octubre del 2004 reordenamiento del comercio informal y su impacto en el desarrollo economico local...
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Octubre del 2004
REORDENAMIENTO DEL COMERCIO INFORMAL Y SU REORDENAMIENTO DEL COMERCIO INFORMAL Y SU IMPACTO EN EL DESARROLLO ECONOMICO LOCALIMPACTO EN EL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMAMUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
LUIS GAYOSO REUSENSGERENTE DE DESARROLLO EMPRESARIAL
SALUDOS A LOS AMIGOS PRESENTES EN ESTE ENCUENTRO INTERNACIONAL DE ESPACIO PUBLICO Y DESARROLLO HUMANO
DR. LUIS CASTAÑEDA LOSSIOALCALDE METROPOLITANO DE LIMA
SALUDOS A LOS AMIGOS PRESENTES EN ESTE ENCUENTRO SALUDOS A LOS AMIGOS PRESENTES EN ESTE ENCUENTRO INTERNACIONAL DE ESPACIO PUBLICO Y DESARROLLO HUMANOINTERNACIONAL DE ESPACIO PUBLICO Y DESARROLLO HUMANO
LA POBLACIÓN DEL PERÚ ES 28 220 764 HAB. Fuente INEI. EL PERÚ TIENE UNA EXTENSIÓN DE 1 285 216 Km2 (496 220 MILLAS)
Octubre del 2004
LA FORMALIZACIÓN Y EL ROL MUNICIPAL EN EL LA FORMALIZACIÓN Y EL ROL MUNICIPAL EN EL DESARROLLO ECONOMICO LOCALDESARROLLO ECONOMICO LOCAL
El Gobierno Local tiene una responsabilidad importante con respecto al comercio informal; por ello, es necesario establecer mecanismos de ordenamiento, formalización y de desarrollo empresarial a fin de promover la recuperación de los espacios públicos y el desarrollo económico local
COMERCIO AMBULATORIOCOMERCIO AMBULATORIO
COMERCIO AMBULATORIO DE MENUDEO
REGULADO
CAPITALIZANDO
COMERCIO CONCENTRADO POR ESPECIALIZACION
FERRETEROS
ELECTRÓNICOS, CELULARES
BICICLETAS, TRICICLOS, ANDADORES
COMERCIO AMBULATORIO REGULADOCOMERCIO AMBULATORIO REGULADO
REQUISITOS:Autorización anual renovable
FUTURO:Permanecer siempre en la vía publica en tanto cumplan los requisitos
GIROS DESARROLLADOS
ARTESANIASARTICULOS RELIGIOSOS
DIARIOS Y REVISTAS
EMOLIENTE
GOLOSINAS LOTERIAS
POTAJES TIPICOSLUSTRADO DE
CALZADO
COMERCIO AMBULATORIO ‘‘CAPITALIZANDO’’COMERCIO AMBULATORIO ‘‘CAPITALIZANDO’’
¿QUE ES CAPITALIZANDO?
Un Sistema que fomenta la asociatividad mediante el ahorro individual, controlado e intangible con el fin de desarrollar proyectos para el ejercicio FORMAL de su actividad económica en el mediano plazo dejando las calles.
CARACTERÍSTICAS
LA APERTURA DE UNA CUENTA DE AHORRO “INDIVIDUAL”
LA IDENTIFICACIÓN MEDIANTE UN CARNET DE FORMALIZACIÓN.
LA INTANGIBILIDAD VOLUNTARIA DE SUS CUENTAS DE AHORRO
EL COMERCIANTE INFORMAL SE CONVIERTE EN SUJETO DE CRÉDITO PARA LOGRAR EL FINANCIAMIENTO DE SU
PROYECTO
INCENTIVAR LA ASOCIATIVIDAD DE COMERCIANTES INFORMALES BAJO LA MODALIDAD SOCIETARIA QUE LES
PERMITA LA FORMACIÓN DE EMPRESA (MYPES)
AHORRO SEMANAL SUPERVISADO TRIMESTRALMENTE
COMERCIO AMBULATORIO ‘‘CAPITALIZANDO’’COMERCIO AMBULATORIO ‘‘CAPITALIZANDO’’
BASE LEGAL AUTORIZADOS
Capitalizando 1229
COMERCIO AMBULATORIO ‘‘CAPITALIZANDO’’COMERCIO AMBULATORIO ‘‘CAPITALIZANDO’’
REQUISITO:Proyecto aprobado en asamblea y acta de compromiso
FUTURO:Generar un patrimonio mediante la adquisición de inmuebles para el ejercicio de su actividad económica
PRIORIZACION:
Personas con discapacidad
Madres en estado de abandono
Tercera edad
Extrema pobreza
BASE DEL PROGRAMA CAPITALIZANDO
ORGANIZACION AHORRO COMPROMISO
Comerciantes AutorizadosComerciantes AutorizadosBASE LEGAL AUTORIZADOS
R.A 2000 687 D.A 2003 TE ATIENDO TE CUIDO 341 R.D. 341-2003 PERSONAS CON DISCAPACIDAD
39
Independientes y otras Organizaciones 560
SUB TOTAL I 1627 Capitalizando 2009 620 (x) SUB TOTAL II 2247 Capitalizando 2010 328
TOTALTOTAL 2575
620620
SIN DISCAPACIDAD
CON DISCAPACIDAD
366366
254254
TOTAL
59%59%
41%41%
100 %
41 ASOCIACIONES
COMERCIO AMBULATORIO ‘‘CAPITALIZANDO’’COMERCIO AMBULATORIO ‘‘CAPITALIZANDO’’
INVASIÓN MASIVO DE GRANDES
ESPACIOS URBANOS
TUGURIZACION
DELINCUENCIA
INSALUBRIDAD
AHOGAMIENTO DEL COMERCIO
FORMAL
DESMOTIVACIÓN A LA INVERSIÓN
PRIVADA
CARACTERISTICAS DEL COMERCIO CONCENTRADO POR CARACTERISTICAS DEL COMERCIO CONCENTRADO POR ESPECIALIZACION ESPECIALIZACION
CAS0 “LAS MALVINAS” (antes)CAS0 “LAS MALVINAS” (antes)
13,00013,000 COMERCIANTES
INFORMALES(VIA PUBLICA)
FERRETEROS 38%FERRETEROS 38% ROPA / CALZADO 22% ROPA / CALZADO 22%
ELECTRODOMESTICOS 4%ELECTRODOMESTICOS 4% ABARROTES 3%ABARROTES 3%CD´s VIDEOS 3%CD´s VIDEOS 3%
COMIDACOMIDA
CELULARESCELULARES
8%8%
OTROSOTROS12%12%
1010%%
CAS0 “LAS MALVINAS” CAS0 “LAS MALVINAS” (antes)(antes)
AYERAYER HOYHOY
CASO “LAS MALVINAS”CASO “LAS MALVINAS”
CASO “LAS MALVINAS”CASO “LAS MALVINAS”
CASO “LAS MALVINAS”CASO “LAS MALVINAS”
NUEVOS CENTROS COMERCIALES EN LAS NUEVOS CENTROS COMERCIALES EN LAS MALVINASMALVINAS
NUEVOS LOCALES COMERCIALES NUEVOS LOCALES COMERCIALES
CASO “LAS MALVINAS”CASO “LAS MALVINAS”ALGUNOS INDICADORESALGUNOS INDICADORES
13 MIL COMERCIANTES DEJAN LA CALLE Y ADQUIEREN LOCALES PROPIO
GENERACIÓN DE 42 MIL PUESTOS DE TRABAJO DIRECTO
MÁS DE US$70 MILLONES DE INVERSIÓN PRIVADA
MÁS DE 16,000 NUEVOS EMPRESARIOS
INVERSIÓN PÚBLICA DE US$1 MILLÓN EN MEJORA DEL ESPACIO URBANO.
CASO “LAS MALVINAS”CASO “LAS MALVINAS”ALGUNOS INDICADORESALGUNOS INDICADORES
INGRESO DIARIO SE INCREMENTÓ DE $50.00$50.00 A $180$180
EL METRO CUADRADO DE TERRENO SUBIÓ DE $ 250$ 250 A MÁS DE $2,500.00MÁS DE $2,500.00
MEJORA NOTABLE DEL PAISAJE URBANO
INSTALACIÓN DE NUEVOS GIROS DE NEGOCIOS (BANCOS, SERVICIOS TÉCNICOS Y PROFESIONALES, ETC).
ANTESANTES
• Revalorización de la propiedad• Generación de empleo• Mayor inversión privada• Incremento de rentabilidad empresarial
• Aprox. 7,000. 7,000 ambulantes ocupaban vía principal y adyacentes
• Delincuencia, tugurización, caos• Contaminación ambiental y sonora
HOYHOY
CASO “AV. MIGUEL GRAU”CASO “AV. MIGUEL GRAU”
Octubre del 2004
ESTRATEGIAS DE FORMALIZACIÓNESTRATEGIAS DE FORMALIZACIÓN
Participación directa de comerciantes en la solución.
Fomentar la asociatividad.
Promover compra de espacios disponibles, enfoque de conglomerados
Impulsar el ordenamiento y reubicación de comercio ambulatorio
buscando la recuperación de espacios públicos.
Promover el auto-ahorro creando fondos intangibles para garantía de
el financiamiento de proyectos.
Desarrollar una sólida cultura empresarial en los informales, con el
apoyo de la universidades
Octubre del 2004
ESTRATEGIAS DE FORMALIZACIÓNESTRATEGIAS DE FORMALIZACIÓN
Establecer un marco legal adecuado (ordenanza № 513) que incluye incentivos tributarios y no tributarios y establece 4 etapas para promover la formalización
1. Organización: fomento de la asociatividad
2. Proyectos: Asistencia técnica para elaboración de expedientes técnicos
3. Edificación y Construcciones: Asesoría en créditos hasta la inscripción en Registros Públicos de la propiedad
4. Fortalecimiento Empresarial: Brindar apoyo para la obtención de licencia de funcionamiento, así como asistencia empresarial y legal.
TRABAJO PARTICIPATIVO: FOMENTO DE LA ASOCIATIVIDADTRABAJO PARTICIPATIVO: FOMENTO DE LA ASOCIATIVIDAD
DESARROLLO DE CURSOS EN GESTIÓN EMPRESARIALDESARROLLO DE CURSOS EN GESTIÓN EMPRESARIALPARA COMERCIANTES INFORMALES PARA COMERCIANTES INFORMALES
DESARROLLO DE CURSOS EN GESTIÓN EMPRESARIAL, PARA COMERCIANTES
EN UNIVERSIDADES
DESARROLLO DE CURSOS EN GESTIÓN EMPRESARIAL, PARA COMERCIANTES
EN UNIVERSIDADES
CEREMONIA DE CLAUSURA CON COMERCIANTES PARTICIPANTES DEL
PROGRAMA DE CAPACITACIONES
CEREMONIA DE CLAUSURA CON COMERCIANTES PARTICIPANTES DEL
PROGRAMA DE CAPACITACIONES
CON MUCHO GUSTO HEMOS COMPARTIDO NUESTRA EXPERIENCIA CON USTEDES
MUNICIPALIDAD MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMAMETROPOLITANA DE LIMA
GRACIAS