normativa aplicable en caso de derecho publico nacional e internacional en venezuela
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NORMATIVA APLICABLE EN CASO DE DERECHOPÚBLICO NACIONAL E INTERNACIONAL
El Derecho es el orden normativo e institucional de la conducta humana en
sociedad inspirado en postulados de justicia, cuya base son las relaciones sociales
existentes que determinan su contenido y carácter. En otras palabras, son conductas
dirigidas a la observancia de normas que regulan la convivencia social y permiten
resolver los conflictos intersubjetivos.
Desde el punto de vista objetivo, dícese del conjunto de leyes, reglamentos y
demás resoluciones, de carácter permanente y obligatorio, creadas por el Estado
para la conservación del orden social, regulado por normas que tienen por principal
fin, valorar la conducta de los hombres en la persecución del ideal de justicia.
Actualmente, la actividad de los pueblos adquiere importancia en la creación
jurídica, por cuanto se requiere normar las conductas presentes y futuras entre
sujetos, sin restar importancia así mismo, a los hechos sociales pasados, a los fines
que el derecho tenga la posibilidad de cuantificar y valorar la relevancia de la
fenomenología social vivida.
Constituye atribución de todo Estado el mantener su soberanía y por ende,
aplicar sus distintos lineamientos políticos en sus espacios territoriales así como en
sus relaciones internas como en aquellas que lleva a efecto en la comunidad
internacional. Ello significa que en el mundo contemporáneo, el concepto de
soberanía se flexibiliza a los fines de permitir la fluidez de las relaciones
internacionales. En un mismo Estado pueden coexistir normas jurídicas de derecho
interno y de derecho internacional, y a ellas haremos referencia a continuación:
DERECHO PUBLICO NACIONAL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO
Regula la conducta o relaciones entre Regula las relaciones entre los estados,
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los individuos (Derecho Privado) y
entre el individuo y el Estado(Derecho Público).
organismos internacionales y demás sujetos
del DIP, incluyendo al hombre.
Se nos presenta como un derecho de
subordinación.
Se nos presenta como un derecho de
coordinación.
Las normas son promulgadas por la
autoridad competente y se imponen
jurídicamente a los particulares.
El único modo de creación de normas
jurídicas es el acuerdo entre estados, y las
sanciones van dirigidas a los estados,
organizaciones internacionales, etc
Derecho más completo. Derecho incompleto, está sujeto a laarbitrariedad y la acción discrecional de
estado en aquellas zonas aún no reguladas.
La coerción está organizada de un
modo satisfactorio.
Carece de legislador y las sanciones han
sido impuestas recientemente sólo por el
Pacto de la Sociedad de Naciones y por la
Carta de la O.N.U.
Aunque la función del Derecho Internacional va más allá de regular lasrelaciones entre los estados, su función ha llegado al campo interinstitucional, con
el nacimiento de las organizaciones internacionales y organismos especializados
que fueron creados con la finalidad de establecer la cooperación política, económica
y administrativa internacional y asimismo por la conciencia que han tomado los
estados de la necesidad de una sociedad mundial organizada.
No obstante que constituye un tema doctrinariamente discutido si el Derecho
Internacional constituye un orden totalmente distinto al Derecho Interno o si por el
contrario constituye un orden jurídico supranacional con vinculaciones estrechas al
orden jurídico interno como conjunto único e interdependiente de normas. A pesar
que la constitución de 1961 aceptaba la concepción dualista es decir que el Derecho
Internacional y el Derecho Interno son totalmente distintos y opuestos, en
Venezuela actualmente debido al proceso de cambios en nuestro ordenamiento
jurídico hay una mayor tendencia a aceptar la concepción monista, es decir se
admite que el Derecho Internacional y el Derecho interno constituyen dos ramas
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que pertenecen aun mismo orden jurídico. Pero la aceptación de esta teoría trae un
problema y es el siguiente, que si ambos ordenamientos jurídicos (el interno y el
externo) no constituyen sistemas aislados sino que se relacionan, cual tiene
primacía sobre el otro, es decir que pueden haber conflictos entre una norma de
Derecho Internacional y una de Derecho Interno, en algunos artículos de la
constitución de la República Bolivariana de Venezuela esta resuelto este problema
porque se le da primacía a la norma de Derecho internacional como por ejemplo en
el articulo 23 que establece lo siguiente: “ Los tratados pactos y convenciones
relativos a derechos humanos, suscritos y ratificados por Venezuela, tienen
jerarquía constitucional y prevalecen en el orden interno, en la medida en que
contengan normas sobre su goce y ejercicio más favorables a las establecidas por
esta constitución y la ley de la República, y son de aplicación directa e inmediata
por los tribunales y demás órganos del poder público”. (Constitución de la republica
Bolivariana de Venezuela, Gaceta oficial, 30 de Diciembre de 1999).
Los planteamientos desarrollados permiten señalar que no existen dudas para
afirmar que la comunidad mundial se encuentra ante un proceso de evolución de los
principios que sustentan las relaciones entre los diferentes sujetos internacionales.
El dinamismo que ha logrado esta rama de la ciencia jurídica ha sido consecuencia
de la continua motivación que han tenido para ello sus miembros dado que, en la
sociedad cosmopolita crecen con vivificante interés las relaciones internacionales y
éstas son reguladas por un marco jurídico uniforme y armónico que permite
abandonar la praxis de vivir en comunidades aisladas ante el auge de los problemas
internacionales mediante los procesos de apertura, integración y globalización que
en el ámbito mundial han acontecido, logrando con ello, que la justicia no sea
meramente formal sino material, en la solución de los conflictos planteados.
De esta manera, constituye propuesta y práctica del Derecho Internacional de la
actualidad, no solamente dar solución a dichos conflictos, sino así mismo ofrecer
las soluciones considerando de relevancia el uso de la equidad en la aplicación del
Derecho. De esta forma, ante la comunidad internacional adquiere verdadera
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existencia la justicia material que impone la aplicación de un derecho armónico y
conforme con la naturaleza de las relaciones internacionales respetando el derecho
público nacional de cada país.
FUNDAMENTACIÓN LEGAL DE LA NORMATIVA
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
TITULO IV
DEL PODER PÚBLICOCapítulo I
De las Disposiciones Fundamentales
Sección Quinta: De las Relaciones Internacionales
Artículo 152. Las relaciones internacionales de la República responden a los
fines del Estado en función del ejercicio de la soberanía y de los intereses del
pueblo; ellas se rigen por los principios de independencia, igualdad entre los
Estados, libre determinación y no intervención en sus asuntos internos,solución pacífica de los conflictos internacionales, cooperación, respeto de los
derechos humanos y solidaridad entre los pueblos en la lucha por su
emancipación y el bienestar de la humanidad. La República mantendrá la más
firme y decidida defensa de estos principios y de la práctica democrática en
todos los organismos e instituciones internacionales.
Artículo 155. En los tratados, convenios y acuerdos internacionales que la
República celebre, se insertará una cláusula por la cual las partes se obliguen a
resolver por las vías pacíficas reconocidas en el derecho internacional o
previamente convenidas por ellas, si tal fuere el caso, las controversias que
pudieren suscitarse entre las mismas con motivo de su interpretación oejecución si no fuere improcedente y así lo permita el procedimiento que deba
seguirse para su celebración.