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ÍNDICE PÁGINA PRESENTACIÒN 5 INTRODUCCIÓN 7 MISION, VISION, VALORES 9-10 COMPROMISOS 10 CARACTERISTICAS GENERALES 11 PERFIL HISTORICO Y GENERAL 11 DESARROLLO SOCIAL 31 DESARROLLO ECONOMICO 36 DESARROLLO POLÌTICO 39 OBRAS PÙBLICAS, SERVICIOS MUNICIPALES Y DESARROLLO URBANO 42 SEGURIDAD PÚBLICA 46 SEGUIMIENTO Y EVALUACIÒN 50 CONVOCATORIA A LA CIUDADANÌA 51

H. Ayuntamiento 2004-2007

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

ADMINISTRACION 2004- 2007

MPIO. DE SATEVO, CHIH. MEX.

H. AYUNTAMIENTO DE SATEVO, CHIH.

ING. LUIS RAÙL AVILA BARRIO

PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL

C. MARIO ALVAREZ TARANGO

SUPLENTE

C. OSCAR GARCIA BACA

SINDICO

C. FRANCISCO JAVIER QUINTANA

SUPLENTE


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REGIDORES

PROPIETARIOS

MANUEL ATOCHA ALMANZA SIGALA

MARIA ELVA HERNANDEZ DURAN

MANUELA LERMA SERNA

SAMUEL MONTES SILVA

VALENTÌN OROZCO ZUBÌA

CRUZ LUCÌA RIVERA CAMPOS

SUPLENTES

LORENZO GAYTAN ORNELAS

MANUEL MIRANDA MENDOZA

HIPÓLITO ALMEIDA ALMEIDA

MA. DE LOS ÁNGELES MENDOZA TARANGO

ROSA EMA HERNÁNDEZ BORUNDA

ANSELMO BALDERRAMA


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PRESENTACIÒN

Entendemos como única forma de integrar nuestro Municipio a los

cambios que vive el país, es sumar esfuerzos conjuntos de Comunidad y

Gobierno para lograr objetivos comunes.

Este Plan de Desarrollo Municipal establece de manera clara y objetiva

tres años de una administración cuyo compromiso, expectativas y

demandas de los Habitantes de Satevò es elaborado en cumplimiento a

los artículos 25 y 26 de nuestra Constitución Política, 21 de la Ley Nacional

de Planeación, además de los artículos 2 y 3 de la Ley de Planeación del

Estado de Chihuahua, 2 y 7 del Sistema Estatal de Planeación


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Democrática. Del capitulo V de Planes de Desarrollo Municipales y sus

Programas (artículos del 25 al 33) y en lo general dispuesto en la

Constitución Política del Estado de Chihuahua, del Código Administrativo

del Estado, la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y del Código Municipal del

Estado de Chihuahua.

La sociedad cada día toma más conciencia, que seguir pasivos ante la

actuación de las autoridades, no ha dado los resultados esperados, por lo

tanto no bastan ya las retóricas estériles, si no es con acciones

condensadas.

Estas deben estar tendientes a resolver problemas de siempre y de una

manera definitiva o duradera.

Deben crear bienestar para todos y condiciones de vida más prosperas,

oportunidades que deban ser para todos y cada uno de los Habitantes

del Municipio, contemplando las necesidades en cada una de las etapas

propias de la vida.

Este Plan de Desarrollo Municipal es una herramienta estratégica de los

reclamos y planteamientos de la sociedad que habita este Municipio.

La estructura administrativa, Directores de área y colaboradores en este

Ayuntamiento, deben enfocar sus acciones y planteamientos mas sentidos

y que deberán ser de utilidad para detonar una dinámica de progreso

firme y sostenido en la región.


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INTRODUCCIÓN

Este documento expresa los propósitos básicos de esta administración, es

un ejercicio de planeación y consulta basado en el consenso y la

participación de todos los actores.

Hacer posible este plan demanda un esfuerzo y compromiso mayor, una

constante y estrecha colaboración.

Los objetivos aquí planteados serán posibles en la medida que logremos la

participación de todos, lo cual demanda una constante gestoría y una

visión diferente del planteamiento de la problemática y del beneficio que

cada acción y obra demande.

Hacer posible estos propósitos coloca al Municipio en un lugar mas

habitable, donde puedan crecer y desarrollarse nuestros hijos sin tener la


7

necesidad de emigrar en busca de mas y mejores oportunidades,

buscando evitar con ello, que familias se desintegren y perdamos lo mas

valioso de la sociedad. La familia.

El Plan Municipal de Desarrollo de Satevo 2004-2007 integra las principales

acciones que el Gobierno Municipal habrá de realizar para atender los

requerimientos de la Población de una forma ordenada. Debiendo cumplir

con los lineamientos legales, buscará encausar las legítimas demandas

que la Población planteó durante la campaña política y que ahora

deberán ser atendidas.

Las prioridades como los programas que de ellas deriven, estarán

orientados a promover el desarrollo social y humano en la Población en un

ambiente de libertad, seguridad, confianza y respeto.

El desarrollo del Municipio debe estar basado en la participación

ciudadana, guardando siempre el equilibrio entre los factores económicos,

sociales y ambientales, garantizando una calidad de vida cada vez mejor.

La magnitud de los retos exige la actuación de un Gobierno Municipal

honesto, creativo, innovador, sensible a las necesidades comunitarias, con

gran capacidad de gestión y con una visión clara de valores firmes y

prioridades bien definidas. Características que este Plan Municipal de

Desarrollo 2004-2007 desea convertir en beneficios para todos los

Habitantes de Satevò.


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MUNICIPIO DE SATEVO

H. AYUNTAMIENTO 2004-2007

NUESTRA MISION

En el H. Ayuntamiento 2004-2007 estamos comprometidos en proporcionar

una atención oportuna, personal y amable a los ciudadanos en nuestro

Municipio.

Orientados siempre a dar respuesta inmediata a las oportunidades de

desarrollo que nuestro Municipio requiera.

NUESTRA VISION


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Buscar permanentemente la correcta aplicación de los recursos públicos

Municipales, pensando siempre en el beneficio que esto debe generar a

sus Habitantes.

OBJETIVOS GENERALES

I. Realizar obra tendiente a solucionar problemas en forma definitiva o

duradera.

II. Crear condiciones adecuadas para el desarrollo social, económico y

político de nuestro Municipio y sus Habitantes.

III. Abrir la administración para enriquecer su quehacer diario con

acciones incluyentes.

IV. Rendir cuentas claras, oportunas y precisas de los recursos públicos

Municipales.

NUESTROS VALORES

Valor de la familia

Gratitud

Honestidad y respeto

Justicia

Compromiso y trabajo

Sentido social y humanitario.

COMPROMISOS

Dar lo mejor en nuestra tarea, aportando mayores conocimientos para

lograr en el Municipio el bien común.

Dar en el saber y quehacer nuestro, el máximo rendimiento, buscando

siempre un valor agregado a nuestras acciones y nuestros beneficios.


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Conservar y recuperar nuestra riqueza cultural y de sana convivencia, en

bien de las generaciones presentes y futuras.

CARACTERISTICAS GENERALES

PERFIL HISTORICO Y CULTURAL

CRONOLOGIA

Tuvo su origen en la misión fundada en 1640 por el Jesuita José Pascual,

con el nombre de San Francisco Javier de Satevó.

La región fue sometida por los misioneros de la Compañía de Jesús durante

el siglo XVII, pero destruidas las misiones en 1652 no volvieron a

establecerse nuevamente hasta 1674. Desde 1718 fue una dependencia

del Corregimiento de la Villa de Chihuahua; en 1820 eligió su primer

Ayuntamiento de acuerdo con la Constitución de Cádiz; en 1826 pasó a

depender del Partido de la Capital; en 1847 del Cantón Victoria; en 1887

del Distrito Iturbide y de 1906 a 1911 perteneció al Distrito Benito Juárez.


11

CRONOLOGIA DE HECHOS HISTORICOS

En 1640 fue fundada por el misionero jesuita José Pascual con el nombre

de San Francisco Javier de Satevó; destruido doce años por los

tarahumaras sublevados.

En 1673, el gobernador García de Salcedo promovió la reanudación de los

trabajos de evangelización de la tribu tarahumara, lo que implicó el

regreso de los religiosos a la zona.

Su repoblación 1674 se debió a la labor del padre Juan Sarmiento.

El 24 de diciembre de 1918 se presentó el general Francisco Villa, con una

columna de novecientos hombres frente al pueblo de Satevó, defendido

por la Defensa Social que ascendía a setenta hombres y estaba mandada

por Pedro Alonso, quienes se negaron terminantemente a rendirse en virtud

de que en ocasiones anteriores, cuando Villa había estado en el pueblo

cometió reprobables excesos, entre ellos el de mandar quemar a algunas

mujeres.

*PERSONAJES ILUSTRES

Carlos Almeida. General, originario de Satevó. Tomó las armas a principios

de 1911 para combatir al Gobierno del general Díaz y militó a las órdenes

del Coronel Francisco Villa. En 1912 luchó en contra de la rebelión

orozquista, que desconoció a Huerta en febrero de 1913; figuró en las filas

de la División del Norte, siguió al General Villa en la época de la

Convención, alcanzó el Generalato y después del fracaso de la

expedición de Sonora regresó al estado con un corto número de hombres.


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El 14 de enero de 1916 pretendió libertar al general José E. Rodríguez en el

Rancho de Las Varas, Municipio de Madera y fue muerto por los

aprehensores de éste.

Fructuoso Irigoyen. En 1855 tomó parte en el movimiento que llevó como

finalidad exigir al gobernador Urquidi el restablecimiento del Estatuto

Orgánico. Diputado a las Legislaturas Locales I y VIII y Jefe Político del

Cantón Victoria. Falleció en su pueblo natal el 11 de noviembre de 1875.

Ignacio Irigoyen. (1857 – 1914) Diputado a las Legislaturas Locales XXIV y

XXV por Batopilas y XXVI y XXVII por Chínipas. En diciembre de 1913 fue

aprehendido por orden de Villa, exigiéndole un rescate de treinta y cinco

mil pesos por su libertad. Una vez obtenida la cantidad señalada, lo

mandó fusilar el 1º. de enero de 1914.

Teófilo Borunda Ortíz. (1912 - ) Presidente Municipal de Ciudad Juárez,

Diputado al Congreso de la Unión, Senador de la República. Gobernador

del Estado. Ejerció el Poder Ejecutivo del estado del 4 de octubre de 1956

al 3 de octubre de 1962. Embajador de México en Argentina.

Ulises Irigoyen. (1891 – 1944) Fue gerente de la Cámara de Comercio, se

trasladó a México y desempeñó altos puestos, entre ellos los de Director de

Ferrocarriles y Oficial Mayor de la Secretaría de Hacienda. Fue de los

chihuahuenses que tomó interés en la terminación del Ferrocarril de

Chihuahua al Pacífico y autor de las siguientes obras “Anécdotas

Biográficas del Educador Chihuahuense Mariano Irigoyen”, “Caminos”, “El

Coronel Ahumada, Gobernante Educador”, “El Ferrocarril Kansas City

México y Oriente”, “Baja California” y otras de tipo económico.


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Rafael Anchondo. (1786 – 1837) Recibió las órdenes sacerdotales en

Durango; muchos años estuvo al frente de la Parroquia de Cusihuiriachi; en

1832 fue Diputado a la IV Legislatura Local, administró el Curato de Allende

de 1833 a 1836.

Norberto Moreno. (1790 – 1841) Alcalde Constitucional de Allende.

Diputado al Congreso Constituyente que expidió la Constitución Local de 7

de diciembre de 1825 y las demás leyes que reglamentaron la

administración del estado cuando éste fue creado. Jefe Político del Partido

de Allende.

Lorenzo Quezada. Militar. ( + 1877) Tomó parte en numerosas expediciones

armadas en contra de los apaches y comanches, se distinguió como uno

de los jefes más activos y valientes y se hizo temer de los indios. Con el

mando de la Guardia Nacional de San José del Sitio asistió a la toma de la

Ciudad de Chihuahua el 25 de marzo de 1866, la cual estaba defendida

por los imperialistas; en 1872 combatió igualmente a los sublevados

porfiristas por el Plan de la Noria; asistió a las acciones de guerra de Ciudad

Camargo y Tabalaopa y en 1875, con el rango de Mayor, fue enviado a la

región meridional del estado al mando de una sección de ochenta

voluntarios a combatir a los sublevados encabezados por el Coronel

Susano Ortíz, quienes se habían introducido a territorio chihuahuense

procedentes de Durango. Presentó combate a los rebeldes en Rancho

Seco, Municipio de Zaragoza, los días 18 y 19 de febrero de 1876, los venció

y resultó herido. Falleció en Hidalgo del Parral el 16 de marzo siguiente, a

consecuencia de las heridas.

Francisco Moreno. (1796 – 1847) Coronel. Jefe Político del Distrito Hidalgo

de 1835 a 1836; durante la invasión general de los bárbaros organizó y


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equipó por su cuenta personal una sección de veinticinco hombres, salió

personalmente a varias expediciones; fue Juez de Primera Instancia y en

1841 volvió a hacerse cargo de la Prefectura Política de Parral. En 1845

levantó fuerzas en el Distrito Hidalgo en combinación con partidas

organizadas en otras regiones, para poner fin a la administración

monterdista que encabezaba D. Luis Zuloaga.

Lic. Guillermo Urrutia. (1844 - ) Juez de Letras del Distrito Guerrero; Mayor de

las fuerzas del estado, combatió a los sublevados por el Plan de Tuxtepec a

las órdenes del General Terrazas y estuvo en la acción de Ávalos.

Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia de 1882 a 1909 con cortas

interrupciones y Secretario General de Gobierno durante la última gestión

del Coronel Ahumada en Chihuahua de febrero a junio de 1911.

Fidel Ávila. (1875 – 1954) LXVIII Gobernador del estado. El 5 de enero de

1911 causó alta en las fuerzas maderistas del Coronel Francisco Villa, con

grado de Capitán. Verificado el licenciamiento después de los Tratados de

Ciudad Juárez, volvió a sus ocupaciones habituales, en febrero de 1912

volvió a empuñar las armas para combatir a la rebelión orozquista y sirvió

en los cuerpos irregulares hasta el cuartelazo de Huerta. Se insurreccionó

poco después, se incorporó al General Villa, alcanzó el grado de Coronel,

presidió el Consejo de Guerra que juzgó a Benton y ocupó la Jefatura de

Armas de ciudad Juárez. Ascendió a Brigadier; el 20 de mayo de 1914 se

hizo cargo del Poder Ejecutivo y lo conservó hasta fines de 1915. Asistió a la

Convención de Aguascalientes por derecho propio, formó parte de la

Junta Neutral de Gobierno y desconoció a Carranza al provocarse la

escisión entre los dos grupos constitucionalistas. Durante su gestión se

estableció el salario mínimo, decretó el establecimiento de un colegio


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Militar en la Capital; fomentó intensamente la educación primaria; contó

con facultades extraordinarias en todos los ramos; supervisó en última

instancia los actos de todos los jueces; constituyó la primera Comisión

Agraria bajo la jefatura del Ing. Manuel Bonilla y se formaron los proyectos

de leyes de Expropiación por causa de Utilidad Pública, Agraria, Deuda

Agraria, Aparcería Rural, Patrimonio Familiar, Reavalúo de la Propiedad

Rústica y Establecimiento de Colonias Agrícolas. A fines de 1915 trató de

mediar para lograr la rendición del General Villa, intervino en la entrega de

la plaza de Juárez y a la caída del régimen convencionista se radicó en El

Paso, Texas. En diciembre de 1923 se autorizó su reingreso al ejército, seis

años después se estableció en ciudad Juárez y terminó sus días el 22 de

septiembre de 1954.

• Fuente Internet chih-mpios

MONUMENTOS HISTORICOS Y ARQUITECTONICOS

Parroquia de San Francisco Javier de Satevo

Antigua misión de Babonoyaba

Antigua misión de San Antonio

Antigua misión de Santa Ana

Antigua misión de San Nicolás de la Joya

Capilla del Padre Marcelino Frías

FIESTAS POPULARES, LEYENDAS, TRADICIONES Y COSTUMBRES


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Fiestas populares: 3 de Diciembre. San Francisco Xavier de Satevó, en

honor al patrono del lugar.

Leyendas: Revolucionarias.

Tradiciones: Coleaderos y carreras de caballos.

ALIMENTOS, DULCES ó BEBIDAS TIPICAS

Elaboración de quesos y asadero, dulce de leche, cajeta de membrillo y

embasado de fruta.

LOCALIZACION

Ubicado en la latitud norte 27° 57’ longitud oeste 106° 06’, a una altitud de

1,368 metros sobre el nivel del mar.

Colinda al norte con General Trías y Chihuahua; al este con Zaragoza y

Rosales; al sur con Rosario y Nonoava y al oeste con San Francisco de Borja

y Belisario Domínguez.

Tiene noventa y siete localidades, todas rurales. Sus principales núcleos de

Población son Satevó, cabecera Municipal; las Secciones Municipales: San

Antonio de los Chacón, La Joya, San José del Sitio y las localidades de

Chamizal, Ejido Mendoceño, San Onofre, ejido El Torreón, colonia El

Porvenir entre otras.

HIDROGRAFIA


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Pertenece a la vertiente del Golfo de México, cuenta con el río Conchos,

que procede de Nonoava, cruza su territorio y pasa al de Zaragoza. El río

San Pedro penetra de San Francisco de Borja y recibe las corrientes del río

Satevó, el cual procede de Doctor Belisario Domínguez; y el de

Babonoyaba, que viene de General Trías y prosigue a Rosales. También

cruza su territorio el río Santa Isabel.

CLIMATOLOGIA

Es semiárido extremoso, con una temperatura máxima de 41.7°C, y una

mínima de -14°C; su temperatura media anual es de 18.3°C. tiene una

precipitación pluvial media anual de 363.9 milímetros con un promedio

anual de 61 días de lluvia y una humedad relativa del 50%; su viento

dominante es del sudoeste.

OROGRAFIA

Se encuentra en la parte media del estado, con algunas partes planas y

otras accidentadas, con lomeríos de baja altura y ligado en su parte

occidental a las primeras estribaciones de la Sierra Madre; entre sus

principales serranías están las de Los Chacones, Cieneguilla, San Javier,

Sombretillo, Boca de León, Ventanas, El Fraile, El Vapor, Casa Colorada,

Madera, San José de Gracia, Cerro de la Cal y El Zorrillo.

CLASIFICACION Y USO DEL SUELO

Sobre toda su porción occidental predominan los kastañozems lúvicos de

textura media en pendientes de nivel o quebradas, con asociaciones de

litosoles, sin inclusiones y en su fase lítica. En el resto del Municipio se


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encuentran los xerosoles háplicos y lúvicos, ambos de textura media en

pendientes desde nivel hasta fuertemente disectadas, en asociaciones en

yermosoles y/o litosoles y kastañozems.

El suelo es principalmente agrícola y ganadero. En cuanto a la tenencia de

la tierra, la propiedad ejidal tiene 91,115 hectáreas equivalentes al 24.7% y

la pequeña propiedad tiene 193,667 hectáreas equivalentes al 52.4%; en

los que respecta a usos urbanos, corresponden 15 hectáreas que significan

solo el 0.004%.

FLORA Y FAUNA, PRINCIPALES ECOSISTEMAS

La flora está constituida por ciprés, aile, abeto, chamal, diferentes encinos,

chaparral espinoso y cactáceas.

La fauna la constituyen el puma, gato montés, coyote y aves migratorias.

DESCRIPCION DEL ESCUDO

En la parte central del margen superior va el nombre del Municipio,

inmediatamente bajo él la palabra Chihuahua, misma que lleva a su

izquierda la clave 08 del estado y a su derecha la clave 61 del Municipio.


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Arriba del ápice en el margen inferior, va la fecha 1640, la cual

corresponde a la fundación de la misión.

La parte central del campo se ha ajedrezado en cuatro cuarteles, con esto

se hace alusión a la conquista de lo que hoy es el Municipio, la cual no sólo

fue pacífica a través del trabajo de evangelización de los misioneros

jesuitas, sino que también fueron necesarios enfrentamientos armados para

someter a la tribu tarahumara.

El límite entre los cuatro cuarteles ha quedado marcado por los ríos:

Conchos, que proviene de Nonoava, San Pedro, que penetra de San

Francisco de Borja, el de Satevó que viene de Belisario Domínguez y Gran

Morelos y el de Santa Isabel. Los cuatro cruzan su territorio aunque ninguno

de los cuatro es caudaloso ni permanente.

En el centro del escudo, en honor de los jesuitas y evangelizadores de la

región, se ha puesto como su símbolo un sol rojo con rayos dorados; lleva

en la parte central las iniciales I. H. S, que significa Jesús Salvador de los

Hombres.

El cuartel superior izquierdo, a su vez se ha dividido en tres partes: en la

superior aparece la cabeza de un español con casco, enfrente la cabeza

de una mujer tarahumara con collera; estos dos blasones significan la

fusión de dos culturas.

Las dos partes inferiores de este cuartel contienen un arcabuz y una

espada que enfrentan a dos arcos tarahumaras, éstos están en posición

amenazante y nos recuerdan los enfrentamientos armados que fueron

necesarios para la conquista de los terrenos del Municipio.


20

Para representar la religión católica se ha tomado el Templo de San

Francisco Javier, localizado en la cabecera Municipal.

La ganadería y la agricultura han quedado incorporadas al escudo para lo

cual se tomaron como blasones una cabeza de ganado y una semilla de

frijol. Para representar el agua pluvial, se incluye una nube desprendiendo

lluvia.

Los límites entre el margen izquierdo, el derecho y el inferior, con la parte

central del escudo, están ocupados por una cenefa formada por zacate

navaja, blasón que se justifica ya que dicho zacate es la base de la

alimentación del ganado, principal riqueza del Municipio de Satevó.

DATOS SOCIOECONOMICOS

*Fuente: Secretaría de evaluación y Planeación

POBLACION CRONOLOGICA

RADIOGRAFIA CRONOLOGICA POR GRANDES GRUPOS

HABITANTES % de 0 a 14 años 1,403 28.3

de 15 a 64 años 2,917 58.8

mayores de 65 años 587 11.8

no especificado 55 1.1


21


Población Economicamente Activa (PEA)


VIVIENDA con SERVICIOS BASICOS


22

NACIMIENTOS


23

*Fuente: Instituciones del Sector Salud

COBERTURA POR INSTITUCION

SALUD : RECURSOS DISPONIBLES


24

EDUCACION

EDUCACION EN POBLACION DE 15 AÑOS Y MAS


25


26

ECONOMICAS

*FUENTE INEGI 2000

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2004-2007

Este plan de trabajo tiene como objeto el desarrollo integral del Municipio,

por lo que nuestro objetivo se aplicara en cuatro vertientes que

comprenden las siguientes:

Desarrollo Económico, Desarrollo Social, Desarrollo Administrativo y

Desarrollo Político.

DESARROLLO SOCIAL

OBJETIVO: Atender desde los principios de dignidad, solidaridad,

subsidiaridad y democracia las necesidades de la sociedad para su

mejoramiento y desarrollo.


27

SALUD

Implementación de la Comisión Municipal de Salud, atendiendo los

renglones de Seguridad Social, Servicios Básicos de Salud, Proyectos

Fiscalización y Control

Rehabilitación de los Centros de Salud de Satevò, Mendoceño,

Babonoyaba y la Joya

Proyectos Saludables con la rehabilitación o construcción de rellenos

sanitarios e implementacion de un sistema eficiente recolector de basura,

así como la verificación de la pureza del agua potable en pozos de las

Comunidades, la reposición de los sistemas de clorado y depósitos de

agua en su caso.

Profesionalización de enfermeras auxiliares en los Centros de Salud de

Mendoceño, La Joya y San Onofre.

Dotación de ambulancia a la sección de San José del Sitio

Establecer de manera permanente y de acuerdo a las necesidades de

cada Comunidad donde están establecidos los diferentes Centros de

Salud comunitarios y con carácter exigible horarios de consulta y atención

medica.

Conformación de la Botica Municipal implementándose el otorgamiento

de medicamentos de manera diferenciada, complementando la atención

médica básica


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Servicios complementarios médicos con oftalmólogos, análisis clínicos y de

consulta general dentro del Proyecto denominado Coordinación Municipal

de Salud.

EDUCACION

Revisión a los convenios de transporte escolar en los cuatro niveles

educativos, Pre Escolar Sistema CREI, Secundaria, Telebachillerato. Donde

la participación e inversión del Municipio ocupa un lugar preponderante,

es importante definir donde empiezan y terminan los criterios de

mantenimiento vehicular y su propia operación, así como los propios

convenios o fideicomisos para la renovación del parque vehicular escolar.

Revisión a la estructura educativa Municipal para la evaluación de

resultados y seguimiento obtenidos por lo menos en los últimos seìs años,

dada la fuerte inversión Municipal.

Promover y en su caso participar en la instalación de pizarrones interactivos

en los grados de 5º y 6º de los diferentes planteles educativos.

Rehabilitación de los edificios escolares en localidades donde

actualmente no se imparte educación, para el aprovechamiento

comunitario.

Promover la educación abierta, para impulsar bolsas de trabajo.


29

Participar en la implementación de concursos escolares que

complementen y ayuden a motivar la continuidad académica del

estudiante

Mayor participación en el otorgamiento de becas, estimulando alumnos

de alto desempeño

Reestructuración de los Telebachilleratos de Satevò, y San José del Sitio, así

como el mejoramiento de las actividades cocurriculares.

Implementación de la base de datos electrónica en la Biblioteca

Municipal, y la renovación del equipo de cómputo.

Implementar el Programa Escuela de Padres.

Asignación a cada uno de los diferentes niveles de educación, camión

suplente para facilitar actividades o eventos propios.

CULTURA

Implementación de talleres de Música y Teatro.

Rescatar los eventos culturales con carácter tradicional.

Promoción de los festivales artísticos en las diferentes Comunidades y

nuestras tradiciones.

DEPORTE, CULTURA Y TRADICIÓN


30

Constituir el Comité Deportivo Municipal y su plan de trabajo.

Mejorar la estructura deportiva y de esparcimiento familiar como parques

y jardines, canchas y campos de juego.

Organización de torneos y eventos deportivos sanos.

Promover la realización de un magno evento anual deportivo.

ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES

Creación del padrón Municipal para la atención integral de personas con

capacidades diferentes, niños y adultos mayores.

Proyectos productivos e iniciativas de la mujer.

Impulso a la paternidad responsable con asesoría legal y apoyo.

VIVIENDA

Fuerte impulso a la promoción de materiales básicos para vivienda como

cal, bloques y materiales de construcción como arena, grava, y revuelto

elaborados o acarreados por Presidencia.

Establecimiento de un Programa de Financiamiento de materiales para el

mejoramiento de la vivienda, en coordinación con los otros niveles de

Gobierno.

Apoyo al mejoramiento integral de la vivienda en la Comunidad de El Tule


31

ORGANIZACIÓN EN SOCIEDAD

Crear organizaciones de asistencia social.

Creación de los proyectos “Cajero e Internet para todos”.

Promover la creación de cámaras ó asociaciones de comerciantes,

fabricantes, agricultores y demás sectores productivos.

DESARROLLO ECONÓMICO

OBJETIVO: impulsar todas aquellas actividades económicas que se

encuentren en la región, buscando con ello elevar la calidad de vida en

los Habitantes y atendiendo la vocación económica, creando planes a

largo plazo.

EMPLEO

Desarrollar programas que promuevan el acceso de micro créditos para la

implementación de proyectos familiares.

Incentivar y promover proyectos productivos ( cría de aves, derivados de

leche, artesanías, manualidades y carpintería) identificando cada uno de

los programas que los promueva dentro de la esfera estatal y federal.


32

Promover cultivos de autoconsumo bajo el esquema de invernaderos

comunitarios.

Creación de la bolsa de trabajo.

Aplicación constante de programas que aseguren Empleo Temporal.

AGRICULTURA, GANADERIA Y PROYECTOS PRODUCTIVOS

Objetivo: promover la organización para facilitar las gestiones de los

productores para la mejora de la producción y comercialización buscando

un valor agregado a lo producido

Conformación de los prerrequisitos para la creación del proyecto de micro

cuenca lechera en el Municipio con la participación de los productores

que así lo deseen

Implementación del proyecto de presas derivadoras con fuerte

participación del Municipio.

Constitución de manera permanente del proyecto “Presones” , como un

impulso decidido a la ganadería.


33

Construcción de “Guardaganados” en las Comunidades de Babonoyaba,

San Juan Colonia Calles, Rancho Carmona, Boca del Río y San José del

Sitio.

Construcción de Corrales de Manejo en San José del Sitio, La Laborcita y

La Esperanza.

Nivelación de tierras en Los Veranos y la adquisición de tractor y

maquinaria agrícola en beneficio de la Comunidad de Boca del Río

Gestionar la perforación de pozos de riego bajo el esquema de “riegos de

auxilio” y criadero de ganado mejorado

Promover la mejora de actos ganaderos para incrementar la producción y

su calidad buscando un impacto positivo en esa actividad.

Implementar una estrategia en el intercambio o comercialización de

productores de pasturas y granos de aprovechamiento agropecuario, con

los productores de ganado mayor y menor

Aprovechamiento de programas que permitan la mejora de pastizales a

través de implementos o maquinaria como los rodillos rehabilitadores.

Impulsar proyectos productivos de alto impacto como lo son los

invernaderos con enfoque propio a escuelas y grupo de mujeres

ECOLOGÍA Y ECOTURISMO


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Participación decidida en la promoción del Municipio al proyecto Micro

Cuencas.

Elaboración del anteproyecto para su aprobación de la Misión de San

Nicolás de la Joya, y Capilla Marcelino Frías.

Inclusión del Municipio a la Fundación “Cuenca del Río Conchos”

Protección a la flora en la concientización del control comunitario de

ganado de tipo caballar.

DESARROLLO POLITICO

Objetivo:

Construir una atmósfera de armonía política, social y económica que

facilite y propicie el desarrollo del Municipio. Entendiendo el quehacer

político como la noble actividad humana encaminada al bien común mas

allá de los interés de grupos o partidos políticos.

Promover programas que resalten los valores universales en la sociedad.

Concebir la democracia como una evolución propia y permanente de la

sociedad, en la demanda de mayor participación en las decisiones.


35

Difundir el lado positivo de hacer política, como una actividad de respeto

y colaboración de los diferentes actores políticos.

Promover la participación ciudadana en la toma de decisiones a través de

consejos, comités, comisiones, fundaciones, etc.

Impulsar una comunicación honesta entre sociedad y Gobierno

Promover el federalismo y la autonomía Municipal

Procurar siempre la buena relación y entendimiento con los otros niveles de

Gobierno

Transparentar el manejo administrativo del Municipio y sus programas.

DESARROLLO ADMINISTRATIVO

Objetivo:

Implementar una estructura administrativa ágil capacitada y eficiente que

permita promover el desarrollo, ofrecer mejores servicios, obras y atención

a la Comunidad.

ATENCION CIUDADANA, CAPACITACION Y MODERNIZACION

Un servicio de atención ciudadana humano, respetuoso y eficiente.


36

Implementación del programa de atención y consulta “Miércoles

Ciudadano” con la participación del presidente Municipal y directores

Capacitación del personal y un programa de evaluación bajo el esquema

administrativo de evaluación al desempeño laboral.

Actualización y capacitación en Registro Civil de las Secciones

Municipales.

Consolidación del proyecto “Presidencia Moderna”

Estructurar para si implementación el proyecto “Caja General”

Elaboración de leyes, reglamentos e inventarios, con aplicación propia a la

estructura actual del Municipio.

Desarrollar un programa de difusión adecuada de los programas en los

que participa el Municipio.

TRANSPARENCIA Y RECAUDACION

Establecer mecanismos que generen confianza en la Población para lograr

una mayo participación de la ciudadanía en el pago de sus

contribuciones a la Hacienda Pública. Consiguiendo de esta manera


37

mayor independencia económica del Gobierno Municipal retribuyendo

con obras y servicios a la Comunidad, sus aportaciones.

DESARROLLO URBANO, OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS

DESARROLLO URBANO

Actualización en coordinación con Gobierno del Estado, el Plan de

Desarrollo Urbano garantizando su aplicación para que sea el rector del

crecimiento armónico de nuestro Municipio

AGUA POTABLE


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Mejora del servicio de agua potable en la cabecera Municipal y

Comunidades

Implementación del proyecto “Cero Fugas de Agua”

Establecimiento de la Junta Municipal de Aguas

Promover el uso responsable de este recurso

DRENAJE

Ampliar la red de drenaje en las Comunidades, iniciando en la Comunidad

de La Joya y San José del Sitio.

Promover el uso de sanitarios ecológicos secos, en Comunidades donde

por su tamaño no es factible la implementación de un sistema de drenaje.

ASEO URBANO

Realizar campañas de limpieza con participación ciudadana.

Dotación y reposición de los contenedores de basura.

Estructurar el servicio de recolección.

Promover la cultura de la limpieza, principalmente en escuelas.


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EQUIPAMIENTO URBANO

Reforestación en plaza principal de Satevó y San José del Sitio

Implementar el proyecto de embellecimiento “Rotonda de la Pila” en San

José del Sitio.

Elaboración e implementación del proyecto integral de mejora “Yo quiero

a mi Comunidad”

Arranque del proyecto “Maceteros” con presencia en todas las

Comunidades del Municipio, para la eliminación de áreas abiertas en sus

inmediaciones.

ALUMBRADO PUBLICO

Programa de reposición permanente de luminarias de vapor de sodio.

Foto celdas en El Zorrillo y Agua Caliente.

Complementar la red eléctrica en el Municipio.

RASTRO MUNICIPAL

Conformación de los prerrequisitos para la creación del rastro Municipal

con certificación TIF, buscando la participación de los productores que así

lo deseen.


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PANTEON MUNICIPAL

A los proyectos de “Salas de Velación”

Reforestación en panteones Seccionales y de la cabecera Municipal, así

como un programa permanente de mantenimiento y limpieza.

OBRAS PÚBLICAS

Constitución del Consejo de Planeación Municipal que represente

auténticamente a los sectores y Comunidades, para las propuestas de

obras con carácter prioritario por la ciudadanía.

Asegurar el manejo adecuado de la maquinaria y equipo, así como su

matriz de mantenimiento permanente.

Transparentar la asignación de obras, privilegiando la utilización de obra

de mano local.

Construcción del empedrado en la curva de “La subida de los Veranos”

Construcción del vado en las Comunidades de San Pedro, Ruíz de

Ancones, San Onofre, y La Laborcita entre otros.

Encauzamiento de arroyos en Comunidades, así como entubamiento de

pases de estos, en Comunidades como Río San Pedro y Babonoyaba entre

otros.


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Encementado de calles en Rancho Mendoza, San José de Hernández

Impulsar el proyecto carretero con fuerte impacto en la comercialización

Municipal quedando contemplada la pavimentación de los accesos de

terracería de las diferentes Comunidades, con la vía principal carretera

Chihuahua- Parral.

Realización de obras de infraestructura productiva como caminos,

presones, guardaganados etc.

Reestructuración del taller de mantenimiento automotriz del Municipio.

SEGURIDAD PÚBLICA

La seguridad pública es uno de las prioridades de la Administración

Municipal en el Periodo 2004-2007, para lo cual en coordinación con las

directrices establecidas por el Gobierno Federal por medio de la Secretaria

de Seguridad Pública Federal y el Gobierno Estatal por medio de la

Secretaria Estatal de Seguridad Pública, se realizaran las siguientes

acciones tendientes a la modernización y actualización de la Seguridad

Pública Municipal:


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La inseguridad pública es un fenómeno social que globalmente tiende a

la alza, aunque los índices de criminalidad se han estabilizado, es

imperante la necesidad de reducir estas estadísticas tomando una política

pública Municipal activa incrementando la fortaleza de la policía para

inhibir la comisión de faltas administrativas y delitos.

De ahí la necesidad de establecer un Plan Municipal de Desarrollo ágil

para combatir la criminalidad el cual este integrado por los siguientes

aspectos sumamente importantes:

CAPACITACIÓN

I.- Capacitación permanente del personal a fin de incrementar la calidad

del servicio de Seguridad Pública.

II.- Motivar la participación y cooperación de la sociedad civil, y el sector

privado para el control y prevención de la violencia y conductas que

constituyan faltas administrativas y delitos.

III.- Operativos centrados en las causas próximas de la criminalidad.

IV.- Poner énfasis en la resolución de los problemas de la Comunidad y no

sólo los delitos graves.

V.- Interés tanto por la comisión de delitos como en las trasgresiones

sociales que lo anteceden.

VI.- Acercamiento de la policía con los pobladores de las distintas

Comunidades y tener interés en los asuntos cotidianos.


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VII.- Presencia policial más efectiva en las diversas poblaciones, que esta

sea continúa en los diversos horarios; incrementando el personal y parque

vehicular.

VIII.- Desarrollar una cultura de prevención y denuncia mediante la

participación de personal de la policía impartiendo pláticas en los niveles

básicos de educación, fomentando la educación cívica y otros programas

que se pondrán en práctica para la Población en general por la

Secretaría Estatal de Seguridad Pública.

IX.- Promover y fomentar la coordinación de la policía, con las diversas

corporaciones policíacas, ya sean Municipales, Estatales o Federales; y de

ser necesario con las autoridades militares.

X.- Modernizar la captación de información, a fin de almacenar datos

cibernéticamente para tener registros de reportes, de delincuentes,

infractores a los reglamentos administrativos y demás incidencias que se

susciten en el Municipio.

XI.- Llevar a cabo un archivo de personas problemáticas en el Municipio, a

fin de monitorear a los posibles infractores.

XII.- Tener acceso al Sistema Nacional de Información de Seguridad

Pública.


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XIII.- Tener acceso al listado nacional de vehículos robados, para poder

combatir frontalmente a los delincuentes, para los casos de flagrancia.

XIV.- Incrementar la capacidad del equipo de computo de Seguridad

Pública para agilizar el flujo de información.

CONSIDERACIONES FINANCIERAS

El Gobierno Municipal de Satevó asume un compromiso financiero para

impulsar los importantes programas establecidos en el presente Plan

Municipal de Desarrollo 2004-2007. Este compromiso debe corresponder a

los recursos que ingresen localmente a la Hacienda Pública Municipal,

integrados por impuestos, derechos, productos y aprovechamientos,

además de los recibidos por participaciones estatales y fondos federales.

Es necesario considerar que habrán de adecuarse algunos de los

programas expuestos en el presente documento a lo largo de estos tres

años de Gobierno Municipal. Dicha adecuación se realizará conforme

aparezcan nuevas oportunidades y se establezcan nuevos retos.

Resulta de gran importancia ante los actuales retos del Gobierno Municipal

aplique su creatividad en el ejercicio del gasto y establezca sus prioridades


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de manera racional con el fin de que administre de manera eficaz los

recursos.

EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO

Este documento, además de ser la base para la elaboración de planes

específicos del actual Gobierno Municipal, presenta las siguientes ventajas:

Es una herramienta útil para que nuestro equipo evalúe su propio

desempeño.

Facilita y estructura los informes periódicos que se deben rendir al H.

Ayuntamiento.

Establece un compromiso con la sociedad, ya que ofrece el seguimiento

propio al ejercicio del Gobierno Municipal. Lo cual compromete el actuar

servicios públicos de calidad que la sociedad demanda y merece,


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reflejando esto en la transparencia de la aplicación de las finanzas

públicas.

CONVOCATORIA A LA CIUDADANIA

De este modo, la utilidad y aprovechamiento de este esfuerzo es múltiple,

ya que incrementa el compromiso y el nivel de exigencia ante las

expectativas que las partes involucradas mantienen con respecto al futuro

de nuestro Municipio.

Satevó, Chih., enero de 2004


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Índice - orden jurídico nacional mun/53.pdf · orozquista, que desconoció a huerta en febrero de...

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