nuevos yacimientos de empleo esparru. presentación del proyecto
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NUEVOS YACIMIENTOS DE EMPLEONUEVOS YACIMIENTOS DE EMPLEO
esparru
Presentación del ProyectoPresentación del Proyecto
GIPUZKOAGIPUZKOA
• Superficie : Superficie : 1.980 km²1.980 km²• Población : Población : 678.393 habitantes678.393 habitantes• Densidad : Densidad : 342,6 hab./Km²342,6 hab./Km²• Nº municipios : 87 (sólo 17 superan los Nº municipios : 87 (sólo 17 superan los
10.000 habitantes)10.000 habitantes)• Capital : Donostia - San SebastiánCapital : Donostia - San Sebastián
– 180.344 habitantes (26,5 %)180.344 habitantes (26,5 %)
GIPUZKOAGIPUZKOA
Zona Objetivo nº 2
• Pobl. total : Pobl. total : 678,4 miles678,4 miles
• Pobl. activa : Pobl. activa : 305,8 miles305,8 miles
• Pobl. activa/Total : Pobl. activa/Total : 45 %45 %
• Ocupados : Ocupados : 245,6 (80 %)245,6 (80 %)
• Parados : Parados : 60,2 (20 %)60,2 (20 %)
GIPUZKOAGIPUZKOA
• HOMBRES :HOMBRES : 14,0 %14,0 %
• MUJERES : MUJERES : 31,5 %31,5 %
• 14 - 24 AÑOS :14 - 24 AÑOS : 45,9 %45,9 %
• 25 - 44 AÑOS :25 - 44 AÑOS : 20,4 %20,4 %
• 45 o MÁS :45 o MÁS : 10,2 %10,2 %
TASAS de DESEMPLEOTASAS de DESEMPLEO
TASAS de DESEMPLEOTASAS de DESEMPLEO
EL DESEMPLEO en GIPUZKOAEL DESEMPLEO en GIPUZKOA
• 60.200 personas sin empleo 60.200 personas sin empleo
• Una de cada cinco personas que desea trabajar Una de cada cinco personas que desea trabajar
carece de ocupacióncarece de ocupación
• Tasa de paro que duplica la media de la U.E.Tasa de paro que duplica la media de la U.E.
• Modelo de crecimiento insuficiente para reducir Modelo de crecimiento insuficiente para reducir
el desempleo en la cuantía necesariael desempleo en la cuantía necesaria
EMPLEOEMPLEO
DiputaciónDiputación
ComarcasComarcas
AyuntamientosAyuntamientos
PÚBLICO
PÚBLICO
Iniciativa SocialIniciativa Social
Agentes EconómicosAgentes Económicos
PRIVADO
PRIVADO
Iniciativa Local (Ayuntamientos/Comarcas/Diputacion)
con Partenariado Publico/Privado
INNOVARINNOVAR EXPERIMENTAREXPERIMENTAR
Acogida al Articulo 10 del Feder (Innovación)
Desarrollo de una Estrategia de Desarrollo Local en el
ámbito de los Nye ( 8 Meses)
Experimentación :
Proyectos Piloto (Nuevas Actividades
Económicas )
Modelización del Cheque-Servicio
Implementación del Ahorro de Proximidad
Objetivo GeneralObjetivo General
PROMOCION DE ESTRATEGIAS Y PROYECTOS
PILOTO DESTINADOS A LA CREACION DE EMPLEO EN SECTORES ASOCIADOS
A LA CALIDAD DE VIDA
OBJETIVO GENERAL
Objetivos EspecíficosObjetivos Específicos
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Investigar el potencial de generación de empleo de los NYE en Gipuzkoa
Integrar las políticas de Desarrollo Local de participación de los agentes de desarrollo local y de creación de empleo en los NYE
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Analizar los obstáculos existentes para el desarrollo de las iniciativas locales en los NYE previables
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Puesta en marcha de proyectos piloto en los ámbitos (NYE) seleccionados.
Difundir los resultados de dichas experiencias.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Momento ActualMomento Actual
Consejo RectorConsejo RectorConsejo RectorConsejo Rector
Comité PilotajeComité PilotajeComité PilotajeComité Pilotaje
Comisión TécnicaComisión TécnicaComisión TécnicaComisión Técnica
Grupo de Grupo de Trabajo 1Trabajo 1
Vida DiariaVida Diaria
Grupo de Grupo de Trabajo 1Trabajo 1
Vida DiariaVida Diaria
Grupo de Grupo de Trabajo 2Trabajo 2
Calidad de VidaCalidad de Vida
Grupo de Grupo de Trabajo 2Trabajo 2
Calidad de VidaCalidad de Vida
Grupo de Grupo de Trabajo 3Trabajo 3
Cultura y OcioCultura y Ocio
Grupo de Grupo de Trabajo 3Trabajo 3
Cultura y OcioCultura y Ocio
Grupo de Grupo de Trabajo 4Trabajo 4
Medio AmbienteMedio Ambiente
Grupo de Grupo de Trabajo 4Trabajo 4
Medio AmbienteMedio Ambiente
Viabilidad y puesta en marcha de instrumentos financierosViabilidad y puesta en marcha de instrumentos financieros
(Cheques servicio y ahorro de proximidad)(Cheques servicio y ahorro de proximidad)
Viabilidad y puesta en marcha de instrumentos financierosViabilidad y puesta en marcha de instrumentos financieros
(Cheques servicio y ahorro de proximidad)(Cheques servicio y ahorro de proximidad)
NuestroNuestro
compromisocompromiso
Constitución equipo Constitución equipo directivo, de trabajo directivo, de trabajo
y de participacióny de participación
Consejo RectorConsejo RectorConsejo RectorConsejo Rector
Comité PilotajeComité PilotajeComité PilotajeComité Pilotaje
Comisión TécnicaComisión TécnicaComisión TécnicaComisión Técnica
Grupo de Grupo de Trabajo 1Trabajo 1
Vida DiariaVida Diaria
Grupo de Grupo de Trabajo 1Trabajo 1
Vida DiariaVida Diaria
Grupo de Grupo de Trabajo 2Trabajo 2
Calidad de VidaCalidad de Vida
Grupo de Grupo de Trabajo 2Trabajo 2
Calidad de VidaCalidad de Vida
Grupo de Grupo de Trabajo 3Trabajo 3
Cultura y OcioCultura y Ocio
Grupo de Grupo de Trabajo 3Trabajo 3
Cultura y OcioCultura y Ocio
Grupo de Grupo de Trabajo 4Trabajo 4
Medio AmbienteMedio Ambiente
Grupo de Grupo de Trabajo 4Trabajo 4
Medio AmbienteMedio Ambiente
Viabilidad y puesta en marcha de instrumentos financierosViabilidad y puesta en marcha de instrumentos financieros
(Cheques servicio y ahorro de proximidad)(Cheques servicio y ahorro de proximidad)
Viabilidad y puesta en marcha de instrumentos financierosViabilidad y puesta en marcha de instrumentos financieros
(Cheques servicio y ahorro de proximidad)(Cheques servicio y ahorro de proximidad)
Consejo RectorConsejo RectorConsejo RectorConsejo Rector
Comité PilotajeComité PilotajeComité PilotajeComité Pilotaje
Comisión TécnicaComisión TécnicaComisión TécnicaComisión Técnica
Grupo de Grupo de Trabajo 1Trabajo 1
Vida DiariaVida Diaria
Grupo de Grupo de Trabajo 1Trabajo 1
Vida DiariaVida Diaria
Grupo de Grupo de Trabajo 2Trabajo 2
Calidad de VidaCalidad de Vida
Grupo de Grupo de Trabajo 2Trabajo 2
Calidad de VidaCalidad de Vida
Grupo de Grupo de Trabajo 3Trabajo 3
Cultura y OcioCultura y Ocio
Grupo de Grupo de Trabajo 3Trabajo 3
Cultura y OcioCultura y Ocio
Grupo de Grupo de Trabajo 4Trabajo 4
Medio AmbienteMedio Ambiente
Grupo de Grupo de Trabajo 4Trabajo 4
Medio AmbienteMedio Ambiente
Viabilidad y puesta en marcha de instrumentos financierosViabilidad y puesta en marcha de instrumentos financieros
(Cheques servicio y ahorro de proximidad)(Cheques servicio y ahorro de proximidad)
Viabilidad y puesta en marcha de instrumentos financierosViabilidad y puesta en marcha de instrumentos financieros
(Cheques servicio y ahorro de proximidad)(Cheques servicio y ahorro de proximidad)
NuestraNuestra
realidadrealidad
Constitución equipo Constitución equipo directivo, de trabajo directivo, de trabajo
y de participacióny de participación
Identificación local/comarcal de GipuzkoaIdentificación local/comarcal de Gipuzkoa
Tareas RealizadasTareas Realizadas
Tareas RealizadasTareas Realizadas
Elaboración de una encuesta (1.400 hogares) Elaboración de una encuesta (1.400 hogares) sobre necesidades insatisfechas (NYE)sobre necesidades insatisfechas (NYE)
Análisis de proyección demográficaAnálisis de proyección demográfica
Tareas RealizadasTareas Realizadas
Estudios de previabilidad por ámbitos NYEEstudios de previabilidad por ámbitos NYE
17 ámbitos agrupados en 4 bloques de Servicios17 ámbitos agrupados en 4 bloques de Servicios
Tareas RealizadasTareas Realizadas
??
Identificación de Ámbitos PreviablesIdentificación de Ámbitos Previables
Tareas RealizadasTareas Realizadas
Ambitos Oferta Demanda
Obstáculos incidencia
pública
Potencialidad generación
empleoDesarrollo
local EvaluaciónÁmbito 1 SiÁmbito 2 NoÁmbito 3 SiÁmbito 4 No
... ...
... ...
... ...
... ...
CRITERIOS DE PREVIABILIDAD
Elaboración Banco de Datos de actividades NYE (140+100)Elaboración Banco de Datos de actividades NYE (140+100)
Tareas RealizadasTareas Realizadas
Sensibilización y Concienciación SocialSensibilización y Concienciación Social
Tareas RealizadasTareas Realizadas
•EUDELEUDEL•GARAPENGARAPEN•DIPUTACIÓNDIPUTACIÓN
•Consejo RectorConsejo Rector•Grupos de Trabajo SectorialesGrupos de Trabajo Sectoriales•Banco de DatosBanco de Datos
participandoparticipando
RadioRadio
TelevisiónTelevisión
Prensa y revistasPrensa y revistas
InternetInternet
ConferenciasConferencias
Logros alcanzadosLogros alcanzados
Logros alcanzadosLogros alcanzados
Cumplimiento del Cronograma de TrabajoCumplimiento del Cronograma de Trabajo
Logros alcanzadosLogros alcanzados
Calidad del trabajo técnico realizadoCalidad del trabajo técnico realizado Encuesta hogaresEncuesta hogares Actuaciones en soporte escritoActuaciones en soporte escrito Búsqueda sistemáticaBúsqueda sistemática MetodologíaMetodología
QQCalidadCalidad
Logros alcanzadosLogros alcanzados
Concreción del PartenariadoConcreción del Partenariado Disponibilidad de Socios Promotores Disponibilidad de Socios Promotores
(Recursos Humanos y Materiales)(Recursos Humanos y Materiales) Participación (Consejo Rector)Participación (Consejo Rector)
Logros alcanzadosLogros alcanzados
Identificación y Corresponsabilización de TareasIdentificación y Corresponsabilización de Tareas Subsidiariedad (Local/Comarcal/Provincial)Subsidiariedad (Local/Comarcal/Provincial) Acompañamiento y tutela (expertise) a los proyectos Acompañamiento y tutela (expertise) a los proyectos
piloto (Enpresaberri)piloto (Enpresaberri) Concepción integral de tareasConcepción integral de tareas
Logros alcanzadosLogros alcanzados
Priorización de esfuerzosPriorización de esfuerzos Concentración de apoyosConcentración de apoyos Discriminación positiva a proyectos más generadores Discriminación positiva a proyectos más generadores
de empleo (ámbitos previables)de empleo (ámbitos previables) Quedarían pendientes ámbitos por profundizarQuedarían pendientes ámbitos por profundizar
Ambitos Oferta Demanda
Obstáculos incidencia
pública
Potencialidad generación
empleoDesarrollo
local EvaluaciónÁmbito 1 SiÁmbito 2 NoÁmbito 3 SiÁmbito 4 No
... ...
... ...
... ...
... ...
CRITERIOS DE PREVIABILIDAD
Logros alcanzadosLogros alcanzados
OfertaOferta Dimensión y adaptación a la demandaDimensión y adaptación a la demanda Competencia y estructuraciónCompetencia y estructuración Iniciativas y experiencias existentesIniciativas y experiencias existentes
DemandaDemanda Grado de satisfacciónGrado de satisfacción Nivel de crecimientoNivel de crecimiento Grado de solvenciaGrado de solvencia
Obstáculos existentes e incidencia públicaObstáculos existentes e incidencia pública Desde la ofertaDesde la oferta Desde la demandaDesde la demanda Capacidad de incidencia desde la AdministraciónCapacidad de incidencia desde la Administración
Potencialidades de generación de empleoPotencialidades de generación de empleo Generación de empleoGeneración de empleo
Desarrollo localDesarrollo local Potencialidades de generalización territorialPotencialidades de generalización territorial Viabilidad e incidencia en el ámbito localViabilidad e incidencia en el ámbito local
Criterios de previabilidad de los ámbitos de los Nuevos Yacimientos de Empleo
Logros alcanzadosLogros alcanzados
Ámbitos seleccionados
Bloque Ámbitos seleccionados Ámbitos conexosServicios de la vida diaria Servicios a domicilio
Atención a la infanciaServicios para la mejora dela calidad de vida
Mejora de la viviendaTransportes colectivos
locales (Parcial)
Aprovechamiento deespacios públicos urbanos
Servicios de cultura y ocio Turismo Patrimonio culturalDesarrollo cultural localComercio de proximidadProtección y
mantenimiento de zonasnaturales
Servicios de medio ambiente Tratamiento de losresiduos
Logros alcanzadosLogros alcanzados
Difusión SocialDifusión Social ÁmbitosÁmbitos: Gipuzkoa (presentaciones comarcales, : Gipuzkoa (presentaciones comarcales,
relaciones con otras iniciativas:Youthstart). Resto del relaciones con otras iniciativas:Youthstart). Resto del Estado (curso de verano, Murcia, Alicante, Cáceres...)Estado (curso de verano, Murcia, Alicante, Cáceres...)
MediosMedios: revista trimestral (1.100), Internet (1.450): revista trimestral (1.100), Internet (1.450)
Logros alcanzadosLogros alcanzados
ExpectativasExpectativas
Cumplimiento de objetivosCumplimiento de objetivos Banco de datosBanco de datos Proyectos PilotoProyectos Piloto
Superación de objetivos y “presión” para profundizar Superación de objetivos y “presión” para profundizar en la iniciativaen la iniciativa
Áreas de mejoraÁreas de mejora
Áreas de mejoraÁreas de mejora
Inercia de entidades y personas Inercia de entidades y personas
(pensamiento y actuaciones)(pensamiento y actuaciones)
Áreas de mejoraÁreas de mejora
Nuevos instrumentos financierosNuevos instrumentos financieros
DemandaDemanda
OfertaOferta
Ahorro de proximidadAhorro de proximidad
Cheque servicioCheque servicio
Más complejo de lo previstoMás complejo de lo previsto
Una valoración globalUna valoración global
Se está experimentando e innovandoSe está experimentando e innovando
Todas las actuaciones desarrolladas permiten su Todas las actuaciones desarrolladas permiten su
traslación y su multiplicacióntraslación y su multiplicación
Se están alcanzando cuotas de efecto palanca importantes Se están alcanzando cuotas de efecto palanca importantes
(incorporación de entidades comprometidas)(incorporación de entidades comprometidas)
Próximas etapasPróximas etapas
DicDic
EneEne
FebFeb
MarMar
AbrAbr
MayMay
JunJun
JulJul
AgoAgo
SepSep
9797
9898Constitución de los grupos de trabajoConstitución de los grupos de trabajo
Dar respuesta a las expectativas creadas (banco de Dar respuesta a las expectativas creadas (banco de actividades empresariales y proyectos piloto)actividades empresariales y proyectos piloto)
Modelización de las actividades empresariales Modelización de las actividades empresariales (NYE) exitosas: grupos de trabajo y proyectos (NYE) exitosas: grupos de trabajo y proyectos pilotopiloto
Ahorro de proximidadAhorro de proximidadCheque servicioCheque servicio
Próximas etapasPróximas etapas
Próximas etapasPróximas etapas
Asunción propia de las conclusiones EsparruAsunción propia de las conclusiones Esparru
Prioridad empleoPrioridad empleo
Nuevo escenario comunitarioNuevo escenario comunitario
LuxemburgoLuxemburgo
Agenda 2000Agenda 2000
Presupuestos propios (1998/99: promoción Presupuestos propios (1998/99: promoción
económica y desarrollo comarcal; formación y económica y desarrollo comarcal; formación y
empleo)empleo)
Observatorio de empleo (comarcal)Observatorio de empleo (comarcal)