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28Octubre y Noviembre del 2010

OBSERVACIONES AL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DE LA EXPLOTACIÓN DE LA MINA EL PILAR

• AGENDA REGIONAL PARA EL DESARROLLO DE PASCO

• ACUERDO DE GOBERNABILIDAD PARA EL DESARROLLO DE PASCO 2011-2014

Participación - Boletín 28

Asociación Civil Centro de Cultura Popular “Labor”2

PRESENTACIÓN

Siguiendo en la línea de aportes al debate de los estudios de impacto ambiental, de los proyectos mineros que se desarrollan en Pasco, amparados en las normas lega-les que orientan la participación ciudadana en materia de proyectos mineros como el Decreto Supremo Nº 028-2008-EM y la Resolución Ministerial Nº 304-MEM-DM; hoy presentamos a la opinión publica local, nacional e internacional las principales OBSERVACIONES AL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DE LA EXPLOTACIÓN DE LA MINA EL PILAR. Siguiendo los procedimientos que en esta materia están estipuladas en la normatividad que mencionamos, fueron grandes los aportes de varias entidades y representantes de las organizaciones de Pasco, que han alimentado el documento observacio-nes presentado al Ministerio de Energía y Minas, el 25 de setiembre del 2010, la misma que fue recepcionada con Ingreso de Documento N° 2030300. Entre ellos destacamos los aportes de autoridades y funcionarios de la Municipalidad Distrital de Yanacancha, la Asociación de Comerciantes, Inquilinos del Cerro de Pasco Afectados por la Explotación Minera, El Frente Cívico, la Asociación de Propietarios de Chaupimarca, Juventud con Valores y la presidencia del Barrio de Huancapucro y otros pobladores interesados en el bienestar de Pasco.En la elaboración de observaciones al Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar, se conto con el apoyo del Lic. Edson Plasencia Sánchez, quien se encargo del análi-sis y revisión técnica del documentos por encargo del Centro Labor. Así mismo expresamos nuestro reconocimiento a los profesionales de la Municipalidad Distrital de Yanacancha quienes elaboraron y presenta-ron observaciones al EIA, texto resumen que incluimos en el presente Boletín. No podemos dejar de mencionar a los participantes del Taller Observaciones al EIA del Proyecto Ampliación de Operaciones de la Mina El Pilar, realizado el 16 de setiembre, por sus aportes desde su convivencia con la problemática que es lo más valioso, finalmente al equipo del Centro Labor que de manera permanente viene promo-viendo acciones colectivas de reflexión y análisis.El Boletín Participación N° 28 contiene además el ACUERDO DE GOBERNABILIDAD PARA EL DESARROLLO DE PASCO, la mis-ma que fue impulsada por la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza, la Asociación Benéfica Prisma, Caritas del Perú, la Dirección Regional de Salud, la Central de Periodistas en Actividad-Pasco y el Centro Labor. El documento acuerdo fue elaborado en talleres realizados en las tres provincias, la misma que fue firmada por los candidatos a las Municipalidades Provinciales de Oxapampa y Daniel Carrión, y por los participantes en las elecciones regionales. En las páginas siguientes usted encontrará el texto firmado por cuatro candidatos al Gobierno Regional de Pasco, quienes en un acto público dieron a conocer sus propuestas y a la vez firmaron el acuerdo de gobernabilidad.En el marco de la firma de este acuerdo de gobernabilidad, cabe destacar la conformación del Comité de Se-guimiento a los Acuerdos, que en los siguientes cuatro años debe ser vigilante del cumplimiento y sobre todo promover la participación de la población en esta acción. Por ello y como primer paso hemos visto conveniente difundir por este medio,- el contenido de los acuerdos, para que usted amigo y amiga lectora pueda conocer y participar en la vigilancia de este importante documento para el desarrollo de Pasco.

LOS EDITORES

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OBSERVACIONES AL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DE LA EXPLOTACIÓN

DE LA MINA EL PILAR

PRESENTADO POR INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES SOCIALES DE PASCODATOS DE LA COMPAÑÍACompañía Minera El Pilar S.A., en 1949 entra en funcionamiento la planta concentradora para tratamiento de sulfuros de plomo y zinc, con una capacidad 40 toneladas por día. En 1959, am-plían la capacidad de la planta a 80-100 toneladas por día. En 1987, la planta procesaba 150 toneladas por día. Entre 1974 a 1991, las concesiones y planta de beneficio fueron arrendadas a otras dos empresas.De 1991 al 2007, estuvo paralizada, solo con trabajos de man-tenimiento y el 2007, Compañía Minera El Pilar vendió el 100% de su compañía a la Empresa Minera Paragsha S.A.C., Desde su inicio está empresa se ha desarrollado en dos áreas separadas geográficamente y bien diferen-ciadas una de la otra, porque en cada una de ellas se realizaban actividades distintas, a saber:• Área de Explotación Minera, llamada en adelante: Mina El Pilar, la cual se encuentra ubicada a una

distancia aproximada de 200 m al Nor-Este del Tajo Abierto “Raúl Rojas” en la ciudad de Cerro de Pasco.• Área de Beneficio, llamada en adelante: Planta Concentradora El Pilar, ubicada hacia la margen derecha

del río Tingo, en el paraje Chintoragra, Fundo Marsellesa, distrito de Yanacancha, provincia de Pasco, a unos 5 Km de la Mina El Pilar. Aquí, además de las instalaciones de la planta, también se encuentran tres depósitos de relaves, uno al lado del otro.

PERMISOS Y LICENCIAS CON QUE CUENTA COMPAÑÍA MINERA EL PILAR• Declaración de Pasivos Ambientales (12/09/2006) ante la DREM.• Declaración Jurada para Proyecto de Exploración Categoría B, autorizada por la DREM.• Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos emitido por el INC.• Resolución Directoral N° 028-2008-GR Pasco/DREM, aprueba el EIA semi detallado del Proyecto

“Reinicio de Operaciones de la Mina El Pilar”.• Falta Certificado de Operaciones Mineras.• EIA del Proyecto Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar, presentado en Enero 2010, en

evaluación.

CONTEXTO ACTUAL: AMPLIACIÓN DE LA EXPLOTACIÓN DE LA MINA EL PILAR DE 350 TMD A 3000TMDCompañía Minera El Pilar tiene planificado aumentar la producción de la Mina El Pilar a 3000 TMD, para lo cual elaboró el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar (en adelante, EIA de Ampliación El Pilar).En el EIA de Ampliación El Pilar, se dice que el objetivo general es: “Evaluar las interrelaciones ambiente-proyecto y mitigar los potenciales impactos que puedan generarse durante las etapas que se desarrollen para la puesta en marcha del proyecto, con la finalidad de dar cumplimiento a la normatividad ambiental vigente en el país”En la Figura 1 se muestran las áreas de influencia directa e indirecta del Proyecto de Ampliación El Pilar, de acuerdo al EIA de Ampliación El Pilar, superpuesto con las cotas de nivel y la ubicación de las edificaciones vecinas; mientras que, en la Figura 2 se muestra el uso de suelo actual en los alrededores de la Mina El Pilar.

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a) Revisión de los siguientes documentos:E.I.A. del Proyecto de Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar • Capítulos del 1 al 7• Anexos del 1 al 19

Figura 1. Ubicación del Proyecto de Ampliación El Pilar

Figura 2. Uso de suelo actual – Mina El Pilar

ACCIONES REALIZADAS PARA EL ANALISIS Y ELABORACIÓN DE OBSERVACIONES

E.I.A. del Proyecto de Reinicio de Operaciones de la Mina El Pilar• Capítulos del 1 al 8• Anexos del 1 al 9

b) Consulta de datos meteorológicos procedentes del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI), Perú

c) Consulta de documentación especializada procedente de:• Environmental Protection Agency (EPA), EE. UU.• Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Perú• Ministerio del Ambiente (MINAM), Perú• Instituto Nacional de Defensa del Consumidor y de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), Perú

d) Taller Observaciones al Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar, realizado el 16 de setiembre del 2010.

CONTENIDO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DE LA EXPLOTACIÓN DE LA MINA EL PILAREl denominado EIA de Ampliación El Pilar es un documento extenso que consta de 820 folios; organizados en 7 capítulos y 19 anexos. Su capítulo más amplio es el tercero: “Descripción del Área del Proyecto” con 102 páginas y el segundo más pequeño, con solo 7 páginas, es el séptimo y último capítulo: “Costo Bene-ficio del Proyecto”.El EIA de Ampliación El Pilar apoya sus conclusiones en los resultados de las evaluaciones ambientales y sociales realizadas previamente, la misma que fue revisada de manera detallada para elaborar las obser-vaciones y aportes.

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OBSERVACIONES AL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO AMPLIACIÓN DE LA EXPLOTACIÓN DE LA

MINA EL PILAR.

1) SOBRE LA RELACIÓN ENTRE VOLCAN COMPAÑÍA MINERA S.A.A. Y LA COMPAÑÍA MINERA EL PILAR S.A.En el Estudio de Impacto Ambiental no menciona detalles de cuando esta empresa fue adquirida por la Em-presa Minera Paragsha S.A.C; el 99.99% de esta empresa es de Volcan, tampoco menciona las responsa-bilidades de cada una. Posiblemente, jurídicamente esta manera de adquirir no el total, sino dejar décimas de acciones sea una manera de “desarrollo empresarial”, sin embargo consideramos que es para evadir responsabilidades. Para nosotros la Compañía Minera El Pilar, adquirida el 100% por Empresa Minera Paragsha SAC, que el 99.99% es de Volcan, por lo mismo esta última es dueña de la Compañía Minera El Pilar. En el siguiente gráfico podemos observar que Volcan tiene varias empresas bajo esta modalidad que rechazamos ya que desde nuestro punto de vista es para evadir sus responsabilidades.

Tabla 3 Organigrama de Volcan y Subsidiarias

Empresa Administradora Chungar S.A.C.

Cia. Minera El Pilar S.A.

Empresa Exportadora de Vinchos S.A.C.

Cia. Minera Huascarán S.A.A

Empresa Minera Paragsha S.A.C.

Cia. Minera Alpamarca S.A.C

Cia. Industrial Limitada de Huacho S.A.

Shalca Cia. Minera S.A.C.

Cia. Minera Santa Clara y

Llacsacocha S.A.

Minera Aurífera Toruna S.A.C

99.99%

100.00%

99.99%

100.00%

99.99%

99.99%

92.89%

99.99%

100.00%

80.00%

Volcan Compañia Minera

S.A.A

Al presentar la Compañía Minera El Pilar SA este estudio de impacto ambiental y mencionar en este do-cumento que los minerales y desmontes generados serán vendidos a Volcan Compañía Minera, conside-ramos que es para evadir responsabilidades, solicitamos consideren que los impactos que viene generando el reinicio de la Mina El Pilar y lo que se generará con la ampliación sea presentado rela-cionado con el Plan L, ya que entre el tajo Raúl Rojas y Mina El Pilar solamente hay 200 mts de distancia, incluso los desmontes serán depositados en la misma desmontera.No puede presentarse este EIA de Ampliación de Explotación de la Mina El Pilar, como si fuera de una empresa ajena a Volcan Compañía Minera SAA.

2) SOBRE LOCAL DE INFORMACIÓN DEL EIA.En el Plan de Participación Ciudadana del Proyecto de Ampliación del Tajo Abierto Raúl Rojas - Plan L, pre-sentado por Volcan Compañía Minera S.A.A., en la pág. 6.21, menciona: “ Oficina de Información Perma-nente, en concordancia con el numeral 2.10 del Artículo 2° de la R.M. N° 304-2008-MEM/DM” y “Ubicación: La Oficina de Información Permanente estará ubicada en el Jr. Bolognesi N° 124, distrito de Chaupimarca y atenderá de lunes a viernes desde las 9:00 hrs, hasta las 17:00 hrs “ Efectivamente Volcan expuso y brindo información sobre el EIA del Plan L en este local de su propiedad. En este momento el EIA de Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar viene siendo difundida y expuesta en el mismo local como OFICINA DE INFORMACIÓN PERMANENTE VOLCAN Y COMPANÍA MINERA EL PILAR (ANEXO 01 - Fotografía del local), lo que corrobora que la Compañía Minera El Pilar SA, viene siendo dirigida por Volcan Compañía

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Minera SAA, que la décima de acciones que no ha sido comprada por Volcan no le puede dar derecho a que los impactos que se viene generando por el reinicio y la que se generará por la ampliación de la explotación de esta mina sea considerado de manera diferente.Solicitamos que los impactos del Proyecto Plan L y de la Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar sean considerados de manera integral por Volcan Compañía Minera SAA.

3) SOBRE LOS BOQUERONES QUE SE VIENEN ABRIENDO ENTRE LOS 200 MTS QUE DIVIDE EL TAJO ABIERTO RAÚL ROJAS Y MINA EL PILAR.El 21 de agosto del presente año, al promediar las 3:00p.m., en la vía que une los distritos de Chaupimarca y Yanacancha, aproximadamente a 100 metros de “Caipincruz” y a 50 mts de la loza deportiva de Matade-ría, se abrió un boquerón de aproximadamente 4 metros de diámetro por 10 metros de profundidad (www.cheleloyborolas). Este vía se encuentra entre el Tajo Abierto Raúl Rojas y la Mina El Pilar, en la fotografía tomado y difundido por los periodistas, así lo demuestran.

El 15 de setiembre del presente año, aproximadamente a las 7:30 p.m. de la noche se abrió nuevamente el boquerón al costado de la vía que une los distritos de Yanacancha y Chaupimarca, carretera que está entre el Tajo Abierto Raúl Rojas y Mina El Pilar, la misma que se abrió en agosto, ante ello Pablo Japa Chagua, de la Municipalidad Distrital de Yanacancha, manifestó: “que es la tercera vez que se abre este boquerón, es-pecificó que en esta oportunidad la cosa es diferente debido a que el boquerón viene emanando vapor que significaría que se encuentra muy cerca de labores mineras resultando ser doblemente peligroso; podría producirse fraccionamientos más grandes y puede traer consecuencias graves…” (www.cheleloyborolas)

El EIA de Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar debe considerar el estudio de estabilidad física, así como detallar las medidas a tomar, aspecto que no está considerado en el EIA que se viene evaluando; este estudio es también parte de las observaciones realizadas por el Ministerio de Energía y Minas en el Informe 596-2010-MEM-AAM, sobre el EIA del Plan L. Solicitamos también que se establezca puntos de monitoreo de aire en varios puntos entre los 200 me-tros que hay entre el Tajo Abierto Raúl Rojas y Mina El Pilar, para conocer el grado de emisión de gases.

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Además en el marco del EIA que se viene evaluando debe establecerse mecanismos de coordinación y diálogo entre las autoridades, organizaciones y empresa para evaluar y acordar sobre acciones para prevenir y atender este problema.

4) SOBRE LA PROPIEDAD DE LOS TERRENOS SUPERFICIALES.En el EIA del Proyecto Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar, menciona que 9.55 hectáreas de terreno superficial inscrita en Registros Públicos Pasco, en la partida 11002303, será el área donde se am-pliara La Mina El Pilar, la misma que estará distribuido de la siguiente manera:

Clasificación por Áreas Áreas (Ha)

Área de minado 4.31 has

Área de seguridad 2.22 has

Área verde 3.02 has

Perímetro total 9.55 has

En el mapa considerado en el EIA menciona que todo lo marcado de morado es de propiedad de Volcan Compañía Minera SAA, como lo ratifica la partida 11002303 (ANEXO 02 – Registro de Propiedad Inmue-ble), en ella menciona sobre la Inscripción de Propiedad Inmueble, referente a la Parcela A, Zona Rumia-llana, Tajo Raúl Rojas, Matagente, El Pilar, Concentradoras, Stok Piles, Garacalzón y Yanacancha, es de propiedad de Volcan Compañía Minera SAA, esto demuestra que El Pilar es de Volcan Además, esto ratifica que la empresa Volcan es dueña de los terrenos superficiales donde Compañía Mi-nera El Pilar ampliará su mina, demostrando así que estas dos empresas son una sola, por lo tanto sus impactos deben ser considerados conjuntamente con los del Plan L, así como las responsabilidades ante la afectación que vienen generando en la zona urbana de la ciudad.

5) SOBRE LAS 763 VIVIENDAS Y EL PLAN DE REASENTAMIENTO.En el EIA del Proyecto Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar, menciona que estas viviendas están en su área de influencia directa, sin embargo no adjunta ningún plan de atención, reposición, compensación, me-nos el Plan de Reasentamiento Involuntario como lo plantea organismos internacionales en este tipo de casos.

Localidad N° Viviendas Censo 2005

Columna Pasco Sector 5 parte alta Sector 5 parte baja

Sector 6

160 60 80

Miguel Bravo Quispe 158

Tahuantinsuyo 210

Huancapucro 95

TOTAL: 763

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Es necesario que los datos sobre viviendas deben ser actualizados con participación del Gobierno Local y las organizaciones de estos sectores, sobre todo considerando que en los últimos años se han incre-mentado la construcción de viviendas y otras ubicadas en Columna Pasco han sido adquiridos por Volcan Compañía Minera SAAEl EIA debe ser aprobado cuando la empresa presente su Plan de Reasentamiento Involuntario, en donde debe plantear las responsabilidades que debe asumir por ser la causante de la reubicación de la población.

6) BOQUERONES ANTIGUOS QUE NO ESTÁN SIENDO ASUMIDOS POR LA EMPRESA.En la vivienda de la Sra. Florentina Bautista, ubicada en el Barrio Huancapucro Nº 102, se encuentra un boquerón que lleva abierto varias décadas y que se vuelve más frágil debido a los trabajos mineros de la empresa Volcan y la ampliación y trabajos de minera Pilar El Sr. Maximiliano Cristóbal Roque, Presidente del Barrio Huancapucro, manifestó que este boquerón ya fue puesto en conocimiento de las autoridades y a las empresas Volcan y Pilar, los mismos que han hecho caso omiso a su petición, además denuncio la rajadura de varias viviendas de los vecinos de Huancapucro (ANEXO 03 - Filmación y entrevista)En el EIA debe ser considerado este boquerón tanto en el diagnóstico como en la atención, así mis-mo se debe realizar estudios sobre los efectos en la salud de la población del entorno, incluir en el plan de manejo ambiental; también es fundamental poner un punto de monitoreo de aire en ese lugar, atender de manera inmediata ya que en estos momentos se encuentra a la intemperie.

7) SOBRE PLOMO EN SANGRE.En 1999, DIGESA realiza el estudio de plomo en sangre en una población seleccionada de Cerro de Pasco (total MUESTRA 545 personas) en las localidades de Yanacancha , Chaupimarca , Simón Bolívar.El 2006 se realizó el estudio de Determinación de Plomo en sangre en el Distrito de Yanacancha, producto del cual se obtuvieron 14 niños con niveles mayores a 40 ug/dl a quienes se reevaluó de acuerdo al protocolo establecido por el CDC; producto de esta reevaluación 6 niños tienen más de 70 ug/dl, quienes fueron referidos al Instituto Nacional de Salud del Niño para recibir tratamiento espec ializado de acuerdo al protocolo.El caso más conocido es de la Familia Palma Carhuaricra quienes por varios años han vivido muy cerca a un boquerón de la Mina El Pilar generando deterioro a la salud:• Palma Carhuaricra, Maicol 66.67 ug Pb/dl• Palma Carhuaricra Nelsi 96.67 ug Pb/dl• Palma Carhuaricra Vladimir 100.00 ug Pb/dl• Palma Carhuaricra Tais 120.00 ug Pb/dl• Solis Gonzales, Jefferson 70.00 ug Pb/dl• Valle Cosme, Jhon Anthony 80.00 ug Pb/dl• Valle Cosme, Junior 73.33 ug Pb/dlViendo el caso del boquerón mencionado en la observación N°06 y los estudios mencionados es funda-mental que la empresa incluya en el EIA tanto en el análisis y sobre todo debe incluir antes de la aprobación del estudio de impacto ambiental las acciones que debe realizar para atender a esta población afectada, resarcir los daños a la salud a los afectados.

8) SOBRE LOS ANEXOS DEL EIA.a) Anexo3.2:AutorizaciónusodeterrenossuperficialesEn este ítem Volcan Compañía Minera S.A.A, textualmente dice: “declaro que el predio donde se ubican las áreas de trabajo de Cía. Minera El Pilar S.A, distrito de Yanacan-cha, provincia y Región Pasco se encuentra inscrita en el Partida Nº 11002303 de la oficina de Registros Públicos de Cerro de Pasco (la que corresponde a la parcela “A”) a nombre de mi representada.” En el párrafo siguiente, expresa: “mediante el presente documento autorizamos el uso integral del mencionado terreno superficial a favor de Compañía Minera El Pilar S.A. (empresa subsidiaría de Volcán Compañía Mi-nera SAA)”. Dicha “autorización “, es de fecha 12 de junio del 2009.

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Ratificando lo que venimos afirmando que Volcan está utilizando a su conveniencia a su subsidiaria como lo denomina a la Compañía Minera El Pilar, es necesario y fundamental que Volcan no utilice esta forma, pareciera que lo está haciendo para evadir sus responsabilidades sociales, ambientales y económicas con los afectados(as) y la ciudad de Cerro de Pasco.Además debe de manera inmediata presentar su Plan de Reasentamiento Involuntario, en ella debe men-cionar con claridad sus responsabilidades ante los problemas que se viene generando por la expansión de la minería en espacio urbano de la ciudad.

b) Anexo 4.1: R.D. 028-09.Menciona la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado del proyecto minero “Reinicio de Operaciones de la Mina El Pilar”, es muy diferente a la ampliación de su producción ya como empresa está considerada en el régimen general (mediana y gran minería).Anexo 4.2. La Consultora Geoservice está considerando el Certificado de Operación Minera otorgada por la Dirección Regional de Energía, Minas e hidrocarburos(13 de enero de 2009), certificación que corresponde al anterior EIA de Reinicio de Operaciones de Mina El Pilar y no para el Proyecto Ampliación de la Explota-ción de la Mina El Pilar de 350 TMD a 3000 TMD,

c) Anexo 4-.3, Autorización de Plan de Minado y Reinicio de Operaciones.Otorgado por la Dirección de Energía, Minas e Hidrocarburos mediante RD Nº 038-2009-G.R. PASCO/PERÚ de fecha 30 de diciembre del 2009.

d) Anexo 4.4. Autorización para el uso de componentes e instalaciones,Volcan Compañía Minera en su calidad de subsidiaria de El Pilar le autoriza el uso de depósito de desmonte de Rumiallana, Ruta de acarreo de minerales y desmonte, polvorín, grifos para abastecimiento de combusti-ble, Almacén de RR. SS. y otras instalaciones auxiliares. (Doc. Remitido el 14 de diciembre). Cómo es posi-ble que Volcan autorice el uso del depósito de desmonte de Rumiallana si aún esta no logra la autorización para expandir esta desmontera; además en el EIA menciona que Volcan se hará cargo de los minerales y desmonte, es fundamental que la empresa presente un estudio detallado sobre ello y los impactos que generará las toneladas de desmonte; pareciera que se pretende asumir las responsabilidades ambientales que genera los desmontes y la producción de minerales.Pese a que Volcan autorice el uso de Rumiallana, en el EIA debe presentarse los impactos que gene-rarán los más de tres mil toneladas de desmontes que se generará en los dos años de vida de la Ampliación de la Mina El Pilar. Así también debe presentar cuanto de ANFO emplearán y las debidas autorizaciones de la DISCAMEC.Solicitamos que se incluya en la absolución de respuestas a las observaciones sobre esta modalidad de trabajo, de que una empresa pase a otra sus responsabilidades de impactos que genera la producción de desmontes y minerales y que no considera en el EIA por el solo hecho que será vendido a otra empresa que curiosamente por 0.01% no es dueña de esta compañía, es decir de Compañía Minera El Pilar.e) Anexo13:Certificadode InexistenciadeRestosArqueológicos(CIRA) Nº 2001-0140, concluye que no existe vestigios arqueológicos en superficie.f) No puede ser posible que las autorizaciones que presenta en el EIA del Proyecto Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar son parte del proyecto “Reinicio de Operaciones de Mina El Pilar”, considerada para entonces como pequeña minería. Ahora para el nuevo proyecto no cuenta con autoriza-ciones como por ejemplo adquisición y uso de explosivos, Licencia de aguas, etc. Todo hace indicar que nohabráresponsabilidadalgunaporpartedeMinaElPilar,pesequerepetidasvecesmanifiestoseruna empresa independiente.g) Consideramos que la empresa debe presentar las autorizaciones respectivas con fecha actualizada y para la ampliación de la explotación de la Mina El Pilar de 350 a 3000TMD y no ampararse en autorizacio-nes para el reinicio de actividad es decir para producir solamente 350 TMD. Los impactos y demás para una producción de 3000 TMD es diferente que requiere una atención detallada.

9) SOBRE ÁREAS DE INFLUENCIA.En el EIA de Ampliación El Pilar se considera que el área de influencia directa coincide exactamente con la extensión legal de la propiedad superficial donde se asienta la Mina El Pilar y por lo tanto, las actividades del proyecto, no perturbarán a sus vecinos. Sin embargo, en un medio físico continuo e isotrópico, que incluso

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posee una porción homogénea (la atmosférica), como es el de la Mina El Pilar, cualquier liberación de ener-gía o materia (ruido, vibraciones, polvos, humos, etc.) se propagará (y percibirá) en todas las direcciones a partir del punto de liberación, sin importar si se está dentro o fuera de una propiedad. (Física general).Por lo tanto, esdifícilsostenerlaideaqueeláreadeinfluenciadirectaseencuentradelimitadaporunaforma tan angulosa y caprichosa como es el polígono que forman los linderos de la propiedad super-ficialdelaMinaElPilar. Más aún, de acuerdo a lo que propone el EIA de Ampliación El Pilar, a pesar que la producción diaria aumentará casi 9 veces, el área de influencia directa se reducirá en más del 50% respecto del área considerada en el EIA de Reinicio de Operaciones de la Mina El Pilar. Por otro lado, al crear un nuevo tajo abierto, es decir, alproducirunaalteracióntopográficaqueporsusdimensiones a la naturaleza le tomaría miles de años en producir (cuando no millones), queda claro que altera significativamente los patrones de viento y de circulación natural de humedad atmosférica en toda la zona de Cerro de Pasco, porque no se incluye ello.Finalmente, la explotación a tajo abierto de la Mina El Pilar trae consigo el tránsito de maquinaria y vehículos pesados, los cuales, impactarán indirectamente una zona mucho más amplia que la considerada ambien-talmente (humos y polvo) pues, demandarán un despliegue logístico que la zona antes no poseía (combus-tible, repuesto, personal), estos aspectos no están considerados en el EIA.

10) SOBRE EL ANÁLISIS DEL PNN DE MUESTRAS DE SUELO.En la sección 3.3.7 Geoquímica del EIA de Ampliación El Pilar se presentan los resultados de un análisis de Potencial Neto de Neutralización, se detalla la ubicación de los punto de muestreo y la composición mine-ralógica de cada uno de ellos. En dicha sección también se indica que los resultados presentados corres-ponden a un análisis geoquímico realizado por el Laboratorio de Espectrometría de la Universidad Nacional de Ingeniería en Agosto del 2006. En el Informe Geoquímico titulado: “Potencial Neto de Neutralización de Tres Muestras Procedentes de Minera El Pilar” noseindicanlosequiposutilizadosniseadjuntansusrespectivoscertificadosdemantenimiento ni de calibración, y es que debe tenerse presente que la Universidad Nacional de Ingeniería SOLO cuenta con un laboratorio acreditado por INDECOPI: CERTIPETRO.Tal como se señala en la sección 4.2 Recursos Minerales y Geología del EIA de Reinicio de Operaciones El Pilar, en la conformación geoquímica de la zona que abarca la Mina El Pilar, los óxidos son los más abun-dantes en superficie, mientras que los sulfuros se van incrementando con la profundidad, igualmente, los óxidos son más abundantes hacia el este que hacia el oeste, de tal manera que hacia el talud este del Tajo Abierto alcanzan los 100 m (ver Páginas 98 a 104 del EIA de Reinicio de Operaciones Mina El Pilar)Por lo tanto, no es de extrañar que las muestras analizadas presenten bajo potencial de acides, aún proviniendo de los relaves de las antiguas operaciones, pues como se desprende del análisis Esta-bilidad de Galerías de la Mina Alto Perú, las antiguas operaciones no llegaron a realizarse a más de 20 m de profundidad (ver sección 4.2.4 Estudio de Estabilidad de las Secciones de Mina Alto Perú del EIA de Reinicio de Operaciones de la Mina El Pilar).Dada que, el Proyecto Ampliación de la Mina El Pilar propone excavar progresivamente un tajo abierto has-ta una profundidad objetivo de 60 metros, entonces, las muestras analizadas geoquímicamente no serían muestras representativas del proyecto.

11) SOBRE METEOROLOGÍA Y CLIMATOLOGÍA.En la Sección 3.3.4 Clima y Meteorología se presentan las ubicaciones de las estaciones meteorológicas: “Cerro de Pasco”, “Yanacancha” y “Planta de Cátodos”; perteneciendo las dos primeras al Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (en adelante, SENAMHI) y la última a Volcan Compañía Minera S.A.A. Cada una de estas estaciones se encuentra a una distancia promedio de 2 kilómetros de la Mina El Pilar, tal como se observa en la Figura 3.En la Sección 3.3.4 Clima y Meteorología se señala haber utilizado para el establecimiento de la Línea Base Ambiental el registro histórico de precipitaciones del SENAMHI (32 años), el registro histórico de temperatu-ras del SENAMHI (10 años), el registro histórico de evaporación del SENAMHI (6 años), el registro histórico de vientos de VOLCAN (7 años) y el registro de humedad relativa correspondiente al año 2008 de VOLCAN.Entonces, para los autores del EIA de Ampliación El Pilar, la información que se registra cada una de estas tres estaciones es la misma o son complementarias; de otra manera, no podrían establecer en su conjunto el panorama climático anterior a la ejecución del proyecto que se evalúa (línea base). Siendo así, cabe preguntarse:

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¿Por qué no se utilizó el registro histórico de vientos del SENAMHI?¿Por qué no se utilizó el registro histórico de humedad relativa de VOLCAN?¿Por qué no se utilizó la información meteorológica del año 2009 de VOLCAN?En la Tabla 1 se muestra de manera comparativa, la manera en la que se ha caracterizado al registro de vientos de la Estación “Planta de Cátodos”, tanto en el presente EIA como en otros dos bastante relaciona-dos: el EIA de Reinicio de Operaciones de la Mina El Pilar y el EIA de Ampliación de Paragsha-San Expedito.

Tabla 1. Ubicación de las estaciones meteorológica

En la Figura 4 se muestra un extracto del Anexo A.2 del “Modelo de Dispersión PM10” (Anexo 9 del EIA de Ampliación El Pilar), el cual da cuenta de la importante variabilidad horaria en las direcciones e intensidad de los vientos registrados en la estación “Planta de Cátodos” que llegan a alcanzar los 5 m/s.

Figura 4. Rosa de Vientos Planta de Cátodos, Enero 7h, 13h y 19h

De la Figura (Ubicación de las estaciones meteorológica EIA Mina El Pilar (portada boletín) se conclu-ye que el contexto geográfico de la Mina El Pilar difiere significativamente de aquel en el que se encuentran las tres estaciones meteorológicas empleadas en el presente EIA.De la Tabla 1 se concluye que tanto en el presente EIA como en su Anexo 9 (“Modelo de Dispersión de PM10”) se utili-zaron menos de la mitad de los datos de vientos disponibles de la estación “Planta de Cátodos”, además, se desestimó la información de vientos de la estación “Cerro de Pasco” a pesar de poseer un registro histórico más amplio. El com-portamiento del viento, evidenciado en la Figura 4, junto con la pretensión de CMEL de realizar labores mineras, mu-chas de ellas generadoras de material particulado, durante las 24 horas del día, genera la necesidad de un análisis de vientos más profundo y a nivel horario para determinar las probables zonas a ser impactadas negativamen-te. En todo caso, el área de la Mina El Pilar se encuentra fuertemente influenciada por la cercanía y las dimensiones del Tajo Abierto Raúl Rojas, por lo que, considerando el tamaño del proyecto (3000 TMD) y la intensidad prevista para su explotación (3 turnos diarios durante 2 años) se considera necesario que cuente con su propia estación meteorológica.

12) SOBRE LA LÍNEA BASE ATMOSFÉRICA.En la sección 3.3.5 Calidad de Aire se presentan tanto las ubicaciones de los puntos de muestreo de los distintos parámetros que dan cuenta de la calidad de aire en el entorno la Mina El Pilar, como los resultados del muestreo de material particulado y de gases que define la línea base ambiental. (Referencia EIA P3-15 y Referencia EIA

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P3-15b). En primer lugar, el análisis de calidad de aire fue realizado hace más de 2 años, por lo que se considera obsoleto y carente de representatividad para el Proyecto de Ampliación El Pilar, máxime cuando se considera que tiempo de mezcla de los gases atmosféricos a nivel mundial es de 3 años.Además, en dicho análisis, no se determinó la concentración del material particulado con tamaño me-nor a 2.5 micras (PM2.5), por lo que, encontrándonos en la plena vigencia del Decreto Supremo Nº 003-2008-MINAM, la línea base ambiental está incompleta.Por otro lado, las coordenadas señaladas en la Sección 3.3.5 Calidad de Aire para dar cuenta de la ubica-ción de las estaciones de monitoreo de calidad de aire no coinciden ni con las señaladas en el informe del laboratorio (Anexo Nº 8 del presente EIA) ni con las que se señalaron en la Sección 3.2.3 Calidad de Aire del EIA de Reinicio de Operaciones de la Mina El Pilar, tanto de manera directa como bajo alguna transfor-mación posible entre los DATUMs PSAD56 y WGS84.

13) SOBRE MODELO DE CALIDAD DE AIRE.El Modelo de Calidad de Aire (Anexo Nº 8) emplea los factores de emisión referenciales de la Environmental Protection Agency (EPA) de Estados Unidos en lugar de utilizar factores de emisión estimados en las con-diciones ambientales de Cerro de Pasco, o mejor aún, los factores de emisión de la actual explotación de la Mina El Pilar o de una circundante..En la Sección 5.3 Fuentes de Emisión, se señala que “Se ha considerado como fuente área la zona de las chancadoras y molienda, los posteriores procesos se realizan en fase húmeda por lo que no se han consi-derado en el presente informe”, se considera que la veracidad de estas expresiones invalidan los resultados del modelo pues no guarda relación con la realidad del proyecto. Aún en el caso que dicho párrafo constituya un error tipográfico, de los factores de emisión considerados, el único que guarda relación con el proyecto es el producido por camiones vacíos, por lo tanto, el modelo no corresponde a la realidad del proyecto, más aún, el modelo carece de escenarios periódicos (anuales o mensuales) que impiden evaluar el impacto en la calidad de aire a medida que avanza la explotación del tajo, además, no se señala a qué momento de la explotación corresponde el esce-nario evaluado.Nótese que es de esperar que las emisiones de material particulado varíen de acuerdo al ritmo de produc-ción de desmonte y mineral, por lo tanto, habiendo 3 Etapas de Producción A, B y C, deberían existir al menos 3 escenarios de evaluación del modelo, uno para cada etapa.También, nótese que Modelo de Calidad de Aire solo evalúa las concentraciones del material particulado cuyo diámetro promedio es menor a 10 micras (PM10), mientras que la legislación actual exige hacer un seguimiento al material particulado cuyo diámetro promedio sea incluso menor a 2.5 micras (PM2.5), por cuanto el material particulado es más dañino a la salud del ser humano en tanto más pequeño sea diámetro. Finalmente, la velocidad de los vientos en el área del Proyecto Ampliación El Pilar son hasta 3 veces mayores a las consideradas en el Modelo de Calidad de Aire (de acuerdo a las Rosas de Viento de la Estación Planta de Cátodos), por lo que, la zona de influencia ambiental sería mucho mayor a la considera-da y con mayor razón, para las partículas más pequeña como el PM2.5 Por todo lo expuesto anteriormente, se considera que debe rechazarse el “Modelo de Calidad de Aire”

14) SOBRE RUIDO.En la Sección 3.3.6 Nivel de Ruido se señalan los niveles de ruido en las inmediaciones de la Mina El Pilar, determinados en un muestreo realizado en mayo del 2009 como parte de la línea base ambiental.Sin embargo, la cantidad de lecturas realizadas en dicho muestreo (una por punto por periodo diario) no guarda relación ni con el ritmo actual de las actividades en las inmediaciones de la Mina El Pilar, ni con la intensidad de las futuras labores del Proyecto de Ampliación El Pilar (24 horas al día), por lo tanto, no se tiene una línea base para los niveles de ruido, es decir, no se cuenta con información suficiente que permita posteriormente cuantificar el cambio (los impactos) que producirán las activi-dades del proyecto.

15) SOBRE EL PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL.En la Sección 6.5.3.1 Monitoreo de Calidad de Aire no se considera el monitoreo de material particulado del tipo PM2.5, lo cual es discordante con lo señalado en el Decreto Supremo Nº 003-2008-MINAM.La frecuencia de monitoreo de calidad de aire no guarda relación ni con la intensidad de las labores del proyecto ni con las fluctuaciones climáticas de los vientos, pero más aún, no se ajusta a lo establecido en

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las Secciones III.6.1.6 Frecuencia de Registro y III.6.3.8 Informe de Datos del “Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y Emisiones” establecido por el Ministerio de Energía y Minas.En la Sección 6.5.3.3. Monitoreo Niveles de Ruido no se señala explícitamente la cantidad de muestras ni el intervalo de tiempo entre ellas que se empleará en cada fecha de monitoreo de ruido, por lo que, se des-conoce si los mismos tendrán relación o no con las actividades del proyecto.En cambio, sobre la frecuencia del monitoreo de ruido si puede afirmarse que es inaceptable, debido a que no guarda relación ni con la intensidad de las futuras labores del proyecto, ni con su progresivo aumento ni con el tiempo de vida del proyecto.No se tuvo acceso al Anexo Nº 18 “Planes de Manejo Ambiental”, pero, de acuerdo con lo señalado en las otras secciones puede suponerse que su contenido es similar (cuando no el mismo) que el corres-pondiente “Plan de Manejo Ambiental” del “EIA de Reinicio de Operaciones de la Mina El Pilar”, debido a que éste era a su vez el mismo que se elaboró para la etapa de exploración de la Mina El Pilar, por lo que cabe criticar la falta de interés por actualizar su contenido y/o el descuido en la redacción y elaboración del presente EIA.

16) SOBRE GASES DE EFECTO INVERNADERO.El Proyecto de Ampliación El Pilar estima necesaria la remoción de 1077 m3 de top soil, el riego de agua con camiones cisternas sobre las vías de acceso cada vez que sea necesario, la utilización diaria de: 2 perforadoras, 1 cargador frontal, 1 excavadora y 10 volquetes que recorrerán una distancia promedio de 8 Km en cada viaje.En el EIA Ampliación El Pilar, no se señala ni la cantidad total de combustible ni la cantidad total de explosi-vos a emplear, pero sí el tipo de maquinaria, la producción diaria, el tipo de voladura y sus parámetros, por lo que dichas cantidades pueden estimarse tomando como referencia los factores de eficiencia que proyectos mineros similares consideran para sus procesos unitarios.Entonces, la realización de todas las actividades del Proyecto Ampliación El Pilar producen un impacto ambiental adicional no considerado en la matriz de impactos ambientales: la generación de gases de efecto invernadero que contribuyen con el fenómeno de calentamiento global. Considerando solo estos componentes y utilizando los factores de emisión del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre El Cambio Climático (IPCC-2008) así como los encontrados por Mainiero el al (2006) junto con información de oficial del Ministerio de Energía y Minas (2009) se estima que las emisiones de Gases de Efecto Invernadero que producirá el proyecto serán de al menos 32 toneladas de gases nitrosos al año (más de 70 mil litros al año) y más de 1000 toneladas de CO2 equivalente al año.En el EIA de Ampliación El Pilar no se ha considerado este impacto ambiental, a pesar que la combustión de ANFO en los niveles de humedad atmosférica como el que posee Cerro de Pasco aumentan la generación de gases nitrosos y promueven la generación de lluvia ácida que daña los cultivos, la vegetación y acidifica las aguas superficiales. Además, no se señala en ninguna parte del EIA Ampliación El Pilar la demanda, o el incremento de la de-manda eléctrica del proyecto, incumpliendo el Decreto Supremo Nº 016-93-EM de 28-ABR-93 e imposibi-litando la estimación del consumo de combustibles fósiles para la generación eléctrica y sus emisiones de gases de efecto invernadero. Finalmente, en ninguna parte del EIA de Ampliación El Pilar se contem-plan medidas orientadas a compensar las emisiones de los Gases de Efecto Invernadero y mucho menos a prevenir o mitigar su impacto en el medio ambiente.

17) SOBRE LA LÍNEA BASE SOCIAL.En la Sección 3.5 MEDIO SOCIAL se señala que con la finalidad de “conocer las opiniones y expec-tativas de las autoridades locales y de la población en general, con respecto al proyecto” se diseñó y aplicó una entrevista a las autoridades y líderes locales así como una encuesta a pobladores residen-tes en las zonas de: Columna Pasco Sector 5 parte alta, Columna Pasco Sector 5 parte baja, Columna Pasco Sector 6, Miguel Bravo Quispe, Tahuantinsuyo parte alta y barrio Huancapucro, escogidos de manera aleatoria.En la Sección 3.5 MEDIO SOCIAL también se señala haber entrevistado a 10 autoridades y líderes, pero en el archivo “Entrevistas.pdf” del Anexo Nº 02 del “Plan de Participación Ciudadana” solo se encuentran registradas las entrevistas a 6 personas; de manera similar, se señala haber encuestado a 153 familias (jefes) pero en los archivos digitales del referido anexo solo se pueden contabilizar 141 encuestas.

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Al margen de estas imprecisiones, se concluye que “la opinión y percepción de la población en cuanto al proyecto es favorable” cuando más bien, de acuerdo con la evaluación que en la misma sección se realiza de las encuestas, se encuentra que el 50% de las autoridades y líderes desconocen los alcances del Pro-yecto de Ampliación El Pilar al igual que el 57% de la población en general, más aún, tanto en Columna Pasco Sector 5 como en Miguel Bravo Quispe más del 70% de la población desconoce los alcances del Proyecto de Ampliación El Pilar.Además, se agrega: (la población) “reconocen que la minería es la base del desarrollo de Pasco, sin ello no habría ni trabajo directo ni indirecto” cuando en realidad, lo manifestado por los pobladores es un senti-miento de preocupación, descontento e insatisfacción con el accionar de las empresas mineras, basta con revisar lo resumido en los Cuadros Nº 3.89 y 3.90 ó lo escrito por su puño y letra en las encuestas. Por lo tanto, no solo la conclusión es errónea sino tendenciosa.Se considera que expresiones de los pobladores tales como: “genera trabajo”, “habrá más trabajo”, “contribu-ye con canon minero y regalías” o “crea divisas para el pueblo peruano” son el resultado del desconocimiento de la legislación minera y del contenido explícito del presente EIA, en otras palabras, del insuficiente esfuerzo por parte de Compañía Minera El Pilar S.A. para ilustrar a la población acerca de su verdadera demanda la-boral y del rol que desempeña como agente económico de la economía peruana.Tómese en cuenta que, aunque la producción de la Mina El Pilar pasaría de 350 TMD a 3000 TMD, es de-cir, experimentaría un incremento de 8.6 veces, los puestos de trabajo solo se incrementarían 1.6 veces, y más aún, respecto a los operadores de cargador frontal y excavadora se reducirían en 66%. (comparar la Sección 4.9.3.1 Número de trabajadores EIA de Reinicio de Operaciones de la Mina El Pilar, con la Sección 4.6.2.6. Personal Requerido del EIA de Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar).Entonces, Compañía Minera El Pilar S.A. evidencia haber realizado poco esfuerzo para re-dimensionar la gran expectativa social que generó su anuncio de ampliación de operaciones y des-informa o mal-informa a la autoridad minera acerca de sus relaciones comunitarias y de la línea base social.

18) SOBRE ANÁLISIS COSTO BENEFICIO.En la Sección 7.4 EVALUACIÓN COSTO - BENEFICIO se dice: “La evaluación costo beneficio se basó en la necesidad de demostrar que las medidas ambientales (beneficios), que forman parte del presente proyecto, contribuirán a compensar los impactos (costos) que se identificaron en los elementos ambientales”A continuación en dicha sección se procede a un análisis, en el que se presume que las medidas ambien-tales propuestas se harán efectivas a lo largo de la ejecución del proyecto, sin embargo, cabe preguntarse:• ¿Qué se necesitaría para que ese supuesto sea cierto?• ¿Un profesional responsable?• ¿Un equipo humano capacitado para la supervisión?• ¿Un equipo humano capacitado para ejecutar medidas correctivas?• ¿Materiales y equipos de diagnostico, mitigación y corrección?• ¿Un monitoreo ambiental permanente?El EIA de Ampliación El Pilar solo considera necesario contar con un Ingeniero Supervisor por turno, es de-cir, el proyecto tendrá al frente a un profesional con múltiples responsabilidades que debe dar cuenta, entre otras cosas, del nivel de producción y de sus efectos ambientales, entonces: • ¿Cuánto tiempo le dedicará a cada labor?• ¿Cuántas personas conforman su equipo de trabajo?El EIA de Ampliación El Pilar no responde la primera interrogante, pero sí a la segunda; basta con revisar el Cuadro Nº 4.18 Requerimiento de Personal para reconocer que el EIA de Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar considera que se pueden cumplir con todas las exigencias ambientales de ley sin contar con personal especializado ni de apoyo en el seguimiento, vigilancia y control ambiental, a no ser, que dichas labores recaigan sobre el Geólogo o sobre el Topógrafo. Podría suponerse que este personal ya existe, es decir, que ya fue contratado, pero no es así, basta con revisar el Cuadro 4.13 Requerimiento de Mano de Obra del EIA de Reinicio de Operaciones El Pilar. La sección 6.4 Responsables, señala como responsable de la ejecución del PMA al Área de Medio Ambiente de CMEP y el Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera del Proyecto de Ampliación El Pilar, supone la conformación de un Comité Integral, responsable del seguimiento y control de las medidas ambientales; se desconoce quiénes y cuántos conforman el “Área de Medio Ambiente de CMEP” así como quiénes y cuán-tos de los 25 trabajadores por turno conformarían dicho el “Comité Integral”, así como la frecuencia con la

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que dejarían sus actividades principales (sobre las que sí están capacitados) para cumplir con su rol dentro del comité, es más, se desconoce si los miembros tanto del área como del comité serán personal de CMEP o personal de una “contrata” y si se encontrarían suficientemente capacitados para dicha responsabilidad.El Proyecto de Ampliación El Pilar no cuenta con una estación meteorológica propia, se desconoce el nivel de acceso que poseen o poseerían a la información de la Estación Planta de Cátodos, así como la frecuen-cia de registro de esta estación y su estado de mantenimiento; por último, se desconoce quién y con qué frecuencia tendría la responsabilidad de consultar dicha información para tomar medidas preventivas.En ninguna parte del EIA de Ampliación El Pilar se señala la contratación o el requerimiento del camión cisterna necesario para humedecer los caminos de acceso y evitar la generación excesiva de material particulado, tampoco se menciona la contratación o el requerimiento de la evaluación de las vibraciones producidas por las voladuras, no se señala el responsable de las coordinaciones conelcentromédicoparahacerunseguimientodelasaluddepobladoresdeláreadeinfluencianila frecuencia de las mismas, en suma, no se incluye de manera logística los medios para cumplir varios de sus compromisos ambientales manifestados expresamente.Debido a todo lo expuesto, se considera poco probable la veracidad del supuesto de partida, por lo que debería asumirse que, pese a las declaraciones y compromisos plasmados en el documento, en el entorno de la Mina El Pilar, durante la ejecución del proyecto sus impactos ambientales serán más frecuentes y/o de mayor intensidad que los supuestos en un análisis como el realizado en el Capítulo 5, donde no se toma en cuenta la disponibilidad de los recursos humanos y logísticos que el proyecto incluye para alcanzar la materialización de las medidas de prevención, mitigación, control y remediación de impactos previstas. Pero además, el análisis de los costos ambientales se centra en los impactos en el medio físico, pero no los traslada al medio social; caso contrario ocurre con los beneficios, desde el inicio se plantea la hipótesis que si socialmente se alcanza cierto nivel de beneficio, entonces el costo ambiental quedaría equilibrado, anulado o incluso superado.Tómese por ejemplo:• El “improbable” deterioro físico de una de las viviendas ubicadas a menos de 100 metros del proyecto

producto de las detonaciones, el ruido y la vibración (el “impacto”) ya pasó pero las consecuencias quedan.

• El “probable” ruido que llegará a 60 dB a 200 m del tajo, finalmente se extingue en el tiempo, pero, los efectos fisiológicos tales como el aumento de adrenalina en la sangre en quienes lo escucharon todavía permanecerá un tiempo más.

Entonces, ¿los beneficios económicos que 58 personas recibirán, equilibra, anula o supera los costos de tratamiento médico de asma, bronquitis, cardiopatías y estrés con los que se relaciona los impactos consi-derados “reversibles” en el presente EIA?Finalmente, no son las 58 personas que se “benefician” directamente con el proyecto las que tienen que afrontar con los “costos” del mismo; mientras que los beneficiarios están plenamente identificados, no se sabe cuáles o cuántas viviendas verán ensuciarse sus fachadas una y otra vez, quiénes o cuántos niños comenzarán a sufrir de enfermedades respiratorias, quiénes o cuántos pobladores sufrirán de paro cardiaco, en cuánto y en dónde se incrementará la violencia familiar y la inseguridad ciudadana debido a los nuevos niveles de adrenalina en la sangre de los pobladores, cuántos de ellos serán beneficiariosdirectosyporcuántotiempo.La naturaleza de un análisis costo-beneficio no es “mayormente cualitativa” como se afirma, pero aún desde ese punto de vista, basta con decir que como resultado del proyecto, el cambio en la topografía no será el “único costo”, sino que será el “único costo visible” que alguna autoridad podrá observar, ya que no podrá encontrar línea base ni registros ni informes periódicos y oportunos de las molestias físicas y angustias eco-nómicas que experimentaron de manera personal la población en el entorno del proyecto durante el tiempo de vida del mismo.

19) OBSERVACIONES DOCUMENTALES.Luego de revisar la documentación señalada en la Sección II del presente informe, se encontró en ella un conjunto de observaciones de forma, a las que se les ha denominado “observaciones documentales” y se las presentan enumeradas de forma consecutiva sin que esto constituya una relación de jerarquía.

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OBSERVACIÓN 01-DOC

Documento EIA del Proyecto Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar

Descripción Referencia Inconsistente

Ubicación Sección 6.5 Estructura del PMA último párrafo, Página 6-5

Indicar Si efectivamente se continúan ejecutando y si se seguirán realizando labores de exploración

OBSERVACIÓN 02-DOC

Documento EIA del Proyecto Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar

Descripción Falta de concordancia

Ubicación Sección 3.2.4 Criterios de definición del área de influencia ambiental cuarto párrafo, Página 3-4

Indicar Si efectivamente en los numerales “a” al “f” se desarrollan los criterios para determinar el área de influencia “social”

OBSERVACIÓN 03-DOC

Documento EIA del Proyecto Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar

Descripción Falta de consistencia con el proyecto

Ubicación Sección 5.3.1.7 Salud tercer párrafo, Página 5-15

Indicar Si efectivamente se realizarán labores de demolición de infraestructuras

OBSERVACIÓN 04-DOC

Documento EIA del Proyecto Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar

Descripción Redacción incongruente

Ubicación Sección 7.4 Evaluación Costo – Beneficio tercer párrafo, Página 7-4

Indicar Si efectivamente el monitoreo ambiental y el riego de carreteras constituyen costos ambienta-les negativos

OBSERVACIÓN 05-DOC

Documento EIA del Proyecto Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar

Descripción Falta de consistencia con el proyecto

Ubicación Sección 7.4 Evaluación Costo – Beneficio último párrafo, Página 7-5

Indicar Si efectivamente se realizarán labores de beneficio como parte de las actividades del proyecto

OBSERVACIÓN 06-DOC

Documento EIA del Proyecto Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar

Descripción Ambigüedad de alcance

Ubicación Sección 7.4 Evaluación Costo – Beneficio, segundo párrafo, Página 7-5

Indicar Si efectivamente la evaluación se hace en forma “general” o específicamente para el Proyecto de Ampliación El Pilar

20) OBSERVACIONES TÉCNICAS.Luego de revisar los documentos señalados en la Sección II del presente informe, se encontró en ellos un conjunto de observaciones de fondo, a las que se les ha denominado “observaciones técnicas”, las mismas que se presentan a continuación de forma consecutiva, sin que esto constituya una relación de jerarquía.

OBSERVACIÓN 01-TEC

Documento EIA del Proyecto Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar

Descripción Ausencia de: “Emisiones de Gases de Efecto Invernadero”

Ubicación Sección 5.3 Evaluación de Impactos Ambientales

IndicarCriterios técnicos por los cuales no se consideran las emisiones de Gases de Efecto Inverna-dero, cuando el proyecto utilizará importantes cantidades de combustibles fósiles durante su

vida útil y aún en su etapa post-cierre

Precisar Concordancia con la política y metas ambientales y sociales de la empresa

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OBSERVACIÓN 02-TEC

Documento EIA del Proyecto Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar

Descripción Ausencia de: “Lluvia Ácida”

Ubicación Sección 5.3 Evaluación de Impactos Ambientales

Indicar Criterios técnicos por los cuales no se considera la generación de lluvia ácida, cuando las actividades del proyecto emitirán los gases precursores de lluvia ácida.

Precisar Referencias bibliográficas

OBSERVACIÓN 05-TEC

Documento EIA del Proyecto Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar

Descripción Ausencia de: “Cambio Climático”

Ubicación Sección 5.3 Evaluación de Impactos Ambientales

Indicar Criterios técnicos por los cuales no se toma en cuenta los efectos que el “Cambio Climático” produciría sobre la estabilidad física de los bancos del tajo

Precisar Referencias bibliográficas

OBSERVACIÓN 07-TEC

Documento EIA del Proyecto Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar

Descripción Línea Base Ambiental Incompleta

Ubicación Sección 3.3.5 Calidad de Aire

Indicar Criterios técnicos por los cuales no se evaluó la concentración de material particulado PM2.5, pese a estar plenamente vigente el D.S. Nº 003-2008 MINAM

Precisar Referencias legales

OBSERVACIÓN 14-TEC

Documento EIA del Proyecto Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar

Descripción Presentación inoportuna de Informes Ambientales

Ubicación Sección 6.5.3.1 Monitoreo de Calidad de Aire

Indicar Criterios técnicos por los cuales la frecuencia de presentación de informes ambientales difiere de la señalada en la legislación

Precisar Referencias bibliográficas y/o legales

OBSERVACIÓN 15-TEC

Documento EIA del Proyecto Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar

Descripción Registro de evaporación

Ubicación Sección 3.3.4.3 Evaporación

Indicar Método por el cual se registra la evaporación en la Estación meteorológica Yanacancha

Precisar Tipo, marca y/o modelo de la estación meteorológica

OBSERVACIÓN 17-TEC

Documento EIA del Proyecto Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar

Descripción Velocidad de viento promedio sub-estimada

Ubicación Sección 3.3.4.5 Vientos

Indicar Metodología mediante la cual se obtuvo anualmente una velocidad de viento 4 veces inferior al que se registra en las Rosas de Viento de la estación (Anexo Nº 7

Precisar Referencias bibliográficas

OBSERVACIÓN 18-TEC

Documento EIA del Proyecto Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar

Descripción Ubicación de Estaciones – Calidad de Aire

Ubicación Sección 3.3.5 Calidad de Aire

Indicar Criterios técnicos por los cuales las coordenadas de las

estaciones son distintas a las señaladas por el laboratorio

Precisar Referencias bibliográficas

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OBSERVACIÓN 18-TEC

Documento EIA del Proyecto Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar

Descripción Ubicación de Estaciones – Calidad de Aire

Ubicación Sección 3.3.5 Calidad de Aire Sección 6.5.3.1 Monitoreo de Calidad de Aire

Indicar Criterios técnicos por los cuales las ubicaciones para el monitoreo son distintas a las de línea base

Precisar Referencias bibliográficas

OBSERVACIÓN 19-TEC

Documento EIA del Proyecto Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar

Descripción Horario de Muestreo – Nivel de Ruido

Ubicación Sección 3.3.6 Niveles de Ruido

Indicar Relación entre el horario del muestreo realizado con la actividad futura de la Mina El Pilar

Precisar Marca y modelo de los equipos utilizados

OBSERVACIÓN 19-TEC

Documento EIA del Proyecto Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar

Descripción Horario de Muestreo – Nivel de Ruido

Ubicación Sección 6.5.3.3 Monitoreo Niveles de Ruido

Indicar Hora del muestreo a realizar

Precisar - Relación de dicho horario con las actividades en la Mina - Marca y modelo de los equipos utilizados

OBSERVACIÓN 19-TEC

Documento EIA del Proyecto Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar

Descripción Tipo de fuente considerada

Ubicación Anexo Nº 8 - Modelo de Calidad de Aire

Indicar Criterios técnicos por los cuales se SOLO se consideran emisores no incluidos en el proyecto

Precisar Referencias documentales y/o bibliográficas

21) SOBRE EL IMPACTO SOCIAL.El impacto social del proyecto se encuentra sobre dimensionado, tanto en las conclusiones del documento como en el imaginario de los pobladores del área de influencia, pues, el proyecto solo tiene un horizonte temporal de 2 años y una demanda total de 58 puestos de trabajo.En ninguna parte del presente EIA se incluyen requerimientos explícitos de personal, de maquinaria, de equipos, de materiales o de medios logísticos destinados al cumplimiento de las múltiples declaraciones y compromisos de orden ambiental y social que contiene el documento, por lo tanto, no existe evidencia algu-na que haga previsible su materialización final. Se considera que Compañía Minera El Pilar no ha logrado ilustrar suficientemente bien a la población acerca de su verdadera demanda laboral y que pretende mal informar a la autoridad minera acerca de la percepción que los pobladores locales tienen de sus pretensio-nes y su accionar empresarial.

22) SOBRE COSTO AMBIENTAL.El “ineludible” costo ambiental del proyecto, el tajo abierto resultante, no es tal, pues bien puede incluirse su relleno dentro del Plan de Cierre, como sucede en la mayoría de los proyectos mineros modernos a nivel mundial, en aquellos que recogen y valoran la experiencia científica, técnica y social en esta materia.

23) SOBRE LOS IMPACTOS POSITIVOS.En el análisis y en la valoración de los impactos positivos del proyecto se incluyen los efectos indirectos que éstos producirían, tales como: la mejora de la economía de los 58 trabajadores y el posible incremento del comercio en la zona; en cambio, para el análisis y valoración de los impactos negativos del proyecto no se incluyen los efectos indirectos que traería consigo su ejecución, como son: su contribución a la generación de lluvias ácidas en la región, la emisión de gases de efecto invernadero y su relación con las metas y compro-misos ambientales internacionales que posee el estado peruano, su afectación a la salud física y mental de las poblaciones circundantes así como su influencia en el ornato y el bienestar de las edificaciones aledañas.

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24) SOBRE LA LÍNEA BASE AMBIENTAL Y SOCIAL.El EIA del Proyecto de Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar no ha logrado establecer una línea base ambiental y social, no solo por sus múltiples deficiencias de carácter técnico, sino también por sus múltiples incumplimientos a dispositivos legales vigentes tales como: el Decreto Supremo Nº 003-2008-MINAM, el Decreto Supremo Nº 016-93-EM y el Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y Emisiones del MINEM.

25) SOBRE EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.Se considera que los resultados del Plan de Manejo Ambiental (la eficiencia ambiental de CMEP en la ejecución del proyecto) no podrán ser cabalmente contrastados con la línea base ambiental, tanto por su diseño como por las ambiguas directivas y la frecuencia de monitoreo considerada en el Programa de Monitoreo Ambiental.

26) SOBRE EL MONITOREO AMBIENTAL.La frecuencia de monitoreo ambiental (1 vez cada 3 meses) no guarda relación ni proporción con el intenso y ambicioso Plan de Minado (3 turnos, 24 horas al día, 365 días al año) y además, incumple las disposicio-nes del Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y Emisiones del Ministerio de Energía y Minas.Por todo lo anteriormente señalado, se considera que el EIA del Proyecto de Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar es incompleto, no cumple las disposiciones legales vigentes, no ofrece garantías para su correcta ejecución, mal informa a la autoridad minera y no le proporcionará información oportuna para la toma de decisiones, por lo tanto, debe ser rechazado.

Referencias tomado en cuenta del EIA Proyecto Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar, para la elaboración de

observaciones.

a) CAPÍTULO 1: ASPECTOS GENERALESEn este capítulo se hace una breve reseña empresarial tanto de Compañía Minera El Pilar S.A. como de Geoservice Ingeniería S.A.C, además, se presentan los objetivos y la metodología empleada en la elabo-ración del EIA de Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar. Sin embargo no menciona detalles de la compra y venta de ésta a la Empresa Minera Paragsha. A continuación mencionamos partes importantes del documento EIA que nos permiten plantear las observaciones:

REFERENCIA EIA P1-1. En la Página 1-1 dice: “Compañía Minera El Pilar S.A., es una empresa minera peruana dedicada a la industria de extracción de minerales, así como sus actividades conexas”, más adelante, agrega: “continuando con el desarrollo de sus actividades, tiene planificado la ampliación de la capacidad de explotación de la Mina El Pilar a 3000 TMPD.”

REFERENCIA EIA P1-2. En la Página 1-2 dice: “Objetivo General, Evaluar las interrelaciones ambiente-proyecto y mitigar los potenciales impactos que puedan generarse durante las etapas que se desarrollen para la puesta en marcha del proyecto, con la finalidad de dar cumplimiento a la normatividad ambiental vigente en el país”

REFERENCIA EIA P1-2a. En la Página 1-2, señala los siguientes objetivos específicos: a) Elaborar un estudio de línea base ambiental, describiendo y caracterizando los componentes

ambientales; físicos, biológicos, socioeconómicos y culturales del área de influencia del proyecto.b) Evaluar las actividades del proyecto para determinar los impactos potenciales que puedan suscitarse

durante las etapas de habilitación, operación y cierre del mismo.c) Recomendar las medidas de mitigación para los impactos negativos más relevantes.d) Desarrollar el Plan de Manejo Ambiental para el proyecto.e) Elaborar el Programa de Monitoreo para evaluar las medidas de mitigación y verificar las predicciones

acerca de los impactos identificados.

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f) Diseñar los lineamientos generales del Plan de Cierre Conceptual, considerando los componentes establecidos en el proyecto.

g) Realizar el Análisis Costo-Beneficio del proyecto”

b) CAPÍTULO 2: INTRODUCCIÓNREFERENCIA EIA P2-2. En la Página 2-2 dice: “Compañía Minera El Pilar, luego de obtener la autorización para el reinicio de operación de la Mina El Pilar, ha desarrollado un programa de exploración, cuyos resultados indican la necesidad de ampliar la capacidad de producción de la Mina El Pilar de 350 a 3000 TMPD, mediante la explotación a cielo abierto. Todo el mineral que sea extraído se comercializará a la Volcan Compañía Minera S.A.A para su procesamiento en la Planta Concentradora Paragsha”

REFERENCIA EIA P2-2a. En la Página 2-2 dice: “Compañía Minera El Pilar asume el compromiso previo acorde con la política general de la empresa, bajo los siguientes lineamientos generales que aplica en sus actuales operaciones mineras:• Realizar nuestras actividades productivas en el marco de una política que busca la excelencia ambiental.• Actuar con respeto frente a las instituciones, autoridades, cultura y costumbres locales, manteniendo una

relación propicia con la población del área de influencia de la operación minera.• Mantener un diálogo continuo y oportuno con las autoridades regionales y locales, la población del área

de influencia de la operación minera y sus organismos representativos, alcanzándoles información sobre nuestras actividades mineras.

• Lograr con las poblaciones del área de influencia de la operación minera una institucionalidad para el desarrollo local, elaborando estudios y colaborando en la creación de oportunidades de desarrollo más allá de la vida en la actividad minera.

• Fomentar preferentemente el empleo local, brindando las oportunidades de captación requeridas• Adquirir preferentemente los bienes y servicios locales para el desarrollo de las actividades mineras y la

atención del personal, en condiciones razonables de calidad, oportunidad y precio, creando mecanismos de concertación apropiados”

REFERENCIA EIA P2-3. En la Página 2-3 dice: “Compañía Minera El Pilar, tiene la responsabilidad de brindar un ambiente de trabajo seguro, que preserve la integridad, la salud del trabajador y el medio ambiente, para lo cual la Empresa:1. Desarrolla e implementa sistemas de Seguridad, Salud y Medio Ambiente que permitan alcanzar los

más altos estándares de la industria minera.2. Cumple con las Leyes y Normas de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, así como los

Reglamentos afines aplicables.3. Promueve la participación activa de sus trabajadores en el Sistema de Seguridad, Salud y Medio

Ambiente.4. Capacita al personal para contar con un equipo profesional que asista en el planeamiento,

implementación, ejecución y control de las actividades del Sistema de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.

5. Comunica y difunde en forma objetiva y veraz, la Política de Seguridad, Salud y Medio Ambiente a las autoridades y comunidades en general.

6. Promueve el mejoramiento continuo de sus procesos, implementa, controla e innova estas políticas, a través de su Comité de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.

7. Reconoce, valora e incentiva todas las acciones que conduzcan a la prevención de accidentes”

REFERENCIA EIA P2-3a. En la Página 2-3 sobre la Política de Responsabilidad Social, dice: “tiene como propósito definir procedimientos y actividades de Responsabilidad Social que aseguren una relación fluida entre CMEP y los Grupos de Interés.1. Proteger el Medioambiente en equilibrio con el desarrollo económico de la región donde se llevan a

cabo las operaciones mineras de Compañía Minera El Pilar.2. Fomentar el Fortalecimiento de las Capacidades de la Población, Autoridades y Líderes, así como la

Promoción y Fortalecimiento de las Organizaciones Sociales como requisito indispensable para una óptima incidencia de las Actividades de Responsabilidad Social.

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3. Identificar en el ámbito distrital y comunal las necesidades y alternativas en los temas de Salud, Educación y Desarrollo Económico, para promover su gestión y coordinación entre las instancias comunales y los estamentos e instituciones del estado.

4. Contribuir al Desarrollo Social y Económico del área de influencia de CMEP reconociendo su derecho al progreso de las comunidades en una lógica de COPARTICIPACIÓN Y RESPONSABILIDAD COMPARTIDA entre los actores involucrados (Estado, Empresa y Población) implementando actividades de apoyo a la población del área de influencia.

5. Mantener y afianzar los canales de comunicación con nuestros Grupos de Interés, en un marco de Oportunidad, Transparencia y Respeto, para conocer sus expectativas, opiniones y aportes.

6. Promover la participación efectiva de la población en la toma de decisiones referentes a las actividades de Responsabilidad Social, garantizando así la apropiación, sustentabilidad y conservación de los emprendimientos implementados. Las Actividades de Responsabilidad Social se orientan al bienestar comunitario, buscando que los beneficios generados sean extensivos al mayor número de beneficiarios.”

REFERENCIA EIA P2-35. En la Página 2-35 dice: “El Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, D.S. N° 074- 2001-PCM (del 24 de junio de 2,001) establece los valores de los Estándares Ambientales para el dióxido de azufre (SO2), material particulado con diámetro menor o igual a 10 micrones (PM10), monóxido de carbono (CO), dióxido de nitrógeno (NO2), ozono (O3), plomo (Pb) y sulfuro de hidrógeno (H2S)”

REFERENCIA EIA P2-35a. En la Página 2-35 dice: “El MEM estableció, mediante la Resolución Ministerial Nº 315-96-EM/VMM, los niveles máximos permisibles (NMP) de anhídrido sulfuroso, partículas, plomo y arsénico presentes en las emisiones gaseosas provenientes de las unidades minero-metalúrgicas estableciendo los niveles máximos permisibles de partículas-PM10 en 100 mg/m3, de plomo en 25 mg/m3 y del arsénico en 25 mg/m3. Los niveles máximos permisibles de anhídrido sulfuroso (SO2) están en función de la cantidad de azufre (S) que ingresa al proceso.”

REFERENCIA EIA P2-45. En la Página 2-45 dice: “Las actividades de la etapa de producción comprenden la labor propiamente de la explotación y son las siguientes:Perforación, Voladura, Carguío, Acarreo y Almacenamiento de Minerales y Disposición de Desmonte”.

REFERENCIA EIA P2-47. En la Página 2-47 dice: “El planeamiento para la ejecución del proyecto El Pilar fue considerado la explotación a tajo abierto. Se iniciará con un banqueo cerca de la antigua rampa de acceso desde las cotas de la actual superficie con un avance de forma circular.”

REFERENCIA EIA P2-47a. En la Página 2-47 se agrega: “El planeamiento de minado considera la explotación de la mina El Pilar en 3 etapas por un período aproximado de 18 meses, y se proyecta trabajar desde el Nivel Superior (Banco 4430) hasta el nivel inferior (Banco 4340), totalizando (90 metros de profundidad del tajo)”

REFERENCIA EIA P2-47b. Sobre las instalaciones auxiliares, en la Página 2-47 dice: “La ampliación de explotación de la mina el Pilar requerirá de instalaciones auxiliares, tales como:• Oficinas administrativas.• Taller de Soldadura.• Área de Estacionamiento.• Taller de Reparaciones.• Poza Séptica, para el tratamiento de aguas residuales (en caso de requerirse).• Servicios Higiénicos”.

c) CAPÍTULO 3: DESCRIPCIÓN DE LA LINEA BASE AMBIENTALEn este capítulo se hace una detallada revisión de las características del ambiente físico, biológico y socio-económico en las inmediaciones del proyecto.

REFERENCIA EIA P3-1. En la Página 3-1 se dice: “El estudio de Línea Base Ambiental comprende la descripción de las condiciones ambientales en cada uno de sus componentes: físico, biológico, socioeconómico y cultural dentro del área de influencia del proyecto materia del presente estudio”.

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REFERENCIA EIA P3-1a. También, en la Página 3.1 se dice: El área donde se desarrolla el Proyecto “Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar”, materia del presente EIA, se encuentra ubicada en los distritos de Yanacancha y Chaupimarca, Provincia y Departamento de Pasco, a una altitud promedio de 4 340 msnm”

REFERENCIA EIA P3-3. En la Página 3-3 se tiene el Cuadro N° 3.1, donde se muestran los datos de Accesibilidad al proyecto.

REFERENCIA EIA P3-3a. En la Página 3-3 dice: “Las actividades del proyecto pueden generar potenciales impactos o riesgos bajo dos áreas o espacios geográficos, denominados área de influencia directa (AID) y área de influencia indirecta (AII)”

REFERENCIA EIA P3-3b. En la Página 3-3 dice: “El Área de influencia Directa (AID), comprende el espacio geográfico en el cual se prevé que ocurrirían los impactos de las obras y actividades del proyecto sobre los distintos componentes ambientales, teniendo como criterio de definición la alteración significativa de las condiciones ambientales iniciales (línea base)”

REFERENCIA EIA P3-4. En la Página 3-4 dice: “Por lo tanto se ha establecido como área de influencia directa aquella área comprendida por el espacio físico de emplazamiento de las instalaciones del proyecto, con una superficie aproximada de 10.18 has, que comprende el Tajo Abierto El Pilar, oficinas e Instalaciones Auxiliares”.

REFERENCIA EIA P3-4a. En la Página 3-4 dice: “El área de influencia indirecta es el entorno inmediato a los componentes del proyecto, para el caso del presente proyecto el área de influencia abarca un total de 15.39 ha”

REFERENCIA EIA P3-4b. En la Página 3-4 dice: “Las mayores concentraciones se dieron en los Stock Piles; de lo cual se observó que a 100 metros desde el nivel máximo de concentración no se presentaban contaminantes”.

REFERENCIA EIA P3-13. En la Página 3-13 dice: “Las precipitaciones pluviales son marcadamente estacionales, manifestadas con mayor intensidad y frecuencia entre los meses de octubre a abril; con ocurrencia del 85% de la precipitación total anual, y menor precipitación pluvial para los meses de mayo a setiembre con 15%”

REFERENCIA EIA P3-15. En la Página 3-15 dice: “El Sismo Base de Diseño (SBD) para el proyecto ha sido establecido para un periodo de retorno de 475 años”.

REFERENCIA EIA P3-15b. En la Página 3-15 dice: “En el análisis se estimó que la aceleración estaría en un rango entre 0.21g a 0.41g. Esta aceleración corresponde a la producida por el sismo máximo creíble (SMC) con magnitud Mw 8.0 y a una distancia desde la placa de Nazca al sitio del Proyecto de 100 km”.

REFERENCIA EIA P3-15c. En la Página 3-15 dice: “Los resultados del análisis probabilística muestran que la aceleración esperada para el SBD es de 0.25g. La ordenada espectral para un periodo de vibración estructural (Tn) de 0.2 s y 1.0 s es de 0.57g y 0.26g, respectivamente. Estos valores tienen un 10% de probabilidad de ser excedidos en 50 años”

REFERENCIA EIA P3-19. En la Página 3-19 se tiene el Cuadro N° 3.7, donde se muestran los datos de las Características de las Estaciones Meteorológicas

REFERENCIA EIA P3-20. En la Página 3-20 se tiene el Cuadro N° 3.8, donde se muestran los datos de la Temperatura Media Mensual (°C)

REFERENCIA EIA P3-21. En la Página 3-21 se tiene el Cuadro N° 3.9, donde se muestran los datos de la Precipitación Mensual (mm), de la estación Cerro de Pasco”.

REFERENCIA EIA P3-23. En la Página 3-23 se tiene el Cuadro N° 3.10, donde se muestran los datos de la Evaporación Total Mensual (mm).

REFERENCIA EIA P3-23a. En la Página 3-23 se tiene el Cuadro N° 3.11, donde se muestran los datos de la Humedad Relativa Mensual (%).

REFERENCIA EIA P3-24. En la Página 3-24 se tiene el Cuadro N° 3.12, donde se muestran los datos de la Velocidad mensual histórica (m/s).

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REFERENCIA EIA P3-25. En la Página 3-25 dice: “La dirección predominante del viento es Norte según los datos registrados desde el año 2002 al 2008 en la Estación de Planta de Cátodos”

REFERENCIA EIA P3-25a. En la Página 3-26 dice: “Las Rosas de Viento correspondientes a la Estación Planta de Cátodos se adjuntan en el anexo N° 07 del presente EIA”

REFERENCIA EIA P3-25b. En la Página 3-25 dice: “En el Anexo N° 08 del presente estudio, se adjuntan los reportes del laboratorio del monitoreo de calidad de aire”

REFERENCIA EIA P3-26. En la Página 3-26 se tiene el Cuadro N° 3.14, donde se encuentran los datos de las Concentraciones de Material Particulado como PM16 en el aire”

REFERENCIA EIA P3-26a. En la Página 3-26 se tiene el Cuadro N° 3.15, donde se encuentran los datos de las Concentraciones de Plomo (Pb)”

REFERENCIA EIA P3-26b. En la Página 3-26 se tiene el Cuadro N° 3.15, donde se encuentran los datos de las Concentraciones Dióxido de Azufre (SO2).

REFERENCIA EIA P3-26c. En la Página 3-26 se tiene el Cuadro N° 3.17, donde se encuentran los datos de las Concentraciones Dióxido de Nitrógeno (NO2).

REFERENCIA EIA P3-27. En la Página 3-27 se tiene el Cuadro N° 3-18, donde se encuentran los datos de las Concentraciones de Monóxido de Carbono (CO).

REFERENCIA EIA P3-27a. En la Página 3-27 se tiene el Cuadro N° 3-27, donde se encuentran los datos de las Concentraciones de Arsénico (As).

REFERENCIA EIA P3-27b. En la Página 3-27 dice: “Considerando la dirección de Viento Norte que predomina en la zona del proyecto, el emplazamiento de los componentes y la ubicación de las áreas sensibles (urbanas), se han ubicado los puntos a monitorear en barlovento y sotavento, como se puede apreciar en el Plano M335-2009-12 que se adjunta en el Anexo N° 19 del presente EIA”.

REFERENCIA EIA P3-27c. En la Página 3-27 dice: “El monitoreo de la calidad de aire se efectuó entre el 05 y el 09 de Mayo del 2009 y estuvo cargo del laboratorio J. Ramón del Perú, debidamente acreditado por INDECOPI, asimismo, fue desarrollado de acuerdo al Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y Emisiones publicado por el MEM mediante R.M. N° 004-94-DGAA.”.

REFERENCIA EIA P3-28. En la Página 3-28 se tiene el Cuadro N° 3-28, donde se encuentran los datos de la Ubicación de las Estaciones de Monitoreo.

REFERENCIA EIA P3-30. En la Página 3-30 se tiene el Cuadro N° 3-21, donde se encuentran los datos de los Resultados de Análisis – Monitoreo Aire.

REFERENCIA EIA P3-31. En la Página 3-31 dice: “Se ha realizado el monitoreo de polvo sedimentable en dicha zona. El monitoreo se llevó a cabo entre mayo y junio de 2009 y estuvo a cargo de J. Ramón del Perú, laboratorio debidamente acreditado por INDECOPI” – Monitoreo Aire.

REFERENCIA EIA P3-32. En la Página 3-32 se dice: “Los resultados de los ensayos así como la metodología empleada se presentan en el Anexo N° 08 del presente informe”.

REFERENCIA EIA P3-32a. En la Página 3-32 se tiene el Cuadro N° 3.22, donde se muestran los datos de la Ubicación de puntos de monitoreo-Polvo Sedimentable.

REFERENCIA EIA P3-32b. En la Página 3-32 se tiene el Cuadro N° 3.23, donde se muestran los datos de los Resultados de análisis de Polvo Sedimentable.

REFERENCIA EIA P3-33. En la Página 3-33 dice: “El monitoreo de ruido fue realizado entre el 05 al 09 de mayo del 2009 y estuvo a cargo del Laboratorio J. Ramón del Perú, debidamente acreditado por INDECOPI”.

REFERENCIA EIA P3-34. En la Página 3-34 se tiene el Cuadro N° 3.25, donde se muestran los datos de Ubicación de las Estaciones de Monitoreo.

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REFERENCIA EIA P3-34. En la Página 3-34 se tiene el Cuadro N° 3.26, donde se muestran los datos de Niveles de Presión Sonora, Ruido Ambiental, Horario Diurno.

REFERENCIA EIA P3-34. En la Página 3-35 se tiene el Cuadro N° 3.27, donde se muestran los datos de los Niveles de Presión Sonora, Ruido Ambiental, Horario Nocturno.

REFERENCIA EIA P3-37. En la Página 3-37 se dice: “La medición del porcentaje de azufre es fundamental en la predicción de la generación de drenaje ácido”.

REFERENCIA EIA P3-38 / EIA P3-39. En la Página 3-38 se dice: “Las muestras procedentes del relave, desmontes y bocamina fueron analizadas en el laboratorio de Espectrometría de la Uni, mediante pruebas estáticas y análisis mineralógico. En el anexo N° 08 se presentan los resultados de los ensayos realizados (Informe correspondiente a agosto del 2006).

REFERENCIA EIA P3-39a. También, en la Página 3-39 se tiene el Cuadro N° 3.28, donde se muestran los datos de los Resultados de Pruebas Estáticas. De Fuente: UNI. Laboratorio de Espectrometría: Informe de Laboratorio del 21 de Agosto de 2006.

REFERENCIA EIA P3-39b. Además, en la Página 3-39 se tiene el Cuadro N° 3.29, donde se presentan los datos de la Composición Mineralógica, Desmontes.

REFERENCIA EIA P3-40. En la Página 3-40 se tiene el Cuadro N° 3.30, donde se muestran los datos de Composición Mineralógica- Bocamina.

REFERENCIA EIA P3-40a. En la Página 3-40 se tiene el Cuadro N° 3.31, donde se muestran los datos generación de ácido.

REFERENCIA EIA P3-45. En la Página 3-45 se tiene el Cuadro N° 3.33, donde se muestran los datos de la Precipitación total mensual- Estación Cerro de Pasco.

REFERENCIA EIA P3-46. En la Página 3-46 se tiene el Cuadro N° 3.34, donde se muestran los datos de la Precipitación Total Anual con Retardo Aplicando la Fórmula Anterior.

REFERENCIA EIA P3-49. En la Página 3-49 se tiene el Cuadro N° 3.37, donde se muestran los datos de la Precipitación Total Anual Efectiva (mm) Aplicando la fórmula.

REFERENCIA EIA P3-50. En la Página 3-60 se tiene el Cuadro N° 3.38, donde se muestran los datos Caudales de la Microcuenca.

REFERENCIA EIA P3-56. En la Página 3 - 56 se tiene el Cuadro N° 3.11, donde se muestran los datos de la Sección Hidroelectrónica Norte-Sur.

REFERENCIA EIA P3-57. En la Página 3-57 se tiene la Figura N° 3.12, donde ser presenta la sección Hidrogeológica Oeste-Este.

REFERENCIA EIA P3-67. En la Página 3-67 dice: “El área de estudio donde se desarrollará el Proyecto “Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar”, comprende al espacio geográfico donde está instalada la Mina Pilar; ubicada en el casco urbano de Ciudad de Cerro de Pasco, entre los distritos de Yanacancha y Chaupimarca, provincia y departamento de Pasco.

REFERENCIA EIA P3-67. En la página 3-67 se dice: “Su área de influencia, corresponden a un ámbito netamente urbano, en los que se han desarrollado los Asentamientos Humanos: Columna Pasco Sector 5 parte alta y baja, Columna Pasco sector 6, ambos ubicados en el distrito de Yanacancha; los asentamientos humanos de Miguel Bravo Quispe, Tahuantinsuyo parta alta y barrio Huancapucro, ambos ubicados en el distrito de Chaupimarca. Los distritos pertenecen a la provincia de Pasco, departamento de Pasco”.

REFERENCIA EIA P3-69. En la Página 3-69 dice: “La metodología utilizada en el presente estudio de línea base socioeconómica, se basa en la revisión bibliográfica de fuentes secundarias y del trabajo de campo realizado en el mes de Mayo y Junio del 2009, el mismo que consistió en visitar las localidades consideradas como área de influencia al Proyecto”.

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REFERENCIA EIA P3-70. En la Página 3-70 dice: “Corresponde a los 763 viviendas establecidas en las localidades consideradas dentro del área de influencia Directa (AID) del proyecto”.

REFERENCIA EIA P3-70. En la Página 3-70 se dice: “Base de datos del censo 2005 del INEI sobre la cantidad de viviendas en el AID”.

REFERENCIA EIA P3-70. Además, en la Página 3-70 se tiene el Cuadro N° 3.48, donde se muestran los datos de la Muestra Aleatorio Simple.

REFERENCIA EIA P3-75. En la Página 3-75 se tiene el Cuadro N° 3.51, donde se muestran los datos de las Localidades incluidas en el Área de influencia Social.

REFERENCIA EIA P3-75a. También, en la Página 3-75 se tiene el Cuadro N° 3.52, donde se muestran los datos de la Población a nivel departamental, provincial y distrital, según censos, 1993 y 2007.

REFERENCIA EIA P3-76. En la Página 3-76 se tiene el Cuadro N° 3.53, donde se muestran los datos de la Población por área geográfica a nivel de los distritos vinculados al proyecto.

REFERENCIA EIA P3-78. En la Página 3-78 se tiene el Cuadro N° 3.56, donde se muestran los datos de la población de los distritos de Yanachancha y Chaupimarca.

REFERENCIA EIA P3-79. En la Página 3-79 se tiene el Cuadro N° 3.57, donde se tienen los datos de los Indicadores demográficos de los distritos con influencia al proyecto.

REFERENCIA EIA P3-85. En la Página 3-85 se tiene el Cuadro N° 3.64, donde se muestran los datos de la Viviendas particulares por condición de ocupación en los distritos vinculados. De Fuente: INEI, Censos Nacionales XI de Población y VI de Vivienda 2007.

REFERENCIA EIA P3-86. En la Página 3-86 se tiene el Cuadro N° 3.67, donde se muestran los datos del Número de habitaciones de las Viviendas de los distritos vinculados, Censo 2007. De Fuente: INEI, Censos Nacionales XI de población y VI de Vivienda 2,007.

REFERENCIA EIA P3-88. En la Página 3-88 se tiene el Cuadro N° 3.69, donde se muestran los datos de la Población estimada a nivel de área de influencia al proyecto

REFERENCIA EIA P3-95. En la Página 3-95 se tiene el Cuadro N° 3.78, donde se muestran los datos del Equipamiento del puesto de salud Virgen del Rosario. De Fuente: Puesto de Salud Virgen Del Rosario, Mayo 2,009.

REFERENCIA EIA P3-96. En la Página 3-96 se tiene el Cuadro N° 3.79, donde se muestran los datos de los Principales índices de Mortalidad del Puesto de Salud Virgen del Rosario. De Fuente: Puesto de Salud Virgen del Rosario, Mayo 2009.

REFERENCIA EIA P3-97. En la Página 3-97 se tiene el Cuadro N° 3.80, donde se muestran las enfermedades más comunes en el Área de Influencia Directa, según población encuestada (%). De Fuente: Encuesta, Mayo del 2009

REFERENCIA EIA P3-101. En la Página 3-101 dice: “La actividad comercial en el área de influencia al proyecto cumple un rol muy importante en las familias, ya que actualmente gran parte de la población que se encuentra en condición de desocupada encuentra el comercio la fuente de sustento familiar”.

REFERENCIA EIA P3-107. En la Página 3-107 dice: “Se ha identificado los siguientes puntos de exposición al plomo: - Suelo: En el área delimitada entre el Pueblo Joven Columna Pasco (sectores 1, 2, 5, 6); y la Mina El Pilar, Volcán Compañía Minera tomo muestras superficiales en 11 puntos de los afloramientos rocosos relacionados a minerales de plomo en estado de óxidos, carbonatos y sulfatos que son más solubles que los minerales sulfurados presentes”.

REFERENCIA EIA P3-108. En la Página 3-108 se tiene el Cuadro N° 3.86, donde se muestran los datos de los Resultados del muestro superficial de afloramientos rocosos en el AAHH Columna Pasco

REFERENCIA EIA P3-111. En la Página 3-111 se tiene el Cuadro N° 3.87, donde se muestran los datos de la Opinión de las autoridades respecto al Proyecto “Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar”

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REFERENCIA EIA P3-114. En la Página 3-114 se tiene el Cuadro N° 3.89, donde se muestran los datos de la Opinión de la Población con respecto al Proyecto “Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar”.

REFERENCIA EIA P3-116. En la Página 3-116 se dice: “La mayoría de la población encuestada tiene desconocimiento del Proyecto “Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar”.

REFERENCIA EIA P3-116a. En la Página 3-116 se dice: “Las razones del porqué los pobladores del AID, encuestada ven como desfavorable el proyecto, son: porque consideran que seguirá la contaminación ambiental, por que se incrementará la contaminación de Plomo en la población y por el deterioro de las viviendas como consecuencia de las vibraciones generadas por los disparos de dinamita”.

REFERENCIA EIA P3-120. En la Página 3-120 se tiene el Cuadro N° 3.95, donde se muestran los datos de los Resultados de la Calidad Visual.

d) CAPÍTULO 4: DESCRIPCIÓN DEL PROYECTOEn este capítulo se describe ampliamente la geología, mineralización y el diseño de explotación a tajo abier-to propuesto como ampliación de las labores en la Mina El Pilar; así como las labores asociadas al proceso de operación, cierre y post-cierre.

REFERENCIA EIA P4-2. Así por ejemplo, en la Página 4-2 se dice: “La vida útil del proyecto se estima en aproximadamente 2 años”

REFERENCIA EIA P4-2. En la Página 4-2 se dice: “En el desarrollo del Tajo Abierto El Pilar se extraerán aproximadamente 0.83 millones de toneladas de mineral y 3.93 millones de toneladas de desmonte”

REFERENCIA EIA P4-29. En la Página 4-29 se tiene el Cuadro N° 4.9, donde se muestran los datos de la Producción Mineral y Desmonte del Tajo Abierto El Pilar en su Etapa 1 (también llamada A)

REFERENCIA EIA P4-30. En la Página 4-30 se tiene el Cuadro N° 4.10, donde se muestran los datos de la Producción Mineral y Desmonte de Tajo Abierto El Pilar en su Etapa 2.

REFERENCIA EIA P4-31. En la Página 4-31 se tiene el Cuadro N° 4.11, donde se muestran los datos de la Producción Mineral y Desmonte de Tajo Abierto El Pilar en su Etapa 3

REFERENCIA EIA P4-32. En la Página 4-32 se tiene el Cuadro N° 4.13, donde se muestran los datos del Cuadro Resumen de la Producción por Tipo de Mineral.

REFERENCIA EIA P4-32a. En la Página 4-32 se dice: “La roca de desmonte que consiste principalmente de calizas y en menor proporción de material volcánico será depositada en el depósito de desmonte Rumiallana, previa autorización por parte de Volcán Compañía Minera S.A.A.”

REFERENCIA EIA P4-32b. En la Página 4-32 se dice: “Según el planeamiento de minado se ha estimado que se obtendrá 3 431 000 Tn de desmonte”

REFERENCIA EIA P4-45. En la Página 4-45 se dice: “Con el desarrollo de la Ampliación de Explotación de la Mina El Pilar se extraerán aproximadamente 3.7 millones de toneladas de desmonte, para lo cual se ha considerado la capacidad Depósito de Desmonte Rumiallana que tendrá con su ampliación, que considera un área de 31.5 Ha para una capacidad adicional de 21.8 Mm3”

REFERENCIA EIA P4-45a. A continuación, en la Página 45, se dice: “Esta área de ampliación se extiende hacia el lado norte de este depósito, que cuenta con la autorización respectiva de construcción, expedida por la Dirección General de Minería, mediante el Auto Directoral N° 119-09-MEM-DGM-DTM, de fecha 08 de junio del 2009”

REFERENCIA EIA P4-45b. En la Página 45, dice: “Para las actividades del proyecto el número de trabajadores requeridos en las dos etapas: tanto de rehabilitación como de construcción, será en un total de 58 trabajadores”

REFERENCIA EIA P4-45b. En la Página 45, se tiene el Cuadro Nº 4.18, donde se detalla el requerimiento de personal para la explotación del tajo abierto

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e) CAPÍTULO 5: IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALESEste capítulo se centra en la identificación, evaluación y descripción de los impactos ambientales potencia-les que podrían generarse sobre los elementos del medio debido a la implementación del proyecto.

REFERENCIA EIA P5-1. Acerca de los impactos ambientales, en la Página 5-1, se dice: “la identificación de los aspectos ambientales del proyecto a manera de una lista de verificación o check list. La identificación de los aspectos ambientales del proyecto determina a su vez los efectos e impactos sobre los elementos y componentes del medio”

REFERENCIA EIA P5-1a Acerca de la evaluación de los impactos, en la Página 5-1, se dice: “Para evaluar los impactos, la metodología de análisis matricial propone criterios de evaluación y sugiere que los rangos de valoración de dichos criterios sean definidos por el equipo de expertos participantes en la elaboración del estudio de impacto ambiental (EIA). Por lo tanto, en la definición de los criterios se ha considerado la experiencia de los expertos, la cual ha sido también complementada con experiencias anteriores de proyectos mineros similares”

REFERENCIA EIA P5-15. En la Página 5-15, dice: “Durante la etapa de pre-operación habrá un impacto positivo por la generación de empleos producto del requerimiento de mano de obra en los trabajos de limpieza del terreno como parte de la preparación y acondicionamiento del sitio previo a la etapa de operación”

REFERENCIA EIA P5-15a. En la Página 5-15, se dice: “Durante la etapa de pre-operación existe el riesgo de que se afecte a la seguridad de los trabajadores que estarán expuestos directamente a los trabajos que realizarán las actividades de demolición de infraestructuras y limpieza del terreno como parte del acondicionamiento del área previo a la operación del proyecto”

REFERENCIA EIA P5-17. En la Página 5-17, dice: “Durante la etapa de operación, se generará material particulado (PM10), producto de las actividades siguientes: Perforación, Voladura, Carguío de mineral, Acarreo de mineral, Transporte de desmontes; estas actividades generarán un incremento en la cantidad de material particulado presente en el aire. La actividad de voladura es la que ejerce mayor impacto por material particulado”

REFERENCIA EIA P5-17a.También en la Página 5-17, se dice: “Esta modificación de la calidad del aire por la generación de gases de combustión estará dada principalmente por las actividades de carguío, acarreo de mineral y transporte de desmonte, debido a que el mismo implica el movimiento y traslado de camiones u otra maquinaria, que en su paso por las vías de acceso generará gases de combustión, causando un impacto sobre la calidad del aire, especialmente durante el transporte de mineral hacia la planta concentradora o al transporte de desmonte en el depósito de Rumiallana y su ampliación.”

REFERENCIA EIA P5-18. En la Página 5-18, dice: “De acuerdo al monitoreo de ruido ambiental realizado en la línea base del EIA, los niveles de ruido ambiental registrados varían de 49 dBA a 55 dBA. Durante la etapa de operación, el continuo tránsito de vehículos y maquinarias generarán ruidos de manera persistente.”.

REFERENCIA EIA P5-18a. En la Página 5-18, dice: “Las actividades que modificarían los niveles del ruido serían la perforación, voladura, carguío de mineral y desmonte, así como su correspondiente acarreo”

f) CAPÍTULO 6: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL (PMA)En este capítulo se formulan y describen “las medidas de prevención, mitigación y control de los impactos ambientales que se puedan generar debido al desarrollo de las actividades del proyecto minero, considerando todas sus etapas a fin de asegurar que los niveles de calidad ambiental se encuentren dentro de los estándares permitidos” (Página 6-1).

REFERENCIA EIA P6-5. Así en la Página 6-5, respecto a los responsables de la ejecución del Plan de Manejo Ambiental (PMA) dice: “Esta tarea estará a cargo del Área de Medio Ambiente de CMEP y cuyos temas estarán referidos al control ambiental, análisis de datos, muestreo de campo, administración de una base de datos ambiental, seguridad ambiental y prácticas de prevención ambiental”

REFERENCIA EIA P6-5a. En la Página 6-5, acerca de la estructura del PMA dice: “Al tratarse de una continuación de las actividades de exploración minera que actualmente desarrolla la Compañía Minera El Pilar S.A., bajo un manejo ambientalmente adecuado, conforme a la Certificación Ambiental para exploraciones mineras con que cuenta en la actualidad, se prevé continuar con la aplicación del Plan de Manejo Ambiental que actualmente tiene implementado”

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REFERENCIA EIA P6-13. En la Página 6-13 dice: “De acuerdo al monitoreo de la calidad de aire y apreciaciones visuales de la generación de polvo, se iniciarán programas de control más agresivos; y de darse el caso que las condiciones sean extremas (vientos muy fuertes, condiciones extremadamente secas), se evaluará la necesidad el empleo de sales para fijación de polvo en el suelo, el riego con los camiones cisterna, o incluso la reducción de las actividades generadoras de polvo u cualquier otro mecanismo que minimice el impacto del polvo en el medio”.

REFERENCIA EIA P6-13a. En la Página 6-13 se dice: “Las principales actividades del proyecto que generan impactos de ruido son las perforaciones y voladuras para la explotación del tajo, así como la operación de maquinarias y equipos motorizados de diverso tipo”

REFERENCIA EIA P6-13b. A continuación, en la Página 6-13 se agrega: “El mayor impacto relacionado con ruidos se generará durante las labores perforación y voladura en el área del tajo”

REFERENCIA EIA P6-13c. Más adelante, en la Página 6-13 dice: “Los niveles máximos de ruido generados por el tipo de maquinaria a ser utilizada, serán de hasta 80 dBA (a una distancia de 5 metros). Esto significa que los niveles de ruido serán reducidos a 60 dBA (el ruido de una conversación normal) dentro del área de 200 metros correspondiente a las áreas de operación”.

REFERENCIA EIA P6-24. En la Página 6-24, acerca del monitoreo de calidad de aire, dice: “Los parámetros a evaluar serán los siguientes:• Partículas Menores a 10 micras (PM10)• Dióxido de Azufre (SO2)• Dióxido de Nitrógeno (NO2)• Monóxido de Carbono (CO)• Plomo en PM 10 (Pb)• Arsénico en PM10 (As)”

REFERENCIA EIA P6-24a. A continuación, en la Página 6-24, acerca de la frecuencia de monitoreo de la calidad de aire, dice: “La frecuencia de monitoreo de la calidad de aire será trimestral”

REFERENCIA EIA P6-24b. En la Página 6-24 se tiene el Cuadro Nº 6.01, donde se presentan las ubicaciones de las estaciones de monitoreo de calidad de aire.

g) CAPÍTULO 7: COSTO-BENEFICIO DEL PROYECTOEn este capítulo se realiza una evaluación Costo-Beneficio del Proyecto de Ampliación de la Mina El Pilar “en base a la identificación y evaluación de los impactos ambientales y sociales, considerando su naturaleza de positivos o favorables y negativos o adversos, dentro del área de influencia” (Página 7-1)

REFERENCIA EIA P7-1. En la Página 7-1 se dice: “Los impactos ambientales negativos se traducen generalmente en pérdida de calidad ambiental, sea en el recurso agua, en el recurso suelo, o en el recurso aire, sin contar con la pérdida en recursos naturales renovables o no renovables. Los impactos ambientales positivos, generarán “beneficios ambientales”, lo que generalmente se traducen en oportunidades económicas directas o indirectas sobre poblaciones en distinto radios de acción o influencia del proyecto. La real valorización económica de esto, contra las posibles alternativas del proyecto, incluyendo la de no uso, son los verdaderos componentes de un análisis de Costo/Beneficio.”

REFERENCIA EIA P7-4. En la Página 7-4 dice: “El costo (-) ambiental del Proyecto “Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar” de 350 a 3000 TMSD, estará dado principalmente por el procesamiento y acumulación de relave y construcción de accesos”

REFERENCIA EIA P7-4a. Luego, en la Página 7-4 dice: “Si bien es cierto que se modificará la topografía original, se debe considerar que la rehabilitación establecerá un paisaje compatible con el entorno del área del proyecto”

REFERENCIA EIA P7-4b. En la Página 7-4 dice: “El costo ambiental (-) sobre la calidad del aire causado por las futuras actividades de explotación en la Mina El Pilar mediante monitoreos frecuentes de la calidad del aire, referente al transporte principalmente se optará por el riego a las carreteras de acceso, mantenimiento de maquinaria para reducir el riesgo de emisión de contaminantes”.

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REFERENCIA EIA P7-4c. En la Página 7-4 dice: “El beneficio ambiental será dado por la remoción integral de las estructuras y la rehabilitación de las áreas impactadas, esto se llevará a cabo como parte del Plan de Cierre”

REFERENCIA EIA P7-4d. En la Página 7-4 dice: “En el ambiente socioeconómico se tendrá beneficios por la generación de empleo adicional durante la etapa de construcción, beneficio y por la intensificación de la actividad comercial en la zona.”

REFERENCIA EIA P7-5. En la Página 7-5 dice: “En general, los beneficios (+) identificados serán ampliamente superados por los costos (-) aplicando los respectivos planes ambientales”.

REFERENCIA EIA P7-5a. En la Página 7-5 dice: “Los costos ambientales que se darán, son no significativos en comparación con los beneficios, ya que el desarrollo del proyecto es una fuente de trabajo para la gente de la zona”

REFERENCIA EIA P7-5b. En la Página 7-5 dice: “Al finalizar el proyecto se habrá logrado obtener diversos beneficios (+) en todo sentido, teniéndose como único costo (-) el cambio de la topografía, la cual no podrá ser repuesta a su estado original por completo”.

h) ANEXOS Y OTROS DOCUMENTOSREFERENCIA MA P1. En la Sección 1 Introducción del “Modelamiento de Dispersión de Material Particulado”, Anexo Nº 9, dice: “El Presente informe corresponde al Modelamiento de la Dispersión de partículas de PM-10 causada por las actividades propuestas para el presente Proyecto “Ampliación de la Explotación de la Mina El Pilar” a 3000 TMD”

REFERENCIA MA P10. En la Sección 5.3 Fuentes de Emisión del “Modelamiento de Dispersión de Material Particulado”, Anexo Nº 9, se dice: “Para el modelamiento de las actividades del Proyecto de ampliación de la Mina El Pilar se ha considerado los siguientes tipos de emisión: El modelo ISC-AERMOD incluye algoritmos para modelar fuentes de tipo: − Volumen”

REFERENCIA MA P10a. En la Sección 5.3.1 Fuentes Tipo Área del “Modelamiento de Dispersión de Material Particulado”, Anexo Nº 9, dice: “Se ha considerado como fuente área la zona de las chancadoras y molienda, los posteriores proceso se realizada en fase húmeda por los que no se han considerado en el presente Informe”

REFERENCIA MA P11. En la Sección 5.3.3 Factores de Emisión del “Modelamiento de Dispersión de Material Particulado” , Anexo Nº 9, se tiene el Cuadro Nº 5.3.3 factores de Emisión considerados para el Proceso de Minería, donde se detallan los factores de emisión referenciales de Estados Unidos para: Chancado Secundario, Acarreo, Perforación y desplazamiento de Camión Vacío.

REFERENCIA MA P25. En la Sección 8 Conclusiones del “Modelamiento de Dispersión de Material Particulado” , Anexo Nº 9, se dice: “El aporte de material particulado con diámetro aerodinámico menor a 10 micras (PM10) estimado mediante el programa de modelación ICS AERMOD View, ha sido el valor de 4.80 μg/m3 de concentración promedio de anual, como concentración máxima estimada, para la etapa de operación del Tajo, encontrándose que este valor está por debajo del Estándar Nacional de Calidad (50 ug/m3 ”

REFERENCIA IS P2. En la Sección 1.1 Suelos del “Informe de Suelos”, Anexo Nº 6, se dice: “La metodología utilizada para la descripción y caracterización de los suelos se ha basado en los criterios y normas establecidos en el Manual de Levantamiento de suelos (Soil Survey Manual, revisión 1993) del departamento de Agricultura de los Estados Unidos; asimismo, la clasificación taxonómica de los suelos se ha realizado de acuerdo a las definiciones y nomenclaturas establecidas en el Manual de Taxonomía de suelos del departamento de Agricultura de los Estados (Keys of Soil Taxonomy, revisión 2006), habiéndose utilizado como unidad de clasificación de suelos, al Sub Grupo de suelos y referidos a un nombre local con fines de facilidad de lectura”

REFERENCIA IS P5. En el apartado a Consociación Tajo Perú de la Sección 1.1.3 Descripción de las unidades de suelos del “Informe de Suelos”, Anexo Nº 6, se dice: “Presenta un horizonte orgánico (OA), con alto contenido de material orgánico, raro a escaso distribución de raíces finos a medios con epipedón ocrico, de color pardo oscuro (7.5YR 3/2) a pardo grisáceo muy oscuro (10YR 3/) constituido en su horizonte por alto contenido de arenas con presencia de gravillas en 30%. Los suelos son superficiales a semi profundos, de permeabilidad lenta y de drenaje pobre, de textura arena franca a franco arenoso, de capacidad de intercambio catiónico de bajo a muy bajo (6.81 a 2.55 Cmol(+)K/g).”

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REFERENCIA IS P5a. En el apartado a Consociación Tajo Perú de la Sección 1.1.3 Descripción de las unidades de suelos del “Informe de Suelos”, Anexo Nº 6, dice: “La reacción del suelo es moderadamente ácida (pH 5.92 a 5.73), con escaso contenido de sales (menor de 0.14 dS/m). La capa superficial posee contenido bajo de materia orgánica (0.09 %), la siguiente capa posee contenido alto de materia orgánica (4.91 %); contenido alto de fósforo disponible (62.57 a 73.96 ppm) y contenido bajo de potasio disponible (46 a 10 ppm). Estas condiciones determinan que la fertilidad natural de la capa arable sea baja.”

REFERENCIA IS P6. En el apartado b Consociación Tajo Perú de la Sección 1.1.3 Descripción de las unidades de suelos del “Informe de Suelos”, Anexo Nº 6, se dice: “Presenta un perfil tipo ACR con escaso desarrollo genético, cuya pendiente varía de casi plana a moderadamente inclinada (0 a 15%), de color pardo oscuro (7.5 YR 3/2). Los suelos son semi-profundos, de textura moderadamente fina (franco arenoso) de permeabilidad lenta y de drenaje moderado, actualmente el área en mención se encuentra alterado y removido por las labores de explotación”.

REFERENCIA IS P6a. En el apartado b Consociación Pilar de la Sección 1.1.3 Descripción de las unidades de suelos del “Informe de Suelos”, Anexo Nº 6, se dice: “La reacción del suelo es ligeramente ácida (pH 6.19) a moderadamente ácida (pH 6.09), de capacidad de intercambio catiónico muy bajo (2.58 a 1.87 Cmol(+)K/g) con escaso contenido de sales (menor de 0.12 dS/m), posee contenido bajo de materia orgánica (1.32 a 1.01 %), contenido alto de fósforo disponible (41.17 a 37.52 ppm) y contenido bajo de potasio disponible (16 a 14 ppm). Estas condiciones determinan que la fertilidad natural de la capa arable sea baja.”

REFERENCIA IS P14. En el apartado Terrenos Sin Uso y/o Improductivos de la Sección 1.3 USO ACTUAL DE LA TIERRA del “Informe de Suelos”, Anexo Nº 6, dice: “Estos terrenos se encuentran en zonas donde la pendiente es mayor y son comunes los suelos son superficiales, es así que predominan los afloramientos rocosos y la vegetación es escasa y dispersa. Además, se presentan acciones erosivas por acción del agua de escorrentía y efecto de la gravedad, así como presencia de depósitos de derrubios de origen coluvial o glacial.”

REFERENCIA PNN P1. En la primera página del Informe Geoquímico titulado “Potencial Neto de Neutralización de Tres Muestras Procedentes de Minera El Pilar”, dice: “Recepción de Muestras: Lina, 21 de Agosto del 2006”

REFERENCIA PNN P3. En la Sección 3 Resultado del Análisis de Metales en Tres Muestras de Minera Pilar, del informe titulado “Potencial Neto de Neutralización de Tres Muestras Procedentes de Minera El Pilar”, se dice: “La distribución de metales en las muestras determinados por métodos de análisis espectral”

EN EL ANEXO Nº 7. Se presentan las rosas de vientos anuales de la estación meteorológica Planta de Cátodos, correspondientes a los años 2002 al 2008, donde se indica en cada una de ellas el número de horas del registro.

EN EL ANEXO A.1 del “Modelamiento de Dispersión de Material Particulado”, Anexo Nº 9, se tienen los Cuadros 01-A, 02-A, 03-A, 04-A y 05-A, conteniendo respectivamente los valores mensuales de: Precipitación, Evaporación, Temperatura, Humedad Relativa y Velocidades de Viento.

EN EL ANEXO A.2 del “Modelamiento de Dispersión de Material Particulado”, Anexo Nº 9, se tienen un análisis de vientos a escala sinóptica a través de rosas de viento a nivel mensual.

Fuente: Foto del Documento Estudio de Impacto Ambiental de Reinicio de Operaciones de Mina El Pilar

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AGENDA REGIONAL PARA EL DESARROLLO DE PASCO

RESUMEN DE PROPUESTAS DE LA AGENDA REGIONAL PARA EL DESARROLLO DE PASCO

1. Fortalecimiento de la gestión ambiental y del desarrollo regional, en el marco de una visión de desarrollo territorial sostenible.

“A nivel regional y local se fortalece la institucionalidad responsable de la gestión ambiental y del desarrollo territorial, del mismo modo se desarrollan capacidades, en el marco de los planes estratégicos y del nece-sario liderazgo de los gobiernos regional y local en el impulso de programas y proyectos concertados para atender las prioridades de la agenda regional”.

2. Regulación de las actividades extractivas principalmente mineras y de su expansión territorial en las tres provincias.

“Las actividades extractivas son reguladas y planifica su desarrollo en función de una visión de desarrollo regional y del ordenamiento territorial, de tal manera que sus actividades sean compatibles con el desarrollo integral e inclusivo de la Región Pasco, con el uso racional de los recursos naturales y con el respeto a los derechos de la población”.

3. Protección y conservación de los ecosistemas hídricos y uso sostenible y racional del agua.“La apuesta es por la sostenibilidad de los recursos hídricos y por la preservación de sus ecosistemas, a través de la implementación de procesos y sistemas de gestión integrada de las cuencas de la región y del aprovecha-miento racional del recurso, tomando como base los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales de la población y el desarrollo económico sostenible, responsabilidad y tarea de todos los actores y usuarios”.

4. Agua potable y saneamiento básico para ciudades y centros poblados rurales“Los centros urbanos de la región Pasco mejoran sus condiciones de saneamiento y salud ambiental, dentro de una perspectiva de construir hábitats urbanos saludables que garanticen calidad de vida a sus pobla-dores y una relación amigable con sus entornos naturales y rurales, que son prestadoras de los servicios ambientales que dan sostenibilidad a su desarrollo urbano y económico”.

5. Territorio regional reordenado, integrado y con políticas de reasentamiento de su ciudad capital.

“La Región Pasco ordena su territorio con criterios de desarrollo integral y sostenible, y a través de ello define los usos de suelo y el ordenamiento territorial, de tal manera que permita regular las actividades extractivas, resolver los desequilibrios ambientales, preservar los recursos naturales y los diversos ecosis-

Plantear propuestas a los candidatos y candidatas fue la premisa sobre la cual el Centro Labor, ANDES, la Red Muqui, Asociación Nacional de Centros y la Vicaría

Pastoral Minera Pasco impulsaron la elaboración de la Agenda Regional para el De-sarrollo de Pasco, documento que fue remitido a los Partidos Políticos, Movimientos

Regionales y participantes en las elecciones Regionales y Municipales.Partimos proponiendo que las fuerzas políticas regionales y sus candidatos “pongan los pies en la tierra y las orejas en el cielo”, como bien dicen los políticos estadounidenses, cuando tratan de advertir sobre la necesidad permanente de recoger las necesida-

des de su realidad y de escuchar las voces de los ciudadanos y ciudadanas.Por otro lado, depende también de la capacidad que puedan tener las sociedades

locales para articular y canalizar sus propuestas, de tal manera que sean base para la construcción de representaciones políticas y electorales. Sólo en este sentido el

sufragio electoral adquiere sentido cuando de por medio están los compromisos en torno a una agenda de gobierno trabajada en diversos espacios de la escena pública.

Las propuestas planteadas constituyen precisamente una agenda de recomendaciones y compromisos que pusimos a consideración de las fuerzas políticas de la región Pasco y de los líderes sociales y candidatos(as), con el objetivo de

contribuir al debate y a la formulación de los planes de gobierno.

Daniel A. Carrión

Pasco

Oxapampa

Junín

UcayaliHuánuco

Agenda Regional parael Desarrollo de Pasco

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temas, así como encarar los problemas de integración territorial y de desarrollo desigual. Haciendo del plan de ordenamiento un instrumento estratégico normativo, participativo y concertado de gestión del territorio”.

6. Impulso del desarrollo rural para el desarrollo regional.“El desarrollo rural se constituye en uno de los ejes centrales de las estrategias de desarrollo regional y en un componente principal de su visión de desarrollo territorial, sus potencialidades son promovidas en función del mercado interno y externo, con enfoques de soberanía alimentaria, competitividad y sostenibilidad ambiental”.

7. Atención integral de los niños y niñas de 0 a 5 años para contribuir a su desarrollo humano y formación ciudadana, dando atención especial a la población en situación de pobreza.

“Asegurar para todos los niños y niñas mejores condiciones de salud, nutrición y ambientes de aprendizaje estimulantes, de tal manera que se pueda bajar la desnutrición al 5%, que se logren competencias básicas y que gocen de una mejor calidad de vida”.“Del mismo modo se trata de ampliar la oferta educativa mediante una atención integral a los menores de 5 años, integrando las acciones de protección, cuidado y educación”.

8. Igualdad de oportunidades para la mujer de la Región Pasco, en especial de la mujer rural.“Las instituciones públicas y privadas asumen el Plan de Oportunidades Regionales como marco legal y nor-mativo para promover la igualdad de oportunidades de las mujeres de Pasco y como sustento para desarrollar iniciativas transversales en todos los sectores, a fin de desarrollar sus capacidades, garantizar la atención de sus necesidades básicas y promover su empoderamiento en todas las instancias y espacios de decisión”.

ACUERDO DE GOBERNABILIDAD PARA EL DESARROLLO DE LA REGIÓN PASCO

El documento Acuerdo de Gobernabilidad, es producto de un proceso de construcción colectiva, promovida por el Centro de Cultura Popular Labor, la Asociación Benéfica Prisma, la Mesa de Concertación de Lucha Contra la Pobreza – Pasco, Caritas del Perú - Pasco, la Dirección Regional de Salud Pasco, la Central de Periodistas en Actividad y el apoyo de la Asociación Nacional de Centros sumamos esfuerzos en el marco del Grupo Impulsor de

este proceso.Este colectivo de instituciones promovió Talleres para la Construcción de Acuerdos Comunes, realizado en la provincia de Oxapampa el 19 de agosto y en la provincia de Daniel A. Carrión el 24 de agosto; seguidamente se impulso la Primera Conferencia Regional sobre Desarrollo

Social, desarrollado el 1 de setiembre en la ciudad de Cerro de Pasco. El proceso de elaboración del documento Acuerdo de Gobernabilidad continuo, el 14 de setiembre en la Casa del Campesino de Yanahuanca se desarrolló el Foro Provin-cial, donde siete candidatos a la Municipalidad de Daniel Carrión firmaron el Acuerdo

de Gobernabilidad Provincial; lo mismo ocurrió el 17 de setiembre en la ciudad de Oxapampa, los seis candidatos a la Municipalidad Provincial firmaron el acuerdo; en ambas provincias los

participantes en las elecciones municipales dieron a conocer sus planes de gobierno.Lo más esperado ocurrió el 21 de setiembre, en el Foro Regional Pasco, participaron Eduardo Carhuaricra Meza, Tito Valle Ramirez, Valentin López Espíritu y Orlando Campos Salvatierra, candidatos al Gobierno Regional de Pasco, quienes dieron

a conocer sus propuestas en las diferentes dimensiones, respondieron a las interrogantes del panel y finalmente culminó con la firma del Acuerdo de Gobernabilidad, días posteriores este documento fue firmado por el candidato Klever Meléndez.Otro aspecto a resaltar de este proceso es la conformación del Comité de Seguimiento, integrado por los representantes de la Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión sede Daniel Carrión, el Centro Federado Selva Central – Federación

de Periodistas del Perú (Oxapampa), la Coordinadora Departamental Pasco de la Red de Promoción de la Mujer, la UGEL Daniel Carrión, la Asociación de Periodistas Profesionales de Pasco, y la Dirección Regional de Salud Pasco.

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TEXTO DEL ACUERDO DE GOBERNABILIDAD“Las organizaciones políticas, los representantes de organizaciones sociales, los ciudadanos y ciudadanas que suscriben el presente “ACUERDO DE GOBERNABILIDAD PARA EL DESARROLLO DE LA REGIÓN PASCO” nos comprometemos a implementar políticas, desarrollar programas y proyectos que enfrenten los principales problemas de la Región Pasco, teniendo como sustento un gobierno regional concertado, participativo y transparente”.(El documento firmado destaca principales problemas en las diferentes dimensiones) “Frente a ello nos comprometemos a lograr, en el período 2011-2014, las siguientes metas, procurando un desarrollo humano, social, económico, inclusivo y equitativo, en la búsqueda de fortalecer y consolidar nuestro proceso de desarrollo:

EN LO SOCIAL• Implementar políticas públicas regionales en relación a los principales problemas como: Desnutrición

Crónica Infantil, Mortalidad Materno Neonatal, Violencia Familiar, Saneamiento Básico, Agua Segura, Seguridad y Soberanía Alimentaria, Equidad Social, Acceso a la Educación desde la Primera Infancia, y otros, priorizando las intervenciones de prevención y promoción de la salud y educación.

• Implementar un programa regional de mejora de la capacidad resolutiva de los Establecimientos de Salud y sistema de referencia y contrarreferencia.

• Reducir la desnutrición crónica infantil en un punto porcentual por año en la Región Pasco.• Disminuir la tasa de anemia en niñas y niños menores de 5 años de 66% a 56%• Disminuir la pobreza al 48.12%, y extrema pobreza 29%• Reducir al 14/1000 nacidos vivos (fuente DIRESA Pasco)• Reducir la razón de las muertes maternas al 95/100 mil nacidos vivos.• Disminuir la incidencia de la violencia familiar y en instituciones educativas• Lograr que el 60% de la población de la región acceda a agua segura intradomiciliaria.• Priorizar programas integrales de agua segura.• Gobierno Regional promueve la elaboración e implementación de un programa de atención integral a los

niños, niñas y madres gestantes con plomo en sangre.• Implementar un programa regional de mejoramiento de la educación en infraestructura, equipamiento y

desarrollo de capacidades.• Mejorar el acceso a la educación inicial de los niños y niñas entre 3 a 5 años de edad, especialmente en

la zona rural.• Lograr que el rendimiento escolar, especialmente en comprensión lectora se incremente del 23.1 % al

30% y en operaciones lógico matemáticas de 13.5% a 17.4%.• Reducir el índice de deserción escolar.• Gobierno Regional impulsa un sistema de monitoreo del cumplimiento de los programas y proyectos

sociales para la región.• Lograr que el 100% de niñas y niños de la Región Pasco cuenten con Documento Nacional de Identidad.

EN LO ECONÓMICO• Promover programas de empleo productivo priorizando a los jóvenes y mujeres.• Mejorar y ampliar un sistema de riego para la producción agropecuaria• Proteger y recuperar con programas de manejo ambiental las cuencas y microcuencas hídricas.• Elaborar y ejecutar de manera participativa el plan de desarrollo Económico.• Validar y ejecutar un plan de desarrollo turístico de la región.• Impulso de la formalización y desarrollo de capacidades de las empresas, MYPES y PYMES, transfiriendo

tecnologías.• Desarrollar un programa para brindar asistencia técnica en manejo y recuperación de praderas naturales

y el mejoramiento genético en animales.• Introducir, de acuerdo a los pisos ecológicos, la siembra de cultivos orgánicos y la crianza de animales

con enfoque de cadenas productivas que permitan una mayor rentabilidad.

Participación - Boletín 28

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• Mejorar la integración vial con las provincias y los distritos, así como el mejoramiento de las carreteras de penetración hacia los centros poblados.

• Gerencia Regional de Desarrollo Económico promueve la asociatividad de los productores y la formulación de planes de negocio.

EN LO AMBIENTAL Y TERRITORIAL• Promover la Implementación de los PIGARS territoriales, que garanticen un adecuado manejo de los

residuos sólidos.• Promover concertadamente proyectos que garanticen un adecuado tratamiento y reuso de las aguas

servidas por lo menos en las capitales de provincia.• Cumplir con la normatividad vigente para regular y evitar la tala indiscriminada de bosques y la quema de

pastizales y preservación y conservación del ambiente.• Implementar un programa de gestión de riesgos, de emergencias, desastres, preservación y conservación

del ambiente, y adaptación al cambio climático.• Elaborar e implementar el Plan de Ordenamiento Territorial Regional, tomando como base los estudios

de Zonificación Ecológica y Económica existentes.• El Gobierno Regional impulsará el funcionamiento de los Consejos de Cuenca.• El Gobierno Regional en coordinación con los gobiernos locales lidera e implementa políticas y

mecanismos de participación, consulta previa, vigilancia y control de las industrias extractivas.• El Gobierno Regional en coordinación con la Municipalidades articulan una estrategia integral para el

tratamiento del desplazamiento involuntario de las personas y poblaciones afectadas por las actividades extractivas.

EN LO INSTITUCIONAL• Elaborar/validar de manera participativa el Plan de Desarrollo Concertado, y demás instrumentos de

planificación y gestión pública el mismo que se constituirá en un acuerdo y política regional que trascienda periodos de gobierno.

• Implementar un programa regional de optimización de la gestión pública que incluya a los actores sociales.• Garantizar el respeto a los acuerdos asumidos en el presupuesto participativo y en los diversos espacios

de diálogo y participación.• El Gobierno Regional Pasco lidera concertadamente con los actores regionales un proceso de análisis,

propuesta y acción frente a la descentralización.• Fortalecer las instancias regionales y direcciones sectoriales, dotándoles de mayores recursos humanos

competentes y con recursos económicos.Reconocer al Comité de Seguimiento al cumplimiento del “Acuerdo de Gobernabilidad para el Desarro-llo de la Región Pasco”, elegidos en el taller de construcción de la Agenda Social, realizado el primero de setiembre del 2010, quienes tendrán que entregar por lo menos un informe anual, de los avances y del cumplimiento del acuerdo y que esta conformada por los siguientes ciudadanos y ciudadanas:

CIUDADANO/CIUDADANA INSTITUCIÓN / ORGANIZACIÓN

Ricardo Mauricio Chamorro UNDAC - Daniel Carrión

Elferh Díaz Gamero Centro Federado Selva Central-Federación de Periodistas del Perú - Oxapampa

Karina Porras Rojas Coordinadora Departamental Pasco – Red Nacional de Promoción de la Mujer

Edgar Hugo Ayala Villanueva UGEL Daniel Carrión

Elvira Rímac Coral Asociación de Periodistas Profesionales de Pasco

Liz Bonifacio Aliaga Dirección Regional de Salud Pasco

En señal de conformidad firman los presentes a los veintiún días del mes de setiembre del año dos mil diez:”

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RESULTADOS DE LAS ELECCIONES REGIONALES 2010REGIÓN PASCO (Segunda vuelta)

Candidato Agrupación Resultados al 100%

Tito Valle Ramirez Partido Democrático Somos Perú 29.309%

Klever Meléndez Gamarra Alianza Regional Todos Por Pasco 28.846%Fuente: www.elecciones2010.onpe.gob.pe/resultados (Consultado el 03 de noviembre del 2010)Elaboración: Centro Labor

RESULTADOS DE LAS ELECCIONES MUNICIPALES 2010AUTORIDADES ELECTAS PROVINCIA Y DISTRITOS DE PASCO

Ámbito Autoridad Electa Agrupación Resultados al 100%

Provincia de Pasco Jhoni Ventura Rivadeneira Partido Democrático Somos Perú 28.335%

Distrito Huachón Víctor Flores Cóndor Partido Democrático Somos Perú 40.644%

Distrito Huariaca Leoncio Luquillas Puente Partido Democrático Somos Perú 44.335%

Distrito Huayllay Beker Meza Baldeón Concertación en la Región 21.592%

Distrito Ninacaca Rodolfo Bedoya Campos Partido Democrático Somos Perú 36.599%

Distrito Pallanchacra Apolinario Aguilar Berrospi Movimiento Nueva Izquierda 33.865%

Distrito Paucartambo Flavio Galvan Vento Agrupación Independiente Si Cumple 34.984%

Distrito Yarusyacan César Aliaga Victorio Acción Popular 30.052%

Distrito Simón Bolivar Rudy Callupe Gora Concertación en la Región 33.013%

Distrito Ticlacayán Wilfredo Chamorro Malpartida Partido Democrático Somos Perú 36.483%

Distrito Tinyahuarco Oscar Espinoza Trelles Partido Aprista Peruano 28.341%

Distrito Vicco Luzmila Malpartida Palacin Partido Democrático Somos Perú 27.730%

Distrito Yanacancha Cecilio Caña Cajahuamán Partido Democrático Somos Perú 27.881%Fuente: www.elecciones2010.onpe.gob.pe/resultados (Consultados al 03 de noviembre del 2010)Elaboración: Centro Labor

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AUTORIDADES ELECTAS PROVINCIA Y DISTRITOS DE DANIEL CARRIÓNÁmbito Autoridad Electa Agrupación Resultados al 100%

Provincia Daniel Carrión Tomas Espinoza Morales Alianza Regional Todos Por Pasco 21.650%

Distrito Chacayan Ever Raymundo Justiniano Alianza Perú Posible 25.107%

Distrito Goyllarisquizga Abraham Almerco Sifuentes Alianza Perú Posible 31.699%

Distrito Paucar Rodolfo Jurado Rivas Movimiento Nueva Izquierda 36.534%

Distrito San Pedro Pillao Mario Bonilla Meza Movimiento Nueva Izquierda 30.159%

Distrito Sta Ana de Tusi Yaban Meza Sarmiento Alianza Regional Todos por Pasco 28.554%

Distrito Tapuc Juan Chombo Heredia Partido Aprista Peruano 41.297%

Distrito Vilcabamba Edgar Basilio Diego Partido Aprista Peruano 30.011%Fuente: www.elecciones2010.onpe.gob.pe/resultados (Consultado el 03 de noviembre del 2010)Elaboración: Centro Labor

AUTORIDADES ELECTAS PROVINCIA Y DISTRITOS DE OXAPAMPAÁmbito Autoridad Electa Agrupación Resultados al 100%

Provincia Oxapampa Emilio Hassinger Sánchez Partido Democrático Somos Perú 28.717%

Distrito Chontabamba Juan Dávila Ore Alianza Perú Posible 21.378%

Distrito Huancabamba Rufo Ruiz Alegre Concertación en la Región 43.853%

Distrito Palcazu Guillermo Zehnder Kristen Concertación en la Región 23.049%

Distrito Pozuzo Adelio Inocente Huaranga Partido Democrático Somos Perú 38.629%

Distrito Puerto Bermúdez Dina Jumanga Mishari Alianza Regional Todos Por Pasco 29.095%

Distrito Villa Rica Carlos La Torre Moscoso Partido Democrático Somos Perú 49.391%Fuente: www.elecciones2010.onpe.gob.pe/resultados (Consultado el 03 de noviembre del 2010)Elaboración: Centro Labor

ESCUCHA: “Participación” Revista Radial del Centro Labor…

…todos los sábados de 7 a 8 a.m. por Radio “Altura”. Te informarás sobre la problemática de la

Región Central del país, las acciones que desarrollan las organizaciones sociales e

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1981 – 21 de Noviembre – 2010Jr. Junín Nº 266, Chaupimarca

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Jaime Luis Silva Ponce y Cesar López JuradoTiraje: 1000 ejemplares

Diseño e impresión Sonimagenes del Perú6 de Agosto 968 - Jesús María

Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2010 - 00325Lima, Octubre y Noviembre del 2010