nÚm.: 73 Òrgan: ple document: acta assistents · vocal com a tècnic professional: la cap de...

Diputació de Girona – Secretaria General – Actes – [email protected] – www.ddgi.cat

1

NÚM.: 73 ÒRGAN: Ple SESSIÓ: Extraordinària DATA: 3 d'agost de 2015 HORA: 12:00 DOCUMENT: ACTA Al saló de sessions de la Diputació de Girona, Pujada Sant Martí, 4, 2n. de la ciutat de Girona ASSISTENTS: President Pere Vila i Fulcarà Vicepresidents Miquel Noguer i Planas Eva Palau i Gil Josep Fermí Santamaria i Molero Albert Piñeira i Brosel Diputats/diputades Carlos Álvarez i González Jordi Camps i Vicente Josep Ma Corominas i Barnadas Jaume Dulsat i Rodríguez Marta Felip i Torres Josep Antoni Frias i Molina Albert Gómez i Casas Maria Àngels Planas i Crous Carles Salgas i Padrosa Josep Ma Bagot i Belfort Josep Companys i Güell Joan Estarriola i Vilardell Joan Martí i Bonmatí Josep Ma Rufí i Pagès David Mascort i Subiranas Lluís Sais i Puigdemont Juli Fernández i Iruela Victor Puga i López Lluc Salellas i Vilar Gisela Saladich i Parés Secretari general, acctal. Miquel Àngel Villacampa Ester Interventora, acctal. Maria del Mar Domènech i Sistané Diputats/des que excusen: Joan Fàbrega i Solé Consol Cantenys i Arbolí ORDRE DEL DIA 1. PLE73/000010/2015-PPRES; Proposta Presidència; Nomenament de

representants de la corporació en òrgans col·legiats ASSUMPTES PROCEDENTS DE COMISSIONS INFORMATIVES COMISSIÓ DE PROMOCIÓ ECONÒMICA, ADMINISTRACIÓ I HISENDA 2. PLE73/000003/2015-DCIPEAH; Dictamen CI Prom. Econ., Admin. i Hisenda;

Tresoreria (011): Donar compte al ple de l'informe trimestral sobre el compliment


2

de la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de lluita contra la morositat en les operacions comercials.

3. PLE73/000013/2015-DCIPEAH; Dictamen CI Prom. Econ., Admin. i Hisenda; Intervenció (010): Donar compte al Ple del període mig de pagament a proveïdors del sector administracions públiques de la Diputació de Girona, en el segon trimestre de 2015.

4. PLE73/000015/2015-DCIPEAH; Dictamen CI Prom. Econ., Admin. i Hisenda; Intervenció (010): Donar compte al Ple de l'estat d'execució del pressupost de la corporació i dels seus organismes autònoms del primer semestre de 2015, i de l'actualització de l'informe d'Intervenció d'avaluació del compliment dels objectius d'estabilitat

5. PLE73/000014/2015-DCIPEAH; Dictamen CI Prom. Econ., Admin. i Hisenda; Intervenció (010): Aprovació definitiva del compte general de la Diputació de Girona de l'exercici 2014

6. PLE73/000011/2015-DCIPEAH; Dictamen CI Prom. Econ., Admin. i Hisenda; Secretaria General (005): Aprovació de la ratificació de la modificació dels Estatuts del Consorci de l'Observatori del Paisatge.

7. PLE73/000012/2015-DCIPEAH; Dictamen CI Prom. Econ., Admin. i Hisenda; Secretaria General (005): Designació de representants d'aquesta Diputació a l'Assemblea General de l'Associació per al Desenvolupament de les Comarques Gironines (AGI)

8. PLE73/000018/2015-DCIPEAH; Dictamen CI Prom. Econ., Admin. i Hisenda; Secretaria General (005): Aprovació de la ratificació de la modificació dels estatuts del Consorci de la Costa Brava.

9. PLE73/000016/2015-DCIPEAH; Dictamen CI Prom. Econ., Admin. i Hisenda; Serveis generals i Patrimoni (009): Aprovació de la cessió gratuïta a l'Ajuntament de Pont de Molins de les parcel·les 39 i 46 del polígon 4 d'aquest municipi.

10. PLE73/000017/2015-DCIPEAH; Dictamen CI Prom. Econ., Admin. i Hisenda; XALOC: Acceptació de la delegació acordada per diversos ens de determinats ingressos de dret públic a favor de la Diputació de Girona i de presa de coneixement de les revocacions formulades.

COMISSIÓ DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT 11. PLE73/000001/2015-DCITS; Dictamen CI Territori i Sostenibilitat; Medi Ambient

(014): Aprovació d'un conveni de col·laboració amb l'Ajuntament de Torroella de Montgrí per a l'execució del Projecte Life-Pletera.

12. PLE73/000002/2015-DCITS; Dictamen CI Territori i Sostenibilitat; Xarxa Viària (013): Aprovació definitiva del projecte de Condicionament d'un tram de la carretera GI-P-6022 del nucli de Sant Climent Sescebes al cementiri. Iniciació de l'expedient expropiatori.

13. PLE73/000003/2015-DCITS; Dictamen CI Territori i Sostenibilitat; Xarxa Viària (013): Aprovació definitiva del projecte de Condicionament d'un tram de la carretera GI-V-5235, a Maià de Montcal. Iniciació de l'expedient expropiatori.

14. PLE73/000004/2015-DCITS; Dictamen CI Territori i Sostenibilitat; Xarxa Viària (013): Aprovació inicial de la Millora d'una intersecció en la carretera que uneix Empuriabrava amb Castelló d'Empúries

COMISSIÓ DE COOPERACIÓ LOCAL 15. PLE73/000001/2015-DCICL; Dictamen CI Cooperació Local; Assistència i

Cooperació als Municipis (023): Ampliació del termini de contractació de les actuacions incloses en la formulació definitiva dels plans específics del PUOSC anualitats 2013 i 2014


3

DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ Abans de començar la sessió el senyor President diu que vol comentar dues coses, primer, que l’aigua està etiquetada en català i, segon, que avui el ple es retransmet en streaming, tal com va demanar el diputat senyor Lluc Salellas. Són les dues peticions que es van fer en el darrer ple extraordinari i que han estat ateses pel grup de Convergència i Unió. 1. PLE73/000010/2015-PPRES; Proposta Presidència ; Secretaria General

(005): Nomenament de representants de la corporació en òrgans col·legiats

“Aquesta Presidència, en compliment d’allò que disposa l’article 58 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, proposa al Ple l’adopció de l’acord següent: Nomenar els diputats i les diputades que es diran representants de la Corporació a les entitats i als organismes que tot seguit s’esmenten: ASSOCIACIÓ DE MUNTANYA DEL PIRINEU (AMPI) Representant: Albert Piñeira i Brosel suplent: Josep Ma Corominas i Barnadas ASSOCIACIÓ EUROPEA D'AUTORITATS POLÍTIQUES DE REGIONS DE MUNTANYA (AEM) Representant: Albert Piñeira i Brosel FONS CATALÀ DE COOPERACIÓ AL DESENVOLUPAMENT Representant: Albert Piñeira i Brosel ASSOCIACIÓ GIRONA CENTRE LOGÍSTIC Vicepresident segon: el president de la Diputació Pere Vila i Fulcarà Suplent: Ma Angels Planas i Crous ASSOCIACIÓ CATALANA DE MUNICIPIS I COMARQUES (ACM) Representant: Pere Vila i Fulcarà ASSOCIACIÓ PER AL DESENVOLUPAMENT RURAL DE L’ALT EMPORDÀ (Proder) Representant: Carlos Álvarez i González ASSOCIACIÓ PER A LA PROMOCIÓ I DESENVOLUPAMENT DE LES COMARQUES GIRONINES (AGI) Representants: Pere Vila i Fulcarà

Marta Felip i Torres Jaume Dulsat i Rodríguez

ASSOCIACIÓ ARC LLATÍ Representant: Pere Vila i Fulcarà XARXA EUROPEA DE TERRITORIS SURERS – (RETECORK)


4

Representant: Carles Salgas i Padrosa ASSOCIACIÓ PER AL DESENVOLUPAMENT RURAL INTEGRAL DE LA ZONA NORD-ORIENTAL DE CATALUNYA (ADRI-NOC)

Representant: Josep Antoni Frias i Molina XARXA DE CIUTATS I POBLES PER A LA SOSTENIBILITAT Assemblea general Representant: Eva Palau i Gil Suplent. Narcís Vicens i Perpinya, tècnic Medi Ambient ASSOCIACIÓ DE MUNICIPIS PER LA INDEPENDENCIA Representant: el president de la Diputació Pere Vila i Fulcarà COMISSIÓ DE COOPERACIÓ LOCAL DE CATALUNYA Representant: el president de la Diputació Pere Vila i Fulcarà Suplent: Josep Fermí Santamaria i Molero COMISSIÓ MIXTA DE TRASPÀS DE SERVEIS I RECURSOS DE LES DIPUTACIONS A LA GENERALITAT O ALS CONSELLS COMARCALS Representant: el president de la Diputació: Pere Vila i Fulcarà COMISSIÓ PER A LA INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES DE CATALUNYA (Fundació del Parc Científic i Tecnològic de la UdG) Representants: Miquel Noguer i Planas

Albert Piñeira i Brosel Josep Antoni Frias i Molina

COMISSIÓ ASSESSORA DEL PLA DIRECTOR D’INSTAL·LACIONS I EQUIPAMENTS ESPORTIUS DE CATALUNYA – PIEC Representant: Carles Salgas i Padrosa COMISSIÓ TERRITORIAL DEL PATRIMONI CULTURAL Vocal: Albert Piñeira i Brosel Suplent: Lluís Bayona i Prat, cap de Servei de Monuments COMISSIÓ INTERINSTITUCIONAL PER A LA REINSERCIÓ SOCIAL (CIRSO) Comissió delegada territorial de Girona Representant: Josep Ma Corominas i Barnadas COMISSIÓ DE COORDINACIÓ CARTOGRÀFICA DE CATALUNYA Representant: Josep Antoni Frias i Molina Comissió tècnica en Informació Geogràfica: Salvador Oliva i Garasa – Tècnic en cartografia COMISSIÓ PERMANENT DE COORDINACIÓ DAVANT LES PROLIFERACIONS DE MEDUSES A LES COSTES CATALANES Representant: Eva Palau i Gil COMISSIÓ MIXTA DEPARTAMENT DE CULTURA, DIPUTACIONS I ENTITATS ASSOCIATIVES D’ENS LOCALS


5

Representant: Albert Piñeira i Brosel Suplent: Albert Gómez i Casas COMISSIÓ NACIONAL PER A UNA INTERVENCIÓ COORDINADA CONTRA LA VIOLÈNCIA MASCLISTA Representant: Pere Vila i Fulcarà Suplent: Josep Ma Corominas i Barnadas COMISSIÓ INSTITUCIONAL DEL SISTEMA PÚBLIC D’EQUIPAMENTS ESCÈNICS I MUSICALS.

Vocal: Albert Piñeira i Brosel COMISSIÓ TERRITORIAL D'URBANISME DE GIRONA Representant :Miquel Noguer i Planas Suplent: Josep Fermí Santamaria i Molero COMISSIÓ DE POLÍTICA TERRITORIAL I URBANISME DE CATALUNYA Representant: Josep Fermí Santamaria i Molero Suplent: Miquel Noguer i Planas COMISSIÓ TRANSFRONTERERA DE COMMUNAUTÉ DE COMMUNES "PAYS PYRÉNÉES MÉDITERRANÉE" Comitè estratègic :Ma Àngels Planas i Crous Comitè tècnic: Jordi Llach i Expósito, cap de Servei de Programes europeus TAULA TERRITORIAL D’INFANCIA DE LA DEMARCACIÓ DE GIRONA Representant: Josep Ma Corominas i Barnadas COMITÈ PROVINCIAL DE LA CREU ROJA A GIRONA Representant: Josep Ma Corominas i Barnadas COMITÈ D'EMERGÈNCIA - (Delegació del Govern de la Generalitat) Representant: Josep Fermí Santamaria i Molero COMITÈ TERRITORIAL DE LA ZONA EST DEL PROGRAMA OPERATIU DE COOPERACIÓ TERRITORIAL EUROPEA ESPANYA-FRANÇA-ANDORRA 2007-2013 Representant: Ma Àngels Planas i Crous COMITÈ INSTITUCIONAL QUE DURÀ A TERME EL SEGUIMENT DEL PROJECTE ACTIVA'T PER LA SALUT MENTAL Representant: Josep Ma Corominas i Barnadas COMITE DE SEGUIMENT DEL PROGRAMA OPERATIU FEDER DE CATALUNYA 2014-2020 Representant: Ma Àngels Planas i Crous CONSELL COORDINADOR DEL PARC NATURAL DEL MONTSENY Vicepresident: el president de la Corporació PER DELEGACIÓ Eva Palau i Gil Representant: Josep Ma Corominas i Barnadas CONSELL DE CENTRE DE NORMALITZACIÓ LINGÜíSTICA DE GIRONA


6

Representants: Albert Piñeira i Brosel Albert Gómez i Casas

CONSELL TERRITORIAL DE LA PROPIETAT IMMOBILIARIA Representant: Miquel Noguer i Planas Representant tècnic entitats locals: Josep Ma Fina i Segura – cap de Servei d'Arquitectura CONSELL ASSESSOR DE L'AREA PROTEGIDA DE LES ILLES MEDES Representant: Eva Palau i Gil CONSELL DE PROMOCIÓ ECONÒMICA DE LA CIUTAT (La Bisbal) Representant: Josep Antoni Frias i Molina CONSELL DE BIBLIOTEQUES Vocal com a tècnic professional: la cap de Biblioteques Carme Renedo i Puig CONSELL RECTOR DEL MUSEU D'ARQUEOLOGIA DE CATALUNYA Vocal: Pere Vila i Fulcarà CONSELL D'EMPADRONAMENT (Institut Nacional d'Estadística) Representant: Consol Ayats i Bosch, tècnica de padró Suplent: Cristina Lloret i Gómez, lletrada del Servei Jurídic CONSELL ASSESSOR DE LA XARXA CATALANA D'INFORMACIÓ JUVENIL Representant: Josep Ma Corominas i Barnadas CONSELL D'INICIATIVES LOCALS PER AL MEDI AMBIENT DE LES COMARQUES DE GIRONA – CILMA - Representants: Eva Palau i Gil

Carlos Álvarez i González Josep Ma Rufí i Pagès

CONSELL RECTOR DEL CONSERVATORI DE MUSICA ISAAC ALBÉNIZ DE LA DIPUTACIÓ DE GIRONA President: el de la Diputació Pere Vila i Fulcarà Vicepresident: Albert Piñeira i Brosel vocals: diputats de Cultura Ma Àngels Planas i Crous Albert Gómez i Casas Josep Ma Bagot i Belfort Consol Cantenys i Arbolí Gisela Saladich i Parés CONSELL CATALÀ DE L’ESPORT Comissió directiva Representant: Carles Salgas i Padrosa CONSELL MUNICIPAL DE CAN QUINTANA CENTRE CULTURAL DE LA MEDITERRÀNIA (Torroella de Montgri) Representant: Albert Gómez i Casas


7

CONSELL DE LA MOBILITAT Vocal: Eva Palau i Gil CONSELL ASSESSOR DE L’OBSERVATORI CATALÀ DE L’ESPORT Representant Carles Salgas i Padrosa CONSELL RECTOR DEL SISTEMA ESTADÍSTIC DE CATALUNYA - (IDESCAT) Representant: Miquel Noguer i Planas SERVEI DE MILLORA I EXPANSIÓ RAMADERA I GENETICA APLICADA (SEMEGA) Consell d'Administració President: Carles Salgas i Padrosa Vicepresident Josep Fermí Santamaria i Molero Vocals Josep Antoni Frias i Molina Miquel Noguer i Planas

Joan Estarriola i Vilardell Victor Puga i López CONSORCI DE LA COSTA BRAVA President: el president de la Diputació – Pere Vila i Fulcarà CONSORCI PER A LA NORMALITZACIÓ LINGUISTICA Representant: Albert Piñeira i Brosel CONSORCI DEL PATRONAT DE LA VIL·LA ROMANA DELS AMETLLERS Consell Rector Representant: Albert Piñeira i Brosel CONSORCI LOCAL I COMARCAL DE COMUNICACIÓ Representants: Pere Vila i Fulcarà

Albert Piñeira i Brosel CONSORCI DE LES GAVARRES Consell plenari Representants Eva Palau i Gil

Josep Fermí Santamaria i Molero CONSORCI LOCALRET Representant: Marta Felip i Torres CONSORCI DE L’ALTA GARROTXA Consell plenari Representant: Josep Ma Corominas i Barnadas Suplent: Eva Palau i Gil CONSORCI DEL CENTRE ASSOCIAT DE LA UNED A GIRONA Patronat: Representants: Albert Piñeira i Brosel

Ma Àngels Planas i Crous


8

CONSORCI DE LES VIES VERDES DE GIRONA President: el de la Diputació - PER DELEGACIÓ Albert Gómez i Casas Consell executiu: Marta Felip i Torres Josep Ma Corominas i Barnadas Josep Ma Rufí i Pagès Consol Cantenys i Arbolí CONSORCI DE L’ESTANY Representants: Miquel Noguer i Planas Eva Palau i Gil CONSORCI DE L'OBSERVATORI DEL PAISATGE Consell Rector i Comissió Executiva Representant Eva Palau i Gil CONSORCI PER A LA PROTECCIÓ I LA GESTIÓ DELS ESPAIS D’INTERÈS NATURAL DEL RIPOLLÈS Representant: Eva Palau i Gil CONSORCI SALINES BASSEGODA Consell Plenari: Representant: Josep Ma Corominas i Barnadas CONSORCI DE SALUT I D’ATENCIÓ SOCIAL DE CATALUNYA - CONSORCI HOSPITALARI DE CATALUNYA Representant: Josep Ma Corominas i Barnadas CONSORCI ESPORTIU DE L'ESTANY DE BANYOLES Representant: Carles Salgas i Padrosa CONSORCI CATALÀ PEL DESENVOLUPAMENT LOCAL Assemblea general i Comissió executiva: Vocal: Miquel Noguer i Planas Suplent: Josep Antoni Frias i Molina CONSORCI D’ARTS ESCÈNIQUES SALT-GIRONA Consell general: Vicepresident segon: Albert Piñeira i Brosel Vocals: Ma Àngels Planas i Crous Eva Palau i Gil Comissió executiva: Vocals: Albert Piñeira i Brosel Ma Àngels Planas i Crous CONSORCI D’ACCIÓ SOCIAL DE CATALUNYA Comissió delegada de la Junta General: Representant: Miquel Noguer i Planas Vicepresident del Consorci: Josep Ma Corominas i Barnadas


9

FEDERACIÓ DE MUNICIPIS DE CATALUNYA Representant: Pere Vila i Fulcarà FEDERACIÓ DE FIRES DE CATALUNYA (Fefic) Consell Rector Representant: Miquel Noguer i Planas Suplent: Josep Antoni Frias i Molina SECCIÓ DE MUNICIPIS AMB AIGÜES MINERALS I TERMALS, integrada a la Comissió de Turisme de la Federació Espanyola de Municipis i Províncies (FEMP) Representant: Eva Palau i Gil XARXA DE GOVERNS LOCALS + BIODIVERSITAT 2010 (Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) Assemblea Representants: Eva Palau i Gil Reunions i grups de treball: Narcís Vicens i Perpinya, tècnic Medi Ambient FUNDACIÓ PRIVADA MAS BADIA Representants: Carles Salgas i Padrosa Josep Antoni Frias i Molina FUNDACIÓ PRIVADA BIBLIOTECA JOSEP PLA Patronat: Representant: Pere Vila i Fulcarà Suplent: Albert Piñeira i Brosel FUNDACIÓ PRIVADA PRUDENCI BERTRANA Patronat: Representants: Albert Piñeira i Brosel Albert Gómez i Casas FUNDACIÓ PRIVADA GIRONA: UNIVERSITAT I FUTUR Patronat: Representant: Ma Àngels Planas i Crous FUNDACIÓ DEL SERVEI GIRONI DE PEDAGOGIA SOCIAL - SERGI - Representant: Josep Ma Corominas i Barnadas FUNDACIÓ PÚBLICA MUSEU DE LA HISTÒRIA DE FONTCOBERTA Patronat: Representant: Miquel Noguer i Planas FUNDACIÓ PRIVADA MUSEU DEL JOGUET DE CATALUNYA (Figueres) Patronat: Representant: el president de la Diputació Pere Vila i Fulcarà FUNDACIÓ PRIVADA UNIVERSITAT DE GIRONA: INNOVACIÓ I FORMACIÓ Patronat: Representant: Ma Àngels Planas i Crous


10

FUNDACIÓ PRIVADA FIRA DE GIRONA Patronat: Vicepresident 1r:el president de la Diputació: Pere Vila i Fulcarà Representants: Miquel Noguer i Planas Josep Antoni Frias i Molina Joan Martí i Bonmatí Comitè executiu: Pere Vila i Fulcarà Miquel Noguer i Planas FUNDACIÓ PRIVADA FUNDACIÓ FITA Representant:: Pere Vila i Fulcarà, com a vicepresident segon FUNDACIÓ PÚBLICA MUSEU MUNICIPAL DE PALAFRUGELL/MUSEU DEL SURO Patronat: Vocal: Carles Salgas i Padrosa FUNDACIÓ PRIVADA ORQUESTRA DE CAMBRA DE L'EMPORDA Patronat: Representant: Albert Piñeira i Brosel, com a vicepresident segon FUNDACIÓ PÚBLICA MUSEU DE L’ANXOVA I DE LA SAL (l’Escala) Patronat: Representant: Carlos Álvarez i González FUNDACIÓ PRIVADA PROMEDITERRÀNIA PER A LA CONSERVACIÓ, L’ESTUDI I LA DIFUSIÓ DEL PATRIMONI MARÍTIM – Museu de la Pesca Representant: Albert Gómez i Casas FUNDACIÓ CASA DE CULTURA DE GIRONA Patronat: President: el president de la Diputació Pere Vila i Fulcarà Vicepresident: el diputat de Cultura Albert Piñeira i Brosel

Eva Palau i Gil Ma Àngels Planas i Crous Jordi Camps i Vicente Joan Fàbrega i Solé Juli Fernández i Iruela Lluc Salellas i Vilar

FUNDACIÓ MARTÍNEZ LOZANO - MUSEU DE L’AQUAREL·LA Representant: Marta Felip i Torres FUNDACIÓ PRIVADA PARC CIENTÍFIC I TECNOLOGIC DE LA UNIVERSITAT DE GIRONA Patronat: Patró: el president de la Diputació Pere Vila i Fulcarà Representant: Josep Antoni Frias i Molina FUNDACIÓ PRIVADA AUDITORI-PALAU DE CONGRESSOS DE GIRONA Patronat:


11

Representant: Pere Vila i Fulcarà FUNDACIÓ PRIVADA “DEMOCRÀCIA I GOVERN LOCAL” Patró institucional: el president de la Diputació Pere Vila i Fulcarà FUNDACIÓ PRIVADA ROSES, HISTÒRIA I NATURA Patronat Vocal: Marta Felip i Torres FUNDACIÓ PRIVADA AULA D’ALTS ESTUDIS D’ELECTES Patronat Representant :Pere Vila i Fulcarà Suplent: Miquel Noguer i Planas FUNDACIÓ PRIVADA CARLES PI I SUNYER D’ESTUDIS AUTONOMICS I LOCALS Patró: Albert Piñeira i Brosel Substitució: Cap Gabinet de la Presidència INSTITUT DE RECERCA I TECNOLOGIA AGROALIMENTÀRIA (IRTA) Consell d’Administració Representant: Carles Salgas i Padrosa JUNTA DE COMPENSACIÓ DEL POLÍGON DE CELRÀ Representant: Miquel Noguer i Planas JUNTA DISTRIBUÏDORA D'HERÈNCIES Vocal: Miquel Noguer i Planas JUNTA RECTORA DEL PARC NATURAL DE CAP DE CREUS Representant: Carlos Álvarez i González PATRONAT DEL MONESTIR DE SANTA MARIA DE VILABERTRAN Vocal: Marta Felip i Torres PATRONAT DE L'ESCOLA POLITÈCNICA SUPERIOR DE LA UNIVERSITAT DE GIRONA Vocal: Josep Antoni Frias i Molina PATRONAT DE LA MUNTANYA DE MONTSERRAT Vocal: el president de la Diputació PER DELEGACIÓ Albert Piñeira i Brosel PATRONAT DISMINUÏTS PSÍQUICS JOAN SELLAS CARDELÚS d'Olot Vocal: Josep Ma Corominas i Barnadas PATRONAT DE SANT PERE DE RODES Vocal: el ponent de Cultura Albert Piñeira i Brosel Representant: Carlos Álvarez i González PATRONAT DEL MONESTIR DE SANTA MARIA DE RIPOLL Representant: Albert Piñeira i Brosel


12

PATRONAT DE LA VALL DE NÚRIA Junta: Representant: Albert Piñeira i Brosel PATRONAT CALL DE GIRONA Consell Rector Vicepresident: el president de la Diputació, Pere Vila i Fulcarà representant: Albert Piñeira i Brosel PATRONAT PER A LA GESTIÓ DE LA CONSERVACIÓ I MILLORA DEL CASTELL DE MONTSORIU Junta rectora: Vocal: Jordi Camps i Vicente PATRONAT CATALUNYA MÓN – CONSELL DE DIPLOMACIA PUBLICA DE CATALUNYA (PCM-DIPLOCAT) Ple Vocal:el president de la Diputació Pere Vila i Fulcarà PATRONAT DEL MONESTIR DE SANT QUIRZE DE COLERA Representant: Marta Felip i Torres PATRONAT DEL MUSEU ETNOLÒGIC DEL MONTSENY “LA GABELLA” Representant: Eva Palau i Gil PATRONAT PER AL DESENVOLUPAMENT SOSTENIBLE DELS ESPAIS D’INTERÈS NATURAL DEL MASSÍS DEL MONTGRÍ I L’ARXIPÈLAG DE LES MEDES Representant: Eva Palau i Gil PATRONAT DEL CENTRE CULTURAL EUROPEU DE LA NATURA (Viladrau) Junta General Vocal: Eva Palau i Gil PATRONAT DE L’ESCOLA UNIVERSITÀRIA DE FISIOTERÀPIA GARBÍ Representant: Carles Salgas i Padrosa INSTITUCIONAL DEL BÀSQUET, SL Consell d’administració: Vocals: Pere Vila i Fulcarà

Núria Josa i Arbonés, Interventora SUBCOMISSIÓ D'INFRAESTRUCTURA I SENYALITZACIÓ INTER-URBANA Joan Hugas i Maurici, enginyer cap del Servei de Xarxa Viària Local COMISSIÓ DE COORDINACIÓ PEL SEGUIMENT DEL CONVENI SUBSCRIT AMB LA DIPUTACIÓ DE BARCELONA PER A LA COOPERACIÓ I LA COORDINACIÓ EN LA GESTIÓ DEL PARC NATURAL DEL MONTSENY Representants: Eva Palau i Gil Narcís Vicens i Perpinyà, tècnic Medi Ambient COMISSIÓ HOMENATGE PRO WALTER BENJAMIN


13

Representant: Marta Felip i Torres GRUP DE TREBALL DIPUTACIO/GENERALITAT PER A LA TRANSFERENCIA DE LA XARXA DE CARRETERES DE TITULARITAT DE LA DIPUTACIO A LA GENERALITAT Pere Vila Fulcarà Eva Palau i Gil Carlos Álvarez i González Joan Hugas i Maurici - enginyer Xarxa Viària Local Núria Josa i Arbonés - interventora Jordi Batllori i Nouvilas- secretari general Joan Vilà i Pujolras,. cap de Recursos Humans Jordi Iglesias i Xifra - cap Servei Jurídic JUNTA D'EMERGENCIA DE LA DIPUTACIÓ DE GIRONA Direcció: Josep Fermí Santamaria i Molero Coordinació: Joan Hugas i Maurici, enginyer Xarxa Viària Local Bernat Mascaró i Mascaró, tècnic Xarxa Viària Local COMISSIÓ DE SEGUIMENT DEL CONVENI AMB EL DEPARTAMENT DE CULTURA DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA EN MATÈRIA DE JOVENTUT Representant: Jaume Dulsat i Rodríguez COMISSIÓ DE SEGUIMENT DEL CONVENI AMB L'AJUNTAMENT DE TORROELLA DE MONTGRI PER A LA PROMOCIÓ DEL FESTIVAL INTERNACIONAL DE MÚSICA DE TORROELLA DE MONTGRI Diputat de Cultura Albert Piñeira i Brosel COMISSIO DE SEGUIMENT DEL REGLAMENT PER A L'ÚS DE LA LLENGUA CATALANA A LA DIPUTACIÓ DE GIRONA President: Pere Vila i Fulcarà Diputats: Albert Piñeira i Brosel - Albert Gómez i Casas

Lluís Sais i Puigdemont Juli Fernández iruela Secretari general: Jordi Batllori i Nouvilas Cap de Recursos Humans Joan Vilà i Pujolras Cap de Serveis Lingüístics Verònica Solà i Sánchez Representant Comitè d'Empresa: Aleix Pineda i Andrés Representant Junta de Personal: Anna Per i Estanyol CONVENI MARC DE COL.LABORACIÓ AMB LA UdG, LA FUNDACIÓ MAS BADIA, EL DEPARTAMENT D'AGRICULTURA, RAMADERIA I PESCA I L'INSTITUT DE RECERCA I TECNOLOGIA AGROALIMENTÀ-RIA EN ELS ASPECTES DE FORMACIÓ, RECERCA I DESENVOLUPAMENT TECNOLÒGIC AGROALIMENTARIS Comissió Mixta Representant: Carles Salgas i Padrosa Comissió tècnica Gerent de SEMEGA PLA DE PROTECCIÓ CIVIL DE CATALUNYA (PROCICAT) Representant: Josep Fermí Santamaria i Molero


14

Suplent: Josep Antoni Frias i Molina PLA ESPECIAL D’EMERGÈNCIES PER A NEVADES A CATALUNYA (NEUCAT) Representant: Joan Hugas i Maurici, enginyer Xarxa Viària Local PLA DE PROTECCIÓ CIVIL D’EMERGÈNCIES PER INCENDIS FORESTALS A CATALUNYA (INFOCAT) Representant: Martí Sels i Pagès, enginyer Assistència als Municipis ASSOCIACIÓ CATALANA DE MUNICIPIS I COMARQUES Representants de la Diputació a les comissions: 1 – Comissió de Promoció Econòmica i Ocupació

1.1 – Grup de Treball fons europeus: Ma Àngels Planas i Crous 1.2 – Grup de treball nuclis històrics: Albert Piñeira i Brosel 2 – Comissió de Cultura 2.1 – Grup de Treball agermanament: Jaume Dulsat i Rodríguez 3 – Comissió d’Agricultura 3.1 – Grup de Treball nuclis rurals: Carles Salgas i Padrosa RED DE ENLACES HACIENDAS LOCALES – FEMP Enllaç: Miquel Noguer i Planas COMISSIÓ D’ESTUDI DE PROJECTES DE COOPERACIÓ AMB CUBA (ACM) Representant: Albert Piñeira i Brosel COMISSIÓ DE DEMOCRÀCIA LOCAL I PARTICIPACIÓ (FMC) Representant: Albert Piñeira i Brosel FEDERACIÓ DE MUNICIPIS DE CATALUNYA – (17 comissions sectorials) COMISSIÓ DE POLÍTICA TERRITORIAL Carlos Álvarez i González

COMISSIÓ DE PETITS MUNICIPIS Josep Fermí Santamaria i Molero

COMISSIÓ DE PREVENCIÓ I SEGURETAT Josep Fermí Santamaria i Molero

COMISSIÓ DE MEDI AMBIENT, HABITATGE I SERVEIS MUNICIPALS Eva Palau i Gil (Medi Ambient) Josep Fermí Santamaria i Molero (Habitatge) Miquel Noguer i Planas (Serveis Municipals)

COMISSIÓ D’ESPORTS Carles Salgas i Padrosa

COMISSIÓ D’EDUCACIÓ Marta Felip i Torres

COMISSIÓ DE BENESTAR Josep Ma Corominas i Barnadas

COMISSIÓ DE CULTURA I JOVENTUT Albert Piñeira i Brosel

COMISSIÓ D’URBANISME I MOBILITAT


15

Miquel Noguer i Planas

COMISSIÓ DE POLÍTIQUES PER A LA IGUALTAT Josep Ma Corominas i Barnadas

COMISSIÓ DE SALUT I CONSUM Josep Ma Corominas i Barnadas

COMISSIÓ DE COMERÇ I TURISME Marta Felip i Torres (Turisme) Josep Antoni Frias i Molina (Comerç)

COMISSIÓ D’OCUPACIÓ I PROMOCIÓ ECONÒMICA Josep Antoni Frias i Molina

COMISSIÓ D’ECONOMIA, PRESSUPOSTOS I FUNCIÓ PÚBLICA Miquel Noguer i Planas (Economia i pressupostos) Jaume Dulsat i Rodríguez (Funció Pública)

COMISSIÓ D’INTERNACIONAL Ma Àngels Planas i Crous

COMISSIÓ DE PARTICIPACIÓ I DEMOCRÀCIA LOCAL Albert Piñeira i Brosel

COMISSIÓ DE FINANÇAMENT LOCAL Miquel Noguer i Planas COMISSIÓ DE RECOMPENSES DE LA REPRESENTACIÓ TERRITORIAL D’ESPORTS DE GIRONA Vicepresident: el diputat d’Esports Carles Salgas i Padrosa COMISSIÓ TÈCNICA PER A LA GESTIÓ I EL SEGUIMENT DE LA INFORMACIÓ (Protecció de dades) President: Diputat president de l'àrea de Promoció Econòmica, Administració i Hisenda Vocals: Secretari general Interventor Cap de Recursos Humans Cap de Servei de Contractació Cap de Servei de Sistemes i Tecnologies de la Informació Cap de Servei de gestió documental i arxiu Cap de servei de serveis generals i patrimoni Secretari: Cap de servei de Secretaria COMISSIÓ DE SEGUIMENT DEL CONVENI AMB LA GENERALITAT DE CATALUNYA PER A LA CODECISIÓ DE L’EIX 1 DEL PROGRAMA OPERATIU DE COMPETITIVITAT DEL FEDER 2007-2013 Comissió tècnica Carme Sitjes i Bosch, cap de Servei de Promoció Econòmica Helga Nuell i Turon, tècnica superior del programa Feder Eix1 Yolanda Hernández i López, administrativa de l’àrea de Promoció Econòmica Comitè de selecció territorial Ma Àngels Planas i Crous


16

Helga Nuell i Turon, tècnica superior del programa Feder Eix1 MESA NACIONAL PER A LES INFRAESTRUCTURES – Pacte nacional per a les infraestructures Representant: Carlos Álvarez i González COMISSIÓ D’IGUALTAT D’OPORTUNITATS – Pla d’Igualtat d’Oportunitats de la Diputació de Girona Presidenta: Josep Ma Corominas i Barnadas Vocals: Cap de Recursos humans Representant personal funcionari Representant personal laboral COMITÈ DE COOPERACIÓ CONJUNT – Diputació de Barcelona Representant: Miquel Noguer i Planas PLA DE SUPORT AL TERCER SECTOR AMBIENTAL DE CATALUNYA 2011-2014 Vocal de la Mesa Local: Eva Palau i Gil Suplent: Narcís Vicens i Perpinyà, tècnic Medi Ambient TAULA MUNICIPAL SOBRE CANVI CLIMATIC (Ajuntament de Girona) Representat: Eva Palau i Gil Suplent: Narcís Vicens i Perpinyà, tècnic Medi Ambient CONSELL DE COORDINACIÓ I DE GESTIÓ (Diplab) President: Miquel Noguer i Planas Vocals: Josep Antoni Frias i Molina

David Mascort i Subiranas Victor Puga i López Lluc Salellas i Vilar

Gisela Saladich i Parés COMISSIÓ DE SEGUIMENT PER A L’APLICACIÓ DE LA LLEI 27/2013, DE 27 DE DESEMBRE, DE RACIONALITZACIÓ I SOSTENIBILITAT DE L’ADMINISTRACIÓ LOCAL Vocals: Miquel Noguer i Planas Josep Fermí Santamaria i Molero Jordi Camps i Vicente Cap Gabinet Presidència Secretari general Interventora Cap Servei d’Assistència i Cooperació als Municipis Gerent de Xaloc COMISSIÓ DE SEGUIMENT DEL CONVENI MARC ENTRE L’AGÈNCIA TRIBUTARIA DE CATALUNYA I LES QUATRE DIPUTACIONS CATALANES Representant: Jordi Camps i Vicente COMISSIÓ DE SEGUIMENT DEL CONVENI AMB LA UdG PER AL FOMENT I LA CONSOLIDACIO DELS ESTUDIS DE MEDICINA A GIRONA


17

Representants: Josep Ma Corominas i Barnadas Cap Gabinet Presidència COMISSIÓ INTERDEPARTAMENTAL DE LA SIDA A CATALUNYA – (Grup de Treball per a l’elaboració d’una proposta de nou Pla d’Acció enfront del VIH/sida 2014-2017) Representant: Josep Ma Corominas i Barnadas COMISSIÓ TÈCNICA DE TREBALL I ASSESSORAMENT DEL CONVENI AMB L'INSTITUT DE RECERCA I TECNOLOGIA AGROALIMENTARIA (IRTA) PER A GESTIÓ CONJUNTA DE L'EXPLOTACIÓ RAMADERA EXPERIMENTAL DE MONELLS Representants: Carles Salgas i Padrosa Josep Fermí Santamaria i Molero Jordi Riembau i Vila, ramader i membre del CA de SEMEGA COMISSIÓ DE SEGUIMENT DEL CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE EL PARLAMENT DE CATALUNYA I LES DIPUTACIONS DE BARCELONA, LLEIDA I GIRONA PER A LA PROJECCIÓ INSTITUCIONAL DEL PARLAMENT A L'AMBIT EDUCATIU I UNIVERSITARI Representants: Cap Gabinet Presidència Suplent: Adjunt del gabinet de presidència COMISSIÓ DE SEGUIMENT DE L'ACORD MARC DE COL·LABORACIÓ ENTRE EL DEPARTAMENT D'EMPRESA I OCUPACIÓ DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA I LES DIPUTACIONS DE BARCELONA, GIRONA, LLEIDA I TARRAGONA EN MATÈRIA DE PROGRAMES D'OCUPACIÓ Representants: Miquel Noguer i Planas Josep Ma Corominas i Barnadas REUNIONS AMB L'ADMINISTRACIO DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA EN MATÈRIA DE TRANSPARÈNCIA ACCÉS A LA INFORMACIÓ I EL BON GOVERN Representant: Miquel Noguer i Planas” El diputat portaveu de CiU senyor Albert Piñeira manifesta que amb aquest punt es completa el Ple del cartipàs, en un doble sentit: primer, els organismes vinculats o que depenen de la corporació, tot el que seria Administració institucional: Consorci de Vies Verdes, Conservatori, Casa de Cultura, Semega, Diplab, etc. Entenem que en la proposta hi ha una adequada i proporcional representació dels diferents grups polítics de la corporació. Segon, aquells organismes, associacions, comissions, consorcis, federacions, patronats, fundacions, etc., en què la Diputació té algun representant, normalment un; en aquest cas s’han adscrits els diputats que representaran la corporació en tots aquests organismes, per raó de la matèria o per raó del territori. S’APROVA per unanimitat 2. PLE73/000003/2015-DCIPEAH; Dictamen CI Prom. Eco n., Admin. i Hisenda ;

Tresoreria (011): Donar compte de l'informe trimest ral sobre el compliment de la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de lluita contr a la morositat en les operacions comercials.

“La Llei 15/2010, de 5 de juliol, per la que s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en els operacions comercials, ha establert com a mecanisme de


18

transparència en el compliment dels terminis de pagament, l’obligació d’emissió d’informes periòdics. L’article quart d’aquesta llei, apartats 3 i 4, estableix que: “3. Els Tresorers o, en el seu defecte, Interventors de les Corporacions locals elaboraran trimestralment un informe sobre el compliment dels terminis previstos en aquesta Llei pel pagament de les obligacions de cada Entitat local, que inclourà necessàriament el número i quantia global de les obligacions pendents en les que s’estigui incomplint el termini.” “4. Sense perjudici de la possible presentació i debat en el Ple de la Corporació local, aquest informe s’haurà de remetre, en tot cas, als òrgans competents del Ministeri d’Economia i Hisenda i, en el seu respectiu àmbit territorial, als de les comunitats Autònomes /.../”. D'acord amb els antecedents, la Comissió Informativa de Promoció Econòmica, Administració i Hisenda hi dictamina favorablement i eleva al Ple la informació següent: Remetre a la Direcció General de Política Financera i Assegurances del Departament d'Economia i Coneixement, com a òrgan competent de la Generalitat de Catalunya, i a la Direcció General de Coordinació Financera amb les Comunitats Autònomes i amb els Ens Locals, com a òrgan competent del Ministeri d'Hisenda i administracions Públiques, els informes següents referents al segon trimestre de 2015. “INFORME DE TRESORERIA DE LA DIPUTACIÓ Ma. Teresa Villar Roda, Tresorera de la Diputació de Girona, en l’exercici de les funcions encomanades per l’article 196 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el text refós de la llei reguladora de les hisendes locals, i pels articles 2 i 5.1.a) del Reial decret 1174/1987, de 18 de setembre, pel que es regula el règim jurídic dels funcionaris d’administració local amb habilitació de caràcter estatal, i d’acord amb el que estableix l'article 33, apartat primer de la Llei 11/2013, de 26 de juliol, de mesures de suport a l’emprenedor i d’estímul del creixement i de la creació d’ocupació, i l'article 4, apartat tercer, de la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la que s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en els operacions comercials, emeto l’informe següent: Primer.- Àmbit objectiu L'article 3 de la Llei 3/2004, segons redacció donada per la Llei 15/2010, estableix que el seu àmbit d'aplicació són els pagaments efectuats com a contraprestació en les operacions comercials realitzades entre empreses, o entre empreses i l’Administració, de conformitat amb el disposat a la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic. Queden fora de l’àmbit d’aplicació de la Llei: - Els pagaments efectuats en les operacions comercials en què intervinguin consumidors. - Els interessos relacionats amb la legislació en matèria de xecs, pagarés i lletres de canvi i els pagaments d’indemnització per danys, inclosos els pagaments per entitats asseguradores. - Els deutes sotmesos a procediments concursals incoats contra el deutor, que es regiran per l’establert en la seva legislació especial. Segon.- Terminis de pagament La Disposició final primera de la Llei 13/2014, de 14 de juliol, de transformació del Fons per al finançament dels pagaments a proveïdors, modifica l'article 216, apartat quart, del RDL 3/2011, de 14 de novembre, que aprova el Text refós de la Llei de contractes del sector públic, que passa tenir la redacció següent:


19

“L’Administració té l’obligació d’abonar el preu dins dels trenta dies següents a la data d’aprovació de les certificacions d’obra o dels documents que acreditin la conformitat amb el que disposa el contracte dels béns lliurats o serveis prestats, sense perjudici del que estableix l’article 222.4, i si es demora, ha d’abonar al contractista, a partir del compliment de l’esmentat termini de trenta dies, els interessos de demora i la indemnització pels costos de cobrament en els termes que preveu la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials. Perquè pertoqui l’inici del còmput de termini per a la meritació d’interessos, el contractista ha d’haver complert l’obligació de presentar la factura davant el registre administratiu corresponent, dins del termini i en la forma escaients, en el termini de trenta dies des de la data de lliurament efectiu de les mercaderies o la prestació del servei.” No obstant això, l'article 33, apartat 1, punt 2, de la Llei 11/2013, de 26 de juliol, de mesures de suport a l'emprenedor i d'estímul del creixement i de la creació d'ocupació, estableix que: ".../... 2. Si legalment o en el contracte s’ha disposat un procediment d’acceptació o de comprovació mitjançant el qual s’ha de verificar la conformitat dels béns o els serveis amb el que disposa el contracte, la seva durada no pot excedir els trenta dies naturals a comptar de la data de recepció dels béns o de la prestació dels serveis. En aquest cas, el termini de pagament és de trenta dies després de la data en què té lloc l’acceptació o verificació dels béns o serveis, fins i tot encara que la factura o sol·licitud de pagament s’hagi rebut amb anterioritat a l’acceptació o verificació. .../..." Tercer.- Informe sobre el compliment dels terminis Com a mecanisme de transparència en matèria de compliment de les obligacions de pagament, l’article quart, en els seus apartats 3 i 4, de la Llei 15/2010 estableix que: “3. Els Tresorers .../... de les Corporacions locals elaboraran trimestralment un informe sobre el compliment dels terminis previstos en aquesta Llei pel pagament de les obligacions de cada Entitat local, que inclourà necessàriament el número i quantia global de les obligacions pendents en les que s’estigui incomplint el termini.” 4. Sense perjudici de la possible presentació i debat en el Ple de la Corporació local, l’esmentat informe s’haurà de remetre, en tot cas, als òrgans competents del Ministeri d’Economia i Hisenda i, en el seu respectiu àmbit territorial, als de les Comunitats Autònomes que, d’acord amb els seus respectius Estatuts d’Autonomia, tinguin atribuïda la tutela financera de les Entitats locals. …” Quart.- Contingut de l’informe del segon trimestre de 2015 Per l’exposat, i d’acord amb la informació obtinguda de les bases de dades dels sistemes d’informació, resulten les dades següents: 1. DIPUTACIÓ DE GIRONA:


20

2. ORGANISME AUTÒNOM DE SALUT PÚBLICA, DIPSALUT:

3. ORGANISME AUTÒNOM CONSERVATORI DE MÚSICA ISAAC ALBÉNIZ:


21

INFORME DE TRESORERIA DE XALOC Fuencisla Bolea Capistrós, tresorera de XALOC, en l’exercici de les funcions encomanades per l’article 196 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals i pels articles 5.1.a) i 2 del Reial decret 1174/1987, de 18 de setembre, pel qual es regula el règim jurídic dels funcionaris d’administració local amb habilitació de caràcter estatal, i de conformitat amb l’establert a l’article quart, apartat 3, de la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials emeto el següent informe. Primer.- Àmbit objectiu L’àmbit d’aplicació de la Llei 3/2004, segons redacció donada per la Llei 15/2010, són els pagaments efectuats com a contraprestació en les operacions comercials realitzades entre empreses, o entre empreses i l’Administració, de conformitat amb el disposat en la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic. Queden fora de l’àmbit d’aplicació de la Llei: a)Els pagaments efectuats en les operacions comercials en què intervinguin consumidors. b)Els interessos relacionats amb la legislació en matèria de xecs, pagarés i lletres de canvi i els pagaments d’indemnització per danys, inclosos els pagaments per entitats asseguradores. c) Els deutes sotmesos a procediments concursals incoats contra el deutor, que es regiran per l’establert en la seva legislació especial. Per tant, afecta principalment als Capítols II i VI de les entitats de pressupost limitatiu, despeses corrents en béns i serveis i inversions, i amb menor rellevància als Capítols IV i VII. Segon.- Determinació del termini de pagament


22

L’article 33 de la Llei 11/2013, de 26 de juliol, de mesures de recolzament a l’emprenedor i d’estímul del creixement i de la creació d’ocupació modifica l’article 4 de la Llei 3/2004, que passa a tenir la següent redacció: 1.“El termini de pagament que ha de complir el deutor, si no hagués fixat data o termini de pagament en el contracte, serà de trenta dies naturals després de la data de recepció de les mercaderies o prestació dels serveis, fins i tot quan hagués rebut la factura o sol·licitud de pagament equivalent amb anterioritat. Els proveïdors hauran de fer arribar la factura o sol·licitud de pagament equivalent als seus clients abans que es compleixin quinze dies naturals a comptar des de la data de recepció efectiva de les mercaderies o de la prestació dels serveis. Quan en el contracte s'hagués fixat un termini de pagament, la recepció de la factura per mitjans electrònics produirà els efectes d'inici del còmput de termini de pagament, sempre que es trobi garantida la identitat i autenticitat del signatari, la integritat de la factura, i la recepció per l'interessat. 2.Si legalment o en el contracte s'ha disposat un procediment d'acceptació o de comprovació mitjançant el qual hagi de verificar-se la conformitat dels béns o els serveis amb el que es disposa en el contracte, la seva durada no podrà excedir de trenta dies naturals a comptar des de la data de recepció dels béns o de la prestació dels serveis. En aquest cas, el termini de pagament serà de trenta dies després de la data en què té lloc l'acceptació o verificació dels béns o serveis, fins i tot encara que la factura o sol·licitud de pagament s'hagués rebut amb anterioritat a l'acceptació o verificació. 3.Els terminis de pagament indicats als apartats anteriors podran ser ampliats mitjançant pacte de les parts sense que, en cap cas, es pugui acordar un termini superior a 60 dies naturals. 4.Podran agrupar-se factures al llarg d'un període determinat no superior a quinze dies, mitjançant una factura comprensiva de tots els lliuraments realitzats en aquest període, factura resum periòdica, o agrupant-les en un únic document a l'efecte de facilitar la gestió del seu pagament, agrupació periòdica de factures, i sempre que es prengui com a data d'inici del còmput del termini la data corresponent a la meitat del període de la factura resumen periòdica o de l'agrupació periòdica de factures de què es tracti, segons el cas, i el termini de pagament no superi els seixanta dies naturals des d'aquesta data.” Tercer.- Informe sobre el compliment dels terminis L’article quart de la Llei 15/2010 estableix en els seus apartats 3 i 4 el següent: “3. Els Tresorers, o, en el seu defecte, Interventors de les Corporacions locals, elaboraran trimestralment un informe sobre el compliment dels terminis previstos en aquesta Llei per al pagament de les obligacions de cada Entitat local, que inclourà necessàriament el nombre i quantia global de les obligacions pendents en les quals s’estigui incomplint el termini. 4. Sense perjudici de la possible presentació i debat en el Ple de la Corporació local, l’esmentat informe s’haurà de remetre, en tot cas, als òrgans competents del Ministeri d’Economia i Hisenda i, en el seu respectiu àmbit territorial, als de les Comunitats Autònomes que, d’acord amb els seus respectius Estatuts d’ Autonomia, tinguin atribuïda la tutela financera de les Entitats locals. […].” Així doncs, essent l’obligació d’informació de caràcter trimestral, correspon l’emissió de l’informe al finalitzar cada trimestre natural, en els mesos d’abril, juliol, octubre i gener. Quart.- Contingut de l’informe del 2n. trimestre de 2015 Pel que fa al segon trimestre de l’any 2015, consultada la comptabilitat de XALOC resulten les següents dades:


23

Nombre Import %

Pagaments realitzats durant el trimestre dins del termini legal 268 463.066,57 79,85%

Resta de pagaments 15 116.886,74 20,15%

Pagaments totals durant el trimestre 283 579.953,31 100,00%

Obligacions pendents en les quals s'estigui incomplint el termini legal a la 8 83.238,25

data de tancament del trimestre natural Cinquè.- Remissió D’acord amb l’article quart, apartat 4, de la Llei 15/2010, es dóna trasllat del present informe a la Presidència i a la Secretaria de XALOC per a la seva presentació i debat en el Ple i per a la seva remissió a la Direcció General de Coordinació Financera amb les Comunitats Autònomes i amb les Entitats Locals, com a òrgan competent del Ministeri d’Economia i Hisenda, i a la Direcció General de Política Financera i Assegurances del Departament d’Economia i Coneixement de la Generalitat de Catalunya, com a òrgan que té atribuïda la tutela financera de les corporacions locals de Catalunya.” El vicepresident primer, senyor Miquel Noguer, manifesta que es tracta de l’informe de Tresoreria referent als pagaments no només de la Diputació sinó també dels seus organismes autònoms, i que dóna compliment trimestral, d’acord amb la Llei. Per tant, els pagaments s’efectuen, per norma, dins els terminis legals. La corporació es dóna per assabentada 3. PLE73/000013/2015-DCIPEAH; Dictamen CI Prom. Eco n., Admin. i Hisenda ;

Intervenció (010): Donar compte del període mig de pagament a proveïdors del sector administracions públiques de la Diputaci ó de Girona, en el segon trimestre de 2015.

“Mitjançant el Reial Decret 635/2014, de 25 de juliol, es desenvolupa la metodologia de càlcul del període mig de pagament a proveïdors de les administracions públiques i les obligacions de remissió al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques i de publicació en el portal web, així com les condicions de retenció de recursos dels règims de finançament per satisfer les obligacions pendents de pagament amb els proveïdors, d’acord amb el que preveu la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera. El Reial Decret 635/2014 és d’aplicació a tots els subjectes previstos en l’article 2.1 de la LOEPSF, és a dir, el sector administracions públiques d’acord amb la definició i delimitació del Sistema Europeu de Comptes. En el cas de la Diputació de Girona, s’inclouen dins el sector administracions públiques els organismes i entitats següents:

-Diputació de Girona -Organisme Autònom de Salut Pública Dipsalut -Organisme Autònom Xarxa Local de Municipis Xaloc -Organisme Autònom Conservatori de Música Isaac Albéniz -Consell d’Iniciatives Locals per al Medi Ambient de les Comarques Gironines -Consorci de les Vies Verdes de Girona -Patronat de Turisme Costa Brava Girona, SA -Fundació Casa de Cultura de Girona

Donat que la Diputació de Girona es troba inclosa en l’àmbit subjectiu definit en l’article 135 del Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals (TRLRHL), està obligada a publicar en el seu portal web i remetre al Ministeri d’Hisenda i


24

Administracions Públiques, amb una periodicitat mensual, la informació següent sobre el seu període mig de pagament a proveïdors:

a)Període mig de pagament global a proveïdors. b)Període mig de pagament de cada entitat. c)La ràtio d’operacions pagades de cada entitat. d)La ràtio d’operacions pendents de pagament de cada entitat.

El termini per a la publicació i remissió de la informació sobre el període mig de pagament a proveïdors és el dia 30 de cada mes, referida al mes anterior. En compliment d’aquests preceptes, la Intervenció General ha determinat la informació relativa el període mig de pagament a proveïdors del sector d'administracions públiques de la Diputació de Girona referit als mesos d'abril, maig i juny de 2015, els quals han estat remesos al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques i publicats al portal web. Per tot això, el president de la Comissió Informativa de Promoció Econòmica, Administració i Hisenda proposa a la Comissió que dictamini favorablement i elevi al Ple la informació següent: Donar-se per assabentat dels informes de la Intervenció General del període mig de pagament a proveïdors del sector administracions públiques de la Diputació de Girona referits als mesos d'abril, maig i juny de 2015, que figuren a l’expedient i el resum dels quals és el següent:

ENTITATRati operacions

pagades (dies)

Import

pagaments

realitzats

(euros)

Rati operacions

pendents (dies)

Import

pagaments

pendents

(euros)

PMP ( dies)

Diputació de Girona 22,78 578.062,95 -1,98 966.768,72 7,28

Organisme Autònom Dipsalut 17,50 173.930,65 -9,37 227.260,46 2,28

Organisme Autònom Xaloc 0,69 100.149,49 2,65 505.006,34 2,33

Organisme Autònom Conservatori de Música Isaac Albéniz 1,58 35.453,57 -15,89 10.776,65 -2,49

Consell d'Iniciatives Locals per al Medi Ambient -19,51 2.145,08 -9,00 116,95 -18,97

Consorci de les Vies Verdes 31,28 47.781,78 -25,49 53.563,82 1,28

Patronat de Turisme Costa Brava Girona, SA -19,12 207.612,65 -24,48 103.907,05 -20,91

Fundació de la Casa de Cultura -21,20 48.755,97 -15,89 11.075,27 -20,22

1.193.892,14 1.878.475,26 1,89

PERÍODE MIG DE PAGAMENT A PROVEÏDORS

REFERIT AL MES D'ABRIL DE 2015

PMP GLOBAL


25


pagades (dies)

Import

pagaments

realitzats

(euros)

Rati operacions

pendents (dies)

Import

pagaments

pendents

(euros)

PMP (dies)

Diputació de Girona 18,88 616.722,93 -1,68 1.130.507,92 5,58

Organisme Autònom Dipsalut 9,02 132.940,20 -4,78 237.453,89 0,17


Organisme Autònom Conservatori de Música Isaac Albéniz 3,30 14.711,07 -19,74 22.182,85 -10,55

Consell d'Iniciatives Locals per al Medi Ambient - 7,60 2.709,12 -21,38 32.022,99 -20,31

Consorci de les Vies Verdes 1,82 13.708,88 -0,63 54.509,02 -0,14



1.274.374,80 2.133.859,84 3,75


REFERIT AL MES DE MAIG DE 2015

PMP GLOBAL


pagades (dies)

Import

pagaments

realitzats

(euros)

Rati operacions

pendents (dies)

Import

pagaments

pendents

(euros)

PMP ( dies)

Diputació de Girona 16,24 823.454,20 -4,00 988.154,28 5,20

Organisme Autònom Dipsalut 2,69 322.603,02 -16,33 162.738,83 -3,69


Organisme Autònom Conservatori de Música Isaac Albéniz - 7,29 30.466,06 -20,46 15.012,44 -11,64

Consell d'Iniciatives Locals per al Medi Ambient - 6,37 19.664,11 10,90 18.508,95 2,00

Consorci de les Vies Verdes 12,64 54.517,27 -14,88 28.446,42 3,20



1.729.091,43 1.695.450,10 0,00


REFERIT AL MES DE JUNY DE 2015

PMP GLOBAL ” El vicepresident primer, senyor Noguer, manifesta que el que es fa és donar compte del període mig de pagament. Com veuen, en diferents mesos sempre es compleix el calendari previst: 1,89 dies el mes d’abril, 3,75 dies el mes de maig, i zero dies, el mes de juny, és a dir 30 dies des que es rep la factura. La corporació es dóna per assabentada. 4. PLE73/000015/2015-DCIPEAH; Dictamen CI Prom. Eco n., Admin. i Hisenda ;

Intervenció (010): Donar compte de l'estat d'execuc ió del pressupost de la corporació i dels seus organismes autònoms del prim er semestre de 2015, i de l'actualització de l'informe d'Intervenció d'a valuació del compliment dels objectius d'estabilitat

“D’acord amb el que disposa l’article 207 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, la Intervenció de l’entitat local ha de trametre al Ple, per conducte de la Presidència, informació de l’execució dels pressupostos i del moviment de la tresoreria per operacions pressupostàries independents i auxiliars del pressupost i de la seva situació, en els terminis i amb la periodicitat que estableixi el Ple.


26

La regla 52.2 de la Instrucció del model normal de comptabilitat local, aprovada mitjançant Ordre HAP/1781/2013, disposa que la Intervenció o òrgan que tingui atribuïda la funció de comptabilitat determinarà l’estructura dels estats que s’han d’informar, d’acord amb l’establert pel Ple de la Corporació. La base 58a. de les d’execució del pressupost de la Diputació de Girona de l’exercici 2015 diu que la Intervenció General ha de trametre al Ple la informació per semestre vençut sobre l’execució del pressupost general de la corporació i sobre el moviment i la situació de la tresoreria, amb el contingut que es detalla en la base 59a. Així mateix, s’ha de donar compte al Ple de la informació trimestral tramesa per la Intervenció General al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques, en compliment de l’article 16 de l’Ordre HAP/2105/2012, d’1 d’octubre, per la qual es desenvolupen les obligacions de subministrament d’informació previstes en la Llei orgànica 2/2012. Atesos els anteriors antecedents, i vistos els informes de la Intervenció de Fons, el president de la Comissió Informativa de Promoció Econòmica, Administració i Hisenda proposa a la Comissió que dictamini favorablement i elevi al Ple la informació següent: PRIMER. Donar-se per assabentat de la informació sobre l’execució del pressupost i sobre el moviment i la situació de la tresoreria de la Diputació i dels seus organisme autònoms del primer semestre vençut de l’exercici 2015. Es transcriu literalment un resum de l’esmentat estat d’execució i moviment i situació de la tresoreria, el detall del qual s’adjunta com a annex a la proposta i s’integra en aquest acord a tots els efectes legals: 1. PRESSUPOST DE LA CORPORACIÓ 1.1. Execució del pressupost de despeses corrent

Crèdits inicials .......................................................................... 113.554.000,00 € Modificacions de crèdit ............................................................. 33.035.950,72 € Crèdits definitius ....................................................................... 146.589.950,72 € Despeses compromeses .......................................................... 107.060.900,55 € Grau d’execució de compromisos ............................................ 73,03 % Obligacions reconegudes netes ............................................... 50.803.308,33 € Grau d’execució d’obligacions .................................................. 34,66 % Pagaments realitzats ................................................................ 40.870.862,67 € Grau d’execució dels pagaments ............................................. 80,45 %

1.2. Execució del pressupost d’ingressos corrents Previsions inicials ..................................................................... 113.554.000,00 € Modificacions de previsions...................................................... 33.035.950,72 € Previsions definitives ................................................................ 146.589.950,72 € Drets reconeguts nets .............................................................. 47.187.215,64 € Grau d’execució de drets ......................................................... 32,19 % Recaptació neta ....................................................................... 46.660.215,33 € Grau d’execució de la recaptació ............................................. 98,88 %

1.3. Moviment i situació de la tresoreria Saldo inicial a 01/01/2015 ........................................................ 60.704.894,28 € Ingressos ................................................................................. 182.780.331,48 € Pagaments ............................................................................... 180.383.548,90 € Saldo a 30/06/2015 .................................................................. 63.101.676,86 €


27

2. PRESSUPOST DE L’ORGANISME AUTÒNOM DE SALUT PÚBLICA DIPSALUT 2.1. Execució del pressupost de despeses corrent

Crèdits inicials ........................................................................ 12.012.600,00 € Modificacions de crèdit ........................................................... 3.542.010,60 € Crèdits definitius ..................................................................... 15.554.610,60 € Despeses compromeses ........................................................ 9.604.200,75 € Grau d’execució de compromisos .......................................... 61,75 % Obligacions reconegudes netes ............................................. 3.346.048,51 € Grau d’execució d’obligacions ................................................ 21,51 % Pagaments realitzats .............................................................. 2.968.150,92 € Grau d’execució dels pagaments ........................................... 88,71 %

2.2. Execució del pressupost d’ingressos corrents Previsions inicials ................................................................... 12.012.600,00 € Modificacions de previsions.................................................... 3.542.010,60 € Previsions definitives .............................................................. 15.554.610,60 € Drets reconeguts nets ............................................................ 8.081.237,28 € Grau d’execució de drets ....................................................... 51,95 % Recaptació neta ..................................................................... 170.035,14 € Grau d’execució de la recaptació ........................................... 2,10 %

2.3. Moviment i situació de la tresoreria Saldo inicial a 01/01/2015 ...................................................... 448.845,74 € Ingressos ............................................................................... 5.067.427,63 € Pagaments ............................................................................. 5.149.195,11 € Saldo a 30/06/2015 ................................................................ 367.078,26 €

3. PRESSUPOST DE L’ORGANISME AUTÒNOM DE XARXA LOCAL - XALOC 3.1. Execució del pressupost de despeses corrent

Crèdits inicials ........................................................................ 8.340.824,15 € Modificacions de crèdit ........................................................... 862.622,49 € Crèdits definitius ..................................................................... 9.203.446,84 € Despeses compromeses ........................................................ 5.127.980,20 € Grau d’execució de compromisos .......................................... 55,72 % Obligacions reconegudes netes ............................................. 3.601.058,50 € Grau d’execució d’obligacions ................................................ 39,13 % Pagaments realitzats .............................................................. 3.466.232,93 € Grau d’execució dels pagaments ........................................... 96,26 %

3.2. Execució del pressupost d’ingressos corrents Previsions inicials ................................................................... 8.340.824,15 € Modificacions de previsions.................................................... 862.622,49 € Previsions definitives .............................................................. 9.203.446,64 € Drets reconeguts nets ............................................................ 5.379.538,43 € Grau d’execució de drets ....................................................... 58,45 % Recaptació neta ..................................................................... 3.811.121,07 € Grau d’execució de la recaptació ........................................... 70,84 %

3.3. Moviment i situació de la tresoreria Saldo inicial a 01/01/2015 ...................................................... 7.939.687,01 € Ingressos ............................................................................... 71.472.210,43 € Pagaments ............................................................................. 66.966.172,51 € Saldo a 30/06/2015 ................................................................ 12.445.724,93 €


28

4. PRESSUPOST DE L’ORGANISME AUTÒNOM CONSERVATORI DE MÚSICA ISAAC ALBÉNIZ 4.1. Execució del pressupost de despeses corrent

Crèdits inicials ........................................................................ 2.536.118,53 € Modificacions de crèdit ........................................................... 29.617,68 € Crèdits definitius ..................................................................... 2.565.736,21 € Despeses compromeses ........................................................ 1.361.172,28 € Grau d’execució de compromisos .......................................... 53,05 % Obligacions reconegudes netes ............................................. 1.322.055,07 € Grau d’execució d’obligacions ................................................ 51,53 % Pagaments realitzats .............................................................. 1.322.055,07 € Grau d’execució dels pagaments ........................................... 100,00%

4.2. Execució del pressupost d’ingressos corrents Previsions inicials ................................................................... 2.536.118,53 € Modificacions de previsions.................................................... 29.617,68 € Previsions definitives .............................................................. 2.565.736,21 € Drets reconeguts nets ............................................................ 1.632.386,01 € Grau d’execució de drets ....................................................... 63,62 % Recaptació neta ..................................................................... 946.267,72 € Grau d’execució de la recaptació ........................................... 57,97 %

4.3. Moviment i situació de la tresoreria Saldo inicial a 01/01/2015 ...................................................... 275.310,68 € Ingressos ............................................................................... 1.444.641,97 € Pagaments ............................................................................. 1.620.891,90 € Saldo a 30/06/2015 ................................................................ 99.060,75 €

SEGON. Donar-se per assabentat de l’actualització de l’informe de la Intervenció de compliment dels objectius d’estabilitat pressupostària i de la regla de la despesa de la Diputació de Girona, corresponent al segon trimestre de 2015, i que es transcriu tot seguit: «ACTUALITZACIÓ DE L’INFORME D’INTERVENCIÓ DE COMPLIMENT DELS OBJECTIUS D’ESTABILITAT PRESSUPOSTÀRIA I DE LA REGLA DE DESPESA PER AL GRUP D’ENTITATS DEL SECTOR ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES DE LA DIPUTACIÓ GIRONA, CORRESPONENT AL SEGON TRIMESTRE DE 2015 NÚRIA JOSA ARBONÈS, Interventora general de la Diputació de Girona, en compliment del que disposa l’article 16.4 de l’Ordre HAP/2105/2012, d’1 d’octubre, per la qual es desenvolupen les obligacions de subministrament d’informació previstes en la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, informa el següent en relació al compliment del principi d’estabilitat pressupostària i de la regla de despesa del pressupost de l’exercici 2015, actualitzat al segon trimestre de 2015, així com l’import del deute a 30 de juny de 2015: 1. ANTECEDENTS 1.1. NORMATIVA REGULADORA � Llei Orgànica 2/2012, de 27 de abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat

financera (LOEPSF). � Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el text refós de la

Llei reguladora de les hisendes locals (TRLRHL). � Reial Decret 1463/2007, de 2 de novembre, pel que s’aprova el Reglament de

desenvolupament de la Llei 18/2001, d’estabilitat pressupostària, en la seva aplicació a les entitats locals.


29

� Ordre HAP/2105/2012, d’1 d’octubre, per la que es desenvolupen les obligacions de subministrament d’informació previstes a la LOEPSF.

� Guia “Obligacions trimestrals de subministrament d’informació d’entitats locals. 1r, 2n i 3r – Exercici 2015”, publicada pel Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques (versió 02 de 20/04/2015)

� Manual de càlcul del dèficit en comptabilitat nacional adaptat a les corporacions locals, publicat per la Intervenció General de l’Administració de l’Estat (IGAE), Ministeri d’Economia i Hisenda.

� Càlcul del dèficit en comptabilitat nacional de les unitats empresarials que apliquen el Pla general de comptabilitat privada o alguna de les seves adaptacions sectorials, 2a. edició, publicat per la IGAE.

� Guia per a la determinació de la regla de despesa per a corporacions locals, article 12 de la Llei 2/2012 Orgánica d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, 3a. edició, novembre 2014, IGAE.

1.2. ÀMBIT SUBJECTIU: ENTITATS QUE FORMEN EL PRESSUPOST GENERAL I DELIMITACIÓ SECTORIAL D’ACORD AMB EL SISTEMA EUROPEU DE COMPTES NACIONALS I REGIONALS Els agents sectoritzats dins del subsector Corporacions Locals de les Administracions Públiques de la Diputació de Girona (d’acord amb la definició i delimitació del Sistema Europeu de Comptes Nacionals i Regionals SEC, segons estableix l’article 2.1 de la LOEPSF) són:

� Entitat local: Diputació de Girona � Organismes Autònoms:

- Organisme Autònom de Salut Pública (Dipsalut) - Organisme Autònom Xarxa Local de Municipis (Xaloc) - Organisme Autònom Conservatori de Música Isaac Albéniz

� Societats mercantils i entitats públiques empresarials: - Patronat de Turisme Costa Brava-Girona, SA

� Fundacions i institucions sense ànim de lucre: - Fundació Casa de Cultura de Girona - Consell d’Iniciatives Locals per al Medi Ambient de les Comarques

Gironines � Consorcis:

- Consorci Vies Verdes de Girona 1.3. CONTINGUT BÀSIC DE LA COMUNICACIÓ D’acord amb l’apartat 2.1 de la Guia “Obligacions trimestrals de subministrament d’informació d’entitats locals. 1r, 2n i 3r – Exercici 2015”, publicada pel Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques (versió 02 de 20/04/2015), , la informació a comunicar al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques corresponent al segon trimestre de 2015 és la següent: 1. De cadascuna de les entitats que formen part del sector Administracions Públiques d’acord amb la delimitació del SEC aprovat pel Reglament (UE) núm. 549/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 21 de maig de 2013:

a)Si l’entitat està sotmesa a pressupost limitatiu/comptabilitat pública: • Actualització del pressupost en execució per l’exercici corrent o, en el seu

cas, del prorrogat fins a l’aprovació del pressupost i detall d’execució al final de cada trimestre vençut.

• Situació del romanent de tresoreria. • Calendari i pressupost de tresoreria.


30

• Dades d’execució de dotació de plantilles i efectius (informació requerida per aplicació del que disposa l’article 16.9 de l’Ordre HAP/2105/2012).

• Informació que permeti relacionar el saldo resultant d’ingressos i despeses amb la capacitat o necessitat de finançament, d’acord amb el SEC.

b)Si l’entitat està subjecta al Pla de comptabilitat d’empreses o a les seves adaptacions sectorials: • Actualització dels estats financers inicials (balanç, compte de pèrdues i

guanys) per a l’exercici corrent i detall d’execució a final de cada trimestre vençut.

• Calendari i pressupost de tresoreria. • Dades d’execució de dotació de plantilles i efectius (informació requerida per

aplicació del que disposa l’article 16.9 de l’Ordre HAP/2105/2012). • Actualització de la previsió de la capacitat/necessitat de finançament de

l’entitat en l’exercici corrent calculada conforme a les normes SEC. Aquesta informació, per a cadascuna de les entitats compreses en l’àmbit subjectiu d’aplicació de l’Ordre, es detalla en l’annex que acompanya el present informe. 2. Actualització de l’informe de la Intervenció local de compliment dels objectius d’estabilitat i del límit del deute pel grup d’entitats Sector Administracions Públiques (Corporació Local d’acord amb la delimitació SEC aprovat pel Reglament (UE) núm. 549/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 21 de maig de 2013). A partir del segon trimestre, en l’actualització de l’informe d’avaluació de l’estabilitat pressupostària es recull la valoració del compliment de la regla de la despesa al final de l’exercici corrent, d’acord amb l’article 16, apartat 4 de l’Ordre HAP/2105/2012. 2. COMPLIMENT DE L’OBJECTIU D’ESTABILITAT L’article 11.4 de la LOEPSF estableix que les corporacions locals hauran de mantenir una posició d’equilibri o superàvit pressupostari. I així, el Consell de Ministres en data 20 de juliol de 2012, estableix l’equilibri com a objectiu d’estabilitat pressupostària per a les corporacions locals en el trienni 2013-2015. L’estabilitat pressupostària implica que els recursos corrents i de capital no financers han de ser suficients per a fer front a les despeses corrents i de capital no financeres. La capacitat inversora de la Diputació vindrà determinada pels recursos de capital no financers, i els recursos corrents no empleats en les despeses corrents (estalvi brut). Amb caràcter general, la totalitat dels ingressos i les despeses no financeres pressupostàries, sense perjudici de la seva reclassificació en termes de comptabilitat nacional, corresponen a la totalitat dels usos i recursos que es computen en l’obtenció de la capacitat/necessitat de finançament del subsector Corporacions Locals de les Administracions Públiques de la comptabilitat nacional. Les diferències venen determinades pels ajustaments que es descriuen en l’annex d’aquest informe. El càlcul de la capacitat/necessitat de finançament en els ens sotmesos a pressupost limitatiu/comptabilitat pública s’obtenen, segons el manual de la IGAE, per diferència entre els imports pressupostaris en els capítols 1 a 7 dels estats d’ingressos i els capítols 1 a 7 dels estats de despeses, prèvia aplicació dels ajustaments relatius a la valoració, imputació temporal, exclusió o inclusió dels ingressos i les despeses no financeres:

(+) Ingressos no financers. Suma dels ingressos previstos en els capítols 1 a 7 del pressupost.

(-) Despeses no financeres. Suma de les despeses previstes en els capítols 1 a 7 del pressupost.


31

(+/-) Ajustos a aplicar al saldo resultant dels ingressos i les despeses no financeres del pressupost per relacionar-lo amb la capacitat o necessitat de finançament calculada conforme al SEC.

(+/-) Els ajustos a realitzar per homogeneïtzar les operacions internes d’ingressos i despeses entre entitats de la corporació local o dependentes d’ella.

Si l’entitat està sotmesa al Pla de comptabilitat d’empreses o a les seves adaptacions sectorials, la capacitat o necessitat de finançament es calcula com la diferència entre els ingressos i les despeses a efectes de comptabilitat nacional. La seva determinació es recull en el document “Càlcul del dèficit en comptabilitat nacional de les unitats empresarials que apliquen el Pla general de comptabilitat privada o alguna de les seves adaptacions sectorials”, 2a. edició, publicat per la IGAE. D’acord amb tot això, i segons s’aprecia en el quadre següent, la diferència entre els ingressos i les despeses no financeres, prèvia aplicació dels ajustaments descrits, dóna capacitat de finançament:

ENTITATINGRÉS NO

FINANCER

DESPESA NO

FINANCERA

AJUSTOS DE LA

PRÒPIA

ENTITAT

AJUSTOS PER

OPERACIONS

INTERNES

CAPACITAT /

NECESSITAT DE

FINANÇAMENT

Diputación de Girona 116.222.771,33 118.123.587,63 2.519.994,76 0,00 619.178,45

OA de Salut Pública (Dipsalut) 12.169.168,72 12.291.776,24 0,00 0,00 -122.607,52

OA Xarxa Local de Municipis (Xaloc) 9.455.632,77 8.517.213,53 22.300,36 0,00 960.719,60

OA Conservatori de Música Isaac

Albéniz2.494.265,30 2.457.452,20 348,96 0,00 37.162,06

Consell d'Iniciatives Locals per al

Medi Ambient de les Comarques

Gironines

124.997,07 133.573,03 -33,00 0,00 -8.608,96

Consorc i de les Vies Verdes de

Girona713.648,52 672.280,17 28,78 0,00 41.397,13

Patronat de Turisme Costa Brava-

Girona, SA6.974.022,68 6.949.292,13 0,00 0,00 24.730,55

Fundació Casa de Cultura de Girona 954.353,65 956.981,42 0,00 0,00 -2.627,77

CAPACITAT DE FINANÇAMENT DE LA CORPORACIÓ LOCAL 1.549.343,54 3. COMPLIMENT DE LA REGLA DE LA DESPESA L’article 12 de la LOEPSF exigeixi també a les entitats locals que la variació de despesa no superi la taxa de referència de creixement del PIB, la determinació del qual correspon al Ministeri. Les corporacions locals compleixen la regla de despesa si la variació, en termes SEC, de la despesa computable de cada corporació local, entre dos exercicis econòmics, no supera la taxa de referència de creixement del Producte Interior Brut (TRCPIB) de mig termini de l’economia espanyola, modificat, en el seu cas, en l’import dels increments o disminucions permanents de recaptació derivats de canvis normatius. De conformitat amb l’acord del Consell de Ministres de 27 de juny de 2014 pel qual es fixen els objectius d’estabilitat pressupostària i de deute públic per al conjunt d’administracions públiques i de cadascun dels subsectors per al període 2015-2017 i el límit de despesa no financera del pressupost de l’Estat per a 2015, la taxa de referència de creixement del Producte Interior Brut és d’1,3%, 1,5% i 1,7% respectivament.


32

L’apartat 2 de l’article 12 estableix com es determina el volum de despesa computable:

“2. S’entendrà per despesa computable als efectes previstos en l’apartat anterior, els usos no financers definits en termes del Sistema Europeu de Comptes Nacionals i Regionals, exclosos els interessos del deute, la despesa no discrecional en prestacions per desocupació, la part de despesa finançada amb fons finalistes procedents de la Unió Europea o d’altres administracions públiques i les transferències a les comunitats autònomes i a les corporacions locals vinculades als sistemes de finançament”

En l’obtenció de la despesa computable en un exercici de les entitats sotmeses a comptabilitat pública es tindrà en compte el següent:

(+) Usos (despeses) no financers, suma dels capítols 1 a 7 de despeses, exclosos els interessos del deute. Del capítol 3 de despeses financeres únicament s’agreguen les despeses d’emissió, formalització, modificació i cancel·lació de préstecs, deutes i altres operacions financeres, així com les despeses per execució d’avals (subconceptes 301, 311, 321, 331 i 357).

(+/-) Ajustaments al càlcul d’usos no financers segons el SEC. Per a la determinació dels ajustaments i el seu import, s’ha de considerar

el punt 1 “Càlcul dels usos no financers exclosos interessos per a unitats sotmeses a un Pla general de comptabilitat pública”, de la “Guia per a la determinació de la regla de despesa per a corporacions locals, article 12 de la Llei 2/2012 Orgánica d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera”, 3a. edició, novembre 2014, IGAE.

(-) Pagaments per transferències (i altres operacions internes) a altres entitats que integren la corporació local.

(-) La part de despesa no financera del pressupost finançada amb fons finalistes procedents de la Unió Europea, l’Estat, la comunitat autònoma, les diputacions i altres administracions públiques.

(-) Transferències per fons dels sistemes de finançament. Aplicable als fons dels sistemes de finançament donats per les diputacions

forals del País Basc a la comunitat autònoma, així com les donades pels cabildos insulars als ajuntaments canaris.

Si l’entitat està sotmesa al Pla de comptabilitat d’empreses o a les seves adaptacions sectorials, la despesa computable es calcula:

(+) Usos no financers ajustats al Sistema Europeu de Comptes (-) Pagaments per transferències (i altres operacions internes) a altres entitats

que integren la corporació local. (-) Despesa finançada amb fons finalistes procedents de la Unió Europea,

l’Estat, la comunitat autònoma, les diputacions i altres administracions públiques

Sobre l’import resultant de despesa computable s’aplica la taxa de referència de creixement del PIB que fixa el Ministeri i que, per a 2015, es l’1,3%. En l’article 12.4) de la LOEPSF es diu que quan s’aproven canvis normatius que suposin augments o disminucions permanents de la recaptació, el nivell de despesa computable resultant de l’aplicació de la regla de despesa en els anys en què s’obtinguin els augments de recaptació podran augmentar o disminuir en la quantia equivalent. D’altra banda, la disposició addicional sisena de la LOEPSF sobre les regles especials per al destí del superàvit pressupostari, en l’apartat 4 disposa que l’import de la despesa realitzada d’acord amb els apartats 2 i 3 de la disposició (a inversions


33

financerament sostenibles), no es considerarà despesa computable a efectes de l’aplicació de la regla de la despesa. Seguiment del Pla econòmic i financer de la Diputació de Girona als efectes de compliment de la regla de la despesa Arran de l’incompliment de l’objectiu de la regla de la despesa en la liquidació del pressupost general de la Diputació de l’exercici 2014, el Ple de la corporació, en sessió de 17 de març de 2015, va formular el Pla econòmic i financer, el qual fou aprovat per la Direcció General de Política Financera, Assegurances i Tresor de la Generalitat en data de 15 d’abril de 2015. D’acord amb les conclusions de l’esmentat Pla, es preveu la recuperació de l’incompliment de l’objectiu de la regla de la despesa en l’execució del pressupost de 2015, si per al càlcul es tenen en compte les taxes màximes de variació establertes des de la liquidació del pressupost de l’exercici 2012 (any en què la LOEPSF va introduir la magnitud de la regla de la despesa com un dels objectius que han de complir les corporacions locals). Així, es procedeix a calcular el límit de la despesa màxima computable per a 2015, partint de la liquidació de l’exercici 2012 i aplicant les taxes de referència de creixement del PIB fixades per a cadascun dels exercicis següents (1,7% per a 2013, 1,5% per a 2014 i 1,3% per a 2015):

DESPESA

COMPUTABLE

LIQUIDACIÓ 2012

DESPESA

COMPUTABLE *

TAXA CREIX. PIB

AUG./DISM. DE

RECAPTACIÓ

PRESSUP.

ACTUALITZAT

2013

LÍMIT DE LA

REGLA DE

DESPESA 2013

(1) (2) = (1)*(1+0,017) (3) (4) = (2) + (3)

Diputació de Girona 65.511.633,68 66.625.331,45 19.913.498,42 86.538.829,87

Organisme Autònom de Salut Pública - D ipsalut 9.439.123,33 9.599.588,43 0,00 9.599.588,43

Organisme Autònom Xarxa Local de Munic ipis - 6.213.444,44 6.319.073,00 0,00 6.319.073,00

Organisme Autònom Conservatori de Música de

Girona Isaac Albèniz2.262.862,38 2.301.331,04 0,00 2.301.331,04

Organisme Autònom Patronat Francesc Eix imenis 93.673,06 95.265,50 0,00 95.265,50

Consel l d'Iniciatives Locals per al Medi Ambient de

les Comarques Gironines112.521,24 114.434,10 0,00 114.434,10

Consorci Vies Verdes de Girona 652.456,32 663.548,08 0,00 663.548,08

Patronat de T uri sme Costa Brava-Gi rona, SA 4.702.048,11 4.781.982,93 0,00 4.781.982,93

Fundació Casa de Cultura de Girona 1.366.742,34 1.389.976,96 0,00 1.389.976,96

TOTAL GASTO COMPUTABLE 90.354.504,90 91.890.531,48 19.913.498,42 111.804.029,90

ENTITAT

CÀLCUL DE LA DESPESA MÀXIMA ADMISIBLE PER A 2013


34

DESPESA

COMPUTABLE

LIQUIDACIÓ 2013

DESPESA

COMPUTABLE *

TAXA CREIX. PIB

AUG./DISM. DE

RECAPTACIÓ

PRESSUP.

ACTUALITZAT

2014

LÍMIT DE LA

REGLA DE

DESPESA 2014

(1) (2) = (1)*(1+0,015) (3) (4) = (2) + (3)

Diputació de Girona 86.538.829,87 87.836.912,32 0,00 87.836.912,32

Organisme Autònom de Salut Pública - Dipsalut 9.599.588,43 9.743.582,25 0,00 9.743.582,25

Organisme Autònom Xarxa Local de Munic ipis -

Xaloc

6.319.073,00 6.413.859,09 0,00 6.413.859,09



Organisme Autònom Patronat Francesc Eiximenis 95.265,50 96.694,48 0,00 96.694,48

Consel l d'Iniciatives Locals per al Medi Ambient de



Patronat de T urisme Costa Brava-Girona, SA 4.781.982,93 4.853.712,67 0,00 4.853.712,67


TOTAL GASTO COMPUTABLE 111.804.029,90 113.481.090,35 0,00 113.481.090,35

ENTITAT


DESPESA

COMPUTABLE

LIQUIDACIÓ 2014

DESPESA

COMPUTABLE *

TAXA CREIX. PIB

AUG./DISM. DE

RECAPTACIÓ

PRESSUP.

ACTUALITZAT

2015

LÍMIT DE LA

REGLA DE

DESPESA 2015

(1) (2) = (1)*(1+0,013) (3) (4) = (2) + (3)

Diputació de Girona 87.836.912,32 88.978.792,18 0,00 88.978.792,18


Organisme Autònom Xarxa Local de Municipis -

Xaloc6.413.859,09 6.497.239,26 0,00 6.497.239,26



Organisme Autònom Patronat Francesc Eiximenis 96.694,48 97.951,51 0,00 97.951,51

Consell d'Inic iatives Locals per al Medi Ambient de



Patronat de Turisme Costa Brava-Girona, SA 4.853.712,67 4.916.810,94 0,00 4.916.810,94


TOTAL DESPESA COMPUTABLE 113.481.090,35 114.956.344,53 0,00 114.956.344,53


ENTITAT

Per tant, el límit de la regla de la despesa de l’exercici 2015, a nivell consolidat, se situa en 114.956.344,53 euros. A la vista de les previsions d’execució actualitzades al segon trimestre, es conclou que es preveu el compliment de l’objectiu de la regla de la despesa en la liquidació del pressupost de 2015:


35

LÍM IT DE LA

REGLA DE

DESPESA 2015

DESPESA

COMPUTABLE

PREVISIÓ

LIQUIDACIÓ 2015

DESP.

INVERSIONS

FINANCERAMENT

SOSTENIBLES

2015

DESPESA

COMPUTABLE

AJUSTADA

PREVISIÓ

LIQUIDACIÓ 2015

(1) (2) (3) (4) = (2) - (3)

Diputació de Girona 88.978.792,18 89.446.739,39 14.136.863,83 75.309.875,56


Organisme Autònom Xarxa Local de Municipis - 6.497.239,26 7.328.951,90 0,00 7.328.951,90Organisme Autònom Conservatori de Música de


Organisme Autònom Patronat Franc esc Eixim enis 97.951,51 0,00 0,00 0,00

Consell d'Iniciatives Locals per al Medi Ambient de



Patronat de T urisme Costa Brava-Girona, SA 4.916.810,94 6.728.502,13 0,00 6.728.502,13

Fundació Casa de Cultura de Girona 1.429.167,36 956.236,75 0,00 956.236,75

TOTAL DESPESA COMPUTABLE 114.956.344,53 118.335.319,97 14.136.863,83 104.198.456,14

10.757.888,38

CÀLCUL DEL COMPLIMENT DE LA REGLA DE LA DESPESA 2015

ENTITAT

Diferència entre el "Límit de la regla de despesa 2015" i la

"Despesa computable ajustada previsió liquidac ió 2015" (2) - 4. LÍMIT DEL DEUTE La LOEPSF (art. 13) estableix la obligació de no sobrepassar el límit de deute públic que ha estat fixat en el 3,9% del PIB per a l’exercici 2015. Per a l’administració local no s’ha aprovat el límit en termes d’ingressos no financers, per la qual cosa resulta impossible determinar el límit de deute com preveu l’esmentat article en termes de producte interior brut local, resultant d’aplicació en aquests moments els límits legals tradicionals del TRLRHL per al nou endeutament. El deute viu de la Diputació de Girona a 30 de juny de 2015 és de 49.353.006,69 euros, tal com es reflecteix en el quadre següent:

OPERACIONS AMB ENTI TATS DE CRÈDI T 48.717.821,93Crèdits a ll/t (en euros) 48.717.821,93

AVALS EXECUTATS 635.184,76Entitats no dependents 635.184,76

TOTAL 49.353.006,69

CONCEPTEDEUTE VIU A

30/06/2015

La resta d’ens inclosos en el perímetre de consolidació de la Diputació de Girona, objecte del present informe, no tenen concertada cap operació d’endeutament. 5. CONCLUSIONS SOBRE EL COMPLIMENT DE L’OBJECTIU D’ESTABILITAT, DE LA REGLA DE DESPESA I DE L’IMPORT DEL DEUTE De les dades detallades en aquest informe se’n desprèn que la previsió de liquidació del pressupost de l’exercici 2015 de les entitats que formen part del sector Administracions Públiques de la Diputació de Girona:

- Compleix l’objectiu d’estabilitat pressupostaria.


36

- Compleix l’objectiu de regla de despesa, en els termes previstos en el Pla econòmic i financer de la Diputació de Girona, formulat pel Ple en sessió de 17 de març de 2015.

- El nivell de deute viu a 30 de juny de 2015 és de 49.353.006,69 euros.» El vicepresident primer senyor Miquel Noguer comenta que segons l’apartat de conclusions de l’informe d’intervenció es compleix l’objectiu d’estabilitat pressupostària; es compleix l’objectiu de la regla de la despesa, en els termes previstos en el Pla Econòmic i Financer de la Diputació de Girona, formulat pel Ple de 17 de març d’enguany, i el nivell de deute viu a 30 de juny és de 49.353.006, 69 euros La corporació es dóna per assabentada 5. PLE73/000014/2015-DCIPEAH; Dictamen CI Prom. Eco n., Admin. i Hisenda ;

Intervenció (010): Aprovació definitiva del compte general de la Diputació de Girona de l'exercici 2014

“D’acord amb l’establert en la resolució de Presidència de 5 de maig de 2015, la Intervenció General ha elaborat el compte general de la Diputació de Girona de l’exercici 2014. Atès l’establert a l’article 212.2 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals (TRLRHL), la Comissió Especial de Comptes, en data 26 de maig de 2015, va informar favorablement el Compte General de la Diputació de Girona de l’exercici 2014. El compte general i l’informe de la Comissió Especial de Comptes s’han sotmès a informació pública mitjançant edicte publicat al tauler d’anuncis i al Butlletí Oficial de la Província de Girona núm. 107, de 4 de juny de 2015, durant el termini de quinze dies, per tal que els interessats, durant aquests quinze dies i vuit més, poguessin presentar reclamacions, objeccions o observacions. D’acord amb el certificat de la Secretaria General de 7 de juliol de 2015, durant el termini d’exposició al públic no s’han presentat reclamacions, objeccions o observacions al compte general i a l’informe de la Comissió Especial de Comptes, per la qual cosa procedeix el tràmit de la seva aprovació definitiva. Vist l’informe emès per la Interventora General, de data 16 de juliol de 2015, del qual se’n desprèn que, amb motiu de la demora en la contractació d’una assistència tècnica/professional com a coadjuvants de la Intervenció General de la Diputació de Girona, no es poden adjuntar els informes de fiscalització plena amb posterioritat i de control financer de la Diputació de Girona i dels seus organisme autònoms i ens dependents, a l’objecte del que preveuen els articles 219.3 i 220.4 del TRLRHL. Per això, el president de la Comissió Informativa de Promoció Econòmica, Administració i Hisenda proposa a la Comissió que dictamini favorablement i elevi al Ple de la corporació l’acord següent: PRIMER. Aprovar el compte general de la Diputació de Girona de l’exercici 2014 segons detall que a continuació s’exposa: 1. COMPTES ANUALS

1.1. DE LA PRÒPIA ENTITAT LOCAL


37

- El balanç, amb un actiu i un passiu de 347.398.291,09 €. - El compte del resultat econòmic i patrimonial, que dóna un estalvi de

18.255.210,67€. - L’estat de liquidació del pressupost, integrat per:

a. La liquidació del pressupost de despeses d’acord amb el següent detall: • Crèdits inicials.............................................................. 108.505.800,00 € • Modificacions de crèdit .................................................. 43.971.710,69 € • Crèdits definitius .......................................................... 152.477.510,69 € • Obligacions reconegudes ............................................ 116.114.351,91 € • Pagaments líquids ......................................................... 96.760.176,35 € • Obligacions pendent de pagament................................. 19.354.175,56 €

b. La liquidació del pressupost d’ingressos d’acord amb el següent detall: • Previsions inicials ........................................................ 108.505.800.00 € • Modificacions de crèdit .................................................. 43.971.710,69 € • Previsions definitives ................................................... 152.477.510,69 € • Drets reconeguts nets .................................................. 118.117.644,28 € • Recaptació neta ........................................................... 111.506.399,60 € • Drets pendents de cobrament .......................................... 6.611.244,68 €

c. El resultat pressupostari en termes ajustats és de 26.169.086,92 €. - La memòria, integrada pels 22 apartats que estableix la Instrucció del

model normal de comptabilitat aprovada per l’Ordre EHA/4041/2004, de 23 de novembre.

1.2. DE L’ORGANISME AUTÒNOM DE SALUT PÚBLICA

- El balanç, amb un actiu i un passiu de 24.452.303,22 euros. - El compte del resultat econòmic i patrimonial, que dóna un desestalvi de

3.606.190,01 euros. - L’estat de liquidació del pressupost, integrat per:

a. La liquidació del pressupost de despeses d’acord amb el següent detall:

• Crèdits inicials................................................................ 11.116.400,00 € • Modificacions de crèdit .................................................... 6.038.047,94 € • Crèdits definitius ............................................................ 17.154.447,94 € • Obligacions reconegudes .............................................. 11.193.275,24 € • Pagaments líquids ........................................................... 9.141.263,66 € • Obligacions pendent de pagament................................... 2.052.011,58 €

b. La liquidació del pressupost d’ingressos d’acord amb el següent detall:

• Previsions inicials .......................................................... 11.116.400,00 € • Modificacions de crèdit .................................................... 6.038.047,94 € • Previsions definitives ..................................................... 17.154.447,94 € • Drets reconeguts nets ...................................................... 7.414.107,70 € • Recaptació neta .................................................................. 175.787,58 € • Drets pendents de cobrament .......................................... 7.238.320,12 €

c. I el resultat pressupostari ajustat d’import 1.608.669,20 euros.


38

- La memòria, integrada pels 22 apartats que estableix la Instrucció del model normal de comptabilitat, aprovada per l’Ordre EHA/4041/2004, de 23 de novembre.

1.3. DE L’ORGANISME AUTÒNOM XARXA LOCAL DE MUNICIPIS

- El balanç, amb un actiu i un passiu de 72.935.978,00 euros. - El compte del resultat econòmic i patrimonial, que dóna un desestalvi de

1.036.848,52 euros. - L’estat de liquidació del pressupost, integrat per:

a. La liquidació del pressupost de despeses d’acord amb el següent detall: a. Crèdits inicials.................................................................. 7.812.500,00 € b. Modificacions de crèdit .................................................... 2.662.019,77 € c. Crèdits definitius ............................................................ 10.474.519,77 € d. Obligacions reconegudes ................................................ 8.321.488,57 € e. Pagaments líquids ........................................................... 7.889.784,18 € f. Obligacions pendent de pagament...................................... 431.704,39 €

b. La liquidació del pressupost d’ingressos d’acord amb el següent detall: • Previsions inicials ............................................................ 7.812.500,00 € • Modificacions de crèdit .................................................... 2.662.019,77 € • Previsions definitives ..................................................... 10.474.519,77 € • Drets reconeguts nets ...................................................... 7.296.488,78 € • Recaptació neta ............................................................... 7.281.570,79 € • Drets pendents de cobrament ............................................... 14.917,99 €

c. I el resultat pressupostari ajustat d’import 512.332,41 euros. - La memòria, integrada pels 22 apartats que estableix la Instrucció del

model normal de comptabilitat, aprovada per l’Ordre EHA/4041/2004, de 23 de novembre.

1.4. DE L’ORGANISME AUTÒNOM CONSERVATORI DE MÚSICA ISAAC

ALBÉNIZ - El balanç, amb un actiu i un passiu de 837.093,40 euros. - El compte del resultat econòmic i patrimonial, que dóna un desestalvi de

34.188,41 euros. - L’estat de liquidació del pressupost, integrat per:

a. La liquidació del pressupost de despeses d’acord amb el següent detall: a. Crèdits inicials.................................................................. 2.489.972,62 € b. Modificacions de crèdit ......................................................... 39.699,22 € c. Crèdits definitius .............................................................. 2.529.671,84 € d. Obligacions reconegudes ................................................ 2.461.958,53 € e. Pagaments líquids ........................................................... 2.447.272,59 € f. Obligacions pendent de pagament........................................ 14.685,94 €

b. La liquidació del pressupost d’ingressos d’acord amb el següent detall: � Previsions inicials ............................................................ 2.489.972,62 € � Modificacions de crèdit ......................................................... 39.699,22 € � Previsions definitives ....................................................... 2.529.671,84 € � Drets reconeguts nets ...................................................... 2.425.710,02 €


39

� Recaptació neta ............................................................... 2.015.136,44 € � Drets pendents de cobrament ............................................. 410.573,58 €

c. I el resultat pressupostari ajustat d’import 3.450,71 euros. - La memòria, integrada pels 22 apartats que estableix la Instrucció del model

normal de comptabilitat, aprovada per l’Ordre EHA/4041/2004, de 23 de novembre.

1.5. DE L’ORGANISME AUTÒNOM PATRONAT FRANCESC EIXIMENIS - El balanç, amb un actiu i un passiu de 54.384,76 euros. - El compte del resultat econòmic i patrimonial, que dóna un desestalvi de

12.445,51 euros. - L’estat de liquidació del pressupost, integrat per:

a. La liquidació del pressupost de despeses d’acord amb el següent detall: a. Crèdits inicials..................................................................... 104.257,00 € b. Modificacions de crèdit ......................................................... 27.000,00 € c. Crèdits definitius ................................................................. 131.257,00 € d. Obligacions reconegudes ................................................... 122.623,17 € e. Pagaments líquids ................................................................ 97.132,65 € f. Obligacions pendent de pagament........................................ 25.490,52 €

b. La liquidació del pressupost d’ingressos d’acord amb el següent detall: • Previsions inicials ............................................................... 104.257,00 € • Modificacions de crèdit ......................................................... 27.000,00 € • Previsions definitives .......................................................... 131.257,00 € • Drets reconeguts nets ......................................................... 110.177,66 € • Recaptació neta .................................................................. 110.177,66 € • Drets pendents de cobrament ....................................................... 0,00 €

c. I el resultat pressupostari ajustat d’import -12.445,51 euros. - La memòria, integrada pels 22 apartats que estableix la Instrucció del model

normal de comptabilitat, aprovada per l’Ordre EHA/4041/2004, de 23 de novembre.

1.6. DE L’ENTITAT PÚBLICA EMPRESARIAL LOCAL SERVEIS DE MILLORA I

EXPANSIÓ RAMADERA I GENÈTICA APLICADA - El balanç, amb un actiu i un passiu de 212.483,28 euros. - El compte de pèrdues i guanys, que dóna una pèrdua de 612.724,70 €. - La memòria. - L’auditoria

2. DOCUMENTACIÓ COMPLEMENTÀRIA

2.1. DE L’ENTITAT LOCAL - L’acta d’arqueig. - Les certificacions de cada entitat financera. - La conciliació bancària.

2.2. DE L’ORGANISME AUTÒNOM DE SALUT PÚBLICA - L’acta d’arqueig. - Les certificacions de cada entitat financera. - La conciliació bancària.

2.3. DE L’ORGANISME AUTÒNOM XARXA LOCAL DE MUNICIPIS


40

- L’acta d’arqueig. - Les certificacions de cada entitat financera. - La conciliació bancària.

2.4. DE L’ORGANISME AUTÒNOM CONSERVATORI DE MÚSICA ISAAC ALBÉNIZ - L’acta d’arqueig. - Les certificacions de cada entitat financera. - La conciliació bancària.

2.5. DE L’ORGANISME AUTÒNOM PATRONAT FRANCESC EIXIMENIS - L’acta d’arqueig. - Les certificacions de cada entitat financera.

2.6. Memòria justificativa del cost i el rendiment dels serveis públics. 2.7. Memòria demostrativa del grau en què s’hagin complert els objectius

programats amb indicació dels previstos i els assolits amb el cost que han tingut.

2.8. Comptes anuals de les societats mercantils en el capital social de les quals tingui participació majoritària l’entitat local. 2.8.1. DEL PATRONAT DE TURISME COSTA BRAVA GIRONA, S.A,

- El balanç, amb un actiu i un passiu de 2.962.687,94 euros. - El compte de pèrdues i guanys, que dóna un guany/pèrdua de

0,00 euros. - La memòria. - L’informe d’auditoria

2.8.2. DE SUMAR EMPRESA D’ACCIÓ SOCIAL, SA - El balanç, amb un actiu i un passiu de 2.297.531,62 euros. - El compte de pèrdues i guanys, que dóna un guany de

222.614,66 euros. - La memòria. - L’informe d’auditoria

3. ANNEXOS

3.1. Informes d’Intervenció d’avaluació del compliment de l’objectiu d’estabilitat pressupostària, en termes d’equilibri financer, amb motiu de l’aprovació dels comptes anuals de l’exercici 2014, de les entitats classificades com a no financeres i pendents de classificar, dependents de la Diputació de Girona.

SEGON. Trametre l’expedient a la Sindicatura de Comptes, abans del 15 d’octubre, d’acord amb la regla 51.2 de l’Ordre HAP/1781/2013, de 20 de setembre, per la que s’aprova la Instrucció del model normal de comptabilitat local i l’art. 41.4 de la Llei 18/2010, de 7 de juny, de la Sindicatura de Comptes TERCER. Trametre l’expedient al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques, abans del 31 d’octubre, de conformitat amb l’article 15.5 de l’Ordre HAP/2105/2015, d’1 d’octubre, per la qual es desenvolupen les obligacions de subministrament d’informació previstes en la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera. QUART. Trametre al Departament de Governació i Administracions Públiques i al Departament d’Economia i Finances de la Generalitat de Catalunya una còpia de les auditories financeres de l’Entitat Pública Empresarial Serveis de Millora i Expansió Ramadera i Genètica Aplicada, del Patronat de Turisme Costa Brava Girona, SA i de


41

Sumar, Empresa d’Acció Social, SA, en compliment de la disposició addicional sisena de la Llei 26/2009, de 23 de desembre, de mesures fiscals, financeres i administratives.” El diputat senyor Miquel Noguer manifesta que tal com es va comentar a la Comissió informativa i també a la Junta de Portaveus, la Comissió Especial de Comptes el va aprovar de manera inicial i es va exposar al públic 15 dies més 8, i no hi ha hagut cap al·legació i, per tant, fem el tràmit d’aprovació definitiva per portar-lo als organismes competents, que han de fiscalitzar els comptes d’aquesta corporació. El diputat senyor Lluc Salellas manifesta que en primer lloc vol agrair les dues peticions que va fer, tant sobre el tema de l’aigua com sobre l’streaming, que hagin estat ateses amb celeritat, cosa que és d’agrair, i així ho volia fer constar. Sobre el punt que ens toca parlar, la CUP s’abstindrà, i ho farem per un doble motiu: d’una banda perquè no hem participat en la definició ni del pressupost ni de tot l’àmbit econòmic de cara a aquest any i ens semblava que la millor manera de demostrar el fet que no hi fóssim era una abstenció, i perquè també volem reconèixer la feina feta pels serveis tècnics de la casa i per això tampoc no vèiem el sentit de posicionar-nos-hi en contra. El que passa és que volíem aprofitar el ple per constatar que ens ha sorprès, i volíem saber què ens pot dir el senyor Noguer, del fet que la interventora general faci un informe en què s’especifica que “no es poden adjuntar els informes de fiscalització plena amb posterioritat i de control financer de la Diputació de Girona i dels seus organisme autònoms i ens dependents”, perquè hi ha hagut una demora en una contractació per poder fer tota la feina que s’havia de fer, segons entenc, a data d’avui. Ens preocupa que hi hagi hagut aquesta demora i voldríem saber quina justificació li dóna. El senyor Noguer respon que respecta la seva abstenció. I diu que en els comptes de l’exercici de 2014 vostè i el seu grup no hi participaven i no hi eren. Vull dir-li que hi ha la memòria del Departament d’Intervenció de la Diputació de Girona de l’exercici de 2014, per tant, sí que consta aquest informe. El que sí que és veritat és que hi ha una fiscalització externa i precisament hi ha hagut una demora en la seva contractació perquè moltes vegades la Mesa de Contractació ha de demanar informes i qüestions externes, i per això s’ha demorat. Aquesta fiscalització externa, però, hi serà i se’n donarà compte puntualment un cop estigui feta. Ara ja estem fent la contractació de l’exercici de 2015, perquè no hi hagi més demores en aquest sentit. La diputada senyora Gisela Saladich manifesta que el grup d’IdS també som un grup que ha arribat recentment a aquesta corporació, i volem explicar que el nostre vot serà favorable, perquè els comptes de la Diputació són un apartat absolutament tècnic i com que governem a l’ajuntament sabem que intervenim molt poc, o gens, en un informe d’aquestes característiques. Per tant, donarem suport als tècnics que han acollit tan bé el nostre grup i que ens donen tota la informació que demanem, per això hi votarem a favor. Així mateix els voldria agrair a tots vostès el tracte que ens donen i agrair que ens donin informació que de vegades ni demanem. Crec que s’avancen en moltes ocasions, i per tant des del nostre grup els voldríem fer un agraïment molt especial; però també voldria dir que en l’exercici de la transparència, en el qual aquesta Diputació s’ha immers, ens agradaria que es fes un esforç en la proximitat; és a dir, veig que és un pressupost molt important, però hi ha un desconeixement absolut per part de molts ajuntaments i de la població en general del que es fa aquí, i es fa molta feina i cal que la sàpiga tothom. Ja que tenim una pàgina web que treballa tot aquest tema, ho hem de fer fàcil i entenedor, perquè tothom que ho vulgui, hi pugui accedir i entendre-ho, entendre tot el que genera la Diputació de Girona. Crec que és molt important, i podríem parlar-ne fins i tot, com un tema en la Junta de portaveus, per quedar tots d’acord sobre com ho podem fer per arribar al ciutadà.


42

El senyor President respon que de fet forma part de la nostra feina a curt termini. Més enllà de les explicacions puntuals, tot allò que hi ha en el web i en les diferents notícies que generem, hem d’intentar que tothom tingui un accés més ràpid a la informació i que aquesta sigui més clarificadora, perquè és veritat que les administracions a vegades ens perdem en els tecnicismes, i a la població tot sovint costa d’entendre. Per tant, el suggeriment que fa vostè l’atendrem al més ràpid possible. S’APROVA per 24 vots a favor (CiU, ERC, PSC i IdS) i 1 abstenció (CUP) 6. PLE73/000011/2015-DCIPEAH; Dictamen CI Prom. Eco n., Admin. i Hisenda ;

Secretaria General (005): Aprovació de la ratificac ió de la modificació dels Estatuts del Consorci de l'Observatori del Paisatge .

“Vist l'escrit i la documentació adjunta que presenta el Consorci de l’Observatori del Paisatge, en el qual, a efectes de donar compliment a la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l'administració local, s'ha aprovat inicialment, per part del Consorci la modificació dels seus estatuts, amb la petició que aquesta modificació se sotmeti a la consideració i aprovació del ple de la Diputació per a la seva ratificació. Per acord del Ple adoptat en sessió de 19 d’octubre de 2004 aquesta Diputació va aprovar els Estatuts del Consorci de l’Observatori del Paisatge. D'acord amb els antecedents, la Comissió Informativa de Promoció Econòmica, Administració i Hisenda hi dictamina favorablement i proposa al Ple l’adopció de l’ACORD següent: Primer. Ratificar la proposta de modificació dels Estatuts del Consorci de l’Observatori del Paisatge, aprovada pel seu Consell Rector de data 3 de desembre de 2014. Segon. Aprovar inicialment la modificació dels Estatuts del Consorci de l’Observatori del Paisatge, d'acord amb els canvis introduïts en el seu Consell Rector de 3 de desembre de 2014, els quals queden redactats de la manera següent: “Estatuts del Consorci de l'Observatori del Paisatge Capítol 1 Disposicions generals Article 1 Constitució i denominació 1.1 La Generalitat de Catalunya, mitjançant el Departament de Política Territorial i Obres Públiques, la Universitat de Girona, la Universitat de Lleida, la Universitat Rovira i Virgili, la Universitat de Barcelona, la Universitat Oberta de Catalunya, la Universitat Politècnica de Catalunya, la Universitat Autònoma de Barcelona, la Universitat Pompeu Fabra, la Diputació de Barcelona, la Diputació de Girona, la Diputació de Tarragona, la Diputació de Lleida, la Federació de Municipis de Catalunya, l'Associació Catalana de Municipis i Comarques, l'Ajuntament d'Olot, el Col·legi d'Arquitectes de Catalunya, el Col·legi de Geògrafs, el Col·legi d'Enginyers de Monts/Forests de Catalunya, el Col·legi d'Enginyers Agrònoms de Catalunya, el Col·legi d'Enginyers de Camins, Canals i Ports de Catalunya, el Col·legi de Biòlegs de Catalunya, el Col·legi d’Ambientòlegs de Catalunya, el Col·legi de Geòlegs de Catalunya, el Col·legi d’Enginyers Tècnics Agrícoles i perits agrícoles, la Fundació


43

Catalunya - La Pedrera i el Consell General de Cambres constitueixen un Consorci amb la denominació d'Observatori del Paisatge. 1.2 Amb posterioritat a la seva constitució poden incorporar-se d'altres organismes i entitats públiques i privades, sense ànim de lucre i legalment constituïdes que tinguin objectius concurrents amb els del Consorci. La integració en el Consorci d'altres organismes o entitats, amb l'acceptació prèvia d'aquests Estatuts i la realització de les formalitats normativament establertes, es regeix pel que preveu a l'article 15.3 d'aquest Estatuts i comporta l'adequació en la composició de la seva estructura organitzativa. 1.3 El consorci resta adscrit a l’Administració de la Generalitat de Catalunya, i s’hi relaciona mitjançant el departament competent en matèria de paisatge. Article 2 Objecte L'objecte de l'Observatori del Paisatge és la diagnosi, proposta, estudi i sensibilització de la societat catalana per a la preservació, protecció, gestió i, si s'escau, la restauració i la millora del paisatge de Catalunya, en un marc de desenvolupament sostenible i protecció del medi, ús racional del sòl i estalvi de recursos. Article 3 Funcions Per a compliment del seu objecte l'Observatori ha de realitzar les següents funcions: a) Establir els criteris per determinar els principis generals, les estratègies i les orientacions que permetin adoptar mesures destinades a la protecció, gestió i ordenació del paisatge. b) Fixar els criteris per establir els objectius de qualitat paisatgística i les mesures i accions necessàries destinades a assolir aquests objectius. c) Establir mecanismes d'observació de l'evolució i transformació del paisatge. d) Proposar actuacions encaminades a la millora, restauració o creació del paisatge. e) L'elaboració dels catàlegs del paisatge de Catalunya destinats a determinar, nomenar i qualificar els diferents paisatges existents. f) Impulsar campanyes de sensibilització de caire social respecte al paisatge, les seves funcions i la seva transformació. g) La difusió d'estudis i informes i l'establiment de metodologies de treballs en matèria de paisatge. h) Estimular la col·laboració científica i acadèmica en matèria de paisatge, així com els intercanvis de treballs i experiències entre especialistes i experts d'universitats i d'altres institucions acadèmiques i culturals. i) Seguiment de les iniciatives europees en matèria de paisatge, principalment, entre països signants del Conveni europeu del paisatge, adoptat pel Consell d'Europa el 20 d'octubre de 2000. j) Preparació de seminaris, cursos, exposicions, conferències, realització de publicacions, difusió de programes d'informació i formació sobre les polítiques de paisatge. k) Ésser un centre altament especialitzat de documentació, hemeroteca i biblioteca. Article 4 Domicili 4.1 L'Observatori del Paisatge té el domicili social al Departament de Territori i Sostenibilitat a la ciutat de Barcelona i una seu a la ciutat d'Olot. 4.2 El domicili es pot modificar per acord del Consell Rector. Article 5 Naturalesa i capacitat d'obrar 5.1 El Consorci és de naturalesa autonòmica, té caràcter voluntari i indefinit.


44

5.2 El Consorci és una entitat de dret públic, de caràcter institucional, dotat de personalitat jurídica pròpia plena i independent dels seus membres per a la realització dels seus objectius. 5.3 L'Observatori del Paisatge té plena capacitat d'obrar per al compliment de les seves finalitats i pot realitzar actes de disposició, d'administració, celebració de contractes i, en general, tots els actes necessaris per assolir, d'acord amb la legislació aplicable a cada supòsit, els objectius establerts en aquests estatuts. Article 6 Règim jurídic i recursos 6.1 El Consorci es regeix per aquests Estatuts, pel Reglament de règim interior i per les disposicions legals de caràcter general que li siguin aplicables. 6.2 El Consorci ha de contractar d'acord amb el que disposa l'ordenament jurídic vigent i, en concret, de conformitat amb la legislació de contractes de les administracions públiques en els supòsits i en la forma que sigui d'aplicació. 6.3 Contra les resolucions del director de l'Observatori es pot interposar recurs d'alçada davant el president, les resolucions del qual exhaureixen la via administrativa. Capítol 2 Règim orgànic Article 7 Òrgans de govern i administració 7.1 El Consorci es regeix pels òrgans següents: a) El Consell Rector b) La Comissió Executiva c) El President d) El Director de l'Observatori 7.2 El Consorci té també un òrgan consultiu i d'assessorament denominat Consell Assessor amb les funcions que s'expressen en aquests Estatuts. Article 8 El Consell Rector 8.1 El Consell Rector és l'òrgan superior del Consorci que assumeix el govern, la direcció superior, l'administració, l'orientació i la definició de les grans línies d'actuació del Consorci. 8.2 Composen el Consell Rector els membres següents: a) El president o la presidenta que és el conseller o la consellera del Departament de Territori i Sostenibilitat b) El vicepresident o la vicepresidenta que és el director general d’Ordenació del Territori i Urbanisme. d) Nou vocals, amb rang de director o directora general o persona en qui deleguin, en representació de la Administració de la Generalitat, designats pels departaments següents: dos pel de Territori i Sostenibilitat, dos pel d’Empresa i Ocupació, dos pel d’Economia i Coneixement, un pel Governació i Relacions Institucionals, un pel de Cultura i un pel d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural, e) Un representant per cadascuna de les universitat següents: Universitat de Girona, Universitat de Lleida, Universitat Rovira i Virgili, Universitat de Barcelona, Universitat Oberta de Catalunya, Universitat Politècnica de Catalunya, Universitat Autònoma de Barcelona i Universitat Pompeu Fabra l) Un representant per a cadascuna de les diputacions p) Un representant per a cadascuna de les associacions municipalistes de Catalunya q) L'alcalde o alcaldessa d'Olot


45

r) Un representant per cadascun dels col·legis professionals següents: Col·legi d'Arquitectes de Catalunya, Col·legi de Geògrafs, Col·legi d'Enginyers de Monts/Forests de Catalunya, Col·legi d'Enginyers Agrònoms de Catalunya, Col·legi d'Enginyers de Camins, Canals i Ports de Catalunya, Col·legi de Biòlegs de Catalunya, Col·legi d’Ambientòlegs de Catalunya, Col·legi de Geòlegs de Catalunya, Col·legi d’Enginyers Tècnics Agrícoles i perits agrícoles s) Un representant de la Fundació Catalunya - La Pedrera t) Un representant del Consell General de Cambres 8.3 També assisteix a les reunions del Consell Rector el director de l'Observatori amb veu i sense vot. 8.4 Els membres del Consell Rector són designats i poden ser separats lliurement per les entitats que representen; en tot cas, cessen en extingir-se la condició en virtut de la qual varen ser designats. La designació ha de preveure els suplents per als supòsits d'absència, malaltia i, en general, per a qualsevol causa justificada. En el supòsit que s'incorporin nous membres, correspon al Consell Rector determinar la seva representació i la seva designació a l'entitat o a la institució corresponent. 8.5 Serà necessari per a l'adopció dels acords del Consell Rector el vot favorable dels representants de la Generalitat de Catalunya. Article 9 Funcions del Consell Rector Són atribucions del Consell Rector: a) Fixar l'orientació general de les funcions de l'Observatori d'acord amb els objectius estatutaris i aprovar els plans anuals d'activitats i els programes de l'Observatori del Paisatge. b) Aprovar el pressupost anual, l'inventari, la liquidació del pressupost, la memòria d'activitats realitzades i la gestió de l'exercici anterior, així com les possibles variacions pressupostaries. c) Aprovar els acords de disposició o gravamen del patrimoni. Vigilar i fiscalitzar els comptes. Aprovar les operacions de crèdit i els contractes de tresoreria. d) Aprovar i modificar els Estatuts, així com els reglaments i les normes de règim interior. e) Aprovar les plantilles i l'organigrama. Nomenar i separar el director de l'Observatori. f) Crear comissions d'assessorament sobre aquells temes relacionats amb l'objecte de l'Observatori i demanar assessorament al Consell Assessor. g) Aprovar concerts i convenis amb altres entitats públiques o privades i també els acords de participació que es pugui establir. h) Acordar l'exercici d'accions judicials i administratives, sense perjudici de les delegacions a favor d'altres òrgans de l'Observatori. i) Acordar l'admissió de nous membres o separació d'aquells que contradiguin els objectius de l'Observatori. j) Proposar a les institucions consorciades la dissolució o liquidació. k) Determinar la composició de la Comissió Executiva i del Consell Assessor. l) Qualsevol altra funció que no estigui expressament assignada a d'altres òrgans d'acord amb aquests Estatuts i en general adoptar totes aquelles mesures que es considerin necessàries per al compliment de les seves finalitats i dels seus objectius. Article 10 Comissió Executiva 10.1 La Comissió Executiva és l'òrgan de caràcter permanent d'administració, gestió i proposta, a qui el Consell Rector pot delegar les atribucions que consideri oportunes. 10.2 La Comissió té un nombre màxim de 6 membres i està presidida pel director general d'Arquitectura i Paisatge. Per acord del Consell Rector es pot modificar el


46

nombre màxim de membres. La designació i separació dels membres de la Comissió Executiva correspon a les entitats a les quals representin. Article 11 Funcions del president 11.1 Correspon al president del Consell Rector: a) Exercir l'alta representació de l'Observatori. b) Convocar i fixar l'ordre del dia de les reunions del Consell Rector. c) Presidir i moderar les reunions del Consell Rector i visar les actes de les reunions. d) Actuar com a òrgan de contractació, sense perjudici de les funcions que pugui delegar en el director de l'Observatori. e) Proposar al Consell Rector el nomenament i separació del director. f) Dirimir els empats amb el seu vot de qualitat. 11.2 En cas de vacant, absència, malaltia o altra causa legal, el president ha de ser substituït pel vicepresident. Article 12 El director 12.1 El director de l'Observatori és nomenat i separat pel Consell Rector, a proposta del president mitjançant acord adoptat per majoria. 12.2 Són funcions del director: a) Exercir la direcció ordinària de l'Observatori d'acord amb les directrius del Consell Rector, executar i complir els acords del Consell Rector i impulsar l'activitat de l'Observatori. b) Preparar i presentar el pla anual d'activitats i proposar les línies d'actuació adreçades a assolir els objectius de l'Observatori. c) Presentar els pressupostos així com la memòria de les activitats realitzades i la liquidació del pressupost anterior. d) Proposar plantilles i l'organigrama. e) Desenvolupar la gestió econòmica i ordenar les pagaments fins a les quanties que tingui atribuïdes per acord del Consell Rector. f) Exercir les funcions que li siguin delegades pel President en matèria de contractació. g) Administrar el patrimoni i els béns de l'Observatori. h) Qualsevol altre funció què, si s'escau, li delegui o encarregui el Consell Rector o la Comissió Executiva. Article 13 Consell Assessor 13.1 El consell Assessor és un òrgan consultiu i d'assessorament de l'Observatori. 13.2 El Consell Assessor està presidit pel director general d’Ordenació del Territori i Urbanisme de la Generalitat de Catalunya. La seva composició s'acorda pel Consell Rector que ha de preveure la participació de les universitats, els organismes científics, acadèmics i culturals relacionats amb les ciències del territori i del paisatge i representants d'organitzacions empresarials i econòmiques, de la societat civil i de les organitzacions no governamentals. 13.3 Els membres del Consell Assessor són nomenats i separats per les entitats a les quals representa. 13.4 Correspon al Consell Assessor: a) Ser escoltat, abans de la seva aprovació, sobre el programa anual d'activitats de l'Observatori. b) Proposar les actuacions que consideri convenients per tal que l'Observatori compleixi els seus objectius. 13.5 El Consell Assessor s'ha de reunir com a mínim una vegada a l'any.


47

Capítol 3 Funcionament Article 14 Sessions del Consell Rector 14.1 El Consell Rector s'ha de reunir com a mínim dues vegades a l'any en sessions ordinàries. També es pot reunir en sessions extraordinàries quan el president ho consideri oportú per pròpia iniciativa o quan ho sol·licitin la tercera part dels seu membres. 14.2 De cada sessió se n'ha d'estendre l'acta corresponent. 14.3 Les convocatòries s'han de fer per escrit, amb l'ordre del dia corresponent, i s'han de notificar a cadascun del membres amb una antelació mínima de vuit dies, llevat que es tracti de convocatòries de sessions extraordinàries, que s'han de fer amb un termini mínim de 48 hores. No obstant, es considerarà vàlida la constitució del Consell Rector si estan presents tots els membres i així ho acorden per unanimitat. Article 15 Acords del Consell Rector 15.1 L'adopció dels acords requereix la assistència, com a mínim, de la meitat dels seus membres. 15.2 Els acords del Consell s'han d'adoptar per majoria simple d'assistents, llevat dels supòsits en què aquests Estatuts estableixen un règim diferent. 15.3 Es requereix el vot per majoria absoluta dels membres del Consell Rector perquè siguin vàlids els acords que s'adoptin sobre: a) Modificació dels Estatuts. b) Aprovació del pressupost anual i del programa de finançament. c) Aprovació dels comptes anuals. d) Admissió de nous membres. e) Dissolució i liquidació del Consorci. Capítol 4 Règim Econòmic i Financer Article 16 Patrimoni Constitueixen el patrimoni de l'Observatori: a) Els béns i drets que aportin els ens consorciats. b) El béns i drets que adquireixi o rebi per qualsevol títol. Article 17 Recursos 17.1 Per a la realització de les seves funcions l'Observatori disposa dels recursos següents: a) Les aportacions que realitzin els ens consorciats. b) Els rendiments del seu patrimoni. c) Els rendiments que obtinguin per la prestació de serveis. d) Les subvencions, transferències i donacions efectuades per persones o entitats públiques o privades o qualsevol altre que li pugi correspondre. 17.2 El règim d’aportacions patrimonials i el finançament han de ser proporcionals al percentatge de participació de cada ens consorciat. Article 18 Règim pressupostari i comptable 18.1 El règim comptable aplicable és el que es disposa per a aquest tipus d’entitats, en el marc de la regulació de les finances de la Generalitat, i les instruccions i normativa de desplegament que dicti la Intervenció General de la Generalitat de Catalunya.


48

Els comptes dels pressupostos i de l’administració del patrimoni han de ser presentats pel director i aprovats pel Consell Rector. 18.2 Dins del primer trimestre de cada any, el director ha de sotmetre a estudi i aprovació del Consell Rector la memòria de la gestió, l’inventari i el balanç de l’exercici anterior. 18.3 El règim pressupostari aplicable és el que es determina, per a aquest tipus d’entitats, a la normativa de la Generalitat de Catalunya i als criteris o normativa de desplegament que pugui dictar l’òrgan competent en matèria de pressupostos de l’Administració de la Generalitat de Catalunya. 18.4 El darrer trimestre de l’any , el director ha de sotmetre a estudi i aprovació del Consell Rector el pla anual d’actuació i orientació de l’Observatori per a l’any següent. També ha de sotmetre al Consell Rector el pressupost per a l’exercici econòmic següent, el qual s’ha d’aprovar abans del 31 de desembre de cada any. Article 19 Fiscalització El Consorci resta subjecte a auditoria financera i de regularitat en el marc del control financer establert, per a aquest tipus d’entitats, a la normativa reguladora de les finances públiques de Catalunya. Capítol 5 Personal i Organització Article 20 Règim del personal 20.1 El règim jurídic del personal al servei del Consorci és el de l’Administració de la Generalitat de Catalunya. Aquest personal pot ser funcionari o laboral, i ha de procedir d’una reassignació de llocs de treball de les administracions consorciades. No es pot contractar personal laboral fix. 20.2 Quan les necessitats del Consorci ho exigeixin, es pot contractar personal laboral temporal. Capítol 6 Separació, expulsió i dissolució Article 21 Separació i expulsió de membres del Consorci 21.1 Els membres del Consorci poden separar-se’n en qualsevol moment. El dret de separació s’ha d’exercir mitjançant escrit notificat al Consell Rector mitjançant el seu president. 21.2 L’exercici per un membre del Consorci del dret de separació comporta la dissolució de l’ens, llevat que la resta de membres acordin la seva continuïtat i romanguin com a membres un mínim de dues administracions, o dues entitats que pertanyin al sector públic vinculant o dependent de més d’una administració. 21.3 Cas que l’exercici del dret de separació no comporti la liquidació del Consorci, la quota de separació que correspon al membre que l’ha exercit és la mateixa que li hauria correspost en cas de liquidació, i es calcula d’acord amb els criteris que es preveuen en l’article 22. 21.4 El Consell Rector acorda, amb el vot favorable de la majoria absoluta del total de membres la forma i condicions de pagament de la quota de separació, cas que resulti positiva, o la forma i condicions en què el membre que ha exercit el dret de separació ha de fer front al pagament del deute, cas que la quota de separació resulti negativa. 21.5 L’efectiva separació del consorci es produeix amb la determinació de la quota de separació, cas que aquesta sigui positiva, o amb el pagament íntegre del deute, cas que sigui negativa.


49

21.6 Per al cas que el Consorci estigui adscrit a l’administració que ha exercit el dret de separació, s’han d’adaptar els Estatuts per tal de determinar la nova administració d’adscripció en aplicació dels criteris previstos en l’ordenament jurídic vigent. 21.7 Es considera causa justa per acordar l’expulsió d’algun membre del Consorci l’incompliment de les obligacions estatutàries i, particularment, l’obligació de realitzar les aportacions al fons patrimonial i al finançament del Consorci. En aquests casos, el Consell Rector farà un requeriment previ al membre del Consorci que hagi incomplert. Transcorreguts tres mesos des que s’hagi formulat el requeriment sense que s’hagi procedit al seu compliment, es procedirà a donar-lo de baixa del Consorci. El membre expulsat continua obligat a satisfer les obligacions econòmiques pendents. Article 22 Dissolució i liquidació 22.1 El Consorci es pot dissoldre per qualsevol de les causes següents:

a) Per acord dels ens consorciats. b) Per impossibilitat legal o material de continuar en funcionament. c) Per incompliment de l’objecte. d) Per transformació del Consorci en un altre ens. e) Per compliment dels fins estatutaris del Consorci.

22.2 L’acord de dissolució s’adopta pel Consell Rector, d’acord amb el que es preveu en l’article 15.3 d’aquests Estatuts 22.3 Per al cas que la dissolució del Consorci comporti la seva liquidació, l’acord del Consell Rector ha d’incloure el nomenament d’un liquidador, que serà l’encarregat de calcular la quota de liquidació que correspon a cadascun dels membres del Consorci. 22.4 La quota de liquidació es calcula en funció de la participació que correspon a cada membre del Consorci en el saldo resultant del patrimoni net després de la liquidació, de forma proporcional al volum de les seves aportacions 22.5 El Consell Rector acorda, amb el vot favorable de la majoria absoluta del total de membres la forma i condicions de pagament de la quota de liquidació, cas que resulti positiva. 22.6 Els membres del Consorci poden acordar, per unanimitat la cessió global d’actius i passius a una altra entitat compatible amb la finalitat de mantenir la continuïtat de l’activitat i assolir els objectius del Consorci que es dissol. Tercer. Encomanar al Consorci de l’Observatori del Paisatge la realització dels tràmits següents: a) Publicació del present acord en el termini de trenta dies hàbils, a efectes

d'al·legacions, reclamacions o suggeriments, mitjançant la inserció dels anuncis corresponents al BOP i al DOGC, disposant que si no s'hi formula cap al·legació, reclamació o suggeriment durant el termini d'informació pública, la modificació estatutària que ara s'aprova inicialment es considerarà aprovada definitivament sense necessitat de cap tràmit ulterior.

b) Publicació al BOP el text íntegre de la modificació dels Estatuts definitivament aprovats, així com publicació del corresponent anunci al DOGC, anunciant la referència del BOP en què s'hagi publicat el seu text.

c) Remissió d'aquest acord, junt amb els adoptats per la resta de membres del Consorci i els estatuts modificats a la Direcció General d'Administració Local a efectes d'inscripció de la modificació operada al Registre d'entitats locals de Catalunya.


50

Quart. Inserir els corresponents edictes d'exposició pública i publicació del text final, respectivament, al Tauler d'edictes de la corporació, als mateixos efectes que els assenyalats en l'anterior apartat i pels mateixos terminis. Cinquè. Notificar el present acord al Consorci de l’Observatori del Paisatge.” El diputat senyor Miquel Noguer diu que es tracta d’adaptacions d’estatuts a la Llei RSAL, d’acord amb els condicionants que la mateixa Llei imposa. En aquest cas, toca passar la ratificació de les modificacions dels estatuts del Consorci de l’Observatori del Paisatge. Vull recordar que aquí els passem a mesura que els van aprovant els mateixos consorcis, quan van fent l’adaptació. Per tant, no els podem portar tots de cop, sinó esgraonadament. Es tracta d’aprovar-ho, si vostès ho consideren oportú, i encomanar a l’Observatori del Paisatge que faci les publicacions definitives corresponents. El diputat senyor Lluc Salellas manifesta que pel que fa a aquest punt i pel que fa als estatuts del Consorci de la Costa Brava, el punt 8, ens abstindrem en les dues ratificacions de modificacions d’estatuts, bàsicament perquè no hi hem participat directament. Creiem que nosaltres haguéssim treballat en altres línies dins d’aquests estatuts, però entenem que qui té legitimitat per treballar-los i aprovar-los, ho ha fet, i no ens hi oposarem, però en tot cas sí que ens hi abstindrem. S’APROVA per 24 vots a favor (CiU, ERC, PSC i IdS) i 1 abstenció (CUP) 7. PLE73/000012/2015-DCIPEAH; Dictamen CI Prom. Eco n., Admin. i Hisenda ;

Secretaria General (005): Designació de representan ts d'aquesta Diputació a l'Assemblea General de l'Associació per al Desenv olupament de les Comarques Gironines (AGI)

“Mitjançant escrit de data 14 de juliol de 2015, l’Associació per a la promoció i desenvolupament de les comarques gironines demana que la Diputació de Girona, per acord del seu ple, autoritzi a través dels seus representants la cessió global de l’actiu i passiu de la societat mercantil “Gestió de Màrqueting i Serveis de les Comarques Gironines, S.L.U.” (d’ara endavant, GMS) a favor de l’entitat “Aeroports Públics de Catalunya, S.L.U.” (d’ara endavant, APC) així com la dissolució i liquidació de la societat cedent.

Aquesta iniciativa va ser adoptada en la sessió de l’Assemblea general ordinària d’AGI, de data 5 de juny de 2015 en la qual es va acordar que l’activitat que venia fent fins ara GMS passi a ser realitzada per part d’Aeroports de Catalunya i que, per tant, els actius i passius, drets i obligacions i el personal actualment de GMS siguin traspassats a Aeroports de Catalunya. Alhora i considerant que l’activitat de GMS serà assumida per Aeroports de Catalunya, es va acordat també la liquidació de GMS, un cop finalitzat el procés de cessió i liquidació de béns i drets de GMS que serà coordinat pel Departament de Territori i Sostenibilitat. Juntament amb la petició, s’acompanya el Projecte de cessió global de l’actiu i del passiu de l’entitat GMS a favor de l’entitat APC, en el qual s’exposen els elements relatius a la justificació i descripció d’aquesta operació, el seu contingut que descriu el règim de contraprestacions i els possibles efectes d’aquesta operació, entre els elements més destacables.


51

Pel que fa realització del tràmit sol·licitat, la Diputació de Girona convoca una sessió extraordinària del ple, prevista pel dia 3 d’agost de 2015, en la qual s’acordaran les designacions dels representants de la corporació en el sí de les diferents institucions en el si de les quals hi participa o en forma part; incloent-hi així la pròpia Associació per a la Promoció i Desenvolupament de les Comarques Gironines (AGI). Per tot allò que s’ha exposat, la Comissió Informativa de Promoció Econòmica, Administració i Hisenda hi dictamina favorablement i proposa al Ple l’adopció de l’ACORD següent Primer. Designar com a representants de la Diputació de Girona a l’Assemblea General de l’Associació per al Desenvolupament de les Comarques Gironines (AGI) al senyor Pere Vila i Fulcarà, en la seva condició de President d’aquesta Diputació i la senyora Marta Felip i Torres, en la seva condició de diputada d’aquesta Diputació Segon. Autoritzar als esmentats representants de la Diputació de Girona a l’Assemblea General d’AGI, per aprovar la cessió global d’actiu i passiu de “Gestió de Màrqueting i Serveis de les Comarques Gironines (SLU)”, a favor de l’entitat “Aeroports de Catalunya, SLU)”, així com la dissolució i liquidació de la Societat cedent. Tercer. Notificar el present acord al senyor President d’AGI.” El diputat senyor Miquel Noguer comenta que es proposa la designació del senyor Pere Vila i Fulcarà, president d’aquesta Diputació, i de la diputada senyora Marta Felip i Torres. Són els dos representants que estan en el Patronat de Turisme, president i vicepresidenta, i en tot cas, com que tot el tema de màrqueting aeroportuari, per decisió del Ple, va a través del Patronat de Turisme, entenem que són aquestes dues persones qui haurien d’exercir també aquesta responsabilitat. S’APROVA per unanimitat 8. PLE73/000018/2015-DCIPEAH; Dictamen CI Prom. Eco n., Admin. i Hisenda ;

Secretaria General (005): Aprovació de la ratificac ió de la modificació dels estatuts del Consorci de la Costa Brava.

Es dóna compte del dictamen de la Comissió Informativa de Règim Econòmic i Noves Tecnologies emès en data 10 de març de 2015 relatiu a “Aprovació de la ratificació de la modificació dels estatuts del Consorci de la Costa Brava”. L’esmentat dictamen es transcriu literalment tot seguit: “La Junta General del Consorci de la Costa Brava, en la sessió del dia 22 de desembre de 2014 va adoptar per unanimitat l’acord d’aprovació inicial de la modificació dels Estatuts del Consorci a efectes de donar compliment a la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l'administració local i la Llei 15/2014, de 16 de setembre, de racionalització del sector públic i altres mesures de reforma administrativa. L’esmentat acord es va sotmetre a informació pública conjunta i centralitzada en nom del Consorci de la Costa Brava i dels seus membres pel termini de trenta dies hàbils al tauler oficial d’anuncis de l'esmentat Consorci, a la seva web, mitjançant edicte


52

inserit al BOP núm. 2, de 5 de gener de 2015 i, al DOGC núm. 6786, de 12 de gener de 2015. La presidència del Consorci de la Costa Brava, per decret de 23 de febrer de 2015, ha declarat elevat a definitiu l’acord de la Junta General de data 22 de desembre de 2014 d’aprovació inicial de la modificació dels Estatuts corporatius del Consorci de la Costa Brava. Aquest decret s’ha notificat a aquesta corporació i a tots els membres del Consorci, als efectes de la ratificació dels Estatuts modificats. Per tot el que s’ha exposat, la Comissió Informativa de Règim Econòmic i Noves Tecnologies hi dictamina favorablement i proposa al Ple l’adopció de l’acord següent: PRIMER. Ratificar la modificació dels Estatuts del Consorci de la Costa Brava, aprovats per la seva Junta General en sessió ordinària de 22 de desembre de 2014, els quals queden redactats de la manera següent: “ ESTATUTS DEL CONSORCI DE LA COSTA BRAVA – ENTITAT LOCAL DE L’AIGUA INDEX ANTECEDENTS I EXPOSICIÓ DE MOTIUS I. Fundació i inicis (1971-1986) II. Autonomia plena i primera modificació dels estatuts corporatius (1986-1993) III. Crisi de l’actual model de servei de l’aigua, constitució del Consorci en ELA i

obligació de donar compliment a la LRSAL i a la LRSP (1993–2014). CAPÍTOL 1. DISPOSICIONS GENERALS Article 1r. Membres de la corporació Article 2n. Denominació i adscripció Article 3r. Naturalesa i domicili Article 4t. Objecte Article 5è. Finalitats Article 6è. Funcions Article 7è. Duració CAPÍTOL 2. RÈGIM ORGÀNIC Article 8è. Òrgans Article 9è. Composició del Ple Article 10è. Atribucions del Ple Article 11è. Composició de la Junta de Govern Article 12è. Atribucions de la Junta de Govern Article 13è. Atribucions del/a President/a. Article 14è. El/la Gerent/a CAPÍTOL 3. RÈGIM DE FUNCIONAMENT Article 15è. Règim general de funcionament Article 16è. Sessions Article 17è. Acords Article 18è. Eficàcia dels acords per a les entitats consorciades CAPÍTOL 4. RÈGIM FINANCER Article 19è. Recursos econòmics Article 20è. Finançament d’obres i serveis Article 21è. Programa i pressupostos del Consorci Article 22è. Dipòsit de fons Article 23è. Comptabilitat i rendició de comptes CAPÍTOL 5. RÈGIM JURÍDIC Article 24è


53

CAPÍTOL 6. MODIFICACIÓ I DISSOLUCIÓ Article 25è. Modificació dels estatuts Article 26è. Separació de membres del Consorci Article 27è. Dissolució i liquidació del Consorci CAPÍTOL 7. DISPOSICIONS TRANSITÒRIES Disposició transitòria 1a Disposició transitòria 2a Disposició transitòria 3a CAPÍTOL 8. DISPOSICIÓ ADDICIONAL CAPÍTOL 9. DISPOSICIÓ FINAL ANTECEDENTS I EXPOSICIÓ DE MOTIUS 1. Fundació i inicis (1971-1986) El Consorci Costa Brava, al llarg dels 43 anys d’història, complerts des de que va ser constituït com administració supramunicipal el dia 22 de maig de l’any 1971, ha passat per diferents etapes que han alterat la seva configuració institucional i en que s’ha modificat el marc de gestió de les infraestructures del cicle de l’aigua. Concebut en el marc legal de la dictadura franquista, representà la solució pels municipis del litoral de Girona obligats a resoldre les mancances en matèria d’infraestructures hidràuliques que s’havien vist agreujades pel desenvolupament turístic de les dècades precedents. En la gènesi del Consorci hi van participar la Diputació de Girona, els 27 ajuntaments de la Costa Brava i la Confederació Hidrogràfica dels Pirineus Orientals (CHPO), que aleshores era part de l’administració de l’Estat. D’acord amb la idiosincràsia de l’època, els estatuts van atribuir la Presidència del Consorci al Governador Civil de la província de Girona, la Vicepresidència primera al president de la Diputació de Girona i la Vicepresidència segona a l’enginyer director de la CHPO. Com a òrgans col·legiats on eren representades les administracions consorciades i es formalitzava la voluntat de l’ens s’establiren una Junta General i una Comissió Permanent. En aquest període inicial, el Consorci va actuar com a interlocutor entre els ajuntaments consorciats i l’administració de l’Estat, de la qual es trobava, en sintonia amb l’època, en forta dependència amb la finalitat de dissenyar, finançar i planificar l’execució de les obres i projectes més necessaris en sanejament i abastament, a partir dels recursos proveïts pel pla d’infraestructura sanitària bàsica que havia aprovat el Govern de l’Estat. La prioritat va ser la construcció d’estacions depuradores d’aigües residuals, si bé en el pla es detallaven fins a unes 35 obres que feien referència a la modernització i ampliació de sistemes de clavegueram i també de xarxes d’abastament. 2. Autonomia plena i primera modificació dels estatuts corporatius (1986-1993) En el nou entorn institucional definit, per una banda, per la instauració de l’autonomia local a partir de la Constitució de 1978 desenvolupada en la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases del Règim Local i, per altra banda, per la recuperació de la Generalitat que, en matèria hidràulica, comportà la dissolució de la CHPO i la sortida de l’administració de l’Estat, el Consorci va aprovar el dia 14 de gener de 1988 la primera i única modificació dels seus estatuts en que restaren com a administracions membres del Consorci els 27 ajuntaments de la Costa Brava i la Diputació de Girona, esdevenint un consorci de serveis format únicament per ens locals. Seguint el model anterior, la Presidència del Consorci va recaure en el President de la Diputació de Girona això sí, contemplant la possibilitat de delegar-la en el representant d’un municipi consorciat. Com a òrgans col·legiats per a articular la voluntat política dels municipis membres s’establiren una Junta General i una Comissió de Govern.


54

En aquesta època es produeix un important salt qualitatiu en començar el Consorci a actuar en l’apartat d’abastament, endegant l’explotació del primer abastament en alta a la Costa Brava, alhora que endegà la prestació de serveis a entitats no consorciades a la corporació. En l’apartat de sanejament es produeixen canvis encara més significatius. En compliment de la Constitució de 1978 es va dissoldre la CHPO i es varen traspassar les seves funcions i serveis en matèria d’obres hidràuliques a la Generalitat de Catalunya (RD 2646/1985). Així mateix, la zona de la Costa Brava va veure reconeguda la seva singularitat amb l’aprovació del Decret 350/1985, de 13 de desembre, que creà la zona 14 com a nou àmbit territorial de sanejament a Catalunya afegit a les tretze zones preexistents en aquell moment i que corresponia exactament al territori d’actuació del Consorci. Oimés, el Consorci va passar a recaptar directament les noves taxes de sanejament (ITS, increment de la tarifa de sanejament) i les va reinvertir en l’explotació i manteniment de les depuradores existents i en la construcció de les noves infraestructures de sanejament. 3. Crisi de l’actual model de servei de l’aigua, constitució del Consorci en ELA i obligació de donar compliment a la LRSAL i a la LRSP (1993-2014) Els canvis més significatius d’aquests darrers 21 anys s’han produït en el sanejament. L'any 1993, en virtut del Decret 211/1993, de 27 juliol, el Govern de la Generalitat de Catalunya va procedir a la incorporació del Pla de sanejament de la zona 14 (Costa Brava) a l’existent per a la resta de Catalunya i va revocar la delegació de la gestió recaptadora realitzada en favor del Consorci en el Decret 350/1985. En base a aquests canvis, el Consorci va passar a ser una més de les administracions actuants de la Junta de Sanejament (JS), empresa pública adscrita al Departament de Medi Ambient. En deixar el Consorci de tenir capacitat de recaptació, la JS va passar a fer-se càrrec de la construcció de les noves infraestructures de sanejament a la Costa Brava i de l’explotació i manteniment de les existents, de la mateixa forma que ho feia en els altres 13 àmbits territorial de sanejament definits pel Pla corresponent i ja sota la seva competència. Amb la creació de l’Agència Catalana de l’Aigua (ACA) per la Llei 25/1998, de 31 de desembre, el Consorci ha passat a dependre orgànicament d’aquest nou ens com a administració actuant durant tot aquest període. En l’actualitat, l’element determinant en la gestió de l’aigua és la repercussió que el deute acumulat pel model de gestió de l’ACA al llarg dels seus 13 anys de vida ha acabat tenint sobre els serveis de l’aigua arreu del país i especialment en el camp del sanejament. El cànon de l’aigua aplicat al llarg d’aquests anys no sols no ha absorbit les necessitats financeres del cicle de l’aigua, afectant a les inversions, sinó que també ho ha fet sobre l’explotació del servei, creant greus problemes d’equilibri i sostenibilitat financera. Així mateix, en el plànol institucional, el sanejament manté, per una banda, la condició de competència dels ens locals amb la responsabilitat de tot allò que de les seves disfuncions legalment se’n derivi sobre la salut pública i sobre el medi ambient, però per l’altra banda, la responsabilitat exclusiva en la recaptació i redistribució dels tributs per finançar obres i explotar i mantenir les infraestructures correspon a l’ACA. En tot cas, l'asimetria de responsabilitats entre l’ens ha de fer-se càrrec del servei, que inclou l’eventual responsabilitat criminal dels alcaldes, i l’ens que ha de generar i transferir els ingressos que l’han de finançar pesa gravosament sobre la viabilitat del servei. Malgrat tot, durant aquesta etapa el Consorci ha seguit augmentant el número d’entitats que, sense ser membres de la corporació, han sol·licitat i obtingut ser receptors de serveis del cicle de l’aigua en aplicació de la doctrina establerta per a garantir la preponderància dels municipis que comparteixen el sector turístic com a eix bàsic de les seves economies. Així mateix, el Consorci ha seguit una estratègia de reforçament institucional que ha tingut una fita important en la constitució com Entitat


55

Local de l’Aigua (ELA) el dia 27 de desembre de 2012, moment en que el Consorci adquireix la condició d’entitat local, d’acord amb la regulació de la ELA, en tant que figura creada per la Llei 6/1999, de 12 de juliol, d'ordenació, gestió i tributació de l'aigua. El Consorci fou el primer ens de Catalunya en constituir-se en ELA bàsica, com una consolidació dels serveis que el Consorci ha vingut prestant des de la seva creació l’any 1971. Finalment, la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’Administració Local i la Llei 15/2014, de 16 de setembre, de racionalització del Sector Públic i altres mesures de reforma administrativa han incorporat un seguit d’obligacions legals pels consorcis, entre les quals hi figura l’adaptació dels estatuts corporatius a l’esmentat marc legal que serveix també per a realitzar una revisió general per adequar els estatuts al marc institucional vigent i a la dimensió real dels serveis que presta la corporació. El compliment d’aquestes disposicions es porta a terme per tal de reforçar el funcionament del Consorci com a institució que gestiona un recurs estratègic per a l’economia del seu territori amb criteris de proximitat i amb la certesa compartida pels municipis de la Costa Brava que una incidència greu en l’abastament o en el sanejament en època d’afluència turística no sols causaria inconveniències a la població resident i produiria un impacte en el medi ambient, sinó que a més representaria un impacte econòmic de greus conseqüències per a les poblacions que ho patissin, pel conjunt de la Costa Brava i, en general, pel turisme a Catalunya. . CAPÍTOL 1. DISPOSICIONS GENERALS.- Article 1r. Membres de la corporació El “Consorci de la Costa Brava – Entitat Local de l’Aigua” (en endavant el Consorci) és un ens local integrat pels següents membres: 1) Diputació de Girona 2) Ajuntament de L'Armentera 3) Ajuntament de Begur 4) Ajuntament de Blanes 5) Ajuntament de Cadaqués 6) Ajuntament de Calonge 7) Ajuntament de Castelló d'Empúries 8) Ajuntament de Castell-Platja d'Aro 9) Ajuntament de Colera 10) Ajuntament de L'Escala 11) Ajuntament de Llançà 12) Ajuntament de Lloret de Mar 13) Ajuntament de Mont-ràs 14) Ajuntament de Palafrugell 15) Ajuntament de Palamós 16) Ajuntament de Palau-Saverdera 17) Ajuntament de Pals 18) Ajuntament de Portbou 19) Ajuntament de El Port de la Selva 20) Ajuntament de Regencós 21) Ajuntament de Roses 22) Ajuntament de Sant Feliu de Guíxols 23) Ajuntament de Sant Pere Pescador 24) Ajuntament de Santa Cristina d'Aro 25) Ajuntament de La Selva de Mar 26) Ajuntament de Torroella de Montgrí


56

27) Ajuntament de Tossa de Mar 28) Ajuntament de Vall-llobrega Article 2n. Denominació i adscripció.- 2.1. L'entitat s'anomena CONSORCI DE LA COSTA BRAVA – ENTITAT LOCAL DE L’AIGUA (CCB - ELA) 2.2. El Consorci té naturalesa local i transitòriament, per raons de legalitat pressupostària, està adscrit a la Diputació de Girona per imperatiu del criteri de major extensió territorial regulat en l’apartat 2.h) de la Disposició Addicional Vintena de la Llei 30/1992, de 26 de novembre de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, incorporada per la Disposició Final Segona de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’Administració Local. Article 3r. Naturalesa i domicili.- 3.1. El Consorci és de caràcter associatiu i voluntari. Es de naturalesa administrativa i gaudeix de personalitat jurídica pròpia pel compliment dels seus fins i té plena capacitat jurídica i d’obrar per crear i gestionar serveis i activitats d’interès local o comú, dintre de l’àmbit de les seves finalitats estatutàriament definides. Amb aquests efectes pot realitzar actes d’administració i de disposició de béns, formalitzar contractes, defensar judicialment i extrajudicialment els seus drets i, en general, dur a terme tots els actes necessaris per assolir, d’acord amb la legislació aplicable a cada supòsit, els objectius establerts en els presents estatuts i pot emprar qualsevol de les formes de gestió de serveis que preveu la legislació local. 3.2. D’acord amb l’art. 3.e) de la Llei 26/2010, del 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, el Consorci ostenta la condició d’administració pública al estar participat integrament per administracions públiques. 3.3. El Consorci ostenta la condició d’Entitat Local de l’Aigua (ELA) que comporta ser ens territorial d’acord amb l’art. 14 del Decret Legislatiu 3/2003, de 4 de novembre, pel qual s'aprova el Text refós de la legislació en matèria d'aigües de Catalunya. 3.4 La seu radicarà a Girona, Plaça Josep Pla núm. 4, 3-1, o en altre lloc que designi el Ple. Article 4t. Objecte.- Constitueix l'objecte del Consorci l’aplec prioritari dels municipis del litoral gironí, comarques de l’Alt i Baix Empordà i la Selva, un marc conegut com a Costa Brava, tots ells amb la clara vocació de mantenir el turisme com a base comuna de les seves economies, dins els paràmetres de l’excel·lència i fer-ho amb la programació consorciada d'activitats i l'elaboració d'estudis, la formulació de plans i projectes, l'execució d'obres d’infraestructura i instal·lacions i la gestió de serveis d'interès comú, preferentment relacionats amb el sanejament i reutilització de les aigües residuals i l'abastament d'aigua potable i qualsevol altra competència atribuïda als ens locals referida al cicle de l’aigua als municipis de la Costa Brava. Així mateix podrà prestar aquest objecte respecte a ens no consorciats quan així s’acordi. Article 5è. Finalitats.- Les finalitats del Consorci són: a) Acceptar i exercir les competències, responsabilitats i obligacions que la legislació de règim local atribueix als ens locals en matèria del cicle de l’aigua, en especial: Dotació i ampliació de les xarxes d'abastament d’aigua potable, així com la prestació del servei de subministrament i manteniment del servei d’abastament d’aigua potable, en alta, als ens consorciats i als municipis no consorciats que s’acordi, en la mesura necessària per a satisfer les seves exigències actuals i futures. Poden ser objecte de delegació al


57

Consorci els serveis vinculats al cicle de l’aigua dels quals siguin titulars altres administracions. b) Construcció i ampliació de les xarxes de sanejament en alta, estacions de depuració d’aigües residuals, emissaris submarins i col·lectors, prestació del corresponent servei, així com l'eventual aprofitament de les aigües residuals regenerades als municipis consorciats i als ens no consorciats que s’acordi. c) Construcció de tractaments terciaris per a les aigües residuals,construcció de les xarxes de subministrament d’aigua regenerada i en alta, així com la prestació del corresponent servei d) Prestació dels serveis d'abastament d'aigua i de sanejament i clavegueram, en baixa, per via de la delegació o encàrrec de gestió dels municipis consorciats prèvia acceptació del Consorci i als ens no consorciats que s’acordi. e) Actuació com Entitat Local de l’Aigua (ELA) al territori de la Costa Brava i dels ens no consorciats que s’acordi. f) Actuacions, col·laboració i coordinació en matèria de sanejament ambiental i de protecció del medi ambient, promovent estudis amb instituts de recerca, universitats, institucions i empreses. g) L’exercici de qualsevol altre funció que li sigui delegada o encarregada per qualsevol administració i previ acord del Ple del Consorci, d’acord, amb la legislació vigent. Article 6è. Funcions.- Per el compliment dels fins indicats, el Consorci assumirà, en substitució dels ens consorciats i als ens no consorciats que s’acordi, les funcions que siguin necessàries per aconseguir els mateixos i en especial, les següents: a) Realitzar estudis i treballs d’investigació dels temes relacionats amb l’abastament d’aigua, depuració de les aigües residuals, tractament i subministrament d’aigua regenerada, sanejament ambiental i R+D. I del medi ambient corresponents a les competències que l’ordenament legal vigent atribueix als ens consorciats. b) Redactar els Plans i projectes per assolir les finalitats del Consorci. c) Realitzar, dirigir, contractar i fiscalitzar les obres corresponents als projectes abans indicats. d) Gestionar els serveis resultants de les obres i instal·lacions indicades d’acord amb els municipis i ens no consorciats que s’acordi. e) Estudiar la viabilitat i sostenibilitat dels plans i projectes d'obres encarregats, amb la integració de les diverses aportacions dels ens consorciats i ens no consorciats que eventualment siguin beneficiaris. f) Suscitar la col·laboració d'altres ens públics no consorciats podent prestar els serveis que el Consorci consideri en els àmbits de planificació, disseny, construcció i manteniment de xarxes d’abastament d’aigua potable, xarxes de sanejament i subministrament d’aigua regenerada, així com altres serveis que acordi el Ple. g) Fomentar la col·laboració de la iniciativa privada en l'exercici de les funcions del Consorci. h) Ostentar la titularitat de les concessions d'aigües públiques o actuar fiduciariament en aquesta matèria en benefici dels municipis consorciats. i) Gestionar les expropiacions que acordin els ens consorciats o no consorciats, com a administracions territorials. j) Proposar, aprovar, recaptar, gestionar i liquidar les tarifes d’abastament d’aigua, de sanejament i de subministrament d’aigua regenerada o altres ingressos de dret públic, en que sigui competent o per delegació, en el seu cas. k) Qualsevol d'altres activitats que li encarreguin o deleguin els seus membres o ens no consorciats que s’acordi.


58

l) Elegir les diverses formes de gestió per a la prestació dels seus serveis, admesos en la legislació de règim local, incloses les formes de dret privat. Article 7è. Duració.- El Consorci tindrà una vigència indefinida i subsistirà mentre perduri la necessitat dels fins que se li atribueixen, a no ser que per impossibilitat sobrevinguda per el compliment dels seus fins, es decideixi la seva dissolució. CAPÍTOL 2. RÈGIM ORGÀNIC.- Article 8è. Òrgans.- 8.1. El Consorci estarà regit pels següents òrgans: a) El Ple b) La Junta de Govern c) El/la President/a d) Els/les Vicepresidents/es e) El/la Gerent/a 8.2. Podran designar-se Comissions d'Estudi formades per representants dels ens consorciats i Comissions de Participació obertes a representants dels ens no consorciats per a la preparació dels assumptes que siguin competència del Ple. 8.3. Les funcions de Secretaria i Intervenció de Fons seran exercides pels titulars de l’Administració pública a la que estigui adscrit el Consorci i tindran les funcions pròpies que, conforme al previst en la vigent normativa de règim local, se'ls atribueixi respectivament. 8.4. La finalització del mandat dels òrgans de govern unipersonals i dels membres dels col·legiats coincidirà amb la de les Corporacions Locals. Una vegada finalitzat aquest mandat, continuaran en les seves funcions sols per a la gestió ordinària fins a la convocatòria i celebració de la sessió del Ple per a la renovació dels seus membres. Aquesta sessió s’haurà de celebrar preceptivament en el termini màxim de quatre mesos des de la constitució de les Corporacions Locals. Article 9è. Composició i constitució del Ple.- 9.1 El Ple és l’òrgan superior del Consorci i està integrat de la manera següent: a) El President de la Diputació de Girona entre tant aquesta sigui l’Administració pública a la que es troba adscrit el Consorci d’acord amb l’art. 2.2. b) Els/les Alcaldes/sses dels municipis consorciats o els seus delegats específics que tenen la condició de vocals. Dos vocals dels quals ostenten la condició de Vicepresident/a primer/a i Vicepresident/a segon/a. c) El/la Vicepresident/a primer/a i el/la Vicepresident/a segon/a, que seran elegits/des pels membres de la Junta de Govern, d'entre ells/es. 9.2 Els/les Vocals que tinguin la condició de delegats específics són designats i separats lliurament pels respectius Ajuntaments. 9.3 També formen part del Ple, amb veu però sense vot, el/la Gerent/a, el/la Secretari/a i el/la Interventor/a. 9.4 Pel que fa al règim de retribucions dels electes, s’aplicarà allò que disposa la legislació de règim local. 9.5. Podrà ser requerida la presència del personal al servei del Consorci a l'objecte d'informar en allò relatiu al àmbit de les seves activitats, en especial el/la cap dels serveis tècnics i el/la cap del servei jurídic. Article 10è. Atribucions del Ple.- 10.1. Correspon al Ple les següents atribucions: a) L’elecció del o la President/a mitjançant el procediment previst a l’article 13è. b) Elegir els o les sis vocals que, juntament amb el/la President/a, conformaran la Junta de Govern mitjançant el procediment previst a l’article 11è. c) Exercir el control i fiscalització de la Junta de Govern.


59

d) L’aprovació de l’admissió de nous ens en el Consorci i la seva separació, així com l’aprovació de l’acord de dissolució del Consorci i nomenament de liquidadors/es. e) L’autorització per a la prestació de serveis a ens no consorciats. f) L'acceptació de la delegació de competències feta per altres Administracions públiques. g) Els acords relatius a la participació en organitzacions supramunicipals. i) L’aprovació i modificació, si s’escau, del Estatuts del Consorci. j) L’aprovació de les aportacions dels ens consorciats. k) L’aprovació del Compte General. l) L'aprovació del reglament orgànic i de les ordenances i reglaments. m) L'aprovació de plans d'obres i serveis i l’autorització per a prestar serveis a ens no consorciats. n) L'aprovació i modificació del pressupost del Consorci, i la disposició de despeses en matèria de la seva competència i l'aprovació dels comptes; d'acord amb el que es disposa a la Llei Reguladora de les Hisendes Locals. La determinació dels recursos propis de caràcter tributari, en especial tarifes i taxes o) La concertació de les operacions de crèdit la quantia acumulada de les quals, dins de cada exercici econòmic, excedeixi del 10 per cent dels recursos ordinaris del Pressupost --excepte les de tresoreria, que li correspondran quan l'import acumulat de les operacions vives a cada moment superi el 15 per cent dels ingressos corrents liquidats en l'exercici anterior-- tot això de conformitat amb el que disposa el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals. p) L'exercici d'accions judicials i administratives i la defensa de la corporació en matèries de competència plenària, q) quantia de les retribucions complementàries fixes i periòdiques del personal. r) Determinació de les formes de gestió previstes en la legislació de règim local per als serveis de la seva competència o que li siguin encarregats. s) Aprovació de la memòria de gestió anual, quan hagi estat requerida, donant compte de la mateixa als ens consorciats. t) L'adquisició, disposició i l'alienació de bens i drets i la transacció sobre els mateixos i també l’alteració de la qualificació jurídica dels béns de domini públic. u) El plantejament de conflictes de competències a altres entitats locals i altres Administracions públiques. v) Nomenar el Gerent. x) Ratificar o modificar l’adscripció del Consorci d’acord amb la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’Administració Local. 10.2. El Ple podrà delegar les seves atribucions a la Junta de Govern amb excepció d’aquelles que resultin indelegables segons la previsió que fa pel Ple Municipal la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local. Article 11è. Composició de la Junta de Govern.- 11.1. La Junta de Govern estarà integrada pel/la President/la, i per sis Vocals, dos dels quals ostentaran la condició de Vicepresidents/es. 11.2. L’elecció serà pel sistema de llista oberta, si bé hauran de trobar representants els tres trams geogràfics que es diran, amb un representant municipal, com a mínim, per tram i tres representants com a màxim per tram. A tal efecte la llista s'ordenarà en funció dels vots obtinguts, eliminant-se els/les representants/es que impedeixin la elecció del mínim citat. Trams: Nord - format pels municipis de l’Alt Empordà Centre - format pels municipis de El Baix Empordà Sud - format pels municipis de La Selva


60

11.3. A la sessió de la Junta hi assistiran amb veu i sense vot, el/la Gerent/a, el/la Secretari/a i el/la Interventor/a. 11.4. Podrà ser requerida la presència del personal al servei del Consorci a l'objecte d'informar en allò relatiu al àmbit de les seves activitats. 11.5. Si per qualsevol motiu cessés algun Vocal durant la vigència del seu mandat, es procedirà pel Ple a escollir al que hagi de substituir-lo, i exercirà el càrrec per a completar el període de temps que li faltés al seu antecessor/a. Articles 12è. Atribucions de la Junta de Govern Són les següents: a) Organitzar els serveis tècnics i administratius del Consorci. b) Portar a terme les obres i serveis conforme als plans i pressupostos aprovats. c) Autoritzar les reposicions i millores en les obres i instal·lacions afectes als serveis gestionats pel Consorci d’acord amb la normativa aplicable o, en el seu cas, d’acord amb el plec de clàusules contractuals, en el supòsit que els serveis es prestin en règim de gestió indirecta. d) Elegir d’entre els seus membres, el/la Vicepresident/a primer/a i el/la Vicepresident/a segon/a. e) Nomenar, premiar i corregir al personal tècnic i administratiu, a excepció del Secretari i Interventor, que correspon al Ple. f) Aprovar els criteris per a l’elaboració del pressupost del Consorci que presenti el/la Gerent/a i elevar-los al Ple. g) Desenvolupar la gestió econòmica, conforme al pressupost aprovat i les seves bases d'execució, així com l'adquisició de bens mobles, sempre i quant no s'exigeixin crèdits superiors als consignats. h) Adjudicar la contractació de la corporació, llevat de la que sigui atribuïda al Ple de les entitats locals per la normativa de contractes del sector públic i legislació de règim local amb excepció dels contractes d’import inferior al 2 per cent dels recursos ordinaris del pressupost, que correspondran al/la President/a del Consorci. i) L'atorgament de les autoritzacions i llicències, llevat que les lleis sectorials ho atribueixin expressament al Ple. j) La revisió d’ofici de les disposicions generals i els actes dictats per qualsevol dels òrgans de govern i administració del CCB i la resolució dels recursos que es puguin interposar contra els acords del Ple. Així com la de proposa al Ple la declaració de lesivitat dels acords adoptats per la Junta de Govern. k) Delegar l'exercici de les seves funcions en el/la President/a o Vicepresidents/es o en els representants/es dels ens consorciats. l) Les que li hagi delegat el Ple o el/la President/a. Article 13è. La Presidència. 13.1. El/la President/a serà escollit, en votació secreta, en la sessió de constitució de la Corporació d'acord amb el següent procediment : a) Poden ser candidats/es tots els vocals que integren el Ple. b) Una vegada determinats els/les candidats/es es portarà a terme la votació, quedant elegit president/a qui obtingui la majoria absoluta legal dels vots. c) Si no s’obté la majoria absoluta legal es procedirà a una segona votació, quedant elegit qui obtingui major nombre de vots emesos. d) En cas d'empat a la segona votació, es resoldrà per sorteig . 13.2. Correspondrà al/la President/a les següents atribucions: a) Representar judicial i administrativament al Consorci, podent atorgar mandats per a l'exercici de l’esmentada representació. b) Formar l'ordre del dia, convocar, presidir, suspendre i aixecar les sessions, i dirigir les deliberacions, podent decidir els empats amb vot de qualitat.


61

c) Supervisar l’administració i els serveis del CCB. d) Publicar, executar i fer complir els acords i dictar les disposicions particulars que exigeixi el millor compliment dels mateixos. e) Contractació del personal i aprovació de les bases corresponents. f) El desenvolupament de la gestió econòmica d'acord amb el Pressupost aprovat, disposar despeses dins dels límits de la seva competència, concertar operacions de crèdit; tot això de conformitat amb el que es disposa el Text Refós de la Llei d'Hisendes Locals. g) Aprovar la Liquidació del Pressupost. h) Aprovar l'oferta d'ocupació pública d'acord amb el Pressupost i la plantilla aprovats pel Ple, aprovar les bases de les proves per a la selecció del personal i per als concursos de provisió de llocs de treball i distribuir les retribucions complementàries que no siguin fixes i periòdiques. i) Exercir la direcció superior de tot el personal, i acordar el seu nomenament i sancions, inclosa la separació del servei dels/es funcionaris/es del Consorci i l'acomiadament del personal laboral, donant-ne compte al Ple, en aquests dos últims casos, en la primera sessió que celebri. j) L'exercici de les accions judicials i administratives i la defensa del Consorci en les matèries de la seva competència, fins i tot quan les hagués delegat en un altre òrgan, i, en cas d'urgència, en matèries de la competència del Ple, en aquest supòsit donant-ne compte al mateix en la primera sessió que celebri per a la seva ratificació. k) La iniciativa per a proposar a la Junta de Govern que proposi al Ple la declaració de lesivitat en matèries de la competència de la presidència. l) Adoptar personalment, i sota la seva responsabilitat, en cas de catàstrofe o d'infortunis públics o greu risc dels mateixos, les mesures necessàries i adequades donant-ne compte al Ple en la primera sessió que celebri. m) Sancionar les faltes de desobediència a la seva autoritat o per infracció de les ordenances del Consorci, excepte en els casos en què tal facultat estigui atribuïda a altres òrgans. n) L'aprovació dels projectes d'obres i de serveis quan sigui competent per a la seva contractació o concessió d’acord amb la regulació establerta en l’art. 11.h) d’aquests estatuts i estiguen previstos en el pressupost. o) L’adjudicació dels contractes menors i de tot tipus d’import inferior al 2 per cent dels recursos ordinaris del pressupost, donant-ne compte a la Junta de Govern. p) Delegar en els/les Vicepresidents/es o en algun/a dels Vocals l'exercici de les atribucions compreses en els apartats precedents. La delegació es podrà fer per l’ordre de nomenament. q) Assumir les competències que li deleguin el Ple o la Junta de Govern. r) Qualsevol d'altres atribucions no assignades expressament al Ple o a la Junta de Govern per aquests estatuts. Article 14è. El/la Gerent/a.- 14.1. El/la Gerent/a serà nomenat pel Ple d’acord amb els criteris d’idoneïtat, mèrit i capacitat, mitjançant un procediment que respecti la publicitat i la concurrència i se sotmetrà a la relació laboral de caràcter especial d’alta direcció. 14.2. El/la Gerent/a tindrà les següents funcions: a) Executar i fer complir els acords del Consorci. b) Dirigir i inspeccionar els serveis i activitats del Consorci. c) Ordenar els pagaments prèviament autoritzats per la Junta de Govern o, en el seu cas, pel President. d) Assistir a les reunions dels òrgans col·legiats del Consorci, amb veu però sense vot.


62

e) Presentar els criteris per a l’elaboració del pressupost del Consorci a la Junta de Govern per a la seva aprovació, si s’escau. e) Elaborar una memòria de gestió anual del Consorci, si el president estima oportú requerir-la, sotmetre-la a estudi i aprovació del Ple dins del primer trimestre de cada any. f) Coordinar i dirigir els recursos humans i coordinar els recursos tecnològics, jurídics i financers assignats. g) Proposar millores als òrgans de govern, difondre i implantar les polítiques i sistemes que han de permetre innovar per a poder respondre a les necessitats del Consorci i garantir la qualitat tant dels processos com dels serveis. h) Assessorament i recolzament als ajuntaments consorciats i beneficiaris, administració hidràulica, empreses concessionàries en cas que n’hi hagi, i en general a totes les empreses vinculades al Consorci gestionant les incidències i fent propostes de millora. i) Formular i presentar per a l’aprovació dels òrgans de govern el programa de treball i inversions per a cada exercici anual. Formular el pressupost anual i fer-ne el seguiment. f) Les demés funcions de gestió que el/a President/a, la Junta de Govern i el Ple li encomanin. CAPÍTOL 3. RÈGIM DE FUNCIONAMENT Article 15è. Règim general de funcionament El règim de sessions i acords del Consorci i el seu funcionament, s'adaptarà a la legislació de règim local, sens perjudici de les particularitats derivades de l'organització pròpia del Consorci. Article 16è. Sessions 16.1. El Ple celebrarà dues reunions ordinàries anuals, com a mínim, i una reunió extraordinària, preferentment dintre de l'últim trimestre de cada any, per a la presentació i, si s’escau, l’aprovació del pressupost del Consorci. 16.2. La Junta de Govern, en el moment de la seva constitució, determinarà la periodicitat de les sessions, sens perjudici de les sessions extraordinàries que siguin convocades pel President o proposades per la tercera part dels seus membres. En qualsevol cas el President haurà de convocar la reunió sol·licitada dins dels deu primers dies hàbils següents al de la presentació de la sol·licitud. 16.3. A requeriment del President a les reunions podran assistir-hi, amb veu però sense vot, tècnics o personal especialitzat que convingui escoltar en algun assumpte o assumptes determinats. 16.4. Cada vegada que es celebri sessió del Ple i de la Junta de Govern, s'aixecarà la corresponent acta, que un cop aprovada en la següent sessió, serà transcrita en el respectiu Llibre d'Actes. Article 17è. Acords.- 17.1. Els acords del Ple i de la Junta de Govern s'adoptaran per majoria simple dels membres presents, procedint-se en cas d'empat en la forma previnguda en la vigent normativa de règim local. 17.2. Serà precís la majoria absoluta del número legal de membres del Consorci per a la validesa dels acords del Ple que s'adoptin en les matèries següents: a) Modificació dels Estatuts. b) Incorporació o separació de membres del Consorci. c) Concert d'operacions de crèdit que superin el 5% dels recursos ordinaris del pressupost i/o superin els 5 anys de termini de devolució. d) Autorització per a prestar serveis a ens no consorciats. Article 18è. Eficàcia dels acords per a les entitats consorciades.- Les decisions i acords del Consorci obligaran a les corporacions locals i entitats associades i als membres no consorciats autoritzats quan els afectin. CAPÍTOL 3. RÈGIM FINANCER.-


63

Article 19è. Recursos econòmics.- La hisenda del Consorci, estarà constituïda pels següents recursos econòmics: a) Ingressos de dret privat. b) Rendiment d'explotació de serveis. c) Subvencions i d'altres ingressos de dret públic. d) Taxes, tarifes i contribucions especials per a l'execució d'obres o serveis. e) Aportacions de les entitats consorciades, en les quanties i formes que es determinin. f) Els procedents d'operacions de crèdit. g) Multes. h) Qualsevol altre ingrés o recurs que autoritzi la legislació vigent. Article 20è. Finançament d'obres i serveis. Per a l'execució de les obres i la prestació dels serveis es confeccionarà el corresponent projecte, en el que es determinarà el sistema de finançament que procedeixi, en consonància amb els recursos senyalats en els articles precedents. Article 21è. Programa i pressupostos del Consorci. El Consorci podrà desenvolupar la seva actuació conforme a un programa general d'activitats. La seva vigència s’estendrà al període que es senyali, i formarà un pressupost únic ordinari anual de funcionament i d'inversions, ajustant-se l'establert en la legislació de règim local. Article 22è. Dipòsit de fons. 22.1. Els fons econòmics del Consorci es custodiaran en els bancs i caixes amb els que es contracti el servei de tresoreria, previ informe del/la Interventor/a de Fons del Consorci. 22.2. Totes les operacions de sortida de fons en comptes bancàries necessitaran el previ informe del/la Interventor/a de Fons del Consorci. Article 23è. Comptabilitat i rendició de comptes.- El règim de comptabilitat, aprovació i rendició de comptes s'ajustarà a l'establert així mateix, en la vigent normativa de règim local i general pressupostària. CAPÍTOL 4. RÈGIM JURÍDIC Article 24è. Els actes del Consorci, en especial els referits a règim d’administració general, contractació i al règim del personal, es regiran pels preceptes que sobre règim jurídic, es contenen en la legislació de règim local i seran impugnables en les vies administratives i jurisdiccionals, regulades en aquesta legislació. CAPÍTOL 5. MODIFICACIÓ I DISSOLUCIÓ Article 25è. Modificació dels estatuts. La modificació d'aquests estatuts, previ acord del Ple amb el quòrum establert en l'article 17.2 haurà de ser ratificat per la totalitat dels ens consorciats i aprovada amb les mateixes formalitats seguides per a la seva aprovació, de conformitat amb el que disposa l’art. 313 del decret 179/1995, de 13 de juny pel qual s’aprova el reglament d’obres,activitats i serveis dels ens locals. Quan no s'obtingui la ratificació de totes els ens consorciats, però sí de la majoria absoluta dels mateixos, els que no hagin ratificat la modificació podran optar per acceptar, no obstant, la voluntat majoritària i continuar consorciat o separar-se del Consorci. Article 26è. Separació de membres del Consorci. 26.1. Qualsevol entitat consorciada podrà separar-se del Consorci sempre que compleixi les següents condicions: a) Preavís d'un any dirigit a la presidència del Consorci. b) Estar al corrent en el compliment de les obligacions i compromisos anteriors i garantir el compliment de les obligacions pendents. La separació no podrà comportar pertorbació


64

per a la realització de qualsevol dels serveis o activitats del Consorci, ni perjudici pels interessos públics al mateix encomanats. 26.2. La presidència del Consorci notificarà als membres de la corporació l’exercici del dret de separació per part d’una entitat consorciada en el termini de tres mesos comptadors a partir del primer dia hàbil següent a la recepció del preavís regulat en l’apartat anterior. 26.3. En cas que els membres restants del Consorci no efectuïn cap manifestació durant el termini de tres mesos comptadors a partir del primer dia hàbil següent a la recepció de la notificació de la presidència del Consorci es considerarà en tot cas que acorden la seva continuïtat en el Consorci. La continuïtat del Consorci serà ferma, malgrat que algun o alguns altres membres del Consorci hagin notificat a la presidència de la corporació que opten per la dissolució a conseqüència de l’exercici del dret de separació del que porta causa la notificació. Els membres que optin per la dissolució del Consorci quedaran separats de la corporació. 26.4. En tot el que no estigui previst en aquests estatuts, s’aplicarà supletòriament allò disposat en els articles 12, 13 i 14 de la Llei 15/2014, de 16 de setembre, de racionalització del Sector Públic i altres mesures de reforma administrativa. Article 27è. Dissolució i liquidació del Consorci. 27.1. El Consorci es podrà dissoldre per la total realització del seu objecte i mitjançant acord del Ple, adoptat per majoria absoluta, que haurà de ser ratificat per les entitats públiques consorciades. 27.2. L'acord de dissolució determinarà la forma en que s'hagi de procedir per a la liquidació dels bens drets i obligacions del Consorci i la reversió de les obres i instal·lacions existents a favor de les entitats consorciades. 27.3. En tot el que no estigui previst en aquests estatuts, s’aplicarà supletòriament allò disposat en l’article 14 de la Llei 15/2014, de 16 de setembre, de racionalització del Sector Públic i altres mesures de reforma administrativa. CAPÍTOL 6. DISPOSICIÓNS TRANSITÒRIES Disposició transitòria 1a. L'aprovació dels presents Estatuts suposa la modificació dels Estatuts del Consorci de la Costa Brava aprovats l'any 1988, els quals quedaran derogats en el moment de l’entrada en vigor d’aquests Estatuts. Disposició transitòria 2a. La composició orgànica del Consorci queda substituïda per la nova estructura continguda en els presents Estatuts, produint-se plena subrogació de les competències que s'atribueix al Consorci i de les relacions jurídiques de dret públic i privat establertes en la seva configuració anterior. Disposició transitòria 3a. Mentre la Diputació de Girona sigui l’Administració Pública a la que el Consorci es trobi adscrit per les raons expressades en l’art. 2.2, no resultaran d’aplicació els arts. 13.1 i 10.1.a. referents a l’elecció de la presidència del Consorci, la qual correspondrà al/la President/a de la Diputació de Girona podent-la delegar, si així és considera oportú, en un altre membre del Ple. CAPÍTOL 7. DISPOSICIÓ ADDICIONAL L'autorització del Consorci per a prestar serveis als ens no consorciats que actualment es presten s’entendrà atorgada amb l’aprovació dels presents estatuts. CAPÍTOL 8. DISPOSICIÓ FINAL L'entrada en vigor dels presents Estatuts es produirà una vegada realitzada la tramitació de l’expedient de modificació d’Estatuts, l’endemà de la publicació dels mateixos al Butlletí Oficial de la Província de Girona.” SEGON. Ratificar les actuacions portades a terme pel Consorci de la Costa Brava i aprovades per la Junta General en sessió de 22 de desembre de 2014 corresponents a la publicació conjunta i centralitzada.


65

TERCER. Notificar el present acord al Consorci de la Costa Brava.“ La Comissió Informativa de Promoció Econòmica, Administració i Hisenda en queda assabentada i proposa elevar al Ple de la Diputació el dictamen esmentat.” El diputat senyor Miquel Noguer comenta que com ja avançava el senyor Salellas, és l’adaptació dels estatuts. Vull recordar que són adaptacions que fan els organismes, i que no ens toca fer-les a nosaltres, en tot cas el que ens toca fer és la ratificació, o no, però entenem que és l’òrgan de govern o la junta del Consorci qui aprova la modificació dels seus estatuts. A nosaltres tampoc ens pot acabar d’agradar la Llei RSAL, segurament no li agrada a ningú, però sí que per funcionar ens hi hem d’adaptar i, per tant, es proposa aquesta adaptació. S’APROVA per 24 vots a favor (CiU, ERC, PSC i IdS) i 1 abstenció (CUP) 9. PLE73/000016/2015-DCIPEAH; Dictamen CI Prom. Eco n., Admin. i Hisenda ;

Serveis generals i Patrimoni (009): Aprovació de la cessió gratuïta a l'Ajuntament de Pont de Molins de les parcel·les 39 i 46 del polígon 4 d'aquest municipi.

Es dóna compte del dictamen de la Comissió Informativa de Règim Econòmic i Noves Tecnologies emès en data 12 de maig de 2015 relatiu a “Aprovació, si escau, de la cessió gratuïta a l'Ajuntament de Pont de Molins de les parcel·les 39 i 46 del polígon 4 de l'esmentat municipi”. L’esmentat dictamen es transcriu literalment tot seguit: “ L’Ajuntament de Pont de Molins ha sol·licitat a la Diputació de Girona la cessió gratuïta de les parcel·les 39 i 46 del polígon 4 del municipi. Les esmentades parcel·les consten inscrites a l’Inventari de béns de la Diputació, així com al Registre de la Propietat, com de plena titularitat de la corporació, amb les següents dades, segons certificació que consta a l’expedient. - Parcel·la 39, Sector El Pont, Pont de Molins Núm. de bé: 5119 Epígraf: 100101 (finques urbanes) Naturalesa jurídica: Patrimonial Superfície: 9.129 m2 Valor net comptable: 0 € Registre Propietat de Figueres: finca 877, tom 3234, llibre 28, foli 149 - Parcel·la 46, Sector El Pont, Pont de Molins Núm. de bé: 5120 Epígraf: 100101 (finques urbanes) Naturalesa jurídica: Patrimonial Superfície: 26.658 m2 Valor net comptable: 0 € Registre Propietat de Figueres: finca 1182, tom 3234, llibre 29, foli 17 L’Ajuntament motiva la seva petició, pel que fa a la parcel·la 39, en la regularització de la propietat del sòl que sosté unes construccions (pista poliesportiva i zona verda)


66

mantingudes per l’Ajuntament, i pel que fa a la parcel·la 46, en la destinació com a aula oberta de natura en la part de protecció forestal i per a ús de futurs pactes i intercanvis en la part urbanitzable, tot això derivat del compromisos de cessió a l’Ajuntament inclosos en el conveni urbanístic subscrit entre la Diputació i l’entitat promotora del Pla Parcial del sector “El Pont”. El Servei d'Arquitectura ha informat que les parcel·les en qüestió no estan incloses en cap pla d’ordenació, reforma o adaptació que les faci necessàries per la Diputació. Per la seva banda, el Servei Jurídic ha emès informe en el que significa que el nou POUM del municipi aprovat l’any 2013, actualment vigent, qualifica la parcel·la 39 del Polígon 4 com espai lliure una part, i una altra com a equipament, i la parcel·la 46 del mateix polígon com a sòl no urbanitzable de protecció forestal, tot i que en la resolució de l’alcalde es parla d’una part de sòl urbanitzable residencial. S’indica en l’informe que la parcel·la 39, en estar qualificada com a zona verda i equipaments, haurà de ser incorporada al domini públic municipal en execució de les previsions del POUM, però el mateix no es pot predicar de la parcel·la 46, que no està afectada per cap mena de sistema públic. Les entitats locals poden cedir gratuïtament els seus béns patrimonials, d'acord amb el que preveuen l'article 211 de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril) i els articles 49 i ss. del Reglament de patrimoni dels ens locals, aprovat pel Decret 336/1988, de 17 d’octubre. Els beneficiaris de la cessió poden ser o bé altres administracions o entitats públiques o bé entitats privades sense ànim de lucre que destinin els béns a fins d'utilitat pública o interès social, i cal acreditar en l'expedient que la finalitat de la cessió es fa en benefici de la població de l'ens local. En l'expedient de cessió caldrà fer constar la finalitat de la cessió, que aquesta es fa en benefici de la població de l'ens local; la justificació que per a la finalitat de la cessió l'ens local no pot mantenir el domini o condomini del bé, la certificació conforme el bé figura a l'inventari qualificat com a patrimonials, i un dictamen tècnic acreditatiu que el bé no està comprès en cap pla d'ordenació, reforma o adaptació que el faci necessari per a l'ens local. L'acord de cessió determinarà també l'ús al que es destinen els béns cedits, que de no complir-se revertirien automàticament a l'ens local cessionari (art. 50.1). A la vista dels informes emesos i, per tal de complir amb les prescripcions legals esmentades, les finques en qüestió poden ser cedides a l’Ajuntament de Pont de Molins sempre que no siguin destinades a un aprofitament privat, a través de la seva edificabilitat. Això es compleix en el cas de la finca 39, qualificada en el POUM com a espai lliure i d’equipaments, amb la qual cosa es pot dir que la cessió reverteix clarament en profit de la població del municipi. Pel que fa a la parcel·la 46, atesa la seva qualificació i la intenció manifestada de l’Ajuntament d’utilitzar-la per a futurs pactes i intercanvis en la part urbanitzable, la seva cessió només serà possible si es condiciona a que es mantingui com a domini públic municipal. En qualsevol cas, i en atenció al que preveuen la Llei municipal i el Reglament de Patrimoni, les parcel·les cedides revertirien automàticament a la Diputació cedent si no es destinen, en els següents trenta anys, a uns usos d’utilitat pública o interès social, i contribueixen al compliment d’interessos de caràcter local.


67

Cal tenir en compte, als efectes del compliment de les finalitats de la cessió, que l’Ajuntament gaudeix de l’ús en precari de la parcel·la 39, d’acord amb l’establert per la Diputació mitjançant Resolució de 28 de juny de 2011. D’acord amb els repetits preceptes del RP l’òrgan competent per aprovar la cessió gratuïta de béns patrimonials és el Ple, i cal sotmetre el corresponent acord a informació pública. Vist l’informe del Servei de Serveis Generals i Patrimoni de la Secretaria General. D'acord amb els antecedents, la Comissió Informativa de Règim Econòmic i Noves Tecnologies hi dictamina favorablement i proposa al Ple que adopti l'acord següent: PRIMER. Cedir amb caràcter gratuït i permanent a l’Ajuntament de Pont de Molins les parcel·les 39 i 46 del polígon 4 de l’esmentat municipi, que consten inscrites a l’inventari de la Diputació amb els núms. 5119 i 5120 com a béns patrimonials, per a donar-les el destí que s’indica a continuació: Parcel·la 39: parc infantil, zona de jocs, jardins, plaça pública o similar, compatible amb la qualificació de zona verda i equipaments Parcel·la 46: aula oberta de natura, o usos públics similars En cap cas les parcel·les poden tenir com a destí final un aprofitament privat a través de la seva edificabilitat. Si la finca cedida entrés en un procediment reparcelatori que comportés l’adjudicació de sòl privat, l’Ajuntament ho haurà de comunicar a la Diputació, que podrà acordar el destí que cregui adient en l’adjudicació de l’aprofitament privat. SEGON. Fixar en trenta anys el termini mínim durant el qual s’ha de mantenir l’ús actual de la parcel·la 39, comptats a partir de 28 de juny de 2011. TERCER. Fixar en cinc anys el termini màxim per al compliment de les finalitats de la cessió de la parcel·la 46, i en trenta anys el termini mínim durant el qual s’ha de mantenir l’ús del bé per a les finalitats objecte de cessió. QUART. Disposar que si els béns cedits no es destinen als usos previstos, o deixen d’estar afectats als mateixos fins, en els terminis fixats, revertiran automàticament de ple dret al patrimoni de la Diputació de Girona, i s’haurà d’estendre acta notarial de constatació de la no destinació, que serà notificada en forma legal, perquè la reversió produeixi efecte, i sens perjudici del dret de la Diputació a rebre, si escau, el valor dels danys i perjudicis causats i el del detriment experimentat pels béns. CINQUÈ. Publicar el present acord al BOP, als efectes previstos a l’article 49 del Reglament de Patrimoni, i condicionar la seva efectivitat a que no es presentin al·legacions en el termini de 30 dies. SISÈ. Donar compte del present acord al Departament de Governació i Relacions Institucionals de la Generalitat de Catalunya.


68

SETÈ. Facultar al President de la Diputació per a la formalització i signatura de tots els documents públics i privats que resultin necessaris per a l'execució del present acord.” La Comissió Informativa de Promoció Econòmica, Administració i Hisenda en queda assabentada i proposa elevar al Ple de la Diputació el dictamen esmentat.” El diputat senyor Miquel Noguer comenta que és la cessió a l’Ajuntament de Pont de Molins de la parcel·la 39, de 9.129 m2, i la parcel·la 46, de 26.658 m2, són les que hi ha a banda i banda de la rotonda de l’entrada a Pont de Molins. Va quedar un dubte a la Comissió Informativa, resolt desprès d’haver-ho parlat amb l’Ajuntament de Pont de Molins: en cap cas aquests dos espais que se cedeixen a l’Ajuntament, per a un equipament esportiu, que ja hi és i que s’ha de refer, i l’altre serà una zona verda, mai seran objecte d’urbanització, perquè en cas que fos així hauria de tornar la propietat a la Diputació. El diputat senyor Lluc Salellas manifesta que el seu grup també s’abstindrà en aquest punt, i ho faran perquè malgrat que ja vam exposar, de fet vam ser un dels dos grups que en la comissió informativa de la setmana passada vam alertar que ens semblava que en el text, tal com estava formulat existia el risc que la finalitat de la cessió de les dues parcel·les no s’acabés aconseguint, tenint en compte la intenció, expressada de forma explícita per l’Ajuntament de Pont de Molins. Creiem que és cert que s’hi ha fet gestions, però per nosaltres, llegint el text i la proposta que se’ns presenta, que és al final allò que aprovarem avui aquí, continuem tenint certs dubtes que les coses no s’acabin fent bé. Ens abstindrem, no ens hi oposarem, tal com hagués sigut la nostra posició la setmana passada. El senyor Noguer respon que en tot cas el que sí que està clar és que hi ha un apartat quart, de garantia de la clàusula, que diu literalment “Disposar que si els béns cedits no es destinen als usos previstos, o deixen d’estar afectats als mateixos fins, en els terminis fixats, revertiran automàticament de ple dret al patrimoni de la Diputació de Girona, i s’haurà d’estendre acta notarial de constatació de la no destinació, que serà notificada en forma legal, perquè la reversió produeixi efecte, i sens perjudici del dret de la Diputació a rebre, si escau, el valor dels danys i perjudicis causats i el del detriment experimentat pels béns.” S’APROVA per 24 vots a favor (CiU, ERC, PSC i IdS) i 1 abstenció (CUP) 10. PLE73/000017/2015-DCIPEAH; Dictamen CI Prom. Ec on., Admin. i Hisenda ;

XALOC: Acceptació de la delegació acordada per dive rsos ens de determinats ingressos de dret públic a favor de la Diputació de Girona i de presa de coneixement de les revocacions formulades.

“La Diputació de Girona va crear l’ens instrumental Xarxa Local de Municipis Gironins (XALOC) per dur a terme funcions de col·laboració amb les entitats locals de la demarcació de Girona i prestar els serveis de gestió, inspecció i recaptació dels tributs i altres ingressos de dret públic municipals que li siguin delegats. La Xarxa Local de Municipis Gironins (XALOC) ha rebut del Consorci Vies Verdes de Girona, i de l’Ajuntament de Garrigas l’acord de delegació, a favor de la Diputació de Girona, de les facultats de gestió, liquidació i recaptació dels tributs i altres ingressos de dret públic, a l’empara del que preveuen l’article 106.3 de la Llei 7/1985, reguladora de les bases del règim local, i l’article 7 del Text Refós de la Llei


69

reguladora de les hisendes locals, aprovat per Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març. D’altra banda, els Ajuntaments de Cistella i Puigcerdà han notificat a XALOC els acords de Revocació de les facultats gestió i recaptació en voluntària, en el primer cas i també en executiva en el segon de l’Impost sobre l’Increment del Valor de Naturalesa Urbana (IIVTNU). Així mateix, l’Ajuntament de Sant Feliu de Guíxols de conformitat amb el que estableixen els preceptes que s’especifiquen a continuació, ha notificat a XALOC la resolució per la qual s’amplien les funcions delegades a la Diputació de Girona relatives a la gestió dels expedients sancionadors en matèria de trànsit i altres ordenances municipals consistent en la incoació dels expedients sancionadors. D’acord amb el que estableix l’article 3 del RD 320/1994, de 25 de febrer que aprova el procediment sancionador en matèria de trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària i l’article 10.2 del RD 1398/1993, de 4 d’agost el Reglament del procediment per a l’exercici de la Potestat Sancionadora, d’aplicació amb caràcter supletori que estableix: “2. Els òrgans competents per a la iniciació, instrucció i resolució són els expressament previstos en les normes sancionadores i, en defecte d’això, els que resultin de les normes que sobre atribució i exercici de competències estan establertes en el Capítol I del Títol II de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Quan de l’aplicació de les regles anteriors no quedi especificat l’òrgan competent per a iniciar el procediment, s’entendrà que tal competència correspon a l’òrgan que la tingui per a resoldre. En l'àmbit de l'Administració Local són òrgans competents per a la resolució els Alcaldes o altres òrgans, quan així estigui previst en les corresponents normes d’atribució de competències.” D’acord amb el que disposa l’article 71.2 del RDLeg 339/1990, de 2 de març, pel que s’aprova el text articulat sobre la Llei de trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària on s’estableix que els òrgans de les diferents administracions públiques podran delegar l’exercici de les seves competències sancionadores mitjançant “convenis o encomanes de gestió, o mitjançant qualsevol altre instrument de col·laboració previst en la legislació de procediment administratiu, establint concretament en el seu apartat quart: “4. La sanció per infracció a normes de circulació comeses en vies urbanes correspondrà als respectius Alcaldes, els quals podran delegar aquesta facultat d’acord amb la legislació aplicable”. D’acord amb el que disposa l’article 127.2 de la LRJPAC. D’acord amb el que preveu l’article 7.2 del Text Refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, els acords de delegació a favor de la Diputació de Girona han de ser acceptats pel màxim òrgan d’aquesta, i publicat el corresponent acord en el Butlletí Oficial de la Província i en el de la Comunitat Autònoma. Per això, en virtut de les facultats que l’article 14, lletra o dels Estatuts de Xaloc atribueixen a la presidència, es proposa a la Comissió Informativa de Promoció Econòmica, Administració i Hisenda que dictamini i elevi al Ple l’acord següent:


70

PRIMER. Acceptar la delegació acordada per l’Assemblea General i el plenari de l’Ajuntament respectivament, que es relacionen a continuació, a favor de la Diputació de Girona, de gestió, liquidació inspecció i recaptació dels tributs i altres ingressos de dret públic municipals que s’especifiquen: Consorci Vies Verdes de Girona GESTIÓ, LIQUIDACIÓ I RECAPTACIÓ EN VOLUNTÀRIA I EXECUTIVA DE:

• Aportacions dels Ens consorciats • Taxa per a l’autorització d’obres, encreuaments, instal·lacions de

senyalització, rases, salvacunetes i altres assimilables. • Preus públics.

Data de l’Assemblea: 26/05/2015 Ajuntament de Garrigàs GESTIÓ, LI QUIDACIÓ I RECAPTACIÓ EN VOLUNTÀRIA DE:

• Impost de Vehicles de Tracció Mecànica (IVTM) • Taxa cementiri • Taxa escombraries

Data del Plenari: 21/05/2015 L’esmentada delegació suposa l’ampliació de l’acceptada pel Ple de la Diputació de 22 de desembre de 2009 i formalitzada en conveni subscrit en data 12 de gener de 2010. Les funcions esmentades es duran a terme a través de l’organisme autònom Xarxa Local de Municipis Gironins (XALOC), d’acord amb el que s’estableix en el Pla de Serveis en matèria de gestió, inspecció i recaptació dels ingressos de dret públic municipals vigent. SEGON. Donar-se per assabentat que els Ajuntaments de Cistella i Puigcerdà amb data 27 d’abril de 2015 i 13 d’abril de 2015, respectivament, acorden revocar a XALOC la gestió i recaptació en voluntària, en el primer cas, i també en executiva, en el segon de l’Impost sobre l’Increment del Valor de Naturalesa Urbana (IIVTNU) TERCER. Acceptar l’ampliació de les funcions delegades, consistent en la delegació de la Incoació dels expedients sancionadors per infraccions en matèria de trànsit comeses en via urbana i altres ordenances municipals acordada per l’Ajuntament de Sant Feliu de Guíxols, a favor de la Diputació de Girona. La Diputació exercirà les funcions delegades per mitjà del seu organisme autònom XALOC, i quedarà vinculada, quant a la seva durada i vigència, al conveni de delegació aprovat pel Ple de la Diputació de Girona de 19 de març de 2013. QUART. Publicar el present acord en el Butlletí Oficial de la Província de Girona i en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, per a general coneixement.“ El Vicepresident primer, senyor Noguer, comenta que és una forma recurrent en diferents entitats o ajuntaments que deleguen la recaptació dels seus tributs o taxes a Xaloc, o algun ajuntament que per algun motiu o altre revoca algun tipus de cessió al Xaloc. En aquest cas el Consorci de les Vies Verdes fa la gestió de la liquidació i la


71

recaptació en voluntària i executiva de les aportacions dels ens consorciats de la taxa per a la autorització d’obres, encreuaments i instal·lacions, senyalització, rases, salvacunetes i d’altres assimilables, i preus públics; també a l’Ajuntament de Garrigàs la gestió, liquidació i recaptació en voluntària de l’impost dels vehicles de tracció mecànica, les taxes del cementiri i d’escombraries. També donar-se per assabentat que els ajuntaments de Cistella i Puigcerdà, en data 27 i 13 d’abril d’aquest any, respectivament, acorden revocar al Xaloc la gestió i recaptació en voluntària, en el primer cas, i també en executiva, en el segon, de les plusvàlues de l’impost sobre l’increment del valor de naturalesa urbana. S’APROVA per unanimitat

COMISSIÓ DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT 11. PLE73/000001/2015-DCITS; Dictamen CI Territori i Sostenibilitat ; Medi

Ambient (014): Aprovació d'un conveni de col·labora ció amb l'Ajuntament de Torroella de Montgrí per a l'execució del Projec te Life-Pletera.

“L’Ajuntament de Torroella de Montgrí és beneficiari del Projecte LIFE PLETERA concedit el juny de 2014 per la Comissió Europea i que té com a objectiu la desurbanització i restauració integral i definitiva de llacunes costaneres de la maresma de la Pletera, amb la finalitat de recuperar-ne la funcionalitat ecològica, alterada per la urbanització parcial de l’espai. La Diputació de Girona té interès en col·laborar amb l’Ajuntament de Torroella de Montgrí en les activitats que duu a terme en el marc del Projecte LIFE PLETERA de millora d’hàbitats d’interès del Parc Natural del Montgrí, Illes Medes i Baix Ter, un dels espais naturals protegits més rellevants de les comarques gironines. Per tot això, la Comissió Informativa de Territori i Sostenibilitat dictamina favorablement i proposa al Ple l’adopció de l’acord següent: PRIMER. Aprovar la formalització d’un conveni amb l’Ajuntament de Torroella de Montgrí, del següent tenor literal: “CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE LA DIPUTACIÓ DE GIRONA I l’AJUNTAMENT DE TORROELLA DE MONTGRÍ PER A L’EXECUCIÓ DEL PROJECTE LIFE-PLETERA

CN/3367

I. ENTITATS QUE INTERVENEN

D’una banda, la Diputació de Girona, representada pel seu president, l’Il·lm. Sr. Pere Vila i Fulcarà, assistit pel secretari general, Sr. Jordi Batllori i Nouvilas, en virtut de les facultats conferides per acord del Ple de data .... I de l’altra, l’Ajuntament de Torroella de Montgrí, amb NIF40526215P, representat pel seu alcalde Sr. Jordi Cordon Pulido, assistit pel secretari de la Corporació, Sr. Pere Serrano Martín. II. ANTECEDENTS i MOTIVACIÓ

L’Ajuntament de Torroella de Montgrí és beneficiari del Projecte LIFE PLETERA concedit el juny de 2014 per la Comissió Europea i que té com a objectiu la desurbanització i restauració integral i definitiva de llacunes costaneres de la maresma de la Pletera, amb la finalitat de recuperar-ne la funcionalitat ecològica, alterada per la urbanització parcial de l’espai.


72

La Diputació de Girona té interès en col·laborar amb l’Ajuntament de Torroella de Montgrí en les activitats que duu a terme en el marc del Projecte LIFE PLETERA de millora d’hàbitats d’interès del Parc Natural del Montgrí, Illes Medes i Baix Ter, un dels espais naturals protegits més rellevants de les comarques gironines. En virtut de tot això, la Diputació de Girona i l’Ajuntament de Torroella de Montgrí formalitzen el present conveni amb subjecció als següents

PACTES

PRIMER. L’objecte del present conveni és establir les condicions de col·laboració entre la Diputació de Girona i l’Ajuntament de Torroella de Montgrí, per a la realització d’actuacions en el marc del Projecte LIFE PLETERA. SEGON. La Diputació de Girona es compromet a atorgar a l’Ajuntament de Torroella de Montgrí, una subvenció de 60.000,00 € com a quantia fixa, per contribuir a l’execució global del projecte LIFE PLETERA. Aquesta quantitat representa un 2,37% de la previsió de despesa del projecte, que ascendeix a un total 2.528.148,00 €. TERCER. Aquesta subvenció quedarà desglossada en els següents imports i anualitats: 22.500 € amb càrrec a l’anualitat de 2015 15.000 € amb càrrec a l’anualitat de 2016 15.000 € amb càrrec a l’anualitat de 2017 7.500 € amb càrrec a l’anualitat de 2018. L’import de 22.500 € corresponent a l’anualitat de 2015, anirà a càrrec de l’aplicació pressupostària 400/1700/46209 del pressupost general de 2015. Pel que fa a la resta d’imports corresponents a les anualitats de 2016, 2017 i 2018 es determinaran en les aplicacions pressupostàries corresponents, condicionades a les aprovacions dels pressupostos corresponents a aquestes anualitats. QUART. Es considerarà despesa subvencionable, la que hagi estat reconeguda per l’Ajuntament de Torroella de Montgrí en fase d'obligació, encara que no hagi estat efectivament pagada abans del termini de justificació. CINQUÈ. L’atorgament d’aquesta subvenció serà compatible amb altres ingressos que tinguin la mateixa finalitat, sempre que no hi hagi sobrefinançament. SISÈ. L’Ajuntament de Torroella de Montgrí assumeix els compromisos següents: a) Destinar l’aportació econòmica atorgada per la Diputació de Girona a l’execució de les actuacions subvencionades. b) Justificar, dins del termini que finalitza el 30 de novembre de cada any, l’aportació atorgada als fins que motiven la mateixa. Aquesta justificació es farà mitjançant el lliurament d’una memòria tècnica i administrativa en què hi constin les actuacions realitzades i el compte justificatiu simplificat, d’acord amb la modalitat establerta a l’Art. 27.1 de l’Ordenança General de Subvencions de la Diputació de Girona. El pagament de la subvenció es realitzarà una vegada lliurada la documentació justificativa. SETÈ. L’Ajuntament de Torroella de Montgrí farà constar de forma explícita el suport econòmic de la Diputació de Girona en tota la difusió o publicitat que es realitzi en relació amb les seves actuacions. VUITÈ. Aquest conveni entrarà en vigor des de la data de la seva signatura i finalitzarà el dia 30 de novembre de 2018. Tot i així, les despeses de subvenció corresponents a 2015 inclouen les despeses generades durant l’exercici de 2014 en el marc del projecte de que és objecte el present conveni. NOVÈ. La Diputació de Girona es reserva la facultat de verificar, pels mitjans que estimi convenients, fins i tot amb aplicació de tècniques de mostratge, l’acompliment de la despesa, la qual des del seu inici té la consideració de finalista. Tanmateix el control financer d'aquesta subvenció es regirà per allò establert en el títol III de la Llei


73

38/2003, General de subvencions, en correspondència amb la Disposició Addicional 14a del mateix cos legal. DESÈ. L’incompliment de la finalitat del present conveni, serà causa de revocació de la subvenció, per la qual cosa caldrà que s’iniciï el procediment oportú i s’acordi, si s’escau, el reintegrament total o parcial de les quantitats percebudes, d’acord amb el que estableixen l’Art. 36 de de l’Ordenança General de Subvencions de la Diputació de Girona i l’Art. 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i els articles 99 i 100 del Text Refós de la Llei de Finances Públiques de Catalunya. ONZÈ. En defecte d’aquest conveni serà d’aplicació l’Ordenança General de Subvencions de la Diputació de Girona, la Llei 38/2003 General de Subvencions i el seu reglament. DOTZÈ. Aquest conveni té naturalesa administrativa, per la qual cosa correspondrà a la jurisdicció contenciosa administrativa el coneixement de les qüestions litigioses que puguin sorgir en la interpretació, modificació, resolució i efectes d’aquest conveni. I per tal de deixar-ne constància i en prova de conformitat, les parts subscriuen aquest conveni per duplicat, Torroella de Montgrí, Per l’Ajuntament de Torroella de Montgrí, L’alcalde, Jordi Cordon Pulido, El secretari, Pere Serrano Martín, Girona, Per la Diputació de Girona, El president, Pere Vila Fulcarà, El secretari general, Jordi Batllori Nouvilas”. SEGON. Autoritzar i disposar la despesa de 22.500 euros amb càrrec a l'aplicació pressupostària 400/1700/46209 del pressupost d’enguany. TERCER. Autoritzar i disposar la despesa plurianual a l’Ajuntament de Torroella a l’aplicació pressupostària 400/1700/46209 “A l’Aj. de Torroella pel projecte LIFE” o a la que correspongui d’acord amb el que es detalla a continuació : 15.000 euros per a l’anualitat 2016 15.000 euros per a l’anualitat 2017 7.500 euros per a l’anualitat 2018 QUART. Facultar el president de la Diputació de Girona per a la signatura del conveni i dels documents que siguin necessaris per portar a terme aquest acord. CINQUÈ. Traslladar el present acord a l’Ajuntament de Torroella de Montgrí i a la Intervenció de Fons.” La vicepresidenta segona, senyora Eva Palau, manifesta que és l’aprovació d’un conveni amb l’Ajuntament de Torroella de Montgrí el projecte Life-Pletera que se li va atorgar l’any 2014, i en el qual la Diputació de Girona, si aprovem aquest punt, aportaria la quantitat de 60.000 euros, en quatre anualitats: el 2015, 22.500 euros; el 2016 i el 2017, 15.000 euros, respectivament, i 7.500 euros per a l’anualitat 2018. S’APROVA per unanimitat 12. PLE73/000002/2015-DCITS; Dictamen CI Territori i Sostenibilitat ; Xarxa

Viària (013): Aprovació definitiva del projecte de Condicionament d'un tram de la carretera GI-P-6022 del nucli de Sant Climent Sescebes al cementiri. Iniciació de l'expedient expropiatori.


74

“El Ple de la Diputació de Girona en la sessió del dia 26 de maig de 2015 va aprovar inicialment el projecte de Condicionament d’un tram de la carretera GI-P-6022 del nucli de Sant Climent Sescebes al cementiri, PK 0+000 al PK 0+640 (clau 201507) amb un pressupost de 328.116,43 euros (IVA inclòs), dins el terme municipal de Sant Climent Sescebes. Aquest projecte es va sotmetre a informació pública durant el termini de trenta dies hàbils a través de l'anunci publicat al Butlletí Oficial de la Província de Girona, número 118 de data 19 de juny de 2015. Atès que durant el període d’informació pública s’han presentat al·legacions i vist l’informe emès per l’enginyer director del Servei de Xarxa Viària Local, en data 28 de juliol de 2015, pel que fa a dites al·legacions, que es transcriu tot seguit: “En data 26 de maig de 2015 el Ple de la Corporació aprovà inicialment el projecte que motiva aquest informe. S’ha sotmès a informació pública mitjançant anunci publicat en el BOP núm.118 de 19 de juny. Així mateix es va trametre a l'Ajuntament de Sant Climent Sescebes pel seu coneixement i a tots els efectes. S'ha registrat una única al·legació de la Sra. Dolors Vila i Bru, propietària de la parcel·la 95 del polígon 4 de Sant Climent Sescebes. Demana que se li expropii tota la parcel·la, la qual es podria utilitzar per aparcament del cementiri. La parcel·la afectada té una superfície cadastral de 3.701 m2 i l'afectació que indica el projecte aprovat és de 1.145,91 m2. Cal indicar que des del punt de vista d'explotació de la carretera no es precisa més superfície que la indicada, i que els possible usos municipals els ha de decidir l'Ajuntament, a qui cal dirigir-se . S'informa doncs desfavorablement l'al·legació presentada, atès que no es pot justificar una expropiació més enllà de la prevista, per la qual cosa es proposa aprovar definitivament el projecte sense cap altra consideració.” El projecte esmentat conté la determinació dels terrenys que es consideren necessaris d’adquirir o ocupar per a la seva execució, i que són els següents: Terme municipal de Sant Climent Sescebes

Núm. Finca

Polígon Parcel·la Titular Cadastral Naturalesa Superfície afectada per desmunt

1 4 90 Mònica Tabar de Llobet Urbà 90,55 m2

2 4 89 Roser Llinàs Esteve Urbà 14,87 m2

3 4 88 Javier Tubert Vareille Rústic 624,70 m2

4 4 85 Marc Freixas Llanso Rústic 42,61 m2

5 4 91 BURAC, SL Urbà 457,88 m2

6 4 92 Juan Coll Oliva Rústic 607,30 m2

7 4 95 Dolors Vila Bru Rústic 1.145,91 m2

8 4 111 Teresa Serra Castelló Rústic 187,22 m2

9 4 113 Josefina Plius Carbonell Rústic 991,36 m2

10 4 112 Ajuntament de Sant Climent Sescebes

Rústic 103,98 m2

11 4 118 José Gibert Diude Rústic 135,07 m2

12 4 117 Juan Geli Callís Rústic 71,66 m2


75

D’acord amb l’article 19 apartats 2 i 3 del Decret legislatiu 2/2009, de 25 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de carreteres, l’aprovació dels projectes de carreteres comporta la declaració d’utilitat pública i la necessitat d’ocupació i la declaració d’urgent ocupació dels béns i adquisició dels drets corresponents, inclosos els béns i drets compresos en el replantejament del projecte i en les modificacions d’obres que es puguin aprovar posteriorment, als efectes d’expropiació forçosa, l’ocupació temporal i la imposició o modificació de servituds. Aquesta declaració d’urgent ocupació determina que en l’expropiació forçosa s’apliqui el procediment d’urgència en l’ocupació dels béns afectats, d’acord amb el que estableix l’article 52 de la Llei, de 16 de desembre de 1954, d’expropiació forçosa. D’acord amb aquests antecedents i amb el que disposa el Decret legislatiu 2/2009, de 25 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de carreteres, el Decret 293/2003, de 18 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament general de carreteres, el Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals; la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les bases de règim local i el Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, la Comissió Informativa de Territori i Sostenibilitat hi dictamina favorablement i proposa al Ple que adopti l'acord següent: Primer. Desestimar l’al·legació presentada per la Sra. Dolors Vila Bru, d’acord amb l’informe emès per l’enginyer director del Servei de Xarxa Viària Local de data 28 de juliol de 2015. Segon. Aprovar definitivament el projecte de Condicionament d’un tram de la carretera GI-P-6022 del nucli de Sant Climent Sescebes al cementiri, PK 0+000 al PK 0+640 (clau 201507) amb un pressupost de 328.116,43 euros (IVA inclòs). D’acord amb el que disposa l'article 235.3 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i l’article 19.2 del Decret legislatiu 2/2009, de 25 d’agost pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de carreteres, aquesta aprovació porta aparellada la declaració d’utilitat pública, la necessitat d’ocupació i la declaració d’urgent ocupació dels béns i drets afectats pel projecte als efectes de l’expropiació forçosa, l’ocupació temporal i la imposició o modificació de servituds. Aquesta declaració INICIA l'expedient expropiatori. Tercer. Declarar la urgent ocupació dels béns i drets afectats per l'expropiació, els quals figuren en la relació concreta i individualitzada del projecte de Condicionament d’un tram de la carretera GI-P-6022 del nucli de Sant Climent Sescebes al cementiri, PK 0+000 al PK 0+640 (clau 201507), d'acord amb el que estableix l’article 19.2 del Decret legislatiu 2/2009, de 25 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de carreteres, als efectes d’aplicar el procediment que regula l’article 52 de la Llei de 16 de desembre de 1954 d’expropiació forçosa, i 56 i següents del seu Reglament. Quart. Aprovar la relació concreta i individualitzada de propietaris formulada a l'efecte, i la descripció dels béns i drets afectats per l'expropiació, amb vista a l'execució del projecte d'obres esmentat, que es descriu tot seguit:


76

Terme municipal de Sant Climent Sescebes

Núm. Finca

Polígon Parcel·la Titular Cadastral Naturalesa Superfície afectada per desmunt

1 4 90 Mònica Tabar de Llobet Urbà 90,55 m2

2 4 89 Roser Llinàs Esteve Urbà 14,87 m2

3 4 88 Javier Tubert Vareille Rústic 624,70 m2

4 4 85 Marc Freixas Llanso Rústic 42,61 m2

5 4 91 BURAC, SL Urbà 457,88 m2

6 4 92 Juan Coll Oliva Rústic 607,30 m2

7 4 95 Dolors Vila Bru Rústic 1145,91 m2

8 4 111 Teresa Serra Castelló Rústic 187,22 m2

9 4 113 Josefina Plius Carbonell Rústic 991,36 m2

10 4 112 Ajuntament de Sant Climent Sescebes

Rústic 103,98 m2

11 4 118 José Gibert Diude Rústic 135,07 m2

12 4 117 Juan Geli Callís Rústic 71,66 m2

Cinquè. Obrir un període d'informació pública durant el termini de 15 dies hàbils mitjançant la publicació de l'edicte corresponent al Butlletí Oficial de la Província de Girona, en un o dos diaris de major circulació de la província, i al tauler d'anuncis de l'Ajuntament de Sant Climent Sescebes, per tal que es puguin rectificar els possibles errors que s'estimin comesos en la relació, d'acord amb el que regulen els articles 18 i 19.2 de la Llei d'expropiació forçosa de 16 de desembre de 1954 i 17 del Reglament d'expropiació forçosa de 26 d'abril de 1957. Sisè. Traslladar aquest acord, per al seu coneixement i a tots els efectes, a l'Ajuntament de Sant Climent Sescebes. Setè. Requerir a l'Ajuntament de Sant Climent Sescebes perquè una vegada hagi finalitzat el termini esmentat, trameti el corresponent certificat d'exposició en virtut del que regulen els articles 18 i 19.2 de la Llei d'expropiació forçosa de 16 de desembre de 1954 i 17 del Reglament d'expropiació forçosa de 26 d'abril de 1957. Vuitè. Notificar individualment aquest acord als interessats afectats. Novè. Encomanar a la secció d'Expropiacions que endegui la tramitació administrativa del procediment expropiatori, inclosos els apartats cinquè, sisè, setè i vuitè del present acord, fins a la seva finalització. Desè. Facultar al president perquè resolgui mitjançant decret els actes de tràmit i/o els recursos administratius que s'escaiguin tant respecte el projecte aprovat com en el procediment d'expropiació forçosa, així com, i a l'empara del que preveu l'apartat 4 de l'article 33 de la Llei de bases de règim local, delegar-l’hi les atribucions previstes a l'apartat g) i m) de la norma esmentada, pel que fa a resoldre les rectificacions o modificacions de les relacions de propietaris, parcel·les o superfícies afectades,


77

motivades per les incidències que puguin sorgir durant el replanteig o l'execució de les obres del projecte de Condicionament d’un tram de la carretera GI-P-6022 del nucli de Sant Climent Sescebes al cementiri, PK 0+000 al PK 0+640 (clau 201507). Onzè. Publicar l'acord d'aprovació definitiva del projecte esmentat al Butlletí Oficial de la Província, al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i al tauler d'anuncis de la corporació, de conformitat amb l'article 38.2 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals. Dotzè. Aquest acord es proposa al Ple sempre que no es presenti cap al·legació dins del termini d’informació pública, que finalitza el dia 27 de juliol de 2015.” La diputada senyora Eva Palau manifesta que tal com es va informar en la Comissió informativa, en el ple de 26 de maig d’aquest any es va aprovar posar en marxa tot el procediment per fer públic i presentar al·legacions per a l’arranjament d’aquesta carretera, a Sant Climent Sescebes, al cementiri, per un pressupost de 328.116,43 euros. Ja s’ha fet l’exposició pública, només hi ha hagut una al·legació que l’informe tècnic aconsella no tenir-la en compte i, per tant, portaríem a aprovació l’inici d’aquestes obres. El diputat senyor Lluc Salellas diu que no intervé per dir que s’abstindrà o que hi votarà en contra, perquè votarà a favor de la proposta. En tot cas, sí per aclarir que nosaltres som conscients que es tracta d’una carretera problemàtica, antiga, que fa temps que es mereixia una adequació. Tant els veïns de Mollet de Peralada com els veïns de Sant Climent Sescebes que la utilitzen han expressat reiteradament aquesta necessitat, perquè és una carretera perillosa. Ara estem aprovant el que és el revolt sortint de Sant Climent Sescebes fins al cementiri, però queda la major part de la carretera per fer; per això volia preguntar a la senyora Diputada que com que és així, quin és el termini o quina és la idea de cara a treballar-hi en els propers mesos, i si està previst adequar també properament la resta de carretera. La senyora Palau respon que de moment aprovem aquest primer tram des de Sant Climent Sescebes fins al cementiri, i en posterioritat s’haurà de passar per comissió i per ple la seva continuïtat. S’APROVA per unanimitat 13. PLE73/000003/2015-DCITS; Dictamen CI Territori i Sostenibilitat ; Xarxa

Viària (013): Aprovació definitiva del projecte de Condicionament d'un tram de la carretera GI-V-5235, a Maià de Montcal. Inici ació de l'expedient expropiatori.

“El Ple de la Diputació de Girona en la sessió del dia 26 de maig de 2015 va aprovar inicialment el projecte de Condicionament d’un tram de la carretera GI-V-5235, a Maià de Montcal, del PK 0+000 al PK 0+770 (clau 201506), amb un pressupost de 294.020,49 euros (IVA inclòs), dins el terme municipal de Maià de Montcal. Aquest projecte es va sotmetre a informació pública durant el termini de trenta dies hàbils a través de l'anunci publicat al Butlletí Oficial de la Província de Girona, número 118 de data 19 de juny de 2015. Atès que durant el període d’informació pública s’han presentat al·legacions i vist l’informe emès per l’enginyer director del Servei de Xarxa Viària Local, en data 28 de juliol de 2015, pel que fa a dites al·legacions, que es transcriu tot seguit:


78

“En data 26 de maig de 2015 el Ple de la Corporació aprovà inicialment el projecte que motiva aquest informe. S’ha sotmès a informació pública mitjançant anunci publicat en el BOP núm.118 de 19 de juny. Així mateix es va trametre a l'Ajuntament de Maià de Montcal pel seu coneixement i a tots els efectes. S'ha registrat una única al·legació del Sr. Climent Riera Aradas, propietari de la parcel·la 55 del polígon 3 de Maià de Montcal. Al·lega que se li afecta greument la propietat ja que que es parteix en dos “restes”. Atès que considera que no està justificada la modificació del traçat de la carretera, demana que es justifiqui la variació aprovada i que si no hi ha un motiu prou rellevant pel canvi del traçat es modifiqui el projecte i s'amplii la carretera a banda i banda de l'actual. La carretera en qüestió es troba dins les carreteres que el Pla de carreteres locals de les comarques gironines, que fou aprovat pel Ple de la Diputació el 29 de gener de 2013, indica com a carretera a condicionar, és a dir, a posar en les condicions que prescriu el pla sectorial PITC (Pla d'Infraestructures del Transport de Catalunya). L'Ajuntament de Maià de Montcal havia demanat verbalment i per escrit de millorar tot el traçat i en concret el seu tram inicial. Atès que, segons els criteris del pla esmentat, no pertoca encara el condicionament de tota la carretera, i considerant la insistència de l'Ajuntament de la necessitat de millorar el primer tram s'ha procedit a projectar el condicionament del mateix, el qual ha de complir els paràmetres tècnics que indica el pla sectorial. La nova traça corregeix les corbes del vial actual i inevitablement ocupa part de la parcel·la de l’al·legant, que s'afecta en una superfície de 3.065,75 m2. Dita parcel·la té una superfície cadastral de 23.842 m2, i després de la partició restarà entre les dos traces -l'actual i la projectada- una parcel·la de 3.234 m2, superfície suficient per ser conreada amb els mitjans habituals. Per altra part el tram de la carretera actual que quedarà desafectat i que afronta amb la parcel·la que motiva aquest informe té una superfície de 1.923,40 m2, els quals el projecte preveu “naturalitza-los”, retirant la capa d'afermat existent i col·locant-hi una capa de terra vegetal, procedent de la superfície expropiada. Si a l'al·legant li interessa es pot compensar part de l'afectació prevista per dita superfície, i en aquest cas la parcel·la que restaria seria de 5,157,40 m2. S'informa doncs desfavorablement l'al·legació presentada, tant pel que fa a la justificació de l'actuació com de la solució projectada, per la qual cosa es proposa aprovar definitivament el projecte sense cap altra consideració.” El projecte esmentat conté la determinació dels terrenys que es consideren necessaris d’adquirir o ocupar per a la seva execució, i que són els següents: Terme municipal de Maià de Montcal


79

Núm. Finca

Polígon Parcel·la Titular Cadastral Naturalesa Superfície d’ocupació

definitiva (m2)

1 3 1 Pedro Pruja Bach (50%) Dolores Rigall Bartoli (50%)

Rústica 614,28

2 3 55 Clemente Riera Aradas Rústica 3.065,75


Rústica 433,86


Rústica 1.117,23

5 6 17 David Plius Junca Rústica 1.616,89

6 6 16 Herederos de Luis Jou Sala (50%) Maria Rigall Bartolí (50%)

Rústica 119,29


Rústica 339,82

D’acord amb l’article 19 apartats 2 i 3 del Decret legislatiu 2/2009, de 25 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de carreteres, l’aprovació dels projectes de carreteres comporta la declaració d’utilitat pública i la necessitat d’ocupació i la declaració d’urgent ocupació dels béns i adquisició dels drets corresponents, inclosos els béns i drets compresos en el replantejament del projecte i en les modificacions d’obres que es puguin aprovar posteriorment, als efectes d’expropiació forçosa, l’ocupació temporal i la imposició o modificació de servituds. Aquesta declaració d’urgent ocupació determina que en l’expropiació forçosa s’apliqui el procediment d’urgència en l’ocupació dels béns afectats, d’acord amb el que estableix l’article 52 de la Llei, de 16 de desembre de 1954, d’expropiació forçosa. D’acord amb aquests antecedents i amb el que disposa el Decret legislatiu 2/2009, de 25 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de carreteres, el Decret 293/2003, de 18 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament general de carreteres, el Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals; la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les bases de règim local i el Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, la Comissió Informativa de Territori i Sostenibilitat hi dictamina favorablement i proposa al Ple que adopti l'acord següent: Primer. Desestimar l’al·legació presentada pel Sr. Climent Riera Aradas, d’acord amb l’informe emès per l’enginyer director del Servei de Xarxa Viària Local de data 28 de juliol de 2015. Segon. Aprovar definitivament el projecte de Condicionament d’un tram de la carretera GI-V-5235, a Maià de Montcal, del PK 0+000 al PK 0+770 (clau 201506) amb un pressupost de 294.020,49 euros (IVA inclòs). D’acord amb el que disposa l'article 235.3 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i l’article 19.2 del Decret legislatiu 2/2009, de 25 d’agost pel qual s’aprova el Text refós


80

de la Llei de carreteres, aquesta aprovació porta aparellada la declaració d’utilitat pública, la necessitat d’ocupació i la declaració d’urgent ocupació dels béns i drets afectats pel projecte als efectes de l’expropiació forçosa, l’ocupació temporal i la imposició o modificació de servituds. Aquesta declaració INICIA l'expedient expropiatori. Tercer. Declarar la urgent ocupació dels béns i drets afectats per l'expropiació, els quals figuren en la relació concreta i individualitzada del projecte de Condicionament d’un tram de la carretera GI-V-5235, a Maià de Montcal, del PK 0+000 al PK 0+770 (clau 201506), d'acord amb el que estableix l’article 19.2 del Decret legislatiu 2/2009, de 25 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de carreteres, als efectes d’aplicar el procediment que regula l’article 52 de la Llei de 16 de desembre de 1954 d’expropiació forçosa, i 56 i següents del seu Reglament. Quart. Aprovar la relació concreta i individualitzada de propietaris formulada a l'efecte, i la descripció dels béns i drets afectats per l'expropiació, amb vista a l'execució del projecte d'obres esmentat, que es descriu tot seguit: Terme municipal de Maià de Montcal

Núm. Finca

Polígon Parcel·la Titular Cadastral Naturalesa Superfície d’expropiació (m2)


Rústica 614,28

2 3 55 Clemente Riera Aradas Rústica 3.065,75


Rústica 433,86


Rústica 1.117,23

5 6 17 David Plius Junca Rústica 1.616,89

6 6 16 Herederos de Luis Jou Sala (50%) Maria Rigall Bartolí (50%)

Rústica 119,29


Rústica 339,82

Cinquè. Obrir un període d'informació pública durant el termini de 15 dies hàbils mitjançant la publicació de l'edicte corresponent al Butlletí Oficial de la Província de Girona, en un o dos diaris de major circulació de la província, i al tauler d'anuncis de l'Ajuntament de Maià de Montcal, per tal que es puguin rectificar els possibles errors que s'estimin comesos en la relació, d'acord amb el que regulen els articles 18 i 19.2 de la Llei d'expropiació forçosa de 16 de desembre de 1954 i 17 del Reglament d'expropiació forçosa de 26 d'abril de 1957. Sisè. Traslladar aquest acord, per al seu coneixement i a tots els efectes, a l'Ajuntament de Maià de Montcal. Setè. Requerir a l'Ajuntament de Maià de Montcal perquè una vegada hagi finalitzat el termini esmentat, trameti el corresponent certificat d'exposició en virtut del que


81

regulen els articles 18 i 19.2 de la Llei d'expropiació forçosa de 16 de desembre de 1954 i 17 del Reglament d'expropiació forçosa de 26 d'abril de 1957. Vuitè. Notificar individualment aquest acord als interessats afectats. Novè. Encomanar a la secció d'Expropiacions que endegui la tramitació administrativa del procediment expropiatori, inclosos els apartats cinquè, sisè, setè i vuitè del present acord, fins a la seva finalització. Desè. Facultar al president perquè resolgui mitjançant decret els actes de tràmit i/o els recursos administratius que s'escaiguin tant respecte el projecte aprovat com en el procediment d'expropiació forçosa, així com, i a l'empara del que preveu l'apartat 4 de l'article 33 de la Llei de bases de règim local, delegar-l’hi les atribucions previstes a l'apartat g) i m) de la norma esmentada, pel que fa a resoldre les rectificacions o modificacions de les relacions de propietaris, parcel·les o superfícies afectades, motivades per les incidències que puguin sorgir durant el replanteig o l'execució de les obres del projecte de Condicionament d’un tram de la carretera GI-V-5235, a Maià de Montcal, del PK 0+000 al PK 0+770 (clau 201506). Onzè. Publicar l'acord d'aprovació definitiva del projecte esmentat al Butlletí Oficial de la Província, al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i al tauler d'anuncis de la corporació, de conformitat amb l'article 38.2 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals. Dotzè. Aquest acord es proposa al Ple sempre que no es presenti cap al·legació dins del termini d’informació pública, que finalitza el dia 27 de juliol de 2015.” La diputada senyora Eva Palau comenta que seguint la mateixa línia de l’anterior punt, es va informar a la Comissió Informativa que havia passat pel ple de 26 de maig d’aquest any l’inici de tots els tràmits, per tal de condicionar un tram de carretera de Maià de Montcal. Bàsicament és l’arranjament d’uns revolts que es consideraven molt perillosos. S’ha obert el període d’informació pública, i hi ha hagut una única al·legació que l’informe tècnic considera que no s’ha de tenir en compte i, per tant, es porta a aquest ple l’aprovació d’aquest projecte per tal d’iniciar les obres oportunes amb un pressupost de 294.020,49 euros. S’APROVA per unanimitat 14. PLE73/000004/2015-DCITS; Dictamen CI Territori i Sostenibilitat ; Xarxa

Viària (013): Aprovació inicial de la Millora d'una intersecció en la carretera que uneix Empuriabrava amb Castelló d'Empúries

“La Diputació de Girona ha redactat i aprovat provisionalment el Pla de Carreteres locals de les comarques gironines, el qual està en fase d'aprovació definitiva per part del Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya. Amb l’Ajuntament de Castelló d’Empúries s’ha signat un conveni per incorporar el del camí d'Empuriabrava a Castelló d'Empúries i de la connexió d'aquest amb la C-260, a la xarxa local supramunicipal que gestiona la Diputació de Girona. En aquest conveni la Diputació de Girona s’obliga a definir tècnicament, tramitar fins a


82

la seva aprovació, expropiar, si s'escau, contractar i executar les obres de rehabilitació del ferm i altres elements tècnics del vial que connecta Empuriabrava amb Castelló d'Empúries i la seva connexió amb la C-260, amb millora de la cruïlla entre ambdós. D’acord amb això, es van contractar les obres de millora dels elements funcionals dels vials que es traspassaven, les quals estan en fase d’execució. Per la millora d’aquesta cruïlla s’ha redactat el projecte de Millora d’una intersecció a la carretera que uneix Empuriabrava amb Castelló d’Empúries (clau 201513). L’objectiu d’aquest projecte és dissenyar, justificar, definir i valorar les obres necessàries per l'execució de la nova rotonda a la cruïlla de la carretera que uneix Castelló d'Empúries amb Empuriabrava i el ramal de connexió a la C-260 i millorar els elements de vialitat d'aquesta per tal d'aconseguir la capacitat adequada i la màxima seguretat possible. D’acord amb el que l’article 235.2 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, i l'article 37 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals, la Comissió Informativa de Territori i Sostenibilitat hi dictamina favorablement i proposa al Ple l'adopció de l'acord següent: Primer. Aprovar inicialment el projecte de Millora d’una intersecció en la carretera que uneix Empuriabrava amb Castelló d’Empúries (clau 201513) amb un pressupost de 201.228,13 euros, IVA inclòs. Segon. Sotmetre el projecte esmentat a informació pública durant un termini de 30 dies hàbils, mitjançant anunci que es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província i al tauler d’anuncis de la corporació, als efectes de poder formular, si escau, reclamacions i/o al·legacions. En el cas de no haver-hi cap reclamació i/o al·legació en el tràmit d’informació pública, l’aprovació inicial d’aquest projecte esdevindrà definitiva. Tercer. Trametre aquest acord i una còpia del projecte per al seu informe a l'Ajuntament de Castelló d’Empúries. Quart. Trametre aquest acord i una còpia del projecte a la Secció d'Expropiacions. Cinquè. Notificar aquest acord als propietaris afectats segons la relació que figura en l'annex de terrenys afectats del projecte.” La diputada senyora Eva Palau comenta que aquest punt té relació amb un conveni que va signar la Diputació de Girona amb l’Ajuntament de Castelló d’Empúries dins del Pla de Carreteres Locals de les Comarques Gironines, per tal d’executar l’arranjament d’una part de la carretera C-260 que uneix Castelló d’Empúries amb Empuriabrava i concretament té relació amb una cruïlla que considerem perillosa on hi ha una rotonda. Si el Ple ho considera oportú i es vota favorablement, iniciaríem tot el període de tràmit per fer públic aquests arranjaments, per si hi ha alguna reclamació.


83

S’APROVA per unanimitat

COMISSIÓ DE COOPERACIÓ LOCAL 15. PLE73/000001/2015-DCICL; Dictamen CI Cooperació Local ; Assistència i

Cooperació als Municipis (023): Ampliació del termi ni de contractació de les actuacions incloses en la formulació definitiva dels plans específics del PUOSC anualitats 2013 i 2014

“Atès que les bases complementàries reguladores del Programa de Cooperació Municipal de la Diputació de Girona del Pla Únic d'Obres i Serveis de Catalunya per al període 2013-2017, en la seva Base 7a estableixen que “Els ens locals beneficiaris de les subvencions del Programa Específic han d'adjudicar les obres, serveis o subministraments subvencionats en el termini màxim d'un any a comptar de l'endemà de la publicació en el BOPG de l'aprovació del programa específic de l'anualitat corresponent..." Vist que el termini per contractar les actuacions incloses a les anualitats 2013 i 2014 finalitza el proper 17 d'agost de 2015 i que aproximadament unes 40 actuacions estan pendents de contractar i que podrien sol·licitar una pròrroga tal i com determina la mateixa base complementària setena. D'acord amb el que estableix l'article 49 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, l'administració pot concedir d'ofici l'ampliació del termini que no excedeixi la meitat del mateix. D'acord amb aquests antecedents, la Comissió Informativa de Cooperació Local, hi dictamina favorablement i proposa al Ple que adopti l'acord següent: PRIMER. Aprovar una ampliació de 6 mesos, fins el 15 de febrer de 2016, del termini de contractació de les actuacions incloses en la formulació definitiva dels plans específics del PUOSC de les anualitats de 2013 i 2014. SEGON. Publicar aquest acord al BOP i traslladar-lo al Departament de Governació i Relacions Institucionals de la Generalitat de Catalunya i a la Intervenció d'aquesta Diputació.” El vicepresident tercer, senyor Fermí Santamaria, fa referència al termini que tenien els ajuntaments per adjudicar les obres del Pla Específic del PUOSC de la Diputació. La base 7a diu que els ens locals, en el termini d’un any, comptat des del dia de l’adjudicació, han de contractar el treball per al qual havien sol·licitat la subvenció. I com que el termini acaba el 17 d’agost i aproximadament hi ha uns 40 ajuntaments que encara no han passat l’adjudicació de les obres i, tal com diu la mateixa base 7a, entenent que tenen tot el dret de demanar una pròrroga. Així doncs, el que fem és avançar-nos. Ja sabem que hem estat en una època preelectoral i electoral, i que els ajuntaments potser no han tingut temps d’adjudicar aquestes obres. La pròrroga té un termini de 6 mesos. Això vol dir que duraria fins al 15 de febrer de 2016. S’APROVA per unanimitat.


84

Abans d’acabar la sessió el senyor President diu que qui tingui vacances en els propers dies, desitjar-li unes bones vacances i retrobar-nos, si més no, al setembre, que serà diferent i que haurem de viure amb molta intensitat. Per tant, que tothom agafi les forces adients. El senyor president aixeca la sessió a dos quarts d’una del migdia del contingut de la qual, com a secretari, CERTIFICO. EL PRESIDENT EL SECRETARI GENERAL, acctal. Pere Vila i Fulcarà Miquel Àngel Villacampa Ester

nÚm.: 73 Òrgan: ple document: acta assistents · vocal com a tècnic professional: la cap de...

Documents