NORMAS NACIONALES E INTERNACIONALES DE GESTIN DE LA CALIDAD Y PREMIOS

Normatividad internacional para la gestin de la calidad EMPEZAREMOS PRIMERO CON LO QUE ES ISO: Qu es ISO? Organizacin Internacional para la Estandarizacin (ISO) es una federacin de alcance mundial integrada por cuerpos de estandarizacin nacionales de 130 pases, uno por cada pas. La ISO es una organizacin no gubernamental establecida en 1947. La misin de la ISO es promover el desarrollo de la estandarizacin y las actividades con ella relacionada en el mundo con la mira en facilitar el intercambio de servicios y bienes, y para promover la cooperacin en la esfera de lo intelectual, cientfico, tecnolgico y econmico. Todos los trabajos realizados por la ISO resultan en acuerdos internacionales los cuales son publicados como Estndares Internacionales. De dnde proviene el nombre ISO? Muchas personas habrn advertido la falta de correspondencia entre el supuesto acrnimo en ingls de la Organizacin y la palabra ISO. As sera, pero ISO no es el acrnimo. En efecto, ISO es una palabra, que deriva del Griego isos, que significa igual, el cual es la raz del prefijo iso el cual aparece en infinidad de trminos. Desde igual a estndar es fcil seguir por esta lnea de pensamiento que fue lo que condujo a elegir ISO como nombre de la Organizacin. ISO Estndares. Cmo desarrolla la ISO sus estndares?

La Organizacin Internacional para la Estandarizacin estipula que sus estndares son producidos de acuerdo a los siguientes principios: 1) Consenso: Son tenidos en cuenta los puntos de vistas de todos los interesados: fabricantes, vendedores, usuarios, grupos de consumidores, laboratorios de anlisis, gobiernos, especialistas y organizaciones de investigacin. 2) Aplicacin Industrial Global: Soluciones globales para satisfacer a las industrias y a los clientes mundiales. 3) Voluntario: La estandarizacin internacional es conducida por el mercado y por consiguiente basada en el compromiso voluntario de todos los interesados del mercado. Esta norma se refiere a la gestin de la calidad y al aseguramiento de la calidad redactndose las directrices para su seleccin y utilizacin. Uno de los factores esenciales en el funcionamiento de la organizacin es la calidad de sus productos o servicios. Existe una tendencia mundial por parte de los clientes, hacia requisitos ms exigentes respecto a la calidad. Al mismo tiempo se esta produciendo una creciente toma de conciencia de que, para obtener de forma continuada unos buenos rendimientos econmicos, es necesario, con frecuencia, mejorar la calidad de forma sistmica. Para que una organizacin sea reconocida por la calidad de sus productos o servicios, tiene que funcionar con eficacia, con mtodo y con sistema, dentro de una norma que d garanta al usuario de los productos o servicios. Cuando se crea un producto o un servicio, se hace para satisfacer las necesidades y requisitos de los clientes. Tales requisitos, generalmente, se traducen en forma de especificaciones. Sin embargo, las especificaciones tcnicas no pueden, por si solas, garantizar que se cumplirn de manera efectiva los requisitos del cliente, ya que pueden producirse deficiencias en las propias especificaciones o en el sistema organizativo establecido para disear y realizar el producto o servicio. Ello ha llevado al desarrollo de normas de sistemas de calidad y guas que contemplen los requisitos establecidos en las especificaciones tcnicas del producto o servicio. Esta serie de Normas Internacionales (ISO 9000 a ISO 9004) establecen una racionalizacin de los numerosos y variados enfoques nacionales en este campo. Las normas nacen para que las empresas se rijan por unos principios de organizacin, para que den estabilidad en el mercado y en la sociedad. Los sistemas de calidad no son un capricho, son una imperiosa necesidad para lograr una cierta estabilidad econmica y social. Para que exista una clientela, es necesario hacer una

prospeccin del mercado, saber lo que las personas necesitan, quieren o esperan y disear un producto o servicio acorde a esas expectativas. La satisfaccin del cliente garantiza la continuidad de la organizacin. Mediante esta norma se espera clarificar diferencias y relaciones entre los conceptos relativos de la calidad. Tambin pretende dar orientacin para poder elegir la norma ms apropiada para la empresa (ISO 9001, 9002, 9003), para el aseguramiento externo de la calidad. El sistema de la calidad de una organizacin esta influido por los objetivos de la propia organizacin, por sus productos o servicios y por sus propias prcticas; en consecuencia, el sistema de calidad vara de una organizacin a otra. Definiciones En esta Norma Internacional se utilizan los trminos con la significacin dada en la norma ISO 8402; sin embargo, se han tomado de sta las definiciones de cinco trminos, que se consideran fundamentales para utilizacin de la presente Norma Internacional.Poltica de la calidad

Directrices y objetivos generales de una empresa, relativos a la calidad, expresados formalmente por la direccin general. La poltica de la calidad forma parte de la poltica general y debe ser aprobada por la alta direccin.Gestin de la calidad

Aspecto de la funcin general de la gestin que determina y aplica la poltica de la calidad. La obtencin de la calidad deseada requiere el trabajo y la participacin de todos los miembros de la empresa en tanto que la responsabilidad de la gestin de la calidad corresponde a la alta direccin. La gestin de la calidad incluye la planificacin estratgica, la asignacin de recursos y otras actividades sistemticas, tales como la planificacin, las operaciones y las evaluaciones relativas a la calidad. Sistema de calidad Conjunto de la estructura de la organizacin, de responsabilidades, de procedimientos, de procesos y de recursos que establecen para llevar a cabo la gestin de la calidad.

El sistema de la calidad debe ser proporcionado a lo que exige la consecucin de los objetivos establecidos sobre la calidad. Puede exigirse que se ponga de manifiesto la implantacin de ciertos elementos del sistema, si as se ha establecido contractualmente, por prescripciones reglamentarias o en los casos de una evaluacin. Control de calidad Tcnicas y actividades de carcter operativo utilizadas para satisfacer los requisitos relativos a la calidad. Para evitar toda confusin se recomienda utilizar un modificador cuando este concepto se refiere a un campo ms restringido, por ejemplo, control de la calidad en la fabricacin. El control de la claridad lleva implcito la aplicacin de tcnicas operativas de actividades, que tienen dos objetivos fundamentales: mantener bajo control un proceso y eliminar las causas de defecto en las diferentes fases del bucle de la calidad, con el fin de conseguir los mejores resultados econmicos.Aseguramiento de la calidad

Conjunto de acciones planificadas y sistemticas que son necesarias para proporcionar la confianza adecuada de que un producto o servicio satisfar los requisitos dados sobre la calidad. El aseguramiento de la calidad no ser completo si los requisitos adecuados no reflejan ntegramente las necesidades del utilizador. Desde el punto de vista de la eficacia, el aseguramiento de la calidad implica generalmente, una evaluacin permanente de aquellos factores que influyen en la adecuacin del proyecto y de las especificaciones a las aplicaciones previstas y adems, la verificacin y la auditoria de las operaciones de produccin, de instalacin y de inspeccin. Para proporcionar la debida confianza, puede ser preciso que se aporten las pruebas oportunas. Mediante el uso de estas normas las empresas debern: Conseguir y mantener la calidad del producto o servicio. Satisfacer las necesidades del cliente. Generar confianza en la propia organizacin.

Lograr la confianza de la clientela. Cuando hay un contrato, ofrecer garantas al cliente de que se cumplen las condiciones acordadas. As, la norma ISO 9000 es la que permite seleccionar un modelo de aseguramiento de la calidad, entre los que se describen las ISO 9001/9002/9003. En las ISO 9004 y 90042 se recogen directrices para la gestin de la calidad, la ultima referida especialmente a los servicios. Objetivos En relacin con la calidad una organizacin deber intentar alcanzar los siguientes objetivos: Conseguir y mantener la calidad real del producto o servicio, de tal forma que se satisfagan permanentemente las necesidades, implcitas o explicitas de cliente. Ofrecer a su propia direccin la confianza de que se obtiene y mantiene la calidad deseada. Ofrecer al cliente la confianza de que se esta obteniendo, o que ser conseguida, la calidad deseada en el producto suministrado o servicio prestado. Cuando se halla establecido contractualmente, se podr exigir la comprobacin documental en las condiciones previamente acordadas. Caractersticas de las distintas situaciones del sistema de calidad Las normas internacionales relativas a los sistemas de la calidad se utilizan en dos situaciones diferentes. Contractuales y no contractuales. En ambas situaciones la organizacin del suministrador influye en la capacidad de este ltimo para conseguir realmente un servicio o producto que se ajuste a sus exigencias y en los riegos que de ellos puedan derivarse. En este caso, el cliente exigir contractualmente que el suministrador incluya ciertos elementos en su sistema de calidad. Un mismo suministrador, con frecuencia, estar implicado en los dos tipos de situaciones. El suministrador puede comprar materiales o componentes normalizados, sin requisitos contractuales de aseguramiento de la calidad y, por otro lado, comprar otros con requisitos contractuales. El mismo suministrador puede vender algunos de sus productos con requisitos contractuales y otros sin ellos. Tipos de normas internacionales sobre sistemas de la calidad Esta serie de normas comprende dos tipos de Normas Internacionales que cubren las necesidades correspondientes a diferentes situaciones:

La norma ISO 9004 (y la presente norma internacional), que recogen las directrices para la gestin de la calidad, aplicable a todas las organizaciones. Las normas ISO 9001, ISO 9002 e ISO 9003, que son las normas previstas para el aseguramiento externode la calidad en condiciones contractuales.

INSTITUTO TECNOLOGICO SUPERIOR DE MISANTLA

4.1.1 Iso9000

Iso 9000ISO 9000 ( International Standards Organization.) Introduccin Normalizacin Qu se pretende con la normalizacin? La Normalizacin de los procesos Qu son las normas iso 9000.? Quines usan la norma ISO 9000? Quin elabora estas normas? De qu tratan las normas ISO 9000? Quin las utiliza? Requisitos del sistema de calidad Norma ISO 9001 Certificacin en ISO 9000

Auditorias Cules son los objetivos de una auditora de un Sistema de la Calidad? Cmo se desarrolla e implanta un Sistema de Aseguramiento de la Calidad? Certificacin en Mxico. INTRODUCCION. Una breve resea de la Norma ISO 9000 para comprender a las organizaciones, es de frecuente ayuda echar un vistazo a su historia. Vamos a hacer esto con la Norma para comprender ms sobre las tensiones que estn siendo experimentadas hoy en da. Lo que era relevante e importante en la poca en que se gest la Norma ha cambiado con la evolucin de los mercados y las organizaciones la Norma se ha convertido en un anacronismo, defendida con legitimidad por las instituciones que han crecido alrededor de ella, pero de cuestionable relevancia en los problemas cotidianos de desempeo administrativo y mejoramiento en los tiempos modernos. no tiene que retroceder ms all de 1987 (ao en el que la Norma ISO 9000 fue introducida) para comprender la Norma. Su ms temprano antecesor fue una norma de defensa industrial en uso durante la Segunda Guerra Mundial, que en su momento fue adoptada por la NATO y se hizo conocida como la serie AQAP (Allied Quality Assurance Publications). La Norma fue introducida para resolver un problema de ese momento. Las municiones estaban explotando en fbricas. Resolvi el problema asegurando que las municiones fueran fabricadas estrictamente de acuerdo a normas (siendo las normas documentadas e independientemente controladas). En ese tiempo, pensar en la organizacin de trabajo era fuertemente dominado por las nociones de especializacin del trabajo y normalizacin. La especializacin de trabajo tuvo sus races en el trabajo de Frederick Winslow Taylor y Adam Smith&nbsp, ellos demostraron cmo el rendimiento puede ser mejorado reestructurando el trabajo en funciones de especializacin. La normalizacin fue el secreto del xito para Henry Ford. Esto hizo posible significativas reducciones en los costos. Estos dogmas de pensamiento administrativo estn todava vigentes en la mayora de nuestras organizaciones. Han sido desafiadas en aos recientes por las teoras de calidad total y han demostrado ser impedimentos a las mejoras en el rendimiento, pero nuevas y diferentes ideas han avanzado poco con respecto al status quo cuando el pensamiento de la

organizacin es gobernado por ideas de especializacin y de normalizacin, el rol administrativo es el de especificar las normas y procedimientos que la gente va a utilizar para trabajar. La documentacin de las normas formaliza este pensamiento y brinda formas de control (las personas: han hecho lo que las normas dicen que deben hacer?). Es una forma de control que controla el resultado de la produccin (las bombas no explotan en las fbricas), el pensamiento de calidad total, por el contrario, llevara a la mejora del producto. Es irnico que mientras muchas fbricas de municiones en el Reino Unido usaban esos mtodos para controlar la produccin, Deming estaba trabajando con fbricas de municiones en los Estados Unidos para mejorar el resultado mediante la reduccin de variables despus de la guerra, la idea de que el desempeo podra ser mejorado mediante prevencin de defectos se introdujo en la industria. La visin era que la prevencin requera planificacin y la planificacin implicaba procedimientos predeterminados. La verificacin (Hacen lo que dicen que?) era conducida por el cliente (usualmente el departamento gubernamental que haca la compra). Para salvar el dinero de los contribuyentes, el gobierno decidi que la vigilancia debera ser conducida por el sector privado. la respuesta de la industria fue delegar responsabilidades en sus proveedores y conducir las verificaciones utilizando sus propios inspectores. Naturalmente haba distintos puntos de vista con respecto a que elementos eran necesarios en un sistema de calidad total y la implantacin y la evaluacin de distintos sistemas implicaba cada vez mayores recursos. En 1972, la primera Norma Britnica, la BS 4891, fue publicada en un intento de brindar orientacin comn a la industria. La BS 4891 contena clusulas que eran pertinentes a los requerimientos de Defensa y fue reemplazada por la BS 5179 en 1974. Muchos contratistas que no pertenecan a Defensa, sin embargo, seguan teniendo dificultades con este documento en 1977, Sir Frederick Warner inform al gobierno sobre el uso de normas de calidad total en la industria britnica. Warner recomend una norma comn a todos para asegurar la calidad total, la evaluacin independiente y un registro de esas compaas evaluadas cmo cumpliendo los requerimientos. Consecuentemente naci la industria de la ISO 9000 (originalmente la BS 5750 en el Reino Unido el nacimiento de esta industria coincidi con una desmedida abundancia de inspectores del gobierno. Un proyecto del Departamento de Comercio e Industria brindaba asistencia financiera a algunas firmas que buscaban el consejo y la asistencia de este nuevo ejrcito de consultores sobre calidad total. Los consultores adheran a la visin en la cual la ISO 9000 se basaba originalmente, que la prevencin requiere planificacin y la evidencia

de esta planificacin deberan ser normas documentadas que puedan ser verificadas independientemente. Es un mtodo que, si exitosamente aplicado, controlara los resultados de la produccin, por el contrario, le ense a los japoneses a manejar sus organizaciones como un sistema y a mejorar el desempeo permanentemente mediante el manejo y la reduccin de la variabilidad. NORMALIZACIN: Definicin: La Normalizacin es una actividad colectiva encaminada a dar soluciones a situaciones repetitivas, que provienen fundamentalmente del campo cientfico o tcnico, y consiste en la elaboracin, difusin y aplicacin de normas. Qu es una norma? Es un documento accesible al pblico, consensuado entre todas las partes interesadas, que contiene especificaciones tcnicas u otros criterios para que se usen como reglas, guas o definiciones de caractersticas, para asegurar que materiales, productos, procesos o servicios cumplen los requisitos especificados. Debe estar aprobado por un organismo de normalizacin y no tiene carcter obligatorio. Hay normas aplicables a muchos campos, como aceites, alimentos, comunicacin, medicina, construccin, electrnica, calidad, etc. Una norma marca unas pautas para la fabricacin de productos, realizacin de un proceso, desarrollo de un servicio, para proteger la salud y el medio ambiente, prevenir los obstculos al comercio y facilitar la cooperacin tecnolgica. Qu se pretende con la normalizacin? Simplificar las tareas, y facilitar la intercambiabilidad. Proteger al consumidor. ste al comprar un producto normalizado tiene la posibilidad de elegir entre varios suministradores (por ejemplo al comprar un repuesto). Eliminar barreras a los intercambios. La Normalizacin de los procesos. La calidad de un producto puede ser garantizada mediante su control exhaustivo o asegurndose de que todos los procesos que han intervenido en su fabricacin operan dentro de las caractersticas previstas.

La normalizacin es el punto de partida en la estrategia de la calidad, as como para la posterior certificacin de la empresa. Es, asimismo, un instrumento tcnico para la implantacin de un sistema de calidad. Una norma es el registro escrito de todos los aspectos que se han de respetar en la produccin de un bien o en el suministro de un servicio. Cualquier actividad, operativa o de gestin, puede ser en principio normalizable. En este sentido, un procedimiento es la descripcin documentada de las tareas a realizar dentro de un proceso y del producto a entregar para alcanzar un objetivo. Indica quin, dnde, cmo y cundo se realizan las diferentes tareas o actividades. QUE SON LAS NORMAS ISO 9000.? Las Normas ISO 9000 son un conjunto de normas y directrices internacionales para la gestin de la calidad que, desde su publicacin inicial en 1987, han obtenido una reputacin global como base para el establecimiento de sistemas de gestin de la calidad. Tres de las normas actuales, las ISO 9001, 9002 y 9003, han sido ampliamente utilizadas como base para la certificacin de sistemas de la calidad por tercera parte. Esto ha dado como resultado, que en la actualidad existan ms de 200 000 organizaciones certificadas en todo el mundo, as como muchas ms en proceso de definir e implantar sistemas degestin de la calidad. Actualmente, las empresas viven en un medio ambiente de alta competencia, la que no provea productos de alta calidad no sobrevivir. Esto aplica para todos los productos y servicios del mercado: Industrias de manufactura: autos, televisiones, ropa, etc. Empresas de Servicio: agencias aduanales, restaurantes, hoteles, etc. Para asegurar el xito, las empresas deben asegurar a sus clientes que sus productos cumplen con requisitos de calidad establecidos. ISO 9000 (International Organization for Standarization) es una organizacin no gubernamental encargada de crear acuerdos tcnicos en base a los cuales se establece un estndar que regula la calidad de los productos y servicios. ISO enuncia acuerdos mundiales de control de calidad que son publicados como Estandares Internacionales.

Esta organizacin establece estas normas para cas todos los sectores. ISO 9000 es una rama de ISO que representa un concenso internacional de como obtener un sistema adecuado de administracin y gerencia; su meta principal es proporcionar a toda clase de organizaciones una serie de parametros que sirven como guia en la elaboracin de un sistema de administracin eficiente. Una norma internacional para regular un Sistema de Direccin de Calidad (Quality Management System). La norma proporciona la base y gua para el desarrollo de un Sistema de Calidad. Los detalles varan de compaa en compaa y de lugar en lugar. Requiere un conveniente y documentado aseguramiento de proveedores. Contiene los requerimientos mnimos de un Sistema de Calidad. Por lo tanto: Es la Organizacin Internacional para la Estandarizacin En 1987 se public una serie a la cual se le asign el nmero 9000 El ISO 9000 es una serie de normas utilizadas para estandarizar el sistema utilizado por las empresas para asegurar la calidad de su productos y servicios Estas normas pueden ser aplicadas por empresas que producen cualquier producto o servicio, en cualquier pas del mundo. La norma ISO 9000 es un lenguaje universal de comunicacin entre clientes y proveedores de todo el mundo Existen 3 modelos de ISO 9000 aplicables a diferentes tipos de empresas: ISO 9001: Empresas que disean y producen productos. ISO 9002: Empresas que no disean, solo producen o brindan un servicio. ISO 9003: Empresas que no producen ni disean, realizan solo inspecciones finales. El Sistema de Calidad que propone el ISO 9001 tiene 20 requerimientos, los cuales deben ser cubiertos por una empresa para poder certificarse una frase para describir lo que significa el ISO 9000 es: Di lo que haces, haz lo que dices y comprubalo.

En 1987 la ISO public las primeras cinco normas internacionales sobre aseguramiento de calidad, conocidas como las Normas ISO 9000. En sus anuncios de ese tiempo describan las nuevas normas como el refinamiento de todos los ms prcticos y genricamente aplicables principios de sistemas de calidad y la culminacin de acuerdos entre las ms avanzadas autoridades en estas normas como la base de una nueva era en la administracin de la calidad. Las normas de la serie ISO 9000 fueron para el aseguramiento de calidad, Especifica la forma como una empresa debera operar en: diseo del producto, compra de insumos, produccin, control de calidad de insumos y productos en todas las etapas de produccin. almacenamiento. despacho y servicio post-venta. capacitacin del personal auditoras para asegurar la operacin del sistema segn el standard. De modo de asegurar que el producto tenga siempre la calidad especificada. La introduccin de la norma corresponde a un cambio de las empresas que tienden a reemplazar los controles finales por controles para prevenir la ocurrencia de problemas lo que es ms econmico y aumenta la productividad. La norma entrega una pauta para ordenar la empresa y, a travs de las auditoras de calidad, las herramientas para mantener esta forma de operar en el tiempo. La estandarizacin permite adicionalmente la evaluacin de la empresa y su certificacin segn la norma ISO 9000.Este certificado, que es validado peridicamente y que se pierde si la empresa deja de operar segn el standard, es usado tambin comercialmente para diferenciarse de la competencia.

En Europa y Norte Amrica, la norma goza de amplia aceptacin existiendo a la fecha ms de 60000 empresas certificadas y estableciendo se cada vez ms frecuentemente la restriccin del cliente de solo comprar a proveedores certificados. Quines usan la norma ISO 9000?. Mientras en el pasado era ms bien una norma para empresas interesadas en desarrollar una cultura de la calidad, cada vez ms se esta transformando en un requisito para operar. Numerosos son los clientes que han certificado y consideran la certificacin como un argumento en la evaluacin de proveedores. De hecho frecuentemente reducen sus propios controles de recepcin en base a la historia de entrega del proveedor lo que tiene una directa repercusin en costos e inclusos inventarios mnimos dada la velocidad con que se puede recepcionar e integrar a la lnea de produccin. En pases en donde la norma no ha encontrado todava mayor difusin, sirve todava como medio para diferenciares de la competencia. Dentro de la empresa prcticamente todas las reas son involucradas en el trabajo segn la normativa. Solo se excluye el rea contable de las exigencias y se menciona slo dentro de las recomendaciones. Esto lleva a que la implementacin de ISO 9000 lleve a un cambio en numerosos procesos y ante todo en la forma en que se trabaja en si pendiente de prevenir y no de ser eficiente en remediar problemas que surgen. Quin elabora estas normas?. El organismo encargado de la realizacin de estas normas es ISO (International Standard Organization),a travs de su Comit tcnico TC/176. ISO es una Federacin Mundial de Organismos Nacionales de Normalizacin, creada en 1947, con sede en Ginebra (Suiza). La serie ISO 9000 surge para armonizar la gran cantidad de normas sobre gestin de calidad que estaban apareciendo en distintos pases del mundo. Actualmente son utilizadas en todo el mundo. Estas normas pasan posteriormente a Norma Europea (EN), y a continuacin a Norma Espaola (UNE). De qu tratan las Normas ISO 9000?. Tratan sobre los requisitos de los Sistemas de la Calidad, para el Aseguramiento de sta. Se utilizan como:

Herramienta de gestin interna (evita problemas, fomenta la mejora, etc.); tenemos el Aseguramiento Interno de la Calidad, que se define como: Conjunto de actividades orientadas a proporcionar a la alta direccin de la empresa la confianza de que se est consiguiendo la calidad prevista a un costo adecuado. Herramienta de gestin externa, en situaciones contractuales con clientes (sirve para proporcionar confianza); por lo que tenemos el Aseguramiento Externo de la Calidad, definido como: Conjunto de actividades orientadas a dar confianza al cliente de que el sistema de aseguramiento de la calidad del suministrador le permite dar un producto o servicio con los requisitos de calidad que l ha pedido. QUIN LAS UTILIZA?. Los clientes de estas normas son empresas de todo tipo (tanto de productos como de servicios) y tamao. En funcin de su actitud al decidirse por ellas se pueden clasificar en tres grupos: Los que creen en la filosofa de la calidad y la utilizan como base para ser ms competitivos. Los que no tienen claro lo que es, pero se deciden a utilizarlas. Los que quieren la certificacin por exigencias de sus clientes. Requisitos del sistema de calidad Norma ISO 9001. 1 - Responsable de la direccin. Poltica de la calidad. Se debe establecer y documentar la poltica de la calidad de manera tal que sea consecuente con otras polticas del organismo (por ej. Poltica ambiental) y la Direccin debe tomar las medidas necesarias para asegurar que esta poltica sea entendida, implementada y revisada en todos los niveles del organismo. Es conveniente que la Direccin documente los objetivos y compromisos relacionados con los elementos clave de la calidad, como ser la aptitud para el uso, el desempeo, la seguridad y la seguridad de funcionamiento. Estos objetivos deben ser posibles de lograr y deben tener en consideracin los costos asociados y su compatibilidad con la poltica de calidad.

Organizacin. Se deben definir y documentar las responsabilidades, la autoridad y las interrelaciones de todo el personal involucrado con la calidad. Es conveniente definir un organigrama claro sin superposicin de funciones. No es necesario que todas las funciones sean realizadas por personas distintas pero debe quedar perfectamente establecida la relacin mutua. Representante de la direccin.- La Direccin debe nombrar un miembro de la organizacin que, con independencia de otras responsabilidades, debe tener autoridad para administrar el sistema de calidad y para informar a la Direccin sobre la marcha del mismo para su revisin y mejoramiento. 2 - Sistema de la calidad.- Elementos del sistema de calidad. Planes de calidad. Para todo producto o proceso se deben preparar planes de calidad documentados, coherentes con los requisitos del sistema de calidad. Son particularmente necesarios los planes de calidad para un producto o proceso nuevo o para un cambio significativo a uno existente. Se deben definir: Los objetivos a alcanzar. Los pasos de los procesos. La asignacin de responsabilidades y autoridades. Los procedimientos e instrucciones a aplicar. Los programas de ensayo, inspeccin y auditoras. Un procedimiento documentado para los cambios y modificaciones. Un mtodo para medir el logro de los objetivos. Otras acciones necesarias para lograr los objetivos. 3 - Revisin del contrato Se debe documentar un procedimiento para definir las actividades de revisin de los contratos, de las ofertas y de las rdenes (declaracin de requisitos). Antes de presentar una

oferta o de aceptar un contrato o una orden, stos deben ser revisados para asegurar que: Los requisitos estn adecuadamente definidos y documentados. Se resolvieron todas las eventuales diferencias entre la oferta y el contrato u ordenase posee la capacidad efectiva para satisfacer los requisitos del contrato u orden. Se deben documentar adems las actividades de modificacin y comunicacin de estas modificaciones a las funciones involucradas. Deben conservarse los registros de las revisiones. 4 - Control del diseo El diseo de un producto debe considerar las responsabilidades de los clientes (obtenidas a travs de estudios de mercado) y estas necesidades se deben traducir en especificaciones para los materiales y procesos que sean realizables, verificables y controlables y que den como resultado un producto a un precio aceptable que brinde a su vez un beneficio para el organismo. Planificacin y definicin de responsabilidades.Se deben documentar los planes de calidad, las interfaces organizativas y tcnicas con sus respectivas responsabilidades y se deben asegurar los recursos necesarios para lograr los objetivos preestablecidos. Es conveniente que se establezcan programas claros con puntos de detencin adecuados que permitan el control y la revisin del diseo. Adems de las necesidades del cliente es conveniente tener en cuenta los requisitos relativos a la seguridad, medio ambiente, reglamentaciones y aspectos de la poltica de la calidad del organismo. Datos de partida y finales del diseo. Se deben identificar y documentar los requisitos de los datos de partida del producto, incluidos los requisitos legales y reglamentaciones. Estas datos deben ser completos, de acuerdo a los convenida en la revisin del contrato y se deben resolver las eventuales ambigedades. Los datos finales deben estar documentados y deben estar expresados de modo que puedan verificarse y validarse con los requisitos de partida. Modificaciones del diseo.

Todos los cambios y modificaciones del diseo deben ser identificados, documentados, revisados y aprobados por personal autorizado antes de su implementacin. Revisin del diseo.- En cada fase del desarrollo del diseo (puntos de detencin) es necesario planificar y llevar a cabo una revisin formal documentada de los resultados. Para cada fase se deben especificar los mtodos de medicin y ensayo y los criterios de aceptacin. Los elementos de la revisin del diseo deben ser: Elementos de la revisin con las necesidades y con la satisfaccin del cliente. Elementos relacionados con la especificacin del producto. Elementos relacionados con la especificacin del proceso. Revisiones de la aptitud para la comercializacin. Verificacin del diseo. En etapas adecuadas del diseo se debe realizar la verificacin para asegurar que los datos finales de dicha etapa satisfagan los requisitos de los datos de partida. Es conveniente que esta verificacin incluya: clculos alternativos ensayos y demostraciones verificaciones independientes Validacin del diseo. Se debe realizar la validacin para asegurar que el producto satisfaga necesidades y/o requisitos definidos por el usuario. Esta validacin se realiza luego de una verificacin exitosa del diseo, generalmente sobre el producto final.

5 - Control de la documentacin y de los datos. Aprobacin y distribucin de los documentos y de los datos. Los documentos y datos deben ser revisados y aprobados por personal autorizado antes de su distribucin y se debe establecer una lnea de referencia que identifique el estado actual de revisin de los mismos para garantizar siempre la utilizacin de ediciones actualizadas. Cambios en los documentos y en los datos Es conveniente que los cambios en los documentos y datos sean revisados y aprobados por la misma funcin que los revis o aprob inicialmente y cuando sea posible se debe dejar constancia del cambio en el documento o en anexos apropiados. 6 - Compras. Evaluacin y control de subcontratistas. Es conveniente que cada subcontratista tenga una capacidad demostrada para suministrar productos que cumplan con todos los requisitos de compra. Para ello se debe establecer un mtodo de evaluacin y, en base a los resultados, confeccionar una lista de subcontratistas calificados que ser dinmica ya que los subcontratistas debern ser controlados y rectificados de manera continua. Datos sobre las compras. Es conveniente que se establezca con cada subcontratista una estrecha relacin de trabajo y un sistema de realimentacin de datos para la mejora continua de la calidad. En este documento es indispensable una absoluta claridad en los documentos de compras donde deben quedar definidos todos los requisitos de los productos o servicios a comprar, la edicin aplicable de normas, especificaciones, controles y disposiciones para resolver eventuales conflictos Verificacin de los productos comprados. Cuando, dependiendo de la importancia del producto, exista la intencin de verificar los productos en las instalaciones del subcontratista por parte de la empresa o del cliente, es necesario dejar aclarada esta situacin en los documentos de compra. Estas verificaciones no eximen de responsabilidades futuras a las partes auditadas.Deben quedar perfectamente establecidos los mtodos de verificacin y su alcance. 7 - Control de productos suministrados.

Cuando se verifique en una organizacin que el cliente suministre productos a los cuales se les deba realizar alguna actividad productiva, estos productos deben ser tratados de la misma manera que los propios en lo que se refiere a identificacin, trazabilidad, controles, registracin, almacenaje, mantenimiento, etc. Se deben establecer y mantener procedimientos documentados para el control de las actividades mencionadas, se debe registrar cualquier producto perdido, daado o utilizado y se debe notificar al cliente. La verificacin por el proveedor no exime al cliente de la responsabilidad de suministrar productos aceptables. 8 - Identificacin y trazabilidad del producto. Identificacin.- Cuando corresponda se deben establecer y mantener procedimientos documentados para identificar el producto por medios adecuados en las etapas de recepcin, produccin, entrega e instalacin. La identificacin debe ser legible, durable y unvoca y se debe registrar. Segn el caso la identificacin se debe referir al producto individual, a lotes de productos, a zonas de depsito, etc. Trazabilidad.- Si la trazabilidad es un requisito especificado se deben establecer y mantener procedimientos documentados para poder reconstruir la historia del producto o de los lotes. Se deben conservar los registros que permitan la trazabilidad. 9 - Control de los procesos. Control del proceso.- Los procesos de produccin, instalacin y servicio de postventa se deben realizar en condiciones controladas. Para ello es conveniente establecer procedimientos e instrucciones operativas que documenten la forma de realizacin de dichos procesos, que indiquen el cumplimiento con normas, reglamentos, planes de calidad, etc. Se deben definir y monitorear parmetros de control y conservar adecuadamente los registros de dichos parmetros. Equipos de produccin.- Se deben emplear equipos adecuados a los que se les debe garantizar el mantenimiento para asegurar la seguridad de funcionamiento.

Se deben redactar instrucciones operativas para la utilizacin de los equipos. Condiciones ambientales.- Se deben garantizar condiciones ambientales de trabajo adecuadas y seguridad para el personal y para las instalaciones. 10 - Inspeccin y ensayos. Inspeccin y ensayos de recepcin.- Los productos recibidos no debern ser utilizados o procesados antes de que se haya verificado que cumplan con los requisitos especificados. La precisin de los mtodos de verificacin generalmente est en directa relacin con la importancia del producto en el ciclo productivo y con su costo. Cuando por razones de urgencia de produccin esto no sea posible y los controles se realicen posteriormente a la introduccin del producto comprado en el ciclo productivo, se debe garantizar una correcta identificacin para poder segregar los lotes producidos con eventuales productos no conformes. Inspeccin y ensayos durante el proceso de produccin y finales.- Se debe inspeccionar y ensayar el producto en los puntos definidos por el plan de calidad y no debe ser liberado hasta que no se haya verificado su aptitud, valiendo la misma reserva que para el punto anterior. Esta inspeccin puede ser manual o automtica y deber ser realizada con medios y equipos adecuados. Se deben conservar los registros de inspeccin; estos registros sirven no slo como evidencia objetiva de las operaciones de control sino tambin para el anlisis histrico de la produccin. 11 - Controles de los equipos de inspeccin, medicin y ensayo. Los equipos de inspeccin y ensayos deben poseer la incertidumbre de medicin requerida y se deben controlar, calibrar y mantener peridicamente para garantizar que la medicin sea adecuada. En lo posible se debe asegurar una cadena ininterrumpida de comparaciones con patrones nacionales o internacionales, en caso de imposibilidad se deben redactar instrucciones de calibracin que describan exhaustivamente los procedimientos de control en condiciones ambientales adecuadas. Los equipos deben ser correctamente identificados y se deben conservar los registros de control de los mismos. Los equipos o instrumentos que estn

fuera de uso o en reparacin debern ser adecuadamente identificados para evitar su utilizacin. Se debern conservar los registros de inspeccin; estos registros sirven no slo como evidencia objetiva de las operaciones de control sino tambin para el anlisis histrico de la produccin. 12 - Estado de inspeccin y ensayo. El estado de inspeccin y ensayo del producto debe identificarse por medios adecuados como ser marcas, rtulos, etiquetas, etc. O mediante una ubicacin fsica de manera de garantizar la conformidad o no-conformidad del producto. Los productos recibidos no debern ser utilizados o procesados antes de que se haya verificado que cumplan con los requisitos especificados. La precisin de los mtodos de verificacin generalmente est en directa relacin con la importancia del producto en el ciclo productivo y con su costo. Cuando por razones de urgencia de produccin esto no sea posible y los controles se realicen posteriormente a la introduccin del producto comprado en el ciclo productivo, se debe garantizar una correcta identificacin para poder segregar los lotes producidos con eventuales productos no conformes. Inspeccin y ensayos durante el proceso de produccin y finales.- Se debe inspeccionar y ensayar el producto en los puntos definidos por el plan de calidad y no debe ser liberado hasta que no se haya verificado su aptitud, valiendo la misma reserva que para el punto anterior. Esta inspeccin puede ser manual o automtica y deber ser realizada con medios y equipos adecuados. Se deben conservar los registros de inspeccin; estos registros sirven no slo como evidencia objetiva de las operaciones de control sino tambin para el anlisis histrico de la produccin. 13 - Control de productos no-conformes. Se deben establecer procedimientos que ilustren el comportamiento frente a los distintos tipos de no conformidades que se puedan presentar. Identificacin y segregacin. Se deben identificar claramente los productos no conformes para no permitir que sigan avanzando en el ciclo productivo. Adems dichos productos no conformes deben ser adecuadamente segregados para evitar su utilizacin hasta que se decida su destino final.

Revisin y disposicin. Deben quedar perfectamente establecidos los mecanismos de revisin y el personal encargado de determinar el destino de los productos no conformes deber poseer los conocimientos adecuados parra evaluar los efectos resultantes de tal decisin. Es conveniente que el perodo de resolucin de los productos no conformes sea breve. Los procesos de revisin y la resolucin de las no conformidades debern ser documentados y conservados. 14 - Acciones correctivas y preventivas. Las acciones correctivas y preventivas son las medidas a tomar para eliminar o para evitar o minimizar la repeticin de las mismas. La necesidad de implementar estas acciones puede surgir del resultado de auditoras, informes de no conformidades, revisin por parte de la Direccin, informaciones de retorno del mercado o reclamos de clientes. Asignacin de responsabilidades. Como en el caso del control de no conformidades, se deben asignar claramente las responsabilidades del personal involucrado con probada capacidad de gestin para cada rea. Acciones a tomar. Se debe evaluar la importancia del problema en funcin de su repercusin en aspectos como costos de procesamiento, costos de calidad, seguridad de funcionamiento, satisfaccin del cliente, etc. Anlisis del problema Se deben investigar las posibles causas de la generacin de no conformidades para tomar las medidas adecuadas para su eliminacin. Muchas veces estas causas no son evidentes y se hace necesario un cuidadoso anlisis del problema. Puede ser til un anlisis estadstico de las no conformidades por lo que es conveniente poseer una buena historia de registros. Luego de la aplicacin de acciones correctivas o

preventivas es necesario efectuar un nuevo control para verificar la eficacia de dichas acciones. Los eventuales cambios permanentes que se introduzcan debern quedar perfectamente registrados en todos los documentos relacionados como ser instrucciones operativas, especificaciones del producto y documentos de la calidad. 15 - Manipuleo, almacenaje, embalaje, conservacin y entrega. Manipuleo.- Es conveniente que los mdulos de manipuleo prevean la correcta seleccin del medio adecuado para mover y transportar el producto durante la produccin, la entrega e incluso hasta el momento de su utilizacin. Almancenamiento y conservacin. Se deben especificar mtodos de almacenamiento adecuados para asegurar la durabilidad en depsito y evitar deterioros. Se deben definir reas o locales de almacenamiento y se debe reglamentar la recepcin y despacho desde y hacia las distintas reas. Conviene controlar peridicamente los productos en depsito para verificar el estado de los mismos y proceder con la segregacin de los productos deteriorados. Embalaje. Los procesos de embalaje, empaque y marcado debern garantizar la conservacin del estado del producto para respetar las especificaciones establecidas. Entrega. Se debe garantizar la calidad de los productos luego de la inspeccin final y cuando est especificado en el contrato, la calidad debe asegurarse hasta la entrega en destino. Es conveniente identificar claramente los productos que requieran un cuidado especial antes y despus de su entrega. 16 - Control de los registros de la calidad. Los registros de la calidad deben conservarse durante un tiempo determinado para demostrar el cumplimiento de los requisitos establecidos, para poder verificar la efectividad

del sistema de calidad y para permitir el anlisis de los parmetros que influyen sobre la calidad del producto. Los registros pueden encontrarse en cualquier tipo de soporte (papel, archivos electrnicos, etc.) deben ser legibles y se deben identificar de manera tal que se garantice su trazabilidad. Adems debe estar bajo control el estado de distribucin y de revisin para evitar la utilizacin de documentos superados. Es conveniente definir en procedimientos los modelos de los documentos ms importantes. Se debe cuidar la conservacin de los documentos en condiciones ambientales adecuadas. 17 - Auditoras internas de la calidad. Las auditoras internas tienen la funcin de verificar el cumplimiento de los planes de calidad y evaluar la efectividad del sistema. Deben programarse en funcin de la naturaleza e importancia de las actividades y deben ser realizadas por personal independiente de la actividad del sistema. Las auditoras deben documentarse y deben ser transmitidas al personal responsable del rea auditada quien deber implementar las eventuales acciones correctivas o preventivas y verificar su posterior eficacia. Las auditoras deben alcanzar las estructuras organizativas, los procedimientos operativos, los recursos materiales y humanos, las condiciones de trabajo, las operaciones y procesos, los productos y los documentos. Las auditoras internas son documentos fundamentales a utilizarse para la revisin por parte de la Direccin. 18 - Capacitacin. Se deben identificar las necesidades de capacitacin del personal de todos los niveles que dentro del organismo realiza actividades que afectan la calidad, en especial el personal de nueva incorporacin o que se transfiere a nuevas funciones. La capacitacin por lo tanto debe abarcar al personal directivo, ejecutivo, tcnico, supervisores y operadores y deben cubrir las necesidades de aprendizaje y de actualizacin. Se deben conservar los registros de las actividades de capacitacin.

Motivacin del personal. La motivacin del personal comienza con la comprensin de la importancia de las tareas y de la manera en que afectan la calidad del producto, los costos, la satisfaccin del cliente, etc. Es conveniente establecer mtodos de reconocimiento para estimular la contribucin del personal a alcanzar los objetivos. 19 - Servicio de post-venta. Cuando el servicio post-venta sea un requisito especificado, se deben establecer y mantener procedimientos documentados para suministrar este servicio y para verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos e implcitos. Es conveniente disponer de un buen sistema de informaciones sobre las necesidades y la satisfaccin de la clientela, por ejemplo a travs de cuestionarios, llamadas telefnicas, correspondencia, etc. Y se debe conservar un adecuado registro de las eventuales quejas recibidas sobre el producto. Estos datos deben servir para mejorar los aspectos claves de la satisfaccin del cliente. Adems la informacin de retorno del mercado debe utilizarse como entrada para las eventuales modificaciones del diseo del producto en busca de una mejora continua de la calidad. 20 - Tcnicas estadsticas. La importancia de los mtodos estadsticos en el anlisis de resultado vara de actividad en actividad. En general es conveniente la aplicacin de mtodos estadsticos para los anlisis de mercado, diseo del producto, seguridad de funcionamiento, capacidad y control de procesos, niveles de calidad, anlisis de datos, evaluacin del desempeo, anlisis de no conformidades, mejoras de los procesos, evaluacin de la seguridad y anlisis de riesgos. Es muy importante identificar los parmetros de control a tratar y los mtodos estadsticos ms convenientes para cada actividad. Certificacin en ISO 9000. La certificacin en ISO 9000 significa que la empresa logr un nivel o estndar muy alto en materia de aseguramiento de calidad. El certificado en ISO 9000 ampara que una empresa tiene la capacidad de asegurar la calidad de sus productos o servicios (es decir, que sus productos o servicios cumplen consistentemente los requisitos de calidad establecidos).

Pera lograr esta certificacin hay que aprobar una Auditora de Certificacin sin NO CONFORMIDADES. Este certificado dura 3 aos. Documentacin: Ejemplo de Procedimientos: Clasificacin de la mercanca. Almacenamiento y manejo de la mercanca. Importacin de la mercanca. Controlar documentos. Capacitacin y entrenamiento. Ejemplo de registros de calidad: Reporte de cruces diario. Reportes de auditoras internas y externas. Ordenes de compra. Reporte de acciones correctivas. Auditoras de Calidad La auditora es una investigacin para determinar si las actividades de calidad y los resultados relacionados se cumplen. Estas se llevan a cabo para saber si el sistema de calidad est completo, si es efectivo y para mejorarlo. Como prepararse para una auditora: Conocer sobre la documentacin, en donde est, etc. Destruir documentacin obsoleta y no controlada.

Llenar todos los registros, si hay espacios vacos escribir No aplica o Contestar solamente lo que se conoce y lo necesario (no inventar). Tener limpia y ordenada el rea de trabajo. No estar nerviosos, un auditor viene a comprobar que hacemos bien nuestro trabajo, que conocemos bien nuestras funciones y que siempre las cumplimos. Conocer la Poltica de Calidad.Ejemplo de NO CONFORMIDADES.

Se encontraron tarimas de productos no identificados. No hay evidencia de que se hayan efectuado respaldos de informacin. 5 de 8 personas no conocan la Poltica de Calidad de la empresa. Un cliente se quej varias veces del estado de su mercanca. y no hay accin correctiva para esto. No se encontr evidencia de capacitacin a los montacarguistas. Se encontr un reporte de auditoras internas firmado por una persona del mismo departamento. Proceso de Certificacin. 1. Identificar las actividades que afectan la calidad del servicio. 2. Definir responsabilidades y definir registros de calidad. 3. Preparar documentacin (manual de calidad, procedimientos, etc.) 4. Poner el Sistema de Calidad a funcionar. 5. Proporcionar entrenamiento a todo el personal. 6. Contactar a una registradora internacional para certificarnos.

7. Lograr un reconocimiento a nivel internacional. Manejo de mercanca. Procedimientos. Comunicacin. Tiempos. Quin es responsable de qu? Qu documentos vamos a guardar. Seguir la informacin en los procedimientos. Llenar los registros y formatos. Capacitacin segn el puesto. Cursos de ingls, montacargas, ISO 9000, etc..La certificacin es la actividad que consiste en atestiguar que un producto o servicio se ajusta a determinadas normas, con la expedicin de un acta o una marca de conformidad, en la que se da fe documental del cumplimiento de todos los requisitos exigidos en dichas normas.

Por qu una empresa se decide a certificar su Sistema de Calidad? Por exigencia de sus clientes; Como herramienta de competitividad; Para obligarse a tener implantado un Sistema de Calidad. AUDITORAS. Una auditora es un examen metdico e independiente que se realiza para determinar si las actividades y los resultados relativos a la calidad satisfacen las disposiciones previamente

establecidas, y para comprobar que estas disposiciones se llevan realmente a cabo y que son adecuadas para alcanzar los objetivos previstos. Cules son los objetivos de una auditora de un Sistema de la Calidad? Determinar la conformidad o no conformidad de los elementos del sistema de la calidad con los requisitos especificados. Determinar la eficacia del sistema de la calidad implantado para alcanzar los objetivos de la calidad especificados. Proporcionar al auditado la oportunidad de mejorar su sistema de calidad. La auditora del organismo certificador tiene por objeto conseguir por parte de dicho organismo una marca de conformidad que certifique que la empresa tiene implantado un Sistema de Aseguramiento de la Calidad de acuerdo con un modelo determinado. Cmo se desarrolla e implanta un Sistema de Aseguramiento de la Calidad? Antes de comenzar con la implantacin de un Sistema de Aseguramiento de la Calidad, es importante considerar los siguientes aspectos: a) Concienciacin de la direccin.La prctica pone de manifiesto que es fundamental, para la buena marcha de un proyecto de implantacin de un Sistema de Aseguramiento de la Calidad, que la Direccin de la empresa est convencida de la necesidad de este Sistema, y de que su puesta en marcha va a redundar en un mejor funcionamiento de la organizacin. Durante esta etapa adems se realizarn las siguientes acciones: Eleccin del modelo de Sistema de Aseguramiento de la Calidad que se quiere implantar. Esta eleccin la har la empresa en funcin de las actividades que realiza. Anuncio a todos los niveles de la Organizacin del Compromiso adquirido por la direccin. Crear un Comit de Calidad (si se cree necesario). Independientemente de la creacin de este comit, debe haber un responsable de la implantacin y mantenimiento del Sistema, el Representante de la Direccin El

Representante de la Direccin (tambin llamado Responsable de Calidad), o en su caso el Comit de Calidad, tienen las siguientes tareas: Coordinar desde el inicio hasta el final el proyecto de implantacin del Sistema. Revisar y aprobar, por consenso, el Manual de Calidad y los procedimientos operativos Efectuar revisiones peridicas del estado de desarrollo del plan de implantacin. b) Formacin del equipo interno. La empresa debe llevar a cabo la formacin en materia de calidad del personal involucrado en sta, como son: los miembros del Comit de Calidad (si existe) representantes de las distintas reas personal implicado en el sistema. c)Ayuda externa. Para la implantacin de un Sistema de Calidad es casi imprescindible contar con asesora en Calidad, que aporte los conocimientos y la experiencia necesarios para el correcto desarrollo del proyecto de implantacin del Sistema. Sin esta ayuda, el proceso puede alargarse demasiado e incluso fracasar. Para el desarrollo e implantacin de un Sistema de Aseguramiento de la Calidad, existen tres reglas bsicas que hay que cumplir: 1. Decir lo que se hace. 2. Hacer lo que se dice. 3. Poder demostrarlo. En base a estas tres reglas se puede dividir el proceso de desarrollo e implantacin del Sistema: 1. Desarrollo del Sistema.

2. Implantacin del Sistema. 3. Certificacin. CERTIFICACIN EN MXICO. El certificado de conformidad es un documento mediante el cual el organismo certificador, certifica que el sistema de calidad de una organizacin cumple los requerimientos de la norma de referencia. Este certificado se otorga luego de que el organismo certificador verifica, mediante una auditora, que la organizacin auditada cumple pos requerimientos exigibles por la norma. Esto es, dispone de documentacin apropiada, y se da cumplimiento a .lo establecido en la documentacin. El certificado debe contener la fecha de emisin, el perodo de validez y el plazo de las auditoras de revisin. Las empresas certificadoras que actan en nuestro pas son: IRAM, Det Norske Veritas, Lloyds Register Q.A., Bureau Veritas Q.I., entre otras. La serie ISO 9000 es, actualmente, el modelo mas difundido para el aseguramiento de la calidad, aplicable a organizaciones de diferentes tamaos y tipos de actividad. La certificacin de sistemas de calidad sobre la base de stas normas se ha impuesto en el comercio internacional y se ha convertido en barrera no arancelaria al comercio, de all la importancia de prestarle atencin.

4.1.2 Iso14000

Iso 14000Normas ISO 14000 Las normas son necesarias en la actualidad para toda actividad organizada, por esta razn en el mundo, las organizaciones las crean y las siguen con rigidez con el fin de alcanzar con xito los objetivos de la organizacin.

En actualidad a nivel mundial las normas ISO 9000 y ISO 14000 son requeridas, debido a que garantizan la calidad de un producto mediante la implementacin de controles exhaustivos, asegurndose de que todos los procesos que han intervenido en su fabricacin operan dentro de las caractersticas previstas. Toda empresa debe tener en cuenta estas normas pues son el punto de partida en la estrategia de la calidad, as como para la posterior certificacin de la empresa. La calidad de un producto no nace de controles eficientes, nace de un proceso productivo y de soportes que operan adecuadamente, en este espritu estn basadas las normas ISO, por esta razn estas normas se aplican a la empresa y no a los productos de esta. La empresa que implante las normas, asegura a sus clientes que la calidad del producto que el compra, se mantendr en el tiempo. De esta manera habr diferenciacin en el mercado, de las empresas que ya han sido certificadas y las que no, esto con el tiempo se tornar en algo habitual y se presentar la discriminacin hacia empresas no certificadas, esta situacin se presenta ya en pases desarrollados en donde los departamentos de abastecimiento de grandes corporaciones exigen la norma a todos sus proveedores. La norma ISO 14000, no es una sola norma, sino que forma parte de una familia de normas que se refieren a la gestin ambiental aplicada a la empresa, cuyo objetivo consiste en la estandarizacin de formas de producir y prestar de servicios que protejan al medio ambiente, aumentando la calidad del producto y como consecuencia la competitividad del mismo ante la demanda de productos cuyos componentes y procesos de elaboracin sean realizados en un contexto donde se respete al ambiente. Estas forman parte adems de la serie ISO (International Standart Organization) de donde provienen las conocidas ISO 9000 e ISO 9001, referidas estas ultimas a la calidad total dentro de la empresa. I. JUSTIFICACIN La Globalizacin Econmica hace que los procesos productivos en el mbito mundial estn estandarizados, cualquier Compaa que quiera incursionar en un mercado extranjero para ser aceptado debe cumplir con los Estndares Internacionales y estar certificado con el cumplimiento de una norma ISO.

La preocupacin por la proteccin de la salud de los humanos y la responsabilidad ambiental, han sido preocupaciones prioritarias para las naciones industrializadas en el mundo en los ltimo treinta aos. Esto llevo la preocupacin al plano internacional de la ONU dictndose en consecuencia conferencias en torno al tema ambiental, de esta manera se fueron estructurando una serie de normas, no solamente para la estandarizacin de la calidad, sino ya tocando un tema ms delicado como lo es actualmente el medio ambiente. Es por esta razn que nosotros los Administradores de Empresas, como futuros empresarios y directores, debemos conocerlas, estudiarlas y ensearlas, es decir, servir de multiplicadores de las normas que nos van a ayudar, sino a salvar nuestro medio ambiente, por lo menos si a minimizar el impacto negativo que miles de industrias estn teniendo sobre l. II. OBJETIVOS 2.1 General Reconocer la importancia que tiene, no solamente el conocimiento de normas ISO 14000, por parte de las organizaciones, sino tambin la implementacin y actualizacin de este tipo de reglamentacin, pues con base en ella las organizaciones pueden optimizar y mejorar todos sus procesos productivos y reducir el impacto negativo que causan en el medio ambiente del cual se proveen. 2.2 Especficos Determinar el contexto histrico en el cual se desarrollan estas normas Conocer el proceso para la implementacin y utilizacin de las normas ISO 14000 Analizar el impacto que tienen estas normas dentro del contexto ambiental Identificar reas de oportunidades para el mejoramiento del SGA conducentes a mejorar el comportamiento ambiental III. RESEA HISTORICA DE LAS NORMAS ISO

La Organizacin Internacional de Normalizacin, ISO, que nace luego de la segunda guerra mundial (fue creada en 1946), es el organismo encargado de promover el desarrollo de normas internacionales de fabricacin, comercio y comunicacin para todas las ramas industriales a excepcin de la elctrica y la electrnica. Su funcin principal es la de buscar la estandarizacin de normas de productos y seguridad para las empresas u organizaciones a nivel internacional. La ISO es una red de los institutos de normas nacionales de 146 pases, sobre la base de un miembro por el pas, con una Secretara Central en Ginebra, Suiza, que coordina el sistema. La Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO), con base en Ginebra, Suiza, est compuesta por delegaciones gubernamentales y no gubernamentales subdivididos en una serie de subcomits encargados de desarrollar las guas que contribuirn al mejoramiento ambiental. Las normas desarrolladas por ISO son voluntarias, comprendiendo que ISO es un organismo no gubernamental y no depende de ningn otro organismo internacional, por lo tanto, no tiene autoridad para imponer sus normas a ningn pas. 4. 1 NOMBRE Como la Organizacin Internacional para la Estandarizacin tendran abreviaturas diferentes en lenguas diferentes (IOS en ingls, OIN en francs, se ha decidido usar una palabra sacada del Griego isos, significa igual. Por lo tanto, independientemente del pas, independientemente de la lengua, la forma corta del nombre de la organizacin es siempre la ISO. La estandarizacin internacional comenz en el campo electrotcnico: la Comisin Internacional Electrotcnica (IEC) fue establecida en 1906, mientras que la investigacin del trabajo en otros campos ha sido realizada por la Federacin Internacional de las Asociaciones de Estandarizacin Nacionales (ISA), creada en 1926, pero ISA tuvo nfasis en la ingeniera mecnica y por esta razn en 1946, se renen 25 pases en Londres y se decide crear una nueva organizacin internacional, la cual tendra como objeto facilitar la coordinacin internacional y la unificacin de normas industriales . La ISO oficialmente comenz operaciones el 23 de febrero 1947. 4.2 ISO Y COMERCIO MUNDIAL

La ISO - juntos con IEC (la Comisin Internacional Electrotcnica) y ITU (la Unin de Telecomunicacin Internacional) - ha construido una sociedad estratgica con el WTO (Organizacin de Negocios del Mundo) con el objetivo comn de promover un la feria el sistema de comercio global. Los acuerdos polticos alcanzados dentro del marco del WTO requieren el sostn segn acuerdos tcnicos. La ISO, IEC Y ITU, como las tres organizaciones principales en la estandarizacin internacional, tiene los alcances complementarios, el marco, la maestra y la experiencia de proporcionar este soporte tcnico para el crecimiento del mercado global. 4.2.1 ISO Y PASES EN VA DE DESARROLLO Las normas de ISO representan un depsito de tecnologa. Los pases en va de desarrollo en particular, con sus recursos escasos, estn de pie para adelantar de esta riqueza de conocimiento. Para ellos, las normas de ISO son un medio importante de adquirir el knowhow tecnolgico que es apoyado segn el acuerdo general internacional como el arte de levantar su capacidad de exportar y competir sobre mercados globales. Adems de esta ventaja general de normas de ISO, LA ISO tiene un programa especfico para los pases en va de desarrollo que consisten en seminarios que se entrenan, patrocinios y publicaciones. 4.3 SOCIOS DE LA ISO Los socios de ISO son institutos de normas nacionales u organizaciones similares, los ms representativos de estandarizacin en su pas (un miembro en cada pas). Miembros que tienen pleno derecho, cada uno sobre un voto, independientemente del tamao o la fuerza de la economa del pas afectado. Adems, la ISO tambin tiene dos categoras de socios para pases con menos recursos. Ellos pagan cuotas de socio reducidas. Aunque tales miembros no tengan un voto, ellos pueden permanecer actualizados sobre acontecimientos de estandarizacin. Los miembros correspondientes son por lo general organizaciones en pases que an no tienen una actividad de normas totalmente desarrollada nacional. Los miembros correspondientes no toman parte activa con el trabajo tcnico, Los miembros Suscriptor son institutos de pases con muy pequeas economas lo que sin embargo desean mantener el contacto con la estandarizacin internacional. 4.4 NORMAS QUE DESARROLLAN LA ISO La ISO trabaja en los sectores que necesitan las normas y en el lugar que da origen a su desarrollo. La necesidad de un estndar es sentida por una industria o el sector de negocio

que comunica la exigencia a uno de los miembros nacionales de la ISO. Este entonces propone el artculo de trabajo nuevo a la ISO en total. Si es aceptado, el artculo de trabajo es asignado a un comit existente tcnico. Las ofertas tambin pueden ser hechas para establecer comits tcnicos para cubrir los alcances nuevos de actividad tecnolgica, para usar recursos de manera eficiente, la ISO slo lanza el desarrollo de normas nuevas para las que hay claramente una exigencia de mercado. El foco de los comits tcnicos necesariamente es especializado y especfico. Adems, la ISO tiene tres comits de desarrollo generales de poltica con un acercamiento ms horizontal. Su trabajo debe proporcionar la direccin estratgica para el trabajo de desarrollo de las normas sobre aspectos sectoriales. Ellos son: CASCO (evaluacin de conformidad); COPOLCO (poltica de consumidor), y DEVCO (asuntos de pas en vas de desarrollo). Estos comits ayudan asegurar que el trabajo especfico tcnico es alineado con el mercado ms amplio e intereses de grupo de tenedor de apuestas. 4.5 COMITS TECNICOS Las normas de ISO son desarrolladas por comits tcnicos que comprenden a expertos de los sectores industriales, tcnicos y de negocio que han pedido las normas, y el que posteriormente las usarn. Estos expertos pueden ser unidos por otros con el conocimiento relevante, como los representantes de agencias de gobierno, probando laboratorios, asociaciones de consumidor, ecologistas, etctera. Los expertos participan como delegaciones nacionales, escogidas por la ISO, el instituto de miembro nacional para el pas afectado. Segn la ISO esperan que el instituto miembro tome en cuenta de las opiniones de la gama de estndar en desarrollo y presenten una posicin de acuerdo general consolidada, al comit tcnico. 4.6 COMO SE DESAROLLAN Las delegaciones nacionales de expertos de un comit tcnico se encuentran para hablar, discutir y discutir antes de llegar al acuerdo general sobre un proyecto. Este es difundido como un Esbozo el Estndar Internacional (DIS) a los socios de la ISO en total para el comentario y la votacin. Muchos miembros tienen procedimientos de revisin pblicos para la fabricacin de normas preliminares sabidas y disponible a partidos interesados y al gran pblico. Los miembros de ISO entonces toman en cuenta de cualquier opinin que reciben en la formulacin de su posicin en estndar preliminar. Si la votacin est en el favor, el documento, con modificaciones eventuales, es difundida a los miembros de ISO

como un Esbozo Final el Estndar Internacional (FDIS). Si aquel voto es positivo, el documento entonces es publicado como un Estndar Internacional. Cada da laborable del ao, un promedio de once reuniones de ISO ocurre en algn sitio en el mundo. En medio de las reuniones, los expertos siguen el trabajo de desarrollo de las normas segn la correspondencia. Cada vez ms, sus contactos son hechos por el medio electrnico y algunos cuerpos tcnicos ya se han acercado completamente al funcionamiento electrnico, el que se apresura el desarrollo de normas y reduce gastos de viajes. 4.7 EL TIEMPO Las normas de ISO son desarrolladas segn reglas estrictas para asegurar que ellos son transparentes. El lado inverso de la moneda es que esto puede llevar tiempo para desarrollar el acuerdo general entre las partes interesadas y para pasar a examinar el acuerdo en revisin pblico en los pases miembros de la unin de ISO. Para algunos usuarios de normas, en particular los que trabajan en sectores de tecnologa, que cambia tan rpido, puede ser ms importante estar de acuerdo sobre una especificacin tcnica y publicarla rpidamente, antes del examinar de las varias comprobaciones y tener un acuerdo, sobre un nuevo Estndar en todos los miembros de la ISO Internacional. Por lo tanto, para dar solucin a tales necesidades, ISO ha desarrollado una gama nueva categoras diferentes de datos especficos, permitiendo a la publicacin en una etapa intermedia de desarrollo antes del acuerdo general lleno: Especificacin Pblicamente Disponible (PRIMACA), Especificacin Tcnica (TS), Informe Tcnico (TR), Acuerdo de Taller Internacional (IWA). 4.8 LOS COMPAEROS INTERNACIONALES Y REGIONALES DE LA ISO La ISO colabora con sus compaeros en la estandarizacin internacional, el IEC (la Comisin Internacional Electrotcnica), el cuyo alcance de actividades complementa la ISO. A su turno, la ISO Y EL IEC cooperan sobre una base conjunta con el ITU (la Unin de Telecomunicacin Internacional). Las tres organizaciones tienen una colaboracin fuerte sobre la estandarizacin en los campos de tecnologa de informacin y telecomunicaciones. Muchos los miembros de la ISO tambin pertenecen a organizaciones de estandarizacin regionales. Esto lo hace ms fcil para la ISO construir puentes con actividades de estandarizacin regionales en todo el mundo. La ISO ha reconocido organizaciones de normas regionales que representan frica, los pases rabes, el rea cubierta por la Mancomunidad Britnica de Estados independientes, Europa, Amrica Latina, el rea

Pacfica, y las naciones de Sudeste asitico. Estos reconocimientos son basados en compromiso por los cuerpos regionales para adoptar normas de ISO. 4.9 ESPECIALISTAS La ISO tambin se comunica con aproximadamente 550 organizaciones internacionales y regionales interesadas en aspectos del trabajo de estandarizacin de la ISO. Estos incluyen 28 cuerpos internacionales desarrollando los normas fuera el sistema ISO / IEC. Cada uno de estos cuerpos trabaja en un rea especfica, por lo general con un mandato de Naciones Unidas; un ejemplo es la Organizacin Mundial de la Salud. La ISO Y EL IEC juntos producen aproximadamente el 85 % de todas las Normas Internacionales, y esta otra cuenta de cuerpos especializada del resto. 4.10 PRODUCTOS ESPECIALES Adems de Normas Internacionales, la ISO desarrolla documentos de pauta, manuales para pases en va de desarrollo, normas, CD-ROM - manuales y una gama entera de publicaciones relacionadas a normas. La ISO tambin publica dos revistas: el Boletn de ISO mensual que presenta una descripcin de las actividades de la ISO. V. HISTORIA NORMAS ISO 14000 En la dcada de los 90, en consideracin a la problemtica ambiental, muchos pases comienzan a implementar sus propias normas ambientales las que variaban mucho de un pas a otro. De esta manera se hacia necesario tener un indicador universal que evaluara los esfuerzos de una organizacin por alcanzar una proteccin ambiental confiable y adecuada. En este contexto, la Organizacin Internacional para la Estandarizacin (ISO) fue invitada a participar a la Cumbre para la Tierra, organizada por la Conferencia sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en junio de 1992 en Ro de Janeiro -Brasil-. Ante tal acontecimiento, ISO se compromete a crear normas ambientales internacionales, despus denominadas, ISO 14.000. Se debe tener presente que las normas estipuladas por ISO 14.000 no fijan metas ambientales para la prevencin de la contaminacin, ni tampoco se involucran en el desempeo ambiental a nivel mundial, sino que, establecen herramientas y sistemas enfocadas a los procesos de produccin al interior de una empresa u organizacin, y de los efectos o externalidades que de estos deriven al medio ambiente.

Para 1992, un comit tcnico compuesto de 43 miembros activos y 15 miembros observadores haba sido formado y el desarrollo de lo que hoy conocemos como ISO 14000 estaba en camino. En octubre de 1996, el lanzamiento del primer componente de la serie de estndares ISO 14000 sali a la luz, a revolucionar los campos empresariales, legales y tcnicos. Estos estndares, llamados ISO 14000, van a revolucionar la forma en que ambos, gobiernos e industria, van a enfocar y tratar asuntos ambientales. A su vez, estos estndares proveern un lenguaje comn para la gestin ambiental al establecer un marco para la certificacin de sistemas de gestin ambiental por terceros y al ayudar a la industria a satisfacer la demanda de los consumidores y agencias gubernamentales de una mayor responsabilidad ambiental. Cabe resaltar dos vertientes de la ISO 14000: 1. La certificacin del Sistema de Gestin Ambiental, mediante el cual las empresas recibirn el certificado, y 2. El Sello Ambiental, mediante el cual sern certificados los productos (sello verde). La ISO 14000 se basa en la norma Inglesa BS 7750?, que fue publicada oficialmente por la British Standards Institution (BSI) previa a la Reunin Mundial de la ONU sobre el Medio Ambiente (ECO 92). Una de las deliberaciones de la ECO 92 trat sobre la instalacin de un grupo de trabajo por parte de la International Standarization Association (ISO) para estudiar la elaboracin de Normas Ambientales. El resultado de estos trabajos fue la creacin del Comit Tcnico 207-ISO/TC 207, en marzo de 1993. El Comit Tcnico estructur seis subcomits y un grupo de trabajo, en los cuales se discutieron los temas pertinentes con los pases responsables. Subcomit 01: Sistema de Gestin Ambiental Reino Unido Subcomit 02: Auditorias Ambientales Holanda Subcomit 03: Sellos Ecolgicos (Sellos Verdes) Australia Subcomit 04: Evaluacin del Desempeo Ambiental- Estados Unidos Subcomit 05: Anlisis del Ciclo de Vida Francia

Subcomit 06: Trminos y Definiciones Noruega Grupos de Trabajo: Aspectos Ambientales en normas y productos- Alemania La edicin final de la norma BS-7750 se public en 1994 y sirve de gua para la evaluacin del impacto ambiental. La norma internacional ISO 14000 fue aprobada en septiembre de 1996 y la adopcin de la norma a rango de norma nacional en Europa se dio en marzo de 1997. La versin oficial en idioma espaol de la norma internacional fue publicada en mayo de 1997. La norma ISO 14000 es un conjunto de documentos de gestin ambiental que, una vez implantados, afectar todos los aspectos de la gestin de una organizacin en sus responsabilidades ambientales y ayudar a las organizaciones a tratar sistemticamente asuntos ambientales, con el fin de mejorar el comportamiento ambiental y las oportunidades de beneficio econmico. Los estndares son voluntarios, no tienen obligacin legal y no establecen un conjunto de metas cuantitativas en cuanto a niveles de emisiones o mtodos especficos de medir esas emisiones. Por el contrario, ISO 14000 se centra en la organizacin proveyendo un conjunto de estndares basados en procedimiento y unas pautas desde las que una empresa puede construir y mantener un sistema de gestin ambiental. En este sentido, cualquier actividad empresarial que desee ser sostenible en todas sus esferas de accin, tiene que ser consciente que debe asumir de cara al futuro una actitud preventiva, que le permita reconocer la necesidad de integrar la variable ambiental en sus mecanismos de decisin empresarial. La norma se compone de 5 elementos, los cuales se relacionan a continuacin con su respectivo nmero de identificacin: Sistemas de Gestin Ambiental (14001 Especificaciones y directivas para su uso 14004 Directivas generales sobre principios, sistemas y tcnica de apoyo.) Auditoras Ambientales (14010 Principios generales- 14011 Procedimientos de auditorias, Auditorias de Sistemas de Gestin Ambiental- 14012 Criterios para certificacin de auditores) Evaluacin del desempeo ambiental (14031 Lineamientos- 14032 Ejemplos de Evaluacin de Desempeo Ambiental)

Anlisis del ciclo de vida (14040 Principios y marco general- 14041 Definicin del objetivo y mbito y anlisis del inventario- 14042 Evaluacin del impacto del Ciclo de vida- 14043 Interpretacin del ciclo de vida- 14047 Ejemplos de la aplicacin de iso1404214048 Formato de documentacin de datos del anlisis) Etiquetas ambientales (14020 Principios generales- 14021Tipo II- 14024 Tipo I 14025 Tipo III) Trminos y definiciones (14050 Vocabulario 5.1 PRINCIPIOS DE LAS NORMAS ISO 14000 Todas las normas de la familia ISO 14000 fueron desarrolladas sobre la base de los siguientes principios: Deben resultar en una mejor gestin ambiental; deben ser aplicables a todas las naciones; deben promover un amplio inters en el publico y en los usuarios de los estndares; deben ser costo efectivas, no prescriptivas y flexibles, para poder cubrir diferentes necesidades de organizaciones de cualquier tamao en cualquier parte del mundo; como parte de su flexibilidad, deben servir a los fines de la verificacin tanto interna como externa; deben estar basadas en conocimiento cientficos; y por sobre todo, deben ser practicas, tiles y utilizables. 5.2 RELACIN CON LAS NORMAS ISO 9.OOO La serie ISO 14.000 comparte principios comunes de un sistema de gestin con la serie ISO 9.000 de normas de sistemas de calidad. Sin embargo, debe entenderse que la aplicacin de varios elementos del sistema de gestin puede diferir debido a los distintos objetivos y diferentes partes interesadas. Mientras que los SGC tratan las necesidades de los clientes,

los SGA estn dirigidos hacia las necesidades de un amplio espectro de partes interesadas y las necesidades que se desarrollan en la sociedad por la proteccin ambiental. Mientras que para las normas de la serie ISO 9000 el cliente es quien compra el producto, para las ISO 14000 son las partes interesadas, donde stas incluyen desde las autoridades pblicas, los seguros, socios, accionistas, bancos, y asociaciones de vecinos o de proteccin del ambiente. En cuanto al producto, para las serie 9000 el producto es la calidad, o sea producto intencional resultado de procesos o actividades, mientras que en las de gestin ambiental, es un producto no intencional: residuos y contaminantes. Una de las mayores diferencias estriba en el hecho de que los requerimientos de desempeo de la serie ISO 9.000 se relacionan a asegurar que el producto conforme a los requerimientos especificados, o sea que el cliente especifica el nivel de calidad. En el caso de un SGA, no hay un cliente directo, por lo que los modelos para estos sistemas introducen por s mismos los requerimientos fundamentales de desempeo - cumplimiento de todos los requerimientos legislativos y regulatorios y un compromiso a la mejora continua de acuerdo con la poltica de la empresa basada en una evaluacin de sus efectos ambientales. An no es posible saber con exactitud el costo de este tipo de certificacin, pero comparndola con la certificacin ISO 9000 se puede concluir que la ISO 14000 debera ser ms costosa, primero por razones de amplitud de la norma, ya que el rea de investigacin para determinar posibles impactos ambientales sobrepasa los lmites fsicos de la empresa (El medio ambiente en este contexto se extiende desde dentro de la organizacin hasta el sistema global) y adems, muchas empresas debern invertir en tecnologas limpias, incluso para cumplir con los planes de descontaminacin. VI. PROCESO PARA LA ELABORACION DE UNA NORMA ISO La participacin en el proceso de elaboracin de la norma ISO 14000: 6.1 PROCESO DE ELABORACIN: La labor tcnica de ISO es altamente descentralizada, desarrollada a travs de unos 2850 comits tcnicos, subcomits y grupos de trabajo que involucran a unos 30.000 expertos cada ao.

El Comit Tcnico 207 (TC 207?) es responsable de la elaboracin de las normas internacionales en materia de gestin ambiental. Algunos pases en vas de desarrollo y grupos ambientalistas sostienen que no han tenido un papel efectivo en la elaboracin de las normas ISO 14000. La falta de ingerencia ha sido atribuida a la percepcin de que el proceso se encuentra dominado por grupos ligados a la industria, sin perjuicio de los costos que demandan la asistencia a la batera de reuniones de la TC 207 (UNCTAD, 1997, Hauselmann, 1997; Krut & Gleckman, 1998). Como consecuencia de los elevados costos de participacin ha existido una representacin desproporcionada de los votos dentro del TC 207 durante la redaccin de la ISO 14000. Krut & Gleckman sostienen que: De los 24 pases desarrollados, todas sus organizaciones de normalizacin son miembros de ISO y el 90% son miembros votantes del TC 207. Mientras que solo el 58% de los pases en vas de desarrollo posee instituciones miembro de ISO en una categora que les permita una participacin plena en la elaboracin de normas. Ms an, solo el 26% de los pases en vas de desarrollo poseen instituciones que son miembros del TC 207 y solo el 17% est en condiciones de votar. (Krut & Gleckman, 1998, p. 45). La situacin es un tanto similar con respecto a las organizaciones no gubernamentales (ONGs). Hubo unas 40 organizaciones de enlace involucradas en el desarrollo de la norma ISO 14000 vigente en la actualidad. Estas entidades no tienen derecho a voto, pero pueden asistir a las reuniones y recibir toda la informacin correspondiente. De estos 40 grupos, solo 12 son organizaciones ligadas a cuestiones ambientales o al desarrollo sustentable. La ISO y su TC 207 mal pueden ser responsabilizados por la escasa representacin en el proceso de elaboracin de la ISO 14000. Hay una importante cantidad de miembros de ISO provenientes de pases en vas de desarrollo que no participan en TC 207 como miembros votantes. El programa destinado a asistir a los pases en vas de desarrollo de ISO, DEVPRO, ha brindado financiamiento para las delegaciones de pases en vas de desarrollo, adems de estar involucrado en tareas de entrenamiento y fortalecimiento institucional en estos pases. (ISO, DEVPRO, 1998). La poltica de ISO, tambin permite la participacin de ONGs en las reuniones del TC 207, en carcter de miembros de enlace, sin derecho a voto. A su vez, tambin es responsabilidad de cada pas miembro, asegurar la participacin de diversos sectores representativos del inters pblico

, con posibilidad de realizar aportes o comentarios a las normas durante el proceso de redaccin. Muchos organismos de normalizacin han desarrollado mecanismos de participacin para diversos grupos de interesados, a nivel nacional. Este mecanismo, por otra parte es el mbito que corresponde a la discusin a nivel nacional. No obstante ello, no siempre existe una buena predisposicin o compromiso de las ONGs locales hacia la participacin, o, en algunos casos quizs falte un reconocimiento en cuanto a la importancia de la cuestin. En teora ISO brinda canales importantes para acercar a las ONGs y a los pases en vas de desarrollo. En la prctica, sin embargo, existi poco involucramiento constructivo de estos grupos en la elaboracin de las normas 14000 actualmente vigente. Como veremos en ms detalle, la ISO 14000 posee muchas implicancias para la definicin de polticas pblicas, razn de mas para asegurar que la instancia de revisin cuente con una participacin de grupos lo ms representativos posible. 6.2 LAS ETAPAS DEL DESARROLLO DE NORMAS INTERNACIONALES Un Estndar Internacional es el resultado de un acuerdo entre los cuerpos de miembro de ISO. Esto puede ser usado como tal, o puede ser puesto en prctica por la incorporacin en las normas nacionales de pases diferentes. Normas Internacionales son desarrolladas por la ISO comits tcnicos (TC) y subcomits (SC) por el seis proceso de paso: Etapa 1: etapa de oferta Etapa 2: etapa preparatoria Etapa 3: etapa de comit Etapa 4: etapa de investigacin Etapa 5: etapa de aprobacin Etapa 6: etapa de publicacin Si un documento con un cierto grado de madurez est disponible en el principio de un proyecto de estandarizacin, por ejemplo un estndar desarrollado por otra organizacin, es posible omitir ciertas etapas. En el supuesto el procedimiento de Va rpida , un

documento es sometido directamente para la aprobacin como un esbozo el Estndar Internacional (DIS) a los cuerpos de miembro de ISO (la etapa 4) o, si el documento ha sido desarrollado por un cuerpo de estandarizacin internacional aprobado por el Consejo de ISO, como un esbozo final el Estndar Internacional (FDIS, la etapa 5), sin pasar por las etapas anteriores. Lo siguiente es un sumario de cada una de las seis etapas: Para el detalle ms gran sobre como un Estndar Internacional es desarrollado, mande a la publicacin ISO/IEC Directrices, la Parte 1: Procedimientos para el trabajo tcnico. Etapa 1: etapa de oferta El primero intervienen el desarrollo de un Estndar Internacional debe confirmar que un Estndar particular Internacional es necesario. Una oferta de artculo de trabajo nueva (NP) es sometida para el voto por los miembros de TC/SC relevante para determinar la inclusin del artculo de trabajo en el programa de trabajo. La oferta es aceptada si una mayora de Los de los votos de TC/SC en el favor y al menos cinco declara su compromiso de participar activamente en proyecto. En esta etapa normalmente designan a un lder de proyecto responsable del artculo de trabajo. Etapa 2: etapa preparatoria Por lo general, un grupo de funcionamiento de expertos, el presidente (el presidente) de el que es el lder de proyecto, es establecido por el TC/SC para la preparacin de un esbozo que trabaja. Esbozos sucesivos que trabajan pueden ser considerados antes de que el grupo de funcionamiento sea satisfecho que esto ha desarrollado lo mejor la solucin tcnica con el problema dirigido. En esta etapa, el esbozo es expedido al grupo de funcionamiento el comit padre para la fase construyendo acuerdo general. Etapa 3: etapa de comit En cuanto un primer esbozo de comit est disponible, esto es registrado por la ISO la Secretara Central. Esto es distribuido para comentarios y, si requerido, la votacin, por Los del TC/SC. Esbozos de comit sucesivos pueden ser considerados antes de que el acuerdo general sea alcanzado sobre el contenido tcnico. Una vez que el acuerdo general ha sido logrado, el texto es ultimado para la sumisin como un esbozo el Estndar Internacional (DIS).

Etapa 4: etapa de investigacin El esbozo el Estndar Internacional (DIS) es difundido a todos los cuerpos de miembro de ISO por la ISO la Secretara Central para la votacin y el comentario dentro de un perodo de cinco meses. Esto es aprobado para la sumisin como un esbozo final el Estndar Internacional (FDIS) si una mayora de dos terceras partes de Los del TC/SC est en el favor y no ms de un cuarto del nmero total de molde de votos son negativo. Si los criterios de aprobacin no son encontrados, el texto es devuelto al origen TC/SC para el remoto estudio y un documento revisado otra vez ser difundido para la votacin y el comentario como un Estndar preliminar Internacional. Etapa 5: etapa de aprobacin El esbozo final el Estndar Internacional (FDIS) es difundido a todos los cuerpos de miembro de ISO por la ISO la Secretara Central para un final S / no vota dentro de un perodo de dos meses. Si comentarios tcnicos son recibidos durante este perodo, ellos ms son considerados en esta etapa, pero registrados(certificados) para la consideracin durante una revisin futura del Estndar Internacional. El texto es aprobado como un Estndar Internacional si una mayora de dos terceras partes de Los del TC/SC est en el favor y no ms de un cuarto del nmero total de molde de votos son negativo. Si estos criterios de aprobacin no son encontrados, el estndar se remite atrs(trasero) al origen TC/SC para la reconsideracin en la luz de los motivos tcnicos sometidos en el apoyo de los votos negativos recibidos. Etapa 6: etapa de publicacin Una vez un Estndar final preliminar Internacional han sido aprobados, slo los cambios menores editoriales, si y donde necesario, son introducidos(presentados) en el texto final. El texto final es enviado a la ISO la Secretara Central que publica el Estndar Internacional. 6. 2 Revisin de Normas Internacionales Todas las Normas Internacionales son repasadas al menos una vez cada cinco aos por TCS/SCS responsable. Una mayora de Los del TC/SC decide si deberan confirmar un Estndar Internacional, revisado o retirado. 6.3 La reaccin de la industria a la ISO 14000

La norma ISO 14000 se disea con el fin de ayudar a las empresas en el manejo de sus impactos ambientales. (ISO 14000;1996, Introduccin). An cuando las normas ISO sean exigibles en algunos pases, o se tornen requisitos obligatorios en algunos sectores industriales, por acuerdos convencionales (Bell & Connaughton, 1993), la decisin de adoptar la norma ISO 14000, depender en gran medida en la forma que puede asistir a la gestin ambiental, y si resultan costo efectivas para la empresa que las busque aplicar. Existen 2 mbitos donde un sistema de gestin ambiental como el de la ISO 14000 puede contribuir a reducir costos. Por un lado puede mejorar la eficiencia de la produccin y por otro, puede bajar los gastos administrativos y financieros ligados con el acatamiento de las regulaciones ambientales. Eficiencia en la produccin En muchos casos, las emisiones son una seal de ineficiencia y pueden obligar a una empresa a realizar actividades que no generan valor agregado, tales como el manejo, almacenamiento y disposicin final de residuos. Muchas organizaciones han adoptado esta visin progresista de la gestin ambiental. El hecho que las emisiones elevadas suelen ser indicio de un mal empleo de insumos, y por lo tanto de un excesivo gasto en estos recursos, ha llevado a la revisin y documentacin de los procesos productivos mediante un sistema de gestin ambiental (SGA). Menores costos de acatamiento regulatorio No puedo imaginar que un productor industrial en los EE.UU. pueda sostener el cumplimiento con la maraa de reglamentaciones que controlan nuestra conducta ambiental, sin alguna forma de SGA. (Dwane Marshall, Director de la Oficina Corporativa de Asuntos Ambientales de Union Camp, US-AEP, 1997). Las compaas pueden reducir los costos de cumplimiento normativo si integran estas consideraciones a los cambios futuros en los procesos productivos. Para poder hacer esto en forma efectiva, se requieren dos tipos de informacin. En primer lugar es necesario conocer las exigencias impuestas por el marco normativo existente. En segundo trmino, es importante saber qu elementos del proceso productivo afectan el cumplimiento regulatorio. El apartado 4.3.2 de la ISO 14000 requiere que una organizacin mantenga registros detallados de los requisitos legales y otras exigencias, y el apartado 4.3.1. requiere

mantener un listado de los aspectos ambientales significati