nÁlisis de eformas

AANÁLISISNÁLISIS DEDE RREFORMASEFORMAS

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14 de Abril de 2011Actualizaciones.

Publicación.

Secretaría de Economía

Convocatoria para recibir propuestas en mejora de regulación de TLCAN.

Con el fin de fomentar el crecimiento y reducir tiempo y costos del Comercio Exterior, se convoco a la ciudadanía a enviar sus propuestas en materia de regulación de RNNA, NOM’s, Medidas Sanitarias, etc.

Incluyendo los siguientes lineamientos: Trámite, problemática, propuesta, fundamento jurídico, autoridad.

Las propuestas se recibieron a través de [email protected]

La fecha para recibir propuestas venció el pasado 15 de mayo.

mailto:[email protected]

Actualizaciones.14 de Abril de 2011

Aviso.

Aviso Importante

Sobre Cumplimiento en declaraciones Anuales.

•La Administración Central de Contabilidad y Glosa, informo que realiza una campaña de exhorto a los importadores para que estos cumplan con su declaración anual.

•Las fechas limites: 15 de junio para Personas Morales.15 de Julio para Personas Físicas.

• El incumplimiento en la presentación de la declaración anual, se contempla como causal de suspensión inmediata en el padrón de importadores conforme a la regla 1.3.4 de las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior para 2010,

Publicación.

Secretaría de Relaciones Exteriores.

Acuerdo internacional del Café.

Con el objetivo de fortalecer y promover la expansión del sectorcafetalero se decide reunir el comité Internacional del Café.con el objetivo de crear un mercado mas competitivo y de

mayor calidad en la industria del café.

En el acuerdo se establecen las consideraciones yespecificaciones que deberán de cumplir los países miembros.



Publicación.

Secretaría de Economía.

Autorización de Dispensa Temporal para trato preferencial de mercancías originarias de Honduras, El

Salvador y Guatemala.

Algunos productos textiles provenientes de regiones fuera de la zona de trato preferencial se les otorgara una dispensa temporal y se les aplicara un arancel correspondiente a bienes originarios.

Entró en vigor el 20 de abril de 2011 y concluirá el 19 de abril de 2012.

Los Estados Unidos Mexicanos podrán solicitar en cualquier momento, información que avale la dispensa.

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20 de Abril de 2011 Actualizaciones.

Publicación.

Secretaria de Hacienda y Crédito Público.

Resolución de las modificaciones de las Reglas de Carácter General.

En cumplimiento con la Ley Aduanera , al Código Fiscal de la Federación, la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal y la Ley del Servicio de Administración Tributaria. El SAT expide la tercera resolución de Modificaciones a las RCG en materia de Comercio Exterior.

En forma general abarco temas como padrones de importadores, registros de transportistas, empresas certificadas e importaciones temporales

Vigentes a partir de 21 de Abril de 2011.

Publicación.

Los principales rubros donde se presentaron modificaciones fueron:

• Empresas certificadas, IMMEX y 106.

• Solicitudes permisos y autorizaciones.

• Trasmisión electrónica de datos.

• Pedimento y sus anexos.

• Diversas.


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21 de Abril de 2011 Actualizaciones.

Publicación.


Expedición y publicación de NOM-182-SSA1-2010. Nutrientes Vegetales.

Se establecen las características que deberán señalarse en lasetiquetas de los nutrientes vegetales sujetos a registro, con el finde prevenir el riesgo a la salud: humana, animal y vegetal.

Entrara en vigor el 16 Abril de 2012, después de esta fecha no sepermitirá el etiquetado de forma diferente a lo establecido en estanorma. Se da de plazo un año para agotar los productos enexistencias que no cumplan con la norma.

Aviso.

Aviso Importante

Sobre el Programa de Alianza al Comercio Seguro.(PACS)

A las empresas se les pedirá adoptar unos estándares mínimosen materia de seguridad física, en sus controles, procesos, carga,contenedores, del personal, entre otras cosas por el cual secertificará a las empresas exportadoras mexicanas con nuevosesquemas que ayudarán a disminuir el riesgo en la cadenalogística.

Inicialmente solo se incluirán cuatro sectores: automotriz,eléctrico, electrodomésticos y aeroespacial.

25 de Abril de 2011

Aviso.

Aviso Importante

Acuerdo de Integración Económica.

• Los presidentes Felipe Calderón, de México; Juan ManuelSantos, de Colombia; Sebastián Piñera, de Chile; y AlanGarcía, de Perú, suscribieron en Lima un acuerdo paraintegrar sus economías y aprovechar los mercados a nivelglobal y elevar el comercio en la cuenca del Océano Pacífico.

28 de Abril de 2011

Aviso.

Aviso Importante

• Lineamientos para la Liberación Electrónica de Conocimientos de Embarque.

En relación a la publicación de la Regla 1.9.15 en las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior, Liberación Electrónica de Conocimientos de Embarque.

1.- El Agente Internacional de Carga, Agente aduanal y Apoderado Aduanal solicitara a la Línea Naviera la liberación de los Conocimientos de Embarque.

2.- La Línea Naviera hará llegar esta información a la Asociación o Cámara Gremial.

02 de Mayo de 2011

Aviso.

Aviso Importante

3.- Tanto las Asociaciones como Cámaras Gremiales, harán llegar al SATla información sobre los Conocimientos a liberar.

4.- El SAT revisara la información y regresara a las Asociaciones oCámaras Gremiales un acuse con la firma o error según sea el caso.

5.- Las Cámaras Gremiales como las Asociaciones harán llegar a lasLíneas Navieras la Información sobre la liberación de los Conocimientos yestas a su vez a los Agentes Internacionales de Carga, Agentes Aduanalesy Apoderados Aduanales.

Recintos Fiscalizados en SICREFIS El Recinto Fiscalizado realizara la consulta por medio del Método mencionado anteriormente en SICREFIS, donde se reflejara el estatus de los Conocimientos.

Aviso.

Aviso ImportanteEl director general de la OMA advirtió que lasnegociaciones sobre un nuevo acuerdo mundial decomercio podrían fracasar a menos de que las nacionessuperen las diferencias sobre reducciones de aranceles abienes industriales.

03 de Mayo de 2011

Publicación.

Secretaría de Salud

El Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabacoestablece en su artículo 11, la obligación de cada país firmantede adoptar y aplicar medidas eficaces para que en los paquetesy envases de los productos de tabaco figuren advertenciassanitarias que describan los efectos nocivos del consumo detabaco.

La SSA publica el acuerdo por medio del cual se dan a conocerlos lineamientos para el empaque y se presenta el anexo con lasimágenes y mensajes sanitarios que se mostrarán a partir del 24de septiembre.

09 de Mayo de 2011

Publicación.


Se Reforman, adicionan, y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Competencia Económica y del Código Fiscal de la

Federación.

No hay que olvidar que la Ley Federal de Competencia Económica tiene por objeto proteger el proceso de competencia y libre concurrencia, mediante la prevención y eliminación de monopolios, prácticas monopólicas y demás restricciones alfuncionamiento eficiente de los mercados de bienes y servicios.

10 de Mayo de 2011

Publicación.


Modificación a numérales de la NOM-247-SSA-2001Disposiciones de especificaciones sanitarias para productos de

Panificación.

1.4 Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoriaen el Territorio Nacional para las personas físicas o morales quese dedican al proceso o importación de los productos objeto deesta Norma destinados a los consumidores en el TerritorioNacional.

1.4 Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoriaen el Territorio Nacional para las personas físicas o morales quese dedican al proceso o importación de los productos objeto deesta Norma destinados a ser comercializados en el TerritorioNacional.

10 de Mayo de 2011

Publicación.


2. Referencias. Además a las establecidas se adicionan lassiguientes:

2.2 Norma Oficial Mexicana NOM-051-SCFI/SSA1-2010,Especificaciones generales de etiquetado para alimentos ybebidas no alcohólicas preenvasados-Información comercial ysanitaria.

2.5 Norma Oficial Mexicana NOM-251-SSA1-2009, Prácticas dehigiene para el proceso de alimentos bebidas o suplementosalimenticios.

Publicación.


3. Definiciones. Se modifican las siguientes definiciones aefecto de que sean mas comprensibles y con una mayorcobertura.

• Aditivo• Coadyuvante de elaboración.• Consumidor• Etiqueta• Fecha de Caducidad• Fecha de Consumo Preferente• Lote• Etiquetado.

Publicación.


Acuerdo por el que se modifica el diverso que establece elpago de contribución por motivo de importación deautomóviles, destinados a permanecer en la región fronteriza.

11-Abril -2011

III. Tratándose de vehículos automotores usados cuyo año-modelo sea de más de diez años anteriores al año en que serealice la importación definitiva, las contribuciones quecorrespondan hasta por una diferencia del 70% entre elvalor declarado y el precio estimado que correspondaconforme a lo dispuesto en el citado Anexo .

10 de Mayo de 2011

La diferencia podrá ser de hasta el 85%, únicamente cuando los vehículos se importen al amparo del Punto Cuarto de este Acuerdo y durante el periodo de 120 días referido en el mismo.

10 de Mayo de 2011

Publicación.


10-Mayo-2011.

Además de lo anterior se adiciona lo siguiente:

…La diferencia podrá ser de hasta el 85%, únicamente cuandolos vehículos se importen al amparo del Punto Cuarto de esteAcuerdo y durante el periodo de 120 días referido en el mismo.

Publicación.


Proyecto de NOM-004-ZOO-1994

Con el fin de asegurar a los ciudadanos el suministro dealimentos sanos se expide el proyecto de NOM-004-ZOO-1994en el cual se mencionan los limites máximos permisibles deresiduos tóxicos en Grasa, hígado, músculo y riñón en aves,bovinos, caprinos, cérvidos, equinos, ovinos y porcinos.

A efecto de que los interesados, dentro de los 60 días naturalessiguientes a la fecha de su publicación, presenten suscomentarios ante el Comité Consultivo Nacional deNormalización de Protección Zoosanitaria.

13 de Mayo de 2011

Aviso.

Administración general de Aduanas

Con fecha 11 de mayo de 2011, se liberará a nivel nacional lanueva versión del Validador de Operaciones de ComercioExterior (VOCE).

Se actualiza VOCE con el fin de :

En rectificaciones valide correctamente la tasa arancelariaaplicable del IVA vigente a la fecha de pago del pedimentooriginal.

La validación de la tasa de TIGIE vigente respecto a mercancíasoriginarias de Estados Unidos de América, importadas al amparodel Tratado de Libre Comercio.

12 de Mayo de 2011

NORMAS OFICIALES MEXICANAS

NORMA OFICIAL MEXICANA

• La regulación técnica de observancia obligatoriaexpedida por las dependencias competentes, conformea las finalidades establecidas en el artículo 40, queestablece reglas, especificaciones, atributos,directrices, características o prescripciones aplicablesa un producto, proceso, instalación, sistema, actividad,servicio o método de producción u operación, asícomo aquellas relativas a terminología, simbología,embalaje, marcado o etiquetado y las que se refierana su cumplimiento o aplicación

Artículo 3. fracción XI de LFMN

FINALIDAD DE LAS NOM’s

Las características y/o especificaciones que deban reunir los productoscuando éstos puedan constituir un riesgo para la seguridad de las personaso dañar la salud humana, animal, vegetal, el medio ambiente general, o para la preservación de recursos naturales;

La descripción de emblemas, símbolos y contraseñas para fines de la Ley;

Los apoyos a las denominaciones de origen para productos del país;

Artículo 40 de LFMN

La determinación de la información comercial, sanitaria, ecológica, de calidad, seguridad e higiene y requisitos que deben cumplir las etiquetas, envases, embalaje y la publicidad de los productos y servicios para dar información al consumidor o usuario;

Las características y/o especificaciones que deban reunir los aparatos, redes y sistemas de comunicación, así como vehículos de transporte, equipos y servicios conexos para proteger las vías generales de comunicación y la seguridad de sus usuarios;

FINALIDAD DE LAS NOM’s

Artículo 40 de LFMN

PROCESO DE ELABORACIÓN DE LA NOM

Publicación del proyecto en DOF

Recepción de comentarios

DGN

Modificación del Proyecto

Publicación en DOF de respuestas a

comentariosPublicación de la

NOM en DOF

60 días 60 días naturalesnaturales

•• Deben ser revisadas cada 5 años a Deben ser revisadas cada 5 años a partir de su entrada en vigorpartir de su entrada en vigor

•• Hay NOM de Hay NOM de emergencíaemergencía que que NO NO siguen este proceso siguen este proceso , pero , pero su vigencia su vigencia no puede ser más de 6 meses no puede ser más de 6 meses

45 días 45 días naturalesnaturales

15 días naturales antes de 15 días naturales antes de la publicaciónla publicación

Artículo 47, 48 y 51de LFMN

LAS NOM en la aduana

En todo caso, la importación, circulación o tránsito de mercancías

estarán sujetos a las normas oficiales mexicanas de conformidad con la

ley de la materia. (…) Las mercancías sujetas a normas oficiales

mexicanas se identificarán en términos de sus fracciones arancelarias y

de la nomenclatura que les corresponda conforme a la tarifa respectiva.

La Secretaría determinará las normas oficiales mexicanas que las

autoridades aduaneras deban hacer cumplir en el punto de entrada de

la mercancía al país. Esta determinación se someterá previamente a la

opinión de la Comisión y se publicará en el Diario Oficial de la Federación.

Artículo 26 de la LCX

ESTRUCTURA DEL ACUERDO DE NOM’S EN LA ADUANA

1• Mercancías sujetas a NOM’s de Certificación en su importación

2

• Mercancías cuya importación esta sujeta a NOM’s de Certificación que tienen que ver con la salud humana, animal y vegetal o ecología

3• Mercancías de importación sujetas a NOM’s de información comercial

4• Mercancías cuya exportación esta sujeta a NOM’s

5• Forma de comprobar el cumplimiento de las NOM de Certificación

6• Forma de cumplir con las NOM’s de información comercial en la importación

(Anexo 2.4.1 RyCSE)

7• Forma de cumplir con las NOM’s en la exportación

8

• Mercancías sujetas a NOM’s de emergencia, como identificarlas y como cumplir con las mismas

9

• Mercancías reconstruidas o usadas sujetas a NOM como demostrar su cumplimiento

10

• Establece los casos de excepción para el cumplimiento de las NOM’s indicadas en los artículo 1 y 3 del Acuerdo

11• Excepción al cumplimiento de NOM’s en exportación.

12• El cumplimiento de NOM’s no exenta a otras disposiciones

ESTRUCTURA DEL ACUERDO DE NOM’S EN LA ADUANA

(Anexo 2.4.1 RyCSE)

CÓMO DEMOSTRAR EL CUMPLIMIENTO DE NOM’S EN LA ADUANA

Certificación

Laboratorios y organismos autorizados

Certificado de cumplimiento

RyCSE 2.4.2. Valor Indicativo del país de origen en el certificado NOM

Norma Oficial Mexicana Normas de Estados Unidos Normas Canadá

(i) NOM-001-SCFI-1993 Aparatoselectrónicos-aparatoselectrónicos de uso domésticoalimentados por diferentesfuentes de energía eléctrica-Requisitos de seguridad ymétodos de prueba para laaprobación de tipo

ANSI/UL 60065, Seventh Editionaudio, video

and similar electronic apparatus-Safety requirements (2003), y UL6500 Standard for audio/video andmusical instrument apparatus forhousehold, commercial and similargeneral use (1999)

CAN/CSA-C22.2 No. 60065-2003+ Amendment 1: 2006 audio, videoand similar electronic apparatus-Safety requirements

Certificados US/CAN validos en MX

Norma Oficial Mexicana Normas de Estados Unidos Normas Canadá

(ii) NOM-016-SCFI-1993 Aparatoselectrónicos-aparatoselectrónicos de uso en oficina yalimentados por diferentesfuentes de energía eléctrica-Requisitos de seguridad ymétodos de prueba

ANSI/UL 60335-1 Standard forSafety of Household and SimilarElectrical Appliances, Part 1:General Requirements, comonorma de seguridad por laOccupational Safety and Health

Administration (OSHA)

CAN/CSA-E60335-1/4E-03(R2007) Household and SimilarElectrical Appliances-Safety-

Part 1: General Requirements(Adopted CEI/IEC 60335-1:2001,fourth edition, 2001-05, with

Canadian deviations)

(iii) NOM-019-SCFI-1998 Seguridadde equipo de procesamiento dedatos

ANSI/UL 60950-1 Second EditionInformation TechnologyEquipment-Safety-Part 1: GeneralRequirements (Ed. 2 Mar 27 2007)

CAN/CSA-C22.2 No. 60950-1-07Second Edition InformationTechnology Equipment-Safety-Part

1: General Requirements (Bi-National standard with UL 60950-1

DOF 17 de agosto de 2010

Información Comercial

Fracción I

Etiquetado de Origen

Fracción II Fracción III Fracción IV

Etiquetado de Origen

+Constancia de cumplimiento

de UVA

Etiquetado en Depósito Fiscal

+1. Solicitud de servicio2. Contrato de prestación

de servicio3. Dictamen de

cumplimiento de UVA

Etiquetado en Domicilio Importador

+1. Solicitud de servicio2. Contrato de prestación

de servicio3. Dictamen de

cumplimiento de UVA4. 100,000 dlls 1 año antes5. 2 años en el padrón

CÓMO DEMOSTRAR EL CUMPLIMIENTO DE NOM’S EN LA ADUANA

RyCSE 2.4.3. En caso de emergencia sanitaria se exenta del cumplimiento de NOM’sde información comercial a los bienes que el SAT indique en su página

OBLIGACIÓN E INCUMPLIMIENTO

NOM’s Certificación e Información comercial en verificación en transporte y visita domiciliaria

Artículo 151 fracción II. Embargo precautorio

Artículo 176 fracción II. Infracción por omisión al

cumplimiento

Artículo 178 fracción IV Sanción del 70% al 100% del valor

comercial (no aplica inf. Com.)

Artículo 36 fracción I inciso c)

Obligación de comprobar el cumplimiento.

OBLIGACIÓN E INCUMPLIMIENTO

NOM’s de Información comercial, en verificación en despacho aduanero

Artículo 158. Retención de mercancías por falta de etiquetado en el despacho

Anexo 26. Datos inexactos u omitidos de las Normas Oficiales Mexicanas contemplados en la regla 3.7.21

Artículo 184 fracción XIV Infracción por omitir o asentar datos inexactos en las etiquetas NOM’s

Artículo 185 fracción XIII sanción del 2% del valor comercial de las mercancías.

Programa Alianza para el Comercio Seguro

TEMA LOCALAlberto Suárez Mejía

mabe

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