Índex - e00-elmundo.uecdn.es · 2006. un programa que conté els següents eixos: ciutadania,...

Índex

3 LaCataLunyaquevoLemfer4 HORITZÓNACIONAL,GARANTIASOCIAL,MODERNITATECONÒMICA,FORÇATERRITORIAL4 ApLICACIÓDEL’ESTATuT,ORGANITZACIÓTERRITORIAL,AuTONOMIAELECTORAL

9 unasoCietatmodernaperaunpaÍsLLiureiintegrador13 poLÍtiquesdedonesaCataLunya14 pOLÍTIQuESTRANSVERSALS15 DONESIENTORN17 DIVERSITATIRECONEIXEMENTDELSCOL·LECTIuSDEDONES18 LESDONESCOMAAGENTSSOCIALSACTIuS

21 immigraCió:aCoLLiriintegrardesdeLapròpiaidentitat23 pRINCIpISD’ACTuACIÓDESD’uNAÒpTICASOLIDÀRIAIDEpAÍS25 IDENTITATÉSACOLLIR.DIVERSITATÉSOpORTuNITATICREIXEMENT. COHESIONARÉSESDEVENIRSOCIETAT

27 esquerra:impuLsoraigarantdedrets perapersones,gais,LesbianesitranssexuaLs31 femreaLitatL’emanCipaCiójuveniL32 HABITATGE32 TREBALL33 EDuCACIÓ34 SALuT

35 CivismeipartiCipaCióperaunpaÍsrepubLiCà39 LaCuLtura,eLnostresegeLLeneLmón42 L’ACCÉSALACuLTuRA44 LAGESTIÓDELACuLTuRAIELpATRIMONI47 LADIFuSIÓDELACuLTuRA

51 eLCataLà,LLenguad’ússenseCompLexos53 uNANOVALLEIDEpOLÍTICALINGÜÍSTICA53 L’ADMINISTRACIÓIMpuLSORADELALLENGuA55 LALLENGuACATALANACOMAEINADECOHESIÓSOCIAL55 LALLENGuACATALANA,VERTEBRADORADELSpAÏSOSCATALANS56 ELCATALÀ,uNALLENGuAOBERTAALMÓN

57 esportCataLà:Civisme,naCióiquaLitatdevida61 LaïCitat,eLrespeCtedeLsdretsdeLLibertatreLigiosa65 CataLunya,unpaÍssoLidariambfortaprojeCCióexterior68 ACCIÓEXTERIORDELAGENERALITATDECATALuNYA68 uNIÓEuROpEA70 RELACIONSINTERNACIONALS72 pOLÍTICADECOOpERACIÓALDESENVOLupAMENT,pAuISOLIDARITATINTERNACIONAL76 CATALANSICATALANESDEL’EXTERIOR

�

UNA SOCIETAT MODERNA PER A UN PAÍS LLIURE I INTEGRADOR

LaCatalunyaquevolemfer

EsquerraencaralesEleccionsalparlamentdeCatalunyad’aquest1denovembrede2006ambunarenovadail·lusióenlaconsolidaciód’unasocietatavançadaiperatothomienelrefermamentdelseucompromísperlaconstrucciód’unaCatalunyanacionalmentsòlida.Ienshipresentemcomelquesom:unpartitlliuredelligamsambgrupseconòmicsidepoderquemediatitzinl’acciópolítica,unpartitca-talàquenosesubordinaalavoluntatdepartitsespanyols,unpartitdegestióhonestaambsensibilitatsocialiterritorial,unpartitqueescoltalapoblació,unpartitquenosesotmetainteressos...Esquer- ra és l’esquerra catalana independent,l’únicaforçapolíticaquenodepèndecentralsdirigentssi-tuadesaMadridnidepodersfàcticsieconòmics.L’únicacapaçdefrenarladerivaconservadoraisu-balternadelesaltresduesgransforcespolítiquescatalanes.L’únicacapaçdecatalanitzarl’esquerraidefersocialelcatalanisme.I,justamentperaixò,enspodemcomprometreatreballarpercanviarlessituacionsd’injustíciasocial,delimitaciódelsdretsindividuals,col·lectiusinacionalsidemargina-cióterritorial,cultural,generacional,degènere...Esquerra és la garantia de la transformació socialcapacotesmésaltesdellibertatidejustícia.Esquerra és la garantia de la construcció nacional, d’unpaísviuidefutur,amblasevapròpiaidentitatenunaEuropadelespersonesidelspobles,d’unaCatalunyaqueesvolintegradorailliure.

Elnostreésuncompromísefectiu.Esquerra és un partit de gestió:hodemostràrem,diaadia,alsajuntaments,alsconsellscomarcalsialesdiputacionsquegoverna,amblanostracapacitatderes-pondrealsproblemesdelespersones–desd’unadecididaperspectivadeprogrés–,d’escoltarelcon-juntdelsciutadansilessevesassociacions,degenerarprojectesútilsiengrescadorsperalfutur...EnelsdosanysimigquehemtingutresponsabilitatsalaGeneralitathemdemostrat,també,lanostracapacitatdetrobarunampliconsens–ambelpacteNacionalperal’Educació,comasenyera–,elnos-trefermimpulsapolítiquespúbliquesisocialsavançades–lalleideserveissocials,elpladeciutadania,lesconstruccionsescolarsiesportives,l’augmentdeprofessorat,elplaperalaigualtatdegènere,lesaccionsenfavordelallibertatreligiosailalaïcitat,l’acollidalingüística...–,lanostraimplicacióenlamodernitzaciódelesestructureseconòmiquesiproductives–amblaparticipacióenl’Acordestratè-gicperalacompetitivitat,l’establimentdelaBioregió,l’aprovaciódelsplansderecerca,d’internacio-nalitzaciódelesnostresempresesil’estratègicdeturisme...–,lanostraapostaperl’equilibriterritorial

–ambunaugmentmoltconsiderabledelesaportacionsalsajuntaments,lanostraparticipacióactivaenelpladebarris...–,laprojeccióinternacionaldelpaís–ambelsavençosenl’úsdelcatalàalesinsti-tucionseuropees,elsaltendavantfetalespolítiquesdecooperació,eltreballenfavordelesseleccionsesportives...

� LA CATALUNYA QUE VOLEM FER


IEsquerra és un partit que puja, enascens,quecaminaendavant.Nonoméseneldarrercicleelec-toral–lespassadeseleccionsmunicipals,alparlamentdeCatalunyaialCongrésiSenatespanyols–,sinóenelquetotjustencetem.Esquerrajatéaramateix,apunt,propde700llistesmunicipalsarreudelnostreterritori,200mésquefaquatreanys.Esquerras’expandeixpelterritori,l’esquerracatalanaindependents’esténalanostrasocietat...EnaquestesEleccionsalparlamentdeCatalunya,desd’Es-querrahemengegatunprocésparticipatiuiinnovadorqueensportaràaarribardirectamentamésde600.000ciutadanesiciutadanes,caraacara,aescoltarlessevesinquietudsilessevespropostes,elsseusdubtesilessevescerteses. Esquerra és un partit que escolta.

HoritZónaCionaL,garantiasoCiaL,modernitateConòmiCa,forÇaterritoriaL

Esquerra,abansqueres,ésunaforçapolíticaquetéunprojectenacional,socialiterritorialclar:Es- querra té un projecte sobiranista i progressista. Éselprojectequedónacosalesmésde1.600propostesconcretesqueconformenelnostreprogramaperalesEleccionsalparlamentdeCatalunya2006.unprogramaquecontéelssegüentseixos:ciutadania,social,econòmiciterritorialperdesple-garunaacciódeGovernnacionalideprogrés,adequadaalarealitatdelanostrasocietatiamblesres-postesnecessàriesperavançartotsjuntscapaunpaísmillor,mésjust.uselpresentemenaquestsquatreeixosquecentrenlanostrapropostadeGovern:

1. Una societat moderna per a un país integrador i lliure.2. Un país compromès amb la millora de la qualitat de vida de les persones.�. Un país d’emprenedors amb treball per a tothom.�. Un territori viu per un país de futur.

peròtampocnopodemoblidarqueunapartsubstancialdelsnostresproblemesireptes,imoltesdelessevessolucions,són,encaraavuiimalgrattot,foradel’estrictacompetènciadelGoverndelaGe-neralitatidelparlamentdeCatalunya.Quebonapartdelnostreprojectevamésenllàd’unalegislatura.

peraixò,enscomprometem,també,mésenllàdelespropostesquecontéelnostreprograma.Enscom-prometemacontinuartreballant,alesinstitucionsdel’EstatidelaunióEuropea,pelreconeixementefectiudelanostrarealitatnacional.peraconseguir,enaquestperíodehistòric,laconstituciópolíticad’unEstatplurinacional,pluriculturaliplurilingüísticdedebò.perassolireldretadecidirlliurement,comanació,elnostrefutur.perobtenirlatitularitatilagestiód’aquellsserveisqueconstitueixenunpleautogoverniencarasónamansdel’executiucentral.perferdelcatalàunallenguacomlesaltres,queespuguiutilitzarplenamentalesinstitucionsdel’Estat.

apLiCaCiódeL’estatut,organitZaCióterritoriaL,autonomiaeLeCtoraL

Aquestaproperalegislaturaseràladel’aplicacióieldesplegamentdelnouEstatutd’Autonomia.Esquerrajahaexplicitatdemanerarotundaireiteradaeldesacordambeltrencamentdel’acordpolíticquevaduralprojected’EstatutaprovatalparlamentdeCatalunyael�0desetembrede2005,l’errorquevasuposarelpacteMas–Zapateropelquefaalarenúnciadecompetènciesclauielfinançament

5LA CATALUNYA QUE VOLEM FER


necessari...Aquestmateixestiu,ambladolorosarealitatdelamalagestiódel’Aeroportdelpratieldesgavellinhumàdelsfluxosmigratoris,hemtingut,malauradament,dosclarsiperjudicialsexemplesd’aquesterror.però,malgrataixò,itotilabaixaparticipacióalreferèndumdel18dejuny,Esquerra es compromet a l’aplicació rigorosa i al desplegament màxim de l’Estatut.L’àmpliatradicióde-mocràticad’Esquerrailasevasolidesainstitucionalnofansinóavalarelfetqueacatemsensediscus-sióelresultatdelreferèndumienserigimcomagarantiadelcomplimentdelnoutextestatutari.ComhasucceïtamblaLleidepolíticaLingüística,alaqualEsquerra,enelseumoment,novadonarsuportparlamentariperlasevapocaambicióimigradesa,peròquehaestatlaprimeraforçapolíticaquel’haaplicat,enlessevesresponsabilitatsalGovern,amblamàximaplenitudpossible.Esquerra és la garantia de compliment de l’Estatut.Esquerravaserlaprimeraiprincipalforçapolíticaimpulsoradelareformaestatutària,ambvalentiaiforça.Amblamateixavalentiaiforçaambquèaran’impulsa-ràelcomplimentil’assolimentreald’aquellsaspectesenquèsignificaunavenç.

Iaquestalegislaturaserà,també,ladelafinalitzaciódelstreballs–jainiciatspelGovernipelparlament–endosaspectesclausdel’autogovernidelaproximitatdelsciutadansalespolítiquespúbliques,iqueelnouEstatutapunta:lanovaorganitzacióterritorialdelpaísenvegueries–einatantdedescentralitza-cióadministrativaipolíticadelaGeneralitatcomdemilloradelacooperacióentrelesadministracionslocals–ilaprimeralleielectoralpròpia–quehadesaberrecollirelsprincipisfonamentalsdeproporci-onalitatdelvotiderepresentivitatterritorial.unaialtra,impulsadespelnouGovern,handepartirdelstreballsjainiciatsihandetenirelseullocdedebatenelparlament,atravésdelconsenspolíticidel’au-diènciadelterritori.unaialtra,també,handeforagitarelpartidisme.Sóndoselementsclausdepolíti-cadepaís.

Una lEgislatUra dE consEnsEsquerravaserquivatreballarambmésempentaperassolirl’ampliconsensquevadural’acordpar-lamentaricatalàperl’Estatut.EsquerrahaprotagonitzatelsacorddeGovernquehantingutméssuportsocial,mésconsens.El Pacte nacional per a l’Educació n’és,jahohemdit,l’exempleméscontun-dent–iunadelespromesesprotagonistesdelprogramad’EsquerraperalesEleccionsdel200�quehemcomplertenmenysd’unalegislatura.Enunsmomentsdeconfrontaciópolíticaisocial,al’Estatiend’altresindretsd’Europa,sobremodelirealitateducativa,Esquerravaaconseguirferseuretotselssectorsimplicatsdelacomunitateducativaidelsagentssocials.professorat,alumnat,paresima-res,movimentsderenovació,representantsdel’escolapúblicaideladiversitatdel’escolaprivada...Id’arribaraunacordamblagranmajoriad’aquestsrepresentants,innovador,ambunaaltaconsigna-ciópressupostàriaielcompromísderealitzaciódemoltesdelesreivindicacionshistòriquesdelaco-munitateducativa.unacordvaloratpositivamentpergairebétothom,inomésmenystingutpelscandi-datsméssectarisimenysinteressatsenelbépúblic.però,aquestéselcamíquehad’interessarlesforcespolítiquesrealmentpreocupadespelpaís,perlasevaconstrucció,perlasevacohesiósocial.I,peraixò,Esquerra aposta pel consens social.

Iaquestéselcamí,eldelconsensidel’acord,queEsquerraproposaiescomprometaimpulsar.Lapro-peralegislaturahadeser,doncs,ladelconsenssocialipolítici,conseqüentment,ladelasuperaciódelspartidismesenelsgranstemesdepaísidelaparticipaciódelsagentssocialsenelseudisseny.peraixò,Esquerra,desdelGovern,promouràl’assolimentd’acordsentresgransàmbits:

– Pacte nacional d’infraestructures i energia– Pacte nacional de salut i benestar– iPacte nacional per a la immigració.

6 LA CATALUNYA QUE VOLEM FER


Tresqüestionscabdals,peralpaísiperalagent,perpermetreeldesenvolupamentsostenibleilacom-petitivitateconòmica,peraconseguirl’equitateneldesenvolupamentpersonalieradicarlamarginaciódepersonesicol·lectius,permillorarelpresentiaconseguirunfuturmillor.

Larecercadelconsensésfonamentalentotsaquellsaspectesqueconstrueixenlacohesiósocialiter-ritorialdeCatalunya,lanostracohesiócomanaciódinàmica,naciódepersones.peraixò,també,aquestahadeserlalegislaturadesituarlaculturaenunlloccapdavanter,comelpilarquetambéésdelasocietatdelbenestar.Laculturaentesacomaformacióicomacreació,comapatrimoniicomagaudi.Esquerra es planteja la cultura com a prioritat.

MEsUrEs PEr a la consolidació dE l’Estat català dEl bEnEstarEsquerraescomprometaaplicarambrigorl’Estatut,aimpulsarunapolíticadeconsenssocialipolític,atirarendavantpolítiquespúbliquessocialsidemodernitzacióeconòmica...però,EsquerranooblidaelseucompromísambelprojectequerepresentaielseucompromísdecontinuartreballantenaltresàmbitspolíticsqueelparlamentdeCatalunyailaGeneralitat,perassolirmesuresquehandesumar-sealapotencialitatquejatélaGeneralitatperpoderbastirambvigorlaconsolidaciódel’estatdelbenestarcatalà.

L’Estatutfinalmentaprovatharenunciatacompetènciesiserveisquehemd’aconseguirperlaviadelanegociacióieltreballdelseusgrupsparlamentarisaMadrid:

– l’assoliment de competències en immigració, especialmentpelquefaacontroldefluxos,laincidènciaenorigenilacartadeciutadania.

– El traspàs de la titularitat i la plena gestió de ports i aeroports,segonselmodelquejaésmajoritariaEuropa,itambédelaxarxaferroviàriaidelsserveisregionals.

– les mesures que ens apropin als resultats del concert econòmic cooperatiu, amblagestióefectivadelarecaptaciódelsimpostosilaformulaciód’uncontingentdecooperacióinterterri-torialenunmàximdel2%delpIBcatalà,ambladisminuciódel’ofecdeldèficitfiscal,iqueenspermetinrespondreambcontundènciaalesnostresnecessitatssocialsiterritorials,formativesiproductives,d’innovacióid’afermamentnacional.

– la regulació d’un marc laboral propi, autònom, adequatalarealitateconòmicaisocialdelpaís.– El desplegament de lleis estatals –25– en la línia del reconeixement de la plurinaciona-

litat de l’Estat,lasevaestructuraciófederalitzantilamàximadescentralitzaciódeladecisiópolítica,incloent-hielreconeixementdel’úsoficialdelcatalàenlesinstitucionsdel’Estatielre-coneixementdelesseleccionsesportives,amblamodificaciódelalegislacióespanyolacoercitivadeldesenvolupamentdelavoluntatdelesfederacions,quesónentitatsdecaràcterprivat.

MEsUrEs socials PEr a Un bon govErnAquestés,però,unprogramaperaunesEleccionsalparlamentdeCatalunya,unprogramadeGovernperalaGeneralitat.peraixòs’hidesenvolupenmésde1600mesurespossibles,útils,transformadores.unapropostaprogressistaicatalanista.unprogramadeGovernpragmàticiagosarat.

la reducció a la meitat del temps d’ara de les llistes d’esperaperaqualsevolatenciómèdica,hospitalitzacióiintervencióquirúrgica,il’obtenciódediagnòsticenunmàximdequinzediesquanhihagisospitad’unamalaltiagreu,comaraqualsevoltipusdecàncer,amblaprimeraintervenciómèdicaenunmàximdequinzediestambéenaquestscasos.la subvenció als joves del 25% del cost del lloguer de 25.000 pisos, afonsperdut,tottenintencompteladiversitatterritorialielpoderadquisitiudelssol·licitants.El suport, en forma de crèdits, a la creació de llocs de treball fixosialacreació

7LA CATALUNYA QUE VOLEM FER


demicro,petitesimitjanesempreses.Multiplicar per 10 l’atenció domiciliària alespersonesdepe-nentsquenoespodenvalerperellesmateixes.LaGeneralitathauràdegarantir que tothom pugui exercir el seu dret a utilitzar el catalàenqualsevolsituació,ambcursosiactivitatsperatothom,aulesd’acollidaimesuresactives,encomplimentdelmandatestatutariquecapciutadàociutadanapuguial·legardesconeixementdelesduesllengüesoficials.Faremefectivalareutilitzacióiprogressivagratuïtat del material i llibres de text escolars,quehadesuposar,jaatotselscentresapartirdelcurs2007–2008,icomaculminaciód’unaprimerafase,unestalvidel85%enladespesadelesfamí-liesiqueserangratuïtsperalesfamíliesambunnivellderendamésbaixa.I1600compromisosmés.

propostesperatothomipertotarreu,quetrobareudesenvolupadesencadascundelsquatreeixosenquès’estructuraaquestprograma.

�


unasocietatmodernaperaunpaíslliureiintegrador

Esquerraenténelpaís,lanostranació,comunasuma.Degent,deterritoris.Senseprivilegis,nipre-eminències.LaCatalunyad’avuipresenta,comtoteslessocietatsdelsseuentorn,diferènciessocialsiterritorials,fonamentadesenqüestionseconòmiquesidedesenvolupamenthistòric.Itambéqüestionsdeformacióeducativa,d’accésalacultura,dequalitatdeltreball,desalut,d’edat,degènere,deproce-dència...Desigualtatsidesequilibris.peraixò,Esquerra,comapartitnacionalideprogrés,escompro-metatreballarpertrencarl’exclusiósocialiterritorial.Atreballarperconstruirunasocietatdepersonesambigualtatdedretsioportunitatsperviurelasevapròpiadiferència.D’homesidonesfentcamícapaunpaíslliure.

EsquerraenténelGoverndelaGeneralitatcomainstitucióalserveidelpaís,delsseusciutadansidelasevaidentitatcomuna.ElGoverndelaGeneralitathadeserelprimergarantdelacohesiósocialidelaconstrucciónacional.perafer-ho,aracalincidirespecialmententotsaquellssectorssocialsquepateixendiscriminaciópelfetdeformar-nepart.

Laculturailallenguasónelementsqueenshand’ajudarasocialitzarelsentimentdepertinençaalamateixanació.Éselsentimentdepertinençaaunamateixasocietatelqueensdónaforçaperaconseguirlaplenituddedrets–ideures–peratothom.Lacatalanitatésexpressiód’aquestavoluntatid’aquestcomprimís.

Laciutadaniaésunconcepteclauenl’idearid’unpartitrepublicà.Iperaixòdefensemunmodeldenacióambciutadanslliuresiigualsendretsideures,ambvoluntatinclusiva,enlaqualtothomquivolser-nepartíciphiésbenvingut.Encaraavui,però,hihacondicionsquefanquediversoscol·lectiusqueviuenaCatalunyaparteixind’unasituaciódedesavantatgeenverslarestadelasocietatenmoltsàmbits.Exemplesclarsensónelsilesjovesd’avui,elsqualsformenpartd’unageneracióque,perprimeravegadaenlahistòriaitotiestarméspreparats,notenenclara–nimoltmenysassegurada-laperspectivad’arribaralnivelldevidadelspropisparesimares.Comlesdones,queencarapateixenevidentsdiscriminacionsenmoltsàmbits.Lesdonesescontinuenfentcàrrecdelamajorpartdelestasquesdomèstiques,delespersonesdependents...,itenenpocarepresentacióenllocsderesponsa-bilitatinoreben,especialmentenl’empresaprivadaienlesfeinesmenysexecutives,elmateixsalariqueelshomespelmateixllocdetreball.ÉsperaixòqueEsquerra,enlasevapresènciaalGovern,haimpulsatundeciditcanvienlespolítiquesdegèneredonantpespolítical’InstitutCatalàdelesDo-nesipotenciantlasevatransversalitat,desd’unafermaperspectivadelreconeixementdeladiferència

10 UNA SOCIETAT MODERNA PER A UN PAÍS LLIURE I INTEGRADOR


id’assolimentdelaigualtatdedrets.Comhohafet,tambédesdelGovern,amblespolítiquesjuvenils,prioritzantlesdestinadesal’emancipacióilaparticipació.

peraconseguirlaciutadaniaplenadetothom,calelaboraridesenvoluparpolítiquesactives.Ambvalen-tia,demaneradecidida.Governantperatothom.

Avui,Catalunyahadecontinuaressentunpaísintegradorid’oportunitatsperquivulguiser-neciutadà.Lacultura,lallenguail’esportsónmecanismesqueenshandepermetrecrearsentimentsdepertinen-çailligamsentretotalasocietat.Enunpaíscomelnostre,ambunallenguaquelluitapersobreviure,adoptar-laiestendre’nelseuúsésunaoportunitatperferunanacióontothomselasentiseva.unanacióobertaiintegradora.Laculturail’esporttambéenshandeservirenaquestobjectiu,jaquesóncreadorsdesentimentsiidentitats,ivivènciesd’esforçidetalent,caliudesolidaritat.

Elnostreésunpaísdetalentidecreació,d’esforçindividualicol·lectiu,ricenpatrimoniienassocia-cionisme,quetéenaquestsvalors–esportiusiculturals,enunsentitampli–unadelessevesmillorsimésgransriqueses,undelsseusactiusdepresentifutur,lasevapetjadamésreconegudaenlaso-cietatmundialactual.

Ésperaixòquecalgarantireldretal’accésalaformacióialaculturaatotelconjuntdeciutadansenundoblevessant:comaviad’expressiócreativadel’individuiperrefermarelsentimentdepertinen-çaaunacol·lectivitat.unsentimentenquèlallenguaielreconeixementdecohesiósocialensónfona-mentsclaus.peraixò,elGovernlihadedonarsuporticomplementar.Desd’Esquerravolemrecuperarl’espaidecentralitatsocialquemainohauriend’haverperdutlallenguailacultura,einesques’handetreballarsobrequatreeixosconcrets:considerarlaculturacomaserveibàsicd’accésalaciutada-nia,ferdelaculturapuntdetrobadaiespaicomúdelesdiversesrealitatssocialsexistents,rellançarlaprojeccióinternacionaldelaculturacatalanaiaprofundirenlanormalitzacióenaquellsàmbitsd’ússocialonelcatalàencaranoéspresent.

D’altrabanda,desdeCatalunya,nopodemrestard’esquenaalmónitancar-nosennosaltresmateixos.Enunmomentontotselsàmbitsdegoverncomptenambunadimensióinternacional,comapaísre-ceptord’immigració,lesrelacionsexteriorshandeserunaprioritatenl’acciódeGovern.Catalunyahadeposicionar-seiparticipardelgovernamentglobaldelspoblesidelajustíciasocial.ElnouEstatutd’AutonomiadeCatalunya,malgratlesretallades,obrealgunanovaperspectivapelquefaalmarccompetencialenmatèriad’afersexteriors,iaracalaprovarunmarclegislatiuadientperdesplegar-loambgaranties.Desd’Esquerraapostemfermamentenlapolíticaexteriorilacooperaciócomainstru-mentspersituarlanaciócatalanaalmón,desplegarlapresènciadirectadelaGeneralitatal’exterioribuscarcomplicitatsinternacionals.

Catalunyanopotobviartotalagentquehiarribaprocedentdediversosindretsdelmóniquejaformapartdelanostrarealitatsocialidelanostrarealitateconòmica.Atravésdepolítiquesquefomentinlacohesiósocial,volemqueelsqueavuisónimmigrantsdemàsiguinciutadansdepledret.Iaixònoméshoaconseguiremdonantdretsdeciutadaniaiaprofundintenpolítiquessocialsperatothom,pelsqueestavenaquídefamoltdetemps,elsquevanvenirfaunsanysielsqueacabend’arribar.Iperfer-ho,nohemdepermetrelacompetènciaentrelesclassesmésdesafavoridespelsrecursossocialssinóquehemdeconstruirunpaísontothomhitinguicabudaisesenticiutadàdeCatalunya,evitantelsxocssocials,culturalsoreligiososambelreconeixementdedretsideuresi,també,amblacoberturadelesnecessitatsbàsiquesdetothom.Iaixípodrem,també,exigiratothomelcomplimentdelsdeuresindivi-dualsicol·lectiusquedemanaunasocietatcomlanostra.

11UNA SOCIETAT MODERNA PER A UN PAÍS LLIURE I INTEGRADOR


percontinuaravançantenlalíniad’integracióienfortimentdelaidentitatcomuna,nopodemoblidarlespolítiquesdejoventut.Aquestsdarrersdosanysd’EsquerraalGovernhanservittambéperquèlespolítiquesdejoventutnovaginnomésenfocadescapallleuresinóquesiguinactivesenelfomentdel’emancipaciójuvenil,enàmbitscoml’habitatge,eltreballolaparticipacióenorganitzacionsientitats.LespolítiquesdedoneshandeseguirenlalíniadecanviradicalqueEsquerrahaaportatalGoverndelaGeneralitat.Eldretaladiferènciacomacamíperdesenvoluparl’equiparaciódedrets,ambac-cionsnormativesijurídiques,peròtambésocialsiformatives.polítiquesdegèneretransversalspre-sentsatoteslespolítiquesdelesadministracionspúbliques,ambespecialatencióalanecessàriaiurgenteradicaciódelaviolènciamasclistailessevesconseqüències.Sensecovardiesnilimitacions.

Garantirlaplenaciutadaniaperatothomés,doncs,lamanerad’assegurarlacohesiósocialid’enfortirlaidentitatnacional.Garantirquelespersonespuguinesdevenirrealmentlliuresipuguinactuarcomatalsésunaobligaciódequalsevolformaciópolíticaqueesdefineixicomarepublicanaid’esquerra.Garantir-hoés,també,elmillorcamíd’avençcapalasobiranianacional.

1�


polítiquesdedonesaCatalunya

ElsreptesqueplantejaeldesenvolupamentdelnouestatutenmatèriadedretsideuresfaqueEsquerraplantegielnoureptequesuposalaincorporaciódelaperspectivadegènereenlespolítiquespúbliques.

LesdonesaCatalunyasomel52%delapoblacióimalgrataixòencaranogaudimd’unaigualtatd’opor-tunitatsefectiva,nidelreconeixementsocial,políticieconòmicdelesnostresaportacions.Aixòesdeuapolítiquespocefectives,l’estratègiadelesqualshanproposatpetitsreconeixementsperònoelcanvinecessarideparadigmaquetéencompteelsaspectesdiferencialsquesocialmenthadecomportarl’existènciadedonesihomesalmón.

Si,perexemple,analitzemagranstretsquinaéslasituaciólaboraldelesdonesaCatalunya,veiemquelesdadesparlenpersisoles.Lataxad’aturfemeninacontinuaessent,comhaestathistòricament,superioralataxamasculina(8,�%lesdonesi5,6%elshomes).D’altrabanda,elnombrededonesocupades,almercatproductiu,ésencarainferiorrespecteelshomes(actualmentun20,�%menysocupadesqueelshomesmalgratsermésenxifresabsolutesdepoblació)i,paral·lelament,elregistrededonesinactivescontinuaessentméselevatqueeldelshomes.pertant,podríemdirquehihadifi-cultatspertalquelesdonesentrinalmercatlaboraliromanguinencondicionsnodiscriminatòriesiésimportantplantejarpropostesqueintentinferdecréixeraquestesbarreres.Enaquestsentit,calassenyalarquenoéscasualquehihagitantesdonesinactives.Moltesd’aquestessóndonesqueportenatermeuntreballnoremuneratquenotéelmerescutreconeixementsocialperòqueésimportantíssimpersostenirl’economiaieldesitjatestatdelbenestar.ActualmenttenimunEstatCatalàdelBenestarencontinuaconstruccióiquerecauenunapartmoltimportantsobrelesdones(algunesestadístiquesdiuenqueeltreballdecuradelespersonesenl’àmbitfamiliarelportenatermeenun�0%delscasoslesdones).Aquestessituacionssesumenaunamajoresperançadevida,al’envellimentdelapoblacióiasituacionsdiversesquefanecessaripensarenpolítiquesactivesenlesqualsladonaensiguielcentre,lavisiódelesdonesentoteslesetapesdelavida(nenes,joves,adultes,grans)ivivènciesisituacionsdiferents,unaobvietatquetotjustcomençaacaminariaserre-coneguda.Ésnecessari,doncs,ferpropostestransversalsiadequadesqueintentinmillorarlescondi-cionsd’aquestesdonesquejuguenunpaperdecisiu.

D’altrabanda,lesdadesensil·lustrenquelaparticipaciódelesdonesenl’ocupaciódecàrrecspolítics,òrgansdegoverndelaGeneralitatidel’administraciólocalésencarabaixai,quecomaconseqüència,enstrobemencarallunydel’equilibriderepresentativitatentrehomesidones.Éssignificatiuelfetque,perexemple,un21%delsajuntamentscatalansnotécapdonaenelsòrgansderepresentació

1� POLÍTIQUES DE DONES A CATALUNYA


municipaloquenomésun10%d’alcaldiesestanencapçaladesperdones.D’aquílanecessitatdetre-ballarperimpulsarlaparticipaciódelesdonesenòrgansdenegociacióigovernabilitatpolítica.

Totiaixí,malgrataquestesmancancesevidents,desprésde2anysimigalGovern,Esquerravaferpossibleelreconeixementil’aplicacióefectivadelespolítiquesdeDonesaCatalunya.Laconfiançaenellideratgedelpensamentfeministaindependentvaserunapremissadel’acciódeGovernperaEsquerra.Lanecessitatdedignificarelsorganismes,coml’InstitutCatalàdelesDones,donarpespolí-tic,pressupostireconeixementalespolítiquesdedoneshaestatpossiblegràciesaEsquerra,ambl’elaboració,iposterioraprovació,delplad’accióidesenvolupamentdelespolítiquesdedonesaCata-lunya.perprimercop,Catalunyahatingutunplaques’haaplicatdeformatransversal,hatingutindi-cadorsd’avaluacióiimplantacióipressupostconsignat,unaobvietatquefinsl’entradad’EsquerraalGovernnovaserunarealitatefectiva.Hemposatalcentredel’agendadelespolítiquespúbliqueslanecessitatd’incorporarlaperspectivadelesdones.

Elpesdelaparticipaciódelesmateixesdonesenl’elaboraciódelespolítiquesquelesafectendirecta-menthaestatunfetimportant,unfetquehamarcatunpasendavant.Lespropostespolítiquesnoespodenferd’esquenesalsciutadansiEsquerravaliderar,ambl’InstitutCatalàdelesDones(ICD),laparticipaciódelesdonesenl’elaboraciódelplad’accióidesenvolupamentdelespolítiquesdedonesaCatalunyaidel’avantprojectedelleidelsdretsdelesdonesperl’eradicaciódelaviolènciamasclista.Desdel’ICD,esvaferpossiblelademocratitzaciódelsinstrumentsdeparticipació,uncompromíselec-toraldeleseleccionsanteriors.LareformadelConsellNacionaldeDonesdeCatalunya,aixícomlasevadescentralització,amblacreaciód’assembleesterritorials,hafetpossiblequemoltesmésdonesigrupsdedoneshaginpogutparticipariferlessevesaportacionsenelsòrgansinstitucionals.

Lafeinafetaexigeixques’hadecontinuartreballant.S’hadecontinuartreballantdesdelaperspectivadelesdonescomptantambelreconeixementdelmovimentdedones,delmovimentfeministadeCata-lunya,quehadonatimpulsnecessariperferefectivespolítiquesquetotpartintdelreconeixementdeladiferènciasexualdonenllocapropostesipràctiquesinstitucionalsiquefessinpossible,perprimercop,polítiquestransversals,enlesqualslesdoneshanestatlesprotagonistes.

Desd’Esquerra,creiemquearaéselmomentdelareformainstitucional.AmbeldesenvolupamentdelnouEstatut,enshemdedotard’einesidepressupostrealperferpossiblepolítiquesdedonesavançades,quedonincontinuïtatalquejas’haposatenmarxa.Lafeinafetas’haconvertitenunrefe-rentinternacional,jaqueenshemencaminatcapauncanvirealquepermetlapossibilitatquelesdo-nesocupemelllocqueenspertocarealmentalasocietatienssiguireconegudalanostratascadinsd’aquesta.Finalmentinomenysimportant,reclamempodercanviarl’imaginariilespràctiquesquemantenenlesdiscriminacionsapartirdelanegaciódeladiferènciasexual.Nohemd’oblidarperò,quelanostraparticipació,ladelesdones,ésessencialpercontinuarenaquestalíniadetreballidefeinabenfeta.

poLÍtiquestransversaLs

PolítiqUEs transvErsals dE donEs En El dissEny dE govErnLespolítiquesdedonescomprenendiferentsàmbitsidepartaments.Desd’Esquerradefensemlaperspectivatransversaldelesdonesivolempotenciarlapresènciadelesdonesenelsòrgansdegoverndelesinstitucionsidelsenspúblics.

15POLÍTIQUES DE DONES A CATALUNYA


Propostesacció dE govErn i adMinistracions PúbliqUEs

– CrearemunitatsdegènereatotselsdepartamentsdelaGeneralitat.– Institucionalitzaremelsmecanismesdelespolítiquesdedonesdotant-losdecontingutsectorial

icoordinacióefectivatransversald’altnivell.– Desenvoluparemelsinstrumentsdedisseny,implementació,avaluacióidesenvolupament

delespolítiquesdedones.– Elaboraremunestudisobrelarelacióentrelespolítiqueseconòmiquesilespolítiquesdedones

pertald’analitzarqualsevoldespesapúblicaorecaptaciópecuniàriatotidentificantlesconse-qüènciesil’impactedelasevaimplantaciósobrehomesidones,pertaldepoderaplicarelspres-supostosdegènere.

– Adaptaremlesestructures,lanormativail’actuacióadministrativadelaGeneralitatdeCatalunyaalaperspectivadegènere.Tambéelaborareminformesd’impactedegènereentoteslesdisposi-cionsnormativesdelaGeneralitatdeCatalunya.

– Reestructuraremienfortireml’InstitutCatalàdelesDones,tantenl’estructuranacionalcomenlaterritorialiaugmentaremelpressupostd’aquest.

– Incorporaremlaperspectivadegènereentoteslespolítiqueseconòmiques,ambl’elaboraciódelspressupostosdelaGeneralitatilatransversalitatentotselspressupostosdelsdiversosDepartamentsd’aquestaAdministració.

– Formaremicapacitaremelpersonalfuncionariilaboraldel’administraciópúblicaenperspectivadegènereieneldesenvolupamentdelespolítiquesdedones.

– Exigiremlavigilànciadelscontractesprogramaentrel’Administracióiempresespúbliquespertalqueescompleixilaperspectivadegènereielprincipideno–discriminació.

– Crearemlaunitatdemónlocalperdonarsuportiimpulsaldesenvolupamentdelespolítiquesdedonesenl’àmbitmunicipal.

donesientorn

incorPoració dE la PErsPEctiva dE lEs donEs En tots Els àMbits socials Laperspectivadelesdoneshadeserunelementcentraldelespolítiquespúbliquesdelesinstitucionscatalanes.LaGeneralitathadeserunainstitucióexemplariexemplificativa,toteslesactuacionshandetenirencomptelaperspectivadegènereis’hand’impulsaractuacionsqueajudinasuperarlessi-tuacionsdediscriminacióquepateixenlesdones,aquestaimmensaminoriasocial,entotselsàmbits(esport,educació,mitjansdecomunicació...).

Propostes – ImplementaremunplapergarantirquealscentresdeCatalunyas’educa,estreballaiesviu

ambelsvalorspotenciatsperunensenyamentcoeducatiu.– produiremelsvalorscoeducatiusatoteslesesferesdelavidacol·lectiva,pertald’aconseguir

aquestobjectiu,impulsaremunacordentrelesdiferentsadministracionsperfer-hodemaneracoordinada.

– Incentivaremifomentaremlesllicènciesperferestudissobrecoeducació,lacreaciódenousma-terialscoeducatius,aixícomlarecollidailadivulgaciódelsmaterialscreatsi/opublicats,ilesexperiènciesjaexistents.

– potenciaremunaeducacióalliberadorailliuredel’estereotipheterosexistaireproductiuacompa-nyadad’unaformacióafectivosentimentallliuredeviolències.

16 POLÍTIQUES DE DONES A CATALUNYA


– Recuperaremlahistòriadelesdonesenelmóndelaliteratura,delpensament,del’art,delteatre,delcinema...pertaldevisualitzarlesaportacionsculturalsd’aquestes;nonoméselshomesfor-menpartdelahistòriacol·lectiva.

– Visualitzaremiimpulsaremlapresènciadelesdonesentotselsàmbitsuniversitarisiderecer-ca,irealitzaremmesuresd’acciópositivapergarantir-nelasevapresènciaenlesinstitucionsiòrgansdegovern.

– promocionareml’InstitutInteruniversitarid’EstudisdeGènereiimpulsaremlacreaciódegrupsderecercasobredones.Alhora,donaremsuportalespublicacionsialesinvestigacionscientífi-quesqueincorporinlaperspectivadegènere.

– Institucionalitzaremmecanismesdetransferènciadeconeixementsentreelsestudisdedonesigèneredelesuniversitatsilespolítiquespúbliques.

– Executaremprogramesdepromociódelsensenyamentsuniversitaristècnicsquefacinméssoste-niblelaincorporaciódelesdonesaaquestsestudis.

– Estimularemiimpulsaremlacontractaciódeprofessoresuniversitàries,d’acordambcriteriscien-tíficsiobjectius,respectantlapolíticad’estudiirecercaques’hagifixat.Delamateixamanerapotenciaremtambélacarreraprofessionaldelesjovesinvestigadoresiimplementaremelsmit-jansnecessarisperevitarquelesdonesinvestigadoreshagind’aturaromarginarlasevacarreraprofessionalperpodergaudirdelamaternitat.

– CrearemunObservatoridelesdonesperarealitzarinformesanualssobrelasituacióielpaperdelesdonesenlesuniversitatsicentresderecercacatalans.

– Fomentaremlapresènciadelesdonesalsmitjansdecomunicacióipromourempràctiquescomu-nicativesnodiscriminatòries.Aixòinclouràlarevisióil’eliminaciódelsestereotipsfemeninsicontingutssexistesenlaprogramaciódelsmitjansdecomunicació.

– Revisaremlespràctiquesinformativesil’úsdelllenguatgepertaldesuperarelsbiaixossexistesiandrocèntrics,aixícommissatgesquerepresentinlesdonesenlasevadiversitat

− Garantireml’adequaciódelaplanificacióterritorialalesnecessitatsd’organitzaciódelavidaquo-tidiana.Aixícomelshorarisdelsserveispúblicsilamobilitatatenentladiversitatd'activitatsiafavorintl'accessibilitataaquesta.

dona i EsPortCalpotenciarlapràcticaesportivadelesdonestantenl’àmbitcompetitiucomeneld’usuàries.

Propostes– Elaboraremunprogramadepromociódel’esportentreelcol·lectiudedonesjovesenl’esport

decompeticióienelrecreatiu,atenentlescausesqueprovoquenladeserció.– Incidiremenlaformaciód’educadoresid’educadorsesportiuspermotivarlaparticipaciódedo-

nesdetoteslesedatsenlapràcticaesportiva.– Difondrem,demaneraespecífica,lesactivitatsesportivesdirigidesalapoblaciófemeninaides

delaperspectivadel’esportentantqueelementdeprevenciódelasalutidemilloradelaquali-tatdevida.

– Inclouremlaperspectivadegènereenlaplanificaciód’equipamentsiinfraestructuresesportives.– potenciaremlaretransmissiódelescompeticionsesportivesfemeninesenlesemissoresitelevi-

sionspúbliques.

17POLÍTIQUES DE DONES A CATALUNYA


sUPErar la fractUra digital dE gènErECalqueaquestabarrerasiguisuperadaiquetoteslesdonespuguinaccediralesnovestecnologies.

Propostes– Impulsaremlaformacióenlesnovestecnologiesperalesdonesdetoteslesedats.– Democratitzareml’accésalesTIC:calqueelgovernposial’abastdetotalapoblacióelsmitjans

tecnològicsactualitzatsquesónnecessarisperquèlesdonespuguindesenvolupartotelseupotencialcomunicatiuiprofessional.EsquerraposaràèmfasiiespecialatencióalesdonesdelaCatalunyarural.

diversitatireConeixementdeLsCoL·LeCtiusdedones

incrEMEntar la PrEsència i la ParticiPació dE lEs donEsEn tots Els àMbits socialsEnlesesferespolítiquess’hadedonarsuportalestasquesrealitzadesperlesdonesigarantirlaparti-cipaciódetotselscol·lectiusfemeninsenaquestes.D’altrabanda,elteixitassociatiuésunaeinaim-prescindibledereconeixementsocialdeltreballiaportacionsdelesdonesid’avençpersuperarlesdiscriminacions.

Propostes– Continuaremamblademocratitzaciódel’estructuradelConsellNacionaldeDonesdeCatalunya

dotant-lodemésautonomiaimpulsantlessevescomissionsdetreballtotfent-lesobertesiparti-cipativesaixícom,dotant-lesdelsuportinstitucionalnecessaripelseutreballipelreconeixementdelessevesaportacions.

– ConsolidaremlesassembleesterritorialsdelCNDCpertalqueesdevinguinòrgansactiusdeparti-cipacióalterritori.

– Reconeixeremidonaremsuportalapràcticapolíticarealitzadaperlesdonesifarempermeablel’Administracióalespropostesdeparticipaciópolíticapromogudespelmovimentassociatiudedones.

– Dinamitzaremidonaremsuportalteixitassociatiufemenítotgarantintlaparticipaciódelesdonesenlesinstitucionsiòrgansdeconsultaipresadedecisions.Tambédonaremvisibilitatsocialipolíticaalsprojectesquesorgeixendesdelmovimentdedones,totdotant-losdelsrecursosnecessaris.

– Elsconvenisiprojectesdecooperaciódirectaambelspaïsosdelsudhaurandetenirencomptelapromociódel’equitatrealentredonesihomes.

– Formaremelsdiferentsagentsdel’àmbitdecooperacióaldesenvolupamentidesolidaritatinter-nacionalperquèapliquinlaperspectivadegènereenlaplanificacióidissenydelsprojectessensedeixardebandaelpaperil’experiènciadelesdonesmigradesenelsprojectesdecodesenvolu-pament.



LesdonesComaagentssoCiaLsaCtius

constrUir Un vEritablE Estat dEl bEnEstarEn El qUE lEs donEs sigUEM rEconEgUdEs agEnts actiUs i cEntralsNoespotignorarlatascadelesdonescomapilarsdel’estatdelbenestar.Seleshadetenirencomp-teenl’elaboraciódepolítiquesquelesafectencomtambés’hadetenirencompteladiversitatdelscol-lectiusfemeninsperpoderatendretoteslesnecessitats.Lesdonessónungrupmajoritariqueaportamoltenunasocietatavançada,diversaidemocràticaquevolemiaixòhadeserreconegut.

Propostes– Aprovareml’avantprojectedelaLleidelsdretsdelesdonesenl’eradicaciódelaviolènciamas-

clistaquedesenvolupaigaranteixtotselsserveisiactuacionsdelGovernenaquestàmbit.Il’implementaremperquèesdevinguiuninstrumentactiupereradicaraquesttipusdeviolència.

– Crearemunprotocolmarcd’intervenciócontralaviolènciaverslesdonespertaldecoordinarlesrespostesaaquestessituacionsdesdelsdiferentsàmbitsd’intervencióaescalanacional.

– Establiremsistemesdeseguimentid’avaluaciódelesiniciativesdeprotecciódelesvíctimesdelaviolènciadegènere.

– Elaboraremlalleidedretssocials,políticsieconòmicsdelesdonesaCatalunya.– Crearemunserveiespecíficd’atencióalesdonesenlescomissariesdemossosiformarem

elscossosdeseguretatsobrelesnecessitatsd’atencióiactuacióenverslesdenúnciesplante- jadesperlesdones.– Establiremlíniesdecol·laboracióicontacteentreelscossosdeseguretat,lesassociacions

dedonesielsdiferentsrecursosexistentsperalsdiferentsproblemesdeseguretat.– Introduiremlaperspectivadegènereenelssistemesd’informacióirecercaenl’àmbitdelasalut

atenentalesdiferènciesidesigualtats.

Els sistEMEs d’inforMació i la rEcErca dEs dE la PErsPEctiva dE gènErE.– Dissenyaremunnousistemad’atencióintegralsociosanitàriadesd’unaperspectivadegènere.– potenciareml’assistènciaperalainterrupciódel’embaràsalscentrespúblics.– Milloraremelsserveisdeplanificaciófamiliarianticoncepcióiafavorireml’accéslliuredelesdones

jovesalscentresdeplanificaciófamiliarianticoncepcióiserveisginecològics.– Crearemindicadorsdesalutquetinguinencompteelsdiferentsfactorsqueprodueixenlesmalal-

tiesielstrastornscrònicsméscomunsalesdones.– Garantiremqueelsestudisitreballsderecercacontemplinl’especificitatdelasalutdelesdones.– Introduiremlaperspectivadegènereenl’elaboracióiavaluaciódelsdeSalutdeCatalunya,

mésenllàdelconceptedesalutreproductiva.– Garantiremquel’atenciósanitàriaalesdonestinguiencompteelsdretsdelesdonesaviure

lessevesdiferències,eldretalconeixementialadecisiósobreelpropicos.

ocUPació dE qUalitat– Fomentaremlaparticipaciódelesdonesprocedentsdecarrerestècniquesenelsprogrames

derecercaiinvestigacióindustrial.– Impulsaremlaincorporaciódelaperspectivadegènereenelsconveniscol·lectiusentreempresa

isindicats.Tambéimpulsaremqueentotselsconveniscol·lectiusd’àmbitd’empresaradicadesaCatalunyal’obligatorietatdetractarencapítolespecífic«Mesuresdeconciliaciódevidalaboralividaprivada».Caldràpreveuremesuresespecífiquesperalesfamíliesiperalesielsrespon-sablesdefamíliesmonoparentalsentotselsàmbitspúblicsiprivatsderelació,enespecialellaboral,elsanitariil’ensenyament.

1�POLÍTIQUES DE DONES A CATALUNYA


– Impulsaremmesuresd’acciópositivasobrelespersonesqueencapçalenllarsmonoparentalsperquèespuguinbeneficiarprioritàriamentdelsprogrames,ajutsibeneficissocialsprevistosentotselsàmbitsd’inserciólaboral,formacióidesenvolupamental’empresa,ambatencióper-sonalitzada,sical,acadasituaciódemonoparentalitat.

– Impulsaremelpermísretribuïtdurantlajornadadetreball,eltempsindispensableperalestuto-riesescolarsil’atenciómèdicaordinàriaquenopuguitenirllocforadelajornadalaboral,sensenecessitatquesiguiurgent,nigreu,nihospitalària.

– Garantiremlescondicionsd’igualtatidequalitatenlaformacióprofessionaliocupacionalaixícomlapermanènciadelesdonesenelmercatdetreballgarantintlaqualitatdel’ocupació.

– Garantirem,enelssistemesdepromocióprofessional,laparitatdesexesenl’ocupaciódellocsdecomandamentidirectius,apartirexclusivamentdecriterisd’aptitud,mèriticapacitat.

– Durematermeaccionspositivesdeformacióiocupacióqueafavoreixinlacontractaciódelesdo-nesenigualtatdecondicionsiqualitatenl’ocupació.

– Sensibilitzaremelscomitèsdeseguretatisalutdelsriscosderivatsdela«doblepresència»alafeinaiacasa,queesderivenenpatologiesqueperraonsestadístiquesidegènere,afectenmajoritàriamentlesdones;pertalqueproposinoadoptinmesuresenelsidelesrespectivespolí-tiquesderecursoshumansquediscrimininpositivamentaquestasituació.

– Garantiremleseinesquepossibilitinelsprojectesdelesdonesemprenedores,l’accésalesma-teixesil’equitatalterritori.

– Assimilaremaltreballautònomdependentlesmateixesprestacionssocialsquelesderivadesdeltreballpercomptealiè.Caldràestablirmesuresqueengaranteixinlacontinuïtatoelresca-balamentdeperjudicisenelsupòsitdelafinalitzacióenlaprestaciódeserveis.

– ArticularemunprocedimentàgiliefectiudedenúnciaalaInspecciódeTreball,queposienevi-dènciahorarisperllongatsiqualsevoltipusdediscriminacióperraódesexetantenl’estabilitatlaboralcomenlapromocióprofessionalienlapercepciódesousperalarealitzaciód’unamatei-xafunció.

donEs En sitUació dE risc social – Executaremprogramesd’ajutperadonesensituacionsderisci/omarginalitat.– promouremlaparticipacióilatascadelesdonesjovesentotelteixitassociatiu.– Incorporareml’experiènciaielssabersdelesdiscapacitadesaldissenydelespolítiquespúbliques– Ampliaremelsserveisd’atenciósocialalesdonesgransipromoureml’atenciódomiciliària.– Articularemunaxarxadeserveisperalesdonesambcriaturesiampliaremelsajutsalesmares

solesensituacióprecària.– Garantiremquel’experiènciadelesreclusesiexreclusessiguitingudaencompteenelsdisseny

delespolítiquespenitenciàriesperadones.– promourempolítiquesactivesdesuportalesdonessoles,víduesigrans.– Dinamitzaremlesassociacionsdegitanespertalquesiguinunaeinaestratègicaperalaseva

inserciótotcomptantambl’experiènciavitaldelesdonesgitanesipromocionantlasevapartici-paciósocial.

– Garantireml’accésal’habitatgedebaixpreualesdonesensituacionsderisc.– Elaboraremunprogramaespecíficpercombatrelesbossesdepobresafemenines.– Adequaremireconeixeremlaxarxadeserveissanitarisalesdiferènciesderivadesdeladiversitat

entrelesmateixesdones(discapacitades,joves,grans…).– Garantireml’atenciósanitàriaalesdonesimmigrants.– Afavoriremlacontractaciódedonesambdiscapacitats,responsablesdefamíliesmonoparentals

ialtrescol·lectiusenriscd’exclusió.– Elaboraremiexecutaremplansdeformacióperadonesambpocsrecursosiensituacionsderisc

(donesambmaltractaments,famíliesmonoparentals,donesgrans…)



– potenciaremunaxarxadepuntsdesocorsiasseguraremelmantenimentdelserveipúblictelefò-nicperalesdonesgransensituacionsd’indefensió.

donEs i tErritori – Incorporaremlaperspectivadegènereeneldissenyidesenvolupamentdelespolítiquesdeplani-

ficacióterritorial,mobilitat,transports,comunicació,mediambientihabitatge.– ImpulsaremunarepresentacióequilibradadelesdonesenelsprogramesdeDesenvolupament

Ruraliqueaquestsincorporinlaperspectivadelesdones.– Determinaremcriterisrigorososdegènereiseguretateneldissenyidesenvolupamentdelacons-

trucciódelaxarxadecarrilsbiciaCatalunya:àreesdedescans,panellsd’avísd’emergències,il·luminaciónocturna...

– potenciareml’arribadadebandaamplaarreudelterritoriigarantiremlapossibilitatdel’exercicidelteletreball,afavorinteltreballsensedesplaçamentilespautesdevidaquotidianaennuclifamiliar.

21


immigració:acolliriintegrardesdelapròpiaidentitat

Elsprocessosmigratoriscontinuensentunadelesexpressionsmésvisiblesdelesdesigualtatsso-cialsglobals;enl’actualitatsónengranpartconseqüènciadirectadelprocéscreixentdeglobalitzaciód’unsolmodeleconòmic.Fruitd’això,enelsdarrerscincanys,elnombredepersonesestrangeresarribadesalnostrepaís,comalconjuntdelariberanorddelaMediterrània,s’haacceleratiestèsatotelterritori.

Esquerra,desdelGovern,hadutatermepolítiquesd’impulsenlacohesióentrelesnovesivellesciutadanies,demaneraresponsableambelconjuntdelasocietat,encarantdemaneraserenalesne-cessitatssocialsqueprocessosmigratorisdemagnitudscomlesactualsgeneren,iiniciantprocessosd’eradicaciódelesgreusmancancessocialsqueelsanysdegovernsconservadorsvanprovocarenlasocietatcatalana.

Del’acciódutaatermedesdelesàreesdeGovernquehaassumitEsquerra,endestaquen:

– Integracióal’escola.Creaciódelesaulesd’acollidaadreçadesaalumnesestrangersenelmo-mentd’incorporar-sealsistemaeducatiupertald’esmorteirelspossiblesefectesnegatiusquecomportalatrobadadesistemeseducatiusilingüísticsdiferents.

– Inversióenpolítiquespúbliquesd’acollidaiintegració.Creaciódemésde70programesd’acollidaiintegracióambdotaciópressupostàriaespecífica(el2005de10�,6Md’€i2006de1�5Md’€)ipolítiquesirecursosdesuportalaLleidebarrisenbarrisdegradatsambaltaconcentraciódepersonesnouvingudes.

– Apostapelpaperactiudelmunicipisenpolítiquesciutadanes.Esquerravaaconseguirqueelspres-supostosdel’Estatdel2005,perprimeravegada,traspassessinunfonseconòmicperaferpolí-tiquesd’acollidaiintegraciódesdelsgovernsautònomsielsmunicipis.Elsmunicipisambunama-jorpresènciadenousresidentsestrangersesvandotarderecursosiaras’handesenvolupatmésdecentplanslocalsdeciutadaniaiimmigracióamblacreaciód’oficinesd’acollidalocalsatotelterritori(peral20051�,5Md€;peral200616Md’€ennousajutsperalmónlocal).Entotal,s’hanmultiplicatper16elsrecursosqueestraspassavenalmónlocalenelsanteriorsgovernsdelaGeneralitat.

– L’augmentdeplacesd’acollimentlingüístic.Esquerraestàconvençudaqueelfetdeconèixerlallenguacatalanaésunelementd’integracióid’incorporacióalasocietatcatalanaenelseuconjunt.peraixò,s’haimpulsatifinançatl’ensenyamentdelallenguacatalanaperatotes

22 IMMIGRACIó: ACOLLIR I INTEGRAR DES DE LA PRòPIA IDENTITAT


lespersonesquenoconeixenlanostrallengua,tantatravésdelaxarxaoficialcommitjançantentitatsiassociacionsd’immigrants.

– Divulgacióicontroldesdel'AgènciaCatalanadelConsumentreelscomerçosregentatsperper-sonesimmigradesextracomunitàriesquenocomplienlalegislacióvigent(horaris,etc.)idissenydepolítiquesdeformaciólaboralilingüísticaperalstreballadorsitreballadoresdeserveisdesdelDepartamentdeComerç,ConsumiTurisme.

– polítiquesdecooperacióaldesenvolupamentprioritzantMarrociAmèricadelSudicreaciód'àre-esd'aterratgecomercialatravésdelCOpCAalMarrociaRomania.

– Defensaenl’assumpciógovernamentaldecompetènciesadministrativesenimmigració,par-cialmentrecollideseneltextdelnouEstatut,perreforçarelcriteriqueelsfluxosmigratorishandepoderserlimitatspertaldedissenyarpolítiquessocialsieconòmiquespròpies.Iniciativesnormativesidecol·laboracióperalaregulaciódefluxosdepersonesimmigrants(aportacionsaldarrerreglamentdedesplegamentdelaLleiestatald’estrangeria).Esquerradefensaquel’ar-ribadadepoblacióestrangeraaCatalunyas’hadeduratermeambprevisióimitjançantaccionsd’anticipacióal’apariciódepossiblesmancancessocialsidesigualtats.

– lmpulsalplad’ajutalretorn.El200�jaesvadotarpressupostàriamentperatorgarajutsdirectesalespersonesquevansol·licitarelpla,sisanysdesprésdel'entradaenvigordelaLlei18/1��6de27dedesembre,derelacionsamblescomunitatsdel'exterior.

Esquerrahadefensat,enlasevaacciódeGovern,quelespolítiquesd’acollidanosónunaferexclusiudelesadministracions,iquecaltenirencompteelpareriimplicaciódelapoblacióidelteixitassociatiu.

Esquerra,comapartitdeprogrés,haconsideratenlasevaobradeGovernlapolíticad’immigraciócomatransversal;peraixòenaquestmateixprogramaalgunespropostesespecífiquesenmatèriad’immigracióesrecullenenaltreseixosdelsdretsdelsciutadans:educacióicultura,entred’altres.

LespersonesdeCatalunya,elscatalansilescatalanes,acabatsd’arribarodevellesnissaguesassen-tadesalterritori,continuempatintelgreugequerepresentalabalançafiscalnegativaderivadadelmo-deleconòmicdel’Estat,quenotéencomptel’incrementconstantdepoblaciócatalanaenelsdarrersanys,nil’impactepositiuqueaixòsignificaenlesaportacionsalaseguretatsocial.Aquestcreixementeconòmic,delqualensenpodríembeneficiarsocialment,hauriad’estarrevertintenlaconsolidaciódelmodelcatalàd’estatdelbenestar,modelqueEsquerradefensahistòricament,idelqual,parado-xalment,ensallunyemabasedel’incrementdelesdesigualtatssocials,derivadesenbonapartd’unamalaaplicacióperpartdel’Estatdelprincipidesolidaritat.

Totaixòestradueix,també,enl’apariciódeconcentracionsdesproporcionadesdepersonesimmigra-desendeterminatsbarrisipobles,laqualcosacomportatambélaconcentraciód’alumnesenescoles,unaocupaciódesigualdel’espaipúblicilatransformacióacceleradadelteixitcomercial;l’apariciódesegmentsdepoblacióambproblemesd’exclusiósocials’agreuja.

AquestarealitathaestatafrontadaperEsquerradesdelGovern,perfaltadelcanvinecessarienelfi-nançamentdelaGeneralitat,ambpolítiquesglobalsdeprevenciósocialirehabilitaciódebarris,entrealtres.polítiquesquetotjusthancomençatiquecalcontinuarreforçantiavaluant-nel’aplicació.Malgratl’esforçques’hadutatermedesdelGovern,enEducació,BenestariFamíliaoComerç,nohaestatpossibleevitarl’existènciadesectorssocialsimportantsquepateixenseriosesmancances,iambelsqualscalseguirtreballant.

2�IMMIGRACIó: ACOLLIR I INTEGRAR DES DE LA PRòPIA IDENTITAT


Enelconeixementdelallenguacomelementdeparticipaciósocial,Esquerrahafetunbontreball,co-herentamblatascadegarantiadedretsideures,incrementantl’ofertaformativaiiniciantl’adaptaciódelesestructureseducativespúbliquesaaquestarealitat.

Esquerrahadonatunimpulsimportantenl’enfocamentdelsprocessosmigratorisamblaredaccióiposadaenmarxadelpladeciutadaniaiimmigració2005–2008,amblapropostad’unconceptecohe-rentdeciutadaniaqueavançacapalaigualtatdedretsideuresdetotselscatalansicatalanes,ambindependènciadelanacionalitatidelessituacionsjurídiquespersonals,dinselslímitscompetencialsactuals.

unapoblaciódiversa,complexa,conscientdelasevacondiciódepersoneslliures,cívica,queassumeixielsvalorsdelafraternitat,laigualtatilallibertat,delalaïcitat,ésl’objectiud’EsquerraenlasevaactivitatpolíticadepartitienlasevaparticipacióenelGovern.

prinCipisd’aCtuaCiódesd’unaòptiCasoLidàriaidepaÍs

tEnir Més vEU En lEs PolítiqUEs Estatals d’EstrangEria i iMMigraciói iMPUlsar El concEPtE dE ciUtadania PEl davant dEl dE nacionalitat Incidirenlespolítiquesestatalsd’estrangeriaidelacontractacióenorigennegociantambl’Estatperaconseguirelscanvisnormatiusilegislatiusnecessarisquefomentinunmodeldepoblacióincloent,justirealista.Calunimpulsdel’accióal’exterior,laGeneralitatdeCatalunyahadetenirpuntsdecon-tactealesàreesdelmónd’onprovenenelsfluxosmigratoris.unapolíticad’immigracióid’integraciórequereixunaaproximaciómésdirectaalesrealitatsd’origen,iunainterrelaciómésforta.polítiquesestructuralscomlacooperacióperpromoureeldesenvolupamenthandeserplantejadesiexecutadesambfermesaiurgència.Noméselsestats,opaïsosambvocaciód’estatcomelquevolemidissenyem,ambvisióestratègica,sóncapaçosd’abordarserenamentlesconjuntures.

SeguintelmateixmodeldelCOpCA,caloperardirectamentenleszonesdelaimmigració;nonomésentendre-lesmillor,queésunaqüestióclau,sinótambédesenvoluparpolítiquescompartides,deco-operació,detreballadorstemporers,d’acollida.D’altrabanda,mentrel’Estatespanyolescontinuareservanteldretd’admissió,Catalunyapotserproactivaperaltresvies,fentvisibleunavoluntatdeferlescosesd’unaaltramanera,possibilitantelmoviment(d’anadaitornada)regulariposant,pertant,dificultatsaqualsevolaltrafórmulail·legal.Desprésdelfuncionamentamitgesdelesofici-nesdecontractacióenorigencalapostarperuncanvid’estratègia.

promouremodificacionsquesuperinl’actualàmbitdelReglamentdedesplegamentdelaLleid’estran-geriamentresiguivigentperquèdeterminatsproblemesdelagestiód’estrangeriatenenaveureambl’excessivacomplexitatdelsseusprocedimentsadministratius,amblalentituddelseuimpulsadminis-tratiu,amblainsuficiènciademesuresdemecanització,derecursosidecoordinacióinteradministrativa.

Enaquestsentit,algunesdelesproposteshaurandetenirunatraducciópressupostària,obécompe-tencial,oexigirantalvegadaunareformalegal.unesaltres,encanvi,síquetindriencabudaenunanovareformadelReglament,jaqueaquest,perexemple,podriaabordarqüestionsque,deserassumi-des,requeririenmodificacionsd’altresreglaments.ÉselcasdefuncionsdelConsellSuperiordepolí-ticad’Immigracióodel’Administraciólaboral.

2� IMMIGRACIó: ACOLLIR I INTEGRAR DES DE LA PRòPIA IDENTITAT


Entantquesóncompetènciesdel’Administraciócentraldel’Estat,impactensobrelescapacitatsd’acollidaid’integraciódelGoverndelaGeneralitatidelesadministracionslocalssensepràcticamentmargedemaniobra.Elfluxmigratoriquepotarribaralnostrepaíshadepodersertambédecidit,ambcriteriscomunseuropeus,desdelaGeneralitatdeCatalunyaencol·laboracióambl’administraciólocal.Iadvoquemperquèl’Administraciógeneraldel’Estatdeleguiresponsabilitatstransferintalgunesdelessevesfuncions,mitjançantlleisorgàniquesdedelegació,imantinguilaparticipacióenlasuficièn-ciafinanceradelesnovescompetènciesdelaGeneralitatenmatèriad’acollidaid’integraciósegonselpesdemogràficdelaimmigracióacadaterritori.ElsajuntamentsilaGeneralitatdeCatalunyahanha-gutd’actuaratravésdelsseusserveisipressupostos,sensel’emparad’unsistemacompetencial,quevaserdefinitl’any1�78peraunarealitatsocialmoltdiferentdel’actual.Amésdelautilitzaciódelespossibilitatsdel’article150delaConstitució,iambrespectealslímitsdelseuTítolVIII,serianecessariabordarelscanvislegislatiusquereflecteixinlarealitatdelnourepartimentderesponsabilitats.EnsreferimprincipalmentamodificacionsenlaLleiOrgànica�/2000ienlaLleideBasesdeRègimLocal.

Desd’Esquerraplantegemque,sirealmentlespolítiquesdedretscivilsireforçdelaciutadania,laim-migracióilaintegracióhandeserassumptescentralsdelspropersanys,caldonar-liunnoureforçinstitucional.uncanviinstitucionalquesuposiunacoordinaciófortadetoteslespolítiquesquetenenaveureamblespolítiquesdeciutadania,defluxosid’integracióique,actualment,repartidesentremoltesunitats,pateixendemancad’unitatiestratègia.Eldesenvolupamentdelespolítiquesd’immigra-cióiintegracióquemarcaelnouEstatutexigeixtambéunreforçdel’accióinstitucional.Idelescompetènciesdel’actualSecretariaperalaImmigració.

Propostes – VetllaremiactuaremperquèCatalunyatinguiunpaperactiuenlapresadedecisionssobreelcon-

tingentielsprocedimentsperalasevaregularitzacióigestió.– Treballaremperresoldrelessituacionsqueaboquenalairregularitat,promoventmecanismesque

permetindocumentarlespersonesensituacióadministrativairregularambpermisostemporalspertreballariimpulsaremunaviad’arrelamentsocialilaboral,demaneraeficaç,responsableiflexible.

– Implantaremoficinesúniquesal’exteriorque,comaunadelessevestasquesprincipals,facindepontinformatiuiadministratiuperaqualsevolpersonaquevulguitreballaraCatalunya.

– Treballaremenversunamillorasubstancialiunaflexibilitzaciódelssupòsitsdeproteccióinternaci-onaldepersones(asilats,refugiatsidesplaçats).

– promouremmodificacionslegislativespergarantirlaigualtatd’oportunitatspelquefaalsdretspolíticsenquèesprevegidinsdetoteslesactuacionslapossibilitatdeldretavotenleseleccionsmunicipalsenlalíniadediversosestatsmembresdelaunióEuropea.

– ReforçaremelprogramadeRetornvoluntarialspaïsosd’origenpartintdelconvenisignatamblaOrganitzacióInternacionalperalesMigracions(OIM).

– Incrementaremelsmecanismesdecoordinacióinteradministrativaenlestasquesd’inspecciódelescondicionsdetreball,promouremmodificacionsalsrequerimentsperaccediralespolítiquesactivesd’ocupacióiproposaremmecanismesqueagilitinelstràmitsdeleshomologacionsacadè-miquesiprofessionals.

– prioritzaremlacorrecciódelsdèficitsqueafectenespecialmentajoves,dones,cònjugesderesi-dentsiparellesdefet.

– Completaremlesgarantiesiaugmentaremlasimplificaciódeprocedimentsenelmarcdelesnos-trescompetències,competènciesifuncionsrelacionadesamblagestiódelespolítiquesd’immi-gracióalGoverndelaGeneralitatqueagruparemsotaunmateixparaiguaorgànic,idonaremunamajorresponsabilitatenlagestióimmigratòriaal’administraciólocal.

– Gestionaremelfonseconòmicperprogramesd’acollidaiintegraciócreatel2005enelspressu-postosgeneralsdel’Estativetllaremperquèesmantinguimésenllàdelalegislatura200�–2008.

25IMMIGRACIó: ACOLLIR I INTEGRAR DES DE LA PRòPIA IDENTITAT


identitatÉsaCoLLir.diversitatÉsoportunitatiCreixement.CoHesionarÉsesdevenirsoCietat

Més acollida, Més convivència, Més País Enscomprometemaimpulsarlaculturadelcivismeambl’elaboració,l’aprovacióil’aplicaciódelaCar-tadedretsideuresoCartad’acollidaqueéselresultatdel’aplicaciód’unalleid’acollidaqueEsquerrahaestatpreparantdesdelGovern,pertalquereguliclaramentelsserveisalsqualstenenaccéselsre-centarribats,diferenciant-losenfunciódelasevasituaciójurídicaiclarificantmillorslespersonesusuàriesdelsserveispúblics.

Fomentarpolítiquesd’acollidaquefacindeCatalunyaunpaíspluraliamboportunitatsperatothom,siguinpersonesautòctonesoimmigrants.

Fomentarlaidead’interculturalitatcomacomportamentbasatenl’empatia,elrespecteentreculturesienladescobertamútua.

Fomentarlallenguacatalanacomallenguad’oportunitatsidretsocial,valorafegitqueobreportesalacohesiósocial.

Impulsarlapresènciailaparticipaciódelespersonesimmigradesentotselsaspectesdelavidasocial,laboral,culturalipolítica.

Integrarsistemàticamentlaperspectivadegènerealsdiferentsprogramesiprojectes,aixícomdis-senyarprogramesespecíficsperalscol·lectiusdedonesmigradesquepateixindiscriminaciómúltiple.Assegurarlaperspectivadegènereentotselsprogramesd’inserciólaboral.

potenciarl’associacionismemixtinocomunitaristaperquèfacindeconnexióentrelasocietatd’acollidailanouvinguda.

Lluitarcontraelracismeiladiscriminació,utilitzantqualsevolelementdivulgatiuquecontribueixiaunabonacohesiósocial.

Propostes – presentaremlaLleid’acollidaaCatalunya,queestableixielmarcd’actuaciódelesadministracions

aCatalunya,quepermetifixardeformacoordinadaelsserveisd’acollidaquequalsevolAdminis.traciópúblicacatalanahad’oferiralsseusresidents,aixícomladefiniciódelsdeuresquelesper-sonesadquireixensiviuenaCatalunya.Entreelsserveisd’acollidapodemdestacarelprogramad’acollida,obligatoriperaqualsevolpersonaques’instal·laaCatalunyaiqueinclourialainfor-maciósobredretsideures,coneixementdel’entorn,delsserveisidelpaís,cursosdellenguaiitinerarisformatiusperaquinecessitireciclatgeprofessional.

– Establiremunsistemadeprimeraacollidacoordinatbàsicamentamblesadministracionslocals,quesónlesmésproperesalconjuntdelsciutadansique,pertant,tenenunmillorconeixementdelarealitatdelseuterritori.

– potenciaremelsprogramesdeformaciódeprofessionalsenl’atencióaladiversitat,encoordina-cióamblesuniversitatsielscentresdeformació.

– Impulsaremunobservatoriqueanalitzilesnecessitatsrealsdemàd’obradetreballtemporal.– Impulsaremlaformacióenladiversitatculturaldel’EscoladepoliciadeCatalunya.– promoureml’aprenentatgeil’úsdelallenguacatalanaalmónlaboral.– Vetllaremperl’aplicaciódelsinstrumentslegislatiusexistentsenmatèriadediscriminació.– Realitzaremactuacionsdesensibilitzaciódelapoblació,depromociódelconeixementilesrela-

26 IMMIGRACIó: ACOLLIR I INTEGRAR DES DE LA PRòPIA IDENTITAT


cionsmútuesidefomentdelaconvivènciaciutadana.– Crearemunprogramad’acollidaal’entornsanitari.– Impulsaremlaparticipacióambveupròpiaenelsòrgansenelsqualsesdecideixinaspectesque

afectinlespersonesnouvingudes:taulesdeparticipaciómunicipalsidelGoverndelaGeneralitat.

27


esquerra:impulsoraigarantdedretsperapersonesgais,lesbianesitranssexuals

Aquestsúltimsanyss’hancaracteritzatperunimpulsnotabledelespolítiquessocials.Esquerrahaestatlaresponsabled’impulsarquasilatotalitatdelespolítiquessocialsdesdelGoverndeCatalunya:educació,universitats,dona,joventut,gentgran,personesambdependència,immigració...unad’aques-tespolítiqueshaestattambélapolíticaperagais,lesbianesihomesidonestranssexuals.

perprimeravegadaaquestespolítiquesfiguravenalpactedegovern–elpactedelTinell–iposterior-mental’AcorddeGovern.HaestatEsquerralaimpulsora,desdelDepartamentdeBenestariFamília,del’anomenadaLleid’adopció.peròmoltmésenllàd’aquestalleipuntual,elgranreptequeEsquerrahaimpulsatihaaconseguittirarendavantdesdelGovernéslacreaciód’unaàreaqueelaboriicoor-dinilespolítiquesperalcol·lectiuGLTBdeformatransversal,adscritaalDepartamentdepresidència.Hemcreatelprogramaperalcol·lectiugai,lesbiàitranssexual,idesd’aquestprogramahemfetperprimeravegadadesdelgoverncatalàactespúblicsdereconeixementidesuportalcol·lectiu.Idesdelprogramahemestatelsresponsablesd’elaborariimpulsarelplainterdepartamentalperalanodiscri-minaciódegais,lesbianesitranssexuals.unplacreatenunsentitinclusiu,transversalienvoluntatdetransformarlespolítiquesqueelsdepartamentsdelaGeneralitatestanrealitzant.Aixímateix,enlamajorvoluntatdeparticipacióenlespolítiquesdelgoverns’hanposatlesbasesperalacreaciód’unÒrganconsultiupermanentquegaranteixilesrelacionsentrelaGeneralitatdeCatalunyaielteixitasso-ciatiuGLTBaàmbitnacional,garantintaixílapresènciailaparticipaciódelesentitatsqueactuenitreballenforadeBarcelona.

Lapresènciad’EsquerraalGoverndeCatalunyahasignificatunimpulsperalsdrets,llibertatsiigual-tatd’oportunitatsdelesbianes,gaisitranssexuals.peròtambédesdelsmunicipis,Esquerrahajugatunpaperimportant.unexempleclarésl’AjuntamentdeBarcelona,ondesdelaRegidoriadeDonaiDretsCivilss’hafetunaapostaclaraicontundentpertalquelespolítiquesperalcol·lectiuGLTBesti-guiaunllocdestacatdel’agendapolítica,amblacreacióiimpulsdelConsellMunicipaldegais,lesbia-nesihomesidonestranssexuals.unconsellquereculltotelteixitassociatiuGLTBalaciutatiesta-bleixfórmulespertaldemantenirdeformapermanenticlaraundiàlegentresocietatciviliadminis-tra-ció.Aixímateixs’hadonatunimportant,claridesacomplexatsuportinstitucionalal28–J.Aixímateixs’haestatfentuncontrol,seguimentisuportalsafectatsperatacsidiscriminacionspermotiusd’homo-fòbiaitransfòbiadesdel’OficinaperlaNo–Discriminació(OND).

28 ESQUERRA: IMPULSORA I GARANT DE DRETS PER A PERSONES, GAIS, LESbIANES I TRANSSExUALS


perònonomésdesdelgovern,jasiguimunicipalonacional,Esquerrahafetfeina.podemdirquedesdelGovern,Esquerrahaimpulsatpolítiquesidesdelsgrupsparlamentarishaestatelgarantielvigilantpertalquealtrespolítiquesesduguinatermeos’aprovinmocionsdesuportalmónGLTB.DesdelGrupparlamentarid’EsquerraalparlamentdeCatalunyahemdonatsuportalalleid’adopció,hemdo-natsuportalaresoluciódereconeixementalsgais,lesbianesitranssexualsperseguitsirepresaliatsperladictaduraihemdonatsuportaaltresresolucionsquehaginsignificatalgunpasoreconeixementperalsdretsdepersonestranssexuals,gaisilesbianes.DesdelGrupparlamentarid’EsquerraalCon-grésdelsDiputatshemdonatsuportalalleidematrimoni,hemestatlagarantiapertalques’acabiela-borantlalleid’igualtatdegènereatravésd’unainterpel·laciófent-seressòdelesdemandesdelsgrupsdetranssexuals.IentotcasEsquerrahaestatunelementdepressiópertalqueaquesteslleissiguinelmésambiciosespossibles,inoesfacinrenúnciesalsnostresdrets.

Endefinitiva,Esquerrahaestativolcontinuarsentelpartitproperisensiblealarealitat,lesnecessi-tatsilalluitadelespersonesgais,lesbianesitranssexuals.Idiemlluitaperquèhemavançatmoltenaquestrecentperíodeperòencaraensquedaunagranlluitaperguanyar:labatallasocial.QuanEsquerrahaestatclauésquanhemavançatenaquestàmbit,iperaixòésnecessariquecontinuemsentpresentsambforça,pertaldegarantirunespolítiquestransversalsiinclusives.Esquerracreuidefensaensolitarielsprincipisrepublicansdeciutadania.Iésperaquestmotiuquenocreiemquenosaltres:elsgais,lesbianesitranssexualssiguemdiferentsdelaresta.Elquecreiemésquesomigualdeciutadansquelarestai,pertant,elquevolemsónunespolítiquesqueencapcasseparinodiscrimininenfunciódel’orientaciósexualodegènere,sinóqueentotmomentgaranteixinelsdretsdetothomiconstrueixinunasocietatlliureienplenitudd’igualtatd’oportunitats.AmbaquestperíodealGoverndelaGeneralitatdeCatalunyahemposatlesbasespertaldedesenvoluparaquestespolíti-quesielquevolemaraésdesenvolupar-les,perquènomésnosaltresgarantiremlacontinuïtatdelespolítiquesGLTBambaquestsentitinclusiuitransversal.

peraEsquerraungovernnopotgovernard’esquenaalagentihad’escoltartoteslesrealitats.HohemdemostratquanhemestatalGovernihohemgarantitamblanostraforçaatravésdelsgrupsparla-mentaris.Totaixò,pertaldeposarlesbasesd’unasocietatsensehomofòbianitransfòbia.unesbasesperlaplenaigualtatsocial.

ElEMEnts dEfinidorsEnscomprometemapromoureCatalunyacomapaísobertid’acollimentambl’objectiudegarantirelmàximrespectecapalsDretsHumansdegais,lesbianesitranssexualsfentdelacapitaldelpaís,Barcelona,itotelteixitterritorial,unreferenteuropeu.

Garantirjurídicamenteldretdeleslesbianesaformarfamíliaambl’acceptaciódematernitatprèviaalainseminacióartificial.

Reforçarinternacionalmentelmàximreconeixementperal28deJunycomaDiaInternacionaldegais,lesbianesitranssexualsenàmbitscomelparlamentEuropeuol’ONu.

Aprofundirenelsistemaparticipatiudelesdiferentsorganitzacionsdedretscivils,entitatsempresarialsiassociacionslúdiquespelbondesenvolupamentdel’àmbitGLTBdeCatalunya.

2�ESQUERRA: IMPULSORA I GARANT DE DRETS PER A PERSONES, GAIS, LESbIANES I TRANSSExUALS


Aplicaciódelplatransversaldepolítiquesperagaisilesbianesprevistpelspròxims6anys.principalsmesures:

PEr Una EdUcació sEnsE dicriMinacions En l’àMbit glbtVolemimpulsarpolítiquesnodiscriminatòriesenl’àmbitdel’educaciópelquefaalcol·lectiuGLBT.

Propostes– ImpulsaremelscontingutsGLTB(degais,lesbianesitranssexuals)enelsidelsitinerarisdeformació.– IncorporaremelfetGLTBenlaformaciócontinuada.– GarantiremelsrecursosbibliogràficsGLTBencentresdocentsideformació.– Garantiremlacohesióinternadelcorpuseducatiu,sensediscriminacióGLTB.– plantejareml’educacióGLTBal’ensenyamentenelsplansdecoeducaciódemaneraquecap

componentdelacomunitateducativaenquedifora.

PEr Una Millor salUt En l’àMbit glbtCalimpulsarpolítiquesnodiscriminatòriesenl’àmbitdelasalutpelquefaalcol·lectiuGLBT

Propostes– Establiremcentresdereferènciaperl’àmbitGLTB.– ComplementaremplansformatiusGLTBpelsprofessionalsdelasalut.– AprofundiremenlescampanyesdeprevenciódelaSIDAideMTSperadeterminatscol·lectius:

joves,dones,gentgran,sordsicecs...– AfavoriremmesuresdeprevenciódelesMTSenelslocalsd’ocinocturn.– GarantiremlatotalprotecciódedadesdelespersonesafectadesperMTSdemaneraqueno

puguinserusadesencontrasevaencapmenaderelaciólaboral,contractualod’altres.

PEr UnEs Millors PolítiqUEs socials En l’àMbit glbtVolemimpulsarpolítiquesnodiscriminatòriesenl’àmbitdelbenestarsocialpelquefaalcol·lectiuGLBT.

Propostes– DesenvoluparemlaLleid’unionsEstablesdeparellaambelreconeixementdelapròpiavoluntat

performarpartd’unaparelladefet.– AugmentaremelsuportalesentitatsiassociacionsGLTB.– TreballaremelfenomendelamigraciótambédesdelprismaGLTBaportantinformacióalapobla-

ciód’arribada,prenent-neinformacióiafavorintlaintegraciódelapoblaciódegaisilesbianesitranssexualsquepuguinarribaralnostrepaís.

– ElaboraremprotocolsamblesLlarsdejubilats,CentresdeDiaiResidènciesdegentgranquega-ranteixinelrespectealapoblacióGLTB.

– Resoldremlasituaciódelapoblaciótranssexual,gaiilesbianareclusaamblagarantiaderespec-tealespresonsdeCatalunyacapalfetGLTB.

– Afavoriremeldiàleginterreligiósil’administracióperevitarcapmenadecomportamentodiscursambhomofòbiaotransfòbia.

�0 ESQUERRA: IMPULSORA I GARANT DE DRETS PER A PERSONES, GAIS, LESbIANES I TRANSSExUALS


PEr Un Millor accés a la cUltUra En l’àMbit glbtCalimpulsarpolítiquesnodiscriminatòriesenl’àmbitdelaculturapelquefaalcol·lectiuGLBT.

Propostes– Incorporaremelfethomosexualitranssexualalconjuntdeprogramacionsculturalsqueesfan

alaxarxapúblicaisubvencionada.– GarantiremlapresènciadematerialbibliogràficalaxarxadebibliotequesdeCatalunya.

PEr UnEs Millors PolítiqUEs d’ocUPació En l’àMbit glbtEnscomprometemaimpulsarpolítiquesnodiscriminatòriesenl’àmbitdelespolítiquesd’ocupaciópelquefaalcol·lectiuGLBT

Propostes– VetllaremperquèesrespectilaDirectivaeuropeadenodiscriminacióenl’àmbitlaboral.– Impulsareminstrumentsperforagitarel«mobbing»percausesGLTB

PEr Una Millor jUstícia En l’àMbit glbtVolemimpulsarpolítiquesnodiscriminatòriesenl’àmbitdelajustíciapelquefaalcol·lectiuGLBT.

Propostes– Elaboraremnormativaantidiscriminatòria.– proposaremalparlamentlacreació,dinslaSindicaturadeGreuges,d’unafiguraGLTB.– Formularemprotocolsperalscossosdeseguretatperalcorrectetractamentdelesproblemàti-

quesGLTB.

PEr Una coMUnicació sEnsE discriMinacions En l’àMbit glbtCalimpulsarpolítiquesnodiscriminatòriesenl’àmbitdelacomunicaciópelquefaalcol·lectiuGLBT.

Propostes– AplicaremelcodideontològicalsmitjanspúblicsgarantintelrespectealfetGLTB.– portaremal’OficinadedefensadelaAudiènciatotselsprogramesambcontingutsdiscriminatoris

peral’àmbitGLTB.

�1


femrealitatl’emancipaciójuvenil

Ambl’acorddelTinellielsdosanysqueEsquerrahaimpulsatlespolítiquesdejoventuthempassatd’unespolítiquesnomésd’ociilleureaunespolítiquesencaminadesagarantirl’emancipaciójuvenil.Així,laSecretariaGeneraldeJoventutitotelGoverndelaGeneralitathadeferpolítiquesperresoldreelsproblemesrealsdelsjovesqueavui,entred’altres,són:l’accésal’habitatge,laprecarietatalafei-na,lasalutil’educació.

perprimeravegadaenstrobemambunageneraciómésbenpreparadaquelesanteriorsperòambunesperspectivesdenivelldevidainferiorsalesdelsseusparesimares.Aquestfet,prenmésrelleuquanencaraestemadistànciadelamitjanaeuropeaenàmbitscoml’edatd’independitzar-se,elnivelld’estudis,laprecarietatlaboraljuvenil,etc.

Ésperaixòqueapostemperlauniversalitzaciódelagarantiadeldretal’emancipaciódelsilesjoves,iperfer-hoproposemlaredacciódelaLleiperl’emancipaciójuvenil,comamecanismeperdonarunnouimpulsalplanacionaldelajoventut.Enlaredacciód’aquestalleihihandeparticiparelsdiferentsagentsimplicats,comlaGeneralitat(diferentsconselleriesidepartaments),lesorganitzacionspolíti-quesisindicalsientitatsjuvenilscreantunmarconsituarlespolítiquesprioritàriescapalsilesjoves.Almateixtempss’had’iniciarunafeinaperadaptarlalleialadiversitatterritorialdeCatalunya.peraquestmotiu,s’handecreartaulesterritorialsonelsdiferentsagentsqueactuensobreeljoventenunterritoriconcretpuguincoordinar-se.

undelsobjectiusbàsicsdelalleihadeserlacreaciód’oficinesd’emancipaciójuvenil,queunifiquinelsserveisalterritoriielsadaptinalasevarealitat.Lesoficinesd’emancipaciójuvenil(anticspuntsd’infor-maciójuvenil)handeserelcentreons’unifiquintotselsserveis(treball,habitatge,assessorament,etc.)quepossibilitenl’emancipaciódeljovent.

Finalment,undelsaltresgransobjectiusdelalleihadeserlapotenciaciódelscrèditsperal’emanci-paciójuvenil,elsquals,sotal’avaldelaGeneralitatiambuntipusd’interèspreferentisensecomis-sions,lesentitatsfinanceresfacilitinpréstecsalsjovesperaccediral’habitatge,perampliarlasevaformacióiperemprendreprojectesempresarials.

�2 FEM REALITAT L’EMANCIPACIó jUVENIL


Habitatge

PolítiqUEs activEsundelsprincipalsproblemesdeljoventavuiésl’accésal’habitatge.Calferpolítiquesactivesperresol-dre-hoipossibilitaraixíl’emancipació.

Propostes– Reservaremun50%delspisosprotegitsqueesconstrueixinperajovesmenorsde�0anys.– Crearemunplanacionald’habitatgejove,augmentantl’ofertad’habitatgeprotegit,impulsant

lacol·laboraciódelaGeneralitatambelmónlocalpergarantirladotaciód’habitatgeprotegitarreudelterritori.

foMEntar El llogUErL’administracióhad’intervenirenelmercat,sobretotdelloguer,perferaflorarmoltshabitatgesqueestanbuitsiespodrienllogar.

Propostes– Garantireml’existènciad’unparcpúblicpermanentd’habitatgeprotegitderotació.– Donaremunimpulsrealalprogramadecessiód’habitatgesqueconsisteixqueunpropietari

acordaamblaGeneralitatunlloguerper5anysiescomprometaretornarl’habitatgeenperfecteestatiapagarpuntualmentelpreuacordatdemaneraqueelpropietarinoassumeixelriscd’im-pagamentacanvid’unlloguerinferioraldemercat.Totsaquestpisosesposarienadisposiciódelsjovesapreusassequibles.

– Augmentaremlaquantitatiduradadelsajutsalpagamentdellloguerperajoves.

trebaLL

coMbatrE la PrEcariEtatLaprecarietatéselprincipalproblemalaboraldelsjovesd’avui.Calferpolítiquesquetendeixinaga-rantirfeinaestableidequalitatperalsjoves.

Propostes– EstabliremlesclàusulessocialsentoteslesactuacionsisubcontractesperpartdelaGeneralitat,

onesvalorinespecialmentlesempresesd’inserció.– potenciaremelsplansdetransicióaltreball(pTT)comafórmulaperoferirunasortidaprofessio-

nalalsjovesambperilld’exclusiósocial.– potenciaremelsprogramesdestinatsainformarsobreelmóndeltreballenelscentresd’educa-

ció,posantespecialèmfasienlalegislació,lessortidesprofessionals,l’alternativadel’autoempre-saielfomentdelasalutiseguretatlaboral.

l’adMinistració ProPEra i EficaçLesoficinesjovesdetreballsónelpuntoneljovepottrobartotalainformacióquenecessitaal’horad’accediralmercatlaboral.

��FEM REALITAT L’EMANCIPACIó jUVENIL


Propostes– CrearemunaXarxad’OficinesJovesdeTreballdelaSecretariaGeneraldeJoventut.potenciarem

lesjaexistents,configurantunaxarxad’oficinesambcol·laboracióambelsajuntamentsambelssegüentsserveis:assessoramentlaboral,orientacióprofessional,laformaciócontinuada,as-sessoramentperaljoventemprenedor,borsadetreballisuportsindical.

– ImpulsaremunAcordNacionalperal’OcupacióJuvenilamblacol·laboraciódelesadministraci-onsiagentssocialsquetenenCatalunyacomaàmbitd’actuació,onesdetermininactuacionspertaldemillorarlaqualitatilaquantitatdel’ocupació.

eduCaCió

continUar Millorant la forMació ProfEssionalCalseguirenlalíniainiciadaperEsquerradedignificarimillorarlaFormacióprofessional,adequant-laalesnecessitatsdelmercatlaboralidelterritori.

Propostes– Continuaremadequantl’ofertadeFormacióprofessionalalesnecessitatsdelesempreses

idelterritori.– Continuaremaugmentantl’ofertaquantitativaiqualitativaenFormacióprofessional,establint

mesuresperpoderestudiarenhorariflexibleiadistància.

MillorEM la UnivErsitatCalquelainternacionalitzaciódelauniversitatesfacigarantinteldretaestudiarencatalà.Calposarelsmitjansperaproparlauniversitatifer-laméssostenible.

Propostes– Articularemunplad’acollidaperalsestudiantsErasmusintroduint-losalallenguacatalanaper-

quèpuguinparticiparaclasseambnormalitat.– Crearemxarxesdetransportpúblicentreelspoblesiciutatsambelsnuclisuniversitarisque

comptinambdescomptesperalsilesestudiants.– Dotaremelscentresuniversitarisd’infraestructuresadequadesperalaplenaintegraciódeles

personesambdiscapacitats.– D’acordamblesuniversitatspúbliques,tendiremcapalapossibilitatd’horarisintensius,dematí

otarda,perquèsiguipossiblecompaginarmercatlaboraliformaciósuperior.– Fomentareml’aprenentatgedellengüesestrangerestotabaratint-neelscursos.

Més bEqUEs PEr als i lEs EstUdiants i Més ParticiPacióCalqueelsilesjovescatalansnoestiguindiscriminatsal’horaderebrebequesperestudiar.

Propostes– ComplementaremladotacióeconòmicaquerebenlesbequesERASMuS.– AdequaremlapolíticadebequesiajutseconòmicsalarealitatsocioeconòmicadeCatalunya

iqueenlasevaconcessióestinguinencomptecriterisd’objectivitat,mèritsicapacitats.

�� FEM REALITAT L’EMANCIPACIó jUVENIL


– GarantiremiaugmentaremlaparticipaciódelsestudiantsentotsaquellsorganismespropisdelaGeneralitatcomelConsellInteruniversitarideCatalunyail’InstitutJoanLluísVives.

– CrearemlesbequesJoanFusterquepotenciïnl’intercanvid’estudiantsentrelesdiferentsuniver-sitatsdelspaïsosCatalans.

saLut

inforMació: la condició nEcEssàriaLainformacióéselrequisitbàsicperafrontarunavidaiunasexualitatplena.Calseguirtreballantpertalqueelsilesjovessàpiguenaquinsriscoss’exposenquanhandeprendredecisions.

Propostes– potenciaremipromouremelreconeixementdel’educaciósexualenelsprogramesd’educació

formal,noformaliinformal.– Apostaremperlagratuïtatdelpreservatiumasculíacurtterminiidelfemeníamitjàtermini,pos-

terioraunprocésdenormalitzacióiintegraciód’aquest.Hemdetenirencomptequeelpreserva-tiuésl’únicmitjàdeproteccióeficaçdavantlesMTSielSida.

– potenciaremunaxarxad’informacióalscentred’informaciójuvenilsobreconductesaddictivesqueabastilatipologiadedroguesexistentsielsefectesqueprodueixen.

– promouremiimpulsaremunmodeliunaxarxad’ocialternatiuqueimpulsinouselementsludico-culturals.

– Impulsarem,alscentresd’ociideconsum,campanyesinformativespromoventunconsumres-ponsableicrític.

�5


Civismeiparticipacióperaunpaísrepublicà

Ambl’objectiudemillorarlaqualitatdevidaielbenestardelespersones,lasocietatcatalananecessitauncompromísdel’administracióidelconjuntdelsciutadansiciutadanespertaldetrobarelscanalsdeconvivènciaméssatisfactorisperatothom.unelementimprescindibleperassoliraquestbenestarsocialéselcivisme;ésadir,tantallòqueensajudaareforçarelsnostresvinclesdecomunitatcomelrespecteprofundperlallibertatindividualicol·lectiva.

Ésenaquestsentitqueelsanomenatsequipamentscívicsesdeveneneinesadientsperimpulsarlespolítiquesilesaccionsencaminadesafomentarlaculturadelrespectealespersonesialasevainterrelació,jaquesónespaisdetrobadaobertsatothomambunescaracterístiquesestructuralsifuncionalsidòniesperladinamitzaciósocioculturalil’acciócomunitària.

Ésimprescindiblefomentaripromourel’associacionismeielvoluntariat,mitjançantelsuportalesne-cessitatsfuncionalsdelesentitatsilapotenciaciódeltreballenqualitatenlesentitats,l’impulsdelesestructuresdesegonnivellcomacreadoresdexarxa,potenciarlaparticipació,laformacióilapresadedecisionsdelsseusmembresilaimplicaciódelesentitatsenleslíniesestratègiquesdelespolíti-quespúbliquesdesuportal’associacionismeivoluntariat,comtambélacontinuaciódeltreballperlaconsolidaciódelmarcreferencialdelpaïsosCatalansidepromociódel’intercanviieneltreballenxarxaaescalainternacionaldelesentitatscatalanes.

crEar la llEi d’EqUiPaMEnts cívics VolemregularelsequipamentscívicsdeCatalunya,entenentperaqueststotsaquellsespaisdotatsd’infraestructuresiderecursosquetenencomafinalitatprincipallapromociódelcivisme,laconvivèn-ciasocialielrespecte,elfomentdelesrelacionsinterpersonalsiintergeneracionals,elcreixementdelapersonailasevaparticipaciósocialicomunitàriailacol·laboracióambelteixitassociatiu.

Propostes– CreaciódelaXarxad’equipamentscívicsqueestaràformadapelconjuntcoordinatdetots

elsequipamentscívicsdeCatalunya,siguiquinasiguilasevatitularitatiformadegestió(casalscívics,casalsdejoves,casalsdelagentgran,ludoteques,hotelsd’entitats,casalsdelMar,Ate-neus...).SeràfunciódelaXarxal’organitzacióquegestioniicoordinielsrecursosdelsdiferentsequipamentsquehiestiguinadheritspertald’evitarduplicitats.

�6 CIVISME I PARTICIPACIó PER A UN PAÍS REPUbLICà


– CreaciódelConselld’equipamentscívicsdeCatalunyaonseranrepresentadeslesadministraci-onsilesassociacionsmunicipalistesilocals,lesuniversitats,elscol·legisprofessionals,elssindi-cats,laFederaciód’Ateneusilesentitatsrepresentativesdelvoluntariatcívic.

lUdotEqUEs, EsPais dE trobada PEr als Més PEtits i lEs sEvEs faMíliEsVolemdesenvoluparlanormativacorresponentaaquestatipologiad’equipamentcivicosocialqueencapcas,tindranunavoluntatdesuplènciadelesllarsd’infants.Aquestanormativareglamentarà:

− Elconcepte,lescondicions,lescompetènciesilesfuncionsdelesludoteques.− Lestipologiesdeludoteques.− Lescondicionsquehandecomplirelsespaisielslocals.− Elrègimd'autoritzacionsid'inspeccionsidesancionsencasd'incompliment.− Lesfuncionsilaqualificacióprofessionaldelpersonalielsdretsideuresdelespersonesusuàries.− I,especialment,lacol·laboracióinteradministrativa.

Propostes– Crearemiposaremenfuncionamenttresludotequesdereferència(alesTerresdel'Ebre,al'Alt

pirineu–AranialCampdeTarragona).– Crearemludotequesmòbilsoitinerantsperfomentareljoccomaeinad’aprenentatgeideforma-

ciócívicaenlesàreesmésallunyadesdelscentresdedemarcació.

gEnt gran activa, aProfitar l’ExPEriència dE la nostra gEnt granVolemimpulsareldesenvolupamentilaimplantaciód’un«carnetgran»seguintelmodeldelcarnetjoveielcarnet+25jaexistents,adreçatalagentdemésde65anys.Aquestcarnet,encol·laboracióamblesassociacionsrepresentativesdelagentgran,permetràbeneficiar-sed’avantatgesidedes-comptesenserveisdiversos.

Vetllarpelcomplimentdelsacordspresosenel5èCongrésdelaGentGrandeCatalunya,pertaldepo-tenciarlaparticipacióilacapacitatdedecisióiautonomiadelConselldelaGentGrandeCatalunyaidelespersonesgransorganitzadesenassociacionsiconsellslocals.

Propostes– DotaremelConselldelaGentGrandeCatalunyadelsmitjanshumans,materialsitècnicsneces-

sarisperquèpuguicontinuardesenvolupantenllibertatlasevatasca.– ImpulsaremelsConsellsconsultiuscomarcalsdelagentgran,potenciant-losimillorantelsistema

dedesignacióderepresentants.

iMPUlsar El civisME, constrUir la catalUnya dE la convivència i la ParticiPacióEnscomprometemaimpulsarlaculturadelcivismecomavalorcentraldel’idearirepublicàdelnostrepartitielreconeixementifomentdeltreballvoluntari,ajudarifacilitarlaimplantaciódelsprojectesdelesentitats,millorant-neelseufinançamentiafavorintlesrelacionsentrel’administracióieltercersector.

Propostes– Impulsaremlacampanya«Civismearreu»encol·laboracióamblesadministracionslocalspertal

desensibilitzarlapoblaciódeCatalunyasobreelsdretsideuresdelapoblacióidelaconvivènciaensocietat.

�7CIVISME I PARTICIPACIó PER A UN PAÍS REPUbLICà


– Aplicaremlespropostesestratègiqueselaboradesenelmarcdelplanacionald’associacionismeivoluntariatilespropostesconsensuadesenelmarcdelConsellcatalàdelvoluntariatdurantlalegislatura200�–2006.

– Milloraremleslíniesdefinançamentidesuportalesassociacionsmitjançantlacol·laboracióen-trelesdiversesadministracionspubliquesientitatsprivades.

– Aplicaremestratègiesiajutsalamilloradelaqualitatenlesassociacions.– Dotaremifacilitaremajutsenmatèriadenovestecnologiesalesentitatsd’àmbitsruralsisemiru-

ralsque,perraonsdemobilitatenelterritoriidefaltaderecursosdeproximitat,honecessiten.– Facilitaremassessoramentiajutsperlamilloradelaqualitatenlesassociacions.– Implicareml’àmbituniversitarienprocessosd’investigaciósociald’associacionsid’entitats

devoluntariat.– Estendremquantitativamentiqualitativamentlaformaciódelvoluntariatidelpersonaldelesentitats.– Milloraremelsprocessosdecaptaciódevoluntariatidonaremsuportacampanyesproposades

perlesentitats.– Crearemprogramesieinesdefacilitaciódelaparticipacióinternadelesassociacionsientitats.

actUacions En l’àMbit dEl PoblE gitanoCalpromourepolítiquesinclusivesdestinadesalpoblegitano.

Propostes– Desenvoluparemleslíniesd’actuacióprevistesiconsensuadesenelplaintegraldelpoblegitano

deCatalunya,fentespecialesmenten: · Laincorporacióalmercatlaboral. · Lapromocióal'accésaunhabitatgedigne. · Lapromociódelsjovesilesdonescomamotordecanvisocial. · Lalluitacontral'absentismeescolarpotenciantelnombreil'àmbitd'actuaciódelmediador intercultural,aixícomlasevaformacióielsmitjansirecursosadients.– Impulsaremprogramesperdonaraconèixerlallenguacaló,pròpiadelacomunitatgitana.– CrearemelCentreculturaldelpoblegitano,queactuïcomadifusordelaculturaiidentitats

gitanescomtambédecentrederecercadelahistòriadelpoblegitanoaCatalunya.– DotaremdemésmitjanstècnicsirecursoshumansalConsellassessordelpoblegitano

aCatalunya.– Impulsaremplansespecíficsdedesenvolupamentcomunitariicohesiósocialenaquellespobla-

cionscatalanesenquèhihaunamajorpresènciadegitanosigitanes.

��


Lacultura,elnostresegellalmón

Desd’Esquerra,entenemlaculturacomunfetdevertebraciósocialicomunaeinadeconstrucciónacional.Cadaciutadàiciutadanadelnostrepaíshadetenirlapossibilitatd’accediralautilitzaciói/ocreacióderecursosculturalsenundoblevessant:refermantlapertinençaaunacol·lectivitat,peròtambécomaviad’interpretaciódelarealitatipotenciaciódelapròpiacreativitat.Elfetculturalhadedisposard’unaextensaxarxadecomplicitatspositivessorgidesdelainiciativadequin’hadeserelprotagonista,lasevaciutadania,ambelsuportconstantdel’administració,quel’hihadedonarsu-porticomplementar.Culturalmentparlant,doncs,necessitemunaCatalunyaenxarxaqueesdevinguielteixitd’unpaísqueesreconeguicomatal.

Quihaviadecoordinarelprocésderecuperacióideconsolidaciódelsparàmetresdemodernitat,des-présdelarecuperacióciutadanadelfetcultural,alsanysdelatransició,novaferelspassosquecalien.Elsajuntamentsvancentralitzarelsseusesforçosenlarecuperaciódelsespaispúblicsilaprograma-ciód’espectacles.Atotestirar,hipodríemafegirlainvestigacióenhistòrialocal.peròdurantlallargaetapadeCiu,elssuccessiusgovernsdelaGeneralitatnovansaberestabliruncritericlaral’horademarcarlesgranlíniesculturalsquehaviend’aixoplugarlainiciativaciutadana.Defet,nitansolsespotdirquelapolíticaculturald’aquellsanysanésafavordelestesisdelcatalanismeconservadorquedefensavalacoaliciógovernamental.Lamancad’uncriteridefinitaàmbitprogramàtic,unacertavoluntatd’acontentarsectorsdiferentssensecapplanificacióprèviaiunevidentclientelismevanaca-bardibuixantunapropostadepolíticaculturalglobalfonamentalmenterràticai,ambelsanys,profun-damentdesmobilitzadora.

Elsdarrersdosanysimig,ambelDepartamentdeCulturaenmansdelpSC,nohanservitperresoldrelasituació.Totiquel’augmentpressupostarihaestatnotableis’hancomplertalgunsdelscompromi-sosdel’AcorddelTinell(col·laboracióentreelTNCielTeatreLliure,majorcapacitatempresarialipro-fessionaldel’ICIC,presentaciódeplansd’equipaments...)lamajorianohanestatdesenvolupats,jasiguiperincapacitatdelsequipsquehangestionatelDepartament,jasiguiperquèaquestsequipshanestatallunyatsideològicamentdelsseuscontinguts.

Enaquestsentit,nos’hacreatelConselldelesArts,lagestiódel’InstitutRamonLlullhaestatmanca-dadecriterisclars,elCentredepromociódelaCulturapopulariTradicionalCatalanahadutatermeunapolíticacontradictòriaifinsitotregressiva,nos’hanimplementatlesxarxespúbliquesd’equipa-mentsterritorials,nohihahagutmapaactualitzatdebiblioteques,nos’hacreatelMuseuEtnològicdeCatalunya,nos’haredefinitlafunciódelMuseud’HistòriadeCatalunya...Totaixòhadespertat

�0 LA CULTURA, EL NOSTRE SEGELL EN EL MóN


elsrecelsd’amplissectorsdelmóndelacultura,quehanvistcomespassavadel’anterioretapad’indefinicióaunanovaetapademancadegestióidepresadeposiciócomamínim«anacionals».L’exemplemésclaréseldesgavellorganitzatiudelapresènciadelanostraculturaalaFiradeFrank-furtilaconfusiópropiciadaentreelqueéslaculturad’unterritoriil’expressiólingüísticad’unaliteratura.

LavisiódelanostrarealitatculturalipatrimonialquehatingutelDepartamentdeCulturahamantingutelconceptecentrípetquehaviaregitelsgovernsanteriors.Així,entitats,mostresculturalsielementsdelpatrimonihistòriciarquitectònicquenohantingutelsuportnecessarideCulturahanhagutdetro-bar-loend’altresdepartamentsdelGovern,especialmenteldepresidència.

Elnostreésunpaísdetalentidecreativitat,detradicióassociativaidevivènciadelamodernitat.peraixò,calpotenciaricanalitzaraquestacreativitatidonarsuportalesindústriesialesinstitucionsquelatransportenalasocietatilaposenalserveidelsciutadans.

Calcapgirarlasituacióiferquelaculturarecuperil’espaidecentralitatsocialquemainohauriad’ha-verperdut.Iquehofacisensevergonyesnimaniesdecapmena,assumintlasevapròpiaexistènciacomasectordefinidor,comcapaltre,delanostraidentitatnacional.perassolir-ho,proposemtreballarsobretresconceptesconcrets:

la cUltUra, sErvEi bàsicDecaraarecuperarlasevacentralitat,laculturahatenirlaconsideraciódeserveibàsiciaixíhohaderecollirelcorpuslegislatiucorresponent.Cal,doncs,revisarelmarcvigentenmatèriadecultura,tambédesdelaperspectivamunicipal,partintdelprincipidesubsidiarietat,iformalitzarunaestructuraderelacionsentreelDepartamentdeCulturaielsajuntamentsqueincorporilescompetènciespròpiesdecadascú–ielseucorresponentfinançament–almenysenelsàmbitsdelpatrimoni,lalecturapúblicailesartsescèniquesimusicals,aixícomenl’educacióartística.

Entenemaquestaproximitatcomunaportad’accésinicialiuniversalalacultura.Enaquestsentit,hihaunàmbitespecíficdelsectorquereuneixcomcapaltre,perlessevescaracterístiques,aquestacondicióde«primeraportad’accéscultural».Ensreferimalpuntqueconcentratotal’activitatexistententornd’allòqueconeixemcoma«lecturapública»,ésadir,labiblioteca.

Labibliotecaesdevéelpuntculturaldeproximitatperexcel·lència.Mésenllàdel’efecteimmediatdeposaradisposiciódelaciutadana–iapropseu–el«coneixement»entèsd’unamaneragenèrica.Fajaforçatempsquehadeixatdeserunespaionúnicaments’hipodia«consumir»,perpassaraserunindretonespot«generar»cultura,tantdemaneraactivacomdesdelarelativapassivitatd’unes-pectador.L’amplíssimagammad’activitatsculturalsdetotamenaques’hidesenvolupenaixíhofacilita.peraixò,proposeml’establimenturgentd’unpladebibliotequesquehauriadetenircomapuntsfonamentalslapotenciaciódelesbibliotequescomarcals,l’assolimentd’unaxarxaúnicadebibliote-quespúbliques,unsuportactiuapolítiquesdefomentdelalectura,especialmententreelsjoves,ilareconversiódelaBibliotecadeCatalunyacomagranreferentculturalnacional.Amés,icomaobjectiuconcret,ensproposemdotard’unabibliotecatotselsmunicipismésgransde�.000habi-tants.Totplegat,hadefacilitarlauniversalitzaciódelsserveisbibliotecarisperatotselsciutadansdeCatalunya.

�1LA CULTURA, EL NOSTRE SEGELL EN EL MóN


la cUltUra, PUnt dE trobadaComaterradecruïlles,Catalunyas’haanatconstruintireconstruintconstantmentasimateixa.Enunmóncadacopmésglobalitzat,esfaimprescindibleestablirunespaicomúonpuguincoincidiridialogarlesdiversesrealitatssocialsexistentsacasanostra.Enscalunnexed’unió,ilaculturahad’assumiraquestaresponsabilitaticonvertir-laenpotencialitat.

Apostemperfomentarelconeixementdelaculturad’acollidacomadretdelsnouvinguts,pertald’as-soliraquestsespaisdetrobada.ÉsenaquestsentitqueelGovernhadecol·laborarambelsmunicipispertalqueaquestspuguinimplementarcomabasedelasevaactuaciópolítiquesdeproximitat,princi-palmentplanslocalsd’acollidaqueincloguinprogramesdecol·laboracióamblesentitatsassociatives,pertald’incorporarlespersonesnouvingudesalesdiversesactivitatsques’hidesenvolupen.Calpro-moureunassociacionismedebase,integradoriintercultural,quedefugielmodelassociatiudominatpelquepodríemdenominar«endogàmiacultural».

D’entrada,calpotenciarelsmitjansdecomunicaciódelaCorporacióCatalanadeRàdioiTelevisióperconstituirunveritableespaiaudiovisualcatalàquepuguiassumirlafinalitatpedagògicadedifon-drelesculturesd’arribadaidespenalitzarconceptescomimmigracióodiversitatcultural.Sielconjuntdelapoblacióduatermeun�0%d’activitatscomunes,calqueaquestarealitatquedireflectidatambéalaficciótelevisiva.

L’acceptaciósocialdelfetmigratoriésunacondicióbàsicaperalasevaintegració,iaquestanoespotaconseguirnomésambpolítiquessocialsmésomenysavançades,sinoespotencienelsreferentsidentitariscomunsdelsqualsestemparlant.

Horitzó 2014: Una cUltUra al Món Senseunaideadepaís,senselainternacionalitzaciódelaculturacatalanaambunsegellsingularmentpropi,lanostrarealitatculturalrestacoixa.Alesportesdel�00aniversaridelaguerradeSuccessió,apostemperendegarunprocésd’autoreflexióqueensserveixiperdonarelgranpasendavantqueenshadesituardefinitivamentenelmapadelmón.Volemconvidarlasocietatcatalanaaparticiparenungranprojectecol·lectiuengrescador,enungransomniperatothom:formarpartd’unpladecreixementiautoestimaque,d’unavegadapertotes,ensposial’alçadadelspaïsoseuropeusmésavançatsenmatèriaculturalid’accésalconeixement.

proposemutilitzar,peraconseguir-ho,elparaiguadela«ComissióCatalunya201�»,creadadurantladarreralegislaturaainiciativad’Esquerraielsobjectiusinicialsdelaqualsón«recuperaridivulgarlamemòriadelaGuerradeSuccessióilesconseqüènciesquevatenirperl’organitzaciópolíticaiinsti-tucionaldeCatalunya».Caldeixarclar,però,quenoentenemlarecuperaciódelamemòriacomunfetreduccionista,únicamentcommemoratiuidererafonsmític.L’anàlisidelsfetsde171�had’esdevenir,comdèiem,lagranexcusaperreflexionarsobrenosaltresmateixos,quinaéslanostrarealitaticompodemposicionar-nosenelmón.Volemtreballarperaconseguirunaveritableinternacionalitzaciódelaculturacatalana,establintdeterminadesestratègiesgenèriquescomaraeltractamentespecíficdelarealitatcatalana;laconversiódelanostracultura–patrimoni,història,paisatge...–enunobjectiuprioritaridel’experiènciaturísticai,pertant,puntadellançadela«MarcaCatalunya»;potenciarlapre-sènciainternacionaldelaculturacatalanaatravésdelamillorail’augmentdelesemissionsexteriorsiviacable,plataformadigitalosatèl·lit,delesemissoresdelaCorporacióCatalanadeRàdioiTelevisió;idesenvoluparunaveritableinterrelacióentreelsdiversosterritorisdelspaïsosCatalans,dotantdeméspotencialitatl’InstitutRamonLlull,comainstrumentmotordelanostraprojeccióexterior.



L’aCCÉsaLaCuLtura

sUPort a la crEacióLaintervenciódelGovernalsectordel’expressióartísticas’hadefonamentarenassolir,desd’unaperspectivadeserveipúblic,elsuportalacreacióil’accésalaproducciócultural,arribantarreudelterritoriiassumint,sical,determinatsriscosqueelmercatnopermetalsectorprivat.

peraixòcal,entred’altresmesures:potenciarelsuportalajovecreacióialainnovacióartística,sensequeaixòexcloguidelsajutslarestadecreadors;icol·laboraramblespropostesdelsectorprivat

–empresarialiassociatiu–,sempredeslavoluntatdenointervencionismecreatiuinoafavorimentdesegmentsindustrialsconcrets.

Lallengua,comaundelsmàximsexponentsidentificadorsdelanostracultura–especialment,pelquefaal’expressióliterària,dramatúrgica,musicaliaudiovisual–,hadeteniruntractamentprioritari.Calduratermeunapolíticad’actuacióquepermetitenirencomptel’especificitatlingüísticacatalanaal’horadepotenciarlacreació.

Propostes. arts escèniques– Establiremcircuitsestablesdelesdiversesartsdel’espectacle.– Completaremlaxarxapúblicadecentresdeproduccióicreacióartística,possibilitantelreequilibri

territorialdel’ofertaculturalipotenciantl’activitatdejovescreadorsiartisteslocals.– Inclourem,enlagestiódelTeatreNacionaldeCatalunya,l’objectiud’ampliarlesgiresdelespro-

duccionsdelTNCarreudelterritori.– Apostaremperlessalesalternativescomageneradorsd’innovaciócultural.– Remodelareml’organitzaciódelTNC,jaquehadedisposard’unaestructuradirectivaambelfor-

mathabitualdelsteatrespúblicseuropeus:unaDireccióArtísticaiunaGerència.– NegociaremamblaDiputaciódeBarcelonaeltraspàsdel’InstitutdelTeatrealDepartament

d’Educació,pertalqueesdevinguiunaveritableescolanacionald’artdramàticidansa.– Desenvoluparemelconvenidecol·laboracióperalacreaciód’unconselldecoordinacióentre

elscentresdecreaciód’artsescèniques,impulsantlacreaciód’unensambpersonalitatjurídicapròpiaiamblavoluntatd’estendre’larreudelterritori.

– ElaboraremunprogramadeSuportipromocióalsectordelaDansaquecontempliajutsalapro-ducció,potenciaciódelacreativitat,promocióinterioriexterior,imesuresdeformacióifomentdepúblics.

– ImpulsaremlaLleidelCircenelmarcd’unapolíticaderegulaciódelsectorideformaciódelsseusprofessionals.

– promouremelTeatredeTitellesentoteslessevesmodalitats,tantenlessevesvariantstradi-cionalsipopularscomenlescontemporànies.

Propostes. arts Plàstiques– Establiremcircuitsestables,mitjançantconvenisambpromotorsprivatsielsenslocals.– Construiremunaxarxad’equipamentslocalsiterritorialsdedifusiód’artsplàstiquescontemporànies.– Fomentaremlacreacióambl’establimentdetallersd’artistesiespaisperal’intercanvid’experiències.

Propostes. creació literària– potenciaremlaInstituciódelesLletresCatalanesperl’ajutalacreacióidifusiódelaliteratura

catalana.

��LA CULTURA, EL NOSTRE SEGELL EN EL MóN


– RevisaremelsestatutsdelaInstituciódelesLletresCatalanesperquèsiguimésrepresentativadelesassociacionsprofessionals.

– Revisaremelsestatutsdel’InstitutRamonLlulldemaneraque,allàondiuquelasevafinalitatéslaprojeccióexteriordelaculturacatalana,s’hireculliespecíficamentelsuportalaliteraturacatalanaaixícomtoteslesaltresmanifestacionsdelaculturaque,pelfetdeserespecífiquesdelspaïsosdeculturacatalana,nosónobjectedepromocióisuportperpartdel’Estat.

– Garantiremlatransparènciaenlaprogramacióilagestiódel’InstitutRamonLlull,ielsseusnomenaments.

– potenciaremelsitinerarisliterarisiles«casesd’autors»encoordinacióambl’administraciólocaliambelsdepartamentscompetentsenmatèriad’educacióideturisme.

– potenciaremlapresènciadelaliteraturailaculturacatalanesaFrankfurt: · Establiremlapresènciad’autorsenllenguacatalanacomarepresentantsúnicsdelaliteratura

convidadaenl’espaiinstitucionalfinançatperlaGeneralitatdinsdel’àmbitdelaFira. · Donaremsuportaleseditorialsenlatriaqueduguinatermeperpresentarelsseusautors dinsdel’àmbitdelaFira. · Garantiremlapresènciadetoteslesespecificitatsqueconformenl’espaiculturalcatalà,inclo-

seslesliteràries,enlamostraculturalqueesdesenvoluparàparal·lelamentalaFira.

Propostes. Música– promocionaremlamúsicacreadaiproduïdaalnostrepaísipotenciaremlasevapresència

alesràdiositelevisionspúbliques.– Establiremcircuitsestablesperalsdiversosgèneresmusicalsmitjançantconvenisambpromotors

privats.– Donaremsuportalamilloradelsestudismusicalsenelsdiversosàmbits.– Impulsaremlainvestigacióirecercaalvoltantdelesobresmusicalsdelscompositorscatalans.– Estendremenelterritoril’AuladeMúsicaTradicional.

El consEll dE lEs artsCalcompletarlacreaciód’aquestorganisme,pertaldegarantirelcorrectedesenvolupamentdelsdife-rentssectorsqueconformenlarealitatculturaldelnostrepaíssensequeestiguincondicionatsperlesdiferentsconjunturespolítiques.Noespodenrepetirelconjuntdevacil·lacions,dubtesiendarrerimentsquehanacabatconvertintlanoconsolidaciódel’ensenundelsgransincomplimentsdelalegislaturapelquefaalapolíticacultural.partint,doncs,delafeinafetafinsara,enscomprometemaladefinitivaimplantaciódelConsell,introduintal’actualavantprojectealgunesmodificacions.

Propostes– proposaremlamodificaciódelnomdelprojecteinicial–«ConselldeCulturaidelesArts»–pel

de«ConselldelesArts».– AsseguraremqueelredactatdelaLleigaranteixiquelasevacomposicióseràprourepresentativa

desdelspuntsdevistasectorial,territorial,generacionalidegènere.– Garantiremqueaquestacomposició,denomenamentparlamentari,s’esculliatravésdelconsens

isensequotespartidistes.– ClarificaremlescompetènciesdelConsellenmatèriad’ajutseconòmicsienrelacióad’altres

organismescoml’ICICilaInstituciódelesLletresCatalanes.

�� LA CULTURA, EL NOSTRE SEGELL EN EL MóN


cUltUra PoPUlar i tradicionalVolempotenciarlesactivitatsdeculturapopularitradicional,jaqueformenpartd’unpatrimoniquecalpreservar,iimpulsar-nelarecreacióocreacióentotselsseusàmbits.Totaixòcomaconformantdelanostraidentitatdinàmicaipròpia.

Entenentlaculturapopularitradicionalcatalanacomlapròpiadelpaís,promouremlainterculturalitatcomaeinad’intercanviiintegració,interactuantamblesmanifestacionspopularsitradicionalsd’altresorígensqueesprodueixinalsterritorisdelspaïsosCatalans.

Ésimportantconcebrelespolítiquesreferidesalaculturapopularitradicionaldesdelessevesdiver-sesdimensions:patrimoni,recerca,àmbitfestiuoritualiàmbitartístic,amésdelasevanecessàriadifusió.

Calposaradisposiciódelsagentsdelaculturapopularitradicionalelsmecanismesnecessarisperaldesenvolupamentimantenimentdelessevesactivitatsilasevadifusiónacionaliinternacional.

Propostes– EnfortiremlesdiversesfuncionsdelCentredepromociódelaCulturapopulariTradicionalCatala-

na,totreforçantelseucaràcterdecentrededocumentacióespecialitzat.– Fomentaremlesmanifestacionspopularsitradicionalscomaprecursoresd’unnouturismecultural.– Obrirematotselselementsdelaculturapopularitradicionallesmostresinternacionalsdepro-

jecciódelaculturacatalana.– Ampliaremelsuport,ladiversitatiladistribucióterritorialdefestivals,mostresialtresactivitats

dedifusiódelaculturapopularitradicional.– Estendremarreudelterritorielcircuitdemúsicaidansad’arreltradicionalambofertesvariades

iprogramacionsestables.– DotaremdemésrigorladeclaraciódeFestad’InterèsNacionalielaboraremundecretsobre

elCatàlegdelpatrimoniFestiudeCatalunya.– potenciaremelscircuitsdeculturapopularitradicionalenl’àmbitdelspaïsosCatalans.

LagestiódeLaCuLturaieLpatrimoni

lEctUra PúblicaCalferdelesbibliotequespúbliqueslaportad’entradadelshabitantsalainformacióialconeixement,aixòés,alainformaciólocal,científicaialaculturaensentitgenèric.peraconseguir-ho,caldràassolirunaxarxadebibliotequespúbliquesúnicapertaldesatisferlesnecessitatsd’informació,formacióidifusiódelaculturailasevauniversalització.Amés,esfaimprescindiblegarantirl’accessibilitataaquesttipusdeserveis,tantensentitfísiccomvirtual.

Propostes– RevisaremelsindicadorsdelMapadeLecturapúblicadeCatalunyaielaboraremposteriorment

unpladebiblioteques.– Establireml’obligatorietatdecrearbibliotequespúbliquesenpoblacionsapartirde�.000habitants.– Integraremdemaneraefectivalesbibliotequescatalanesdetitularitatestatalalsistemadelectura

pública.– Faremunpladeformaciópertaldemillorarl’accésil’úsdelainformacióperalsciutadans

ilesciutadanesdeCatalunya.



– Donaremsuportalespolítiquesdefomentdelalecturaielaboraremunpladefomentencol-laboracióambaltresactorsculturals.

– Adaptaremtoteslesbibliotequespúbliquesalesnovestecnologies,garantint-nel’accésgratuïtiuniversal.

– Elaboraremunplaespeciald’adquisicionspertald’augmentarelnúmerodevolumsdelesbiblio-tequesiadequar-loalsestàndardsinternacionals.

– Implementaremelsbibliobusosnecessarispertald’abastartotelterritoriruralquenodisposadeserveisbibliotecarisfixos.

– Elaboraremunplaespeciald’accessibilitatatoteslesbibliotequespúbliquesdeCatalunyapertaldefacilitarelseuúsalespersonesambdiscapacitatsfísiques.

– Col·laboraremambelDepartamentd’Educaciópergarantirl’existènciad’unabibliotecaatotselscentresd’ensenyamentnouniversitari.

– Impulsaremunprogramadeformaciócontinuadaperalpersonaldelesbibliotequesiunpladequalitat.

– CrearemlaBibliotecaDigitaldeCatalunyapertald’integrarelsseuscontingutsalaBibliotecaDigitalEuropea.

– Facilitareml’accésdigitalalaproduccióbibliogràficacatalana.– Creareml’OficinaCatalanadel’ISBNiISSN.– Adaptaremlespàgineswebsdelesbibliotequespúbliquesalsestàndardsd’usabilitatmàxims

delW�C(ConsorciWorldWideWeb).

El sErvEi d’arxiUsLespropostessobrearxiusafectennecessàriamentqüestionsdememòriahistòrica,peròtambédecreació–pelquetéde«salvaguarda»dedeterminatscorpusartístics–idesuportad’altresàmbits,comeldelalecturapública,perlaqualcosalesestratègiesperdesenvoluparenrelacióaaquesttemaaniranestretamentlligadesalesdelaresta.

Propostes– FaremunplaespecialdemilloradelsarxiuslocalsicomarcalsdeCatalunya,encol·laboracióamb

lesdiferentsadministracionscompetentssegonslaLleid’Arxius.– Impulsaremladigitalitzaciódeladocumentaciód’interèsarxivístic.– Integraremalsistemad’arxiusdeCatalunyaelsfonspropisdeCatalunyacustodiatsal’Arxiula

Coronad’Aragó.

Política MUsEística i PatriMonialLaveritabledemocratitzacióculturalsuposaposarelpatrimoni–ilaculturaengeneral–al’abastdetotselsciutadansiciutadanesdelpaís,tenintencompteladiversitatdelessevesformacions,ne-cessitatsiexpectatives.Cal,així,estimularl’interèsdelsciutadanspelseupatrimoni,fent-loaccessibletantenàmbitfísiccomintel·lectualieconòmic.

Elpatrimonihadetenirunaconcepcióobertaidinàmica,possibilitantlaintegraciód’elementsimani-festacionsculturalsrepresentativesdelsdiversoscol·lectiusqueconfigurenlasocietatcatalanacontemporània.Amés,lesinstitucionsculturalscatalaneshandeprojectar-semillorarreudelmón,hand’inserir-seenxarxesinternacionalsdecol·laboracióihandepossibilitarl’accésdelsciutadansiciutadanesdelnostrepaísamanifestacionsculturalsdeprocedènciainivellsinternacionals.



Propostes– Creareml’InstitutdelpatrimoniCultural.– potenciaremunaxarxainteractivadecoordinacióipromocióculturalqueenglobitotelsistema

demuseusdeCatalunya.– CrearemelMuseuNacionald’Etnologiaquedonaràcoberturaaunaxarxademuseusetnològics

ietnogràficsquevehiculinunaconcepciódinàmicainoessencialistadelacultura.– DesplegaremenformadexarxaterritorialdelMuseuNacionaldeCiènciesNaturals.– AtorgaremalMuseud’HistòriadeCatalunyaelrangdemuseunacional.– Consolidaremlaxarxadellocshistòricsnacionalsintegradapermonumentsiespaisdememòria

designificaciónacional.– Crearemunplademuseusterritorials,queseranveritablescentresd’atencióalpatrimonilocal,

ambelsrecursosnecessarisperfer-loefectiu,quereconeguielcaràcterestratègicd’aquestesentitatsperaldesenvolupamentdelsseusterritorisidelconjuntdelpaís.

– ReivindicaremlatransferènciaalaGeneralitatdelatitularitatqueostentaactualmentl’Estatsobrealgunsmuseus,biblioteques,arxiusiinstitucionsculturalspúbliquessituadesaCatalunya.

– Ampliaremelsidiomesutilitzatsenlaretolaciódelsdiversosmuseus,tantpúblicscomprivats,comaunmínimacincidiomes:elcatalà,l’anglèsilesaltrestrescorresponentsalesllengüesquemésensvisiten.

– Donaremsuportinstitucional,ambtotselsmitjansjurídicsadequats,alsparticulars,lesassociaci-onsielsenslocalspropietarishistòricsimoralsd’elementspatrimonialsexpoliatspelfranquismepertald’iniciarelsprocessosnecessarisperlasevarecuperació,especialment,elretorndetotaladocumentacióqueencaraestrobaal’ArxiudeSalamancaiquepertanyainstitucionsoparti-cularsdeCatalunya.

– promouremlaproteccióefectivadedeterminatselementspatrimonials,particularmentelsqueconformenelpatrimonietnològicmaterialielpatrimoniarquitectònicennuclishistòrics.

– Fomentaremlarecercaicatalogaciódetotselselementspatrimonialsdelpaísenlessevesdiver-sesvessants.

– promouremundesenvolupamentsostenibledelturismeculturalvinculatalpatrimoni.

la digitalització cUltUralCalgarantirunapresènciasuficientdelaculturacatalanaalaxarxa,apostantperlaideadepatrimonidigital,pelquefaacol·leccionsbibliogràfiques,museístiquesoarxivístiques,garantintqueelscontin-gutsdecreaciósubvencionatsambdinerspúblics–produccionsd’artsescèniques,concerts,llibres,catàlegs,exposicionsvirtuals...–estiguinalalliuredisposiciódelapoblaciótambédesd’aquestvessant.

Propostes– proposareml’adopciódelesllicènciesdeCreativeCommonspertaldedifondreelscontinguts

culturalsproduïtsmajoritàriamentambdinerspúblics.– promoureml’accéslliureigratuït,viadigital,alaproduccióculturalcatalanafinançadaamb

dinerspúblics.

la ProfEssionalització dE la gEstió cUltUralCalimpulsarlaformacióenlagestióprofessionaldelesactivitatsculturals,adreçadaaadministracionspúbliques,entitatsassociativesiempresarials,comainstrumentpergarantirlapervivènciadelavidaassociativa,delesiniciativesempresarialsidelsprojectesdelesinstitucions.Amés,calferpossiblequeelsmunicipispetits,aixícoml’associacionismedelpaís,puguindisposardeserveisdegestiócultural,patrimonialifestiva.



Propostes– promouremunpladeformaciódegestorsculturals.– Facilitaremquelesassociacionsculturalspuguindisposardelsserveisdegestiócultural.– Redactaremplansdeculturaperalspetitsmunicipispertald’enfortirelseuteixitassociatiu.– Milloraremlagestiódelesentitatsassociativesdelaculturamitjançantconvenisperprojectes.– Establiremipromocionaremxarxesd’intercanviarreudelspaïsosCatalans.

la rEcUPEració dE la MEMòriaElGoverndelaGeneralitattél’obligaciódevetllarperunapolíticadememòriapròpia,queatenguilahistòriadelesnostresinstitucionsidelanostragent.Eldretalamemòriahistòricaésundretbàsicdelapersona,iconstitueixunapolíticapúblicaqueaCatalunyavecondicionadaperlanostraidentitatsingular.Amés,consideremqueeltreballalvoltantdelarecuperaciódelanostramemòriahistòricahad’esdevenirlamotivacióperfectaperreflexionarsobrelanostrarealitatsocialactualiencarar-ladecididamentcapalfutur.

Propostes– ElaboraremunplaintegralperdonaraconèixerlahistòriailaculturadelspaïsosCatalansatra-

vésdediferentsmitjansiadreçadaatotselssectorssocials,esdevenintaixíuninstrumentd’inte-gracióiconeixementdelarealitatculturaldelpaís.

– Dinamitzaremdemaneraespecial,mitjançantlaComissió201�,lacommemoraciódels�00anysdelaGuerradeSuccessióperdivulgarlesconseqüènciesquevatenirperl’organitzaciópolíticaiinstitucionaldeCatalunya.

– Consolidareml’àreaúnicadedicadaalamemòriahistòricailareflexiócontemporània,apartirdelsactualsCentred’HistòriaContemporàniadeCatalunya,Centred’EstudisdeTemesContem-poranisielproperMemorialDemocràticAntifranquista,amblainclusiód’unserveidedicatal’orga-nitzacióiseguimentdecommemoracionshistòriquesiunObservatoridelarepressiópolíticaiculturalsobreCatalunya.

– DesenvoluparemelMemorialDemocràticAntifranquistaparticipatiuivinculatcientíficamentamblesuniversitatsil’Institutd’EstudisCatalans.

– promouremlainternacionalitzaciódelahistòriacatalanaatravésdel’InstitutRamonLlull,laxarxadelectorats,lapolíticadetraduccionsilesnovestecnologies.

LadifusiódeLaCuLtura

El cinEMa i l’aUdiovisUal Comanaciósocialmentavançada,hemdedisposard’unsistemaaudiovisualpropiquevertebrilaculturacatalanaidoniaconèixerinternacionalmentlamaneracatalanad’entendreelmón.

HemdereforçarelcaràcterpúblicdelaCorporacióCatalanadeRàdioiTelevisió(futuraCorporacióCatalanadeMitjansAudiovisuals)comaeinadedifusiódelsvalorsciutadans,elementd’identificaciónacionalipromociódelaculturacatalanaenelseusentitmésampli.

Ical,també,consolidarunaindústriadelcinemail’audiovisualarreladaalpaíspertaldepotenciarlacreacióartísticailaproduccióculturalquegaranteixil’accésdelapoblacióalconsumculturalpelseuconeixement,úsigaudi.



Propostes– Consolidaremunespaiaudiovisualencatalàatravésdel’adjudicacióde2multiplex(8canals)

deTDTalaCorporacióCatalanadeRàdioiTelevisió.– AprovaremlaLleiCatalanadeCinemaperpotenciarlaproduccióiexhibiciócinematogràfica

delcinemacatalàatravésdelagestiód’unensespecíficiunfinançamentadequatambl’objectiudedesenvoluparunaculturacinematogràficapròpiadequalitatambprojeccióinternacional.

– AprovaremunanovalleidelaCCRTVquemantinguilesgarantiesdedesgovernamentalitzacióiindependènciapolítica.

– Treballaremperlamàximaprofessionalitzaciódelsmitjanspúblicsamblafinalitatd’assolirunserveipúblicnacionalobertatoteslesmostresdepensamentiactuaciópolítica,socialicultural.

– ImpulsaremeldesplegamentdelaTDTassolintlacoberturadetotselscanalsprevistos(locals,catalansiestatals)afinaldel200�atotelterritori.

– VigilaremelcomplimentestrictedelescondicionsdeconcessiódelesllicènciesdeTelevisióDigi-talTerrestre(TDT),especialmentenrelacióal’arrelamentalterritoridelscanalspúblicsiprivats,afavorintlaqualitatenelscontinguts.

– potenciaremelsserveisinteractiusdelaTDTcomaeinad’administracióobertaideserveialcon-juntdelshabitants,especialmentpotenciantl’accessibilitatdelespersonesambdiscapacitatssensorials.

– ImpulsaremelCanalEuroregiódelaTDT.– VetllarempelcomplimentestrictedelaLleidel´AudiovisualaprovadapelparlamentdeCatalunya

enlagestiódel’espectreradioelèctricilacomunicaciódeproximitat.– Donaremunimpulsdecidital’AgènciaCatalanadeNotíciesperconsolidar-la.– potenciareml’impulsdelBaròmetrecatalàpertaldetenirunaeinaimprescindibleperconèixer

elsconsumsculturalsicomunicatiusdelapoblació,comarcapercomarca.– Vetllaremperquèelcontracte–programaGovern–CCRTVincorporitreselementsclaus:garantir

quel’ofertapúblicadetelevisióseràreferentambl’apagadaanalògica,unamajorimplicacióencontingutsiserveisdelasevaofertarespectelarealitatculturalilingüísticadelspaïsosCatalansilaconsolidaciódel’estructuraproductivadelaCCRTV.

– planificaremiclarificaremlaconcessiódelesnovesllicènciesderàdiomitjançantconcurspúblicatenentlapresènciadelcatalà.

– Incentivaremeldesenvolupamentdeltercersectorderàdiopertald´afavoriralmàximlaqualitatdemocràticadelacomunicació.

– Revisaremelprojecte«TR�SC»,deixant-nelagestióexclusivamentenmansdelaCCRTV.

lEs indústriEs cUltUralsCalconsolidarelteixitindustrialnecessaripertaldegarantirquelacreacióartísticapuguiarribaratotalapoblaciópelseuconeixement.

Assolirunamassaconsumidora,críticaiestesaarreudelterritoriambigualtatd’oportunitats.

Evitarqualsevoltipusdefracturaqueimpedeixil’accésalacreacióialsproductesculturals,jasiguieconòmica,social,tecnològicaoterritorial.

Propostes– Ampliareml’àmbitielscriterisd’actuaciódel’InstitutCatalàdelesIndústriesCulturalsambla

voluntatd’arribaratotselssectors.– Impulsaremunapolíticadesuportempresarialidemercatalesdiscogràfiquescatalanes,perquè

afavoreixilacreacióiladifusiódelscantants,músicsigrupsdelpaísenelsdiversosgèneres.

��LA CULTURA, EL NOSTRE SEGELL EN EL MóN


– Elaboraremunpladesuportalesllibreriesiaaquellesempresesdelllibrequepotencienlavendadetítolsencatalà.

– primaremladifusióilainterrelacióentreelscreadorsielsseusproductesentreelsdiferentspaïsosdeparlacatalana.

– Establiremunmecanismepúblicdeconcursperal’edicióocoediciódelespublicacionsdelaGe-neralitatd’interèscomercialisusceptiblesdeserposadesalavenda.

– Mantindremlaregulaciódelspreusfixosdelsllibres,clarificant-nelanormativa.– Impulsaremlamilloradelafiscalitatdelesdiscogràfiquesqueafavoreixilacreacióiediciómusi-

caldelscantants,músicsigrupsdelpaís.– Vetllaremperlatransparènciail’equitatenl’atorgamentdesubvencionspúbliquesalsmitjans

escritsquepubliquinencatalà.

ProPiEtat intEl·lEctUalLapropietatintel·lectualtél’objectiubàsicdelapromociódelacreacióliterària,artísticaicientífica,protegintdeformaequilibradaelsdretsdetothomaprendrepartdelavidaculturaliagaudirdelesartsidelprogrés.Alhora,calprotegirtambéelsinteressosmoralsimaterialsdelsautors,artistesialtrespersonesquecontribueixenalaproduccióidifusiódelacultura.

Ladefensadelsinteressoseconòmicsdelstitularsdelsdretsd’explotacióhadesercompatibleamblapotenciaciód’altresformesd’explotaciódelsdretsd’autorbasatsenl’accéslliurealainformacióilacultura.Autors,creadors,productorsialtresagentsculturalshandedisposardelamàximainformacióisuportinstitucionalperdecidirlamillormanerad’explotarlasevaobra.

Propostes– Assumiremdemaneraefectivaiunificadalescompetènciesexecutivesenlamatèria(registre

delapropietatintel·lectual,autorització,revocacióisupervisiódelesentitatsdegestiódedrets,entred’altres).

– Crearemuncentred’informacióidocumentaciósobrepropietatintel·lectualpertaldedivulgarlapropietatintel·lectualdesdetotselspuntsdevistaiassessorarjurídicamentelsautors,crea-dors,productorsiconsumidors.

– Impulsaremlacreaciód’unaentitatdegestiódedretsd’autord’àmbitcatalà.– Gestionaremdemaneraadequadaelsdretsd’autorsdelesobrescedidesalGoverndeCatalunya,

vetllantentotcasperquèesfacinefectiusipassinadominipúblic.– Desplegaremunplaespeciald’alliberamentdeproductesculturalsmitjançantlautilitzaciódelli-

cènciesd’úslliuredelainformacióentreelscreadorspertaldedifondreelscontingutsculturals.

51


elcatalà,llenguad’ússensecomplexos

Malgratelsvint–i–nouanysdedemocràciaielsvint–i–tresdegoverndeCiu,mainohaviahagutunavoluntatrealdeduratermeunaveritablepolíticalingüísticaambiciosaperestendrel’úsdelcatalàfinsalaincorporaciód’EsquerraalGoverndelaGeneralitat.

DosanysimigdedefensafermadelcatalàdesdelanovaSecretariadepolíticaLingüística(creadaarrandelaincorporaciód’EsquerraalGovern)nohanestatsuficientspercapgirarsubstancialmentunasituacióquetéunesimplicacionshistòriquesisociològiquesprofundesicomplexes.

Malgrattot,lagestiód’Esquerraenmatèriadepolíticalingüísticahaestatmoltagosarada.S’hadutatermeunconjuntsistemàticd’actuacionsperfomentarl’úslingüístic,entrelesqualss’inclouenlescampanyes«Dónacordaalcatalà»i«Elcatalàvaambtu»perpromourel’ússocialdelallenguaenl’àmbitdelajoventut.Enelterrenydelcomerçidel’etiquetatge,s’hapromogutl’aprovaciód’unacorddegovernperlaincorporaciódeclàusuleslingüístiquesalacontractaciódebénsiserveisprioritzantlacompradeproductesetiquetatsencatalàalsdiversosorganismesiempresesdelaGeneralitat.Tambés’hafetpossiblel’aplicacióefectivadelaLleidepolíticalingüísticavigent,enl’àmbitdel’atencióalpúblicd’empresesientitatsis’hanendegatcampanyespublicitàriesipopularscom«Elcatalàatau-la»i«Obertsalcatalà»,afid’incrementarlapresènciadelallenguacatalanaenelsestablimentscomercialsdeCatalunya.

Enl’àmbitdelesnovestecnologies,caldestacarlacontractaciódeldissenyd’unambiciósprogramadetecnologiesdelainformacióilacomunicacióquepermetràoferiralespersonesialesempresesdiver-sostraductorsautomàtics,uncorrectorortogràficigramatical,unbancdeveu,unprogramaespecífic(«platsalacarta»)peralaconfecciódecartesendiversesllengües,etc.Aixímateix,s’hacontractatuncursdecatalàenlíniadequatrenivellsadreçatapersonesadultes.pelquefaalapromociódelallenguaalcinema,s’handoblatelsrecursosdestinatsaldoblatgedepel·lículesencatalà,especialmentenelcinemainfantiliadolescent,is’haaconseguitlaincorporaciódelaversiócatalanaalsDVDdelespel·lículesquehanestatdoblades.

Enl’àmbitdel’aprenetatgedelallenguas’hafetungransaltendavantdoblantelnombredecursosdecatalàd’alumnesd’origenestranger.Elnombredepersonesadultesinscritesencursosdecatalàhapassatdels�6.652alumnesdelcurs2002–200�als86.6��delcurs2005–2006,is’haestèsireforçatelprogramade«Voluntarisperlallengua».unaaltralíniad’actuacióquecaldestacarés

52 EL CATALà, LLENGUA D’úS SENSE COMPLExOS


lacreaciódelesoficinesdegarantieslingüístiquesestablertesacincciutats,ambl’objectiudevetllarpelcomplimentdelaLleidepolíticaLingüística,garantireldretdelespersonesaviureencatalàifacilitareinesisolucionsalesempresesientitatsafectades.

ElmillorresumdelapolíticaefectuadaperEsquerraenmatèriadepolíticalingüísticasónlesdadespressupostàries,lesquepermeten,justament,tirarendavantleslíniespolítiques:elpressupostdelaSecretariadepolíticaLingüísticahapassatdels1�.666.��1€del’antigaDireccióGeneraldepolíticaLingüística(200�)als27.0�0.2�0€del’exercici2006.Entresanys,doncs,unpressupostgairebédoblat.

Aquestesactuacions,però,quedenencotilladesperlaLlei1/1��8depolíticaLingüística,queéspro-bablementunadeleslleismésineficientsques’haaprovatmaipelparlamentdeCatalunya,motiupelqualEsquerravavotar-laencontra,enelmomentdelasevaaprovació.Amés,encaracalafegir-hieldesinterèsmanifestatpelssuccessiusgovernsdeCiu,tantal’horadegarantir-nel’aplicaciócomdefomentar-neeldesplegamentlegislatiu.Enconseqüència,encaracalrealitzarungranesforçperquèlallenguacatalanarecuperil’espaidenormalitatquelicorresponcomallenguapròpiadelpaísicomallenguacomunadetotselsciutadans,ambindependènciadelseuorigen.perferl’anàlisidelasituaciócaldistingirdosàmbits:coneixementiús.pelquefaalprimer,totiquenoestrobaenlamateixasituacióquelallenguaespanyola,síquepodemdirqueelconeixementdelcatalàhaexperimentatunnotableaugmentenelsdarrersanys.Encanvi,l’avençdel’úsdelcatalàenelsàmbitssocial,econòmic,cultural,tecnològiciderelacióinterpersonalhaestatmoltinsuficient.

Desprésdel’entradaenvigordelnouEstatutd’Autonomiaquereconeixeldretieldeuredeconèixerelcatalàperpartdelapoblació,calaprofitarelnoumarclegalperestendreelconeixementil’úsdelallenguaentotselsseusàmbits.Enaquestsentit,enelnouEstatutquedarecolliteldretd’opciólingüística,enelquequalsevolciutadàtédreta«noserdiscriminatperraonslingüístiques»ia«utilitzarlallenguaoficialquetriï».pergarantirefectivamentaquestdretésnecessariqueelstreballadorsdel’ad-ministració«hagind’acreditarunnivelldeconeixementadequatisuficientdelesduesllengüesoficials».Capfuncionari,doncs,nohauriadepoderal·legardesconeixementdecapdelesduesllengüesoficialsdeCatalunyaenl’execuciódelessevesfuncions.D’altrabanda,qualsevolestablimentcomercialhauràdegarantireldeurededisponibilitatlingüísticademaneraquetoteslespersonestinguineldreta«seratesosenlallenguaoficialqueescullinenlasevacondiciód’usuarisoconsumidors».

Igualment,elsconsumidorscatalanshemdeveurereconegutelnostredretapodercomprarelspro-ductesiserveisencatalà.Enconseqüència,perafavorirl’etiquetatgeencatalà,caldràcontinuardesen-volupantlesactuacionsrealitzadespelgovern,afavorintl’adquisiciódebénsiserveisencatalàifomen-tantl’extensiód’aquestapràcticaatoteslesadministracionspúbliquesdeCatalunya.

Elsciutadanshandepoderseratesosirebreelsserveisquepaguenencatalà,especialmentpelquefaalsserveistelemàticsotelefònics,demaneraquequalsevolempresaqueoperiaCatalunya,inde-pendentmentd’ontinguiubicatselsserveis,hauriadedisposardepersonalennombresuficientperpoderatendresatisfactòriamentlesdemandesdelapoblaciódeCatalunya.

Elcatalà,comallenguamodernaiactiva,noespotpermetreelluxedeperdreeltrendelesTIC(Tec-nologiesdelaInformacióilaComunicació)ihadeserpresent,comasinònimd’utilitat,deprestigi,demodernitatidecompetitivitat.Llevatd’Internet,onelcatalàtéunúsforçaimportant,alarestadeTICeldèficitencaraésmoltalt,malgratlesiniciativesimpulsades,perEsquerra,desdelDuRSIilaSecretariadepolíticaLingüística.Encaraquedamoltafeinaperfer.

5�EL CATALà, LLENGUA D’úS SENSE COMPLExOS


Elconeixementdelallenguadelpaísd’acollidaésundretbàsicdelsimmigrantsihadesergarantitdelamateixamaneraqueesgaranteixeldretalasanitatoal’ensenyament.Enaquestsentit,elGo-verndeCatalunyal’had’assegurareficaçmentihadefacilitarl’aprenentatgedelallenguadelpaísalespersonesnouvingudes,jaqueaquestfet,amésd’unelementd’integraciódeprimerordre,ésunaeinaimprescindibleperassolirlaigualtatd’oportunitatsipergarantirlacohesiósocial.

Lasituacióenquèestrobalallenguacatalanareclama,perpartdel’Administració,untractamentcomamatèriatransversaliinstrumental.Calmantenir,doncs,laSecretariadepolíticaLingüísticaadscritaaldepartamentdelapresidència,perquèimpulsiunapolíticalingüísticaeficientievitiqueesprodueixinbuitsiduplicitats.Enaquestmateixsentit,calreforçarlacoordinacióefectivaentreelsdiversosdepar-tamentsdelaGeneralitat,enelmarcdelaComissióTècnicadepolíticaLingüística.

unanovaLLeidepoLÍtiCaLingÜÍstiCaEnscomprometemaimpulsarunanovalleidepolíticaLingüísticaquedotilallenguacatalanadel’esta-tusoficialiefectiudellenguacomuna,compartidaitransversaldetotalapoblació,ambindependènciadelsseuorigenidelasevallenguafamiliarihabitual.

Calunalleiquegaranteixieldretdetoteslespersonesaseratesesicorrespostesenlallenguacatala-naentotselsàmbitsdelasevaactivitatcomaciutadansicomaconsumidorsiusuaris.

CalassegurartambéladisponibilitatlingüísticaentotselsproductesiserveisqueescomercialitzenoprestenaCatalunya.

Calunalleiquefomentil’ampliaciódelapresènciaidelsusossocialsdelcatalà,aixícomdel’occitàalaValld’Aran.

Propostes– ImpulsaremunanovalleidepolíticaLingüísticaquedespleguiiimplementielscanvislegislatius

quehasuposatl’aprovaciódelnouEstatutdeCatalunyaambunaespecialatencióal’etiquetatge,elcinema,elsmitjansdecomunicació,lapublicitat,l’úslegalijudicialilesconseqüènciesqueesdesprenendelreconeixementdeldretal’úsideuredelconeixementdelcatalà.Lalleihaderecolliridesplegarigualmentelsefectesdeladeclaraciód’oficialitatdelallenguaoccitanaihaderegularlanormalitzaciódelallenguadesignescatalana.

– Mentrelanovalleinoestiguiaprovada,garantiremeficaçmentelcomplimentdel’articulatíntegredelaLlei1/1��8.

L’administraCióimpuLsoradeLaLLenguaL’AdministraciódelaGeneralitathadeserelmodelaseguirperpartdelsectorprivatilasocietatcivil,peraixòs’had’actuarambcoherènciapertald’aconseguirunsobjectiuslingüísticsis’had’establirunacoordinacióefectivadetoteslesactuacionsenmatèriadepolíticaLingüística.

Calenaccionsdecididesdesdel’àmbitpúblicpertaldeprestigiarlallenguacatalana,unesaccionsquesuposinimpulsarlapresènciail’ússocialdelcatalà.Totaixòpassatambéperpotenciarlesindústriesculturalsenllenguacatalana.

5� EL CATALà, LLENGUA D’úS SENSE COMPLExOS


Enelmateixsentit,ésnecessarireforçarelsvinclesambadministracionsientitatsperfomentarelsusos,elprestigiilapresènciadelavarietataranesadelallenguaoccitana.

Propostes– ImpulsaremlaSecretariadepolíticaLingüísticaambméscompetènciesadministrativessobre

lapolíticaielsusoslingüísticsdetotselsdepartamentsdelGovernidelsorganismespúblicsqueendepenen.TambédirigiràtotselsensiconsorcisquedefineixenelconjuntdelapolíticalingüísticadelaGeneralitat(ConsorciperlaNormalitzacióLingüística,Termcat,Linguamón–

CasadelesLlengües).– ContinuaremimpulsantambméspersonalidotaciópressupostàrialesOficinesdeGaranties

LingüístiquespertaldegarantiralapoblaciódeCatalunyaelcomplimentdelsdretslingüísticsemparatsperl’Estatut.

– Continuaremdesplegantl’acordpelquals’incorporenclàusuleslingüístiquescomacondicióenlacontractaciópública,subvencions,crèditsiavalsatorgatsperlaGeneralitatentotselsde-partamentsdelaGeneralitat,pertaldegarantirlapresènciadelallenguacatalanaenelsproduc-tesqueadquireixlaGeneralitatialmateixtempsafavorirqueaquestsproductesarribinencatalàalconjuntdelsciutadans.

– Actuarempersuprimirlesbarreresexistentsenladistribucióicomercialitzaciódeproductesedi-torialsamblafinalitatdefacilitarl’accésalapoblacióiferqueelmercatpotencialdelsproductesencatalàsiguiunarealitat,mitjançantunprojectedecooperacióentreadministracionsientitats.

– Ampliaremsignificativamentelnúmerodecòpiesdepel·lículesdobladesencatalà,ambl’objectiuqueel50%delescòpiesdistribuïdessiguinenversiócatalanai,almateixtempsgarantiremunadistribucióterritorialmésproperaiunescondicionsd’exhibicióequitatives.

– Establiremlíniesdesubvencióperladistribució,comercialitzacióidifusiódevideojocsencatalà.– potenciaremlapresènciademúsicacantadaencatalà,especialmentalsmitjansdecomunicació

demassesientoteslesactivitatsquerebinajutsosubvencionsperpartdelaGeneralitat.– InclouremlallenguaoccitanaentotselswebsdelaGeneralitatigarantiremelsdretsdelspar-

lantsd’aquestallenguaadirigir-seaqualsevolòrgandel’administraciódelaGeneralitatiarebrerespostaenoccità.

– Implantaremelprogramarilliureenlesadministracionspertalquelallenguacatalanasiguipre-sentenelcampdelesnovestecnologies,jaquelasevapresènciaenaquestsàmbitséssinònimd’utilitat,deprestigiidemodernitat.

– potenciaremelcatalàcomallenguavehiculardel’ensenyament,comagarantiad’integració,denodiscriminació,einafonamentaldecomunicacióidesentimentdepertinençamitjançanteldes-envolupamentdelesaulesd’acollidaperaalumnesnouvinguts,consolidaciódelcentreeducatiuintegradordelainterculturalitatielfomentdelsplansd’entornperlacohesiósocialilingüísticadelcentreeducatiuamblasocietatquel’envolta.

– Garantiremeldretdepodercursartoteslesllicenciaturesencatalà,peraixòincentivaremlapre-sènciadelallenguacatalanaenladocència,larecercaielsintercanvisatravésdelscontractesprograma.Incentivaremtambéelnivelldecompetèncieslingüístiquesdelsestudiants,professoratipersonaladministratiudelesuniversitats.

– Garantiremunamajorcompetènciaenllenguaanglesa.peraixòenl’ensenyamentobligatoriseseguiràelsistemad’immersiólingüísticaperimpartiralgunscontinguts(nonomésl’assignaturadellenguaanglesa).Aaquestefecte,incrementaremelsrecursosperformarelprofessorat.

– Enl’àmbitdel’empresaprivada,introduiremlallenguacatalanaenlesrelacionslaboralsienlare-tolaciódelscentresdetreball.Aconseguirem,atravésd’unpacteambelsagentssocialsqueesfaciefectiueldretil’obligaciódelstreballadorsdelesgransempresesidelesempresesdeser-veisdeseguircursosbàsicsdellenguacatalanadinsl’horarilaboral.

55EL CATALà, LLENGUA D’úS SENSE COMPLExOS


– propiciareml’úsdelallenguacatalanaenl’activitatsocioeconòmicacomunelementmésquegaranteixlaqualitatdelproductepertaldedonarunaimatged’empresaseriosa,modernaiinte-gradaenlasocietatdelaqualsesustentairespectuosaambelsdretslingüísticsdelsusuarisiconsumidors.

– Continuaremlescampanyesdefomentdel’úsdelcatalàdeformasegmentada,definintmissat-gesdiferentsiespecíficssegonseltipusdepúblicqueensadrecem.

LaLLenguaCataLanaComaeinadeCoHesiósoCiaLHemdegarantireldretbàsicdelespersonesnouvingudesaconèixerelcatalà,comamesuraperassegurarlaigualtatd’oportunitatsiunabonaintegraciósocialilaboral,tenintencompteunúsnosexistadelllenguatge.

pertaldeconsolidarelpaperdelcatalàcomaeinad’integracióicohesiósocial,calactuarenlaprime-raacollidapertaldetransmetrelallenguacatalanacomavehiclecentraldecomunicació.

Propostes– Elaboraremunprotocold’acollimentlingüísticdelsimmigrants,encol·laboracióambelsagents

socialsilesinstitucionsquehandeparticipar-hi.– Inclouremdinsdelacartad’acollidal’assistènciaacursossobrellenguadelpaísquegaranteixi

lacompetèncialingüísticadelsimmigrantsd’acordamblescompetènciesbàsiquesestablertesaescalaeuropea.pertalqueaquestscursosesdevinguinreeixitscalquetinguincontrapartidesclaresentermesd’incentius.

– GarantiremquelesorganitzacionsiONG’squerebinfonspúblicsambaquestafinalitat,organitzinl’acollidalingüísticadelespersonesimmigradesencatalà,garantintunúsnosexistadelllenguatge.

– Asseguraremlacontinuïtatdelespolítiquesques’hanportatatermeenmatèriad’aprenentatgedelallenguacatalanainormalitzaciólingüísticaefectivaentreelcol·lectiuimmigrant.Calseguiradequantlespartidespressupostàriesalesnecessitatsexistents.

– Oferiremprogramesquecombininl’aprenentatgedelallenguaambl’aprenentatged’unoficiadre-çatajovesnouvingutsimitantelmodeldel’escola–taller.

– promouremlarealitzacióencatalà,(inonomésl’ensenyamentdelallengua)delsprogramesdeformacióocupacional,continuadaid’adultsqueseranorganitzatsperl’Administracióobéperentitatsqueelsorganitzenambfonspúblics.

LaLLenguaCataLana,vertebradoradeLspaïsosCataLansEstemimmersosenunmóncadacopmésglobalitzat,peraixòcaltreballarpercohesionarivertebrarelnostrepaís.Aquestobjectiu,suposaunbeneficidirecteperlallenguacatalanailesindústriescul-turalsquehihaalseuvoltant.Lacreaciód’unmercatmésgranredueixelscostosifapossibleiniciarprojectesquedifícilmentespodrienassolirperseparat.Calcrear,doncs,unaconscièncialingüísticacomunaarreudelspaïsosCatalansiconvertirelcatalàenunallenguademercat.

Caldissenyarpolítiquesconjuntesperquèhihagiunalliurecirculaciódebéns,serveisiprofessionalsentreelsdiferentsterritorisdeparlacatalana.

56 EL CATALà, LLENGUA D’úS SENSE COMPLExOS


Propostes– Impulsaremlacreaciód’unespaicatalàdecomunicacióenl’àmbitdelspaïsosdeparlacatalana

mitjançantlanovaconsolidaciódels8canalsdetelevisiódigitaldelaCCRTV,l’entramatdeca-nalspúblicsiprivatdeTDTlocalsques’expressarannormalmentencatalà,eldesenvolupamentdelcanalEuroregióil’intercanviderecepcióentreTVC,RTVViIB�.

– Crearemlíniesespecífiquesdesubvenciópelfomentdelesàreesdellenguaidepolíticalingüísti-cadelesinstitucionsdel’àrealingüísticacomuna,coml’Institutd’EstudisCatalans,l’InstitutJoanLluísVives,l’InstitutRamonLlull,aixícomtambéreforçarleslíniesdesubvencióperalesentitatsambl’objectiuquetreballinperunaconscièncialingüísticacomuna.

– Donaremsuportalavoluntatdel’IECdeconvertir-seenunveritableensreguladordelallenguaalspaïsosCatalansilasevaprojecciónacionaliinternacionalcomaAcadèmiacientíficadelesterresdellenguaiculturacatalanes,mitjançantlacooperacióambaquellesinstitucions,entitatsiuniversitatsques’ocupendelallenguacomunaiqueenreconeixenlaunitat.

– Impulsaremlasignaturad’acordsinstitucionalsambelsgovernsdelsterritorisdeldominilingüístic,especialmentambAndorra.

eLCataLà,unaLLenguaobertaaLmónCatalunyahadedonaraconèixerlallenguacatalanaarreudelmón.Ésnecessaripotenciarlaidentifi-cacióenàmbitestataliinternacionaldeCatalunyaamblallenguacatalanapertald’establircompli-citatsqueensserannecessàriesal’horad’aconseguirunmajorreconeixementperalcatalàal’estatEspanyolialesinstitucionseuropees.

Caltreballartambéperobtenirunreconeixementdelcatalàaorganismesinternacionalspertalqueaquestsconeguinlasituaciódelallenguacatalanaiactuïnafavordelallenguaidelsseusparlants.També,ésnecessariparticiparenfòrumsinternacionalspersensibilitzarsobrelarealitatcatalanaiincrementarlapresènciainternacionaldelcatalàenprojectesderecerca.Propostes

– Asseguraremelcomplimentdelalegalitatvigent(Estatut,LleidepolíticaLingüísticailaCartaeuropeadelesllengüesminoritàriesiregionals)perpartdetotselsorganismesiserveisdel’Ad-ministraciódel’Estatperquèesrespectinelsdretsdelespersones.

– TreballaremperquèelcatalàgaudeixideplenaoficialitatalaunióEuropeaiperquèescompleixinelsacordsdelparlamentialtresinstitucionseuropeesrespectel’úsdelcatalà.

– CooperaremambAndorraperafavorir,atravésdelasevaparticipacióenlesinstànciesiorganit-zacionsinternacionals,elreconeixementinternacionaldelallenguacatalana.

– Impulsaremunagrancampanyaperposaral’abastdetothomelcursdecatalàenlínia,unaeinaperaprendrecatalàdemaneraautònomaomitjançanttutoriesatravésdelweb.

– Reforçaremelsvinclesdecol·laboracióinstitucionalpercompartirexperiènciesambaltresinstitu-cionsgovernamentalsambunasituaciósociolingüísticasimilaraladelspaïsosCatalans,ibusca-remcomplicitatsafavordelallenguacatalana.

– Fomentaremelconeixementdelnostrepaísi,enespecial,delnostreidiomaal’estranger,atravésdel’InstitutRamonLlull,deLinguamón–CasadelesLlengüesidelscasalscatalans.

57


esportcatalà:civisme,nacióiqualitatdevida

Catalunyaésunpaísesportiu.pertradició,pernombredepracticants,declubsidefederacions,perquantitatd’esportistesd’elitinternacional...L’esportésunadelesriquesesdelnostrepaís,tambépelquefaalasevaactivitateconòmica,directaiindirecta.Itambépelquesignificadecohesiósocialiterritorial,dedesenvolupamentformatiudelespersones,demilloradelseubenestaridelasevasalut...

Enlessocietatsmodernes,l’esportjugaunpaperfonamentalenlaconsolidaciód’idealsquefomentenlacohesióilaidentitatdelsindividusamblasevacomunitat,afavorintlaintegraciód’aquellespersonesnouvingudesque,mitjançantlapràcticaesportivavantravantlligamsdepertinençaamblacomunitatqueelsacull.Desd’Esquerraenteneml’esportcomunmagníficelementd’integracióidecohesiósoci-al,essentunelementclaualllargdelanostravida,perlatransmissiódevalorsdetreballencomunitatidesentimentdepertinença,elsseusbeneficisdesalutilasevavalidesalúdica.

ACatalunya,l’esportésundelssectorseconòmicsméspotentsqueexisteixenactualmentialvoltantseus’hihadesenvolupattotaunaindústriaespecíficadeconstrucciód’instal·lacions,d’elaboraciódematerialsiindumentària,depublicitatimàrqueting,demitjansdecomunicació,deturismeentornalsgransesdeveniments...Mésde70.000personeshitreballendeformadirecta,cosaqueensportaapreveureaquestsectorcomunnoufilód’ocupacióambl’apariciódetotaunasèriedenovesprofessi-onslligadesaaquest,lesqualsrepresentenunimpulsal’especialitzacióproductivadelnostrepaís.

L’esportjuga,també,unpaperfonamentalenlamilloradelasalutielbenestardelespersones.Lapràc-ticaesportivaésproductorad’hàbitssaludablesqueajudenaprevenirmoltsdelsriscosquelavidamodernaensobligaapatir–estrès,malaalimentació,sedentarisme,consumdetabac...–,queacabentenintefectesmoltsperversosenlesnostresvidesperlasevaelevadaincidènciaenmoltesdelesma-laltiesqueafectenavuialanostrasocietat.

Lallargatradicióesportivadelnostrepaíslihadonatunnivellcompetitiuideprestigiinternacionalmoltalt,cosaquehaportatal’esportcatalàhaserreconegutarreu.Moltsdelsnostresesportistesiclubshanaconseguitferconèixerelnostrepaísmésenllàdelesnostresfronteres.Catalunyahaestatunpaísonlapràcticaesportivahaarribataunsnivelldecompeticiómoltalt,ambesportistesiequipsd’elitquehandonataconèixerCatalunyaalmón.Ésperaixòquecall’impulsdeciditdelGoverndelaGeneralitatcapalreconeixementdelesseleccionsnacionalspertalqueelsesportistesdecasanostrapuguincompetiraescalainternacionalrepresentantelnostrepaís,fomentantelsidealsdepertinençaicohesióquel’esportd’elitpotencia.Desd’Esquerraentenemprioritàriaaquestafunció,il’hemimpulsat

58 ESPORT CATALà: CIVISME, NACIó I QUALITAT DE VIDA


deformadecididadesdelaSecretariaGeneraldel’Esport,donanttotelsuportpossibleatotesaquellesfederacionsdelnostrepaísquevolienaconseguirlacreaciódelaselecciócatalanapertaldecompetirenàmbitinternacional.

L’esporttambéésterritoriidiversitat.Catalunyadisposad’unaltnombredeclubsidepracticantsdegai-rebéuncentenard’esportsfederatsarreu,desdelesgransciutatsfinsaleszonesmésdeshabitades.

Esquerra,quanhaassumitladirecciópolíticadel’esportacasanostra,elsdarrerstresanys,hatre-ballatdesdelconeixementd’aquestarealitat:haaugmentatnotablementelpressupostpúblicdedicatal’esport,totincrementantlesaportacionseconòmiquesid’infraestructuresalesfederacions;haaprovatelplad’infraestructuresesportivesdeCatalunya,enconsensambelsmunicipis;haformulatpropostesdemilloradel’ensenyamentesportiu;hatiratendavantelsplansd’EsportiSalutiEsportiEscola;haestèselscentresdetecnificacióesportivaarreudelterritori,ambespecialatencióalsjovesesportistesenformació;hadonatplesuportalaplataformaproSeleccionsEsportivesCatalanes...Sempreamblavoluntatd’estendrel’esportatothomidereconèixer,alavegada,elsmèritsdel’esportd’elit,perquè,unsialtres,constitueixenlariquesaesportivadelnostrepaís.

Així,icomasimpleexempledelatransformacióefectuadaperEsquerraenlagestiódel’esportcatalà,elpressupostdelConsellCatalàdel’Esporthapassatdels�5milionsd’eurosel200�amésde56el2006.Alavegada,eldèficitd’instal·lacionsesportivesaCatalunyareconegut–perprimeravegada–alpIECarribavaa60�,168delesqualsjahanestatadjudicadesoiniciadesenaquestsdosanysimig.

EsPort català: factor dE salUt PúblicaFomentaremlapràcticaesportivacomageneradord’hàbitssaludablesquemillorenlaqualitatdevidadelespersones.

Creiemenl’úsdel’esportcomapràcticaterapèuticamitjançantlasupervisiódepersonalmèdic.

Propostes– Faremunamajordifusiódematerialinformatiuqueexpliquielsavantatgesacurtillargtermini

d’unavidaactiva,tantdesdelpuntdevistadelasalut,comsocialieconòmic.Influiremenelslídersd’opinió,elsgrupsprofessionalsilapoblaciómitjançantelscanalsdecomunicació.

– promouremactivitatsesportives,culturalsisocialsambfinssaludables,enelmarcdedesenvolu-pamentdelprogramaEsportiSalut.

– Aprofitaremelsesportstradicionalsperpromourelesactivitatsfísiquesadequadesperatotselsciutadansiciutadanes.

EsPort català: coHEsió social i EqUilibri tErritorialVolemafavorirlacohesiósocialamblapromociód’activitatsesportivesaccessiblesperatotalapoblació:– Fomentarlapràcticaesportivaencol·lectiusonlapràcticadel’esportésminoritària:discapacitats,

gentgran,dones...– Donarsuportal’esportfemeníd’elit.– Incrementarl’esportentrelapoblacióimmigradacomafactord’integraciósocialifacilitador

d’aproximaciócultural.– Fomentarelsprogramesd’esportperainfantsijovespotenciantelselementseducatiusd’aquest.– AconseguirunmajorequilibriterritorialesportiudeCatalunyamitjançantunaxarxadecapitalitats

múltiplesquearticulinelnostresistemad’instal·lacionsesportives.– Impulsarl’esportnocompetitiu,forjadordevalorsdesolidaritaticol·lectivitat.

5�ESPORT CATALà: CIVISME, NACIó I QUALITAT DE VIDA


Propostes– SeguirempotenciantlacreaciódeClubsEsportiusEscolarsatoteslesescolespúbliquesde

Catalunya.– CrearemlaFederacióCatalanad’EsportEscolarpertaldetenirunòrganaglutinadordetots

elsclubsesportiusescolars.– potenciaremlauniódeFederacionsEsportivesCatalanes(uFEC,comaensqueagrupal’esport

federataCatalunya.– promouremcontractes–programaambtoteslesfederacions,perunperíodede�anys,quetin-

guincomaobjectiuslaimplantaciódelseuesport,latecnificacióil’intercanviinternacional.– GarantiremlacomposicióparitàriaenelConsellCatalàdel’Esportentrelarepresentaciód’insti-

tucionspúbliquesiprivades.ElConsellhauràdetenirrepresentaciódetotselssectorsdel’esportcatalàifixaràlespolítiquesesportivesaCatalunya.

– Seguiremdonantsuportalsprojectesd’àmbitmunicipalqueutilitzinl’esportcomaelementdecohesiósocial.

– EstabliremacordsglobalsambEducaciópertaldepoderobrirlesinstal·lacionsesportivesesco-larsalarestadeciutadansenfrangeshoràriesquenotenenúslectiu.

– AprofundiremeneldesplegamentiniciatdelpIECperaconseguirenpocsanyslamodernitzaciódelesinstal·lacionsesportivesaCatalunya,arribantaixíaaconseguir,enunradimàximde25quilòmetres,quetothomtinguionrealitzarlesdisciplinesesportivesméscomuns.

EsPort català: iMPUls EconòMic PEl PaísEnscomprometemapotenciarlarelacióentrel’esportil’empresaapartirdelacol·laboracióentermesd’I+D.

Fomentarl’úsdelCARpertaldepotenciarlarelacióesportiempresa.

Impulsarlainvestigaciócientíficaitècnicarelacionadaambl’activitatfísicaiesportiva.

Regularlesprofessionsdel’àmbitdel’esport.

Propostes– Creareml’InstitutCatalàdelCrèditEsportiu(ICCE),peraentitatscatalanessenseafanydelucre,

reconegudesperlaSecretariaGeneraldel’EsportdelaGeneralitatdeCatalunyaiquetinguinperobjectiuslaconstrucciód’equipamentsiprojectesd’activitatsd’interèsgeneral.

– Activareml’Observatoridel’EsportCatalà,ambl’objectiudeconèixerhàbitsicomportamentsdelapoblaciópelquefaalapràcticadel’activitatfísicaiesportiva.

– Fomentaremelturismeesportiu,conjuntamentambTurismedeCatalunyapertald’assolirlapro-mociód’activitatsorganitzadesperaclubs,associacionsifederacionscatalanes.

– Donaremaconèixerllocsd’interèsnaturaladientsperalapràcticaesportiva.– EstudiaremiexecutaremlesmilloresaplicablesalCentred’AltRendimentamblafinalitatdeposar-

loalcapdavantdelscentresesportiusd’altrendimentd’Europa.– Crearemunajutespecíficqueseràinclòsdinselprogramadesubvencionsalacreaciódellocs

detreballenelmarcdelsnousfilonsd’ocupació,peralacontractaciódetècnicsesportius.

60 ESPORT CATALà: CIVISME, NACIó I QUALITAT DE VIDA


EsPort dE qUalitat: ProjEcció dE catalUnya al MónEnscomprometemacontinuartreballarperassolirlamàximaprojecciódelnostreesportenelsàmbitsinternacionals.

Iavetllarperquèelnivelldel’esportcatalàd’elitsegueixisentundelsmésaltsd’Europa.

Propostes– ConstruiremaBarcelonaunespaidereferènciamundialons’estableixinseusd’organismespú-

blicsiprivatsrelacionatsambelmóndel’esport.– ContinuaremlatascafetadesdelaSecretariaGeneraldel’Esportpertald’aconseguirelreconei-

xementdelesSeleccionscatalanes.– Creareml’InstitutCatalàdelaQualitatEsportivaqueseràl’encarregatdevetllarperquètotsels

programes,actes,competicions,activitatsigestiód’equipamentsesdesenvolupinsotaunsparà-metresmínimsdequalitat.L’obtenciódelcertificatdequalitatsuposaràunagarantiapelsciuta-dansdeCatalunyaenlapràcticadelasevaactivitatfisicoesportiva.

61


Laïcitat,elrespectedelsdretsdellibertatreligiosa

L’acciódeGovernpropulsadaperEsquerradurantaquestsdosanysimighaestat«impulsar,desdelalaïcitat,elrespectedelsdretsdellibertatreligiosa,laconvivènciaieldiàleginterreligiós»,segonsespecificavaelmateixpladegovern.

actuacions marc– Laïcitatcatalana.HemsituatlarelacióentreGoverniconfessionsreligiosesenelmarcdelalaï-

citat,entesacomaseparacióentrelesduesrealitats:elGoverncomatalnos’identificaambcapcreençareligiosa(niambl’ateismeniambl’agnosticisme)nientraal’interiordelesinstitucionsreligioses,icapcreençareligiosa(nil’ateismenil’agnosticisme)nos’had’estendreatravés

delGovern.– Respectealapluralitat.LaseparacióentreGoverniconfessionsreligiosespermetunespaion

cabentoteslescreencesitoteslesopcionsdepensamentideconsciència.Elnostremodels’hadistingitdelalaïcitatfrancesa,queprohibeixelssímbolsreligiososenl’espaipúblic,itambédel’aconfessionalitatespanyola,queprivilegiaunaEsglésiadeterminada.Lalaïcitatcatalanaés,doncs,sinònimderespectealapluralitat.

– Diàlegambinstitucionsreligiosesid’altresopcions,incloent-hil’EstatdelVaticà.Hemestablertundiàlegcordialambtoteslesconfessionsreligiosesiambaltresopcionsdepensament,ihemmantingutcontactesambtoteslesinstitucionsreligiosesquehohanvolgut,desdelesminoritàri-esaCatalunyafinsal’EstatdelVaticà.

– Reconeixementinstitucionalatoteslesopcionsreligiosesidepensament.HemdonataconèixerladiversitatreligiosadeCatalunya,difonentl’estudidelaDireccióGenerald’AfersReligiosos«Lesal-tresreligions.MinoriesreligiosesaCatalunya»icol·laborantambelsmitjansdecomunicació.HemconvidatoficialmentalsactesinstitucionalsrepresentantsdetoteslesconfessionsreligiosesambpresènciasignificativaaCatalunya,delaLligaperlaLaïcitatidel’Associaciód’AteusdeCatalunya.IhemassistitinstitucionalmentalsactessignificatiusonlaGeneralitathaestatconvidada.

– Regularitzaciódel’assistènciareligiosapluralalscentrespenitenciaris.Encol·laboracióambelDepartamentdeJustícia,vamimpulsarlaInstrucciódel27d’abrilde2005alscentrespeniten-ciaris,queiniciavalaregularitzaciódelsserveisd’assistènciareligiosapluralalespresons(mésenllàdel’assistènciacatòlicajaexistent).

– Guiaperalrespectealapluralitatreligiosaenl’àmbithospitalari.Encol·laboracióambelDeparta-mentdeSalut,vamelaborarivampresentaroficialmentunaguiad’informacióiderecomana-

62 LAïCITAT, EL RESPECTE DELS DRETS DE LLIbERTAT RELIGIOSA


cionsalscentreshospitalarisperalrespectealescreencesdelespersonesinternades,apartird’unestudidelesbonespràctiquesqueelpersonalsanitarijaestavaduentaterme.LaGuiavaserenviadaatotselshospitalsdelaxarxapúblicadeCatalunya.

– projectesencurs.Havíeminiciatlaredacciód’unaguiaperalrespectealapluralitatdirigidaalstanatoris,id’unaltredocumentdepropostesdirigitalsmunicipis,enrelacióespecialmentalsce-mentiris.Havíeminiciatunestudi,conjuntamentambelDepartamentd’Educació,pertald’oferirpropostesd’actuacióalesescolesialscentresd’educaciódavantlapluralitatreligiosaicultural.Icomptàvemjaambunesborranyd’avantprojectedelleirelativaalslocalsdeculte,ambeldobleobjectiudegarantirtanteldretaestabliraquestslocalscomlescondicionsdeseguretatquerequereixen.

– Convenisdecol·laboració.Enpocmésdedosanyshemaugmentatamésdeldobleelsconvenisdecol·laboracióambconfessionsreligioses.Hemmilloratels�quejaexistienentrelaGeneralitatilesfederacionscorresponentsatresreligions,ihemsignatperprimeravegada�convenisdecol·laboraciónous,ambaltresopcions.Lacol·laboracióesconcretaenaportacionsdiversesalaconvivència,assistènciareligiosaenpresonsihospitalsinormalitzaciólingüística.

– Normalitzaciólingüística.Encol·laboracióambelConsorcideNormalitzacióLingüística,hemaug-mentatun200%elscursosdecatalàarepresentantsreligiosos,ofertsatotelterritori.

– Convocatòriapúblicadesubvencions.perprimeravegada,s’handecretatdueslíniesd’ajutsatravésdeconvocatòriespúbliquesitransparents,iambcriterisdefinits.Noestractapasdesubvencionarfes,sinóquesónactivitatsdebonarelacióentreentitatsreligiosesilarestadelasocietat,ienespecialeldiàleginterreligiós.

– Accionsenfavord’unamatèriadeculturareligiosaenlesetapesd’educacióobligatòria,ensubs-tituciódelesclassesdereligióconfessionals:conjuntamentambelDepartamentd’Educació,hemintentatcomplirelcompromísdelpactedelTinelldesubstituirlesclassesdereligióimpartidesdesd’unadeterminadafeperunamatèriacomunadeculturareligiosaquenosegreguésl’alum-natenfunciódelescreencesdelesfamíliesiquedonésinformaciórespectuosasobreelfetreligióspluralisobrealtresopcions.Hemajuntatcomplicitatsentreelscentrespúblicsiprivatsquejaimpartienculturareligiosa,mitjançantreunionsdevaloracióambells,ambunesJornadesInternacionalsdepaïsosquejatenenaquestenfocamentiambsubvencionsaaccionsenfavord’aquestaconcepció.

laïcitat, PolítiqUEs dE rEsPEctE al fEt rEligiós PlUral Enscomprometemaimpulsarpolítiquesquefomentinelrespectedelsdretsdellibertatreligiosa,depensamentideconsciència,ilabonarelacióentrelesentitatsreligiosesilarestadelasocietatcatalana.

Propostes– Continuareml’acciódegoverniniciada,tenintencomptelespossibilitatsdedesenvolupament

delnouEstatut.– Impulsarem,desdelalaïcitat,elrespectedelsdretsdellibertatreligiosa,laconvivènciaieldiàleg

interreligiós.– procuraremquel’EstatfacilitilamàximaparticipaciódelaGeneralitatenelsòrgansestatalsque

tenenfuncionsatribuïdesenmatèriad’entitatsreligioses,ienlagestiódelRegistred’aquestesentitats,aixícomtambéexigiremqueaportielsrecursoseconòmicsnecessarispertald’executarelsacordssignatsentrel’Estatilesconfessions.

– Continuaremactuantdesdelalaïcitat,entesacomagarantiaderespectealapluralitat.Mantin-dremelreconeixementinstitucionaliniciatenlalegislaturaanterioratoteslesentitatsrepresen-

6�LAïCITAT, EL RESPECTE DELS DRETS DE LLIbERTAT RELIGIOSA


tativescorresponentsaladiversitatdecreencesieldiàlegambtoteslesinstitucionsreligiosesid’altresopcionsdepensament,ambelmateixrespecte,desdelesminoritàriesaCatalunyafinsal’EstatdelVaticà.

– Seguiremimpulsantelrespectedelsdretsdellibertatreligiosa.– proposaremunaLleidelocalsdeculte,enconsensamblesentitatsmunicipals,ambeldobleob-

jectiu:d’unabanda,garantireldretdelesconfessionsreligiosesques’estableixinaquestslocals idel’altra,garantirlescondicionsdeseguretatid’higienequerequereixen.– Oferiremalstanatorisunaguiainformativaidepropostespertalqueesrespectilapluralitat

decreenceseneltractamentdelamort.– presentaremalsmunicipisunaguiadesuggerimentsd’actuaciódavantlapluralitatreligiosa,es-

pecialmentpelquefaalsenterraments,ienlalíniadepropiciartottipusd’inhumacionspermesesperlalleienelscementirispúblicsmunicipalsid’evitarlaconstrucciódecementirisprivatsisegregadorsperconfessions.

– Elaboraremunaguia,dirigidaalscentresd’educació,d’informacióidepropostesd’actuaciódavantlesdemandesqueesprodueixenperraódelesdiversescreencesreligiosesiculturals,partintd’unreculldelessolucionsafavoridoresdelsrespecteidelacohesiósocialqueelsprofes-sionalsdocentsjahansabutdonaralesnovessituacionsplantejades.

– Continuaremeldesenvolupamentdelaregulacióconcretadel’assistènciareligiosapluralalscen-trespenitenciarisialscentreshospitalaris,jainiciadaenlalegislaturaanterior.

– Ampliaremelnombredeconvenisdecol·laboració(peraaportacionsalaconvivència,assistènciareligiosaencentrespenitenciarisienhospitalsinormalitzaciólingüística),subscritsamblesdiver-sesfederacionsd’entitatsreligiosesrepresentatives,respectivament,delesconfessionsdepre-sènciasignificativaaCatalunya.

– Mantindremlesconvocatòriesd’ajuts,decretadesperprimeravegadaenlalegislaturaanterior,públiquesitransparentsiambcriterisdefinits,ienlalíniadenosubvencionarfesnicreencessinóactivitatsdebonarelacióentrelesentitatsreligiosesilarestadelasocietatcatalana,ienespecialeldiàleginterreligiós.

– Continuaremtreballant,juntamentambelDepartamentd’Educació,persubstituirlesmatèriesdereligióconfessional(impartidesmetodològicamentdesd’unesdeterminadesopcionsreligioses),queesrealitzendinsl’horariescolarobligatori,perunamatèriacomunadeculturareligiosa,nosegregadoradel’alumnatenfunciódelescreencesdelessevesfamílies,iquepresentiambrespecteelfetreligióspluralialtresopcionsdepensament.Continuarembuscantunpacteenaquestsentitamblajerarquiadel’Esglésiacatòlicaiambtoteslesconfessionsreligioses.

– DemanaremalGoverndel’EstatquerevisielsAcuerdosentrelaSantaSedeyelEstadoEspañol,de1�7�,queobliguenaoferirreligiócatòlica;i,sifosnecessari,demanaremtambéal’Estatquerevisielsacordssubscritsl’any1��2ambfederacionsd’entitatsrepresentatives,respectivament,delesconfessionsevangèlica,islàmicaijueva.

– procuraremquel’EstatfacilitilamàximaparticipaciódelaGeneralitatenelsòrgansestatalsquetenenatribuïdesfuncionsenmatèriad’entitatsreligioses,ienespecialenelConsejoAsesordeLibertadReligiosa.

– procuraremqueleslleisquehandedeterminarlaparticipaciódelaGeneralitatenlagestiódelRegistred’EntitatsReligiosesambrelacióalesentitatsqueacompleixenlluractivitataCatalunya,permetinelmàximpoderdedecisióalGoverncatalà,totproposantd’entradaladescentralitzaciódelRegistreilasevagestióexclusiva,pelquefaalterritoricatalà,perpartdelaGeneralitat,quehauriadecomunicaral’Estatlesinscripcionsefectuades.

– Exigiremquel‘Estataportielsrecursoseconòmicsnecessarispertaldepoderexecutar,enl’àm-bitdelescompetènciesdelaGeneralitat,elsacordssignatsentrel’Estatilesconfessions,segonsl’article161,c,del’Estatutd’autonomiadeCatalunya.

65


Catalunya,unpaíssolidariambfortaprojeccióexterior

Enlesdarreresdècades,elmónviuimmersenuncontextd’unaglobalitzaciócadavegadamésacce-lerada.unmóncadacopmésdominatperl’economiamundialionlesconseqüènciesdequalsevolfenomenesdeixensentirràpidamentpertotelplaneta.unmónonlamobilitatdelapoblacióilatrans-missiód’informacióiconeixementscreixexponencialmenti,enconseqüència,facilitaelcontactedecultures,llengüesicivilitzacions,generantnovesoportunitatsitambériscos.

Catalunyanoésalienaatotsaquestscanvis.L’arribadadenouscatalansil’incrementdelscatalansicatalanesresidentsal’exteriorrepresentenunreptepelGoverndelaGeneralitatquehadeserapro-fitatperreflexionarsobreelpaperdeCatalunyaalmón.ElnoucontextinternacionaltéconseqüènciesdirectessobrelespolítiquespúbliquesielGovernnopotquedaralmargedetotallòquesucceeixmésenllàdelesnostresfronteres.

Lapolíticainternacional,iencaramésclaramentlapolíticaeuropea,janoespodenconsiderarcomàmbitsdegovernallunyatsdeldiaadiadelagenti,pertant,l’actuaciódelnostregovernenaquestscampshadecomplirlamissiódetreballaralserveidelsciutadansilesciutadanesdelnostrepaís.

Ambundretinternacionalenelqualelsestatscontinuensentl’actorprincipal,aconseguirlaplenasobiraniadeCatalunyaéslamillormaneradepoderparticiparplenamentenlagovernabilitatmundial.

LesrelacionsinternacionalshandedotarCatalunyadepersonalitatpròpiaalmón.CalinternacionalitzarCatalunya,iprojectar-nelasevadimensióintegradora,solidària,responsable,emprenedoraicompro-mesaambelgovernmundial.L’establimentd’acordsambtercersestats,enssubestatalsiorganitza-cionsinternacionalshadesertambélaviaperexportarlavocacióinternacionaldelnostrepaísiperassolirunmajorprestigiireconeixementdelfetnacionalcatalà.

D’altrabanda,elmodelactualdeglobalitzacióhacomportatelsdarrersanysuneixamplamentdelesdesigualtats,unincrementdelaviolènciaidelsconflictesarmatsalsudiunagreujamentdelescondi-cionssocialsenmoltspaïsosdelaperifèria.

Segonselparadigmaneoliberal,eldesenvolupamentdelspaïsosdelsudesbasaenellliurecomerçilainversióprivada.Lacooperacióaldesenvolupamenteslimitaafuncionsassistencials,complemen-tàriesicompensadores,ésadir,lacooperacióésnomésunelementcorrectorperatenuarlespitjorsconseqüènciesiqueactuacomamecanismedecontenciósocial.Segonselmateixmodel,enlareso-

66 CATALUNYA, UN PAÍS SOLIDARI AMb FORTA PROjECCIó ExTERIOR


luciódeconflictesarmats,elprotagonismel’assumeixenelsexèrcitsicontinuaproliferantunmodelmilitaritzatd’operacionsd’ajudahumanitària.

Elreptedelacomunitatinternacionalperaldesenvolupamentconsisteixasuperaraquestmodeldecooperacióirecuperarlapromociódelespolítiquespúbliquesilesreglescol·lectivesidereciprocitatentreiguals,lapreeminènciadelconceptedeseguretathumanaenelsprocessosdepauiunaaccióhumanitàriaindependent,neutraliimparcial.Catalunyaésunpaíscompromèsamblasolidaritatinter-nacionalilacooperacióperaldesenvolupamentiperaixòhadeparticiparactivamentidecididamentenlaconstrucciód’unordreinternacionalmésjustisolidari,laredistribucióequitativadelariquesa,elrespectedelsdretshumansicol·lectius,elsvalorsdemocràticsilaculturadelapau.

ElprojectedeconstruccióeuropeaésundelsprincipalsprocessosenaquestnoucontextmundialenelqualCatalunyaestrobaimmersa.LaunióEuropeaincideixenbonapartenlespolítiquesqueafec-teneldiaadiadelsciutadans.Noobstantaixò,encarapredominalaconcepcióquelesrelacionsamblaunióEuropeasónpolíticainternacional,demaneraquetradicionalment,aquestaàreahaquedatrele-gadaaunsegontermeperl’executiucatalà,enpart,percausadelesdificultatsperexercirelpaperqueenscorresponcomapaísenelprocésdepresadedecisions.

D’altrabanda,laconsolidaciódel’Europadelsestatsplantejanombrososproblemesd’eficiènciaperòtambédelegitimitatdemocràticadetotelsistemacomunitari.Enestatsdescentralitzats,comEspanya,aixòhacomportatunatendènciaalarecuperaciódecompetènciesperpartdelsgovernscentrals.Enaquestcontext,elprojectedel’EuropadelesRegionss’hademostratinútilpervehicularlaparticipacióielreconeixementd’unanaciócomCatalunyaquenopodràparticiparplenamentenlesdecisionsdelaunióEuropeafinsquenoesdevinguiunEstatmembredepledret.

ElGovernCatalanistaid’Esquerreshaheretatunapolíticaexteriorsenselideratgeniplanificació,dis-persaentrediversosdepartaments,pocambiciosapelquefaalsobjectiuspolíticsimoltcentradaenelprotagonismedelpresidentenelsseusviatgesoficialsperòambpocacontinuïtatdesprésdelafoto-grafiaderigor.

Aixímateix,enmatèriadecooperacióaldesenvolupamentifomentdelapau,elgoverndeCIuvare-nunciaraplanificarlasevacooperacióiesvalimitararepartirpartdelsseusrecursosentrelesONG.

Durantladarreralegislatura,enlaqualhagovernatEsquerra,s’hatreballatperposarordrealapolíticaexteriordelGovern.perprimercop,s’hainiciatunapolíticadecooperaciótransfrontereradeproximitatamblaCatalunyaNordambl’objectiud’establirpontspermanentsdecomunicacióiintercanvisocial,culturalieconòmic.Sotal’impulsdelaCasadelaGeneralitataperpinyàs’hasignatunAcordMarcdeCooperacióTransfrontereraquereconeixlaidentitatcompartidadel’EspaiTransfrontereriqueobreunaetapadecol·laboracióperresoldreconjuntamentelsinconvenientsdelafronterasobrelavidaquo-tidianadelsciutadansiciutadanes,perpromoureelsintercanviseconòmicsiculturalsipercoordinarlesiniciativeslocalsdecooperacióactualmentenmarxa.

S’habastitunnoumodeldeComunitatsCatalanesal’Exterioradaptatalsnouscatalansresidentsal’exterior,s’haampliatelcatàlegdeserveis,s’haincrementatun150%elpressupostis’haimpulsatlacreaciódenouscasals.

S’hanposatlesbasesperconvertirl’Euroregiópirineus–Mediterràniaenunpoldedesenvolupamenteconòmicideconeixementis’haconstituïtelConsorcidelaComunitatdeTreballdelspirineuspertaldedotaraquestorganismed’autonomiadegestió.

67CATALUNYA, UN PAÍS SOLIDARI AMb FORTA PROjECCIó ExTERIOR


Ambl’objectiudepromourelaculturadelapau,elsdretshumans,lademocràciaielbongovern,laGeneralitatdeCatalunyavaenviarmissionsinternacionalsd’observacióelectoralapalestinaiunadelegaciódelgovernidelparlamentalreferèndumdel’autodeterminaciódeMontenegro.

EnmatèriadeCooperacióaldesenvolupament,fomentdelapauiaccióhumanitària,Esquerraesvapresentaraleseleccionsdel200�ambunapropostapensadaperiniciareldesplegamentdelnoupladirectordecooperació.AmblacreaciódelaSecretariadeCooperacióExteriorilaposadaenmarxadel’AgènciaCatalanadeCooperacióalDesenvolupament(ACCD),laGeneralitatdeCatalunyahaesde-vingutl’organismepúblicdereferènciadelacooperaciócatalana.

S’haestructuratiorganitzatl’ACCD,itambés’haaprovatunnouorganigramatotcreantnovesàreesiampliant-neelsrecursoshumans.S’hanconfeccionat,debatutiaprovattresplansanualsdecoope-racióis’harevisatelpladirector200�–2006incorporantnovesprioritatssectorialsenconstrucciódepauiequitatdegènereirevisantl’escenarieconòmical’alça.Aixímateix,s’hacreatelComitèCatalàd’AjutHumanitariid’Emergènciais’haactuatenlescrisishumanitàriesdelsdarrersanys.Tambés’haconstituïtelConsellCatalàdeFomentdelapauquehadictaminatfavorablementl’avantprojectedelleidel’ICIpis’hacreatl’àreadeconstrucciódepauiaccióhumanitàriaenelsidel’ACCD.

S’haconcentratmésgeogràficamentlacooperaciócatalana.S’hainiciatlacooperaciódirectabilateralaMoçambicenl’àmbitdelagestiódelasalut,al’Equadoreneducacióinterculturalbilingüeiparticipa-ció,alMarrocenprotecciódelsmenorsnoacompanyatsigestiódelasalut,iaBolíviaengovernabilitatlocal,apalestinaenurbanisme.S’hasignatunacordambelFrontpolisarioperenfortirl’educacióalscampsderefugiatssahrauísiaportarajudahumanitària.

ElsajutsalesONGhancrescutun70%demitjanaentre200�i2006,atravésdeconvocatòriespú-bliquesanualsambconcurrència,passantde2a8convocatòries.Hemaugmentatelsajutsad’altresactorscomlesuniversitats,lesassociacionsempresarials,lesassociacionsjuvenilsielssindicatsilesorganitzacionsprofessionalsagràries.Hemaugmentatlacol·laboracióeconòmicaipolíticaamblesONGsquetreballenenl’àmbitdelacooperació,lapauielsdretshumans.S’haposatenmarxaelRegistredelesONGscatalanes.Hemaugmentateldiàlegilacol·laboracióambelsenslocalscatalansenmatèriadecooperacióaldesenvolupament,codesenvolupamentiaccióhumanitària.S’hasignatunconvenimarcambelFonsCatalàdeCooperacióalDesenvolupamentambquis’hacol·laborateconòmicamentipolíticament.Ielsfonsdestinatsalacooperacióaldesenvolupamenthanestatdupli-catsambEsquerraalgovern.

Enlalíniadepromourelacol·laboracióamborganismesmultilaterals,hemfetqueCatalunyasiguielprimergovernnoestatalasignarunacordestratègicamblaCampanyadelMil·lennidel’ONu,iambaltresorganismesiagènciesdelsistemadeNacionsunidescomelprogramaperalDesenvolupament(pNuD),elFonsdepoblació(uNFpA),elFonsdeDesenvolupamentperalaDona(uNIFEM)il’AgènciaperalsRefugiats(ACNuR),entred’altres.Aixímateix,heminiciatelsuportaxarxesinternacionalscomViaCampesina,movimentssocialscomelFòrumSocialMundialinousinstrumentsdecooperaciómixtoscomelFonsGlobalcontralaSIDA,lamalàriailatuberculosi.



aCCióexteriordeLageneraLitatdeCataLunya

EstrUctUrar l’ organització dE l’acció ExtErior dE la gEnEralitatDotarlaGeneralitatd’unadiplomàciarealpròpiaquetreballiperalreconeixementinternacionaldelanaciócatalana,laconstrucciód’unaEuropafortaiunidaenladiversitatil’assolimentd’unmónmésjustisolidari.

potenciar,unificaricohesionarl’acciódegovernenmatèriadepolíticaexterior.Catalunyanecessitaunaestructurapolíticaiadministrativacompactaieficientqueplanifiqui,dirigeixiigestionilapolíticaexterioridecooperaciócatalanademaneracoherenticoordinada.Calenestablirelsmecanismesadientspertald’impulsaricoordinartotal’accióexteriordelgovernambl’objectiuqueresponguiaunesdirectriusúniques.

Modernitzariprestigiarl’administracióexteriordeCatalunya.Calenenfortirimodernitzarlesestructu-resdelgovernquetreballenenl’àmbitd’exteriorsambvisiónacional.CalobrirrepresentacionsdelaGeneralitatalscinccontinentsiintegrarenelGovernlesestructuresparagovernamentalsexistents.

Desplegarelsinstrumentslegislatius,deplanificacióestratègicaidecoordinacióambunavisiónacio-nal.LesgranslíniesdelapolíticaexterioridecooperaciódeCatalunyanopodendependredelcolorpolíticdelGoverndetorn.Calbastirunapolíticaexteriordepaís,ambiciosaiconsensuadaamblesdiversesforcespolítiquesilasocietatcivilquesuperilesconfrontacionspartidistes.

Lapolíticainternacionals’hadedissenyarcomunapolíticaproperaialserveidelciutadà.Cadacopméslapolíticainternaestàmésvinculadaalapolíticaexteriorilagestiódelsdiferentsàmbitsdego-vernnopotobviarladimensióeuropeaiinternacional.

Propostes– CrearemunDepartamentd’AfersExteriorsiCooperació,queplanifiqui,coordiniiexecutilapolítica

europea,lesrelacionsinternacionalsilapolíticadecooperacióaldesenvolupamentdelaGeneralitat.– Crearemuncoscatalàdefuncionarisd’exteriors.– AugmentaremlapresènciadirectadeCatalunyaambl’oberturadenovesDelegacionsiOficines

delaGeneralitatal’exterior.– Impulsareml’adopciód’unplaestratègicquadriennaldepolíticaexteriorquehauràdeseraprovat

pelparlament,amblaparticipaciódetotselsactorsrellevants,idesenvolupatpersuccessiusplansanualsaprovatspelGovern.

– Actualitzaremidesplegaremlalegislacióenmatèriad’afersexteriorsicooperació.

unióeuropea

la Política EUroPEa, àrEa Prioritària dEl dEbat Polític catalàCatalunyanoespotmanteniralmargedelesdecisionsqueesprenendesdeBrussel·lesiqueafectendirectamentlescompetènciesdelaGeneralitatilavidaquotidianadelsciutadansilesciutadanes.peraixò,lapolíticaeuropeahadeserentesacomunelementmésdelapolíticacatalana.Nomésaixíespodràferefectivalaparticipacióactivaicompromesadelesinstitucionscatalanesenlesdecisionsd’àmbiteuropeu.

6�CATALUNYA, UN PAÍS SOLIDARI AMb FORTA PROjECCIó ExTERIOR


paral·lelament,s’handemillorarelsinstrumentsdeparticipaciódeCatalunyaenelprocésdepresadedecisionsaàmbitcomunitari,pertald’esdevenirunactorambveupròpiaalaunióEuropea.AixòimplicatantelsmecanismesdeparticipaciódirectadeCatalunyaalesinstitucionseuropeescomlareformadelalegislaciódel’EstatespanyolidelsmecanismesderelacióentreGeneralitatigoverncentralenelsaferseuropeuspertaldecanviarlalògicademonopoliques’haatorgatelgoverncentralenaquestamatèria.

Treballarperassolirunmodeld’unióEuropeamésforta,méssocial,democràticaiobertaalmón.Catalunyatécapacitatperincidirenlaconstrucciód’unaEuropaquecontribueixialprogrésial’ober-turaalmóndelasocietatcatalana.Esquerradefensaunmodeld’Europasocialpercontribuiraunasocietatmésjusta;unauEfederalirespectuosaambladiversitatperaunprocéseuropeumésdemo-cràticitransparent;iunauEquecontribueixialaconstrucciódelgovernmundialpergestionarmillorelsreptesinternacionalsdelsnostrestemps.

Calpotenciarlapolíticadecooperaciótransfrontereraiinterregionalcomamitjàpersuperarlesdispa-ritatssocials,econòmiquesiculturalsderivadesdel’existènciad’unafrontera.Caldissenyariimple-mentarunapolíticadecooperaciótransfrontereradeproximitatcomamecanismepereliminarlescon-seqüènciesnegativesdelfetfrontereriperenfortirelsllaçossocials,econòmics,culturalsilingüísticsentrelaCatalunyaNordilaCatalunyasud.Almateixtemps,caltreballarperredefinirelprojectedel’Euroregióambl’objectiud’explotaralmàximelseupotencialcomaespaidecooperació.

Propostes– Situaremelmodelsocialeuropeucomapedraangulardeldesenvolupamentdel’economia

idelasocietateuropeaenelmarcdelanostrapolíticaexterior.– CatalunyahadeparticiparactivamentenelprocésdereformesinstitucionalsdelaunióEuropea

perevitarunamajorintergovernamentalitzaciódelaunió,ésenaquestsentitquemilloraremlatransparènciailalegitimitatdemocràticadelprocésdepresadedecisions.

– DefensaremelrespectealadiversitatcomapilardelsistemadegoverndelaunióEuropea.Rei-vindicaremlaplenaoficialitzaciódelallenguacatalanaalesinstitucionscomunitàries;protegiremladiversitatlingüísticapromoventlamilloradeltractamentdelesllengüesnoestatals;garantiremelrespectealesminoriesnacionals,culturalsilingüístiquesenelspaïsoscandidatsal’adhesiódelauniói,treballarempelreconeixementdelapossibilitatd’ampliacióinterna.

– DonaremsuportalesaccionsperquèlauEtinguiunpapermésactiuaescalainternacional,fentespecialatencióaldesenvolupamentdelapolíticaEuropeadeVeïnatgeialasevadimensióMedi-terrània,laprevenciódeconflictesigestiódecrisisil’establimentd’unapolíticaexteriorenergètica.

– IntensificaremelsesforçosperaunapolíticadeJustíciaiAfersd’Interiorcomú,tenintencomptel’equilibrientrelaseguretatilesllibertatsindividualsiambunamajorimplicaciódelparlamentEuropeuidelsparlamentsnacionalsenaquestàmbit.

ParticiPació dE catalUnya En lEs institUcions EUroPEEs– Reforçaremladimensióeuropeadelapolíticacatalana.Catalunyanoseràinfluentalaunió Europeasinoesdediquenmésrecursoshumansicompromíspolíticperparticipar-hi.Calfer

unseguimentdelespolítiqueseuropeesdesdetotselsDepartamentsdelGovern.Tambérefor-çaremelroldelparlamentdeCatalunyaenlapolíticaeuropeaifomentaremlaimplicaciódetotselsciutadanseneldebatpolíticeuropeu.

– SeguiremtreballantpertrobarmecanismesdeparticipaciódirectadeCatalunyaenlesinstituci-onseuropees.



– DesenvoluparemlesviesdeparticipaciódeCatalunyaalauEatravésdel’Estatespanyolprevis-tesal’Estatutiseguireminsistintenlareformadelalegislacióinternadel’Estatespanyolenaquellsaspectesretallatsdel’Estatutdel�0desetembre.

– promouremlaparticipaciódelparlamentenlesdecisionsdelesCortsGeneralssobreaferseuro-peusqueafectinlescompetènciesdelaGeneralitat.

– Catalunyahadeserunacircumscripcióelectoralentotesleseleccionsiconsultesd’àmbiteuro-peu,talcomestablial’Estatutdel�0desetembre.

– GarantiremlaparticipacióderepresentantsdelaGeneralitatalesdelegacionsespanyolesqueparticipinenelsprocessosderevisióinegociaciódelstractatsoriginarisienl’adopciódetractatsqueafectinlescompetènciesdelaGeneralitat.

– Vetllarempelcomplimentdelsprocedimentspercontrolarlasubsidiarietatilaproporcionalitatdelesproposteslegislativeseuropees.

– promouremlapossibilitatqueCatalunyaaccedeixialTribunaldeJustíciaEuropeuatravésdelCo-mitèdelesRegions,talcomproposaval’Estatutdel�0desetembre.

– FaremoperativalaconferènciaperiòdicasobreaferseuropeusintegradapelMinistred’AfersExte-riorsdelGoverncentralielsConsellersenlamatèriadelesdiversesComunitatsAutònomes,pervehiculartotalainformaciósobrelesdecisionsaescalaeuropeaiadoptarsis’escauelsacordsapropiats.

Política dE cooPEració transfrontErEra– ConstituiremunEurodistrictecomaorganismedecooperaciótransfrontereradeproximitatque

agrupitoteslescomarquesdelaCatalunyaSeptentrionalsituadesabandaibandadelafronterahispanofrancesa.Dotareml’EspaiTransfrontererCatalàd’unaestructurapoliticoadministrativacomunaambpersonalitatjurídicapròpia,autonomiafinanceraicapacitatperdissenyariimple-mentarpolítiquesiprojectespropis,quepuguigestionarserveismancomunats,assumirlacons-trucciód’obresoinfraestructures,quepuguisol·licitarigestionarfonseuropeusitinguicapacitatperbuscaraltresfórmulesdefinançament,etc.

– Desdel’Euroregiópirineus–Mediterràniatreballaremperintegraricohesionarunespaiambunsimportantslligamseconòmics,culturalsihistòrics.peraixò,abandadelafunciódelobbydavantdelsgovernsdeMadridiparís,fomentaremelsintercanviscomercials,educatiusitecnològics.paral·lelament,potenciaremelsllaçoshistòricsiculturalscomunsambOccitània,reforçantlaco-operacióculturalentrel’Aranilarestadeterritorisdeparlaoccitana.

– DonaremsuportalaComunitatdeTreballdelspirineuspertalqueaprofitielpotencialdelconsor-cirecentmentcreatpertald’assegurareldesenvolupamentdelescomarquespirinenques.

reLaCionsinternaCionaLs

PEr UnEs rElacions intErnacionals aMbiciosEs, sòlidEs i rEsPonsablEsVolemdissenyarunapolíticaderelacionsinternacionalsamblaclaravoluntatdepresentarCatalunyacomunactorambvoluntatdecontribuirenprimerapersonaidemaneraconstructivaalgovernglobal.Calquelaconstrucciód’unareputaciód’actorresponsableobrilaportaaunamillorpredisposiciódelacomunitatinternacionaldavantdelcascatalà.

HemdeferunpasmésenllàenlafilosofiadelesrelacionsinternacionalsdeCatalunyaiavançarpelcamídelaprotodiplomàcia,filosofiaqueinspiralesactuacionsexteriorsd’unenssubestatalestratègi-camentcompromèsaassolirlaplenasobirania.



EsbrinariexplotartoteslesviesdeparticipacióperCatalunyaenlesdiferentsorganitzacionsinternacio-nals.Had’esdevenirunobjectiuprioritaridel’accióexteriorcatalana.

PropostesrElacions MUltilatErals

– ContinuaremreforçantlapresènciadelGoverndeCatalunyaenaquellsorganismesinternacionalsresponsablesdelalluitacontralapobresaiafavordelapau.

– Establiremacordsambtercersestats,enssubestatalsiorganitzacionsinternacionalsperexportarlavocacióinternacionaldelnostrepaísiperassolir,almateixtemps,unmajorprestigiireconei-xementdelfetnacionalcatalà.

– Donaremcontinuïtatalespolítiquesquefacilitenlapresènciadeprofessionalsiestudiantscata-lansenorganitzacionsinternacionalscomaralesNacionsunidesolaunióEuropea,comameca-nismedeprojeccióexterior.

– promouremlaparticipaciódeCatalunyaenaquellesorganitzacionsinternacionalsquepuguincontribuiraassolirlesprioritatsdelgovernenelsàmbitsdelasevacompetència,comaradel’economia,elturisme,elmediambient,l’educació,lacultura,lallenguaoelsdretshumans.

– ConstituiremunaComissióCatalanadeCooperacióamblauNESCOquereuneixilesprincipalspersonalitatsiactorsdelmóneducatiu,universitari,científiciculturaldeCatalunyapertalqueesdevinguielprincipalinterlocutoridinamitzadordelesrelacionsentreCatalunyailauNESCO,complintlesmateixesfuncionsquequalsevolaltracomissiódecooperacióamblauNESCO.

– AconseguiremqueCatalunyaesdevinguiestatmembreassociatdelauNESCO,envirtutdel’arti-cleII.�delaConstituciódelauNESCOidel’article1�8del’Estatutd’AutonomiadeCatalunya.

MEditErrània– ContinuarempressionantperunamajorimplicaciódelconjuntdelaunióEuropeaalaMediterrà-

niaatravésdelprocésEuromediterraniidelamésrecentpolíticaEuropeadeVeïnatge,amésdeparticipar-hiactivament.

– MilloraremeldiàlegbilateralambpaïsosdelMagrib,ambelsquals,perraonsd’unesestretesrelacionshumanesicomercials,jaquecalmantenirunacomunicaciófluïda.Enespecial,enforti-remlacol·laboracióenelsàmbitsdel’educació,laculturailesmigracions.

– promouremlapresènciadelesempresescatalanesalspaïsosmediterranis.Atalfi,calpromourenousinstrumentsfinancersperfomentarlainversióielcomerçdelesempresescatalanesalspaïsosdelsuddelaMediterrània,comaralaprovisiódemicrocrèdits,majorsajutsperal’explo-raciócomercialoelfomentdecontactesentrelescambresdecomerç.

– promouremlapresènciadelesinstitucionscatalanesenelsprojectesdecooperaciódesenvolu-patsenelmarcdelapolíticaEuropeadeVeïnatge.

– FomentaremunamajorimplicaciódelsensregionalsilocalsenelmarcdelpartenariatEurome-diterrani.Enaquestsentit,impulsaremelprincipidesubsidiarietatal’horadedestinarivehicularlesdotacionsfinanceresdelpartenariat.

– DonaremsuportalesaccionsdelacomunitatinternacionalperalasoluciódelsconflictesqueencararomanenobertsalaMediterrània,principalmentelconflictearaboisraeliàieldelSàharaoccidental.Aixímateix,continuaremambelsesforçosjainiciatsperalacooperacióaldesenvolu-pamentil’assistènciahumanitàriaalesregionsenconflicte.

aMèrica llatina– Considerareml’AmèricaLlatinacomunespaiprioritaridelesrelacionsinternacionalsdeCatalunya.– Establiremrelacionsdecol·laboracióiapropamentambelspaïsosderendamitjanadelaregió,

enespecialelsqueformenpartdelMercosuriMèxic.Gràciesalesresponsabilitatsenpolítica



exteriorqueEsquerrahaassumitenelsidelGovern,s’haconstatatlapossibilitatrealdesignaracordsmarcdecooperació(uninstrumentfinsaraexclusiudelesrelacionsentreEstats).Ambaquestsacordsordenaremiimpulsaremlesrelacionsdetottipus(polítiques,comercials,culturals,científiques...)queCatalunyajamantéambaquestspaïsos.

– Mantindremuncontactepolíticdirecteambelspaïsosprioritarisdelacooperaciócatalana.Lapo-líticaexteriordelaGeneralitathadecomplementarlapolíticadecooperacióaldesenvolupamentambrelacionspolítiquesalmàximnivell.

– Dotareml’accióexteriorcatalanad’unrolmitjancerentrel’AmèricaLlatinailaunióEuropea.Catalunyahadecol·laborarenlamilloradelesrelacionsentrelaunióil’AmèricaLlatinaiesdeve-nirunactorrellevantenelnecessariapropamententretotesduesrealitatspolítiques.

– Augmentaremimantindremelcontacteisuportalescomunitatscatalanes,tradicionalmentacti-vesiinfluentsamoltspaïsosdelConSudd’Amèricaidel’AmèricaCentral,MèxicielCarib.S’had’enfortiriprojectarlaidentitatcatalanacomunacomunitatnacionaliculturalmésdel’AmèricaLlatina.L’adhesiódelprincipatd’AndorraalesCimeresIberoamericanesfacilitaaquestatascaicaltreballarpertrobarviesdecol·laboracióambaquestEstatenlessevesrelacionsambAmè-ricaLlatina.

àsia i Pacífic – IncrementaremlapresènciainstitucionaldelGoverndelaGeneralitatal’Àsiapacífic,através

derelacionstantenàmbitbilateralcommultilateral.– FarempresentlamarcaCatalunyaalazonadel’Àsiapertaldereforçarlaidentitatdelpaísipro-

mouremtoteslesaccionsquedesdelasocietatcatalanapuguinprojectarenpositiulaidentitatilaimatgepròpiadelpaís.LamarcaCatalunyahadeserunaeinaútilperal’expansiócomercialcatalanaalaregió.

– IncorporaremladefensadelsdretshumansidelsdretsdelspoblesenlesrelacionsambelsEs-tatsdelazona.

– Impulsaremlacooperacióenmatèriaeducativaiculturalpertaldefomentarl’intercanvientrelesinstitucionsacadèmiquescatalanesilesasiàtiques.

poLÍtiCadeCooperaCióaLdesenvoLupament,pauisoLidaritatinternaCionaL

la cooPEració catalana, Un ModEl solidari a sEgUirBastirunaveritablepolíticapúblicadecooperacióaldesenvolupament,fomentdelapauidretshumansamblaparticipacióactivadetotselsagentsdelacooperaciócatalanaenelseudisseny,implementacióiavaluació,demaneraconcertada.

Comprometre’sambelsprocessosdetransformaciódelesestructurespolítiques,econòmiques,socialsiculturalsquegenerenpobresa,violènciaiexclusiósobreelspoblesilespersones,prioritzantl’enfor-timentdelssistemesdemocràtics,l’equitatentredonesihomes,ielsuportalscol·lectiusnacionals,culturalsilingüísticsamenaçats.

Impulsarunmodelpropidecooperacióaldesenvolupamentambvalorafegit,caracteritzatperlaqua-litatmésqueperlaquantitat,ipotenciarlescapacitatsdelsud:laparticipació,l’apropiacióiellideratgedelsquehandeprotagonitzareldesenvolupamentdelsseuspropispaïsos.

7�CATALUNYA, UN PAÍS SOLIDARI AMb FORTA PROjECCIó ExTERIOR


Establirelsmecanismespertinentsperassegurarlapreeminènciadelesentitats,associacionsiONGcatalanesquetreballenenl’àmbitdelacooperacióaldesenvolupament,elfomentdelapauielsdretshumansal’horadeconcertarifinançarlessevesaccionsmitjançantconvocatòriespúbliquesambcon-currènciaitransparència.

Fomentarl’educacióilasensibilitzaciódelapoblacióperprovocarelscanvispolíticsnecessarisalNordialSudigarantirelcomportamentresponsabledel’administraciópúblicaenaquestàmbit.

Augmentardemanerasostingudaelfinançamentdeldesenvolupament,elfomentdelapauil’accióhu-manitàriaambl’objectiud’assolirel2010elpercentatgedel0,7%sobreelpIBcatalàquelicorresponalaGeneralitatdeCatalunyaenfunciódelseupesenladespesapública.

Facilitarprocessosdenegociacióidepauensituacionsdeconflictearmatalmónipromoureigaran-tirelsdretshumans,enespecialelsdretscol·lectiusielsdretshumansencontextdeconflicteipost-conflicte.

Desplegarunapolíticad’accióhumanitàriaid’emergènciapròpiaiactuartantencatàstrofesderiva-desdefenòmensnaturalsohumanscomenl’enquistamentdelesemergènciescomplexes,disposantdelsmitjanssuficientsperactuar.

PropostescooPEració al dEsEnvolUPaMEnt

– CrearemunaSecretariadeCooperacióalDesenvolupament,pauiDretsHumans(SCDpDH)quetinguilesfuncionsdedirecció,planificacióicoordinaciódelespolítiquesdecooperacióaldes-envolupament,fomentdelapauielsdretshumansiaccióhumnitària,alaqueestiguiadscrital’ACCD.

– ObriremoficinestècniquesdeCooperacióCatalanaadiferentsciutatsdepaïsosambelsqualsestablimcooperacióaldesenvolupamentifomentdelapau.

– ReformaremlaLleidel’AgènciaCatalanadeCooperacióalDesenvolupament(ACCD)peragilitzar-neelsprocedimentsielfuncionament.

– Aprovaremelpladirectordecooperacióaldesenvolupament2007–2010demaneraconsensua-daambelsdiferentsactorsiagentsdelacooperaciócatalana.

finançaMEnt i distribUció dEls rEcUrsos– El0,7delpIBdeCatalunyaperacooperacióaldesenvolupamenthadeserunarealitatel2010,

ambl’horitzód’assolirel1%delpIBdeCatalunyaamigtermini.– Canalitzaremlessubvencionsadreçadesalsdiferentsactorsdelacooperaciócatalanaatravés

deconvocatòriespúbliquesambconcurrènciaitransparència.

avalUació i transParència– Aprovaremunplaestratègicd’avaluaciódelacooperaciócatalanaquevaloridemanerasistemàti-

caiobjectivaelfuncionamentdelesactuacionsrealitzadesiquedeterminilapertinènciail’asso-limentdelsobjectius,aixícoml’eficiència,l’eficàciail’impacteilasostenibilitatdeldesenvolupa-ment.planificaremiexecutaremavaluacionsanualsidonaremaconèixerelsresultatsassolits.

7� CATALUNYA, UN PAÍS SOLIDARI AMb FORTA PROjECCIó ExTERIOR


cooPEració bilatEral dirEcta i concErtada– Augmentaremlacooperacióbilaterald’iniciativadirectaiconcertadaambd’altresagentsilacon-

centraremenelspaïsosprioritarisipreferentsdelpladirector.Elaboraremunplad’acciód’aline-amentiharmonitzacióperaplicarelsnousenfocamentsiinstrumentsrelacionatsamblaqualitatdel’ajutalacooperaciócatalana.

EqUitat dE gènErE– Elaboraremunplaestratègicdegèneredelacooperaciócatalanaidotareml’ACCDd’unequip

tècnicespecíficd’equitatdegènere.– Incloureml’equitatdegènerecomunprincipitransversalil’apoderamentdelesdonescomuna

àreadetreballprioritàriadelacooperaciócatalana.

codEsEnvolUPaMEnt– Elaboraremunplaestratègicdecodesenvolupamentamblaparticipaciódelscol·lectiusimmi-

grantsresidentsaCatalunyaidelarestad’actorsdecooperació.

EdUcació En El dEsEnvolUPaMEnt i sEnsibilització– Implementaremprojectesd’educacióperaldesenvolupamenticulturadepauideformaciódel

professoratenelscentresimplicantlacomunitateducativa,lesONGieldepartamentd’educació.– Col·laboraremambelsdiferentsactorsdel’educaciónoformal(educacióenellleure)idel’educa-

cióinformal(mitjansdecomunicació)enl’elaboraciódecampanyesd’informacióisensibilitzacióperfomentarelcompromísamblasolidaritat,eldesenvolupamentilaculturadelapau.

– ActivaremcampanyespròpiesdelaGeneralitatentorndelsObjectiusdeDesenvolupamentdelMil·leni.

coMErç jUst, consUM rEsPonsablE i finançaMEnt ètic– Introduiremcriterisètics,socialsimedioambientalsalsplecsdecondicionsdecompradebéns

iserveisdelaGeneralitatdeCatalunyaiadheriremlaGeneralitatalaXarxadeComprapúblicaÈticamitjançantacorddegovern.

– Impulsaremaccionspermillorarlaproducció,lacomercialitzacióil’accésalsproductesdeco-merçjustalNordialSudiampliarl’ofertadeproductes,ladistribucióielspuntsdevendadecomerçjust.

– IntroduiremdemaneraprogressivaproductesdecomerçjustentotselsedificisidependènciesdelsdepartamentsdelaGeneralitatiorganismesautònomsd’aquesta.

– Impulsaremlacreaciódexarxesisistemesdefinançamentlocalenelspaïsosd’origeniestabli-remacordsamblesorganitzacionspromotoresdelfinançamentèticisolidariaCatalunya.FomentaremelsinstrumentsdeBancaÈticaiestudiaremlapossibilitatd’utilitzar-losal’ACCDienlasevarelacióambelsdiversosagentsdelacooperaciócatalana.

Ens locals i sUPralocals– Impulsaremconvocatòriespúbliquesdecooperaciómunicipaladreçadesalsajuntamentsitreba-

llaremambelFonsCatalàdeCooperacióalDesenvolupamentpermillorarl’eficàciailacoherèn-ciad’ambduesinstitucions.



lEs ong i lEs fEdEracions i coordinadorEs tErritorials d’ong– Avançaremenl’especialitzaciódeconvocatòriespúbliquesambconcurrènciaitransparència

iactivaremmecanismespluriennalsalesconvocatòriesdeprojectes.– planificaremiacordaremconjuntamenteldissenydelesconvocatòriespúbliquesd’ajutsaONG

amblesFederacionsicoordinadoresterritorialsd’ONG.

Els altrEs agEnts catalans dE cooPEració al dEsEnvolUPaMEnt– Generalitzaremlesconvocatòriespúbliquesambconcurrènciaitransparència,totadaptant-les

alesnecessitatsicaracterístiquesdecadaactor.– AprovaremelplaestratègicdecooperacióaldesenvolupamentuniversitariambelDepartament

d’universitatsiamblesuniversitatsCatalanesieldesplegaremel2007.– Estudiaremviesdecol·laboracióambelscol·legisprofessionalsperexecutaraccionsdecoopera-

cióaldesenvolupamentadaptadesalessevespotencialitats.– Col·laboraremambelssindicatsilesempresesenlamilloradel’activitatproductivaicomercial,

ladefensadelsdretshumanslaborals,lapromociódeldiàlegsocialilaparticipaciócomelementsdebongovernalspaïsosdelsud.

Els organisMEs MUltilatErals dE rEfErència– Esmerçaremunpercentatgenoinferioral15%delsrecursosdel’ACCDaltreballconjuntambels

organismesmultilateralsdereferència,enespecialambagènciesiorganismesdeNacionsunides.

lEs caMPanyEs intErnacionalsi lEs xarxEs dE MoviMEnts socials dEl sUd i dEl nord

– Mantindremlacol·laboracióamblaCampanyaafavord’unareformaprofundadelsistemadelesInstitucionsInternacionals,elFòrumSocialMundial(FSM)deportoAlegre,laViaCampesina,elMovimentdeTreballadorsruralsSenseTerra(MST)il’InternationalpaceBureau(IpB).

– Iniciaremcol·laboracionsamblaXarxaInternacionald’AccióContralesArmesLleugeres(IANSA),laMarxaMundialdeDonesidiferentsxarxesquetreballenperl’eradicaciódeldeuteexterncomJubileuSud,EuRODADielComitèperl’Anul·laciódelDeutedelTercerMón(CADTM).

foMEnt dE la PaU– Aprovareml’avantprojectedeLleidecreaciódel’InstitutCatalàInternacionaldelapau(ICIp)

ielposaremenmarxadurantel2007.– Impulsareml’activitatdelConsellCatalàdeFomentdelapau,dinamitzaremlessevescomissions

detreballiestabliremnousmecanismesdeparticipacióenlespolítiquespúbliquesdefomentdelapaualmón.

– Bastiremunapolíticapúblicadefomentdelapaucoordinadaicoherentamblapolíticadecoope-racióaldesenvolupament,ipotenciaremlaconstrucciódepaucomunobjectiuestratègicpriorita-ridelacooperaciócatalana.

– Augmentaremelsrecursosdestinatsalfomentdelapau.Estudiaremlaviabilitatd’esmerçarunpercentatgeperalfomentdelapaucomplementarialdecooperacióperaldesenvolupament.



drEts HUMans– Avaluaremglobalmentiqualitativamentlaintegraciódelsdretshumansenilesactuacions

decooperacióaldesenvolupamentendegadesperlaGeneralitatdeCatalunyaielaboraremunplad’accióenaquestàmbit.

– Estudiarempossibilitatsd’acordambl’OficinadeDretsHumansdelMinisterid’AfersExteriorsiCooperacióenrelacióal’acollidatemporaldepersonesrefugiadesdefensoresdelsdretshumans.

acció HUManitària i ajUt d’EMErgència– Aprovaremunplasectoriald’accióhumanitàriaqueconcebiiimplementiunapolíticaintegral.– proveireml’ACCDdelsequipamentsilalogísticanecessàriaperpoderdonarrespostadirectades

delGoverndeCatalunyaalesemergèncieshumanitàriesenpaïsosempobritsoenconflictevio-lent,mitjançantacordsdecol·laboracióambdiferentsONGiorganismespúblics.

– Col·laboraremamblesagènciesmultilateralsdeNacionsunidesespecialitzadesenaccióhumani-tàriacomACNuR,uNICEFielpMA,iestabliremprotocolsdecol·laboracióambECHOiOCHA.

– prioritzaremlescrisishumanitàriesdellargadurada.– Activaremunaconvocatòriaobertaipermanentd’ajudad’emergènciaenelmarcdelCCAHE.– Crearemunfonspermanentd’emergènciaambcaràcteracumulatiuvinculatalCCAHE.

CataLansiCataLanesdeL’exterior

Els casals catalans, Els aMbaixadors dE catalUnya al MónAmpliarelnombredeComunitatsCatalanesal’Exterior(CCE)especialmentenaquellesàreesgeo-gràfiquesestratègiquesoncalpresènciacatalana.S’hadereforçarlasocietatcivilcatalanaallàonéspresenticalenfortir-nelaparticipacióenlasocietatdelspaïsosd’acollida.

CompletarelsistemadexarxescontinentalsdeComunitatsCatalanesal’Exterior.Mancacompletarl’esforçdeldarrermandat,enelquals’hancreatlesxarxesd’AmèricadelNordiAmèricaCentral–Mèxic–elCarib,amblacreaciódeladarreraxarxa:laxarxad’Àsia–pacífic.

EnfortirelslligamsdelscasalscatalansambCatalunya,laprestaciódemésserveisimillors,l’aprofita-mentdelesTICielrejovenimentdelesCCE.

ContinuaramblapolíticaderenovacióirejovenimentdelesComunitatsCatalanesal’Exterior.Enlíniaamblafeinafetaeneldarrermandat,caltreballarperil·lusionarelscasals,rejovenir-los,encoratjarlacreaciódenouscentresipotenciarlaparticipaciódelssegmentsmésjovesidinàmicsdelesComu-nitatsCatalanesal’Exterior.

LaGeneralitathadegarantirlabonaintegraciódelscatalansidelescatalanesenelspaïsosd’acollidacorresponents.Calquelagentcatalanadel’exteriorpuguivotarelsseusrepresentantsalparlament.

Continuarenfortintelsllaçosambelscatalansilescatalanesdel’exteriorperquèesdevinguinambai-xadorsi/oambaixadoresdeCatalunya.CalquelesComunitatsCatalanesdel’Exteriorcol·laborinestretamentambl’estructuraorganitzativadel’accióexteriordelGoverndelaGeneralitatperquèesdevinguinactorsrellevantsdelesdiferentspolítiquesdegovernenl’àmbitinternacional.



Propostes– potenciaremelConselldelesComunitatsCatalanesincrementantlessevesfuncionsicreant ungrupdetreballformatpermembresdelConsellpelseguimentdelsacordsqueenelseu

sis’estableixin.– Establirempolítiquesadreçadesalsjovesdel’exteriorperquèrenovinelcompromísamblesseves

arrelsigaranteixinelfuturdelesComunitatsCatalanesalMón.Elsdonaremleseinesnecessàri-esperquèpuguindonarmésdinamismealatascadelsCasals,incorporant-losaòrgansdeparticipacióiassessorament,comelConselldelesComunitatsCatalanesdel’exterior.

– Elaboraremiaplicarempolítiquesdegestióculturaldirectaencoordinacióambelsdiferentsòrgansiinstitucionscompetentsencadaàmbitdedifusióexterior,iamblacol·laboraciódelescomunitatscatalanes.

– Impulsaremlaimplantaciódelasignaturaelectrònicadinselmarcdepotenciaciódelesnovestecnologies.

– IncrementaremelpressupostdelapartidadestinadaaCCEpertalquelescomunitatscatala-nespuguingestionarmillorlesactivitatsculturalspròpiesiespuguiferunagestiócultural

directeeficient.– ImpulsaremlacreaciódelaxarxadeComunitatsCatalanesdel’Exterioral’Àsia–pacífic.

Índex - e00-elmundo.uecdn.es · 2006. un programa que conté els següents eixos: ciutadania,...

Documents