obligaciones de transparencia que deben de publicar … · 2017-05-29 · acta de la novena sesiÓn...
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ACTA DE LA NOVENA SESIÓN PÚBLICA ORDINARIA DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y PROTECCION DE DATOS PERSONALES DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR
En la ciudad de La Paz, Baja California Sur, siendo las 11.00 horas del
día 1 O de mayo del 2017, reunidos en la Sala de Juntas del Instituto de
Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos
Personales del Estado de Baja California Sur (ITAI), ubicado en la Calle
Félix Ortega número 1795 esquina Melchor Ocampo, Colonia Centro,
Código Postal 23000, en la misma ciudad, las Comisionadas del ITAI
C. Lic. Angélica Arenal Ceseña y C. Lic. Claudia Elena Meza de la Toba;
así como la C. Lic. Cynthia Vanessa Macías Ramos, en su calidad de /V Secretaria Ejecutiva a efecto de celebrar la Novena Sesión Pública\...4--
0rdinaria del Consejo General con el siguiente:
ORDEN DEL DÍA
1.- LISTA DE ASISTENCIA.
2.- APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA.
3.- LECTURA Y APROBACIÓN EN SU CASO, DEL ACTA DE LA
OCTAVA SESIÓN PÚBLICA ORDINARIA DEL CONSEJO GENERAL
DEL INSTITUTO DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA
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INFORMACIÓN PÚBLICA Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR DE FECHA 3 DE MAYO
DEL 2017.
4.- ANÁLISIS, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN EN SU CASO, DE LOS
LINEAMIENTOS QUE ESTABLECEN LOS PROCEDIMIENTOS DE
VERIFICACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL CUMPLIMIENTO DE LAS
OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA QUE DEBEN DE PUBLICAR
LOS SUJETOS OBLIGADOS DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA
SUR EN LOS PORTALES DE INTERNET Y EN LA PLATAFORMA
NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ASÍ COMO EL MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS Y METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN PARA
VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE
TRANSPARENCIA.
5.- ANÁLISIS, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN EN SU CASO, DE LA
MODIFICACION DEL CATÁLOGO DE SUJETOS OBLIGADOS DE�
ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR, DE CONFORMIDAD CON E�
ARTÍCULO 80 FRACCIÓN IV INCISO A) DE LA LEY DE
TRASPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DEL
ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR.
6.- ASUNTOS GENERALES.
7.- CLAUSURA.
LUGAR: SALA DE JUNTAS DEL CONSEJO GENERAL DEL
INSTITUTO DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA
INFORMACIÓN PÚBLICA Y PROTECCIÓN DE DATOS
PERSONALES DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR.
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FECHA: MIÉRCOLES 10 DE MAYO DEL 2017.
HORA: 11.00 HORAS.
PUNTO NÚMERO UNO LISTA DE ASISTENCIA.
Se tomó lista de asistencia verificándose el quórum legal para la
celebración de la Sesión y Toma de Acuerdos; encontrándose la
mayoría de las Comisionadas Integrantes del Pleno del Consejo
General por lo que existe quórum legal y los acuerdos que se tomen en
la presente Sesión serán legalmente válidos y surtirán plenos efectos. r LECTURA Y APROBACIÓN DEL
Se dió lectura a la propuesta de Orden del Día de la Novena Sesió
Pública Ordinaria del Consejo General de fecha 1 O de mayo del 2017
poniéndose a consideración del Pleno.
PUNTO NÚMERO DOS
ORDEN DEL DIA.
Una vez comentada la propuesta de Orden del Día por Mayoría de
votos, se adoptó el siguiente:
' Acuerdo 1/9-0/17
Se aprueba el Orden del Día a desarrollar en la presente Sesión Pública Ordinaria de fecha 1 O de mayo del 2017.
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PUNTO NÚMERO TRES LECTURA Y APROBACIÓN EN SU
CASO, DEL ACTA DE LA OCTAVA SESIÓN PÚBLICA ORDINARIA
DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO DE TRANSPARENCIA,
ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y PROTECCION DE DATOS
PERSONALES DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR DE FECHA
3 DE MAYO DEL 2017.
La Comisionada C. Lic. Claudia Elena Meza de la Toba propuso que en
virtud de que el acta de referencia se había entregado con oportunidad
y que no tenía observaciones a la misma, se omitiera la lectura
conforme al punto número tres del orden del día.
La Comisionada Presidente C. Lic. Angélica Arenal Ceseña se
manifestó a favor de la propuesta; adoptándose por mayoría de votos
de las Comisionadas presentes el siguiente:
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Acuerdo 2/9-0/17 Se aprueba el Acta de la Octava Sesión Pública Ordinaria del Consejo General de fecha 3 de mayo del 2017.
PUNTO NÚMERO CUATRO ANÁLISIS, DISCUSIÓN Y
APROBACIÓN EN SU CASO, DE LOS LINEAMIENTOS QUE
ESTABLECEN LOS PROCEDIMIENTOS DE VERIFICACIÓN Y
SEGUIMIENTO DEL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE
TRANSPARENCIA QUE DEBEN DE PUBLICAR LOS SUJETOS
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'
OBLIGADOS DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR EN LOS PORTALES DE INTERNET Y EN LA PLATAFORMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ASÍ COMO EL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN PARA VERIFICAR EL
CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA.
La Comisionada Presidente C. Lic. Angelica Arenal Ceseña en uso de la
voz, expuso lo siguiente: El proyecto que hoy se somete a consideración
es para dar cumplimiento al artículo 5 de la Ley de Trasparencia y Acceso
a la Información Pública del Estado de Baja California Sur en donde se
establecen entre otras obligaciones del Instituto, el realizar las
verificaciones de manera virtual de manera oficiosa o a través de la
denuncia; el proyecto prevé los procedimientos y metodología a seguir por
el Instituto para llevar a cabo las verificaciones atendiendo a la estructura
organizacional y funciones de las áreas del Instituto establecidas en el
Reglamento Interior; tomando como base el manual y las disposiciones
emitida por el Instituto Nacional de Transparencia; se establece también
y derivado del Acuerdo emitido por el Consejo General del Sistem
Nacional de Transparencia respecto a la primera revisión denominada-... ... -
verificación diagnostica, misma que se llevara a cabo de la publicación y
notificación correspondiente del presente acuerdo hasta el próximo 15 de
agosto no teniendo efectos vinculantes para los sujetos obligados; de
manera general este es el contenido del proyecto mismo que fue
entregado previamente para su revisión.
La Comisionada Lic. Claudia Elena Meza de la Toba en uso de la palabra
manifiesta lo siguiente: No tengo mucho que agregar al respecto, el
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documento que hoy se presenta al Peno de este Consejo General fue
trabajado y revisado previamente, y sin duda constituye una herramienta
fundamental para dar continuidad al proceso de publicación de las
obligaciones de transpa�encia de conformidad a lo dispuesto en la Ley
General y a la Ley local de la materia; ahora ya en esta etapa de
verificación, si bien es cierto este documento tiene su base en los
Lineamiento que para el mismo efecto publicara el INAI con el objeto de
atender a los principios de homogeneidad y estandarización de a
información al que hace referencia el artículo 65 de la Ley General de
Transparencia y Acceso a la Información, los Lineamientos fueron
adaptados y estructurados de acuerdo a la realidad y necesidades
operativas de este Órgano Garante atendiendo lo dispuesto por la Ley de
Trasparencia y Acceso a la Información Pública del Estado así como el
Reglamento Interior del Instituto; todos estos documentos son
susceptibles de mejora, pero para ello hay que aplicarlos y ponerlos en
práctica; los resultados de esta verificaciones que iniciaran seguramente
la próxima semana y cuya dictaminación no tendrá de inicio efectos
vinculantes, si nos darán la pauta y conocimientos necesarios para
proponer si es necesario modificaciones incluso a los Lineamientos
Generales aprobados por el Sistema Nacional de Transparencia; es
indispensable medir y evaluar el nivel de cumplimiento de los sujetos ,_,
obligados no solo para cumplir con el mandato de Ley, sino para legitimar
y dar certeza a la sociedad del papel del Órgano Garante en la defensa
de sus derechos.
Al no haber más comentarios al respecto la Comisionada Presidente C.
Lic. Angelica Arenal Ceseña, sometió a votación del Pleno del Consejo
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'
General la Aprobación del Lineamientos que establecen los
Procedimientos de Verificación y Seguimiento del Cumplimiento de las
Obligaciones de Transparencia que deben de publicar los Sujetos
Obligados del Estado de Baja California Sur en los Portales de Internet y
en la Plataforma Nacional de Transparencia, así como el Manual de
Procedimientos y Metodología de Evaluación para Verificar el
Cumplimiento de las Obligaciones de Transparencia; adoptándose por
mayoría de votos del Pleno del Consejo General el siguiente:
Acuerdo 3/9-0/17
Se aprueba por mayoría de votos del Pleno del Consejo General los Lineamientos que establecen los Procedimientos de Verificación y Seguimiento del Cumplimiento de las Obligaciones de Transparencia que deben de publicar los Sujetos Obligados del Estado de Baja California Sur en los Portales de Internet y en la Plataforma Nacional de Transparencia, así como el Manual de Procedimientos y Metodología de Evaluación para Verificar el Cumplimiento de las Obligaciones de Transparencia; Instrúyase a la Secretaria Ejecutiva para su publicación en el Portal Institucional y Notificación a los Sujetos Obligados.
'
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PUNTO NUMERO CINCO ANÁLISIS, DISCUSIÓN y
APROBACIÓN EN SU CASO, DE LA MODIFICACION DEL CATÁLOGO
DE SUJETOS OBLIGADOS DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA
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SUR, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 80 FRACCIÓN IV INCISO A) DE LA LEY DE TRASPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR.
La Comisionada Presidente C. Lic. Angelica Arenal Ceseña en uso de
la voz, expuso lo siguiente: Comentar que en fecha 23 de marzo del
2017 el Lic. Álvaro de la Peña Angulo, Secretario General de Gobierno
solicito a este Instituto dar de baja en el Sistema de Solicitudes de
Información del Estado y de la Plataforma Nacional de Transparencia
como Sujeto Obligado al Fideicomiso 228 para la implementación del
Nuevo Sistema de Justicia Penal, el Patronato para la Reincorporación
Social y el Fondo de Aportaciones para la Seguridad Publica en virtud
de que absorberá a dichos Órganos Desconcentrados y Fideicomisos y
Fondos Públicos; Que en fecha 17 de abril del 2017 el Lic. Gustavo
Hernández Vela Kakogui, Secretario del Trabajo y Previsión Social del
Estado de Baja California Sur, solicitó a este Instituto dar de baja de
manera a los sujetos obligados Procuraduría de la Defensa del Trabajo�
y la Junta de Conciliación y Arbitraje, por ser dependencias\..f--
desconcentradas sectorizados a su Dependencia; Que en fecha 28 de
abril del 2017 el C. Luis Andrés Córdova Urrutia, Secretario de Pesca,
Acuacultura y Desarrollo Agropecuario del Estado de Baja California
Sur, solicitó al Instituto la eliminación como Sujeto Obligado directo el
Fondo de Fomento Agropecuario (FOFAE) por encontrarse coordinado
sectorialmente con Sagarpa; Que en fecha 28 de abril del 2107 el lng.
Jonathan Obed Navarro Peñaloza, Titular de la Unidad de
Transparencia de la Secretaria de Educación Pública del Estado de Baja
California Sur, solicitó al Instituto dar de baja como Sujetos Obligados a
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la Escuela Normal Superior del Estado de Baja California Sur "Profr.
Enrique Estrada Lucero" y la Escuela Superior de Cultura Física, "Profr.
Román Pozo Méndez", en virtud de ser Organismos Desconcentrados
de la Secretaria; Que consta en el Instituto oficio signado por el Porfr.
Antonio Álvarez Romero, Director Estatal del CONALEP en Baja
California Sur, por medio del cual manifiesta no entregar recurso público
al Sindicato Único de Trabajadores del CONALEP y Sindicato Único de
Trabajadores Académicos del CONALEP; Que consta en el Instituto
oficio signado por el Lic. Ángel Rene Holmos Montaño, Director General
del CECYTEBCS, por medio del cual manifiesta entregar recurso al
Sindicato Único de Trabajadores del Colegio de Estudios Científicos y
Tecnológicos del Estado de Baja California Sur; por lo anterior se
propone lo siguiente: Por lo que vista la solicitud de los Titulares de los
Sujetos Obligados Secretaria General de Gobierno, Secretaria del
Trabajo y Previsión Social, Secretaria de Educación Pública, Secretaria
de Pesca, Acuacultura y Desarrollo Agropecuario del Estado de Baja
California Sur, previo análisis de la normatividad aplicable y de
conformidad con el Segundo punto del Acuerdo mediante el cual el
Consejo General del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información,._ ... _ ..
Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Baja California
Sur, resuelve en el siguiente sentido: Los órganos desconcentrados,
fideicomisos y fondos públicos podrán cumplir con sus obligaciones en
materia de transparencia y acceso a la información pública, a través de
sus coordinadoras de sector, o bien, a través de la dependencia o
entidad que le asigne el recurso público; así como el trámite y
seguimiento de las solicitudes de información; Por lo que una vez
llevada a cabo la revisión de los Sujetos Obligados denominados
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Sindicatos, se resuelve en el siguiente sentido: se procede a la
eliminación del Catálogo de Sujetos Obligados por la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Baja
California Sur al Sindicato Único de Trabajadores del CONALEP,
Sindicato Único de Trabajadores Académicos del CONALEP, así como
a la Sección La Paz, Sección Los Cabos, Sección Comondu, Sección
Loreto y Sección Mulege, todos del Sindicato Único de Trabajadores al
Servicio de los Poderes del Estado, Municipios e Instituciones
Descentralizadas de Baja California Sur; asimismo se incorpora al
Catálogo de Sujetos Obligados al Sindicato Único de Trabajadores del
Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Baja
California Sur y se instruye a la Coordinación de Tecnologías de la
Información haga los ajustes tecnológicos necesarios en el INFOMEX y
en la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT); así como la
publicación del presente Acuerdo y su anexo, consistente en la
modificación del Padrón de Sujetos Obligados del Estado de Baja
California Sur. Por lo que no se requerirá su publicación en el Boletín
Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur.
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La Comisionada Lic. Claudia Elena Meza de la Toba en uso de la palabra� manifiesta lo siguiente: �no de los principios rectores que rigen el
funcionamiento de este, Organo Garate es el de dar certeza, otorgar
seguridad y certidumbre jurídica a los particulares; y el desahogo de este
punto del orden del día tiene ese fin; pues la obligación de este Instituto
establecida en el Inciso A de la fracción IV del artículo 80 de la Ley de
Trasparencia y Acceso a la Información Publica vigente en la Entidad,
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obliga a publicar el catálogo de los sujetos obligados, sobre los cuales las
personas pueden ejercer su facultad para solicitar, difundir, investigar y
recabar información pública; los ajustes que se proponen al catálogo de
sujetos obligados aprobados por este Consejo el pasado 5 de octubre del
2016 atienden a las solicitudes fundadas de los sujetos obligados
coordinadores de sector así como el propio análisis de la capacidad
operativa que ha hecho este Instituto para el caso de los órganos
desconcentrados, fideicomisos y fondos públicos; es importante precisar
y resaltar que no se les exceptúa de cumplir con sus obligaciones de
transparencia, sino que tienen la posibilidad de hacerlo aprovechando la
estructura física y tecnológica del sujeto obligado del cual dependen; por
cuanto hace a la supresión del catálogo de sujetos obligados de las
secciones sindicales del Sindicato Único de Trabajadores al Servicio de
los Poderes del Estado, Municipios e Instituciones Descentralizadas de
Baja California Sur obedece a que estas derivan de un Sindicato estatal y
es a través de la dirigencia estatal a través de la cual deben de cumplir
con sus obligaciones de transparencia en términos estatutarios; la
incorporación del sindicato del CECYTE toda vez que ha quedado
acreditado que recibe recurso público y la supresión del Sindicato del
CONALEP obedece también a las solicitudes, documentos e información
recabados por este Instituto, lo que legitima la modificación del acuerdo
previamente aprobado, por lo que no tengo ninguna objeción en que sea
aprobado.
Al no haber más comentarios al respecto la Comisionada Presidente C.
Lic. Angelica Arenal Ceseña, sometió a votación del Pleno del Consejo
General la Aprobación, de la modificación del Catálogo de Sujetos
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Obligados del Estado de Baja California Sur, de conformidad con el
artículo 80 fracción IV inciso a) de la Ley de Trasparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de Baja California Sur; adoptándose por
mayoría de votos del Pleno del Consejo General el siguiente:
Se aprueba por mayoría de votos del Pleno del Consejo General, la modificación del Catálogo de Sujetos Obligados del Estado de Baja California Sur, de conformidad con el artículo 80 fracción IV inciso a) de la Ley de
Acuerdo 4/9-0/17 - Trasparencia y Acceso a la Información f Pública del Estado de Baja California Sur; Instrúyase a la Coordinación de Tecnologías de la Información para que haga los ajustes tecnológicos necesarios en el INFOMEX y en la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT); así como la publicación del presente Acuerdo y su anexo en el Portal Institucional.
PUNTO NUMERO SEIS ASUNTOS GENERALES
No hubo asuntos generales por desahogar. ' PUNTO NÚMERO SIETE CLAUSURA
Siendo las 11 :30 once horas con treinta minutos del día 1 O de mayo del
2017, la Comisionada Presidente C. Lic. Angelica Arenal Ceseña
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declaró formalmente clausurados los trabajos de la Novena Sesión
Pública Ordinaria del Consejo General del Instituto de Transparencia,
Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del
Estado de Baja California Sur.
Comisionada Presidente
Secretaria Ejecutiva
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