naciones unidas convención de lucha contra la desertificación · c) aplicación del estudio y la...

NACIONESUNIDAS

Convención de Luchacontra la Desertificación

Distr.GENERAL

ICCD/COP(1)/CST/2/Add.16 de agosto de 1997

ESPAÑOLOriginal: FRANCES/INGLES

COMITE DE CIENCIA Y TECNOLOGIACONFERENCIA DE LAS PARTESPrimer período de sesionesRoma 29 de septiembre a 10 de octubre de 1997Tema 5 del programa del CCT

ESTUDIO Y EVALUACION DE LAS REDES EXISTENTES

Nota de la secretaría

1. Como se señalara en el documento ICCD/COP(1)/CST/2, las propuestas parala realización de un estudio y evaluación de las redes existentes fueronpresentadas por siete organizaciones, en su propio nombre y, en el caso deuna organización, en su nombre y en el de un grupo de miembros.

2. En su decisión 10/10, adoptada en el décimo período de sesiones, elComité Intergubernamental de Negociación de una Convención Internacional deLucha contra la Desertificación (CIND) recomendó que el Comité de Ciencia yTecnología:

a) examinara en su primer período de sesiones el proyecto de mandato yformulara las recomendaciones apropiadas a la Conferencia de lasPartes (CP), para su aprobación;

b) después de analizar debidamente las propuestas, recomendara alcontratista más idóneo, para su examen y aprobación por laConferencia de las Partes en su primer período de sesiones (CP 1).

3. En el anexo I figura el proyecto de mandato aprobado por el CIND coneste fin.

GE.97-63770 (S)

ICCD/COP(1)/CST/2/Add.1página 2

1/ Los apéndices se reproducen como los recibió la Secretaría.

4. En los apéndices I a VII de la presente nota figuran los resúmenes de laspropuestas, en el orden en que se recibieron, de las siguientesorganizaciones 1/:

Apéndice I - Centro Arabe para el Estudio de las Zonas y TierrasAridas

Apéndice II - Centro Nacional Chino de Investigación y Desarrollopara la Lucha contra la Desertificación

Apéndice III - Comité Permanente Interestatal de Lucha contra laSequía en el Sahel

Apéndice IV - Centro de Investigación sobre el Desierto, Ministeriode Agricultura y Recuperación de Tierras de Egipto

Apéndice V - Observatorio del Sáhara y el Sahel

Apéndice VI - Programa de las Naciones Unidas para el MedioAmbiente, en nombre propio y en nombre de un grupo demiembros.

Apéndice VII - Centro de estudios sobre desertificación y cultivos dedesierto


Anexo I

PROYECTO DE MANDATO Y PROPUESTA DE ORGANIZACION DELOS TRABAJOS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE REDES,

INSTITUCIONES, ORGANISMOS Y ORGANOS

1. Etapas

Reconociendo que la realización de un inventario y una evaluacióncompletos de todas las redes, instituciones, organismos y órganos sería unproceso prolongado, se propone que el programa de trabajo del Comité deCiencia y Tecnología para las actividades de estudio y evaluación(A/AC.241/66, párr. 7) se divida en tres etapas, como se indica acontinuación:

a) identificar cuáles son las principales unidades posibles, enparticular las redes;

b) efectuar un estudio y una evaluación experimentales y a fondo de lasunidades posibles en una región y subregión determinadas;

c) aplicación del estudio y la evaluación experimentales a las unidadesde otras regiones y subregiones.

En cada una de esas tres etapas, las unidades estudiadas y evaluadascomprenderán entidades gubernamentales, intergubernamentales, nogubernamentales y académicas, así como otras entidades del sector privado. De conformidad con el proyecto de programa de trabajo antes señalado, elComité Intergubernamental de Negociación recabará propuestas de servicios decontratistas competentes para llevar a cabo el estudio y la evaluaciónpreliminares de las unidades posibles, en particular las redes existentes, ysugerirá una metodología para realizar las etapas segunda y tercera, para queel Comité de Ciencia y Tecnología la examine en su primer período desesiones.

2. Tareas que deberá realizar el contratista

a) identificará las principales redes existentes que sean pertinentespara las actividades de lucha contra la desertificación y la funciónque esas redes desempeñan en esferas como la reunión y elintercambio de información, la investigación, la transferencia detecnología, los parámetros e indicadores, el reforzamiento de lacapacidad, la formulación de políticas y las actividades a nivellocal;

b) describirá los componentes efectivos de las redes (en particular laestructura, el modo de funcionamiento y la disposición y capacidadpara contribuir a la labor de la Convención), así como lascategorías de usuarios, y presentará un mapa en que se indique sudistribución geográfica;


c) señalará las necesidades de información de los usuarios actuales ypotenciales, y la medida en que se está atendiendo a esasnecesidades en relación con las disposiciones de los artículos 16a 19 de la Convención;

d) identificará y reseñará los vínculos existentes entre lasprincipales redes, en particular sus insuficiencias y posiblesduplicaciones;

e) señalará los objetivos y ventajas del fortalecimiento de las redesen sus diversos niveles, y los métodos para lograrlo;

f) determinará los criterios para la evaluación de las instituciones,los organismos y las redes, en lo que respecta a su capacidad paracontribuir a la aplicación de la Convención y su eficacia;

g) propondrá:

i) una metodología para llevar los estudios experimentales afondo, y las regiones y subregiones en que se llevarán a cabo;

ii) una metodología práctica y económica que permita al Comité deCiencia y Tecnología actualizar periódicamente el inventario deredes;

iii) una estrategia para el establecimiento de una red mundial deredes, instituciones, organismos y órganos con miras a apoyarla aplicación de la Convención.

3. Presentación de propuestas de organizaciones

Inmediatamente después de la celebración del décimo período de sesionesdel Comité, la secretaría provisional invitará a organizaciones competentes,como las que se indican en el anexo II, a que presenten propuestas pararealizar las actividades de la primera etapa. Dichas propuestas, que podránser presentadas por una organización o por dos o más organizacionesconjuntamente, se deberán recibir en la secretaría provisional a más tardarel 15 de mayo de 1997. Cada propuesta deberá acompañarse de un resumen cuyaextensión no pase de seis páginas. Se pondrán a disposición de los miembrosdel Comité de Ciencia y Tecnología que así lo soliciten ejemplares del textocompleto de las propuestas.

4. Proyecto de contrato

La secretaría provisional preparará un proyecto de contrato para que laConferencia de las Partes, por recomendación del Comité de Ciencia yTecnología, lo examine y apruebe en su primer período de sesiones.


Apéndice I

Resumen de la propuesta para el establecimiento de redes entre lasinstituciones que se ocupan de la lucha contra la desertificacióny la sequía en el mundo árabe y Asia occidental presentada a lasecretaria provisional de la Convencion de las Naciones Unidas

de Lucha contra la Desertificacion en los países afectadospor sequía grave o desertificación

Centro Arabe para el Estudio de las Zonas y Tierras Aridas (ACSAD)Damasco (República Arabe Siria) Fax: 00 963 11 5323063

La desertificación es motivo de profunda preocupación en muchas regionesdel mundo y este fenómeno no respeta ni límites ni fronteras políticas. Por consiguiente, existe la urgente necesidad de realizar un estudio de todaslas instituciones que se ocupan de la desertificación a nivel nacional,subregional y regional y de vincular a todas esas instituciones en una redespecializada encargada de coordinar sus actividades y unificar sus esfuerzosy metodologías de trabajo para la lucha contra la desertificación.

Se propone el establecimiento de unidades de trabajo a nivel nacionalpara la reunión y coordinación de los datos de las unidades de trabajonacionales y la coordinación entre esas unidades, así como de unidades detrabajo centrales a nivel regional para unificar todos los datos y lasactividades en materia de vigilancia y lucha contra la desertificación.

Se propone la siguiente repartición administrativa de los países árabes yde Asia occidental:

1. A nivel nacional: participación de los ministerios de agricultura ymedio ambiente y las instituciones de investigación.

2. A nivel subregional: participación de los países de la región, dela siguiente manera:

- Asia occidental:

- Mashreq árabe (Siria, el Líbano, Jordania, Palestina yel Iraq)

- Península arábiga (Arabia Saudita, los Emiratos Arabes Unidos,Qatar, Bahrein, Kuwait, Omán y el Yemen)

- Otros: el Irán, el Afganistán y el Pakistán

- Países árabes de Africa:

- Central (Egipto, el Sudán, Somalia, Djibouti y las Comoras)

- Magreb árabe (Libia, Túnez, Argelia, Marruecos y Mauritania).


3. A nivel regional: participación de los países árabes, el Irán, elAfganistán y el Pakistán.

4. Presupuesto: para este proyecto de red se requiere una suma totalde 1.007.000 dólares de los EE.UU. durante un período de dos años.

Propuesta para el establecimiento de redes entre las institucionesque se ocupan de la lucha contra la desertificación y la sequía en

el mundo árabe y Asia occidental presentada a la secretaríaprovisional de la Convención de las Naciones Unidas de Luchacontra la Desertificación en los países afectados por sequía

grave o desertificación

Fundamentación

La desertificación se considera actualmente como uno de los principalesproblemas económicos, sociales y ambientales que es motivo de profundapreocupación en muchas regiones del mundo, especialmente en las zonas áridasy semiáridas, y ocasiona la pérdida de muchos recursos naturales, lo queamenaza la seguridad alimentaria mundial y obstaculiza el desarrollosostenible.

Dado que el fenómeno de la desertificación no respeta ni límites nifronteras políticas, es necesario mancomunar los esfuerzos con el fin decontrolar ese fenómeno.

Por esta razón, se requiere un estudio de todas las instituciones que seocupan de la desertificación a nivel nacional, subregional y regional. Se debe vincular a todas esas instituciones en redes especializadasencargadas de coordinar las actividades de esas instituciones y unificar susesfuerzos y metodologías de trabajo para la lucha contra este grave fenómeno.

Objetivos

El proyecto de establecimiento de redes entre las instituciones señaladastiene los siguientes objetivos:

1. Realizar un estudio de las instituciones nacionales y determinarcuáles son sus capacidades y actividades locales.

2. Coordinar esas instituciones y unificar sus metodologías de trabajo.

3. Vincular las instituciones nacionales a las instituciones análogas anivel subregional.

4. Establecer una base de datos regional sobre la desertificación y losmejores métodos de lucha contra la desertificación.


Metodología:

Para el establecimiento de la red se proponen las siguientes medidas:

1. Establecimiento de una unidad de trabajo a nivel nacional encargadade reunir, coordinar y tabular los datos en un marco uniforme yconvenido. Esta unidad de trabajo desempeñaría el papel de enlaceentre las instituciones nacionales y la unidad de trabajosubregional.

2. Establecimiento de unidades de trabajo subregionales encargadas dereunir datos de las unidades de trabajo nacionales y de asegurar lacoordinación de esas unidades. Se podría establecer también unabase de datos subregional.

3. Establecimiento de una unidad de trabajo central a nivel regionalencargada de unificar todos los datos, las actividades y lasmetodologías de lucha contra la desertificación y de recuperación delos recursos naturales de la región afectada. Se propone que elCentro Arabe para el Estudio de las Zonas y Tierras Aridas (ACSAD)sea la unidad de trabajo central a nivel subregional (países árabes,el Irán, el Pakistán y el Afganistán).

4. Se propone la siguiente repartición administrativa de los paísesárabes y de Asia occidental:

A nivel nacional: participación de los ministerios de agricultura ymedio ambiente, los institutos de investigación, las universidades y losórganos que se ocupan de la desertificación.

A nivel subregional: participación de los países de la región, de lasiguiente manera:

- Asia occidental:

- Mashreq Arabe (Siria, el Líbano, Jordania, Palestina yel Iraq);

- Península Arábiga (Arabia Saudita, los Emiratos Arabes Unidos,Qatar, Bahrein, Kuwait, Omán y el Yemen);

- El Irán, el Afganistán y el Pakistán.

- Países árabes de Africa:

- Central (Egipto, el Sudán, Somalia, Djibouti y las Comoras)

- Magreb Arabe (Libia, Túnez, Argelia, Marruecos y Mauritania).

A nivel regional: participación de los países árabes (el Irán, elAfganistán y el Pakistán).


Actividades

1. Reunión (de diferentes fuentes) de datos, mapas, informes,estadísticas, resultados de las investigaciones en materia dedesertificación y de la manera de luchar contra ella a nivelnacional, incluidos los cinturones verdes.

2. Coordinación a nivel subregional de los diferentes datos, mapas einformes.

3. Análisis de los mapas, informes y datos de manera que sea compatiblecon la metodología de trabajo de otras regiones y los objetivos dela Convención Internacional de Lucha contra la Desertificación.

4. Establecimiento de una base de datos para el registro de todos losdatos disponibles a nivel nacional, como una fuente de referenciabásica para todas las cuestiones relativas a la desertificación y lasequía y los métodos de lucha contra esos fenómenos en esta regióndel mundo.

5. Organización de cursos de capacitación, talleres y jornadas sobre elterreno para difundir los conocimientos e intercambiar las técnicasde vigilancia y control de la desertificación.

6. Presentación de una propuesta para el establecimiento de la red dedatos requerida (estructura, componentes, actividades y costos) conarreglo a la metodología propuesta en el presente documento.

Aportaciones

1. Personal:

- Coordinador del proyecto.

- A nivel nacional: un equipo de trabajo integrado por un experto,tres ingenieros y un funcionario de secretaría.

- A nivel subregional*: un equipo de trabajo integrado por unexperto, tres ingenieros y un funcionario de secretaría.

- A nivel regional**: un equipo de trabajo integrado por dosexpertos, seis ingenieros y especialistas en datos así como unfuncionario de secretaría.

* Grupo de países pertenecientes a una subregión.

** Grupo de países árabes además de otros países de Asia occidental comoel Irán, el Pakistán y el Afganistán.


2. Equipamiento

- A nivel nacional: medios rápidos de comunicación + fax + correoelectrónico

- A nivel subregional: medios rápidos de comunicación + fax +correo electrónico + computador

- A nivel regional: medios rápidos de comunicación + fax + correoelectrónico + unidad de procesamiento de datos además de unaunidad integrada del sistema de información geográfica. Se podría disponer también del equipo que utiliza actualmente elproyecto sobre vigilancia y control de la desertificación delCentro Arabe para el Estudio de las Zonas y Tierras Aridas.

Presupuesto(Bienal)

Personal

Coordinador del proyecto 60 000

Expertos (7) 336 000

Especialistas en datos (1) 36 000

Especialistas en el sistema de información geográfica (1) 36 000

Funcionarios de secretaría (5) 144 000

Actividades a nivel nacional 100 000

Actividades a nivel subregional 40 000

Actividades a nivel regional 20 000

Equipamiento

Medios de comunicación 10 000

Computadores 30 000

Unidad del sistema de información geográfica 75 000

Aportaciones de trabajo

Servicios de consultoría 10 000

Impresión 5 000

Coordinación 5 000

Gastos 10 000

Cursos de capacitación 30 000

Talleres y jornadas sobre el terreno 30 000

Relaciones públicas 10 000

Total en dólares de los EE.UU. 1 007 000


Estructura

Nivel Centro regionalregional

Nivel Mashreq Península Región Magreb Asiasubregional árabe arábiga central árabe occidental

Siria Arabia Egipto Túnez IránSaudita

Nivel Líbano Emiratos Sudán Libia Afganistánnacional Arabes

UnidosJordania Qatar Somalia Argelia PakistánPalestina Bahrein Djibouti MarruecosIraq Kuwait Comoras Mauritania

OmánYemen


Apéndice II

Centro Nacional Chino de Investigación y Desarrollopara la lucha contra la Desertificación

Propuesta para la realización del estudio y la evaluación de las redes

1. Contratista

El Centro Nacional Chino de Investigación y Desarrollo y Control de laDesertificación está capacitado para realizar el estudio y la evaluaciónpreliminares de las "posibles unidades, en particular las redes existentes"(véase el texto adjunto). La duración del proyecto sería de un año.

2. Metodología para los estudios experimentales a fondo.

Se elaboraría después del estudio y la evaluación preliminares.

3. Posibles regiones y subregiones en que se llevarían a cabo losestudios experimentales a fondo:

la etapa II se llevaría a cabo en Asia y Africa;

la etapa III se llevaría a cabo en otras regiones y subregionesdel mundo;

las etapas II y III se completarían en el plazo de un año.

4. Una metodología práctica y económica permitiría al Comité de Cienciay Tecnología actualizar periódicamente el inventario de redes.

Se establecería un centro de información en Beijing (República PopularChina) para atender a una red mundial de redes, instituciones, organismosy órganos.

5. Estrategia para el establecimiento de una red mundial de apoyo a laaplicación de la Convención.

El centro de Beijing designaría representantes regionales en Africa,Asia, América Latina y el Mediterráneo septentrional, respectivamente.

Antecedentes para la candidatura de China como contratistadel estudio y la evaluación preliminares

a) China es uno de los Países Partes en la Convención Internacional de Luchacontra la Desertificación, firmada en diciembre de 1996;

b) China ha formulado ya su plan de acción para la aplicación de laConvención;


c) China ha adquirido una gran experiencia así como los conocimientos ytécnicas apropiadas durante su lucha de larga data contra ladesertificación.

d) Beijing ha patrocinado dos reuniones: el Foro Asiático Africano de Luchacontra la Desertificación (agosto de 1996) y la Conferencia MinisterialAsiática sobre aplicación de la Convención de Lucha contra laDesertificación (mayo de 1997).

e) China está ejecutando un proyecto del PNUD titulado "Aplicación de laConvención de Lucha contra la Desertificación en China: reforzamiento dela capacidad y demostración".

f) En la actualidad nueve instituciones de investigación nacionales y diezuniversidades, institutos de estudios superiores o departamentos seocupan de la lucha contra la desertificación en China. Los institutos deinvestigación tienen una dotación de 3.500 científicos especialistas enla materia; en particular en los últimos años se ha visto laparticipación en esas investigaciones de muchos chinos que han regresadoal país tras obtener el grado de doctor en el extranjero.

g) China ha presentado la candidatura de Beijing como sede del CentroAsiático y Africano de Investigación, Desarrollo y Capacitación para laLucha contra la Desertificación.

h) El Centro Nacional Chino de Investigación y Desarrollo y Control de laDesertificación es una institución de investigación abierta, de altonivel, interdisciplinaria e integral de lucha contra la desertificación. Su organismo rector es la Academia China de Bosques, que mantienevínculos con 50 países y 40 organizaciones internacionales.

i) El Centro Nacional Chino de Investigación y Desarrollo y Control de laDesertificación está preparando una publicación con la nómina de losexpertos, los principales institutos de investigación, las universidadesy los institutos de enseñanza superior que se ocupan de la lucha contrala desertificación en Asia y Africa.


Apéndice III

Comité Permanente Interestatal de Lucha contra la Sequíaen el Sahel (CILSS)

Propuesta del CILSS como contribuyente al inventario y evaluación completosde todas las redes, instituciones, organismos y órganos en el marco delComité de Ciencia y Tecnología (CCT)

I. Justificación

El Comité Permanente Interestatal de Lucha contra la Sequía en el Sahel(CILSS) que ha trabajado con sus Estados miembros desde su creación en 1973para luchar contra la desertificación y la atenuación de los efectos de lasequía ha acogido favorablemente esta oferta de la secretaría de laConvención que le permitirá contribuir eficazmente a la labor que se asignaráal Comité de Ciencia y Tecnología (CCT).

Las dos instituciones especializadas del CILSS, el Instituto del Sahel(INSAH) y el Centro Regional AGRHYMET, disponen de las competencias humanas ymateriales necesarias para realizar una evaluación completa de todas lasredes, instituciones, organismos y órganos de la región, de conformidad conel párrafo 7 del documento A/AC.241/66, mediante:

a) el inventario de las principales unidades potenciales;

b) la realización a fondo de investigaciones y evaluaciones pilotossobre las unidades potenciales de una región o subregión;

c) la aplicación de la investigación y evaluación piloto a las unidadesde otras regiones y subregiones.

II. Motivaciones

La estructura organizativa del CILSS y en particular sus institucionesespecializadas, su experiencia en la lucha contra la desertificación y en lamitigación de los efectos de la sequía justifican que esté interesadoefectivamente en realizar el inventario y evaluación de las instituciones conla colaboración de los sistemas nacionales (investigación y desarrollo,meteorología, hidrología, aguas y bosques, dispositivos de vigilancia yseguimiento...) y de los asociados científicos y técnicos (universidades,instituciones y centros especializados, organizaciones internacionalesbilaterales y multilaterales), las organizaciones no gubernamentales y lasorganizaciones de campesinos cuya plataforma de acción se ha creado conasistencia del Comité.

Por consiguiente, el CILSS que dispone de un capital de experienciassobre distintas redes alrededor del Centro AGRHYMET y del INSAH tiene losmedios necesarios para realizar el inventario y evaluación de las diferentesredes e instituciones que deben contribuir a la aplicación de la CCD.


III. Capacidad operacional

El CILSS y la Comunidad Económica de los Estados del Africa Occidental(CEDEAO) son protagonistas principales de la aplicación de la Convención enAfrica occidental. Se han creado a este fin estructuras organizativas conarreglo a las disposiciones de la Convención, consistentes en órganosnacionales de coordinación (ONC) encargados del seguimiento de la aplicaciónde la CCD con el apoyo de comités nacionales de ciencia y tecnología.

Se pueden citar al respecto las siguientes estructuras:

3.1. Centro Regional AGHRYMET

3.1.1. Funciones

El Centro Regional AGHRYMET tiene distintas funciones que fortalecen susactividades en materia de información y formación para una gestión sosteniblede los recursos naturales en el Sahel y para la seguridad alimentaria. Estasfunciones son las siguientes:

- reunir y tratar los datos de toda la subregión para contribuir a laseguridad alimentaria y a la gestión de los recursos naturales;

- realizar investigaciones aplicadas sobre problemas comunes de lospaíses de la subregión y preparar las nuevas tecnologías;

- reunir y difundir informaciones al servicio de las solicitudes delCILSS que definen las políticas regionales por una parte y por otra,de los distintos utilizadores del Sahel y de la comunidadinternacional;

- formar el personal de los países de la subregión para suespecialización adecuada en climatología, agrometeorología,hidrología, protección de las plantas, gestión de los recursosnaturales y mantenimiento del equipo;

- constitución de un centro de documentación, difusión y prestación deasistencia técnica a los Estados que participan en sus actividades;

- mantenimiento de una colaboración estrecha con los institutos deinvestigación, las sociedades de intervención, las universidadesafricanas y extranjeras, los organismos interestatales africanos ointernacionales a fin de adaptar de modo permanente sus actividades yparticipar en estudios y trabajos realizados en colaboración con estosorganismos;

- coordinar el conjunto de actividades desarrolladas en el planoregional en el marco de la ejecución de los programas asignados alCentro Regional AGHRYMET.


El Centro dispone de medios tecnológicos importantes que le permitenmantener diferentes sistemas de vigilancia meteorológica, agrometeorológica,agrícola, fitosanitaria e hidrológica a escala subregional, en estrecharelación con los países miembros del CILSS. Además, el Centro preparametodologías de elaboración de productos y lleva a cabo la transferenciade conocimientos teóricos y prácticos a los diferentes servicios técnicoscompetentes de los países (agricultura, meteorología, hidrología, protecciónde plantas, medio ambiente, estadísticas agrícolas, hidrología ybosques, etc.)

3.1.2. Potencial tecnológico y humano

El patrimonio tecnológico del Centro AGHRYMET comprende los siguienteselementos:

a) Equipo informático

- dos miniordenadores VAX 4000-200;

- seis estaciones de trabajo UNIX;

- decenas de microordenadores compatibles Pentium;

- distintos periféricos en máquinas multitareas: lectores debandas magnéticas, de casetes Exabyte y de TK70, discos ópticos,impresoras gráficas y postcript.

b) Cadenas de recepción y tratamiento de imágenes de satélite

- dos estaciones de adquisición de imágenes de satélite de bajaresolución NOAA/AVHRR y METEOSAT/PDUS;

- una cadena de tratamiento de imágenes NOAA con el programa LAS(Land Analysis System);

- una cadena de producción de síntesis decádicas de lluviasestimadas por METEOSAT;

- una biblioteca de programas de tratamiento de imagen de altaresolución (ERDAS/Image, LAS).

c) Laboratorios de sistemas de información geográfica (SIG)

- microordenadores potentes, entre ellos dos estaciones de trabajoSUN Sparc 10;

- programas de análisis gráfico y de gestión de datos: IDRISI,ARC-VIEW, ARC/INFO, GMS, etc.;


- diferentes bases de datos: climatología, hidrología,socioeconomía, estadísticas agrícolas, datos cartográficosgeoreferenciados, etc.

d) Red y Telecomunicaciones

- Red local en bus con las normas Ethernet que permite servir lasdiferentes unidades de producción del centro; esta red tambiéngarantiza la comunicación entre los diferentes sistemas (VMS,WINDOWS, UNIX) y entre ellos y los periféricos del otro, yoptimizar su gestión mediante el intercambio de datos;

- correo electrónico a través de los nodos RIO e INMARSAT;

- sistema INMARSAT de telecomunicaciones por satélite entre elCentro Regional AGHRYMET y los países miembros del CILSS(intercambio de datos y de imágenes);

- acceso online a INTERNET.

e) Componentes nacionales

El Centro Regional AGHRYMET es también un componente de una redde reunión, gestión y análisis de datos de satélite y en el suelo,de producción y de difusión de informaciones que abarca los nuevepaíses miembros del CILSS. A través de esta red se concentran losdatos biofísicos y socioeconómicos en el plano nacional y en elCentro regional. La instalación en el Centro regional de dosestaciones de recepción de satélite de baja resolución y otrasunidades en el país completan el sistema de reunión de datosbiológicos en el suelo.

En cada país, un componente nacional actúa como enlace técnicode las actividades en el plano nacional del Centro RegionalAGHRYMET, la reunión de datos, su gestión, su análisis y laproducción y difusión de informaciones.

El dispositivo de seguimiento y reunión de datos en el planonacional se apoya en grupos de trabajo pluridisciplinarios, que sonestructuras de coordinación, compuestas directamente por serviciostécnicos, proyectos e institutos nacionales que intervienen en losmismos dominios que el Centro AGHRYMET.

3.2. El Instituto del Sahel (INSAH)

El INSAH es una institución especializada del CILSS creado en 1976.

En el desempeño del cometido del CILSS, el INSAH tiene por misión prestarasistencia a los Estados miembros mediante la investigación y el desarrollo,definir estrategias y ejecutar programas que contribuirán a alcanzar laseguridad alimentaria sin degradar el medio ambiente. A este fin, el INSAHha invertido en las siguientes actividades:


- realización de estudios e investigaciones encaminadas a proponeropciones de desarrollo en materia de seguridad alimentaria y gestiónde los recursos naturales y de la población en el Sahel;

- coordinación y promoción de la investigación científica y técnica comoinstrumento de desarrollo de los Estados miembros del CILSS;

- formación para capitalizar los resultados y contribuir a conseguir unamasa crítica regional de recursos humanos que puedan organizar ygestionar el desarrollo sostenible;

- contribución a la creación de un espacio científico y técnico en elámbito regional.

En el marco de la promoción y de la integración regional las actividadesdel INSAH abarcan, además de los nueve países del CILSS, países de Africaoccidental. El INSAH realiza esta misión a través de dos programas(programas principales) de investigaciones agrosocioeconómicas y sobrepoblaciones y desarrollo.

3.2.1. Programa principal de investigacionesagrosocioeconómicas

Este programa tiene por objetivo estratégico proponer opciones paraeliminar los obstáculos agrosocioeconómicos que impiden el desarrollosostenible del Sahel. De este modo contribuirá a la aplicación de la CCD, especialmente el artículo 17 relativo a la investigación y desarrollo. Elprograma tiene cinco objetivos operacionales:

- desarrollar las capacidades institucionales de los sistemas nacionalesde investigación agrícola para conseguir una gestión y programaciónmejores de la investigación agrícola y una evaluación de sus efectos;

- mejorar los conocimientos para prestar apoyo a las políticas yestrategias de seguridad alimentaria, gestión de los recursosnaturales y lucha contra la desertificación mediante estudios einvestigaciones;

- acelerar la creación de tecnologías adecuadas y preservar losecosistemas;

- proponer estrategias e instrumentos metodológicos de educación ycomunicación en educación ambiental para conseguir una gestiónsostenible del medio ambiente del Sahel;

- fortalecer las capacidades del INSAH y de los sistemas nacionales deinvestigación agrícola en materia de documentación y comunicacióncientífica y técnica a fin de conseguir un mejor aprovechamiento delos resultados de las investigaciones.


3.2.2. Programa principal sobre la población y el desarrollo

Su objetivo estratégico es proponer opciones para eliminar laslimitaciones demográficas que impiden el desarrollo sostenible del Sahel.

Como puede constatarse fácilmente el INSAH y el AGHRYMET soninstituciones que realizan desde hace más de 20 años trabajos semejantes alos previstos por el CCT. Sus competencias pueden ponerse al servicio de lasdemás subregiones africanas en el marco de la aplicación de la CCD.

IV. Metodología

Bajo la dirección del CILSS y de sus dos instituciones (INSAH Y AGHRYMET)se adoptarán medidas para constituir un grupo de asociados técnicos queactúan en la zona del CILSS y con los cuales ya se han efectuado trabajossemejantes. Se sensibilizará y movilizará a los órganos nacionales decoordinación de la CCD para que desempeñen la función principal decoordinación y seguimiento en sus respectivos países. Se emprenderán para eltrabajo las actividades siguientes:

a) Actividades en los países

1. Constitución de equipos nacionales interdisciplinarios.

2. Planificación de los trabajos e inventario: síntesisbibliográfica, identificación y lista de las estructuras,encuestas en las estructuras identificadas.

3. Redacción del informe nacional.

Los equipos nacionales comprenden especialistas que seocupan de las siguientes cuestiones: investigación ydesarrollo, sistema de formación e investigación enuniversidades y escuelas especializadas, sistema de alertatemprana y previsiones, organizaciones no gubernamentales yotras estructuras privadas.

b) Actividades en el ámbito regional

El CILSS y sus asociados tendrán los siguientes cometidos:

1. Elaboración del método que los equipos nacionales utilizarán demanera uniforme: misión de los equipos, criterios deevaluación, cuestionario de encuestas, plan del informenacional;

2. Organización de una jornada regional de estudio sobreprogramación e inicio del inventario: introducciónmetodológica, preparación de un calendario y de un presupuestopormenorizado, firma del protocolo de estudios.


3. Seguimiento de los equipos nacionales: conformidad deldesarrollo de los trabajos con las previsiones, respeto de lametodología, respeto de la imparcialidad, correccionesnecesarias.

4. Síntesis de los informes nacionales y entrega del informefinal.

Se aplicarán las etapas secuenciales siguientes:

1. Elaboración del cometido de los equipos nacionales porel CILSS.

2. Nombramiento de los cuatro consultores nacionales por el ONC.

3. Curso práctico de programación e inicio del inventario. Firmadel protocolo de entendimiento entre los equipos nacionales yel CILSS.

4. Inicio del inventario por los equipos nacionales.

5. Visitas de apoyo y de seguimiento del CILSS y de sus asociados.

6. Preparación y entrega de los informes nacionales.

7. Síntesis y entrega del informe final por el CILSS.

V. Presupuesto

El presupuesto estimado se ha concebido de modo que abarque el conjuntode países de Africa occidental y el Chad.

Los países son: Benin, Burkina Faso, Cabo Verde, Chad, Côte d’Ivoire,Gambia, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Liberia, Malí, Mauritania, Níger,Nigeria, Senegal, Sierra Leona y Togo.

El presupuesto abarca dos niveles: nacional y subregional.

a) En el nivel nacional (en dólares de los EE.UU.)

- honorarios de los consultores por país 504 000

- gastos de transporte de las visitas sobreel terreno 77 000

- dietas de los consultores durante las visitas sobreel terreno 109 000

- informe nacional (1.200 x 17) 20 400

b) En el plano subregional (en dólares de los EE.UU.)

- curso práctico subregional de programacióne inicio 50 000


- apoyo metodológico 6 000

- visita de apoyo y seguimiento 30 000

- informe de síntesis 3 000

Total 800 200


Apéndice IV

Centro de Investigación sobre el Desierto, Ministeriode Agricultura y Recuperacion de Tierras de Egipto

Propuesta de Estudio y Evaluación para el Establecimiento de Redes presentadapor la secretaría provisional de la Convención de Lucha contra laDesertificación

52. Tareas que deberá realizar el contratista (párrafo 2 del anexo I)

a) Las redes estudiadas comprenderán los niveles nacional, regional einternacional, entre los cuales el nivel nacional tiene un graninterés.

b) Los componentes reales de la red local del Centro de Investigaciónsobre el Desierto son los siguientes:

Estación de recepción de satélites

La estación se estableció en 1990 como Proyecto del BancoMundial; el organismo ejecutivo de este proyecto es la Organizaciónde las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO)con sede en Roma.

Los satélites suministran información sobre aspectos de ladesertificación como la migración regional de dunas de arena y ladegradación de la cubierta vegetal. La estación es un nodoimportante en la red de Africa que permite determinar zonasadecuadas para la recuperación.

La estación, considerada por el Observatorio del Sáhara y elSahel como un modelo de evaluación de las precipitaciones, cooperacon otras organizaciones extranjeras y con las universidades ycentros de investigación egipcios.

Los indicadores básicos socioeconómicos y técnicos para lasinversiones y la localización de proyectos de recuperación detierras por los sectores público y privado de Egipto, estánfinanciados por el fondo de contraparte de la asistencia alimentariafrancesa, iniciado en 1994.

Este proyecto constituye el principal elemento físico de la reddel Centro de Investigación sobre el Desierto que llega actualmentea 48 usuarios y que podrá ampliarse en el futuro hasta 128 usuarioscon el mismo diseño.

Esta red contará con el apoyo de líneas arrendadas que permitenuna conexión continua de las empresas con Internet y la ventaja depoder acceder a ella durante las 24 horas, de establecer unapresencia prestigiosa en Internet mediante instrumentos depublicación como la world wide web y Gopher y de poder instalar unservidor manual en la empresa para enviar y recibir correoelectrónico.


c) Sin comentarios.

d) La red está enlazada con el Centro de Investigación sobre elDesierto, estación de investigación del norte del Sinaí que reúnedatos meteorológicos e hidrológicos y vigila los cambios ambientalesen estas zonas. Las otras redes son:

FAO-CIHEAM Small Ruminants ResearchACSADSSOICARDA

Las cuatro redes contribuyen a la lucha contra ladesertificación realizando tareas de reunión e intercambio deinformación e investigación.

Las actividades necesarias son:

- reunión de información;

- investigación y desarrollo mediante la cooperación enmateria de control de la desertificación y resistencia ala sequía;

- transferencia, adaptación y desarrollo de tecnología;

- servicios de capacitación y formación.

El vínculo entre estas redes comprende los siguienteselementos: cooperación científica mediante reuniones, conferencias,jornadas de estudio, intercambio de expertos y programas decapacitación.

Un problema es la insuficiencia de fondos para proyectos decolaboración. No se dispone de fondos para ejecutar nuevosproyectos integrados.

e) El objetivo del fortalecimiento de las redes en distintos niveleses la identificación de las causas de los problemas de ladesertificación y sus efectos en los recursos naturales.

Los recursos naturales (suelo, agua, plantas, animales) sufrenla degradación por diversos factores, algunos de los cuales estánbien definidos y otros no. Se dispone de alguna información sobredeterminados recursos degradados pero todavía falta muchainformación al respecto.

Mientras tanto, existe un solapamiento entre los estudios quese ocupan de vigilar el grado de desertificación.

Por consiguiente es esencial conservar, desarrollar y aumentarlas posibilidades de los recursos naturales existentes.


Esto podría conseguirse estableciendo y desarrollando redeseficientes que cumplan los objetivos de la Convención.

El fortalecimiento de estas redes ayudaría a reunir yactualizar los datos esenciales para combatir la desertificación. También contribuiría a una evaluación completa de las zonas posiblesde desarrollo sostenible del desierto.

f) Los criterios necesarios de evaluación deberían ser los siguientes:

- disponibilidad de expertos especializados en desertificación;

- conocimiento por estos expertos de los aspectos del problema dela desertificación y su vigilancia y evaluación;

- actividades multidisciplinarias relacionadas con loscorrespondientes problemas a saber, los recursos de suelos,aguas, plantas y animales;

- disponibilidad de bases de datos e información geográfica sobretodos los problemas de la desertificación;

- existencia de estaciones especializadas y experimentales deinvestigación y zonas piloto de demostración;

- servicios de formación y programas de capacitación;

- laboratorios equipados e instalaciones para la aplicación;

- disponibilidad de estaciones meteorológicas y de vigilancia;

- facilidad de comunicación e integración;

g) Sugerencias:

i) Los métodos son los siguientes:

Medición y evaluación de los peligros relacionados con losproblemas que se plantean, entre ellos, los siguientes:

- erosión del suelo (por el viento y el agua);

- salinización y deterioración de los recursos potenciales detierras y de aguas;

- movilidad y desplazamiento de dunas e invasión de arenas;

- degradación física, química y biológica de la tierra y delagua;

- limitaciones climáticas;

- limitaciones topográficas;


- sistemas tecnosocioeconómicos;

- medición de la presión del pastoreo;

- capacidad de sostén;

- enfoques de la gestión de los pastos;

- interacciones entre los pastos y los animales;

- ecosistemas de pastoreo;

- recursos renovables de energía;

- medidas de corrección de los ecosistemas;

- gestión de la sequía.

Las regiones fisiográficas son las siguientes:

1. Península del Sinaí.

2. Márgenes del delta y del valle del Nilo.

3. Desierto occidental, que comprende las siguientes zonas:

- costa noroccidental de Egipto

- oasis de Siwa

- excavaciones naturales

- nueva zona de valle en el sur

- orillas del lago Nasser

4. Parte sudoriental del desierto oriental.

ii) Reunión completa de datos y trabajos de investigación(se preparará un presupuesto si se solicita).

iii) La estrategia consistirá en las siguientes actividades:

1. Intercambio de información científica.

2. Intercambio de expertos.

3. Proyectos de colaboración.

4. Cursos prácticos y reuniones.

5. Creación de un boletín específico sobre actividades en red.


Figura a continuación una lista del equipo y de los programasde que se dispone en los locales del Centro de Investigación sobreel Desierto.

Multiscope, ERDAS, ARC/INFO

Prodiges, Sharp, Image proof

Nº Tipo Marca

1 Gráficos IRIS

2 Gráficos y texto Oce

1 Gráficos y texto Sanspare

1 Gráficos y texto Epson

2 Gráficos y texto Epson

Nº de CapacidadPC de archivo

Ethernet Fax Nº de de los Memoria ModeloModem PC

Medios

2 Sí No No Dos 540 Mega 4 Meg 9 MD (IBM pc)

4 " " " " 540 " 8 " Cary page 486

2 " Sí Sí " 750 " 16 " Nordix(Pentium)

1 " No " " 340 " 4 " Compag 386

1 No " No " 640 " 1 " Tandy 4000

1 " " " " 20 " 640 KB Tandy 1000

1 " " " " 50 " 64 KB Compag

Estación Spark

Mejorable Red Memoria Medio Marca SunsparkNº de Capacidad

estaciones de archivo

Sí Ethernet 2 5 Gega 32 Mega Unix Sun SunSpace 2

Sí 4 3 " 32 " " Sun 20

Sí 5 " 32 " " Sun 20

Sí 1 " " Sun 20

1 " " Sun


Apéndice V

Observatorio del Sáhara y el Sahel

Propuesta presentada al Comité de Ciencia y Tecnología de la Convención deLucha contra la Desertificación

Proyecto de estudio y evaluación preliminar de las posibles unidades, yen particular de las redes existentes

Ejecutado por: Observatorio del Sáhara y el Sahel (OSS),Comité Permanente Interestatal de Luchacontra la Sequía en el Sahel (CILSS),Autoridad Intergubernamental sobreDesarrollo (IGAD),Instituto Internacional para el MedioAmbiente y el Desarrollo,UNESCO,Unión del Magreb Arabe (UMA),Otras organizaciones competentes.

Duración del proyecto: un año

Iniciación del proyecto: la firma del contrato

Costo del proyecto: 184.000 dólares de los EE.UU.

Contexto general del proyecto

En el párrafo 1 del artículo 25 de la Convención de las Naciones Unidasde Lucha contra la Desertificación, relativo a la constitución en unidades deuna red de las instituciones, los organismos y los órganos ya existentes, seprevé que:

"El Comité de Ciencia y Tecnología, bajo la supervisión de laConferencia de las Partes, adoptará disposiciones para emprender unestudio y una evaluación de las redes, las instituciones, los organismosy los órganos pertinentes ya existentes que deseen constituirse enunidades de una red. Esa red apoyará la aplicación de la Convención."

En relación con este artículo, en su décimo período de sesionesel CIND pidió a la secretaría provisional que solicitara a algunasinstituciones que presentasen propuestas para la realización del estudioy la evaluación -mencionados en el artículo 25 de la Convención- de lasredes, las instituciones, los organismos y los órganos existentes quedesearan constituirse en unidades de una red que apoyaría la aplicación dela Convención.

En el mandato relativo a las actividades que han de llevarse a caboen esa esfera, aprobado por el CIND, se prevén las tres etapas siguientes(véase el párrafo 7 del documento A/AC.241/66):


a) identificación de las principales unidades posibles, y en particularde las redes existentes;

b) estudio y evaluación experimentales a fondo de las posibles unidadesde determinada región o subregión; y

c) aplicación del estudio y la evaluación experimentales a las unidadesde otras regiones y subregiones.

Las actividades que deberá realizar el contratista corresponden a laprimera etapa.

Para realizar esas actividades, el OSS y el Instituto Internacional parael Medio Ambiente y el Desarrollo, en colaboración con otras instituciones(UNESCO, CILSS, UMA, IGAD) han preparado la presente propuesta.

Otras organizaciones podrán sumarse, en particular las que disponen deredes científicas y técnicas en Asia y América Latina.

Método de trabajo

En su calidad de cocontratista principal, el OSS basará su desempeño enlos siguientes principios, que considera compatibles con el espíritu de laConvención y que permiten alcanzar mejor los objetivos del proyecto.

Trabajo en asociación

La magnitud del trabajo solicitado impone trabajar en asociación conotras instituciones competentes y beneficiarse de la competencia de otrosasociados que disponen de sus propias redes.

El OSS ya ha efectuado varios estudios de inventario en esferasdirectamente relacionadas con las disposiciones de los artículos 16 a 19 dela Convención, como el seguimiento y la evaluación (inventario del SIG enAfrica) y los indicadores ambientales. El OSS está estableciendo en Africaun sistema de información sobre la desertificación en el que se fomenta lautilización de Internet.

Además, el OSS ha establecido relaciones de trabajo con muchasorganizaciones internacionales (PNUD/ONURS, PNUMA, FAO) u organizaciones nogubernamentales internacionales como la UICN. El OSS intensificará esasrelaciones, por ejemplo, para valorizar la información disponible en elsistema de las Naciones Unidas.

Teniendo en cuenta los vínculos excepcionales establecidos con elClub del Sahel, el OSS recibirá el apoyo del Club para poder acceder a lainformación disponible en algunos organismos bilaterales de cooperacióny la OCDE.

La UNESCO aplica varios programas científicos y técnicos, que utilizanredes científicas mundiales o regionales, en actividades que suelen ser


semejantes a las que han de llevarse a cabo en el marco de la lucha contrala desertificación.

La UNESCO está dispuesta a prestar su apoyo al OSS para ejecutar esteproyecto, proporcionando toda la información necesaria sobre las redes yaexistentes y explotando sus bases de datos especializadas.

El Instituto Internacional para el Medio Ambiente y el Desarrollo,organización no gubernamental británica, tiene una competencia mundialmentereconocida en materia de investigación en ciencias sociales en la esfera dela gestión de los recursos naturales en las zonas áridas.

Los cocontratistas y la secretaría ejecutiva de la Convenciónconstituirán un grupo directivo para garantizar el seguimiento de lasactividades.

El Instituto Internacional para el Medio Ambiente y el Desarrollo haestablecido una densa red de relaciones con muchos asociados de todo elmundo, y especialmente las redes de las organizaciones no gubernamentales quese ocupan de la gestión de los recursos naturales en las zonas áridas.

El Instituto está dispuesto a participar en este proyecto, especialmenteutilizando su base de datos sobre las redes e instituciones que haindividualizado.

Prioridad para Africa

El objeto del proyecto propuesto es realizar el inventario de lasinstituciones y redes a nivel mundial. Sin embargo, de conformidad con lasdisposiciones de la Convención, el OSS propone que en la labor de inventariose dé prioridad a Africa, al menos en lo que respecta a los primeros datosque han de reunirse.

Con ese objeto, el OSS ha pedido la colaboración de sus asociadosafricanos representados en el CILSS, el IGAD y el UMA.

El CILSS, organización especializada en la lucha contra la sequía, haelaborado muchos programas de lucha contra la desertificación. Dispone dedos instituciones científicas y técnicas subregionales especializadas: AGRHYMET y el INSAH. Ambas poseen sus propias redes subregionales einternacionales de colaboración en sus respectivas esferas científicas.

El UMA y el IGAD, entidades que coordinan en el ámbito subregional laelaboración de los Programas de Acción, prevén asimismo en sus programas elinventario de las instituciones y redes científicas y técnicas que puedenayudarlos a ejecutar programas de acción subregionales.


Aprovechamiento de la información existente

En el ámbito internacional ya se han realizado muchos trabajos relativosal inventario de las instituciones y organizaciones que se ocupan de esferasvinculadas directa o indirectamente con la lucha contra la desertificación.

A título de ejemplo, cabe mencionar que varias organizaciones del sistemade las Naciones Unidas, como la FAO, el PNUD o el PNUMA, ya habían preparadoalgunos inventarios de instituciones y organizaciones científicas antes deque se elaborase la Convención.

El mismo tipo de actividad se ha llevado a cabo en forma documental ode bases de datos en organismos bilaterales de cooperación, como el CIID(el Canadá) y la GTZ (Alemania).

Habida cuenta de la información que ya existe, el OSS, junto con susasociados, efectuará un primer análisis para el aprovechamiento de los datosdisponibles en el ámbito internacional y regional. Ese análisis permitiríaidentificar los principales organismos, instituciones, órganos y redes que yatengan experiencia científica y técnica en materia de lucha contra ladesertificación.

Perspectiva del conjunto del proyecto

Según el mandato para la realización del estudio, el objetivo de laprimera etapa es hacer un inventario y una evaluación de las instituciones yredes que podrían formar parte de una red mundial de apoyo al Comité deCiencia y Tecnología.

Se propone que, más allá de las necesidades del Comité de Ciencia yTecnología, la red pueda ser un instrumento para todos los agentes dela Convención.

Desde esta perspectiva, el estudio debería realizarse de modo que susresultados permitan proporcionar los datos y la información pertinentes sobrela posible colaboración en las esferas de que tratan los artículos 16 a 19 dela Convención.

El proyecto está concebido pues para facilitar a los agentes de lospaíses Partes en desarrollo el acceso directo a los centros especializados enlas distintas esferas científicas y técnicas, para poner en práctica lacooperación científica, los programas comunes de investigación, lainvestigación documental y otras actividades semejantes.

Los trabajos relativos al inventario también deberán permitir identificarcompetencias científicas distintas de las tradicionales en materia de luchacontra la desertificación.

Efectivamente, la Convención de Lucha contra la Desertificación enfoca deforma innovadora el papel de la ciencia y la tecnología en la lucha contra ladesertificación, haciendo especial hincapié en la reunión, el procesamiento


y la difusión de la información, así como en las actividades de investigacióny desarrollo.

Las modalidades de investigación, como los cuestionarios, deberánreflejar fielmente las nuevas exigencias de la Convención y permitir así quese identifiquen competencias que aún no se han aprovechado en la esferaespecífica de la desertificación.

Plan de trabajo y etapas del proyecto

El OSS propone ejecutar el proyecto partiendo de un objetivo general,extraído del mandato del proyecto, e individualizando el conjunto de lasactividades necesarias, agrupadas en base a resultados bien delimitados.

Los distintos resultados previstos serán los hitos del estudio y las etapas para el logro del objetivo fijado.

Objetivo general

Del análisis del mandato presentado por la secretaría provisional de laConvención se desprende un objetivo general que puede enunciarse así:

Acceso del Comité de Ciencia y Tecnología y de los demás agentes de laConvención a la información relativa a las instituciones y redescientíficas y técnicas que pueden apoyar la aplicación de la Convención.

Para alcanzar ese objetivo se proponen cuatro resultados, cada uno de loscuales comprende un conjunto de actividades.

Resultado 1: Establecimiento de una primera lista de institucionesy redes

Actividades previstas:

1) identificar las necesidades de información de los distintos usuariosbasándose en el análisis de los artículos 16 a 19 de la Convención;

2) identificar las categorías de instituciones o de redes que puedenproporcionar la información solicitada;

3) realizar el inventario preliminar de las instituciones y las redesque pueden apoyar la aplicación de la Convención.

Observación: Esta etapa preliminar debería permitir elaborar, basándoseen la información existente, una primera lista de instituciones, redes yorganismos con reconocida experiencia en las esferas científicas queguardan relación con los artículos 16 a 19 de la Convención.

El análisis de los artículos pertinentes de la Convención determinará elcampo de investigación del proyecto.


Resultado 2: Establecimiento de una base de datos sobre lasinstituciones y las redes

Actividades previstas:

1) elaborar un cuestionario;

2) establecer un acuerdo entre los cocontratistas y entre éstos y lasecretaría provisional de la Convención sobre:

- el contenido del cuestionario; y

- la lista de instituciones y redes a las que se enviará elcuestionario;

3) iniciar el estudio;

4) reunir y procesar los cuestionarios; y

5) poner a disposición esa información en distintos medios, comoprogramas informáticos, Internet, CD-ROM o disquetes.

Observación: Durante esta etapa se elaborará un sistema de gestiónexpedita de la información recogida, en estrecha relación con lasactividades previstas en la etapa siguiente. Los distintos agentes de laConvención deberían poder aprovechar los datos procesados según losmedios de que disponen, por lo que se propone facilitar la información endistintos medios.

Resultado 3: Elaboración de una metodología para la actualizaciónperiódica del inventario por el Comité de Cienciay Tecnología

Actividades previstas

1) Elaborar un informe sobre la metodología; y

2) Elaborar un programa informático de gestión de datos en forma debase de datos.

Observación: El Comité de Ciencia y Tecnología, pero también las propiasinstituciones interesadas, deben poder garantizar la gestión expedita dela base de datos elaborada. La metodología deberá describir la forma enque los distintos agentes interesados podrán efectuar las actualizacionesperiódicas.

La base de datos debe ser fácil de usar y permitir a los posiblesusuarios acceder rápidamente a la información que les interesa. Así, lasinstituciones podrán ser presentadas por región geográfica, por temas oesferas de actividad, por categorías o de otra forma semejante.

La base de datos también deberá poner de manifiesto la vinculaciónexistente entre las redes y las instituciones u organizaciones y estar


concebida de modo que permita que las propias instituciones interesadasactualicen la información que les concierne.

Resultado 4: Adopción de una estrategia para el establecimiento yfuncionamiento de una red mundial

Actividades previstas

1) Elaborar un cuadro de evaluación de la capacidad de lasinstituciones y redes para participar en la aplicación de laConvención; y

2) Proponer una estrategia para el establecimiento de una red mundialde apoyo a la aplicación de la Convención.

Observación: Esta será la etapa preparatoria de las otras dos etapasprevistas en el programa de trabajo del Comité de Ciencia y Tecnologíapara la constitución de una red mundial, a saber:

- estudio y evaluación experimentales a fondo de las unidades posiblesen una región o subregión determinada; y

- aplicación del estudio y la evaluación experimentales a las unidadesde otras regiones y subregiones.

Duración del proyecto

La duración del proyecto se estima en un año a contar desde la firma delcontrato entre el OSS y la secretaría de la Convención.

Presupuesto

El monto total del presupuesto necesario para las prestaciones propuestasse estima en 184.000 dólares de los EE.UU.

Marco contractual

El OSS se encargará de coordinar el proyecto. Representará a susasociados en las relaciones con el Comité de Ciencia y Tecnología. Firmaráel contrato, establecerá los subcontratos con sus asociados y, de sernecesario, contratará a consultores de conformidad con el plan de trabajoestablecido.

Seguimiento del proyecto

El OSS presentará al Comité de Ciencia y Tecnología un informe semestralsobre el avance de los trabajos, de conformidad con el plan operacional quefigura anexo.

Informe final

El OSS y sus asociados presentarán al Comité de Ciencia y Tecnología uninforme final, con todos los productos previstos.

ICCD/COP(1)/CST/2/Add.1

página 33


página 34


Cuadro 2

Presupuesto del proyecto

Partida VolumenTotal (en dólaresde los EE.UU.)

Personal especializado 12 personal/mes 78 000

Reuniones de concertación (dos) 2 x 5 personas/3 días 35 000

Cuadro de evaluación 2 000

Producción de documentos endistintos medios

Procesamiento informático 36 000

Misiones 4 12 000

Gastos de coordinación y gastos degestión del proyecto 21 000

Total general 184 000


Apéndice VI

Propuesta de proyecto

Presentada a la secretaría provisional de la Convención de Luchacontra la Desertificación (CCD) para que la examine el Comité deCiencia y Tecnología (CCT)

por

El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, organizacióncoordinadora, en nombre de un consorcio de organizaciones y organismosespecializados de las Naciones Unidas y organizaciones de investigaciónapropiadas subregionales e internacionales

Título del proyecto: Actividades de estudio y evaluación del Comité deCiencia y Tecnología.

Etapa 1: Determinación, estudio y evaluación de lasprincipales redes existentes.

1. Antecedentes

En relación con el artículo 25 de la Convención, el CIND decidió que la"concatenación de instituciones, organismos y órganos" era una de las esferasprioritarias del programa inicial de trabajo del CCT. Por consiguiente, elCCT, con la supervisión de la Conferencia de la Partes, deberá realizar elestudio y la evaluación de las redes, las instituciones, los organismos y losórganos que deseen constituirse en unidades de una red para apoyar laaplicación de la Convención.

El plan de trabajo de esta actividad de estudio y evaluación del CCTdeberá desglosarse en tres etapas, a saber: 1) la determinación de lasprincipales unidades posibles, en particular las redes; 2) un estudio y unaevaluación experimentales y a fondo de las unidades posibles en una región ysubregión determinadas; y 3) la repetición del estudio y la evaluaciónexperimentales de las unidades ubicadas en otras regiones y subregiones. En cada una de esas tres etapas las unidades inspeccionadas y evaluadas(redes, instituciones, organizaciones, organismos y órganos) comprenderánentidades gubernamentales, intergubernamentales, no gubernamentales yacadémicas, así como entidades de otra índole del sector privado.

El CIND pidió a la secretaría provisional que solicitara propuestas parallevar a cabo las actividades de la etapa 1, de conformidad con el proyectode mandato que figura anexo a la decisión A/AC.241/WG.II(X)/L.5 Rev.1, apartir de una lista indicativa de organizaciones competentes que tambiénfigura anexa a esa decisión.

Las actividades indicadas en el mandato, los tipos de entidades que debenevaluarse y el alcance mundial del estudio exigirán la colaboración de unaamplia gama de instituciones que representen distintas regiones del globo.


A este fin, el PNUMA propone para ejecutar la etapa 1 de esta actividad unconsorcio de varias organizaciones e instituciones competentes coordinadaspor el PNUMA. Este consorcio está compuesto por los siguientes miembros: el Instituto Internacional de Investigación de Cultivos para las ZonasTropicales Semiáridas (ICRISAT), el Centro Internacional de Referencia eInformación en Suelos (ISRIC), el Programa de las Naciones Unidas para elDesarrollo (PNUD), el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente(PNUMA), la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y laAlimentación (FAO), la Organización Meteorológica Mundial (OMM) y laUniversidad de Arizona, que han acordado colaborar en la realización de esteestudio y evaluación preliminares de redes, como se indica en la sección 6del presente documento, y han presentado propuestas al PNUMA sobre las cualesse basa la presente propuesta de proyecto.

El PNUMA también ha recibido respuestas positivas sobre el ingreso en elconsorcio o la colaboración con él del Centro Arabe para el Estudio de lasZonas y Tierras Aridas (ACSAD), el Comité Permanente Interestatal de Luchacontra la Sequía en el Sahel (CILSS), el Centro Nacional Chino deInvestigación y Desarrollo para la Lucha contra la Desertificación, la RedInternacional de Organizaciones no Gubernamentales contra la Desertificación(RIOD), el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (CIID)y los Sandia National Laboratories, Estados Unidos. Algunas de estasorganizaciones han presentado propuestas separadas a la secretaríaprovisional para realizar actividades relacionadas con las que se incluyen enla presente propuesta. Si los resultados son positivos se pedirá a estasorganizaciones que ingresen en el consorcio propuesto o colaboren con él. Se podrá invitar también a otros participantes a colaborar.

2. Resultados del proyecto

Los resultados esperados del proyecto son:

a) cuestionario para determinar las redes existentes y las unidadesformuladas;

b) criterios para evaluar instituciones, organismos y redes creadas;

c) principales redes existentes que se hayan determinado y definiciónde sus funciones en relación con artículos específicos de laConvención;

d) vinculaciones entre las redes principales, incluidas las ausencias ylas posibles repeticiones que se hayan determinado y descrito;

e) recopilación de un sistema de gestión de base de datos que presenteinformación obtenida con el estudio;

f) una metodología para llevar a cabo estudios y evaluacionesexperimentales a fondo de las unidades posibles en diferentesregiones y subregiones y su reproducción en otras regionesdesarrolladas;


g) elaboración de una metodología eficaz en función de los costos parala actualización periódica del inventario de redes;

h) selección y asignación de prioridad a la región y subregión quedeberá estudiarse en la etapa 2;

i) formulación de un plan de acción para las etapas 2 y 3;

j) preparación de un informe final del proyecto y presentación al CCT.

3. Actividades de todo el consorcio

1. Formular de un cuestionario para determinar en la etapa 1 las principalesredes y unidades existentes. Las declaraciones introductorias delcuestionario afirmarán el objetivo último de crear una red mundial deinstituciones y unidades que ayuden a aplicar la Convención y explicarán elpropósito y las ventajas generales de fortalecer redes en distintos nivelespara conseguir este fin. Las preguntas podrían ser las siguientes:

a) descripción de la estructura, ámbito geográfico, modo defuncionamiento y posibilidades de trabajo para la Convención de launidad estudiada;

b) función en esferas como la reunión e intercambio de información, lainvestigación, la transferencia de tecnología, los parámetros eindicadores, la creación de capacidades, la formulación de políticasy las actividades en el ámbito local;

c) descripción de usuarios reales y posibles de la red o unidad y desus necesidades de información;

d) determinación de las unidades adicionales con las que se comunicaráen las etapas 2 y 3.

2. Determinar las redes o unidades con las que se comunicará en la etapa 1.

3. Enviar los cuestionarios a estas redes o unidades por correo electrónico,siempre que sea posible y, en caso necesario, por fax o correo ordinario.

4. Elaborar criterios para una evaluación preliminar de todas las unidadescon las que se haya establecido comunicación relativos a sus posibilidadesgenerales de colaborar en la aplicación de la Convención, sobre la base defactores como los siguientes: personal comprometido, disponibilidad derecursos, profundidad de las experiencias en la labor de desertificación,nivel de actividad, etc.

5. Sobre la base de esos criterios, identificar y describir lasvinculaciones entre las principales redes, incluidas las ausencias yrepeticiones.


6. Recopilar la información obtenida en el estudio e introducirla en unsistema de gestión de base de datos que se publicará en formato impreso y dela red, si así lo consideran adecuado el consorcio y el CCT.

7. Seleccionar y dar prioridad a la región y subregión que deberá estudiarseen la etapa 2 sobre la base de la evaluación preliminar realizada en lospasos 4 y 5 supra.

8. Formular un plan para las etapas 2 y 3 que comprenderá los siguienteselementos: a) una metodología para realizar los estudios a fondo; b) unametodología eficaz en función de los costos para actualizar periódicamente elinventario de redes; c) una estrategia para establecer una red mundial deaplicación de la Convención; y d) criterios para evaluar los miembros de lared según su capacidad y la eficacia de su contribución a la aplicación de laConvención.

4. Plan de trabajo y calendario

Período Actividad Responsabilidad

Enero-febrero Formular el cuestionario PNUMA y Universidad dede 1998 para determinar las redes Arizona en consulta con

y preparar criterios para los miembros delevaluarlas consorcio

Marzo-mayo Determinar las redes y Todos los miembros delde 1998 unidades de la etapa 1 consorcio

utilizando para ello elcuestionario

Junio-agosto Determinar y describir PNUMA y Universidad dede 1998 los vínculos existentes Arizona en consulta con

entre las redes los miembros delutilizando para ello los consorciocriterios elaborados

Agosto-octubre Recopilar información ISRIC y PNUMA en consultade 1998 sobre las redes e con los miembros del

introducirla en una base consorciode datos

Septiembre Presentar un informe PNUMAde 1998 (?) sobre la marcha de los

trabajos al segundoperíodo de sesiones de laConferencia de las Partes

Octubre Seleccionar y dar PNUMA, OMM, FAO, ONURSde 1998 prioridad a las regiones

que deberán estudiarse enla etapa 2


Noviembre Formular un plan para las PNUMA, OMM, FAO, ONURSde 1998 etapas 2 y 3

Noviembre Celebrar una jornada de PNUMAde 1998 síntesis

Diciembre Preparar el informe final PNUMA en consulta con losde 1998 miembros del consorcio

5. Gastos del proyecto y necesidades financieras previas

El PNUMA, que es el coordinador de la aplicación del proyecto, estimarálas necesidades agregadas en metálico del proyecto para cada componente,utilizando el proyecto de presupuesto que figura en el anexo I. Estas necesidades comprenderán una cantidad razonable para tener en cuenta el"retraso" necesario para la siguiente entrega. Se enviará la peticióncorrespondiente al jefe de finanzas de la secretaría de la Convención (ennombre del CCT). Además, el PNUMA presentará un proyecto trimestral decuenta de gastos en el que figurarán los gastos de cada subproyecto. Sobre la base de la cuenta de gastos y de la petición de un anticipoadicional el jefe de finanzas de la secretaría de la Convención remitiráfondos al PNUMA en forma de una suma global para todos los subproyectoscombinados.

Cada miembro del Consorcio participante en la ejecución del proyectoestimará sus necesidades agregadas en metálico para cada trimestre, incluidauna cantidad razonable para cubrir el "retraso" de la siguiente remesa yenviará la petición correspondiente al jefe de la Subdivisión de Gestión delPrograma del Fondo. Además, el miembro del Consorcio presentará un proyectode cuenta trimestral de gastos del proyecto o subproyecto. Sobre la base dela cuenta de gastos y de la petición de un anticipo adicional, el jefe de laSubdivisión de Gestión del Programa del Fondo del PNUMA remitirá fondos almiembro del Consorcio en forma de una suma global.

6. Marco institucional, responsabilidades y contribuciones

El PNUMA, en su calidad de coordinador del Consorcio, asume laresponsabilidad de la ejecución del proyecto. Esta responsabilidad comprendelos siguientes elementos: firma del contrato con el CCT en nombre de losmiembros del Consorcio; establecimiento de subcontratos o subproyectos conmiembros del Consorcio, de conformidad con sus contribuciones propuestas ycon las aportaciones acordadas con todo el Consorcio; contratación deconsultores para tareas específicas cuando sean necesarias y así lo hayadecidido el Consorcio; evaluación de las contribuciones y las aportaciones ypreparación de los informes necesarios.

Se espera que cada miembro del Consorcio u otras organizacionescolaboradoras mantenga relaciones con los demás participantes en el Consorciopara ejecutar el proyecto. De conformidad con el mandato y sobre la base deconocimientos, especialidades e información específicas, el miembro delConsorcio o la organización colaboradora asumirá las responsabilidades


y facilitará las contribuciones que aparecen en la sección 4 (Plan de trabajoy calendario) del presente documento o de modo individual como participantesubcontratado. Un comité directivo formado por miembros del Consorcio yorganizaciones colaboradoras asesorará sobre la aplicación del proyecto. Si procede, durante el proceso de ejecución podrán asignarse tareasadicionales a diferentes miembros del Consorcio, de conformidad con susventajas comparativas.

El PNUMA contribuirá con su experiencia, conocimientos y apoyo a estainiciativa en la medida de lo posible dentro del programa de trabajo aprobadopor el Consejo de Administración y con arreglo a los recursos de que disponeen la realidad.

7. Vigilancia y preparación de informes

El PNUMA en su calidad de coordinador del Consorcio vigilará losprogresos ya realizados y preparará un informe de mediano plazo basado en lascontribuciones y aportaciones recibidas de los miembros del Consorcio y delas organizaciones colaboradoras. El PNUMA, en estrecha colaboración con losmiembros del Consorcio y organizaciones colaboradoras, preparará el informefinal y la presentación de los resultados acordados al CCT.

El PNUMA presentará cuentas trimestrales de los gastos del proyecto ycuentas finales del proyecto, incluidos todos los subproyectos, en las quefigurarán las cantidades asignadas al año en curso, y por separado lasobligaciones por liquidar.

Los miembros del Consorcio y las organizaciones no colaboradoraspresentarán al PNUMA cuentas trimestrales de los gastos del subproyecto ycuentas finales del subproyecto donde figurarán las cantidades asignadasdurante el año, y por separado las obligaciones por liquidar.

8. Responsabilidad de los déficit prespuestarios

Un miembro del Consorcio o una organización colaboradora estaráautorizado a contraer gastos correspondientes a cualquier subpartida delpresupuesto hasta un máximo del 20% por encima de la cantidad prevista en elproyecto o subproyecto siempre que no se superen los gastos totales delproyecto o subproyecto. Cualquier déficit presupuestario en una partidadeterminada del presupuesto que supere el 20% correrá a cargo de los miembrosdel Consorcio y de las organizaciones colaboradoras a no ser que el PNUMAhaya dado su consentimiento previo. Todo déficit presupuestario que afecteel total de un subproyecto correrá a cargo del miembro del Consorcio y laorganización colaboradora a no ser que se haya recibido previamenteautorización por escrito del PNUMA, el cual a su vez pedirá consentimiento yconfirmación de que este déficit eventual será cubierto por el CCT.


9. Reclamaciones de terceras partes contra el PNUMA

Cada miembro del Consorcio se encargará de responder de las reclamacionesque puedan presentar terceras partes contra el PNUMA y su personal y noconsiderará al PNUMA y a su personal responsable de ninguna reclamación odaño resultante de la actuación del correspondiente miembro del consorcio yorganización colaboradora con arreglo al presente documento de proyecto, a noser que el miembro del Consorcio y la organización colaboradora y el PNUMAdecidan que estas reclamaciones o daños se deben a negligencias graves ocomportamientos voluntarios indebidos del personal del PNUMA.


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Gastos estimados de la etapa 1

(En dólares de los EE.UU.)

Estos gastos estimados comprenden: 1) los gastos en que incurrirá cada uno de los seis miembros delConsorcio indicados infra; 2) los gastos para costear la coordinación y ejecución del proyecto y lacelebración de las jornadas de síntesis por el PNUMA; y 3) los gastos de los subcontratos a lasorganizaciones colaboradoras para facilitar aportaciones regionales, subregionales y de otra índole si fuesennecesarias.

Partidas del Universidad Organizacionespresupuesto de Arizona colaboradoras

PNUMA ICRISAT ISRIC FAO ONURS OMM

Gastos dedeterminación,estudio yevaluación deredes, incluida laformulación decuestionarios ycriterios 37 000 23 000 25 000 39 000 10 000 40 000 40 000 70 000

Coordinación de laejecución delproyecto ypreparación deinformes 70 000

Celebración dejornadas desíntesis 60 000

Total 167 000 23 000 25 000 39 000 10 000 40 000 40 000 70 000

TOTAL GENERAL 414 000*


Apéndice VII

Centro de estudios sobre desertificación y cultivos de desierto

Establecimiento de redes de instituciones, organismosy órganos en la subregión de la IGAD

Introducción

Antecedentes generales

Situación actual en la subregión de la IGAD

La subregión de la IGAD incluye el Cuerno de Africa y abarca lossiguientes países: Djibouti, Eritrea, Etiopía, Kenya, Somalia, el Sudán yUganda. Tiene una superficie total de 318 millones de hectáreas, querepresenta el 6% de las zonas áridas, semiáridas y subhúmedas secas del mundoy el 25% de Africa.

La IGAD se constituyó hace 12 años para iniciar actividades concertadas ycoordinadas destinadas a luchar contra la sequía y otros desastres naturalesconexos, así como sus consecuencias en los países miembros.

Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacióny concepción del establecimiento de redes

Las anteriores iniciativas internacionales (Conferencia de las NacionesUnidas sobre la Desertificación, 1977) tuvieron una influencia mínima, pordiversos motivos, como la falta de una estrategia internacional global delucha contra la desertificación, el hecho de que no se tuvieran en cuenta losfactores socioeconómicos y la insuficiencia del apoyo financiero. Estasituación llevó a aprobar la Convención de Lucha contra la Desertificación,que pedían los países más gravemente afectados, es decir, los africanos. Su objeto era aumentar la cooperación en los ámbitos local, nacional,subregional, regional e internacional y proporcionar apoyo financiero ytécnico a los países en desarrollo para que éstos pudieran luchar eficazmentecontra la desertificación y mitigar los efectos de la sequía promoviendo eldesarrollo sostenible en el ámbito comunitario local, según las necesidadesreales percibidas por la población.

Las Partes en la Convención reconocieron la necesidad de que la comunidadinternacional llevara a cabo una acción coordinada desde la base haciaarriba, asignara importantes recursos financieros y elaborara estrategiasbasadas en observaciones sistemáticas, conocimientos científicos y unareevaluación constante.

En el apartado b) del artículo 3 de la Convención se establecen laspautas para mejorar la cooperación y la coordinación a nivel subregional,regional e internacional, y encauzar mejor los recursos financieros, humanos,de organización y técnicos adonde se necesiten. Esas cuestiones se enuncianexplícitamente en el artículo 25 de la Convención, que señala un mecanismo


bien definido para que la Conferencia de las Partes establezca una red deinstituciones, organismos y órganos.

Establecimiento de una red en la subregión de la IGAD

Instituciones y establecimiento de redes en la IGAD

En virtud de las disposiciones del acuerdo constitutivo de la IGAD, éstase considera como un organismo coordinador con pocas facultades de ejecucióny operación. En los países de la IGAD hay muchas instituciones yorganizaciones que participan en estudios relacionados con ladesertificación. La necesidad de coordinación y vínculos sólidos en todoslos niveles parece evidente.

Apoyo actual en la subregión de la IGAD

En la subregión de la IGAD hay cinco sistemas de información sobre elmedio ambiente destinados a apoyar las operaciones y se están elaborando dosproyectos más (ONURS/PNUMA/IGAD y UE/IGAD).

Limitaciones de la red de la IGAD existente

Las redes nacionales y subregionales existentes tienen diversaslimitaciones, como la falta de un mecanismo eficaz de coordinación entre losdistintos sectores en el ámbito nacional, la falta de programas de acciónnacionales integrados, la dependencia de los centros de enlace de la IGAD dedistintos ministerios, la falta de coordinación entre los países miembros dela IGAD y entre la IGAD y otras organizaciones internacionales, la falta deapoyo financiero, la diversidad del formato, la escala y la exactitud de losdatos y la información en cada sector y entre los distintos sectores, lafalta de sistemas modernos y no sectoriales de recopilación de datos einformación, la falta de servicios adecuados de procesamiento de datos porcomputadora para el SIG y la teleobservación con computadoras, la falta deconexiones de correo electrónico y el limitado intercambio de datos einformación en la subregión.

Establecimiento de redes de instituciones, organismos y órganos

Definición

Una red puede definirse como un conjunto de unidades administrativastécnicas con vínculos apropiados para alcanzar los objetivos enunciados enlos artículos 16 a 19 de la Convención. Una red es pues un conjunto deunidades de cooperación que participan activamente en la reunión, el análisisy el intercambio de información, las actividades de investigación ydesarrollo, la transferencia, la adquisición, la adaptación y el desarrollode tecnología, el fomento de capacidades, y la educación y la sensibilizacióndel público, actividades que se enuncian en esos artículos.


Componentes

El sistema de redes de desertificación puede estructurarse a todos losniveles sobre la base de un enfoque ascendente, es decir, a nivel nacional,subregional, regional e internacional. En cada red debe haber una estructuraadministrativa que permita llevar a cabo las diversas actividades enunciadasen los artículos 16 a 19.

Un sistema nacional de redes de desertificación puede consistir enunidades sectoriales (agricultura, silvicultura, suelos, etc.) y cada unidadsectorial debería tener subunidades de investigación, programas dedesarrollo, datos e información, etc. El conjunto debería completarse conuna unidad coordinadora nacional en materia de desertificación.

El sistema subregional de redes de desertificación puede consistir en unconjunto de unidades nacionales de los países miembros encabezadas por unaunidad coordinadora subregional.

Funciones

Las funciones del sistema de redes de desertificación derivan de lasactividades enunciadas en los artículos 16 a 19 de la Convención.

Justificación

Los programas de lucha contra la desertificación en la IGAD sonsectoriales, por lo que sus efectos globales son mínimos. Dos problemas seponen inmediatamente de manifiesto: la falta de programas de acción nacionalintegrados y la falta de un mecanismo de coordinación. En la Convención seprevé la solución a ambos problemas. Se prevé el establecimiento de una redque incluya a organizaciones gubernamentales y no gubernamentales.

Objetivos

Los objetivos serán compatibles con los del mandato que figura en elanexo I.

Metodología

Se seleccionará un equipo de seis expertos que constituirán un comitédirectivo para ejecutar la etapa I del plan de trabajo del Comité de Cienciay Tecnología que figura en el mandato. Se celebrarán varias reuniones enJartum a fin de elaborar una metodología para la ejecución de las diversastareas establecidas en el mandato. Se preparará un cuestionario con todaslas preguntas y los requisitos pertinentes para atender a las tareasestablecidas y las necesidades específicas señaladas en los artículos 16 a 19de la Convención.

Antes de efectuar visitas, se establecerán contactos entre el paísmiembro y su centro de enlace con la Convención para organizar esas visitas ydesignar al funcionario de enlace técnico que participará en la actividad del


país miembro. Las visitas incluirán una reunión con organizacionesgubernamentales, organizaciones no gubernamentales y organizacionescomunitarias, incluidas organizaciones de mujeres y jóvenes. Cuando hayanconcluido todas las visitas previstas se preparará un proyecto de documentode estudio del país y luego se organizará un seminario nacional paraexaminarlo.

Cuando hayan concluido las visitas a los países miembros, el ComitéDirectivo estudiará, analizará y evaluará los proyectos de documentos de lospaíses miembros y preparará el primer proyecto del documento titulado"Establecimiento de redes de instituciones, organismos y órganos en lasubregión de la IGAD para la aplicación de la Convención de las NacionesUnidas de Lucha contra la Desertificación".

Posteriormente se celebrará un seminario subregional en Jartum, al queasistirán los funcionarios de enlace técnico de los países miembros, elSecretario Ejecutivo de la IGAD y representantes de las organizacionesinternacionales pertinentes. El primer proyecto del documento se presentarápara su examen. Las recomendaciones, observaciones y propuestas delseminario se presentarán al Comité de Ciencia y Tecnología. También podrántransmitirse los documentos de estudio de países.

Actividades y duración

1. Reuniones preparatorias del Comité Directivo (7 días).

2. Visitas de equipos reducidos (2 expertos cada uno) a los países miembrospara entrevistarse con los coordinadores de la Convención y losfuncionarios de enlace técnico, visitar los distintos organismos, órganose instituciones, redactar un documento de estudio del país, organizar unseminario nacional y redactar el documento final de estudio del país(14 días).

3. Reuniones y actividades finales del Comité Directivo en Jartum, paraestudiar, analizar y evaluar los proyectos de documento de estudio(3 días), redactar el documento (7 días), celebrar el seminariosubregional (un día), redactar el documento final (2 días) y atender asituaciones imprevistas (2 días).

Recursos

Personal

Expertos

Participarán seis expertos de las siguientes especialidades: agricultura, edafología, silvicultura, economía social, manejo de pastizalesy desertificación.

Funcionarios de enlace técnico nacionales y países miembros.


Personal de apoyo

Experto en tratamiento de datos y 5 mecanógrafos.

Varios

Apoyo logístico.

Presupuesto

Dólares delos EE.UU.

Actividad 1

- Personas/días: 6 expertos x 7 días x $200 8 400

- Logística 300

Total parcial 8 700

Actividad 2 (presupuesto para un país miembro)

- Personas/días: 2 expertos x 17 días x $200 6 800

- Funcionarios de enlace técnico = 1 x $500 500

- Logística (computadora, servicios de transportepor automóvil, etc.) 2 000

- Seminario nacional 1 000

- Billetes de ida y vuelta en avión:2 expertos x $1.000 2 000

Total parcial 12 300

Presupuesto para 5 países miembros = 5 x $1.300 6 500

Presupuesto para el Sudán (extraordinario):$6.800 (personas/días) + $500 (logística)+ $1.000 (seminario) 8 300

Total parcial 69 800

Actividad 3

Las visitas incluirán reuniones con organizaciones gubernamentales, nogubernamentales y comunitarias, incluidas organizaciones de mujeres yjóvenes.


Dólares delos EE.UU.

- Personas/días = 6 expertos x 15 días x $200 18 000

- Personas/días = 5 funcionarios de enlace técnicox 4 días x $150 3 000

- Seminario subregional 2 000

- Logística 1 000

- Billetes de ida y vuelta en avión = 5 funcionariosde enlace técnico x $1.000 5 000

Subtotal 29 000

Presupuesto total = $8.700 + $69.800 + $29.000 107 500

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naciones unidas convención de lucha contra la desertificación · c) aplicación del estudio y la...

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