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La línea editorial como estrategia de demarcación de zonas periodísticas. El caso de un diario conservador de Ju-juy (Argentina)

A linha editorial como estratégia de de-marcação de zonas jornalísticas: o caso de um diário de San Salvador de Jujuy (Argentina)

CésarARRUETA1

Resumen: Esteartículotienecomoobjetivoanalizarycaracterizarelprocesodeconstitucióndelalíneaedito-rialdeunmediográficoconservadordeJujuy,Argentina,yelusoquehacedeellacomoestrategiadedemarcaci-ón de zonas periodísticas “rojas” y “verdes” (Arrueta,2010),conelpropósitodetematizarhechosderelevan-ciapública.MetodológicamentesetrabajóconeldiarioPregón,fundadoenlaprovinciadeJujuyel24deenerode1956,realizandoentrevistasenprofundidadaperio-distas delmedio y realizando observación participanteenlasaladeredacción,conespecialénfasisenperíodosconsiderados críticos para el ejercicio periodístico. Entérminosgeneralesesposibleafirmarquelaconstituciónde la línea editorial está vinculada con restriccionesdeordeninterinstitucionaleintrainstitucional.Esasrestric-ciones,queseconstituyenenlapropiamatrizhistorio-gráficade la empresaperiodística,determinan (culturaly pragmáticamente) campos permitidos (zonas verdes)ynopermitidos(zonasrojas)deactuaciónperiodística.Esadelimitacióninfiere,porende,marcosdeinterpreta-cióndelmundo,enfuncióndevaloresvinculadosconelespacioypodersimbólicoqueelperiódicoseasignaasímismoenelcampolocalderelacionesylaidentificaciónde áreas de conflicto y tensiónquedeben ser evitadas

1Doutor.DocentedaFacultaddeHumanidadesyCienciasSociales-UniversidadNacionaldeJujuy-UnidaddeInvestigaciónenHistoriaRegional/UnidadEjecutoraenReddeInvestigacionesSocio-históri-casRegionales/ISHIR-CONICET.

paraladefensadeinteresesdelaempresaperiodística.Lalíneaeditorialcomoestrategiadedelimitacióndezonasperiodísticaspuedeentenderse,entonces,comoprácticareguladorademarcosinstituidosdinámicosdevisibilidadeinvisibilidaddecontenidosperiodísticas.

Palabras clave: Periódicos; Línea editorial; Zonas pe-riodísticas.

Resumo:Esteartigotemcomoobjetivoanalisarecarac-terizaroprocessodeconstituiçãodeumalinhaeditorialdeummeio impressoconservadordeSanSalvadordeJujuy(Argentina)bemcomoousoquesefazdelaparaa demarcaçãode zonas jornalísticas ‘vermelhas’ e ‘ver-des’(Arrueta,2010),comopropósitodetematizarfatosderelevânciapública.Metodologicamente,trabalhou-secomodiárioPregón, fundadonoEstadode Jujuy em24de janeirode1956.Foramrealizadasentrevistasemprofundidadecom jornalistasdoveículoalémde reali-zaçãodeobservaçãoparticipantenaRedação,comên-faseemperíodosconsideradoscríticosparaoexercíciojornalístico.Emtermosgerais,épossívelafirmarqueaconstituiçãode uma linha editorial está vinculada comrestrições de ordem interinstitucional e intrainstitucio-nal.Estasrestrições,queseconstituemnaprópriama-trizhistoriográficadaempresa jornalística,determinam(culturalepragmaticamente)campospermitidos(zonasverdes)enãopermitidos(zonasvermelhas)deatuaçãojornalística.Essadelimitaçãoinferemarcosdeinterpre-taçãodomundo,emvirtudedevaloresligadosaoespaçoeaopodersimbólicoqueojornalconfereasimesmonocampolocalderelações.Etambémemdecorrênciadaidentificaçãodeáreasdeconflitoedetensãoquedevemserevitadaspeladefesadeinteressesdaempresajorna-lística.A linhaeditorial comoestratégiadedelimitaçãodezonas jornalísticaspode ser entendida, então, comopráticareguladorademarcosinstituídosdinâmicosdevi-sibilidadeeinvisibilidadedeconteúdosjornalísticos.

Palavras-chave: Jornais,LinhaEditorial,ZonasJorna-lísticas.

Presentación. Objetivos y metodología

Esteartículotienecomoobjetivoanalizaryca-racterizarelprocesodeconstitucióndelalíneaeditorialdeunmediográficoconservadordeJujuy,Argentina,yelusoquehacedeellacomoestrategiadedemarcacióndezonas periodísticas “rojas” y “verdes” (Arrueta, 2010),conelpropósitodetematizarhechosderelevanciapú-

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blica.Esasí,queelartículoseestructuraentresetapas:1)Definiciónconceptual;2)Estudiodecaso;3)Conclu-sionesparciales.

MetodológicamentesetrabajóconeldiarioPre-gón,fundadoenlaprovinciadeJujuyel24deenerode1956,realizandoentrevistasenprofundidadaperiodis-tasdelmedioyrealizandoobservaciónparticipanteenlasaladeredacción,conespecialénfasisenperíodosconsi-deradoscríticosparaelejercicioperiodístico.

Definición conceptual

Línea Editorial Enlaproducciónacadémicasobreestudiosdel

periodismo, la línea editorial sepresenta comoespaciomedular.Esentendida,en términosgenerales,como lamatriz de comprensión, interpretación y resignificaci-óndelarealidadsocial;comobaseimprescindibleparacomprenderlarazóndelosproductosperiodísticos.Ensu clásico texto sobreperiodismo,MiquelRodrigoAl-sina advirtió, cuestionando la vanagloriada objetividad,ladensidaddelosmecanismosdeproducciónnoticiosapuestosenmarchapor losmass media, claramenteatra-vesados por la asignación de valores, cantidad y cuali-dad.Da cuenta, en esa afirmación, de la existencia devariacionestemporalesyespacialessobreloscriteriosdeasignacióndevalorperiodístico.

Ensuclásicoestudiosobrelaestructuraorgani-zativade losmediosdecomunicación,McQuaildedicaespecialénfasisalmodelo de libertad editorial del mercado de prensa, donde se instituye“la libertadde cualquierper-sona para expresar y divulgar información y opinión”(1992,p.160).De impronta liberal, es eneste esquemadondepuedeverse,conclaridad,ladensidadqueadquie-relalíneaeditorialenlaorientacióndeestasdecisiones,pues condensa el campo de intereses que configura laactuacióninformativa.

LosadherentesalateoríadelPeriodismoSocial2 enArgentina, consideran que este campo de interesesestá,enlosgrandesmedios,caracterizadoporunacons-tantepreocupación:

Casielochentaporcientode las fuen-tes tiene origen en el poder: políticos,empresarios,políticayjueces.Elperio-dismomodernosiguesiendouncronis-ta del poder y el periodista devino encorresponsaldelpuebloenelpoder(en

2Lallamadacorrientedelperiodismo socialplanteareconsiderarloco-munitarioenlasagendasmediáticas.AliciaCytrynblumhamarcada,enciertaforma,lapautaargentinaenestesentido

algunos casos rodeados de ventajas ydesventajas)[…]Conhonrosasexcep-ciones,elperiodistaenelpodernosiem-prerecuerdaqueelmandatodeorigen,sedistanciay se terminaconformandoparacumplirconlamisióndelmensaje-ro.(CYTRYNBLUM,2004,p.50)

Sindiscutirlosargumentosdeunauotraposici-ón,diremosquelalíneaeditorialesellugardesdedondeelmediodecomunicación(ylosperiodistassinprescin-dir de suspropias tensiones) construye realidad social.Sonaquellas coordenadas espacio-temporales e ideoló-gicas-profesionales desde donde se intenta dar sentidoa losmecanismos de inclusión, exclusión, jerarquizaci-ónytematización.Losmediosmasivosobrandesdeunhorizontecomúnyautónomoalavez,quelespermiteorganizar sus prácticas y actuaciones sociales. La líneaeditorialeslaméduladeeseprocedimiento.

Alserlosmediosmasivosmediadoressimbóli-cosdelacontecercotidiano,lalíneaeditorialtienematrizgenerativaenelvínculoqueexisteentreelmediomasivoencuantoempresa informativa,supúblico,y losagen-tesimplicadosdirectaeindirectamenteenelprocesodeproducción periodística (particularmente anunciantes ypatrocinadores).Así,

la promoción de ciertos hechos al sta-tusdeinteréspúblicorespondeenciertamedida a los intereses de las empresasperiodísticas, a la relación que estasmantenganconelpoderpolíticoyasupropiainserciónenlaeconomía[…]elflujodeinformaciónylacoberturadeloshechosrespondealarelacióndelasempresasperiodísticasconelpoder,enun contexto donde los medios parti-cipande las luchasporobtener y con-solidar posiciones hegemónicas y porapropiarse de beneficios económicos.(ARUGUETE,2005,p.188-189)

La línea editorial puede entenderse, creemos,desdedoshorizontesvinculados.Elprimerodeellos,re-feridosasuperspectivasocialyelsegundo,asuprocederintrainstitucional.Paraelprimercasoesprecisoavanzarenelconceptodeideologíapuesesallídondetrasciendesusprincipalesrasgos.Enestetrabajoentenderemosporideología3,3Adherimosaunadefiniciónenmarcadaenlaconstrucciónteórico

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la base de representaciones socialescompartidas por los miembros de ungrupo […] que permiten organizar lamultitud de creencias sociales acercadelosquesucede,delobuenoomalo,correctoo incorrecto.Es labase argu-mentosespecíficosafavorde,yexplica-cionessobre,unordensocialparticular,oefectivamenteinfluirenunacompren-sión del mundo general. (VAN DIJK,1999,p.21)

Asíentonces, la líneaeditorialdeunmediodecomunicacióneselextremodelicebergquenospermiteentender la construcción periodística y las razones delprocesodetematización;porquépublicadeterminadosacontecimientosydesechaotros;quéentiendeporcor-rectooincorrectoyporquéjuzgaoenarboladetermina-dasactitudesy/ocomportamientosdeagentessociales.Deestamanera,laideologíainstituyeactitudesdegrupossociales-institucionalesysustanciaopinionesgeneralesycompartidasacercadedeterminadostemasderelevanciasocial.Actúabajoelconceptointegraldeinterésdegru-po,definidoatravésdecategoríasdeidentidad,activida-des,metas,normasyvalores,posiciónsocialyrecursos.

Enestecontexto,puedearticularseel segundoniveldeanálisisreferidoalalíneaeditorialyquehemosllamadoproceder intrainstitucional.Puessi la ideologíaconsisteenconocimientosycreencias,opinionesyacti-tudesqueconformanunsentidodepertenenciaalgru-po,talescaracterísticassematerializanenelsenodeunasaladeredacción;soneltrasfondodelasdecisionesylaorientacióndelosvínculosgeneralesentreagentes“so-brevenidadelasrutinasquetodaorganizaciónhumanageneraconelpasodeltiempodeltiempo,laprosecuci-óndesusinteresesylarepeticióndesusprácticas;pero,intencionadosono,nodejanellodeestarahíydeinfluirpoderosamenteenlasociedad”(AZNAR,2005,p.20)

De estamanera, los mediosde comunicacióninstituyenensunaturalezainstitucionalunaformadeac-tuaciónyuna formadevaloración.“Enmuchoscasosquienestienenelpoder nonecesitanejercerloabierta-mente sobre los periodistas, a tal punto se ha impreg-nadodesusvaloreslaculturaperiodísticaqueprevaleceenundiariooendeterminadostiposdediarios” (RAN-DALL,1999,p.11)

Enestepuntovaleunaaclaración.Sibienelpro-piomedioinstauraunabasedeargumentosvalorativosdelAnálisisCríticodelDiscurso,encuantolaideologíatrasciendelaexplicacióncognitivaparaabarcarconstructossocialescompartidosporundeterminadogrupo.

respectoalarealidadsocial,noesmenosciertoqueelpropio periodista, en cuanto sujeto vinculado paralela-menteaotrosgrupos,tambiénportaunavisióndemun-do.Yesallídondesegeneranlosdebatesinternosyapa-recensituacionesdetensiónyconflictoconlaempresa.

Muchosehaescritosobreloslímites,restriccio-nesy limitacionesdelperiodistay losalcancesdelme-diodecomunicación,encuantocondicioneseditoriales.Suceden,entonces,disputas,resistenciasycastigosenelterreno de la producción periodística que tiene comotrasfondo el perfil ideológico editorial y la experienciadevidadecadaunodelosinformadoresquetrabajanenelmediode comunicación.Asípues, “el equilibrio en-tre laspropiasnecesidadesprofesionalesy la limitacióninformativadelaciudadanía,comolaspresionesdelpo-der–que juntocon las institucionesy sus funcionariosseintegraconlospropietariosmediáticos-,esinestable” (MARTINY;LUCHESSI,2004,p.62)

Zonas periodísticasElconceptodezonasperiodísticassurgepartir

deunainvestigaciónrealizadasobreprácticasperiodísti-casendiariosdereferenciadominantedelaregiónno-roestedeArgentinarealizadaporesteautordesdeelaño2004yfinalmentepublicadaenelaño2010.

Elconceptorefiereparticularmentealaidenti-ficacióndeáreaspermitidasynopermitidasdetrabajoperiodístico, considerando el campo de intereses de laempresainformativa,susvinculacionespolíticas,econó-micasyconcepcionesgeneralessobreelmundo.

Esasíquepuedentipificarsedosgrandesáreas:laszonasperiodísticasrojasyzonasperiodísticasverdes.Las primeras constituyen ámbitos de “preferencia” y“prioridad”paraelmedio.Seaporqueesprecisoentablaruna agenda interesada sobre una cuestiónde interés obien,porqueelabordajedetemáticasespecíficaspuedeafectarlospropiosbeneficiosdelaempresa.Setrata,en-tonces,dezonascríticasdeconflictoytensión,dondeseprocuraespecialcuidadoyatención.Loscomportamien-tos extremos de las zonas periodísticas son la censuraeditorialyladistorsióninteresadadelarealidad.

EnelestudiodecasorealizadoporNataliaAru-gueteyEstebanZunino(2010)sobrelacoberturamediá-ticadelconflictoentreelgobiernodeCristinaFernándezdeKirchneryproductoresagropecuariosarazóndeunincrementodelasretencionesmóviles,puedeverseconclaridadcómoactuóelconceptodezonasperiodísticasrojasparaelperiódicodealcancefederal.Movidoporladiversificacióndesusinversiones,Clarínacentuóduranteestetrancesupreferenciaporlossectoresagropecuarios

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convirtiendoeltratamientodeéstetemaenelCongresoargentino,enunacuestióndeprivilegio.Planificólasco-berturas,asignóvoces,visibilizóotrasyhastapromovióvaloracióninteresada.Segúnlospropiosinvestigadores:

LasvariacionesenlacoberturanoticiosadeClarínestuvieronprincipalmentevin-culadasaladesigualpresentacióndelostemasidentificadosenelanálisis[…]Lacoberturainformativadeambascuestio-nesfuedispar.Mientrasquelacobertu-radelasmanifestacionesdelcampofuemuysignificativa,lainformaciónrespec-to de las demostraciones del gobiernofue menor. Las consecuencias socialesy económicas del conflicto estuvieronasociadas al problema del desabasteci-miento, las repercusiones sobre lasde-más actividades económicas ligadas alagroy las implicancias sobre laecono-míaengeneral.CuandoClarínatribuyólasresponsabilidadesalcampoporestosefectosnodeseados,lanoticiayelrecu-adrofueronlosdosúnicosgénerosuti-lizados.A lahoradeadjudicar respon-sabilidadesalgobiernoyasuspolíticas,laposicióndelmatutinofuemanifiesta,utilizando los géneros de opiniónmu-cho más asiduamente. (ARUGUETE;ZUNINO,2010,p.19)

Laszonasperiodísticasverdes,remitenatemastangenciales,quenoentranenconflictoconlosintere-sesdelmedioysobreloscualesesposibleunejercicioperiodísticomásamplio.Setrata,entonces,deuncampoliberadodeacciónperiodísticaporcuantosutratamien-to resultade interéspúblico,peroalejadode tensionesinternas. Vale aclarar que no hacemos referencia a lapublicacióndenotasde coloronoticiasde edicióndedomingo,sinodeuntratamientoinformativoespecífico,dealtovalorpúblico,queelmedioasumecomopropio.

Desdeluego,elconceptodeno-conflicto queaquíseplanteanoinfierelaideadereconocerunacoberturasinentramadosdetensiónoposicionespúblicasdisimi-les.Partimosdelconceptodequelapublicacióndeunanoticiaimplicasiempreunadisputadepoder.Sinembar-go,enlaszonasperiodísticasverdesesadisputatieneladiferenciadelibrarseenuncampoenelcuallaempresaperiodísticareconocecomopropicioycapazdedesple-

gar su capacidad informativa/tematización. Es un ter-renocuyosactoressocialesoproblemáticaspuedenserobjetodecoberturasdealtacomplejidad,porquesesabequenoafectasusbeneficios;porelcontrariosoncapacesdereposicionaralmedioendeterminadastemáticasyen-tablarunarelacióndepertenenciaconelpúblico-lector.Unazonaperiodísticaverderedundanteeseltratamientodetemasvinculadosatratadepersonasotrabajoinfantil.Ningúnmedioseopondríaacubrirestacuestiónoarre-meterencontradesusresponsables.

Unejemplodezonaperiodísticaverdeeseltra-tamientoperiodísticodedelitosde lesahumanidadco-metidosenArgentinaenlaúltimadictaduraporpartedeldiarioPágina/124.Esteperiódico,desdesunacimiento,hadedicadoespecialénfasisaestacuestión,convirtién-doseendecanodetemasdederechoshumanosennues-tropaís.Estadecisióneditorialconfiguraunaidentidadyculturaperiodística;entablaunarelacióndecompromisoconsupúblicoylepermitedesplegarsucapacidadinfor-mativasobreuntemasensibleparaunsectormayoritariodelasociedad;queademás,internamentenogeneraten-sioneseditoriales.

En términos generales, la existencia de zonasrojasyzonasverdes,estávinculadaconunvalornodalorganizacionalqueatraviesatransversalmentelasaladeredacciónyexpresaunaposicióneditorialdelmedioso-brecuestionespúblicas.

Estudio de casoDiario Pregón

Eselmediográfico,enelmercado,másantiguodeJujuy.Fuefundadoel24deenerode1956porRamónLunaEspecheyRodolfoCeballos.DosañosdespuésfueadquiridoporAnnuarJorge,quienmantienesupropie-dadenlaactualidad.Esunaempresanetamentefamiliarquehalogradoposicionarseafuerzadeunanotoriapar-ticipaciónpolítica, una estrecha relación conelEstadoy un complejo proceso de diversificación corporativa.Jorgeocupócargosen la funciónpúblicae intentósergobernadordelaprovinciaen1987,obteniendoenesoscomiciosel14%delosvotos.

4ElmatutinoPágina/12 irrumpióenlosquioscosargentinoscuatroañosdespuésdelavueltaalademocracia,enmayode1987,conunapropuestainnovadoratantoporsucontenidocomoporlaformadepresentarlo:desdelaeleccióndesunombre, juegoautorreferencial;pasando por el espacio destinado a gruposminoritarios y a temasinnovadores (Ulanovsky, 1997);hasta el diseñodeunamaquetadegranoriginalidad, en laque la imageny la titulación se encuentranenestrecharelación.Suportadaessindudaunadelascaracterísticasdistintivasdeldiario,queleconfiereunestiloparticularyfácilmentereconocible,atípico–comonosproponemosdemostrar-dentrodelaprensadelpaís.(Pedrazzini,2011:2)

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Línea editorialHabíamosdeterminadoquelalíneaeditorialde

unmediopodíaentendersecomoelhorizontedesdeelcualseotorgabasentidoalosacontecimientosconside-radosnoticiables, y se establecíaunanociónde recon-textualizaciónperiodísticade la realidad social, apartirdeunatipificacióndelasrutinasinformativas.Deigualforma,podía interpretarse,también,comounsesgodeautorepresentacióndelmedio,entantodevelabalosva-loresquesostienenelprocesodetematizacióndelacosapública.

Resulta especialmente sugerente en Pregón lacoexistencia desacorde de un discurso instituido sobrelaconfiguracióndesu líneaeditorialyundiscurso ins-tituyente, que contradice la normatividad del primero.Advertimos aquí la existencia de procesos de ruptura,igualmentepromovidospor laempresa,deaquelloquese encuentra establecido en forma institucional comodiscursodeciblealacomunidad.

Aquello que es propio del discurso institucio-nalizado se manifiesta en distintas producciones de laempresayexpresaunaautorepresentacióndesí,quenocoincide,segúnsedesprendedeltrabajodeobservación,conlasprácticascotidianasenlasaladeredacciónysusproductos informativos. En tal sentido, para entenderla líneaeditorialdePregón,abordaremosamboscasos,para luegoestablecerunadefinicióntransversaldeestavariabledeestudio.

Horizonte instituidoSiseconsideranlossuplementospublicadospor

elperiódicoconmotivodeconmemorarsuaniversariodeaparición,podráadvertirselaexistenciadeunconjun-todeproclamasquedenotanunhorizonteaspiracionaldesdedonde,presuntamente,eldiarioejercesufunciónsocial.El término“proclama” se emplea eneste casopara indicar lapresenciadealocucionespolíticas-edito-rialesylaintencionalidaddequeesasalocucionesseex-presendesdeunlugardeautoridad.

Un trabajo de investigación de Claudio AvilésRodilla(2007),permiteidentificarlaexistenciadeestostópicosydeterminarsuvalor institucional.Enfunciónde los aportes realizados por el investigador jujeño, seproponeelcuadroqueacontinuaciónsedetallaconelpropósitodecaracterizarcadaunadelasproclamasquesemanifiestanenlasuperficietextualdelossuplementosconmemorativos.

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Cuadro 1. Proclamas políticas- editoriales en diario Pregón, según suplementos conmemorativos de su aniversario de fundación.

Proclama Alocución

Independienteypolítica-menteautónomo

Pregón se define comounmedioperiodísticode carácter independiente y sinningúntipodecompromisospolíticosopersonalesdelospropietarios.Así,eldia-rioasumelarepresentatividad“indiscutida”y“auténtica”delojujeño,eimaginaunfuturodecrecimiento,cuyadirecciónytrayectoriasepresumeúnicaylinealyconelpapeldeapoyoquecumpleeldiarioenesecamino

Seriedad,ResponsabilidadyLibertaddeExpresión

En losdistintospárrafosdel suplemento50AniversariodePregón, se intentadejar en claro que el diario asumió y asumepúblicamente un compromiso detrabajarytransmitirlaverdad asupúblico,bajocriteriosdeseriedad yresponsabilidad.Igualmente,seautoproclamacomounmediodecomunicaciónindependiente,quetienetoda“una vida dedicada a la libertad de expresión” (Pregón,2006)yquepriorizaconstantementeelinterés social delpúblicoporsobrelosintereseseconómicos,ocualquierotrotipodecondicionamientoqueseconviertanenagentesdistorsion-antesdelaveracidadinformativa.

Veracidad,PluralidadyRe-flejodelaRealidad

DiarioPregónseproponecomoprimerayelementalmisiónelmostrarlaverdady constituirse en unfiel reflejo de la realidad de Jujuy.Asimismo se autodescribecomounproductode“primera calidad en lo técnico y de absoluta veracidad en lo periodís-tico” (Pregón,2006),yaqueseafirmaquelainformaciónquesegeneraalrededordelmundollegaaloslectoresdePregóncon“la más plena objetividad”ysustentan-douncriterioprofesionalquepriorizaelrespetoallector.Tambiénaclaraquelasoladifusiónde informaciónnoresultasuficienteparaelalcancedesusmetasfundamentales.Porlotantoeldiarioasumetambiénelobjetivoinstitucionalde“fortalecer su presencia en el campo de la formación social y cívica”(Pregón,2006),paralocualseimponeunaaperturaperiodísticayculturalqueconstituyennuevasformasdecirculacióndel sabery la información, trascendiendo losámbitos tradicion-ales.Así,eltrabajocotidianodePregónseautocalificacomo“artístico”,haciendoreferenciaal“arte de saber articular una línea argumental tendiente a mejorar la calidad de vida de la sociedad en la que el medio está inserto; de interpretar correcta y acabadamente las necesidades emergentes de una comunidad que pugna constantemente por tiempos mejores” (Pregón,2006)

ConfianzarecíprocaentrePregónyellector

Pregónafirmaquealolargodeloscincuentaañosdevidadeldiario,logrótejerunaprofundarelacióndeconfianzaentreelmedioy la sociedad,caracterizadaporinnumerablespuntosencomún.Seadjudicahaberseganadolaconsideracióndelosjujeñosymanifiestaqueéstoslocalificancomounperiódicode“unain-fluencia invalorablementepositivaparaelanhelodeunaprovinciapujanteconsueñosdegrandeza”semanifiestaqueel“fiellector”nuncaignoróaPregónyéstesiempresupodespertarelinterésdelacomunidad.Pregónexpresaexplícita-mentequeelpúblicoloconsideracomounmediocapazde“imponeruncriteriocoherente,veraz,confiableyrespetuoso”,“unmedioresponsableenladifusióndeinformaciónciertayajenaatodainfluencianegativa”comotambiénadjudi-catariode“unestiloperiodísticoíntimamenteemparentadoconlasnecesidadesylasexpectativasdetodaunaprovincia”(Pregón,2006)

Fuente:AVILESRODILLA,Claudio2007),ElDiariodeJujuy.CredibilidadyCalidadInformativadeDiarioPregóndesdelapercepciónsocial,TesisdeLicenciaturaenComunicaciónSocial.FacultaddeHumanidadesyCienciasSocia-les.UniversidadNacionaldeJujuy.

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Horizonte instituyente: valores editorialesLa identificaciónde ese espaciode tipificación

periodísticaresultacompleja,entantonoseactúacomoun concepto estático, sino determinado en función delascondicionessocialesypolíticas.Detodasformas,esposibleestablecer,paranuestrocaso,unacaracterizacióngeneralhistóricadeldiarioyunrecorteparticulardelalíneaenelperíodoestudiado,apartirdelaidentificacióndevaloreseditorialesañadidos.Conesteconceptoloquesepretendeesidentificarlasignificacióndelasmodosdeactuaciónmásimportantesqueconducenlaorientacióndeldiario.

Esimportanteaclararquelasocializacióndees-tosmodosde actuación en la sala de redacción,no seproduce demanera coercitiva, sino desde un lugar denaturalización.Hasidounaconstanteenlasentrevistasa los periodistas, escuchar afirmaciones que hablan decondicionamientoeditorialescomo líneas invisibles,noejercidasdesde lapresión,que revelan loqueestáper-mitidoyloquenoestápermitido.Lanaturalizaciónseasocia, en este caso, conuna realidad institucional queesubicabaporfueradeloslímitesdelatransformaciónpersonalsuperadora.

Entalsentido,losvaloreseditorialesqueacon-tinuaciónsedescribenserelacionanconlaidentificacióndeesaslíneasinvisiblesysumanifestaciónenlasaladeredacción.

1) Posibilidad de lucro:Lapresuncióndeestevalorcomounejerectordelatareacotidiana,hacequelosperiodistasconstruyansuagendainformativa,apartirdelatramadeinteresescomercialesdeldiarioynoex-clusivamentedelinterésdellector.Estaposiciónafectalaindependenciayelderechodelpúblicoaserinformadoconhonestidad,puestoquelapropuestainformativaestásujeta a factores externose internosqueno se corres-ponden exclusivamente con aquellos sugeridos para laprofesión.Pregónhaceunusomás limitadode las lla-madas“publinotas5”.Sibiensereconocequeexisteunatendenciaalacoberturapositivadedemandasdeanun-ciantes, este tipo de noticias se publican, en el cuerpodeldiario,bajolaaclaracióndequecorrespondenaunaintenciónpublicitaria.

2) Actor político: Si bien Annuar Jorge noejerce -almenos en el período de observación de estainvestigación-cargoselectivos,sudecisióndeconstituir

5Textospublicitarios,auspiciadosporpatrocinadores,queelmediopresentaengañosamentecomonoticias.

alianzaselectoralesconelFrenteparalaVictoria,loubi-catambiénenunplanodedisputadepoderynivelesdeinterdependenciaycooperacióncongruposaloscualesconsiderapróximosygruposa loscualesdefinecomoopositores.Lasaladeredacciónconstruyeescenariosdeactualidad,desdeelprismadealiados-noaliadosdesudirector, sinpoderdesprenderse,por requerimientodela tarea periodística, de este campo de valoración quedebieraserexclusivodelcampode interesesdelMovi-mientodeUnidadRenovador.Loque subyace en estavaloraciónesquePregón,entantoactorpolítico-perio-dístico,asociasurolenestejuegoderelaciones,conlapotestaddeasignar, enfatizaromitigar losespaciosdeopiniónde lossujetosdeclarantes,sorteando laposibi-lidaddeasumirposicionespúblicasquesetraduzcanencompromisosdeordenpolítico.

3) Actor representativo de la jujeñidad y sus intereses:PregónseautoreferenciacomohijopródigodeJujuyyportanto,defensordelosinteresesdelapro-vincia.Estaposiciónloubicaenunplanodeconfronta-ciónyresguardodeidentidadlocal,queseconstruyeenoposiciónal“otrosalteño”yal“otroporteño”.Reitera-mosestaideadeJujuy-PatriaChica,porqueestacategori-zación,convertidaenvaloreditorial,permitealosperio-distasdelaredacciónexplorarencamposalternativosde

producciónperiodística.

Las zonas periodísticas y el ejercicio de la pro-fesión

Enelmarcodelacaracterizaciónrealizadaenlosapartadosanteriores,creemosposibleseñalarlainciden-ciadelalíneaeditorialenlaconstitucióndezonasperio-dísticasverdesyrojasdeldiario;ademásdesucorrelatoenelejerciciodelaprofesión.

Estaidentificaciónserealizasobrelabasedelatipificacióndecontextosrestrictivos quepermitanvisu-alizarlasáreaspermitidasylasáreasliberadasenelcon-textoinformativodePregón.

Condiciones restrictivas de orden editorialElejerciciodelperiodismosepercibecomouna

práctica limitada por las políticas editoriales de la em-presa.Elposicionamientoadoptadoporlacompañíaenconjunciónconvaloresasociadosalaposibilidaddelu-cro,actorpolíticodeterminanteyrepresentantedelaju-jeñidad,establecenunhorizontedecreenciasyactuaciónquedeterminanlasprácticasinformativasylapercepci-ónquetienenelperiodistassobresutarea.

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Loprimeroquehayquedeciresqueloslinea-mientoseditorialesseinterpretandesdelanaturalizaciónde esos procesos y una actitud pasiva frente a escena-riosdecambio.Loquesepercibeesunaresignacióndeprácticas críticas sobre labasedeuna existenciahistó-rica continua e inmutable que desconoce las condicio-nesobjetivas que las circunda.Losperiodistas asumencomo“natural”quelaempresaconsiderelasestrategiascomercialesqueseannecesariasparaasegurarsemárge-nesderentabilidad,másnoseaapartirdelaafectacióndel derecho a informar a informarse. Sucede aquí unaconfusiónentreloquepuedellamarse“libertaddeem-presa”,esdecir,elusufructodeobtenerbeneficiosenelcontextodeunalógicademercado,ylalíneaeditorial,entanto,espaciodesdeelcualelmedioelige,entérminosdeladoctrinaliberal,vertebrarlaopiniónpúblicayejer-cersufuncióndecontrapoder.Loslímitesentreamboscampoessolublealamiradadelosperiodistas,porqueladistinciónentreelvalorcomercialyelvalorperiodísticocarecedeunadistanciaprudente,araízdelaformadegestióninformativayprecarizaciónlaboralenlasaladeredacción.Noescasualqueel conjuntodeperiodistasdefinaaPregóncomo“unaempresaprivadaconsusin-tereses”yqueadmitaquelasdecisionesquetomende-benacatarseporqueestáensuspropietarioslapotestaddeelegirelposicionamientomásconvenientedesuem-prendimiento.ElrelatodeHidalgo,queacontinuaciónsereproduce,revelalapresenciadeestosmecanismosdenaturalización:

[Pregón]esunaempresadeellos[delafamiliaJorge]Sonempresarioyellosde-fiendensufuentedetrabajo,suempre-sa, son50añosque tiene laempresaysubsiste,asíquecreoquemalorientadosnoestán,ellossabenporquétomanlasdecisionesquetoman.6

Este conceptodepensar que la empresa es loquees,ynopuedeserdeserdeotramanera, sobre labase de una generalización de la experiencia histórica,promuevelaaceptacióndeciertosinteresesyrelacionesde imposición, inclusoencontrade intereses individu-alesyprofesionales.Reiteramosquenoespropósitodeesta investigación realizar análisis desde matrices quepromuevanlaanarquíaenlaconduccióndeunaempresa,olaafectacióndederechosprivados,sinosubrayarqueencompañíasperiodísticaseldelicadaequilibrioentrelas

6PeriodistadeldiarioPregón

libertadesprivadasylasresponsabilidadespúblicasestándeterminadopormecanismosdeautorregulaciónquefa-cilitanladiferenciaciónentreamboscampos,parallegarunequilibriosiempretenso.

En tal sentido, la ausencia de estos mecanis-mosenPregón, talescomomanualesdeestilo, lafigu-ra del ombudsman o códigos deontológicos aceptadospor los propietarios como tales, originan estosdispositivos de naturalización, suscitando distorsionesen el comportamiento profesional de los hombres ymujeresdeprensa.Paraelcasoparticulardeesteanálisis,haremosespecialreferenciaadosfenómenosvinculadosaestasituación.Elprimerorefierealadistinciónentreperiodistasenrelacióndedependenciaversusperiodistasindependientes;yelsegundoalasensacióngeneralizadadedesprotección,cuandonoseacata la líneaeditorial.Ambos mecanismos se consideran transitivos delprocesodenaturalizaciónderelacionesdeimposiciónydistorsionantesdelaprácticaprofesional.

Resultóllamativo,enlostestimoniosrevelados,la categorización sobre un tipo de periodismo depen-diente, en términos laborales, y un tipodeperiodismoindependiente,entérminosdetrabajadorautónomo.ElrelatodeDergamtransparentaestadistinción:

Nosotros como periodistas tenemosqueresponderaunlineamientoorgáni-codelaempresaperiodísticaparalacualtrabajamos;estoseríabueno,seríainte-resante,oportunohacer ladiferenciaci-ónentrelosperiodistasdelascaracterís-ticasnuestrasquedependemosde,yelperiodistaindependiente,independienteen concepto genérico, ¿no? porque laindependenciadeuna formauotranoexisteenun100%.7

Si entendemos a la relación de dependencia,como la subordinación voluntaria de una persona, acambiodeunaremuneraciónmensual,paraponersuca-pacidaddetrabajoadisposicióndeunotroquetienelafacultaddedirigirloen términosestablecidopor la ley,podemospresuponerqueexisteuna tendenciahaciaelacatamientodedirectivasy,portanto,lapérdidaparcialdelaautonomíapersonalyprofesional.Allípodríaubi-carse,porlatanto,lafaltadeindependenciaalacualre-fiereDergam.Sobreestasituación,Vidaltambiénadmitelaslimitacionesdelacondiciónlaboral-dependiente:

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Paraejercerelperiodismosehacesiem-preenrelacióndedependenciay,enton-ces, estáacotadopor loscompromisosque pudieran tener los dueños de losmedios; y los medios subsistimos dela pauta publicitaria tiene que ver congrandes corporaciones, llamase firmascomerciales,yelgobierno,quesonlosprincipales anunciantes y bueno, esocondicionamucho.8

La segunda categoría, quepodría denominarseperiodista-gestordesuspropiosingresos,sibienreduceloscriterioseditorialesydenoticiabilidadalaesferaindi-vidual,infiereunanecesidadderelaciónconanunciantesprivadosygubernamentales,paracuyocasoelconcep-todeindependenciatambiénestaríavulnerado.Enunadisquisición sobredimensionada, López Alonso (2001)empleaeltérmino“Periodista-empresa”,adjudicándolesuninterésexclusivoenganardinero,sinimportarloses-crúpulos.

Almargendeunauotraformacaracterización,loqueimportaconsiderarenestepuntoesquelasrela-ciones laborales sepercibendesde elplanode las cor-respondenciasynodelasobligacionesdelospropieta-rios.Hacemosmenciónalanoexistenciademarcosderesponsabilidadempresarial,enuncontextoliberalydelibremercado,quepromuevaelusoresponsabledelosmedios,entantoseaceptequetienen,antetodo,unfineminentementesocial.Siloscontextosdegestiónpriva-daygubernamentalnoestablecensoportesdeequilibrioparaasegurar laconvivenciade los interesesde lucroylibre información, lasprácticasperiodísticasadquirirán,talcomosucedeenPregón,uncarácterprivativodesuspotencialidades reales y la profesión, un sesgo de altapermeabilidadapresionesinternasyexternas.Sobreello,Jorge Vidal relata una experiencia personal ligada a laverticalidadde lasdecisiones editoriales y la afectacióndelejerciciodelperiodismo:

[Los mecanismos de direccionamien-to de una noticia] son explícitos. Enuna época no había que escribir nadaen contra de lamunicipalidad, cuandote llegaba algo por ahí, tenías que de-cirqueno.Yeraterribleporquetodosnosotrossabíamosqueeradesastrosalagestión…eshorribletenerqueserasí,esincómodo,incómodo9.

8PeriodistadeldiarioPregón9PeriodistadeldiarioPregón

Sobre labasedeestaexperienciaesdondead-quierecuerpoelsegundofenómenomencionado:lasen-sacióngeneralizadadedesproteccióndelosintegrantesdelaredacción.ElagenteinhibidordelosperiodistasdePregóneselmiedoaconfrontarconsuspropietarioseinteresesyperder,porello,sufuentelaboral.Elmiedo,enestecaso,procedecomounaperturbaciónangustiosadelánimoporunriesgoodañoreal.Enestascondicionesesdifícilproyectaractitudescualitativasdesuperaciónytransformaciónperiodísticadesde“abajohacia arriba”,pues loquese imponees, segúnrevela laobservación,una tendencia hacia la pasividad/no-conflictividad y laverticalidad.SobreelloAlbertoLimacomentalostemo-resdelequipodeprensa:

Acáloquetenemoseslaamenazacons-tantedequedarnos sin trabajo, ¿enten-dés?,sinonosoponemosa lasdecisio-nes[…]eslindoejercerelperiodismo,eshermoso,peroelpeligroradicaenqueestamosexpuestoatodotipodepresio-nesyhayquetener,aveces,nerviosdeaceropara resistireso (risas) soncosasqueaveceslagentenosabe,elpúbliconosabe,nosveanosotroslosperiodis-tas y dice: ¡uy… están en los grandessueldos!, y no es así […] entonces, siyo como simple periodista voy y pu-blico una nota que a lomejor, al otrodía, a ellos [los directivos] o a alguien[anunciantes y actores vinculados a ladirección]no les gusta,me suspenden,y como la suspensión, nosotrosno te-nemos sueldos muy grandes, entonceslasuspensiónnoscuestadías,entonces,esoeslasanción,entonces,nosabemos,aveces,quéhacer,yotengoañosacáenlaempresaysiemprepasalomismo10.

Estos mecanismos de intimidación e incerti-dumbreafectanlasfacultadesproductivasdeinformaci-ónypotencianlarutinizacióndelatareacotidianacomosecuencia(cuasi)invariabledeinstruccionesyformasdeprocederquetipificanunamanera,noproblemática,dehacer periodismo a partir de la consideración de valo-reseditorialesañadidosdecarácterprohibitivo.Unadelasconsecuenciasdeesta intimidaciónes lapérdidadeoportunidadesparaejercerunademocraciaredaccional,

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es decir, “una formaparticular de participación de losperiodistasenlasdirectricesdelmedioygarantíadesuejercicioprofesional” (SUAREZVILEGAS,1999,p.34). Loqueimperaeselverticalismodelasdecisiones,exen-tasdelraciociniodelconjuntodeactoresvinculadosconlaesperaperiodística.

Condiciones restrictivas de orden interinstitu-cional

Elejerciciodelperiodismosepercibe,también,comounaprácticalimitadaporlatramaderelacionesdeordeninterinstitucional.NoescapaalasaladeredaccióndePregónelpreconcepto,conraízenlaexperienciaco-tidianadesusactores,dequeelperiodismoestádetermi-nadoporelconjuntodehilos,cruzadosyenlazados,queexistenentrelaempresaperiodísticayelpoderpolítico-económico.Elactodedeterminarconsiste,paranuestrocaso,enfijar los límitesde la fronterade lopermitido,paralaobtencióndeefectosespecíficos,seanrelativosalaopiniónpúblicaobienallucro.

A la lumbredeestaperspectiva, elperiodismoseconstituyeenunaherramientadegestióndeinteresesquevinculanalaempresaysumapadeagentesinterde-pendientes.Eslamonedadecambioparalamaterializa-cióndeestrategiasdeprensa,visibilidad,omisión,énfasiso simplemente la difusión de los actos de gobierno oproyectos políticos. Aquellas referencias permanentesde losperiodistas entrevistados a una posibilidad de que-rer hacerqueesobstruidaporunmuroconformadoporaquelloque no se puede hacer, denotaunjuegodetensiones,no siempre equiparables,quemoldean la exaltacióndeperiodista,entantotrabajadorenrelacióndedependen-cia.

Vistodesdeestaperspectiva,ladependenciaquepercibe el periodista no es solo con la dirección de laempresa,sinotambiénconelcampoderelacionesdelacompañía.Allípuedenubicarsedependenciasdeordenpolítico,gubernamentalycomercial.Noasídecaráctersocialpues,comoyahemossubrayado,queelinterésdelpúbliconosemanifiestacomounfactorcondicionantedelatareacotidiana.Entonces,sielperiodismoesartí-ficedel procesodemediatización y eje vertebrador deopiniónpública,susujeciónindisolubleconelentornopolítico,histórico,socialyculturalenelcualdesempeñasuactividad,obligaaconsiderarlospropósitosdelame-diatizaciónylavertebracióndelaopiniónpública.En-tonces,¿Pregónesundiarioqueinformaconquépro-pósitos?Larespuestaaestapreguntaeslaquepermiteentenderelejerciciodelperiodismoenelmarcode lascondicionesderestricciónestablecidasporelordeninte-

rinstitucional.Pregóninformayactúa,prioritariamente,paraunpúblicoexclusivoconelcualserelacionaendi-ferentesámbitos,ydelcualobtieneréditosycapitalpo-lítico.¿Puedeconsiderarperiodismo,siseejerceenestecontexto?Por supuesto, perounperiodismo relativo aesoscondicionamientosylimitaciones;untipodeperio-dismoparcializado.VanesaPérez,periodistacontratadacondosañosdeantigüedadenlaempresa,relatasuper-cepciónsobreestacuestión:

Loquesí sé,esquenohay,quenosepermitelavariedadinformativa,quenosepermitedarunainformacióncomple-tadetodaslascuestiones,siempreesunpocoparcialenelsentidoderecibirunainformación,ydenoinvestigarlainfor-maciónquetetraen[losorganismosofi-ciales],esabierto,perosoloparaciertossectores11.

Estaparcializaciónseobtienededosmaneras:lapresiónejercidaporactoresinternosyexternosysucor-relatoenlaautocensura,ydistintasformasdeamiguismo.Sobrelaautocensurahabíamosdeterminadoqueconsisteenunalimitaciónpersonalproductodeuntemoralasre-percusionesnegativasquepudieragenerardeterminadosactosodecisionesparticulares.Eltemorestásupeditadoallamadosdeteléfonosintimidatorios,escarmientosins-titucionales, demandas judiciales e inclusive, algún tipodeagresiónfísicaosimbólica,quesepotenciaporelnorespaldodelaempresaantepresionesexternas.Dergamdescribecómoprocedenestosmecanismos:

La relación con los anunciantes oficia-les] es desgastante, porque son ellosprecisamentelosquetequierenmanejareldiariodesdeafuera,sonelloslosqueprecisamentetellamanytedicen:-“Che,ponemeestainformación”;-“Bueno,sítelapongonohayproblema”;-“Sípero,yolaquieroacá,así”;-“No”;-“MiráquevoyahablarconAnnuar”;-”Hablá,esonovaahí,tengootrotemamásimpor-tanteparaponerahí”;-“MiráquevoyahablarconJuan,PedroyDiego”yha-blan…yentreJuan,PedroyDiegomedicen:“Ponga”Yunoqueintentopro-

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cederdemaneraprofesional, con éticaperiodística, termina caminando en elbarro, a los golpes, así no te da ganasdenada12.

Eldesgano,lafaltadeincentivosylapercepci-óndeunclimaadversoconstantehacenqueelejerciciodel periodismo se torne altamente belicoso y en algúnaspecto,intolerante.Lasreferenciasasituacionesdees-trés psicológico son permanentes entre los periodistasentrevistados, quienes ubican a la tarea informativa enunambiente“horrible,feo,desgastante,restringidoydeincertidumbre”.Lamaterializacióndeeseambientetam-biénestáconsustanciadoporeltemperamentodeldirec-tordeldiario,quiensevinculaconsusempleadosdesdelosimproperiosylaprepotencia.EnPregónsegestionadesdeelmiedocomounaformadedescapitalizacióndelosrecursoshumanosyaleccionamientodeconductasenlasaladeredacción.

Entalsentido,unodelosaspectosconstitutivosdelascondicionesrestrictivasdelordeninterinstitucionaleslapreponderanciadelamiguismodelafamiliapropie-tariadeldiario.Esdecir,laspresionesseejercennosolodesdelasrelacionespolíticos-comerciales,sinotambiéndelosvínculosafectivos.Pregónostentasucarácterderepresentante de la jujeñidad ymiembro de unaPatria Chica,cuyosmiembrosdebenserconsiderados.Enestesentido,Costascomentasurepercusiónenlasaladere-dacción:

Otrasrelaciones,quehasta inclusoqueno tienequevercon locomercial sinocon lo social [repercuten en el diario]Vieneeldueño,¡eldueño!delaempre-sa,vieney tedice:“Che,ahí lemandoalaseñorafulana,quequierequesalgalafotodesuhijarecibiendolaprimeracomunión”,yvos“¡Ah..!”,ledecís:“…pero director no hay lugar para eso oesperealsábadoqueeslapáginadeso-ciales,ladelsábado”;“No,che,póngalamañanaporqueeslaesposadelfulanooeslaseñoraqueestáenclubdejardine-ríaconmicuñada”;“¡Ah..!13.

Estaformadevinculaciónfamiliaryempleodeldiarioparacorrelatosafectivos,tambiénincideenlapro-12PeriodistadeldiarioPregón13PeriodistadeldiarioPregón

puestainformativafinal,puesloscriteriosdenoticiabili-dadnotienenqueverestrictamente,conunavaloracióndelacargaperiodísticadelhecho,sinoconlacargaper-sonaltradicionaldelaempresa.Limaacotadatossobreestasituaciónenparticular:

Los amiguismos, laspresiones internas[sonlimitacionesdelejerciciodelapro-fesión] Por un ejemplo, uno hace unanota,vieneunapersona,unamigo,ha-blapor teléfono:“pa,pa,pa”,despuéste alternan la nota, te la cortan, no telapublican […]Hesidoobjetodeesocientodeveces,porpartede la jefadepersonal,delsecretarioderedacción,detodos;todavíanomecabeeso”14

Adviértasedequeformalapresiónesexplícitaylamodificacióndeloscontenidosesarbitrariaapartirdelaintencionalidaddegarantizarelsostenimientodelasrelacionesafectivasde lospropietariosdeldiario. EstaparticularidadnosllevaaconfirmarquePregón,entantoempresa informativa con responsabilidades específicas,ejerce su rol social desde el escenario de intereses co-mercialesyfamiliares,antesqueinteresesderivadosdelbiencomún,afectando,deestaforma,laposibilidaddepromover un periodismo de calidad, capaz de nutrirsedeldiscernimiento y la contrastación;no solodesde laespeculaciónpecuniariaovaloresinstituidosdeaparenteobjetividadeindependencia.

Enfuncióndeellosesposibleidentificartópicosdezonasperiodísticasverdesyrojas,quedeterminaneltrabajoperiodísticoapartirdelaactuacióndecontextoseditorialesrestrictivos.

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Cuadro 2. Zonas periodísticas verdes y rojas. Pregón

PREGÓNCondicionesdeorden

editorialCondicionesdeordeninterinstitucional

Zonasperiodísticasverdes

Preferencia positiva hacia la producciónartísticalocalelitista.

Preferenciapositivahacia la recordacióndehechospatrios.

Preferenciapositivaa la reafirmacióndePregóncomoactorinescindibledelaju-jeñidad.

Preferenciapositivahacialavisibilidaddegrupos/familiastradicionalistasdeJujuy.

Preferenciapositivahacialavalidaciónes-tratégicadelsectorprivado.

Preferencia negativa hacia la visibilidaddeposicionesanti-estatales(Movimientossociales)

Preferencia negativa hacia la afectaciónde alianzas políticas beneficiosas para laempresa.

Preferencia negativa hacia la defensa dederechosdelasminorías.

ZonasperiodísticasrojasConflicto/Tensión.

Preferenciaspositivanoconflictivahaciapautadorespublicitarios.

Preferencia positiva no conflictiva haciatemáticas sobre la jujeñidad con visiónconservadora.

Preferencia positiva hacia la proteccióndelapropiedadfamiliardelaempresain-formativa/Construcciónlinealdepoder

Preferencianegativahaciaconflictosconmiembros el Poder Judicial en cualquierdesuscategorías.

Preferencia negativa hacia el conflictoconsectorespolíticosoficialistas

Preferencia negativa hacia el conflictoconsectoresagroindustriales

Preferencianegativahaciapolíticasyac-ciones que contradigan valores como el“orden”yla“limpieza”

Preferencianegativahacialasactuacionesoinstalacióndegruposforáneosalaju-jeñidad

Consideraciones finalesLasnoticiassonel resultadodeunprocesode

negociación inter e intrainstitucional, particularmentesesgado,queconcluyeconpropuestasperiodísticasorga-nizadasapartirdezonasestrictamenteconsensuadasconagentes del campo político y económico, y zonasmáspermeables que se articulandesde el conflictomayori-tariamenteinocuo.Pensarlaprácticaperiodística,desdeestaperspectiva,llevaaconsiderardequéformaseme-diatizan losdebatespúblicos.Pregónpuedeconsiderarescenario de instalación de temas en la opinión públi-ca,yactorpolíticoderelevancia,entantoostentacierta

capacidadde influencia.Sinembargo, laestructuracióndelosprocesosdeproducciónperiodísticanospermitenasegurarqueelmecanismodeinstalacióndeagenda,entérminosdefinidosporlospropulsoresdelaagenda setting,tienetambiénuncarácterarbitrario,porcuantoaquellascuestionesquesonpresentadasalasociedadcomodis-paradoresdedebatesypreocupaciones,nosonelresul-tadode instancias transparentes, sinodenegociacionesquepriorizanlaexclusióndeacontecimientosconmocio-nantes,antesquesuvisibilidadparaeldebatecolectivo.

Ubicamos la atención en este razonamientopuesto que no creemos que el público-destino organi-

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cesusprácticascotidianasenfuncióndedeterminadoshechosyargumentosparciales,desdeunterrenopasivo.Porelcontrario,el rolasignadoaambosdiariosdere-ferenciadominantelosconvierte,alaluzdelaopiniónpública, en espacios reconocibles de amplificación dedeterminadasvoces,sobredeterminadosacontecimien-tos. Este fenómeno nos permite explicar por qué sonlasfuenteslasquevanenbuscadelosdiariosyporquélosespaciosdepublicidadsonaltamentecotizados.PorlasencillarazóndequetantoPregónespercibidocomovidrieradeexposiciónyvisibilidadmediática,propulsoradeproyectospolíticosyaspiracionesindividuales.Deallíque las rutinas informativas, tanto por su instancia denoticiabilidadcomoderelacióncon las fuentes,seauncampodepresionesyfuerzasenpermanentedisputa.Enigualsentido,lalíneaeditorialamparaeserasgoyconfi-gurazonasperiodísticasrojasyverdescomoreasegurodesuspropiosintereses.

Lasprimerascorrespondenaunaformaparticu-lardeproducciónperiodísticacuandoseabordanaconte-cimientosqueincluyen,directaeindirectamente,agentessociales con los cuales la empresa informativamantie-neunarelacióndemutuo interés.Son,en tanto,zonasvulnerablementeperiodísticas,porcuandoseactúaconparcialidad. La segunda está vinculada con una formapuntual de producciónperiodística cuando se abordanacontecimientostangencialesrespectoalaagendaoficialeinteresesdelaempresa.Esdecir,aquelloshechosquesucedeneinteractúanenlaperiferiadeinteresesmayoresyquenoestánvinculadosalsostenimientodeunstatuo quo.Comopodráobservarsesonzonasdelibretránsitoalahoradelejerciciodelperiodismo,porcuantonoentranenconflictoconinteresesdelaempresaypermiten“oxi-genar”,sivalelaaceptación,larelaciónconunsegmento(masivo-popular)desupúblicolector.

Entérminosgeneralesesposibleafirmarquelaconstitucióndelalíneaeditorialestávinculadaconres-triccionesdeordeninterinstitucionaleintrainstitucional.Esasrestricciones,queseconstituyenenlapropiamatrizhistoriográfica de la empresa periodística, determinan(culturalypragmáticamente)campospermitidos(zonasverdes) ynopermitidos (zonas rojas)deactuaciónpe-riodística.Esadelimitacióninfiere,porende,marcosdeinterpretacióndelmundo,enfuncióndevaloresvincu-ladosconelespacioypodersimbólicoqueelperiódicoseasignaasímismoenelcampolocalderelacionesylaidentificacióndeáreasdeconflictoytensiónquedebenser evitadaspara ladefensade interesesde la empresaperiodística. La línea editorial como estrategia de deli-mitación de zonas periodísticas puede entenderse, en-

tonces,comoprácticareguladorademarcos instituidosdinámicos de visibilidad e invisibilidad de contenidosperiodísticas.

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Recebido:15/04/2013Aprovado:18/05/2013