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Nuevas leyes amenazan protecciones ambientales y sociales enAsia

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Duramente golpeadas por la pandemia, las comunidades indígenas y locales de Asia seenfrentan a nuevos esfuerzos dirigidos por el gobierno para explotar sus tierras yrecursos.

Bajo la cobertura de COVID, nuevas leyes en Asia amenazan lasprotecciones ambientales y socialesPor Kundan Kumar*

RRI, 7 de enero, 2021.- Además de su devastador costo para la salud pública, COVID-19 haexacerbado la inseguridad alimentaria mundial y las crisis económicas. Estos costos [1] hansido particularmente agudos [2] para los pueblos indígenas y las comunidades locales en territorios ytierras gobernados habitualmente.

Sin embargo, algunos de los peores impactos no se han originado en la crisis, sino en decisionestomadas para proteger los intereses creados.

Un análisis [3] reciente del Pacto de los Pueblos Indígenas de Asia [4], la Coalición por la Justicia dela Tenencia en Indonesia [5] y la Iniciativa de Derechos y Recursos [6] muestra que los gobiernos detoda Asia han utilizado la cobertura de la pandemia para promulgar leyes perjudiciales quecontrarresten los avances realizados en el reconocimiento de la tenencia indígena y comunitaria.

Los gobiernos se han aprovechado de los límites a la movilización pública para impulsar políticaseconómicas controvertidas anteriores al COVID-19, aprovechando las regulaciones de bloqueo parasofocar a la oposición y atacar a los activistas.

Los gobiernos han seguido impulsando este intento equivocado de reactivar las economías a pesarde la evidencia de [7] que estas prácticas aumentan la probabilidad de propagar enfermedadeszoonóticas [7] al degradar los mismos ecosistemas que las previenen.

Derechos de retroceso

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Si bien estas tendencias son visibles en el sur y el sudeste de Asia [8], el estudio muestra que lasamenazas a los derechos de los indígenas y las comunidades son particularmente graves enFilipinas, Indonesia e India.

Filipinas ha recibido atención mundial por su respuesta militarizada a la crisis del COVID-19,conocida como Cuarentena Comunitaria Mejorada. Más de 17.000 personas [9] fueron arrestadas porviolar la cuarentena en sus primeros 20 días, incluidos los pueblos indígenas que se movilizaroncontra proyectos extractivos.

En septiembre, el presidente Duterte extendió una disposición que le otorga poderes especialespara asignar presupuestos [10] para actividades de estímulo y desarrollo en nombre de la respuestaa la pandemia.

El Departamento de Agricultura de Filipinas y la Comisión Nacional de Pueblos Indígenas (NCIP)también han publicado una propuesta conjunta para aumentar la producción de alimentos en lasdenominadas tierras ancestrales “inactivas [11]” que pertenecen a los pueblos indígenas ycomunidades locales.

Representantes de la sociedad civil y la comunidad han denunciado este programa “Planta PlantaPlanta” [12] como una forma de abrir tierras ancestrales a la agricultura industrial, obstaculizandoprácticas consuetudinarias que promueven el uso sostenible de los recursos naturales.

En Indonesia, la Ley de Creación de Lugares de Trabajo (llamada Ley Ómnibus) se aprobó el 5 deoctubre a pesar de la fuerte oposición de las organizaciones campesinas, indígenas y ambientales.

La ley desregula la [13] minería, disminuye las sanciones por violaciones ambientales, elimina losrequisitos para las evaluaciones de impacto ambiental y excluye a las comunidades indígenas ylocales de los procesos de toma de decisiones.

Mientras tanto, en nombre del estímulo, el gobierno de Indonesia otorgó la extensión automáticade las concesiones mineras [14] de carbón [14] y la renovación de las licencias para las concesiones [14] de plantaciones, madera y pulpa. También ha intentado revocar los requisitos de legalidad paralas exportaciones de madera [15].

Para impulsar la seguridad alimentaria, el presidente Joko Widodo ordenó a las empresas estatalesque abrieran nuevos campos de arroz en 900.000 hectáreas en Kalimantan Central, incluidasmuchas tierras y turberas gobernadas habitualmente.

Los proyectos a gran escala ya han dado lugar a apropiaciones de tierras que han dado lugar adesalojos forzosos y reasentamientos de agricultores. Durante la pandemia, el Consorcio deOrganizaciones Agrarias de Indonesia registró 37 nuevos conflictos agrarios, lo que provocó dosmuertes locales y 39 detenciones.

En India, una declaración de cierre nocturno dejó a millones de trabajadores migrantes varados[16] en ciudades, obligados a caminar cientos de kilómetros hasta sus hogares.

Pero las restricciones de movimiento no se aplicaron al sector minero de la India, que seconsideró esencial [17], y los programas de forestación continuaron empleando a las comunidadeslocales como mano de obra asalariada para plantar plantaciones de monocultivos en sus propiastierras ancestrales, convirtiéndolas en propiedad del estado en el proceso.

En los últimos meses se han visto numerosos desplazamientos de comunidades, incluso porun reservorio [18] e iniciativas de conservación [19] .

El Ministerio de Medio Ambiente, Bosques y Cambio Climático de la India también propuso unaregulación que disminuiría las audiencias públicas para las evaluaciones de impacto ambiental ydebilitaría los procesos de consulta.

Perdonará proyectos con violaciones existentes y eximirá a ciertas industrias de evaluaciones

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ambientales. Se ha renunciado a los requisitos de autorización ambiental para las minas que buscanexpandirse, y los proyectos [20]hidroeléctricos [21] y de combustibles fósiles [20] en particular hanrecibido una rápida aprobación sin la debida supervisión.

Bulwark por la naturaleza

Tales retrocesos de las protecciones ambientales y sociales y de los derechos sobre la tierra y losrecursos se producen en un momento en que ni las comunidades ni el mundo en general puedenpermitírselo.

La pandemia ha subrayado que las comunidades pueden protegerse mejor de las enfermedadescuando tienen derechos seguros sobre la tierra [22].

La investigación también muestra que los derechos comunitarios pueden impulsar la seguridadalimentaria, los medios de vida inclusivos y la protección de los bosques, incluida la flora queproporciona la fuente de muchos de los medicamentos del mundo.

A medida que los científicos advierten [23] que la deforestación y la pérdida de biodiversidadaumentan el contacto entre los humanos y los nuevos patógenos, el reconocimiento de los derechosterritoriales indígenas y comunitarios podría proporcionar un baluarte que se necesita con urgenciacontra la destrucción ambiental.

Pero con los intereses creados que se aprovechan de la crisis para promover leyes que obstaculizanlas protecciones ambientales y sociales, las condiciones ganadas con esfuerzo para asegurar losderechos de tierras comunitarias están en riesgo. A medida que los casos de COVID-19 alcanzannuevas alturas, las tierras y los bosques que nos protegen se subastan a los mejores postores.

---*Kundan Kumar es director de programas para Asia en la Iniciativa de Derechos y Recursos(RRI). Antes de unirse a RRI en 2014, trabajó como miembro de la facultad en la Universidad deToronto durante cinco años, enseñando y realizando investigaciones sobre tenencia forestal, justiciaambiental y movimientos sociales.

----Fuente: Publicado por Thompson Reuters Foundation News: https://news.trust.org/item/20201223133919-oml4n [24]

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— ICCA Consortium (@ICCAConsortium) October 2, 2020 [33]

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Links[1] https://www.iucn.org/sites/dev/files/ipo-c19-brief.pdf[2] https://news.trust.org/item/20200420094913-6wo9g[3] https://rightsandresources.org/publication/under-the-cover-of-covid/[4] https://aippnet.org/[5] http://koalisikeadilantenure.com/[6] https://rightsandresources.org/[7] https://ipbes.net/pandemics[8] https://aippnet.org/briefing-paper-business-human-rights-2020-bhr-situation-indigenous-peoples-asia/[9] https://www.amnesty.org/en/latest/news/2020/04/philippines-president-duterte-shoot-to-kill-order-pandemic/[10] https://www.rappler.com/nation/duterte-signs-law-granting-special-powers-coronavirus-outbreak[11] https://www.da.gov.ph/da-eyes-idle-ancestral-lands-as-food-prodn-areas/[12] http://davaotoday.com/main/human-rights/ip-groups-slam-da-proposal-to-convert-ancestral-lands/[13] https://news.mongabay.com/2020/05/indonesia-deregulation-omnibus-environment/[14] https://www.ekuatorial.com/en/2020/06/singkat-memahami-keberpihakan-ruu-minerba-pada-korporat/[15] https://news.mongabay.com/2020/03/indonesia-timber-illegal-logging-legality-license-svlk/[16] https://www.downtoearth.org.in/news/health/covid-19-gujarat-labourers-tribals-forced-to-take-250-km-long-journeys-on-foot-69995[17] https://thewire.in/political-economy/lockdown-mining-steel-essential-regulatory-oversight[18] https://www.thenewsminute.com/article/evicted-during-lockdown-telangana-villagers-forced-out-reservoir-project-123166[19] https://www.newsclick.in/Odisha-32-Tribal-Families-Kalahandi-Rendered-Homeless-Forest-Department-Lockdown[20] https://www.downtoearth.org.in/news/environment/ngt-committee-renders-entire-baghjan-oil-field-illegal-74077[21] https://www.behanbox.com/how-the-government-of-india-used-the-lockdown-to-dilute-the-forest-rights-of-communities-voices-of-the-people-affected-by-hydro-electric-projects/[22] https://rightsandresources.org/publication/urgency-and-opportunity/[23] https://ipbes.net/covid19stimulus[24] https://news.trust.org/item/20201223133919-oml4n[25] https://twitter.com/hashtag/R%C3%ADoMekong?src=hash&ref_src=twsrc%5Etfw

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