nueva estructura de alto nivel para las normas de los sistemas de gestión de … · 2014-10-20 ·...
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Nueva estructura de alto nivel
para las normas de los
sistemas de gestión de la ISO
X Foro Internacional de la Calidad
Cartagena de Indias, Colombia
28 de agosto del 2014
Contenido
1. ¿Qué es un sistema de gestión (SG)?
2. Normas de SG (NSG) de la ISO
3. El problema: proliferación de distintas NSG
4. La solución: estructura de alto nivel (HLS)
5. Actualización de las normas ISO 9001, ISO
14001 e ISO 45001 (anteriormente OHSAS
18001)
¿Qué es un sistema de gestión?
Directivas de la ISO/IEC. Parte 1
Sistema de gestión (SG)
Conjunto de elementos de una
organización interrelacionados o que
interactúan con el fin de establecer
políticas y objetivos, y los procesos
para lograr dichos objetivos
Normas de los sistemas de gestión (NSG)
Parte 1 de las Directivas de la ISO/IEC
Normas de los sistemas de gestión (NSG)
Norma que proporciona requisitos o directrices para que las organizaciones
desarrollen y gestionen de manera sistemática sus políticas, procesos y
procedimientos, con el fin de lograr objetivos específicos.
Algunas NSG conocidas
ISO 9001:2008 Sistemas de gestión de calidad -- Requisitos
ISO 14001:2004 Sistemas de gestión ambiental -- Requisitos con guía de uso
ISO 50001:2011 Sistemas de gestión de energía -- Requisitos con guía de uso
ISO 22000:2005 Sistemas de gestión de inocuidad alimentaria -- Requisitos para cualquier organización de la cadena alimentaria
ISO/IEC 27001:2013 Tecnología de la Información -- Técnicas de seguridad – Sistemas de gestión de la seguridad de la información -- Requisitos
ISO 20121:2012 Sistemas de gestión de la sostenibilidad de eventos -- Requisitos con guía de uso
ISO 39001:2012 Sistemas de gestión de la seguridad vial (RTS) -- Requisitos con guía de uso
ISO 13485:2003 Equipos médicos -- Sistemas de gestión de calidad -- Requisitos con fines de regulación
Problemas relacionados con la
proliferación de NSG Creciente número de NSG => preocupación entre los usuarios
• estructuras ligeramente diferentes
• diferentes definiciones para los mismos términos
• requisitos a menudo contradictorios
=> El Consejo Técnico (TMB) de la ISO encontró una solución
¡una estructura de alto nivel para todas las NSG!
El Anexo SL es particularmente útil para las organizaciones que operan un solo SG (denominado a veces integrado) que puede satisfacer simultáneamente todos los requisitos de dos o más NSG (sin causar confusión ni conflictos)
Visión acerca de las NSG
Todas las normas de “requisitos” de los sistemas de gestión deben
estar alineadas
Mejora de la compatibilidad de estas normas mediante la promoción
de uniformidad, por parte de ISO, en cuanto a:
Títulos de los numerales
Secuencia de títulos de los numerales
Texto
Términos y definiciones
Solo se autorizan desviaciones en los casos en que son necesarias,
debido a diferencias específicas en la gestión de sus campos de
aplicación individuales
Estructura de alto nivel (HLS) para NSG
En el Anexo SL 2012 de la Parte 1 de las Directivas de la ISO/IEC, Parte 1, Procedimientos específicos para ISO, se definen:
a) el proceso para proponer nuevas NSG
b) las reglas para redactar una NSG usando un enfoque común
En el Anexo SL se incluyen tres apéndices:
• Apéndice 1: preguntas sobre los criterios de justificación
• Apéndice 2: la HLS, texto idéntico, términos comunes y definiciones principales
• Apéndice 3: guía sobre la HLS, texto idéntico, términos comunes y definiciones principales
Anexo SL Estructura de alto nivel
Introducción
1. Objeto y campo de aplicación
2. Referencias normativas
3. Términos y definiciones
4. Contexto de la organización
5. Liderazgo
6. Planificación
7. Soporte
8. Operación
9. Evaluación del desempeño
10. Mejora
Encuentre todos los detalles y el texto en la estructura del Anexo SL y en las Directivas de la ISO, gratis en ISO
Estructura de los subnumerales (I)
4. Contexto de la organización 4.1. Conocimiento de la organización y su contexto 4.2 Comprensión de las necesidades y expectativas de las partes
interesadas 4.3 Determinación del alcance del sistema de gestión de XXX 4.4 Sistema de gestión de XXX
5. Liderazgo 5.1 Liderazgo y compromiso 5.2 Política 5.3 Roles, responsabilidades y autoridades de la organización
6. Planificación 6.1 Acciones para tratar riesgos y oportunidades 6.2 Objetivos y planificación para lograrlos
Estructura de los subnumerales (II)
7. Soporte 7.1 Recursos
7.2 Competencia
7.3 Toma de conciencia
7.4 Comunicación
7.5 Información documentada
8. Operación Planificación y control operacional
Estructura de las subnumerales (III)
9. Evaluación de desempeño 9.1 Seguimiento, medición, análisis y evaluación
9.2 Auditoría interna
9.3 Revisión por la dirección
10. Mejora 10.1 No conformidades y acciones correctivas
Estado de la implementación del
Anexo SL para las NSG Tipo A
7 normas se han publicado utilizando la estructura del Anexo SL
ISO 30301, ISO 22301, ISO 20121, ISO 39001
ISO 14298, ISO 22313, ISO 27001
9 normas en actualizacióno nuevas normas que usanel Anexo
SL
ISO 9001, ISO 14001, ISO 55001, ISO 18420, ISO 19228
ISO 19600, ISO 21101, ISO 34001, ISO 37101
5 normas publicadas antes de la inclusióndel Anexo SL
ISO 22000:2005, ISO 28000:2007, ISO 30000:2009
ISO 50001:2011, ISO /IEC 20000-1:2011
Nuevo: introducción del concepto
de «riesgo»
El tema del riesgo será abordado por los comités técnicos (TC), los subcomités (SC) y los comités de proyectos (PC) con base en:
el alcance de sus NSG
los riesgos relacionados con su disciplina
el riesgo de que el sistema de gestión mismo no sea efectivo
Cada disciplina debería aclarar si necesita un enfoque formal de “gestión del riesgo“
Actualización de las NSG de alto
perfil
• ISO 9001 Sistemas de gestión de calidad - Requisitos
• ISO 14001 Sistemas de gestión ambiental - Requisitos con orientación para su uso
• ISO 45001 Sistemas de gestión en seguridad y salud ocupacional – Requisitos (anteriormente OHSAS 18001)
ISO 9001
Estado actual: consulta pública (DIS, Draft International Standards)
Fechas de votación: 10 de julio al 10 de octubre de 2014
Fecha fijada para la publicación: octubre de 2015
¿Cuál es el alcance de la modificación?
Los principales cambios guardan relación con el formato y la mayor importancia que se le da al riesgo:
• se usa la misma estructura de alto nivel usada por otras NSG, lo que ayudará a las empresas a implementar más de una norma
• la identificación y el control del riesgo como requisitos en la norma
• el requisito de que la alta dirección asuma un papel más activo para alinear las políticas de calidad con las necesidades del negocio
• varios cambios en terminología (también en la ISO/DIS 9000)
ISO 14001 Estado actual: consulta pública (DIS, Draft International Standards)
Fecha fijada para la publicación: octubre del 2015
¿Cuál es el alcance de la actualización?
1. se basa en los requisitos aprobados por la ISO/TMB y la guía de
aplicación relacionada con el trabajo del Grupo Conjunto de
Coordinación Técnica (JTCG) sobre la Estructura de Alto Nivel (HLS)
para las normas de sistemas de gestión (NSG) y su texto idéntico, sus
términos comunes y sus definiciones básicas (conocidos como
„Estructura del Anexo SL‟)
2. considera el informe final del Grupo de estudio de ISO/TC 207/SC 1
"Retos futuros para los SGA (Sistemas de gestión ambientales)"
3. asegura el mantenimiento y la mejora de los principios básicos de la
ISO 14001: 2004, y también la retención y mejora de los requisitos
existentes
ISO 45001
Estado actual: anteproyecto (se espera el CD para julio de 2014)
Fecha fijada para la publicación: octubre de 2016
Alcance: Esta Norma internacional especifica los requisitos para un sistema de gestión de salud y seguridad
ocupacional (S y SO), con orientación práctica de uso, para permitir que la organización controle sus
riesgos de S y SO y mejore su desempeño en este aspecto. No enuncia los criterios específicos de
desempeño de S y SO y tampoco da especificaciones detalladas para el diseño de un sistema de gestión.
Esta Norma internacional es aplicable para cualquier organización que desee:
a) establecer un sistema de gestión de S y SO con el fin de eliminar o minimizar los riesgos para el
personal y demás partes interesadas que pudieran estar expuestas a peligros de S y SO asociados a sus
actividades;
b) implementar, mantener y mejorar continuamente el sistema de gestión de S y SO;
c) garantizar su conformidad con la política de S y SO;
d) demostrar conformidad con los requisitos de esta Norma internacional.
ISO 45001
• La OSHAS 18001 migra a ISO usando la nueva HLS
• El primer anteproyecto (dic. 2013) generó casi 1300 comentarios
(230 páginas)
• La mayoría de los comentarios estaban relacionados con la
definición de «riesgo» y cómo se trataba en el numeral 6.1
• El anteproyecto del comité se espera para julio del 2014
• Problema persistente con el título: “Seguridad y Salud Ocupacional
(S y SO)” o “Salud y Seguridad Ocupacional (OSH)”
• Recomendaciones sobre los requisitos de competencia para la
auditoría de los SG de S y SO (nueva Parte de la ISO/IEC 17021)
Cambios destacados en la actualización
• Incluye los requisitos para una participación, apoyo y compromiso
visibles por parte de la alta dirección
• Incorpora los requisitos para comprender estratégicamente cuáles
problemas ambientales son importantes para una organización
• Amplía los compromisos con la política ambiental: de la
prevención de la contaminación a un compromiso más proactivo y
positivo de proteger el medio ambiente contra daño y degradación
• Hace énfasis en el enfoque de mejorar el desempeño ambiental
• Analiza los problemas ambientales relacionados con los
productos y servicios de la organización, desde la perspectiva del
ciclo de vida
Beneficios para las organizaciones
• La implementación afianzará la importancia de la gestión
ambiental para la estrategia de negocio de la organización
• Al usar un enfoque basado en el riesgo, una organización puede
priorizar sus desafíos ambientales y centrarse en las
oportunidades que brindan una ventaja competitiva
• El formato estandarizado le permitirá a la organización
implementar múltiples sistemas de gestión para optimizar sus
procesos internos y reducir conflictos y variación
• Lo más importante es que le ayudará a la organización a cumplir
con el pilar ambiental del desarrollo sostenible
¿Preguntas?
Muchas gracias