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NADB - BDANNADB - BDAN
X CONGRESO NACIONALX CONGRESO NACIONAL
V PANAMERICANO DE V PANAMERICANO DE
CONSULTORÍACONSULTORÍAOPORTUNIDADES EN PROYECTOS PÚBLICOS
Y PRIVADOS
ERICK SCHLEBACHERICK SCHLEBACH
GERENTE DE CONTRATOS Y ADQUISICIONESGERENTE DE CONTRATOS Y ADQUISICIONES
MAYO 2004MAYO 2004
22
BANCO DE DESARROLLO DE AMÉRICA DEL NORTE
ESTABLECIDO EN 1994
CAPITALIZADO EN PARTES IGUALES POR LOS DOS GOBIERNOS; US$3.000 MILLONES
CONSEJO Y ESTRUCTURA BILATERAL
► SHCP ► DEPTO. DEL TESORO
► SEDESOL ► DEPTO. DE ESTADO
► SECRETARÍA DE ECONOMÍA
► AGENCIA PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL
33
MISIÓN
PROMOVER UN MEDIO AMBIENTE LIMPIO Y SANO PARA LOS HABITANTES DE LA REGIÓN FRONTERIZA ENTRE MÉXICO Y LOS ESTADOS UNIDOS, AL FUNGIR COMO SOCIO Y CATALIZADOR BINACIONAL A FIN DE MEJORAR LA:
► VIABILIDAD FINANCIERA
► FINANCIAMIENTO
► DESARROLLO A LARGO PLAZO Y
► OPERACIÓN EFECTIVA DE INFRAESTRUCTURA
44
ENFOQUE
REGIÓN FRONTERIZA DE MÉXICO Y LOS EE.UU.: 100 KM EN AMBOS LADOS (RECIEN AUTORIZADO A 300 KM EN MÉXICO)
PROYECTOS CERTIFICADOS POR LA COCEF: ► SECTORES PRINCIPALES: AGUA, AGUAS
RESIDUALES Y RESIDUOS SÓLIDOS
► NUEVOS SECTORES: CALIDAD DEL AIRE, ENERGÍA LIMPIA, TRANSPORTE PÚBLICO, CONSERVACIÓN DE AGUA, REFORMA MUNICIPAL, RECICLAJE, DESECHOS INDUSTRIALES
INICIATIVAS LOCALES (PÚBLICOS & PRIVADOS)
55
ESTRATEGIAS
COMBINACIÓN DE CRÉDITOS Y RECURSOS NO REEMBOLSABLES
APALANCAMIENTO DE CAPITAL
REFORMAS ESTRUCTURALES E INSTITUCIONALES
SOLUCIONES A LARGO PLAZO; RESERVAS
REVISIÓN TÉCNICA Y DE COSTOS DE LOS PROYECTOS
COORDINACIÓN Y COMUNICACIÓN CON LAS COMUNIDADES
66
PROGRAMA DE CRÉDITO Y GARANTÍAS
HASTA EL 50% DEL COSTO DEL PROYECTO
TIPO DE FINANCIAMIENTO DISPONIBLE:
► PRÉSTAMOS DIRECTOS A TASAS DE INTERÉS BAJAS Y DE MERCADO
► CRÉDITOS EN DÓLARES O PESOS
► PARTICIPACIÓN EN EMISIONES DE BONOS MUNICIPALES
► GARANTÍAS PARCIALES
77
EVOLUCIÓN DE LOS PROGRAMAS DEL NADBANK
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88
PROGRAMAS DEL NADBANK
CRÉDITOS Y GARANTÍAS
► ASESOR INSTITUCIONAL
► CRÉDITOS A TASAS DE MER.
► CRÉDITOS A TASAS BLANDAS
RECURSOS NO REEMBOLSABLES
► BEIF, SWEP, FICA
ASISTENCIA TÉCNICA / CAPACITACIÓN
► PRODIN, PDP, UMI
1.00%
6.00%
11.00%
16.00%
21.00%
26.00%
Jul-9
9
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May
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NADB
NADB-LIRF
Banobras
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99
PROGRAMAS Y PROYECTOSABRIL DE 2004
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2003
Créditos
Asistencia técnica
Recursos no reembolsables
(Acumulado; Millones Dlls)
2002FICA: SUBSIDIOS FICA: SUBSIDIOS PARA CONSERV. PARA CONSERV.
AGUA AGUA
4/2004
97.0
49.123.9
11.111.111.13.03.0
96.0
17.014.111.510.07.14.31.90.2 16.8
119.3181.8
265.3355.6
426.6
535.6 546
CRÉDITOS CRÉDITOS A TASA A TASA
MERCADOMERCADO
BEIF: SUBSIDIOS BEIF: SUBSIDIOS DE EPA PARADE EPA PARA
AP Y SANAP Y SAN
SUBSIDIOS SUBSIDIOS PARA RES. PARA RES. SÓLIDOSSÓLIDOS
CRÉDITOS CRÉDITOS A TASASA TASAS
BLANDAS BLANDAS
PRODIN: PRODIN: ASISTENCIA ASISTENCIA
TÉCNICATÉCNICA
1010
DESEMPEÑO NADBank (MILLONES DE DÓLARES; ACUMULADOS)
32%5340Empleados del NADBank
494%487
en 91 comunidades
82
en 39 comunidades
Personal Capacitado de Organismos Operadores
66%154
en 77 comunidades
93
en 64 comunidades
Proyectos de Asistencia Técnica
- 79%5 / 124 / 1Relación de
Subsidios a Créditos*
155%$2,221$871Costo Total de los Proys. de
Infraestructura
141%7732Proyectos de
Infraestructura
130%$659$287Fondos Totales Aprobados
Incremento4 / 200412 / 2000
* No se incluyen recursos aprobados a través del Fondo de Inversión para la Conservación de Agua.
1111
NADB ESTRATEGIAS
FORMACIÓN DE RESERVAS
INTERÉS BAJO CRÉDITOS
REFORMAS. Y ASISTENCIA TEC.
COMBINACIÓN CRÉDITOS Y SUBSIDIOS
NADBPRÉSTAMOS
1212
REFORMA DEL NADB
GEOGRÁFICA: 300 KM EN MÉXICO, 100 KM US.
INSTRUMENTOS FINANCIEROS:
• INCREMENTAR SUBSIDIOS CON LOS RECURSOS PROPIOS DEL BANCO
• DUPLICAR CRÉDITOS A TASA BAJA A US$100 MILLONES
• PROGRAMA DE CONSERVACIÓN DE AGUA DE UTILIDADES ADQUIRIDAS (EN PROCESO)
REESTRUCTURA ORGANIZACIONAL EN PROCESO:
• CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN ÚNICO PARA NADB Y COCEF
• BUSINESS PROCESS REVIEW (EN PROCESO)
SECTOR PRIVADO: PROMOVER MAYOR PARTICIPACIÓN
1313
SECTORES BÁSICOS OBJETIVO AMBIENTAL
AGUA, SANEAMIENTO, Y RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
FINANCIAMIENTO DEL SECTOR PUBLICO
COMBINACIÓN CRÉDITOS CON SUBSIDIOS
REFORMAS ESTRUCTURALES E INSTITUCIONALES
DESARROLLO DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y ADMINISTRATIVA DE LOS ORGANISMOS MUNICIPALES
PROCESO DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA
SOLICITUD A COCEF
COCEF DOCUMENTOS ETAPA I Y II
CONSULTA PÚBLICA & CERTIFICACIÓN DE COCEF
SOLICITUD A BDAN
ANÁLISIS FINANCIERO
NEGOCIACIONES DE CRÉDITO; FONDOS NO REEMBOLSABLES
PLAN DE EJECUCIÓN
APROBACIÓN, FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
EJECUCIÓN DE LA OBRA
1515
NUEVOS SECTORES
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO – DIC. 2000.
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DEL AIRE
TRANSPORTE PÚBLICO
GENERACIÓN LIMPIA Y EFICIENTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA
REFORMAS MUNICIPALES
PROYECTOS DE RESIDUOS INDUSTRIALES Y PELIGROSOS
CONSERVACIÓN DE AGUA, CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA Y DRENAJE
RECICLAJE Y REDUCCIÓN DE RESIDUOS
1616
ORIGEN DE NUEVOS SECTORES
DEMANDA LIMITADA EN LOS SECTORES CLAVES PARA OTORGAR CRÉDITOS A TASAS DE MERCADO
NECESIDAD DE INVERTIR EN SOLUCIONES A UNA GAMA MÁS AMPLIA DE PROBLEMAS AMBIENTALES FRONTERIZOS
DEMANDA DE MEJORES INSTRUMENTOS PARA OFRECER MAYOR FLEXIBILIDAD EN EL FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS
1717
PROYECTOS EN DESARROLLO A
CORTO PLAZO
PIPCA – CALIDAD DEL AIRE – PAVIMENTACIÓN (EN IMPLEMENTACIÓN)
CD. JUÁREZ – TRANSPORTE PÚBLICO URBANO
PROYECTOS DE EFICIENCIA DE ENERGÍA EN REYNOSA (ICS CANADÁ) Y NOGALES (BANCO MUNDIAL)
ENERGÍA EÓLICA Y SOLAR – FIDENOR NUEVO LEÓN
1818
PROYECTOS EN DESARROLLO A
MEDIANO PLAZO
NOGALES – CALIDAD DEL AIRE - PAVIMENTACIÓN
LIBRAMIENTO FERROVIARIO EN MATAMOROS
EFICIENCIA DE ENERGÍA EN MONTERREY Y TECATE
ENERGÍA EÓLICA – TAMAULIPAS
1919
PROYECTOS DE EFICIENCIA DE ENERGÍA
EFICIENCIA DE ENERGÍA – INDUSTRIA MAQUILADORA EN REYNOSA Y NOGALES
COSTO TOTAL: US$4-5M
AMBOS PROYECTOS: MEJORAR LA EFICIENCIA DE CADA MAQUILA REPONIENDO SISTEMAS ELÉCTRICOS EN LAS NAVES INDUSTRIALES, SISTEMAS DE CONTROL, AIRE ACONDICIONADO, CALDERAS
EN COORDINACIÓN CON EL BANCO MUNDIAL Y CON LA ICS DE CANADÁ
PROGRAMA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL (PRODIN)
FORTALECER CAPACIDAD FINANCIERA Y OPERATIVA
► DIAGNÓSTICO GENERAL Y PLAN DE ACCIONES
► ORGANIZACIÓN INTERNA Y PROCESOS
► MARCO LEGAL Y REGULATORIO
► EVALUACIÓN ADMINISTRATIVA
► FACTURACIÓN Y COBRANZA
► SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y EQUIPO
► MANUALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
► ESQUEMA DE TARIFAS Y PADRÓN DE USUARIOS
► CATASTROS DE REDES
► CAPACITACIÓN: INSTITUTO PARA LA ADMINISTRACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS (UMI)
PROCESO DE PROYECTOS DEL PRODIN
SOLICITUD DE LA COMUNIDAD AL BANCO
ANÁLISIS INTERNO
APROBACIÓN DEL COMITÉ DEL PRODIN
FIRMA DEL ACUERDO
BDAN CONTRATA CONSULTORES
EJECUCIÓN DE LOS ESTUDIOS
2222
TARIFARIOS33%
NUEVOSSECTORES
2%
VARIOS11%
RESIDUOS5%
ANASLISIS FINANCIERO
6%
FACTURACION7%
SISTEMAS7%
LEVANTAMIENTO DE LINEAS8%
PADRÓN USUARIOS
9%
ADMINISTRATIVOS12%
ESTUDIOS T’RCNICOS ABRIL 2004
► 154 ESTUDIOS EN 77 COMUNIDADES
► 113 CONCLUIDOS, 38 EN PROCESO
2323
PROYECTOS DEL BDAN MARZO DE 2004
PROYECTOS CON FINANCIAMIENTO DEL BDAN (76)
ESTUDIOS DE ASISTENCIA TÉCNICA (151)
OPORTUNIDADES DE NEGOCIOS
CONTRATACIÓN DE CONSULTORES
ESTUDIOS
DISEÑO DE PROYECTOS Y EJECUCIÓN
DESARROLLO INSTITUCIONAL
ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS Y SUPERVICIÓN
BIENES Y OBRAS PARA PROYECTOS A TRAVÉS DE LOS ACREDITADOS
AMBOS LADOS DE LA FRONTERA
CONSIDERACIONES GENERALES
PROCESO ABIERTO; PARTICIPACIÓN SIN RESTRICCIÓN POR ORIGEN
LOS PROCESOS SE APLICAN A: FONDOS DEL BDAN FONDOS DEL BEIF
PAGOS EN PESOS O DÓLARES
POLÍTICA DE ANTI-CORRUPCIÓN
CRITERIOS DE LICITACIÓN PÚBLICA
LICITACIÓN COMPETITIVA INTERNACIONAL SOBRE:
US$ 3,000,000 - OBRAS
US$ 250,000 - BIENES
US$ 150,000 - CONSULTORÍA
2727
PAVIMENTACIÓN CALIDAD DEL AIRE
UBICACIÓN LICITACIÓNPRESUPUESTO
(US$ M)FECHA
ESTIMADA
BAJA CALIFORNIA
CONCRETO HIDRAULICO Y ASFALTO $50 2004
NOGALES, SON.
CONCRETO HIDRAULICO Y ASFALTO $16 2004 - 2005
AGUA PRIETA, SON.
CONCRETO HIDRAULICO Y ASFALTO $4 2004
2828
AGUA Y SANEAMIENTO
UBICACIÓN LICITACIÓNPRESUPUESTO
(US$ M)FECHA
ESTIMADA
TIJUANA, BC
SANEAMIENTO COLECTORES SUBSTITUCIÓN, VARIOS CONTRATOS $6 2004
LAS DELICIAS, CHIH.
IRRIGACIÓN REVESTIMIENTO DE CANALES, RIEGO BAJA Y ALTA PRESIÓN $20 2004
EAGLE PASS, TXSANEAMIENTO COLECTORES, SUB COLECTORES $7 2004
SAN BENITO, TXPLANTA DE TRATAMIENTO, COLECTORES $23 2004
LA FERIA, TX PLANTA DE TRATAMIENTO $13 2004
2929
AGUA Y SANEAMIENTO
UBICACIÓN LICITACIÓNPRESUPUESTO
(US$ M)FECHA ESTIMADA
LA JOYA, TXLÍNEAS DE AGUA Y REDES DE ALCANTARILLADO $28 2004
RAYMONDVILLE, TX PLANTA DE TRATAMIENTO $4 2004
FABENS, TX COLECTORES $9 2004
MATAMOROS, TAMPS.
PROGRAMA DE SANEAMIENTO PLANTAS, REDES Y ESTACIÓN BOMBEO $15 2004
OJINAGA, CHIH. COLECTORES $5 2004
3030
AGUA Y SANEAMIENTO
UBICACIÓN LICITACIÓNPRESUPUESTO
(US$ M)FECHA
ESTIMADA
S. LUIS RIO COLORADO, SON. PLANTA DE TRATAMIENTO) $8 2004
TECATE, BC PLANTA DE TRATAMIENTO $3 2004
LAREDO, TX COLECTORES $4 2004
REYNOSA, TAMPS.
PROGRAMA DE SANEAMIENTO PLANTAS, REDES Y ESTACIONES BOMBEO) $34 2004
3131
RESIDUOS SÓLIDOS
UBICACIÓN LICITACIÓNPRESUPUESTO
(US$ M)FECHA
ESTIMADA
S. LUIS RIO COLORADO, SON.
EQUIPO Y CONSTRUCCIÓN RELLENO SANITARIO $2 2004
TECATE, BCEQUIPO Y CONSTRUCCIÓN RELLENO SANITARIO $1.5 2004
OJINAJA, CHIH. CONSTRUCCIÓN RELLENO SANITARIO $0.5 SUMMER 2004
AGUA PRIETA, SON. CIERRE DE TIRADERO $0.5 2004
3232
CONSULTORÍA
UBICACIÓN LICITACIÓNPRESUPUESTO
(US$ M)FECHA
ESTIMADA
REYNOSA, TAMPS.ACTUALIZACIÓN DEL PADRÓN DE USUARIOS $0.6 2004
IMPERIAL VALLEY, CA
PROYECTO DE RESIDUOS SÓLIDOS $0.3 2004
MATAMOROS, TAMPS.
SUPERVISIÓN Y ASISTENCIA A LA CONSTRUCCIÓN DEL PROGRAMA DE SANEAMIENTO $1.2 2004
3333
CONSULTORÍA
UBICACIÓN LICITACIÓNPRESUPUESTO
(US$ M)FECHA
ESTIMADA
MÉXICO VARIOS ESTADOS.
PROYECTO DE MODERNIZACIÓN DE LA RED HIDROCLIMATOLÓGICA $1.4 2004
PIEDRAS NEGRAS COAH.
DETERMINACIÓN DEL RIEGO EN EL VALLE DE JUÁREZ $0.13 2004
CHIHUAHUAESTUDIO DE PÉRDIDAS RIÓ BRAVO EN PRESA FALCÓN Y OJINAGA $0.215 2004
3434
CONSULTORÍA
UBICACIÓN LICITACIÓNPRESUPUESTO
(US$ M)FECHA
ESTIMADA
CHIHUAHUA.ACTUALIZACIÓN DEL ACUÍFERO MEOQUI DELICIAS $0.13 2004
CHIHUAHUAINSTRUMENTACIÓN DEL ACUÍFERO ALLENDE $0.13 2004
CHIHUAHUA CARACTERIZACIÓN DEL RIÓ BRAVO $0.07 2004
3535
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