aire; para lo se exigirá un control periódico en el mantenimiento de los vehiculos
automotores que ingresen a las instalaciones, el tirado de 12 m2 de piso de concreto para
evitar contaminacion del suelo por algún goteo de lubricante o gasolina que pudiese
presentar alguna unidad vehicular, como se comento no se realizara ninguna actividad de
aplicación, uso de pintura, ni actividades de sand blaseo, por lo que se descarta alguna
emisión de este tipo.
• Ruidos y vibraciones.
Se realizo un estudio de ruido para tener una base solidad de la intensidad de sonido
indeseable que moleste o perjudique a los habitantes cercanos, siendo considerado como
ruido a las perturbaciones acústicas ocasionado por las diferentes equipos y acciones,
tomando en cuenta los efectos de reflexión, absorción y propagación provocados por los
procesos realizados a los materiales metálicos; Las emisiones de ruidos en la etapa de
operación no rebasaran los 90 db decibeles; se tendrá un programa de control para el uso
obligatorio de silenciadores en los equipos, el tiempo de operación y la sustitución o
adquisición de equipos con nuevos sistemas de tecnología.
(Ver Anexo Estudio de Ruido)
• Suelo. La calidad del suelo en el área donde se enuentran las oficinas y patio de maniobras, ha
sufrido un cambio en el uso del suelo al realizar maniobras, almacenamiento de estructuras
metálicas y construcción de inmuebles de concreto los cuales albergan al personal
administrativo por lo que puede presentarse sinergismo debido a la existencia de impactos
previos. El suelo tendrá un impacto adverso poco significativo, permanente y puntual debido
al tirado de las 12 m2 de suelo de concreto y la remodelación del interior de los baños en las
actividades de preparación y construcción las cuales no son consideradas en el presente
documento.
En la etapa de operación se generaran residuos por las actividades de limpieza manual de
piezas de los equipos, estopas y trapos impregnados con thinner y aguaras y trapos
impregnados con ferrumbre y grasa; la generación de residuos no peligrosos por las
actividades de oficina como papel, cartón, fragmentos de madera, envases de plástico,
vidrio y chatarra, así como la generación de aguas residuales producto de los sanitarios
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para lo cual se contara con un plan de manejo y la infraestructura para su almacenamiento
temporal, en espera de su recolección y disposición final.
• Hidrología Superficial y/o Subterránea Las actividades del proyecto no contemplan el daño a cuerpos de agua, ni realizar procesos
industriales en los que se requiera hacer usos de agua, en el predio se encuentra un pozo
de agua cruda la cual será usada para riego del terreno evitando que se genere polvo, se
hara uso del agua potable de la red municipal y para enseres menores como el aseo del de
las instalaciones de oficinas y del personal, se contempla la generación de aguas residuales
producto del uso de sanitarios las cuales se canalizara a la fosa séptica la cual tendrá
tratamientos periódicos con pastillas de hipoclorito de sodio.
b) Medio Biótico • Vegetación. La zona donde se ubica el proyecto esta contemplada como un área de densidad media
poblacional colindantes con zonas de equipamiento y desarrollo comercial según el plano
del programa director urbano de Ciudad del Carmen, careciendo de áreas de vegetación,
por lo que no se considera que se genere algún impacto a este factor. En la etapa de
operación y mantenimiento se aplicaran programas y procedimientos, asi como la compra
material necesario para evitar la generación de gases de los vehiculos automotor y la
dispersión de los residuos no peligrosos y peligrosos por la limpieza de los equipos que
puedan afectar el suelo del sitio del proyecto; el predio cuenta con árboles de laureles,
proyectándose como medida de compensación sembrar mas ejemplares de especies que
estén acorde con las políticas municipales en la periferia interior de las instalaciones
contribuir al crecimiento de áreas verdes.
• Fauna. El cambio de uso del suelo, ocasiono la desaparición de especies de fauna en el predio y en
sus colindancias, las actividades de oficinas y maniobras en el interior de las insalaciones
no afectaran a los habitantes cercanos y no interferirán con algún habito de alimentación o
reproducción de especies animales; en la etapa de operación se aplicaran procedimiento en
caso de encontrar especies animales y programas de capacitación paraconcientizar al todo
el personal con respecto a los recursos de fauna presente en la región alunas de las cuales
se encuentran en la NOM-SEMARNAT-2001.
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En lo que se refiere a la generación de ruido como consecuencia de la operación del
equipos, movimientos de vehículos, las actividades del personal operativo y administrativo
se tendrá como política el tener un solo turno laboral de 08:00 a.m. a 18:00 p.m. de lunes a
viernes y sábados de 09:00 a.m. a 14:00 p.m., así como el sustituir en la medida de lo
posible los equipos y maquinarias en existencia por nuevos para evitar posibles fugas de
lubricantes, emisiones de humos, polvos y ruido; en recorridos realizados por las
colindancias cercanas al predio no se visualizado ninguna especie incluidas en la NOM-059
SEMARNAT-2001.
En lo referente a la generación de los residuos se llevara un control en bitácora para su
clasificación, deposito, almacenamiento temporal y recolección para su disposición final en
los sitios autorizados, se aquiriran los recipientes y contendores en numero suficiente, en
buen estado y para instalarlo en las áreas requeridas dando cumplimiento a la normatividad
ambiental para evitar la contaminacion del medio ambiente y proliferación de plagas.
• Paisaje. La operación de la oficinas administrativas y del patio de maniobras, contribuirá a la
generación de empleos mejorando el bienesar social y el poder adquisitivo local, por lo que
los efectos generados son fundamentalmente de tipo benéfico.
El área presenta un contraste con las unidades habitacionales, oficinas y comercios de
servicios, lo cual modifico la estructura original del paisaje en forma permanente, los
impactos negativos generados debido a la modificación de los componentes del sistema
influyen en la calidad del paisaje; cuando se inicien las actividades de operación y
mantenimiento de infraestructura en materia de protección ambiental no se afectara la
imagen del urbana, por lo que se considera un impacto adverso no significativo, permanente
y puntual.
c) Factores Socioeconómicos
En el rubro socioeconómico no se tendrá ningún impacto adverso ya que la generación de
fuentes de empleos tendrán beneficios en la comunidad local, lo cual impulsara el bienestar
social de los trabajadores y sus familias; lo anterior genera un impacto benéfico, local y
permanente.
Las acciones de prevención, control y mitigación que se aplicaran durante el tiempo de
operación del proyecto constituyen medidas mediante las cuales se propone compensar y
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restituir los impactos ambientales irreversibles generados por la operación y mantenimiento;
considerándose prioritaria la prevención de los impactos ambientales, por lo que se
incorporaran medidas preventivas para proteger el medio ambiente.
Los impactos adversos sobre los componentes del sistema ambiental identificados por su
grado, efecto y tiempo de incidencia no son relevantes en los factores abióticos y bióticos,
por el contrario el factor socioeconómico es el más impactado positivamente por el
desarrollo del proyecto.
El impacto sobre el componente suelo es adverso poco significativo, permanente y con una
tendencia sinérgica, el componente aire es impactado adversamente poco significativo y
temporal; así pues los componentes del sistema ambiental de la zona presentan una
tendencia de efecto sinérgico al conjuntarse algunos impactos por las deferentes
actividades de la zona.
• Demografía. El proyecto demandara de mano de obra calificada y no calificada la cual existe en la
entidad, no se prevee que se generen conflictos o movimientos migratorios de la población,
que causen un aumento de emisiones contaminantes a la atmósfera o el incremento en la
generación de residuos no peligrosos y peligrosos que signifiquen riesgos de impacto a
diversos componentes del sistema ambiental del área, debido a las medidas de prevención,
control y mitigacion que se implemenaran, la moderdinación de infraestructura, la
capacitación constante del personal y la canalización final de los residuos a los sitios
autorizados, no se consideran efectos adversos significativos en este rubro.
• Factores socioculturales.
El proyecto estimulará la generación de nuevas inversiones, generando oportunidades de
empleo y creación de infraestructura social; además de repercutir en la calidad de vida de
los trabajadores y sus familias, lo cual consolidara que sus hijos tengan una mejor
formación educativa; no se considera la modificación de ningún patrón cultural que afecte la
entidad.
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CAPITULO VI
MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
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VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental Las instalaciones del proyecto se encuentran en castalogada como una área habitacional
de densidad mediana según el plano del programa director urbano por lo cual se adquirirá la
infraestructura necesaria para prevenir y minimizar los impactos adversos que pudiesen
generarse y afectar al sistema ambiental.
Las acciones que evitaran el deterioro del sistema ambiental serán la aplicación de
programas de capacitación al personal en materia de seguridad industrial y protección
ambiental, la aplicación de procedimientos para el control de los residuos que se generen
por las actividades y la adquisición de infraestructura para evitar la dispersión de
contaminantes; la aplicación de medidas preventivas y de mitigacion para evitar impactos al
sistema ambiental durante el desarrollo del proyecto serán las siguientes:
• Generación de Residuos No Peligrosos y Residuos Peligrosos.
Las actividades del proyecto generan los siguientes residuos no peligrosos: Cartón, papel,
botes de plástico (PET), bolsas plásticas, fragmentos de madera, fragmentos de chatarra,
rebabas de acero, desechos orgánicos del alimento de los trabajadores, aguas residuales
de los sanitarios.
Las actividades del proyecto generan los siguientes residuos peligrosos: Botes impregnados
de solventes, estopas y trapos con ferrumbre y grasa, colillas de electrodos, guantes con
residuos de ferrumbre y solvente, baterías alcalinas, desechos eléctricos de las oficinas.
Por que implementaran programas de capacitación y la adquisición de material e
infraestructura:
• Un programa de capacitación a todo su personal mediante platicas y cursos en
materia seguridad industrial y protección ambiental.
• Un programa y procedimiento para el manejo y control de los residuos que se
generen.
• La gestión con empresas especializadas y acreditadas para realizar la recolección,
reciclaje o disposición final de los residuos generados.
• La construcción de un área para el almacenamiento de los residuos no peligrosos, con
la señalización, delimitado y con los contenedores adecuados.
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• La construcción de un al almacén temporal para los residuos peligrosos, con las
señalizaciones preventivas e indicativas, piso de concreto para evitar la contaminación
del suelo, malla ciclónica para delimitar el área y tener una ventilación adecuada.
• Adquisición de tambores metálicos y de plástico debidamente pintados y rotulados en
numero suficiente para el deposito de cada tipo de residuos que se genere.
• Un control en bitácora con las características, cantidades y movimientos de residuos
generados y enviados a disposición final.
• Se contara con charolas de 3 m. de largo por 2 m. de ancho con rejilla irving, para la
contención de fugas y derrames.
• Se realizara la adquisición de biodegradantes para en caso de contaminación del
suelo exista una rápida respuesta (tambor de 200 litros).
• Se implantara un programa permanente de acopio temporal de baterías alcalinas para
todo el personal operativo y administrativo, para posteriormente enviarlas a
disposición final.
• Se implantara un programa permanente de reciclaje para el rehúso de hojas de
impresión, aprovechando ambas caras del papel.
• Se implantara un programa para el ahorro de energía electria por el uso de los
equipos de computo y la iluminación de las instalaciones
• Con lo anterior se dara cumplimiento a legislación y normatividad en materia de
protección ambiental: Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente
en Materia de Residuos Peligrosos, Ley General para la Prevención y Gestión Integral
de los Residuos y Normas Oficiales Mexicanas que apliquen en la materia.
• Emisiones a la atmósfera.
En lo referente a las emisiones a la atmosfera producidas por el movimiento de los
vehículos automotores y la operación de los equipos de combustión interna (compresor de
aire y grua) se contara con los siguientes programas e infraestructura:
• Un programa de capacitación a todo su personal mediante platicas en materia de
seguridad industrial y protección ambiental.
• Limpieza manual por parte de los trabajadores de sus áreas de trabajo dos veces al
dia.
• Un programa de mantenimiento preventivo y predictivo a los vehículos automotor y a
los equipos utilizados en las actividades del proyecto.
• Emisiones de ruido
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Las emisiones de ruido producto de la actividad de la maquinaria y vehículos automotores
que ingresen a las instalaciones tendrán obligatoriamente silenciadores y deberán contar
con sus afinaciones periódicas, para evitar en lo posible el sobrepasar los limites de 90
decibeles (db.) de acuerdo a la normatividad de la STPS y criterios internacionales vigentes
de la OSHA (Occupational Safety and Health Act de los Estados Unidos de Norteamérica);
por cual se contara con los siguientes programas e infraestructura:
• Programa de verificación y uso de silenciadores en el equipo compresor y traladros.
• Un programa de mantenimiento preventivo a los equipos y maquinaria utilizados.
• Un uso de equipo de protección auditiva por parte de los trabajadores.
• El uso controlado de los equipos que no sobrepasen las 5 horas diaria.
• Descarga de aguas residuales
Las aguas residuales generadas provendrán principalmente de los servicios sanitarios
usados por el personal operativo y administrativo, se canalizaran a las aguas a fosas
sépticas, solo se realizara la remodelación del interior de los baños de las oficinas.
• Se realizara el tratamiento periódico de la fosa séptica con pastillas de hipoclorito de
cloro.
• Recolección y limpieza en caso de ser necesario de la fosa séptica por una empresa
especializada y acreditada.
• La realización de análisis a las aguas residuales por medio de un laboratorio
acreditado para cumplimiento de los máximos permisibles que dictamina la
normatividad.
• Compromisos de la Empresa y los Trabajadores
• Se contara con personal especializado para realizar la supervisión de las actividades
en materia de seguridad industrial y protección ambiental en las instalaciones.
• Estarán prohibidas cualquier actividad por parte del personal tendiente a la colecta de
la fauna o flora en el área del proyecto; en caso de que el personal encontrase alguna
especies animal en el predio, se procederá a ahuyentarla o canalizarlas a la
SEMARNAT/ PROFEPA.
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• El personal que ingrese a las instalaciones y los trabajadores a realizar cualquier
actividad se le proporcionara con su equipo de protección personal: overol, casco,
botas industriales, guantes y gafas el cual debera portar de manera obligatoria.
• Se contara con 5 extintores de PQS y 5 extintores de CO2 cada uno de 20 libras, en
diferentes áreas de las instalaciones, Lo cuales serán verificados periódicamente y
manejados de acuerdo a las normas NOM-001-STPS-1994, NOM-002-STPS-2000 y
NOM-005-STPS-1998.
• Las Obligaciones de la Empresa como Generador de Residuos Peligrosos serán las
siguientes:
• La empresa cuenta con el registro como empresa generadora de residuos peligrosos
que establezca la SEMARNAT.
• Se Llevara una bitácora mensual y anual sobre la generación de sus residuos
peligrosos para realizar la COA.
• Se da a los residuos no peligrosos y peligrosos el manejo y disposición final previsto
en el reglamento y en la normas oficiales mexicanas.
• La empresa tendrá procedimientos de control y manejo para separar los residuos
peligrosos que sean incompatibles en los términos de las normas oficiales
mexicanas.
• Se envasaran los residuos peligrosos, en recipientes que reúnan las condiciones de
seguridad previstas en la legislación y en las normas oficiales mexicanas.
• Identificar sus residuos con las indicaciones previstas la legislación y en las normas
ofciales mexicanas.
• Almacenar sus residuos peligrosos en condiciones de seguridad y en el almacen
temporal que reúnan los requisitos previstas en la legislación y en las normas
oficiales mexicanas.
• Transportar los residuos peligrosos en los vehículos que determine las autoridades
competentes y bajo las condiciones previstas en la legislación y en las normas
oficiales mexicanas.
• Dar a sus residuos peligrosos el tratamiento que corresponda de acuerdo con lo
dispuesto en la legislación y en las normas oficiales mexicanas.
• Dar a sus residuos peligrosos la disposición final que corresponda de acuerdo con
los métodos previstos en la legislación y confome a lo dispuesto en las normas
oficiales mexicanas.
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• Remitir a la autoridad competente en el informe anual (COA) sobre los movimientos
que hubiere efectuado con sus residuos peligrosos durante dicho periodo.
• La Empresa Desarrollara e Implantara los Procedimientos y Planes Internos para un
Control Ambiental.
Dicho plan y procedimientos deberán de ser difundidos a todo el personal de las diferentes
áreas administrativas y operativas, por el personal supervisor de seguridad industrial y
protección ambiental encargado de las instalaciones.
El Plan de Control Ambiental para sus Actividades Industriales estará Integrado por:
• Un procedimiento para el control de emisiones de ruido.
• Un procedimiento para el manejo y control de residuos no peligrosos.
• Un procedimiento para el manejo y control de residuos peligrosos.
• Un procedimiento para el control de emisiones a la atmósfera.
• Plan de respuesta a situaciones de emergencias en sus instalaciones.
• El Personal de la Empresa Deberá Conocer y Contar para en Caso de Emergencias
• Las rutas de salida y puntos de reunión en las instalaciones.
• Conocer el uso de equipos extintores y clase de extinguidores para el tipo de fuego.
• Ubicar y conocer el tipo de alarmas visibles y sonaras en caso de emergencia.
• Contar con una cuadrilla capacitada para controlar situaciones de emergencia.
• Saber el tipo y localización del equipos con que se cuenta para caso de emergencia.
• Tener un directorio telefónico actualizado de las directivos de la empresa y autoridades
protección civil.
VI.2 Impactos residuales
• Componente ambiental suelo
Los impactos residuales incluyen los generados por las actividades que realizo
anteriormente la empresa que operaba en el predio, con actividades similares a las
proyectan realizar, causando un cambio en el uso de suelo; la desaparición de la vegetación
es gradual debido al incremento de las actividades industriales y comerciales, no se prevé
un cambio en la tendencia, por lo que los efectos son ampliamente generalizados en la
zona; por lo que la operación del proyecto contribuirá a la afectación permanente del sitio.
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• Componente ambiental aire
No se prevee que se presenten impactos residuales por la emisión de partículas y la
generación de ruido, ya que será intermitente, temporal y reversibles con respecto a la
duración de vida útil del proyecto, a esto se le suma la infraestructura con la que se contara
para evitar la dispersión, el uso de silenciadores, la implementación de programas de
mantenimiento y capacitación a todo el personal por lo que no se esperan impactos
residuales.
• Componente ambiental agua
Durante las actividades del proyecto el consumo de agua será para el uso de los sanitarios,
para el riego del suelo para evitar el polvo, limpieza de las oficinas y el uso de enseres
menores del personal, no se realizaran actividades industriales donde se requiera el uso de
agua, el suministro será de la red municipal de agua potable y del pozo agua cruda
presente en el predio; por lo cual se ha iniciado la gestión para regularizarlo ante la
CONAGUA para su aprovechamiento.
• Componente ambiental flora
El predio carece de vegetación debido a las acciones anteriormente realizadas, lo que ha
causado un impacto permanente en el suelo, considerando este principio, los impactos que
generará el proyecto acentúan el carácter crónico del mismo, ya que impiden que surga
vegetación. y por lo que habrá un impacto residual en este componente.
Componente ambiental fauna
Las instalaciones se encuentran en una área completamente urbanizada en la cual se
realizaban actividades similares a las que se proyectan realizar, en este aspecto el proyecto
contribuirá con el impacto residual generado, con las actividades de operación, ya que no
existen especies animales, las que existen se encuentran en las márgenes del arrollo de la
caleta con una tendencia a seguir emigrando a distancias mas lejanas para tener sus áreas
de refugio y crianza.
De manera general el paisaje seguirá afectado con las actividades de operación y
mantenimiento, que mantendrán la tendencia al deterioro, los programas preventivos, de
control y la adquisición de infraestructura ayudara a minimizar los impactos adversos en el
área, esto para compensación de impactos, acciones contra la acumulación de las
afectaciones y sus efectos residuales, el impacto en la zona es sinérgico, no atribuible
exclusivamente al proyecto debido a la existencia de actividades comerciales, de servcio e
industriales similares, los que han impactado previamente la zona.
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CAPITULO VII
PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE
ALTERNATIVAS
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VII.1 Pronóstico del Escenario En base a la información analizada, se proyecta el escenario futuro en el área, sin el
proyecto y con el proyecto a mediano y largo plazo, la metodología aplicada definió la
calidad del sistema ambiental, el cual considera los subsistemas naturales y
socioeconómico que se relacionan con el proyecto; considerándose los componentes
ambientales y los indicadores de impacto definidos en la manifestación de impacto
ambiental, mediante los cuales se determino la evolución y desarrollo del proyecto.
Pronósticos del Escenario sin Proyecto. La perturbación de cada componente y variable,
revela que los componentes de uso, calidad de suelo y tipo de paisaje circundante
continuaran siendo afectados en el escenario futuro debido a los requerimientos de la
población para tener casas, las actividades comerciales e industriales en el área del
proyecto para satisfacer la actividad petrolera; en el caso del componente socioeconómico,
los impactos se consideran benéficos permanentes.
Los procesos de cambio y deterioro del sistema ambiental están directamente vinculados
con la creación de unidades habitacionales, de inmuebles para oficinas y comercios,
proceso que se ha incrementado en los últimos años, por lo que el cumplimiento en materia
de protección ambiental por parte de las empresas y la aplicación de la legislación por parte
de las autoridades debe ser estricto, ya que al no existir un control en las actividades
humanas e industriales, los pronósticos de la calidad ambiental en el área son
desfavorables, con una tendencia al deterioro.
Pronósticos del Escenario con Proyecto. La calidad actual del sistema ambiental indica que
los componentes y variables presentarán mayor impacto son el uso de suelo y paisaje;
mientras que en el componente socioeconómico los impactos serán benéficos con el
proyecto debido a la generación de empleos. El escenario con proyecto propone que las
medidas de prevención, control y mitigación contempladas son suficientes para compensar
los impactos identificados; considerando la información analizada para el escenario a
mediano, largo plazo, las perturbaciones generadas a los diferentes componentes y sus
variables ambientales, no hay valores que indiquen efectos perjudiciales de relevancia; los
impactos serian benéficos manifestándose en los componentes y variables
socioeconómicos, cuando el proyecto este operando se aplicaran las medidas de
prevención y mitigación propuestas para los impactos ambientales que se generen:
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• Componente Ambiental Suelo
En el área donde realizaran las actividades de esmerilado y supervisión de los equipos
electromecanicos se realizaran en el piso de concreto, se contara con tambores en buen
estado, numero suficiente y con tapa para evitar que los residuos no peligrosos se
dispersen en el ambiente; los cuales serán recolectado y dispuestos en el relleno municipal
o canalizados a los centro de reciclamiento, el suelo del predio se encuentra libre de
contaminación por combustible o aceites.
• Componente Ambiental Aire
El sitio conservara sus condiciones, ya que se aplicaran las medidas identificadas en el
presente estudio reduciendo y controlando la generacion de ruido, las emisiones de
partículas y gases; además de considerar que los impactos negativos en este componente
fueron temporales y reversibles, por lo que no existe acumulación de los mismos.
• Componente Ambiental Agua
El manto freático no será afectado por las actividades del proyecto, ya que no se realizaran
procesos industriales en los que se requiera hacer uso de agua, la generación de aguas
residuales será producto de lo sanitarios las cuales se canalizaran a la fosa séptica, cuando
sea necesario serán tratadas con pastillas de hipoclorito de sodio, por lo cual se evitara en
lo posible la contaminación del manto freático por coliformes fecales o aguas provenientes
de procesos industriales.
En area de maniobras no se realizaran cambio aceite ni se utilizaran sustancias o
materiales con caracteristicas peligrosas por lo cual esto reducira el riesgo de derrames que
al suelo y llegar a los mantos freticos.
• Componente Ambiental Flora
El predio carece de vegetación y los ecosistemas cercanos manglar no sufrirán efectos en
su estabilidad y dinámica por las actividades del proyecto; debido a la intensidad y tipo de
las actividades, la distancia a la que se encuentran y a la aquisición de infraestructura para
minimizar y evitar la generacion de ruido y generacion de gases producto de los vehiculos
automotores.
• Componente Fauna
El área del proyecto carece de especies de fauna silvestre, ya que estas han emigrado a los
ecosistemas cercanos, destacando en el sitio las lagartijas, iguanas, roedores e insectos.
Por lo cual no se afectara ninguna especies por las actividades industriales del proyecto.
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• Componente Socio-Económico
La operación de las oficinas administrativas y patio de maniobras, en el cual se proyecta
que trabajen 40 personas en un solo turno diurno de 8 horas, seran principalmente
originarios y residentes del municipio de Cd. del Carmen, Isla Aguada y Atasta, lo cual
creara fuentes de empleo que contribuirá al bienestar social y al poder adquisitivo de las
familias de los trabajadores.
VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental El Programa de Vigilancia Ambiental, tendrá como objetivo general medir y dar seguimiento
a los cambios en el sistema ambiental del área como resultado de la operación del proyecto
dicho progrma estara acargo del personal de seguridad industrial y proteccion ambiental
encargado de supervisar todas las actividades que se realicen tanto en las ofcinas como en
el area de maniobras.
Objetivos Particulares de la Empresa:
• Verificar la aplicación de las estrategias implementadas para la prevención y
mitigación de impactos ambientales.
• Estimar la modificación de la calidad ambiental del sitio durante la vida útil del
proyecto y proponer medidas alternativas de corrección y compensación.
• Medir los resultados de los programas para evitar una afectación a la población
cercana.
• Reportar ante la autoridad competente cualquier afectación al medio ambiente que
se pudiesen originar debido a la actividades que se proyectan realizar.
El programa de vigilancia ambiental implementara un programa que incluirá la realización
de una verificación periódica a la capacitación del personal operativo y administrativo, la
inspección del estado de las instalaciones, la renovación cuando se requiera de los
señalamientos preventivos, la verificación del estado de los equipos extintores, la revisión y
actualización de las autorizaciones para la operación del proyecto, la realización de
auditorias a sus procedimientos y políticas de operación, la supervisión de la efectividad de
la infraestructura para evitar la generacion de ruido y las emisiones contaminantes a la
atmósfera, la aplicación de estas estrategias estará a cargo del personal encargado del
área de supervisión de seguridad industrial y protección ambiental.
Con lo anterior se tendrá una base de evidencias de cumplimiento mediante listas de
asistencia a platicas, constancias de cursos de capacitación, reportes semanales y
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mensuales de generacion de residuos, anexos fotográficos, registros en bitácora,
manifiestos de disposición final de los residuos, auditorias, dicha información se integrara
en carpetas debidamente identificadas, las cuales se encontraran en sitio del proyecto para
en caso de requerirse. La difusión de las estrategias y programa será constante para
estimular la participación de los trabajadores con el fin de lograr una mejora continua en los
procesos industriales con respecto a la protección ambiental.
La gerencia de GINEMEX en su proceso de mejora continua contempla la participación
voluntaria en los programas promuevan la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos
Naturales y la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente para garantizar el
cumplimiento de la legislación y normatividad ambiental, los términos y condiciones que
dictaminen las autoridades; conociéndose la eficacia de las acciones de prevención y
mitigación a los impactos e identificando las posibles modificaciones.
Las variables seleccionadas para medición y monitoreo para cada una de los componentes
ambientales, son las siguientes:
• Componente ambiental suelo
Presencia de residuos no peligrosos sin ninguna medida de control.
Presencia de residuos peligrosos sin ninguna medida de control.
• Componente ambiental aire
Emisión de partículas sólidas y gases.
Visibilidad ambiental en el área del proyecto
Intensidad de ruido generado
• Componente ambiental flora y fauna
Inventario de especies susceptibles cercanas al área del proyecto
Identificación de especies en riesgo, endémicas y raras.
• Componente ambiental socioeconómicas
Generación de empleos directo e indirecto
Mejora del poder adquisitivo del trabajador
Capacitación y entrenamiento del personal
El Programa de vigilancia Ambiental incluirá un calendario de inspección, los responsables
serán la gerencia, mandos medios y el personal encargado del área de seguridad y
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protección ambiental; cuando un valor máximo permisible sea rebasado y este afectando
cualquiera de los componente ambientales, se realizara en primer término una verificación
para confirmar el evento, posteriormente se efectuará una revisión de las medidas
preventivas para determinar la causa - raíz e implementar en su caso, las modificaciones
necesarias en las medidas prevención, control y mitigación.
VII.3 Conclusiones
Las metodologías que se emplearon fueron para obtener una valoración de los impactos
que puedan generarse sobre los componentes ambientales del sistema actual y futuro,
considerándose cada una de las actividades a realizar y su efecto en el ambiente
susceptible al deterioro, teniendo como prioridad el prevenir, controlar y mitigar la magnitud
de los impactos que se pudiesen generarse y evitar que éstos se conviertan en impactos
sinérgicos significativos.
Dos factores son de importancia en el presente estudio primero Cd del Carmen forma parte
del Área Natural Protegida de Flora y Fauna de Laguna de Términos, segundo el predio del
proyecto se localiza según el plano del programa director urbano en una zona habitacional
con densidad media H2, lo cual compromete a la empresa a cumplir con cada una de las
medidas de prevención, control y mitigacion propuestas en el presente documento para
poder realizar y hacer viable el proyecto propuesto, así como cumplir con las
condicionantes que la autoridad determine con el fin de proteger el medio ambiente
tomando en cuenta que por el giro de las actividades, intensidad y alcance de
actividades de la empresa los impactos adversos son previsibles y mitigables.
Las actividades que se realizaran las maniobras para el ingreso, acomodo para su
valoración y salida de equipos o estructuras con un peso menor a cinco toneladas y las del
personal de oficina, no se realizaran actividades de aplicación de pintura, sand blaseo o
procesos industriales en los que se generen aguas residuales o se manejen materiales
con caracteristicas peligrosas; en la necesidad de ofrecer los servicios industriales para
cubrir los requerimientos de la industria que se desarrolla en la región cumpliendo en todo
momento con la legislación y normatividad en materia de protección ambiental, así como
contribuir a la generación de fuentes de empleos, se considera factible la operación de las
oficnas administrativas y patio de maniobras.
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CAPITULO VIII
IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES
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VIII. 1 Bibliografía Consultada.
• Plan Nacional de Desarrollo 2007-20012.
• Plan Estatal de Desarrollo 2003-2009.
• Plan Municipal de Desarrollo de Cd del Carmen 2006-2009.
• Anuario estadístico 2005, Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática
INEGI. Mexico.
• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente LGEEPA.
• Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
• Lizárraga Rocha, Jorge A. Evaluación de impactos ambientales: el método de
indicadores característicos. Revista de la Ingeniería Mexicana;51(2):68-75, 1981.
• Leopold, 1971. A procedure for evaluation environmen impact. U. S. Dept. of the inte-
rior, Geological survey Circular, 645 U. S. G. S. IANA Lib. Núm. S946 L45, Washington.
• Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, 1997. Programa de Manejo del
Área de Protección de Flora y Fauna de Laguna Términos
VIII. 1.2 Paginas Web Consultadas. http://www.semarnat.gob.mx http://www.inegi.gob.mx http://www.carmen.gob.mx/ http://www.conanp.gob.mx/ http://www.google eart.com
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VIII. 2 Glosario de Términos.
Ambiente: El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que
hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás organismos vivos
que interactúan en un espacio y tiempo determinados.
Ecosistema: La unidad funcional básica de interacción de los organismos vivos entre sí y
de éstos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados.
Áreas naturales protegidas: Las zonas del territorio nacional y aquéllas sobre las que la
nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido
significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser
preservadas y restauradas y están sujetas al régimen previsto en la presente Ley.
Biodiversidad: La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre
otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos
ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre
las especies y de los ecosistemas.
Fauna silvestre: Las especies animales que subsisten sujetas a los procesos de selección
natural y que se desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones menores que se
encuentran bajo control del hombre, así como los animales domésticos que por abandono
se tornen salvajes y por ello sean susceptibles de captura y apropiación.
Flora silvestre: Las especies vegetales así como los hongos, que subsisten sujetas a los
procesos de selección natural y que se desarrollan libremente, incluyendo las poblaciones o
especimenes de estas especies que se encuentran bajo control del hombre.
Recursos biológicos: Los recursos genéticos, los organismos o partes de ellos, las
poblaciones, o cualquier otro componente biótico de los ecosistemas con valor o utilidad
real o potencial para el ser humano.
Recurso natural: El elemento natural susceptible de ser aprovechado en beneficio del
hombre.
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Contaminante: Toda materia o energía en cualesquiera de sus estados físicos y formas,
que al incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento
natural, altere o modifique su composición y condición natural.
Contingencia ambiental: Situación de riesgo, derivada de actividades humanas o
fenómenos naturales, que puede poner en peligro la integridad de uno o varios
ecosistemas.
Desarrollo Sustentable: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del carácter
ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de
las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico,
protección del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se
comprometa la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras.
Desequilibrio ecológico: La alteración de las relaciones de interdependencia entre los
elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia,
transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos.
Equilibrio ecológico: La relación de interdependencia entre los elementos que conforman
el ambiente que hace posible la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás
seres vivos.
Ordenamiento ecológico: El instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o
inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del
medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de
aprovechamiento de los mismos.
Educación ambiental: Proceso de formación dirigido a toda la sociedad, tanto en el ámbito
escolar como en el ámbito extraescolar, para facilitar la percepción integrada del ambiente a
fin de lograr conductas más racionales a favor del desarrollo social y del ambiente. La
educación ambiental comprende la asimilación de conocimientos, la formación de valores,
el desarrollo de competencias y conductas con el propósito de garantizar la preservación de
la vida.
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Manifestación del impacto ambiental: El documento mediante el cual se da a conocer,
con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generaría una obra
o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo.
Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la
naturaleza.
Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de
los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se
efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.
Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas
de mitigación.
Impacto ambiental significativo: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la
naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la
salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así
como la continuidad de los procesos naturales.
Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la
presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la
suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.
Restauración: Conjunto de actividades tendientes a la recuperación y restablecimiento de
las condiciones que propician la evolución y continuidad de los procesos naturales.
Actividad altamente riesgosa: Aquella acción, proceso u operación de fabricación
industrial, distribución y ventas, en que se encuentren presentes una o más sustancias
peligrosas, en cantidades iguales o mayores a su cantidad de reporte, establecida en los
listados publicados en el Diario Oficial de la Federación el 28 de marzo de 1990 y 4 de
mayo de 1992, que al ser liberadas por condiciones anormales de operación o externas
pueden causar accidentes.
Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los siguientes
criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema,
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presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna
categoría de protección, así como aquellos elementos de importancia desde el punto de
vista cultural, religioso y social.
Aguas residuales: Las aguas de composición variada provenientes de las descargas de
usos municipales, industriales, comerciales, agrícolas, pecuarios, domésticos y en general
de cualquier otro uso.
Cuerpo receptor: La corriente o deposito natural de agua, presas, cauces, zonas marinas o
bienes nacionales donde se descargan aguas residuales, así como los terrenos en donde
se infiltran o inyectan dichas aguas pudiendo contaminar el suelo o los acuíferos.
Confinamiento controlado: Obra de ingeniería para la disposición final de residuos
peligrosos, que garantice su aislamiento definitivo.
Disposición final: El depósito permanente de los residuos sólidos o líquidos en un sitio en
condiciones adecuadas y controladas, para evitar daños a los ecosistemas.
Almacenamiento de residuos: Acción de tener temporalmente residuos en tanto se
procesan para su aprovechamiento, se entregan al servicio de recolección, o se dispone de
ellos.
Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o
varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un
desequilibrio ecológico.
Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales en
las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la
destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas.
Equipo de combustión: Es la fuente emisora de contaminantes a la atmósfera generados
por la utilización de algún combustible fósil, sea sólido, líquido o gaseoso.
Fuente fija: Es toda instalación establecida en un sólo lugar que tenga como finalidad
desarrollar operaciones o procesos industriales que generen o puedan generar emisiones
contaminantes a la atmósfera.
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Establecimiento industrial: Es la unidad productiva, asentada en un lugar de manera
permanente, que realiza actividades de transformación, procesamiento, elaboración,
ensamble o maquila (total o parcial), de uno o varios productos.
Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos que,
independientemente de su estado físico, represente un riesgo para el ambiente, la salud o
los recursos naturales, por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas,
inflamables o biológico-infecciosas.
CRETIB: Código de clasificación de las características que contienen los residuos
peligrosos y que significan: corrosivo, reactivo, explosivo, tóxico, inflamable y biológico
infeccioso.
Generador de residuos peligrosos: Personal física o moral que como resultados de sus
actividades produzca residuos peligrosos.
Lixiviado: Líquido proveniente de los residuos, el cual se forma por reacción, arrastre o
percolación y que contiene, disueltos o en suspensión, componentes que se encuentran en
los mismos residuos.
Manejo integral de residuos sólidos: El manejo integral de residuos sólidos que incluye
un conjunto de planes, normas y acciones para asegurar que todos sus componentes sean
tratados de manera ambientalmente adecuada, técnicamente y económicamente factible y
socialmente aceptable. El manejo integral de residuos sólidos presta atención a todos los
componentes de los residuos sólidos sin importar su origen, y considera los diversos
sistemas de tratamiento como son: reducción en la fuente, rehúso, reciclaje, compostaje,
incineración con recuperación de energía y disposición final en rellenos sanitarios.
Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para
evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.
Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para
atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales
existentes antes de la perturbación que se causará con la realización de un proyecto en
cualquiera de sus etapas.
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Proceso productivo: Cualquier operación o serie de operaciones que involucra una o más
actividades físicas o químicas mediante las que se provoca un cambio físico o químico en
un material o mezcla de materiales.
Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio,
transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya calidad no
permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó.
Residuos peligrosos: Todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que por sus
características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas,
representen un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente.
Residuo incompatible: Aquel que al entrar en contacto o ser mezclado con otro reacciona
produciendo calor o presión, fuego o evaporación; o, partículas, gases o vapores peligrosos;
pudiendo ser esta reacción violenta.
Residuo peligroso biológico-infeccioso: El que contiene bacterias, virus u otros
microorganismos con capacidad de causar infección o que contiene o puede contener
toxinas producidas por microorganismos que causan efectos nocivos a seres vivos y al
ambiente, que se generan en establecimientos de atención médica.
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