n° 660 del 26 de enero al 1 de febrero del 2015

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Del 26 de enero al 1 de febrero de 2015 Año 3, Nº 660 las cifras del inei El 74,3% de empleados en el Perú es informal. ante salvaguardias ecuatorianas Colombia, Costa Rica y EE. UU. entre mercados alternativos. entrevista a josé ugaz “El corrupto se recicla y tiene la oportunidad de llegar al poder”. Este flagelo repercute en menos inversión privada nacional e internacional. Para combatirla se necesita una reforma integral del Estado que coadyuve a consolidar la institucionalidad. la corrupción frena el desarrollo

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Revista de la cámara de comercio.

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Año

3, N

º 660

las cifras del ineiEl 74,3% de empleados en el Perú es informal.

ante salvaguardias ecuatorianasColombia, Costa Rica y EE. UU. entre mercados alternativos.

entrevista a josé ugaz“El corrupto se recicla y tiene la oportunidad de llegar al poder”.

Este �agelo repercute en menos inversión privada nacional e internacional. Para combatirla se necesita una reforma integral del Estado que coadyuve a

consolidar la institucionalidad.

la corrupción frena el desarrollo

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126 Años - Cámara de Comercio

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126 Años - Cámara de Comercio 126 Años - Cámara de Comercio 3La Cámara126 Años - Cámara de Comercio 3La Cámara

CONSEJO DIRECTIVO 2014-2015PRESIDENTE Sr. Jorge von Wedemeyer Knigge

DIRECTORESSr. Ángel Acevedo VillalbaSr. Bartolomé Campaña BinascoSr. Vicente Chang–Say YonSr. Roberto De La Tore AguayoSr. José Durán CervantesSr. Eduardo Escardó De la FuenteSr. Percy González–Vigil BalbuenaSra. Marysol León HuayancaSr. Óscar Leyton ZárateSr. Julian Lockett Wallace Sr. Carlos López–Cano Codolosa Sr. Fernando Muñiz SolísSr. Luis Nevares Robles

GERENTE GENERALIng. José Rosas Bernedo

PRIMER VICEPRESIDENTE Sr. Raúl Barrios Fernández–Concha

SEGUNDO VICEPRESIDENTE Sr. Luis Bracamonte Loayza

TESORERO Sr. José Nudelman Grinfeld VOCALES Sr. Bernardo Furman Wolf Sra. Yolanda Torriani Del Castillo Sr. Jorge Ochoa Garmendia Sr. Roberto Hoyle Mc Callum

PAST PRESIDENT Sr. Samuel Gleiser Katz

DIRECTOR INSTITUCIONAL Sr. Hernán Lanzara Lostaunau

Sr. Pedro Otero Steinhart Sr. Mauro Pineda SupoSr. Volker Ploog OttingSr. Bernd Schmidt OsswaldSr. Pedro Tomatis ChiappeSr. Raymundo Nonato Trindade SerraSr. Ramón Véliz AlvaSr. César Zevallos Heudebert

productivos deben distinguirse de sus gastos familiares, y de que crecer en forma ordenada no solo los beneficiará a ellos sino también a su capital humano.

La reducción de la informalidad ha sido y será el gran problema de nuestro país, y medir su impacto en la economía es aún más complicado por la multiplicidad de situaciones que se presentan en nuestra economía, y que hacen difícil que patrones de medición internacionales se ajusten a una realidad como la peruana.

La solución es también compleja, y depende de una estrategia integral del Gobierno central, y no de medidas aisladas que traten de aliviar urgencias coyunturales.

Como sostiene el director ejecutivo del IEDEP, para revertir esa situación se debe actuar sobre las tres causas principales que la originan: las trabas y barreras burocráticas, la política tributaria que mantiene tasas muy altas, y los costos y rigidez laborales que persisten en el país.

En tanto exista la informalidad, seguirán existiendo trabajadores que sigan obteniendo un salario menor a la remuneración mínima vital, con derecho a casi nada, con un Estado débil sin recursos para invertir en infraestructura y sin incentivos para incrementar la inversión privada que hace falta para impulsar el desarrollo con las consecuencias deseadas de menor desempleo y subempleo, es decir un mejor nivel de vida de los peruanos. La informalidad tiene un costo altísimo y genera un efecto perverso que nos perjudica a todos.EDITORIAL El EfEcto pErvErso dE

la informalidad

Jorge von Wedemeyer

Presidente Cámara de Comercio

Es preocupante ratificar que, de acuerdo con cifras del Instituto de Estadística e Informática (INEI), el 74,3% de los trabajadores peruanos son informales,

no solo porque eso significa que una parte mayoritaria de la población no tiene derecho a los beneficios sociales básicos como el seguro médico o una pensión de jubilación, entre otros, sino que sigue siendo una salida recurrente de los empresarios a los que les resulta cada vez más difícil asumir los altos costos de la formalidad.

Así lo refiere Miguel Jaramillo, director ejecutivo del Grupo de Análisis para el Desarrollo (Grade), quien durante la primera mesa redonda organizada por el Consejo Consultivo del IEDEP señaló que de acuerdo a un reciente estudio efectuado en Lima Metropolitana, el 80% de las empresas rehusó a formalizarse, a pesar de que la oferta incluía solventar los costos del proceso. La mayoría quiso quedarse en la informalidad porque –ya en la formalidad– no se sentía capaz de afrontar en el futuro los costos de tener una empresa formal.

Costos que son altísimos y que abarcan las licencias, permisos, autorizaciones y sobrecostos laborales, que resultan una carga pesada e imposible de sobrellevar, sobre todo para las micro y las pequeñas empresas, que constituyen el motor de la economía nacional.

Con un camino lleno de trabas y obstáculos, resulta infructuoso convencer a las pequeñas empresas sobre las bondades de una gestión corporativa en lugar de una gestión familiar, de que es recomendable llevar una contabilidad sin que eso los convierta en sujetos de persecución de parte de la Sunat, de que sus gastos Lima, 26 de enero de 2015

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www.camaralima.org.pe 126 Años - Cámara de Comercio4

Centro de Arbitraje Nacional e InternacionalOrganización de Ruedas de Negocios

Centro de Certificaciones (Of. Jesús María y Callao)

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PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE

IMAGEN-CCLDIRECTOREDITORA

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ANÁLISIS ECONÓMICO

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Hernán Lanzara LostaunauNilda Zavaleta MontoyaManuel Cadenas MujicaMelissa Rodríguez EncisoRonald Guevara SaavedraMaribel Huayhuas Vargas Evelyn Sánchez FigueroaAlberto Martínez FuentesLuis Enrique Alquizar Flores Luis Miguel Zumaeta VillavicencioInstituto de Economía y Desarrollo Empresarial (IEDEP)Ricardo Angellat Corzo Vanesa Cachay Zelada René Mendiburu Nieto Mery Ann Regalado Ballardo Cecilia Seminario García Raúl Vidal AnzardoGrambs Corporación Gráfica S.A.C.Av. Giuseppe Garibaldi N° 396 (antes Gregorio Escobedo) Lima 11, Perú463-3434 219-1823 www.camaralima.org.pe [email protected]@camaralima.org.pe

HECHO EL DEPÓSITO LEGAL EN LA BIBLIOTECA NACIONAL LEY N° 26905, REGISTRO N° 2001-3291

visita www.camaralima.org.peÍNDICE

14 17

20

6 LA CORRUPCIÓN ES UNO DE LOS PRINCIPALES fACTORES QUE fRENA EL DESARROLLO y EL CRECIMIENTO ECONÓMICO.Para combatirla se necesita una reforma integral del Estado que coadyuve a consolidar la institucionalidad.

ENTREVISTA: JOSé UGAz SáNChEz–MORENO, PRESIDENTE DE TRANSPARENCIA INTERNACIONAL.

DESDE ADENTRO: ADRIANA GIUDICE, PRESIDENTA DE LA COMISIÓN DE AMbIENTE y EMPRESA DE LA CCL.

ENTREVISTA A bALTAzAR CARAVEDO: “EL PAíS NECESITA MUChOS MáS EMPRENDEDORES”.

MESA REDONDA: ESTIMACIONES DEL INEI ASEGURAN QUE EL 74,3% DE EMPLEADOS EN EL PERú ES INfORMAL.

SERVICIOS: CONOzCA EL áREA LEGAL DE LA CáMARA DE COMERCIO DE LIMA.

EDUCACIÓN: bECA 18 y

LOS COAR: PROGRAMAS EDUCATIVOS INCLUSIVOS.

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las cifras del ineiEl 74,3% de empleados en el Perú es informal.

ante salvaguardias ecuatorianasColombia, Costa Rica y EE. UU. entre mercados alternativos.

entrevista a josé ugaz“El corrupto se recicla y tiene la oportunidad de llegar al poder”.

Este �agelo repercute en menos inversión privada nacional e internacional. Para combatirla se necesita una reforma integral del Estado que coadyuve a consolidar la institucionalidad.

la corrupción frena el desarrollo

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AVISO

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www.camaralima.org.pe 126 Años - Cámara de Comercio6

Dr. César Peñaranda CastañedaDirector ejecutivo

Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial

Cámara de [email protected]

INfORME ECONÓMICO

Para combatirla se necesita una reforma integral del Estado que coadyuve a consolidar la institucionalidad.

LA CORRUPCIÓN FRENA EL DESARROLLO Y EL CRECIMIENTO ECONÓMICO

REPERCUTE EN MENOS INVERSIÓN PRIVADA NACIONAL y EXTRANJERA

Y en esta misma publicación se identifica a la corrupción como uno de los principales problemas que afectan la institucionalidad.

Señala que la corrupción es definida como el uso o abuso de poder y funciones públicas para generar indebidamente rentas individuales pero que no aumentan la riqueza colectiva, y para que esto sea factible se requiere un marco institucional

l Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial (IEDEP) de la Cámara de Comercio de Lima observa que la principal desventaja competitiva del país radica en la calidad de las Instituciones. El Índice de Competitividad Global 2014–2015, elaborado por el World Economic Forum, ubica al Perú en el puesto 118° entre 144 países en el pilar Instituciones.

E

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INfORME ECONÓMICO

otro estudio de suma importancia, el The WJP Rule of Law Index 2014, elaborado por World Justice Project, una herramienta de evaluación cuantitativa multidimensional de la medida en que los países se adhieren en la práctica al imperio de la ley.

El índice mide de 0 (mínimo) a 1 (máximo) el estado de derecho a través de 47 indicadores organizados en torno a 8 temas: limitaciones en los poderes del gobierno,

visión del nivel de corrupción de 175 países en función de la percepción que tienen a este respecto los ciudadanos de dichas economías, especialistas y colectivos consultados. Entre las principales conclusiones se destaca que el 69,1% del total de países evaluados obtiene una puntuación por debajo de 50, en una escala de 0 (muy corrupto) a 100 (sin corrupción). Los países nórdicos registran la menor corrupción en el mundo: Dinamarca (92), Nueva

transparEncia intErnacional UBicÓ al pErU En

El pUEsto 85 dEl ÍndicE dE pErcEpciÓn dE la corrUpciÓn EntrE 175 paÍsEs.

que lo facilite. Así, las numerosas normas y regulaciones que emite un Estado otorgan a sus funcionarios un poder de decisión único, al cual debe someterse quien desee abrir una empresa, construir una vivienda o importar una mercadería. En este punto refiere que este exceso de poder es fuente de creación de rentas o de costos de oportunidad por no obtener rápidamente las autorizaciones, creando un incentivo a la disponibilidad de pagar un soborno. Como decía Cornelio Tácito, historiador y político romano de los años 55–120, cuanto más corrupto sea el Estado, más legisla.

PERCEPCIÓN y ACTITUDES hACIA LA CORRUPCIÓN

En diciembre del año p a s a d o , Tr a n s p a r e n c i a Internacional publicó el Índice de Percepción de Corrupción 2014, en el que se muestra una

en el poder legislativo (0,19), poder judicial (0,35) y la policía y militares (0,38) utilizan sus cargos públicos para beneficio privado.

IMPACTOS DE LA CORRUPCIÓN

Sobre este tema, el Instituto menciona que medir el impacto de la corrupción en una economía implicaría tener identificados los diversos canales de transmisión, económicos, políticos y sociales, a través de los cuales este fenómeno afecta a un país. En la reciente reunión del Grupo G–20 se señaló que si la corrupción fuera una industria, sería la tercera más grande del mundo y representaría alrededor del 5% del PBI global.

En el aspecto económico, quizás la consecuencia más importante en el corto plazo es el retroceso en el crecimiento económico por la menor inversión privada nacional y extranjera, siendo que esta, la inversión privada, representa el 20% del PBI. En el mediano y largo plazo afecta las posibilidades de un crecimiento sostenido al elevar el monto de las inversiones y el costo de los bienes y servicios e incrementar la percepción del riesgo país. Paulatinamente se va incrementando el costo de hacer negocios y se va deteriorando el ambiente de negocios. La

Zelanda (91), Finlandia (81), Suecia (87) y Noruega (86). Se identifican 16 países con un puntaje por encima de los 75 puntos, en donde solo hay un país americano, Canadá. Y entre los 20 países más corruptos se incluyen dos: Haití y Venezuela.

En el caso de Perú, se ubicó en el puesto 85° con un puntaje de 38, similar al obtenido en los últimos tres años, pero que le ha significado retroceder 2 posiciones respecto del logrado en 2013. Este puntaje nos ubica por debajo del promedio de América del Sur y América Latina, con una percepción de corrupción similar a la registrada en el Oriente Medio y África del Norte. En la región sigue ocupando el cuarto lugar detrás de Chile y Uruguay, quienes comparten la misma ubicación (21°), y Brasil (69°).

EL IMPERIO DE LA LEyEl IEDEP también menciona

ausencia de corrupción, gobierno abierto, derechos fundamentales, orden y seguridad, cumplimiento normativo, justicia civil y justicia penal. Perú se ubica en el puesto 62 entre 99 países, con un puntaje promedio de 0,49. La calificación más baja obtenida por Perú se encuentra en lo relacionado con la ausencia de corrupción (0,36), en donde se consulta a los encuestados si los funcionarios de gobierno

La corrupción en un país afecta a los más pobres.

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INfORME ECONÓMICO

126 Años - Cámara de Comerciowww.camaralima.org.pe8

falta del imperio de la ley y del respeto a la propiedad intelectual frena la innovación y la sofisticación de los negocios.

Este efecto negativo involucra también a las mypes, pues no pueden enfrentar excesivas regulaciones, controles y trámites, y no cuentan ni con la asesoría profesional ni con los recursos para pagos ilegales. Todo esto se traduce en una mayor informalidad.

En el aspecto político, la corrupción lleva a una pérdida de confianza de la población en el Estado y debilita la credibilidad en las instituciones, afectando la capacidad de implementar políticas públicas. En el

Min enihilisciet porecepudam quiam as adis voluptatatia dolume derspel id

Elaboración: IEDEPFuente: Transparency International

Elaboración: IEDEPFuente: Transparency International

Elaboración: IEDEPFuente: Transparency International, FMI

ÍNDICE DE PERCEPCIÓN DE LA CORRUPCIÓN 2014

CORRUPCIÓN: UNA VISIÓN MUNDIAL

ÍNDICE DE PERCEPCIÓN DE CORRUPCIÓN Y PBI PER CÁPITA EN AMÉRICA LATINA

88

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1619

24333435

3738

437373

8487

899192

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Corea del NorteSomaliaSudán

AfganistánIraq

VenezuelaParaguayEcuador

ArgentinaBolivia

ColombiaPerúBrasilChile

UruguaySingapur

SueciaFinlandia

Nueva ZelandaDinamarca

Puntuación media

Paises con puntuación > a 50 (en %)

Paises con puntuación < a 50 (en %)

1° UE y Europa occidental 66 84 16

Américas 45 32 68

America del Sur 40 17 83

America Latina 39 17 83

3° Asia Pacifico 43 36 64

4° Oriente Medio y África del Norte 38 16 84

5° África Subsahariana 33 8 92

6° Europa del Este y Asia Central 33 5 95

Uruguay Chile

BrasilPerú

Colombia

Bolivia Argentina

ParaguayVenezuelaEcuador

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14*

PBI pc PPP 2014

*Escala del 0 (alta corrupción) al 100 (nula corrupción)

PUNTAJE: 0=ALTA CORRUPCIÓN 100=NULA CORRUPCIÓN

si la corrUpciÓn fUEra

Una indUstria, sErÍa la tErcEra mÁs GrandE dEl mUndo Y rEprEsEntarÍa Un 5% dEl pBi GloBal.

aspecto social también se ve el impacto de la corrupción cuando se conoce, por ejemplo en los programas sociales y de alivio contra la pobreza, que existen luchas de poder por la búsqueda de beneficios personales o de agrupaciones políticas.

CONCLUSIÓNSobre lo expuesto, el IEDEP precisa

que la corrupción afecta al crecimiento y desarrollo económico, dado que perjudica la gobernabilidad y la confianza en las instituciones. Por tanto, su imprescindible reducción pasa por una impostergable reforma del Estado que evite la discrecionalidad en las decisiones públicas, transparentando las normas del poder ejecutivo, legislativo y judicial, desregulando, simplificando y reduciendo la normatividad jurídica y, paralelamente, creando mecanismos de control de la sociedad sobre las decisiones del gobierno. Por cierto, los agentes económicos deben coadyuvar rechazando cualquier intento de corrupción.

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ENTREVISTA

Evelyn Sánchez [email protected]

“vIvIMOS EN UNA SITUACIÓN EN LA QUE EL CORRUPTO SE RECICLA Y TIENE LA OPORTUNIDAD DE LLEGAR AL PODER”En conversación con La Cámara, el exprocurador aseguró que ante la sucesión de escándalos por casos de corrupción se empieza a perder la credibilidad en el sistema y que esto es aún peor cuando los mensajes que se dan son de impunidad.

JOSé UGAz SáNChEz–MORENO, PRESIDENTE DE TRANSPARENCIA INTERNACIONAL

¿Considera que al Perú se le ha ido de las manos la lucha contra la corrupción?

El año 2014 ha sido un año negativo, la corrupción no se ha detenido sino todo lo contrario. Se han registrado dos casos que han demostrado las debilidades del sistema.Por un lado, el caso Orellana que motivó la suspensión del fiscal de la Nación y, por otro, el caso Belaunde Lossio, que ha provocado no solo una tensión diplomática con Bolivia sino cuestionamientos sobre sus posibles relaciones con altos niveles del gobierno. A esos dos casos habría que agregar las elecciones regionales y municipales, que han llevado al poder a personas con claras evidencias de vinculos en casos de corrupción. Esto último ratifica lo que mostró una encuesta, que el ciudadano está dispuesto a votar por autoridades corruptas pero que pueden hacer algun tipo de obra.

¿Por qué no se ha podido controlar la corrupción? Cinco han sido las regiones en crisis por este problema.

Una de las cosas que ha faltado es la sostenibilidad en el esfuerzo de lucha contra la corrupción. Se han tenido cinco regiones visiblemente en crisis, pero varias otras seriamente afectadas también. Diría que se pueden contar con los dedos de una mano las regiones que han tenido buenas autoridades y en las que no han habido e s c á n d a l o s d e corrupción. Reitero: una de las cosas que ha faltado es la sostenibilidad en el esfuerzo de lucha contra la corrupción.

Volviendo al tema del elector,¿cómo cambiar su tipo de elección? ¿Cómo aminorar la corrupción en el país?

Tiene que haber un enfoque integral en materia de lucha contra la corrupción. Hay que formar en valores a las futuras generaciones y dar mensajes claros a los ciudadanos, que se entienda a través de

mensajes y ejemplos que la corrupción es inaceptable, que le hace daño al país y que profundiza la pobreza e impide el desarrollo.

Asimismo, se debe evitar la impunidad, hay que investigar y sancionar. Que quede claro que quien comete una irregularidad será ejemplarmente sancionado.

Una de las cosas que se mantienen en el país es que algunas fuerzas políticas o legisladores que han sido objeto de investigación por casos de corrupción integran comisiones en el Congreso. ¿Por qué esto no cambia?

Eso es parte de toda esa confusión que vivimos. Los corruptos se reciclan y tienen incluso el descaro de infiltrarse en comisiones que van a investigar casos de corrupción. Esto no debería ocurrir, se debería impedir que este tipo de personas lleguen al poder.

Estamos En Una sitUaciÓn

dEficitaria En la lUcHa contra la corrUpciÓn.

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126 Años - Cámara de Comercio 126 Años - Cámara de Comercio 11La Cámara

ENTREVISTA

la contralorÍa no Ha Estado lo sUficiEntEmEntE atEnta

para podEr prEvEnir actos dE corrUpciÓn dE los nivElEs qUE HEmos visto.

“La corrupción tiene un impacto en el desarrollo económico del país”, aseveró José Ugaz.

¿Qué opina del trabajo de la Contraloría de la República?

En el Índice de Percepción de la Corrupción estamos en una situación deficitaria. Eso da cuenta de que hay poco liderazgo y pocos esfuerzos visibles. La Contraloría no ha estado lo suficientemente atenta para prevenir actos de corrupción de los niveles que hemos visto. La Contraloría tiene una función de control previo que se le fue asignada, y sin embargo no ha sido capaz de descubrir o atajar grandes casos de corrupción. El esfuerzo estatal por evitar la corrupción deja mucho que desear y eso se plasma en lo que estamos viendo.

¿Qué hace falta para tener una mejor reacción ante los casos de corrupción? ¿Qué paso, por ejemplo, en el caso de Belaunde Lossio?

En el caso de la autoridades se ha advertido una falta de reacción. Lamentablemente son muchos los casos en los que el mensaje que envían las autoridades es de impunidad. Particularmente en el de Belaunde Lossio, todo indicaría que si buscó refugio en Bolivia es porque ya tenía coordinaciones previas. Las autoridades han tardado mucho en reaccionar y permitieron que este señor se dé a la fuga y aparezca en Bolivia victimizándose de una persecución política que no existe.

¿Qué tanto afecta la corrupción a la economía peruana?

Es evidente que si se distraen cientos de millones para beneficio de unos cuantos, se pierden posibilidades de desarrollo. Los inversionistas se retraen si ven que hay un entorno que no es favorable y seguro. La corrupción tiene un impacto en el desarrollo económico del país y por eso es importante controlarla y reducirla al máximo.

Finalmente, ¿ cuál es su opinión sobre la reciente denuncia de “reglaje” al actual gobierno?

Hay que esperar que las investigaciones se profundicen, pero todo indicaría que en algunas agencias de inteligencia no se han perdido las malas costumbres. Esto debería desterrarse de una vez por todas. De confirmarse lo sucedido, esperamos que el Ejecutivo tome medidas drásticas.

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www.camaralima.org.pe 126 Años - Cámara de Comercio12

ESTIMACIONES DEL INEI ASEGURAN QUE EL 74,3% DE EMPLEADOS EN EL PERÚ ES INFORMALLa primera reunión del año del Consejo Consultivo del Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial de la CCL, realizado el 22 de enero, tuvo entre sus invitados al director nacional de Cuentas Nacionales del INEI, José Luis Robles, y al director ejecutivo de Grade, Miguel Jaramillo.

EN PERIODO DE 2007 A 2012

Si bien en el país uno de los temas en debate se centra en cómo mejorar

nuestra infraestructura y seguir creciendo económicamente, la reducción de la informalidad no deja de ser también un asunto que merece ser expuesto para ser atendido con inmediatez por las autoridades.

En ese sentido, el Consejo Consultivo del IEDEP –presidido por el past president de la Cámara de Comercio de Lima, Samuel Gleiser–, en su primera reunión del año, invitó al director nacional de Cuentas Nacionales del INEI, José Luis Robles, para analizar y conocer en cifras el tema del empleo informal en el Perú.

ESTUDIO INEIRobles presentó el estudio

“Producción y empleo informal en el Perú, cuenta satélite de la economía informal 2007–2012”, el cual revela que el 74,3% de trabajadores en el Perú es informal y que en el mercado laboral peruano el empleo en el sector productivo informal se ha venido reduciendo en 4,5

Samuel Gleiser (presidente del Consejo Consultivo del IEDEP) agradeció la presencia de José Luis Robles (INEI), Miguel Jaramillo (Grade) y Enrique Castillo (periodista) para debatir el tema de la informalidad en el país.

la nEGativa dE las EmprEsas para

formaliZarsE pErsistE En El paÍs. traBas Y soBrEcostos son los principalEs factorEs qUE afEctan la formaliZaciÓn.

puntos porcentuales entre los años 2007 y 2012. Es decir pasó de 61,5 a 57%.

El estudio del INEI revela también que los departamentos con mayor incidencia de empleo informal son: Apurímac (94,2%), Huancavelica (91,6%) y Puno (90,3%), mientras que aquellos con menor incidencia de empleo informal son: Callao (59,2%), Lima

MESA REDONDA

vEr fotos

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126 Años - Cámara de Comercio 126 Años - Cámara de Comercio 13La Cámara

ESTIMACIONES DEL INEI ASEGURAN QUE EL 74,3% DE EMPLEADOS EN EL PERÚ ES INFORMAL

(61,2%) y Moquegua (63,8%).De otro lado, en el

quinquenio 2007–2012, el empleo formal pasó de 20,2 a 25,7% aumentando en 5,5 puntos porcentuales.

Según el INEI, al presentar los resultados de la cuenta satélite del sector productivo informal se concluye que este es el conjunto de unidades que producen bienes y servicios en pequeña escala, no llevan contabilidad, sus gastos productivos no se distinguen de sus gastos familiares, tienen una organización rudimentaria y no están registradas en la administración tributaria.

Asimismo, el empleo informal considera a todos aquellos trabajadores que no gozan de protección social, preaviso al despido, indemnización por despido, vacaciones anuales pagadas y licencias pagadas por enfermedad y tampoco cuentan con pensión de jubilación.

Como se sabe, la economía informal existe prácticamente desde la aparición de la economía de mercado, posterior a todo tipo de estructura colectiva de producción. Su existencia no se revela sino a partir del momento en que el Estado empieza a dictar normas para regular la organización de la actividad económica, otorgando así el derecho de comercializar una producción o de contratar mano de obra.

“NO QUIEREN SALIR DE LA INfORMALIDAD”

Miguel Jaramillo, director ejecutivo del Grupo de Análisis para el Desarrollo (Grade), invitado también a formar parte de la mesa de debate del Consejo Consultivo del IEDEP, precisó que existe “miedo” por la formalidad, ya que esto significa mayores costos para las empresas.

Jaramillo destacó que hace poco realizaron un estudio en Lima Metropolitana en el que

Samuel Gleiser (presidente del Consejo Consultivo del IEDEP) y Jorge von Wedemeyer (presidente de la CCL), presentes en la primera mesa redonda del Consejo Consultivo del IEDEP de 2015.

la maYor rEdUcciÓn dEl EmplEo informal sE rEGistrÓ En los

dEpartamEntos dE tacna, arEqUipa, moqUEGUa, tUmBEs Y lima.

ofrecieron ayudar a un conjunto de empresas informales a formalizarse, pagándoles los costos del proceso, pero que gran número de ellas desistieron.

CONSEjO CONSULTIvO DEL IEDEP

El Consejo Consultivo del IEDEP tiene como propósito analizar y debatir los principales temas que marcan la coyuntura nacional e internacional, así como las grandes reformas que definen la productividad y competitividad del país.

Es presidido por el past president Samuel Gleiser y lo integran reconocidas personalidades como César Peñaranda (director ejecutivo), Rolando Arellano, Eduardo Ferrero, Otto Guibovich, Enrique Pasquel, Cynthia Sanborn, Allan Wagner y Gustavo Yamada.

Esta primera reunión del Consejo Consultivo en 2015 contó con la presencia del presidente de la Cámara de Comercio de Lima, Jorge von Wedemeyer, el gerente general de la CCL, José Rosas, y el director Institucional, Hernán Lanzara. Estuvo también invitado el periodista Enrique Castillo.

para ser formal, pero lo que obtuvimos es que apenas el 30% aceptó la propuesta. El resto, a ningún costo estaba dispuesto a entrar a la formalidad”, señaló el economista.

Comentó además que los costos no salariales hacen poco atractiva la formalidad.

fACTORES QUE DEbEN SER ATACADOS

César Peñaranda, director ejecutivo del IEDEP, aseveró que efectivamente hay dudas y preocupación de las empresas respecto de la decisión de optar por la formalización.

En ese contexto, Peñaranda manifestó que para revertir esa situación se debe actuar sobre las tres causas principales: las trabas y barreras burocráticas que empujan a los empresarios a la informalidad, la política tributaria que mantiene tasas muy altas y los costos no laborales que persisten en el país.

El IEDEP desde hace un tiempo viene sosteniendo y advirtiendo que en el Perú la informalidad representa un problema que no solo genera menos inversiones, sino que tambien ocasiona que las empresas contraten menos.

MESA REDONDA

“Hicimos una encuesta y el 80% de empresas nos decía que sí prefería ser formal, pero que había muchos costos. A ese grupo le ofrecimos ayuda

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Dr. Carlos Posada Director ejecutivo

Instituto de Investigación y Desarrollo de Comercio Exterior

Cámara de Comercio [email protected]

126 Años - Cámara de Comerciowww.camaralima.org.pe14

COMERCIO EXTERIOR

Diversas partidas arancelarias presentan gran demanda en estos países y, además, gozan de aranceles preferenciales.

COLOMBIA, COSTA RICA Y EE. UU. ENTRE LOS MERCADOS ALTERNATIVOS PARA PERÚ

ANTE APLICACIÓN DE SALVAGUARDIA CAMbIARIA ECUATORIANA

(SGCAN) señalando que la medida es ilegal y no debe ser aplicada, así como el comunicado del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur), rechazando la medida impuesta por no ajustarse a las normas andinas.

Nuestras autoridades han iniciado las acciones formales ante la Secretaria General de la CAN para demostrar la falta

an transcurrido ya poco más de 18 días desde que Ecuador puso en efecto una medida de salvaguardia cambiaria, la misma que establece el cobro de una tasa arancelaria del 7% a los productos provenientes del Perú y de 21% a los productos provenientes de Colombia, pese al comunicado emitido por la Secretaria General de la Comunidad Andina de Naciones

H

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COMERCIO EXTERIOR

126 Años - Cámara de Comercio126 Años - Cámara de Comercio 15empresas & negocios

La Cámara

E n t a l s e n t i d o, y considerando que en tanto concluyan los procedimientos formales aludidos las medidas dispuestas por el Gobierno del Ecuador, a pesar de ser injustas e ilegales, se seguirán aplicando en perjuicio de nuestros exportadores, nos compete a los gremios proponer alternativas que permitan reducir parcialmente los efectos negativos en los volúmenes de exportación.

Es justamente por ello que, luego de evaluar los productos

integrada por el ministro coordinador de la Producción, el ministro coordinador de la Política Económica, el ministro de Industrias y el Secretario Nacional de Normalización. Entre los temas tratados se encuentran, además de la eliminación de la salvaguardia cambiaria, el tema de la obtención del sello del Instituto Nacional de Normalización Ecuatoriana (INEN) por parte de las empresas peruanas para el ingreso de sus productos y el reconocimiento del mismo para los productos

colomBia mantiEnE Una liBEraciÓn arancElaria para

los prodUctos pErUanos Y pUEdE aBsorBEr las EXportacionEs pErUanas a EcUador.

de sustento de la misma. En igual medida, nuestro socio comercial Colombia también ha presentado sus argumentos para lograr la eliminación de esa barrera.

Sin embargo, observamos que en paralelo, las autoridades colombianas han decidido acercarse al gobierno de Ecuador a fin de negociar una solución temporal a la medida dispuesta en contra de sus productos, planteando entre otros puntos que se le aplique una tasa similar a la aplicada a los productos peruanos y, como contraprestación, otorgar una cuota para el ingreso de arroz ecuatoriano a su territorio.

Por su parte, la ministra de Comercio Exterior y Turismo, Magali Silva estuvo al frente de una delegación que se reunió con representantes del Gobierno del Ecuador, encabezados por su homólogo ecuatoriano Francisco Rivadeneira e

arancelaria para los productos peruanos y que cuenta con una demanda considerable. De un análisis general se puede apreciar que existen oportunidades para productos tales como: galletas dulces, medicamentos para el uso humano acondicionados para su venta al por menor, bisutería de metales comunes, salvado de trigo y alambre de cobre refinado, entre otros. Para dichos productos, Colombia muestra una demanda lo suf ic ientemente grande como para absorber lo que normalmente se exportaba a Ecuador.

Otro de los países a los cuales podríamos redirigir parte de nuestra oferta exportable es Costa Rica. Tenemos vigente un tratado de libre comercio que otorga desgravación automática para un gran número de productos y para otro grupo desgravación paulatina. A la fecha, los productos clasificados en las mismas partidas arancelarias que venían siendo exportados a Ecuador están siendo exportados también a Costa Rica en menor medida y, al igual que el caso colombiano, presentan una demanda interesante. Podemos citar productos tales como: placas, laminas y hojas de polímero de propileno; medicamentos para

producidos en Ecuador que se comercialicen en el Perú. Como es natural, los gobiernos de Colombia y Perú buscan la manera de que las continuas medidas dispuestas por Ecuador, tengan el menor impacto negativo en sus productores nacionales, aunque muchas veces esto signifique tener que aceptar la imposición de actos por parte de Ecuador que pueden ser considerados ilegales, en tanto se siguen los procedimientos formales ante la Secretaria General de la CAN.

Estos acercamientos pueden o no ser del gusto general, pero al menos reconocemos de parte del Mincetur una intención de actuar y no quedarse de brazos cruzados. Creemos que todavía hay espacio para algún tipo de acción sin que constituya una represalia, pero tomar la decisión de ejecutarlos depende enteramente de la coordinación entre el Mincetur, MEF, RR. EE. y Sunat.

que nuestros empresarios nacionales vienen exportando al Ecuador, hemos identificado una serie de partidas arancelarias que cuentan con importante demanda en terceros países, y que gozan de aranceles preferenciales.

Así, es el caso de Colombia, país miembro de la CAN, el cual mantiene una liberación

Las galletas dulces es uno de los productos que Colombia podría comprar al Perú.

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www.camaralima.org.pe 126 Años - Cámara de Comercio16

COMERCIO EXTERIOR

Min enihilisciet porecepudam quiam as adis voluptatatia dolume derspel id

Fuente: Sunat/Trademap

MERCADOS ALTERNATIVOS PARA NUESTRAS EXPORTACIONES

PAÍS: COLOMBIA

3920209000 34 904 157,39 75 479 000,00 7 791 759,36 40 574 842,61 0%

3004902900 1 905 093,54 697 120 000,00 6 503 767,55 695 214 906,46 0%

7117190000 2 791 023,92 24 936 000,00 5 727 185,37 22 144 976,08 0%

4011209000 12 087 316,00 19 427 000,00 2 643 541,97 7 339 684,00 0%

7408110000 150 847 833,37 240 186 000,00 247 732,78 89 338 166,63 0%

Partida Descripción

Valorexportacionesperuanas FOB

en dólares

Colombiaimportó

del mundoen dólares

Perúexportó aEcuador

en dólares

Potencialde desvío

a Colombiaen dólares

Tasaarancelaria

1905310000 Galletas dulces (con adición de edulcorante)

Las demás bisuterías de metales comunes:insignias de bronce.

Los demás neumáticos de los tipos utilizadosen autobuses o camiones.

Las demás placas, láminas, hojas y tiras, de plástico no celular y sin refuerzo, estratificación ni soporte o combinación similar con otras materias: de polímeros de propileno: las demás.

Medicamentos (excepto los productos de laspartidas 3002, 3005 o 3006) constituidos porproductos mezclados o sin mezclar, preparadospara los usos terapéuticos o profilácticos, dosificados (incluidos los administrados por víatransdérmica) o acondicionados para la venta por menor: los demás: los demás medicamentos para uso humano: los demás.

11 943 433,40 21 006 000,00 10 432 545,69 9 062 566,60 0%

Alambre de cobre refinado con la mayordimensión de la sección transversal superiora 6 mm.

3920209000 3 666 606,36 33 144 000,00 7 791 759,36 29 477 393,64 0%

3004902900 250 035,13 317 714 000,00 6 503 767,55 317 463 964,87 0%

7117190000 478 739,94 3 596 000,00 5 727 185,37 3 117 260,06 0%

2106907900 825 371,46 10 556 000,00 4 700 111,12 9 730 628,54 0%

6004100000 8336,27 3 958 000,00 3 022 933,41 3 949 663,73 0%

6908900000 903 806,30 34 007 000,00 3 401 499,15 33 103 193,70 12,00%

Las demás placas, láminas, hojas y tiras, de plástico no celular y sin refuerzo,estratificación ni soporte o combinaciónsimilar con otras materias: de polímeros de propileno: las demás.

Los demás medicamentos para uso humano.

Las demás bisuterías de metales comunes:insignias de bronce.

Las demás preparaciones alimenticias.

Tejidos de punto de anchura superior a 30 cmcon un contenido de hilados de elastómeros oigual al 5% en peso, sin hilos de caucho.

Los demás placas y baldosas, de cerámica,barnizadas o esmaltadas, para pavimentacióno revestimiento; cubos, dados y artículos similares de cerámica, para mosaicos, barnizados o esmaltados, incluso con soporte.

PAÍS: COSTA RICA

Partida Descripción

Valorexportacionesperuanas FOB

en dólares

Costa Ricaimportó

del mundoen dólares

Perúexportó aEcuador

en dólares

Potencialde desvío

a Costa Ricaen dólares

Tasaarancelaria

7408110000 3 320 177,34 983 510 000,00 24 773 278,10 980 189 822,66 0%

6006220000 245 207,42 15 406 000,00 8 525 222,86 15 160 792,58 0%

3920209000 18 322 988,36 781 527 000,00 7 791 759,36 763 204 011,64 0%

5501309000 2 312 351,55 92 619 000,00 6 031 965,07 90 306 648,45 0%

7117190000 540 526,15 1 137 777 000,00 5 727 185,37 1 137 236 473,85 0%

3902100000 42 522,29 237 265 000,00 5 213 427,00 237 222 477,71 0%

Los demás tejidos de punto de algodón teñidos.

Las demás bisuterías de metales comunes.

Polipropileno, en formas primarias.

Los demás cables de filamentos sintéticos, acrílicos o modacrílicos; a excepción de los obtenidos por extrusión húmeda.

Las demás placas, láminas, hojas y tiras, de plástico no celular y sin refuerzo, estratificación ni soporte o combinación similar con otras materias: de polímeros de propileno: las demás.

Alambre de cobre refinado con la mayordimensión de la sección transversal superiora 6 mm.

PAÍS: ESTADOS UNIDOS

Partida Descripción

Valorexportacionesperuanas FOB

en dólares

EE. UU.importó

del mundoen dólares

Perúexportó aEcuador

en dólares

Potencialde desvíoa EE. UU.

en dólares

Tasaarancelaria

EE. UU. aBsorBE

El 18% dE nUEstros EnvÍos totalEs.

el uso humano acondicionados para su venta al por menor; y bisutería de metales comunes, entre otros.

Adicionalmente a estos dos mercados, se encuentra el gran mercado de los Estados Unidos, país que absorbe el 18% de nuestras exportaciones totales y al cual nuestros productos ingresan benefic iándose en muchos casos de una tasa arancelaria de 0%. Este mercado también representa una gran oportunidad para exportar productos que hoy no pueden exportarse a Ecuador tales como: alambre de cobre

refinado; tejidos de punto de algodón teñido; cables de filamentos sintéticos, acrílicos o monoacrílicos; y bisutería de metales comunes, entre otros.

Hemos realizado un análisis preliminar para determinar el potencial de redireccionamiento de las exportaciones de productos peruanos que hasta diciembre de 2014 ingresaban al Ecuador con una tasa arancelaria del 0%. En el cuadro que acompaña este artículo mostramos algunos productos que ingresarían con el mismo beneficio arancelario a los tres mercados señalados líneas arriba, al amparo de las preferencias que otorgan los acuerdos comerciales vigentes.

Corresponde al Estado efectuar este tipo de análisis, a fin de plantear alternativas para el redireccionamiento de nuestras exportaciones.

vEr cUandro complEto

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126 Años - Cámara de Comercio 126 Años - Cámara de Comercio 17La Cámara

SERVICIOS

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la toma dE dEcisionEs Y solUciÓn dE proBlEmas dE ÍndolE lEGal, minimiZando los riEsGos dE continGEncias.

L a Cámara de Comercio de Lima, través de su Área Legal, brinda a sus asociados orientación

legal en materia empresarial, tributaria, laboral, de contratos co m e rc ia l e s , s o c i e t a r i o , contrataciones públicas , protección al consumidor, propiedad intelectual, entre otros, a fin de contribuir con el mejor desarrollo de sus empresas.

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De otro lado, el Área Legal de la CCL realiza el análisis y evaluación de los distintos proyectos normativos de interés empresarial, afin de emitir el pronunciamiento institucional correspondiente.

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del país, así como datos de orden legal sobre cómo invertir y hacer negocios en el Perú.

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www.camaralima.org.pe 126 Años - Cámara de Comercio18

DESDE ADENTRO

¿Cuáles son sus objetivos de la Comisión?

Buscamos sensibilizar al empresariado nacional sobre las implicancias socioeconómicas de la degradación ambiental. Queremos rescatar y promover el desarrollo de buenas prácticas ambientales y la utilización de tecnología para una gestión responsable en la empresa. Así esperamos lograr ser un referente de opinión sobre la gestión ecoeficiente y ambientalmente responsable para el desarrollo sostenible.

¿Qué temas trató la comisión durante 2014?

Durante los últimos meses del año que pasó la agenda giró principalmente en torno de la COP 20 que se llevó a cabo durante diciembre en nuestro país. En tal sentido, hemos trabajado estrechamente con autoridades del Ministerio del Ambiente (Minam) y diversos actores realizando actividades de difusión sobre este evento con el fin de que los empresarios y el público en general comprendieran su real importancia y cómo podían participar del mismo.Recientemente, junto con la Delegación de la Unión Europea en Perú y con el apoyo del Minam, la comisión organizó el seminario “Oportunidades del sector privado

“BUSCAMOS QUE LAS EMPRESASREDUZCAN SU IMPACTO AMBIENTAL”Esta comisión promueve el uso de prácticas mediambientales responsables para que lleguen a traducirse en acciones concretas dentro de las empresas.

ADRIANA GIUDICE, PRESIDENTA DE LA COMISIÓN DE AMbIENTE y EMPRESA DE LA CCL

Subcomité de MedicamentosSubcomité de Productos NaturalesSubcomité de DiagnósticaSubcomité de Equipos MédicosSubcomité de Material e Instrumental MédicoSubcomité de Productos Orgánicos

FICHA PERSONAL

NOMBRE DEL COMITÉ N° DE ASOCIADOS

CARGO

NOMBRE DEL PRESIDENTE DEL COMITÉ

EMPRESA

Comité de Productos para la Salud y Ciencias Afines - COMSALUD DE SALUD

SR. JOSE MARIO MONGILARDI FUCHS

LABORATORIOS AMERICANOS S.A. (Categoría “A”) Gerente

200SUBCOMITÉS (6)

Abogado con estudios de Post Grado en Argentina y Estados Unidos.

FICHA PERSONAL

NOMBRE DEL COMITÉ

CARGO

NOMBRE DEL PRESIDENTE DEL COMITÉ

EMPRESA

Comité de Canales de Comercialización

Luis Alonso Bracamonte

GRELLAUD Y LUQUE ABOGADOS Socio fundador

CARGOINSTITUCIONAL

Fue presidente del Instituto Peruano de Derecho Tributario yde la Asociación Fiscal Internacional.

ESTUDIOS

Abogada

FICHA PERSONAL

NOMBRE DE LA COMISIÓN

NOMBRE DE LA PRESIDENTA DE LA COMISIÓN

Comisión de Medio Ambiente y Empresa

Adriana Giudice Alva

Experiencia en los ámbitos privados, como socia; públicos, en Indecopi, Ministerio de Pesquería, Ministerio de Industria y Osiptel; y gremial, comodirectora de Foncopes, directora de la SNI y presidenta de Aanep.

ESTUDIOS

FICHA PERSONAL

NOMBRE DEL SECTOR

CARGO

NOMBRE DEL PRESIDENTE DEL SECTOR

EMPRESA

Sector de Gastronomía

Patricia Dalmau de Galfré

Promotora Miraflores S.A.C.

EXPERIENCIA LABORAL

ESTUDIOS

Subcomité de MedicamentosSubcomité de Productos NaturalesSubcomité de DiagnósticaSubcomité de Equipos MédicosSubcomité de Material e Instrumental MédicoSubcomité de Productos Orgánicos

NOMBRE DEL GREMIO N° DE ASOCIADOS

CARGO

NOMBRE DEL PRESIDENTE DEL GREMIO

EMPRESA

Gremio de la Pequeña Empresa

Jorge Ochoa Garmendia

LABORATORIOS AMERICANOS S.A. (Categoría “A”) Gerente

100

SUBCOMITÉS (6)

Subcomité de MedicamentosSubcomité de Productos NaturalesSubcomité de DiagnósticaSubcomité de Equipos MédicosSubcomité de Material e Instrumental MédicoSubcomité de Productos Orgánicos

FICHA PERSONAL

NOMBRE DEL COMITÉ

N° DE ASOCIADOS

NOMBRE DEL PRESIDENTE DEL COMITÉ

EMPRESA

200

SR. JOSE MARIO MONGILARDI FUCHS

CARGO

Gerente

LABORATORIOS AMERICANOS S.A.

SUBCOMITÉS (6)

FICHA PERSONAL

NOMBRE DEL COMITÉ N° DE ASOCIADOS

CARGONOMBRE DEL PRESIDENTE DEL COMITÉ EMPRESA

Comité de Productos para la Salud y Ciencias Afines - COMSALUD DE SALUD

SR. JOSE MARIO MONGILARDI FUCHS LABORATORIOS AMERICANOS S.A. (Categoría “A”) Gerente

200

SUBCOMITÉS (6)

Subcomité de MedicamentosSubcomité de Productos Naturales

Subcomité de DiagnósticaSubcomité de Equipos Médicos

Subcomité de Material e Instrumental MédicoSubcomité de Productos Orgánicos

Comité de Productos para la Salud y Ciencias Afines - COMSALUD DE SALUD

EXPERIENCIA LABORAL

N° DE ASOCIADOS

22

CARGO

Gerente general

CARGO

EMPRESA

Austral Group SAA

CARGO

Gerenta general

Bachiller en Turismo

17 años en el sector.

ante la COP 20: Reputación, eficiencia y nuevas inversiones”, que contó con la asistencia masiva de líderes empresariales privados provenientes de empresas de diversos tamaños y sectores, así como del ministro del Medio Ambiente, Manuel Pulgar Vidal.

A d e m á s , a p o y a m o s e l p ro ye c t o “ Pro g r a m a transformador de eficiencia energética para el sector privado peruano”, de Carbon Trust y Cofide; organizamos conferencias relativas al medio ambiente y cambio climático; participamos en diversas actividades y foros relacionados al medio ambiente en los sectores públicos y privados y contribuimos con publicaciones periódicas en artículos relevantes ligados al tema en la revista de la CCL.

¿Tienen algún proyecto en marcha?

Tenemos un proyecto que se lanzará en los siguientes meses y que comprende la creación de una plataforma web de buenas prácticas medioambientales para pymes. Este proyecto fue desarrollado gracias a una alianza entre WWF, Backus y la CCL. Esperamos muy pronto ponerla al alcance de todas las pymes de la CCL, que como bien sabemos significan la mayor cantidad de empresas asociadas.

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126 Años - Cámara de Comercio

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Idel VexlerEducador Presidente

Comisión de Educación de la Cámara de Comercio

126 Años - Cámara de Comerciowww.camaralima.org.pe20

ESPECIAL EDUCACIÓN

Un análisis técnico que demostraría que no tienen coherencia las posturas que estando de acuerdo con Beca 18, no lo están con el Colegio Mayor y los COAR.

BECA 18 Y LOS COAR: PROGRAMAS EDUCATIVOS INCLUSIVOS

AMbOS SON SIMILARES y VALORAN A JÓVENES DESTACADOS

institutos y escuelas tecnológicas de alta calidad. Al mismo tiempo señalamos que era inconcebible la intención del Ministerio de Educación de querer cerrar el Colegio Mayor Presidente de La República, que brinda a adolescentes destacados provenientes de la escuela pública la oportunidad de cursar estudios

n octubre de 2011, cuando se creó el Programa Nacional Beca 18, dijimos que era un acierto que se ponga en práctica el ofrecimiento del presidente Humala para que los jóvenes egresados de quinto de secundaria desarrollen estudios con todos los costos pagados por el Estado en universidades e

E

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126 Años - Cámara de Comercio126 Años - Cámara de Comercio 21empresas & negocios

ESPECIAL EDUCACIÓN

Educativo, que comienzan a implementarse este año en trece regiones, tienen como propósito valorar y reconocer a estudiantes de secundaria destacados y de muy bajos recursos económicos de la escuela pública, con la diferencia de que no van a institutos y universidades, sino a colegios de excelencia a partir del tercero de secundaria.

En ambos casos, tanto para Beca 18 como para el Colegio Mayor y los COAR, acceden a estas instituciones educativas tras rigurosos procesos de evaluación.

que los detractores del Colegio Mayor y los COAR estén de acuerdo con Beca 18? A continuación trataremos de responder algunas de estas y otras interrogantes.

fIINALIDAD DE bECA 18 y COAR

Beca 18 es una iniciativa del Pronabec para reconocer y valorar a estudiantes de la escuela pública con un alto desempeño educativo al concluir la secundaria, que provienen de sectores de pobreza y extrema pobreza y han

con todos los costos pagados por el Estado. Felizmente, la situación no se produjo por la protesta de la comunidad educativa y de los padres de los alumnos que estudiaban en este plantel o aspiraban a ingresar.

En el segundo semestre del año pasado, cuando el Minedu decidió fortalecer el Colegio Mayor y crear el Programa de Colegios de Alto rendimiento Educativo (COAR), expresamos nuestra satisfacción y apoyo a esta rectificación en la política educativa del Gobierno. Lo mismo hicimos con Beca 18 cuando logró su certificación ISO 9001:2008 otorgada por la Organización Internacional para la Estandarización (ISO por sus siglas en inglés) con sede en Ginebra, Suiza. ¿Ambos programas son similares? ¿Son elitistas? ¿Tienen un mismo enfoque conceptual? ¿Son programas socioeducativos inclusivos? ¿Cómo se entiende

articulado a nivel nacional que brinde atención a los mejores estudiantes. Los COAR estarán este año ubicados en Amazonas, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Junín, La Libertad, Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martín y Tacna, para lo cual se firmaron convenios con los gobiernos regionales. El COAR de Lima es el Colegio Mayor Secundario Presidente del Perú.

Respecto del currículo, comprende un programa de fortalecimiento y consolidación de los aprendizajes del tercer grado de secundaria. Las 60 horas semanales incluyen 10 de inglés y 10 de asesorías académicas y talleres. En los COAR, las aulas son de 25 alumnos cada una y consideran los estudios del bachillerato internacional.

PObLACIÓN ObJETIVO En Beca 18, el 89,9% de

alumnos proviene del interior del país (Lima y Callao, 10,1%). Junín es la región con mayor cantidad de becarios (8,5%), seguida de Lima (8,4%), Cusco (7,6%), Huancavelica (6,6%) y Apurímac (6,6%), Ayacucho (5,9%) y Loreto (5,8%). Según información del Pronabec, Beca 18 no solo trabaja con población pobre o pobre extrema, sino también con población excluida. Por tanto, si la exclusión es económica se hará

ingresado a institutos superiores y universidades de calidad. Se trata de garantizarles la permanencia y la culminación de los estudios, a fin de formar profesionales en un marco de igualdad de oportunidades.

En el caso del Colegio Mayor –que funciona desde 2010– y de los Colegios de Alto Rendimiento

Los Colegios de Alto Rendimiento están concebidos tomando en cuenta la propuesta del Colegio Mayor e identifican experiencias de una serie de modelos internacionales, como Costa Rica, Cuba, México o Estados Unidos, evaluados y sistematizados para contar con un modelo estandarizado y

lo qUE llama la atEnciÓn Es qUE alGUnas vocEs

crÍticas dEl colEGio maYor Y los coar HaYan EXprEsado sU conformidad con BEca 18.

Fuente: Pronabec – Minedu

Fuente: Minedu Fuente: COAR – Minedu

Fuente: Pronabec – Minedu

Fuente: COAR – Minedu

TABLA 2: MATRÍCULA POR REGIÓN POR PERSONAS

TABLA 3: BECA 18 – SUBVENCIÓN PREGRADO

TABLA 4: PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2015PARA TODO EL PROGRAMA NACIONAL DE BECAS – PRONABEC (QUE INCLUYE BECA 18)

TABLA 5: INVERSIÓN REALIZADA DE 2010 A 2014 TABLA 6: INVERSIÓN POR ESTUDIANTE AL AÑOPOR GENÉRICA DE GASTO SEGÚN AÑOS EN SOLES EN SOLES Y DÓLARES

TABLA 1: POBLACIÓN OBJETIVO AL AÑO 2014

Fuente: Pronabec – Minedu

Público objetivo Modalidad Condición / número de becas otorgadas

26,8% pobres

73,2% pobres extremos

BECA 18 ALBERGUE (jóvenes procedentes de albergues, aldeas, hogares, casa hogar, vil las o centros tutelares)

264

BECA 18 EIB (jóvenes que hablan una lengua indígena) 442

BECA 18 FFAA (licenciados del Servicio Militar Voluntario) 3240

BECA 18 HUALLAGA (jóvenes procedentes de las zonas del Huallaga) 293

BECA 18 REPARED (víctimas de violencia habida en el país de 1980 a 2010)

530

BECA 18 VRAEM (jóvenes procedentes de las zonas del VRAEM) 2527

Población en pobrezay pobreza extrema

ORDINARIA (jóvenes de condición de pobreza y pobreza extrema y alto rendimiento académico)

Poblaciones vulnerables

2010 2011 2012 2013 2014

1 Amazonas 15 13 13 15 192 Áncash 40 40 38 41 393 Apurímac 22 21 17 22 264 Arequipa 30 32 30 30 305 Ayacucho 24 26 28 34 346 Cajamarca 44 45 44 47 487 Callao 5 9 12 16 168 Cusco 42 41 37 43 469 Huancavelica 21 19 19 22 28

10 Huánuco 22 23 27 31 3211 Ica 22 25 26 26 2312 Junín 42 42 42 43 4413 La Libertad 41 39 41 41 3914 Lambayeque 24 29 29 32 3015 Lima 208 219 230 207 17116 Loreto 32 32 32 36 4017 Madre de Dios 6 6 7 13 1918 Moquegua 6 6 6 8 1019 Pasco 11 12 12 15 1620 Piura 56 55 55 58 5521 Puno 44 44 43 49 5022 San Martín 29 28 26 24 2723 Tacna 8 8 8 10 1224 Tumbes 6 6 6 9 1225 Ucayali 20 20 20 25 30

Total 820 840 848 897 896

PeriodoRegiónN°

Monto porbecario

Montototal S/.

Monto total S/.

Monto porbecario

Montototal S/.

Monto porbecario

Montototal S/.

Académico 99 392 432,56 4881,75 46 087 042,47 5732,22 27 533 897,98 6594,95Laptop 23 182 000, 00 1138,61 10 749 206,87 1336,97 6 421 925,76 1538,19Pasaje retorno 11 721,75 0,58 5435,23 0,68 3247,18 0,78Pasajes 137 354,68 6,75 63 689,67 7,92 38 050,28 9,11Seguro 14 595 389, 95 716,87 6 767 701,92 841,75 4 043 245,22 968,44Manutención 190 272 321,89 9345,40 88 226 923,85 10 973,50 52 709 633,57 12 625,06

Total

Beca 18 – 2015Monto por becario

617 983 665,84

16 116,83

327 591 220,83 16 089,94 151 900 000,00 18 893,03 90 750 000,00 21 736,53

Tipo2014 2013 2012

Ppto. programado 2015 en soles

0122. Acceso y permanencia de población con alto rendimiento académico a una educación supeior de calidad

612 893 290

3000001. Acciones comunes 21 533 7313000637. Jóvenes con beca integral en la modalidad ordinaria 416 693 413

3000638. Personas con beca integral en la modalidad especial

174 666 146

9001. Acciones centrales 6 417 8893999999. Sin producto 6 417 889

9002. Asignaciones presupuestarias que no resultan en productos

238 999 468

3999999. Sin producto 238 999 468

Total general 858 310 647

Prog. Ppto. Prod. Proy.

2.3 2.4 2.6Bienes y servicios

Donaciones ytransferencias

Adquisición de activos nofinancieros

2010 25 385 128 26 933 3 276 324 28 688 385

2011 26 961 092 147 077 872 730 27 980 899

2012 23 208 023 143 975 542 390 23 894 388

2013 26 812 725 198 411 1 686 897 28 698 033

2014 25 622 525 311 475 1 347 713 27 281 713

Años Total Costoanual

alumno

Costomes

alumno

Costoanual

alumno

Costomes

alumno

2010 S/. 28 688 385 830 34 564 2880 11 533 961

2011 S/. 27 980 899 838 33 390 2783 11 141 928

2012 S/. 23 894 388 848 28 177 2348 9402 783

2013 S/. 28 698 033 897 31 993 2666 10 675 890

2014 S/. 27 281 713 896 30 448 2537 10 160 847

Nuevos soles Dólares

Año Ejecución N°alumnos

Page 22: N° 660 del 26 de enero al 1 de febrero del 2015

EDUCACIÓN

126 Años - Cámara de Comerciowww.camaralima.org.pe22

Fuente: Pronabec – Minedu

Fuente: Minedu Fuente: COAR – Minedu

Fuente: Pronabec – Minedu

Fuente: COAR – Minedu

TABLA 2: MATRÍCULA POR REGIÓN POR PERSONAS

TABLA 3: BECA 18 – SUBVENCIÓN PREGRADO

TABLA 4: PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2015PARA TODO EL PROGRAMA NACIONAL DE BECAS – PRONABEC (QUE INCLUYE BECA 18)

TABLA 5: INVERSIÓN REALIZADA DE 2010 A 2014 TABLA 6: INVERSIÓN POR ESTUDIANTE AL AÑOPOR GENÉRICA DE GASTO SEGÚN AÑOS EN SOLES EN SOLES Y DÓLARES

TABLA 1: POBLACIÓN OBJETIVO AL AÑO 2014

Fuente: Pronabec – Minedu

Público objetivo Modalidad Condición / número de becas otorgadas

26,8% pobres

73,2% pobres extremos

BECA 18 ALBERGUE (jóvenes procedentes de albergues, aldeas, hogares, casa hogar, vil las o centros tutelares)

264

BECA 18 EIB (jóvenes que hablan una lengua indígena) 442

BECA 18 FFAA (licenciados del Servicio Militar Voluntario) 3240

BECA 18 HUALLAGA (jóvenes procedentes de las zonas del Huallaga) 293

BECA 18 REPARED (víctimas de violencia habida en el país de 1980 a 2010)

530

BECA 18 VRAEM (jóvenes procedentes de las zonas del VRAEM) 2527

Población en pobrezay pobreza extrema

ORDINARIA (jóvenes de condición de pobreza y pobreza extrema y alto rendimiento académico)

Poblaciones vulnerables

2010 2011 2012 2013 2014

1 Amazonas 15 13 13 15 192 Áncash 40 40 38 41 393 Apurímac 22 21 17 22 264 Arequipa 30 32 30 30 305 Ayacucho 24 26 28 34 346 Cajamarca 44 45 44 47 487 Callao 5 9 12 16 168 Cusco 42 41 37 43 469 Huancavelica 21 19 19 22 28

10 Huánuco 22 23 27 31 3211 Ica 22 25 26 26 2312 Junín 42 42 42 43 4413 La Libertad 41 39 41 41 3914 Lambayeque 24 29 29 32 3015 Lima 208 219 230 207 17116 Loreto 32 32 32 36 4017 Madre de Dios 6 6 7 13 1918 Moquegua 6 6 6 8 1019 Pasco 11 12 12 15 1620 Piura 56 55 55 58 5521 Puno 44 44 43 49 5022 San Martín 29 28 26 24 2723 Tacna 8 8 8 10 1224 Tumbes 6 6 6 9 1225 Ucayali 20 20 20 25 30

Total 820 840 848 897 896

PeriodoRegiónN°

Monto porbecario

Montototal S/.

Monto total S/.

Monto porbecario

Montototal S/.

Monto porbecario

Montototal S/.

Académico 99 392 432,56 4881,75 46 087 042,47 5732,22 27 533 897,98 6594,95Laptop 23 182 000, 00 1138,61 10 749 206,87 1336,97 6 421 925,76 1538,19Pasaje retorno 11 721,75 0,58 5435,23 0,68 3247,18 0,78Pasajes 137 354,68 6,75 63 689,67 7,92 38 050,28 9,11Seguro 14 595 389, 95 716,87 6 767 701,92 841,75 4 043 245,22 968,44Manutención 190 272 321,89 9345,40 88 226 923,85 10 973,50 52 709 633,57 12 625,06

Total

Beca 18 – 2015Monto por becario

617 983 665,84

16 116,83

327 591 220,83 16 089,94 151 900 000,00 18 893,03 90 750 000,00 21 736,53

Tipo2014 2013 2012

Ppto. programado 2015 en soles

0122. Acceso y permanencia de población con alto rendimiento académico a una educación supeior de calidad

612 893 290

3000001. Acciones comunes 21 533 7313000637. Jóvenes con beca integral en la modalidad ordinaria 416 693 413

3000638. Personas con beca integral en la modalidad especial

174 666 146

9001. Acciones centrales 6 417 8893999999. Sin producto 6 417 889

9002. Asignaciones presupuestarias que no resultan en productos

238 999 468

3999999. Sin producto 238 999 468

Total general 858 310 647

Prog. Ppto. Prod. Proy.

2.3 2.4 2.6Bienes y servicios

Donaciones ytransferencias

Adquisición de activos nofinancieros

2010 25 385 128 26 933 3 276 324 28 688 385

2011 26 961 092 147 077 872 730 27 980 899

2012 23 208 023 143 975 542 390 23 894 388

2013 26 812 725 198 411 1 686 897 28 698 033

2014 25 622 525 311 475 1 347 713 27 281 713

Años Total Costoanual

alumno

Costomes

alumno

Costoanual

alumno

Costomes

alumno

2010 S/. 28 688 385 830 34 564 2880 11 533 961

2011 S/. 27 980 899 838 33 390 2783 11 141 928

2012 S/. 23 894 388 848 28 177 2348 9402 783

2013 S/. 28 698 033 897 31 993 2666 10 675 890

2014 S/. 27 281 713 896 30 448 2537 10 160 847

Nuevos soles Dólares

Año Ejecución N°alumnos

referencia a la condición de pobreza (medida por el Sistema de Focalización de Hogares), y si es social se hará referencia a la condición de vulnerabilidad (ver la tabla 1).

En el Colegio Mayor, los estudiantes vienen de escuelas públicas de todo el país, de zonas rurales y urbanas. Como el concepto del Colegio Mayor se replicará en los COAR, se puede consultar la tabla 2, que ilustra la procedencia de sus alumnos.

bENEfICIOS DE LAS bECAS INTEGRALESLos estudiantes de Beca 18 gozan de:

matrícula y pensión académica, ciclo previo de nivelación académica, servicio de tutoría y acompañamiento, alojamiento y alimentación, pasajes para transporte, una laptop y materiales educativos, así como con seguro médico. Si atendemos a la infraestructura y los servicios del Colegio Mayor que funciona en Huampaní y de los COAR, además de los servicios educativos, culturales, recreativos y académicos, estos ofrecen: alimentación, alojamiento, lavandería, salud y seguridad, y un servicio de tutoría y acompañamiento grupal y personalizado.

AVANCES y RESULTADOSBeca 18 cuenta con más de 20 000 becarios

de todas las regiones y casi todos los distritos pobres del Perú. Para 2015 se entregarán 20 000 becas más. Las modalidades que ofrece son, entre otras: Beca 18 Ordinaria, para la población en pobreza y pobreza extrema con alto rendimiento académico; Beca 18 Fuerzas Armadas, para licenciados de las Fuerzas Armadas; Beca 18 Repared, beca de reparación para las víctimas de violencia; y Beca 18 de Educación Intercultural Bilingüe. También se cuenta con Beca 18 Internacional (de pregrado en países como Francia, Honduras y Cuba) y, desde 2014, Beca 18 Comunidades Nativas Amazónicas, para jóvenes procedentes de la Amazonía peruana: 400 procedentes de 29 pueblos indígenas estudian carreras de pregrado ligadas al ámbito de salud, educación, medio ambiente y condiciones de vida en universidades de calidad en Lima.

Los egresados del Colegio Mayor se ubican en universidades públicas y privadas del Perú y el mundo. La mayoría estudia en Perú, pero 3% en el extranjero. El 40 % estudia una carrera de ingeniería, el 16% ciencias administrativas, económicas y sociales, el 11% ciencias de la salud, 8% humanidades y 25% carreras de otro ámbito. Hay estudiantes egresados que estudian en el extranjero, entre otros, en el Instituto Tecnológico de Monterrey – TEC,

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EDUCACIÓN

126 Años - Cámara de Comercio126 Años - Cámara de Comercio 23empresas & negocios

Fuente: Pronabec – Minedu

Fuente: Minedu Fuente: COAR – Minedu

Fuente: Pronabec – Minedu

Fuente: COAR – Minedu

TABLA 2: MATRÍCULA POR REGIÓN POR PERSONAS

TABLA 3: BECA 18 – SUBVENCIÓN PREGRADO

TABLA 4: PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2015PARA TODO EL PROGRAMA NACIONAL DE BECAS – PRONABEC (QUE INCLUYE BECA 18)

TABLA 5: INVERSIÓN REALIZADA DE 2010 A 2014 TABLA 6: INVERSIÓN POR ESTUDIANTE AL AÑOPOR GENÉRICA DE GASTO SEGÚN AÑOS EN SOLES EN SOLES Y DÓLARES

TABLA 1: POBLACIÓN OBJETIVO AL AÑO 2014

Fuente: Pronabec – Minedu

Público objetivo Modalidad Condición / número de becas otorgadas

26,8% pobres

73,2% pobres extremos

BECA 18 ALBERGUE (jóvenes procedentes de albergues, aldeas, hogares, casa hogar, vil las o centros tutelares)

264

BECA 18 EIB (jóvenes que hablan una lengua indígena) 442

BECA 18 FFAA (licenciados del Servicio Militar Voluntario) 3240

BECA 18 HUALLAGA (jóvenes procedentes de las zonas del Huallaga) 293

BECA 18 REPARED (víctimas de violencia habida en el país de 1980 a 2010)

530

BECA 18 VRAEM (jóvenes procedentes de las zonas del VRAEM) 2527

Población en pobrezay pobreza extrema

ORDINARIA (jóvenes de condición de pobreza y pobreza extrema y alto rendimiento académico)

Poblaciones vulnerables

2010 2011 2012 2013 2014

1 Amazonas 15 13 13 15 192 Áncash 40 40 38 41 393 Apurímac 22 21 17 22 264 Arequipa 30 32 30 30 305 Ayacucho 24 26 28 34 346 Cajamarca 44 45 44 47 487 Callao 5 9 12 16 168 Cusco 42 41 37 43 469 Huancavelica 21 19 19 22 28

10 Huánuco 22 23 27 31 3211 Ica 22 25 26 26 2312 Junín 42 42 42 43 4413 La Libertad 41 39 41 41 3914 Lambayeque 24 29 29 32 3015 Lima 208 219 230 207 17116 Loreto 32 32 32 36 4017 Madre de Dios 6 6 7 13 1918 Moquegua 6 6 6 8 1019 Pasco 11 12 12 15 1620 Piura 56 55 55 58 5521 Puno 44 44 43 49 5022 San Martín 29 28 26 24 2723 Tacna 8 8 8 10 1224 Tumbes 6 6 6 9 1225 Ucayali 20 20 20 25 30

Total 820 840 848 897 896

PeriodoRegiónN°

Monto porbecario

Montototal S/.

Monto total S/.

Monto porbecario

Montototal S/.

Monto porbecario

Montototal S/.

Académico 99 392 432,56 4881,75 46 087 042,47 5732,22 27 533 897,98 6594,95Laptop 23 182 000, 00 1138,61 10 749 206,87 1336,97 6 421 925,76 1538,19Pasaje retorno 11 721,75 0,58 5435,23 0,68 3247,18 0,78Pasajes 137 354,68 6,75 63 689,67 7,92 38 050,28 9,11Seguro 14 595 389, 95 716,87 6 767 701,92 841,75 4 043 245,22 968,44Manutención 190 272 321,89 9345,40 88 226 923,85 10 973,50 52 709 633,57 12 625,06

Total

Beca 18 – 2015Monto por becario

617 983 665,84

16 116,83

327 591 220,83 16 089,94 151 900 000,00 18 893,03 90 750 000,00 21 736,53

Tipo2014 2013 2012

Ppto. programado 2015 en soles

0122. Acceso y permanencia de población con alto rendimiento académico a una educación supeior de calidad

612 893 290

3000001. Acciones comunes 21 533 7313000637. Jóvenes con beca integral en la modalidad ordinaria 416 693 413

3000638. Personas con beca integral en la modalidad especial

174 666 146

9001. Acciones centrales 6 417 8893999999. Sin producto 6 417 889

9002. Asignaciones presupuestarias que no resultan en productos

238 999 468

3999999. Sin producto 238 999 468

Total general 858 310 647

Prog. Ppto. Prod. Proy.

2.3 2.4 2.6Bienes y servicios

Donaciones ytransferencias

Adquisición de activos nofinancieros

2010 25 385 128 26 933 3 276 324 28 688 385

2011 26 961 092 147 077 872 730 27 980 899

2012 23 208 023 143 975 542 390 23 894 388

2013 26 812 725 198 411 1 686 897 28 698 033

2014 25 622 525 311 475 1 347 713 27 281 713

Años Total Costoanual

alumno

Costomes

alumno

Costoanual

alumno

Costomes

alumno

2010 S/. 28 688 385 830 34 564 2880 11 533 961

2011 S/. 27 980 899 838 33 390 2783 11 141 928

2012 S/. 23 894 388 848 28 177 2348 9402 783

2013 S/. 28 698 033 897 31 993 2666 10 675 890

2014 S/. 27 281 713 896 30 448 2537 10 160 847

Nuevos soles Dólares

Año Ejecución N°alumnos

la Universidad Federal da Integracao Latino Americana, la Seoul National University y la Universidad Complutense de Madrid. Más del 70% (entre 2010 y 2012) se encuentran en una institución de nivel superior; y de este grupo de jóvenes, cerca del 40% está entre las top 300 universidades latinoamericanas y los restantes en universidades extranjeras de prestigio o institutos de nivel superior. Casi la mitad proviene del quintil uno y dos, es decir de pobreza y extrema pobreza.

INVERSIÓNLa inversión en Beca 18 en 2014 fue de

327 591 220,83 soles. El costo para ese año por becario fue de 16 089,94 soles, mientras que en 2012 fue de 21 736,53 soles (ver el costo ejecutado por año y el per cápita por estudiante de Beca 18 según tipo de gasto en la tabla 3).

Como puede verse en la tabla 4, el presupuesto aprobado para 2015 para todo el Pronabec es de 858 310,647, correspondiendo a Beca 18 la suma de 617 983 665,84 soles, que constituye alrededor del 72%.

En el Colegio Mayor, a 2014 se invirtió 27 281 713 soles en su funcionamiento y por estudiante 30 448 al año. En 2012 la inversión fue de 28 177 soles (ver tablas 5 y 6).

El presupuesto para implementar los 13 nuevos COAR para 2015 es de aproximadamente 70 millones de soles; el promedio por región es de 5 millones y sirve para la gestión administrativa financiera y educativa y gestión de la implementación del servicio educativo para los estudiantes de alto desempeño. En el caso del Colegio Mayor (el COAR Lima), el presupuesto para este año es de 29 092 599 soles según Minedu.

CONCLUSIÓN y REfLEXIÓNPor todo lo señalado se puede inferir que

ambos programas son similares y se desarrollan bajo un mismo concepto. Están concebidos y dirigidos a reconocer y valorar a jóvenes de rendimiento destacado que han estudiado en colegios públicos y que provienen de sectores de pobreza y extrema pobreza, así como de diferentes grupos de vulnerabilidad, en un contexto de igualdad de oportunidades. Si bien se favorecen directamente vanguardias de estudiantes de escasos recursos económicos, también se fomenta indirectamente el estudio,

lo hacen en institutos y universidades públicas y privadas.

Por otro lado, ambos programas invierten por estudiante una suma alta en soles al año. Evidentemente en el Colegio Mayor hay un porcentaje más alto porque estudian más de 10 meses y por las características del servicio que requieren adolescentes en internado. Se hace la observación de que el dinero de Beca 18 y los COAR podría servir para incrementar la inversión en todas las instituciones educativas escolares, superiores y universitarias. Pero, ¿cuánto correspondería a cada una de las 64 000 instituciones y programas educativos públicos en el caso del COAR?, ¿cuánto correspondería a cada uno de los aproximadamente 350 institutos públicos y un poco más de 50 universidades públicas?, ¿habría algún impacto educativo efectivo como en estos dos programas? Evidentemente no, pues tocaría a cada institución una cantidad muy pequeña que no tendría mayor impacto en lo educativo y en el desarrollo del conocimiento.

Llama la atención que algunas voces critiquen el Colegio Mayor y los COAR, pero expresen conformidad con Beca 18. Es más: algunos han contribuido a la implementación de Beca 18 y al debilitamiento del Colegio Mayor. Si ambas propuestas, educativa y financieramente, son similares y favorecen a poblaciones excluidas, no tienen coherencia las posturas que estando de acuerdo con Beca 18, no lo están con el Colegio Mayor y los COAR.

La posición favorable a Beca 18, el Colegio Mayor y a los COAR no se contrapone a la urgente necesidad de que el Estado incremente la inversión y desarrolle intensamente políticas públicas para que niños, adolescentes, jóvenes y adultos del Perú tengan una educación de alta calidad.

podEmos conclUir qUE amBos

proGramas son similarEs Y sE dEsarrollan BaJo Un mismo concEpto.

el esfuerzo y el despliegue de capacidades de amplios grupos de alumnos mientras cursan sus estudios en los planteles de sus regiones, motivados y con la expectativa de lograr una beca integral para estudiar en los Colegios de Alto rendimiento Académico (COAR –Colegio Mayor) o en reconocidos y prestigiosos institutos y universidades del Perú y el extranjero.

Los beneficios en ambos programas son similares. Se diferencian en que los alumnos y alumnas del Colegio Mayor y los COAR estudian en centros de excelencia creados por el Estado y dirigidos por el Ministerio de Educación, mientras los estudiantes de Beca 18

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TECNOLOGíA

La temporada de verano 2015 abre un nuevo escenario en el mundo de la tecnología móvil: la demanda por equipos de alto rendimiento va en crecimiento.

Los smartphones y las tablets continúan posicionándose como los dispositivos favoritos de los usuarios en América Latina, y este año existirán cerca de 340 millones equipos, según cifras de la empresa de investigación tecnológica IDC.

Debido a las altas temperaturas de la estación en curso, el usuario latinoamericano opta por realizar más actividades al aire libre y los equipos de alto rendimiento permiten trabajar por mucho tiempo sin exigir un alto consumo de batería. Ello hace que adquieran mayor protagonismo en el mercado.

“Los principales beneficios de utilizar una tablet con procesador de alto rendimiento es tener las puertas abiertas a todo el mundo de aplicaciones de un equipo de performance intensa, hecho para el trabajo o entretención”, señaló Rocío Posadas, gerente de Marketing de Consumo Intel Latinoamérica.

Así, la tendencia en 2015 apunta a medir la calidad de las tablets y smartphones según el tipo de procesador que incluye y los usos que permite. Una tablet de alto rendimiento puede contar con un

procesador de la línea Atom o Intel Core, diseñados para asegurar lo máximo en desempeño y conectividad sin sacrificar de manera intensa la vida útil de la batería del equipo. En esta gama es posible encontrar equipos como la Asus Fonepad y la Yoga Tab 10, que pueden trabajar por más de 6 horas conectados a WiFi.

Al respecto, la compañía Intel recomienda cuatro apps que podemos probar en una tablet para asegurar su rendimiento y decidir si será nuestra compañera de trabajo o juegos.

1. Flipboard (Windows 8 / Android).Presenta el contenido de los sitios a los que se está suscrito a manera de revista virtual. También se puede conectar a las redes sociales favoritas como Facebook, Twitter y Google +.

2. VLC Media Player ( Windows / Android).Tanto en Windows 8.1 y Android VLC reproduce archivos en casi cualquier formato de video y audio.

3. Modern Combat 5: Blackout (Windows / Android). Es un juego de acción que ofrece una calidad alta de imágenes.

4. TuneIn Radio (Windows / Android).Esta app entrega acceso a más de 60 000 emisoras de radio en todo el mundo. Puede poner a prueba el máximo rendimiento de la tablet y su capacidad para reemplazar algunos dispositivos como la radio.

El nuevo sistema operativo incluye el retorno del menú Inicio y la incorporación del asistente de voz Cortana al escritorio. Podrá ser descargado de manera gratuita desde el mes de febrero.

WhatsApp lanzó la versión web de su plataforma móvil. Sin embargo, en principio, solo podrá ser activado desde móviles con los sistemas operativos Android, Windows Phone y BlackBerry.

Facebook anunció que está probando una nueva característica para su Facebook Messenger que permitirá convertir los mensajes de voz en texto automáticamente.

Microsoft lanzó Windows 10

WhatsApp ingresa a mercado de las PC

Novedades de Facebook Messenger

2015 SERÁ EL AÑO DE LAS TABLETSLatinoamérica tendrá 340 millones de dispositivos móviles este año. Los usuarios buscan mayor versatilidad y potencia en smartphones y tablets.

EL ALTO RENDIMIENTO MARCA TENDENCIA

GADGETS&SOFTwARE

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126 Años - Cámara de Comercio

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CONSULTORIO CCEX

Para enviar sus consultas, escriba a [email protected] o llame al 219–1775.

¿Cómo encontrar un representante comercial en el extranjero?

Los contratos de representación comercial permiten contar con una fuerza de venta en el extranjero a un costo menor del que se tendría si se instalara una oficina en un nuevo mercado. Para ello se debe tomar en consideración algunos pasos.

En primer lugar se debe identificar y definir la locación. Se puede investigar y revisar estudios que permitan identificar la competencia en destino y las posibilidades de abastecerlo. Posteriormente se define qué productos exportar, tomando en consideración las restricciones legales de ingreso.

Luego se procede a encontrar una empresa o agente que conozca el mercado al que vamos a enviar los productos. La residencia en el país de destino es un requisito necesario, así como conocer la inversión con la que cuenta, ya que los gastos de venta son asumidos por el agente y cobrados cuando se genere la venta.

En tercer lugar, se inicia la negociación de exclusividades y comisiones entre fabricante y agente. Finalmente, se debe adaptar el contrato a las necesidades existentes.

La ventaja de tener un representante en el exterior radica en que el agente puede firmar en nombre del fabricante. Una forma de conocer agentes es través de las ferias o ruedas de negocio con empresarios extranjeros que organiza regularmente la Cámara de Comercio de Lima.

consultas: [email protected]

Stephanie TejadaCoordinadora de Misiones y Eventos Internacionales CCEX

¿Qué es el despacho simplificado web de exportación?

Roberto Espinoza San Miguel

Es una modalidad de despacho que permite numerar y regularizar la declaración de exportación simplificada a través del portal de la Sunat. Mediante esta se podrá realizar trámites de exportación de mercancías con fines comerciales sin límite de peso y cuyo valor FOB no exceda los 5000 dólares americanos.

¿Existe multa por mala clasificación arancelaria si esta no incide en tributos dejados de pagar?

Deseo exportar productos a Islandia. ¿Existe un acuerdo comercial con este país?

Guillermo Vargas San Juan de Miraflores

No. Existe multa por una incorrecta asignación de la subpartida nacional aplicable a la mercancía declarada, s iempre que esta tenga incidencia en la determinación de la obligación tributaria aduanera y, de ser el caso, de los recargos correspondientes.

¿Debo declarar los insumos importados con tasa arancelaria de 0% que hayan intervenido en el proceso productivo en el sistema drawback?

Sí. El año 2010 se firmó el acuerdo de libre comercio entre Perú y los Estados de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) – European Free Trade Association (EFTA) de la cual forman parte Suiza, Liechtenstein, Noruega e Is landia . Los pr incipales productos de exportación a los estados del EFTA son: oro, aceite de pescado, minerales de cobre, productos pesqueros y agropecuarios, espárragos, textiles y paltas, entre otros.

Sí. El beneficiario del drawback tiene la obligación de declarar todos los insumos importados que hayan intervenido en el proceso productivo de la mercancía que exporta a través del sistema web de restitución de derechos arancelarios.

Carolina SánchezAte

Gianinna Solis breña

¿Debo incluir los derechos de licencia en el precio realmente pagado o por pagar para determinar el valor en aduana?

Eduardo Escajadillo Miraflores

Sí, los derechos de licencia relacionados con las mercancías objeto de valoración que el comprador tenga que pagar directa o indirectamente como condición de venta de dichas mercancías deberán ser añadidos en la medida en que estos no hayan sido incluidos en el precio realmente pagado o por pagar.

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LA SEMANA

El pasado 15 de enero, la Comisión de Asuntos Marítimos, Portuarios y Aduaneros de la Cámara de Comercio de Lima mantuvo una reunión de trabajo con Ivana Llaque, jefe de proyectos de la Dirección de Promoción e Inversiones de Proinversión. El encuentro sirvió para tratar, desde el sector empresarial, el tema de la zona de actividades logísticas y antepuerto del Puerto del Callao. Durante la reunión estuvieron presentes Alberto Ego–Aguirre, presidente de la Comisión; Carlos Posada, director ejecutivo del Instituto de Investigación y Desarrollo de Comercio Exterior de la CCL y Carlos García, director del Centro de Comercio Exterior de la CCL; así como directores de la CCL.

El 13 de enero, el Gremio Peruano de Cosmética e Higiene de la Cámara de Comercio de Lima se reunió con representantes de la Cámara de la Industria Cosmética de Chile, a fin de armonizar sobre la regulación sanitaria para ambos países y la eliminación del número de notificación sanitaria obligatoria (NSO) en el rotulado. Ivon Abuawad, presidenta del gremio chileno, también habló sobre la posibilidad de inversión de empresas de su país en el sector cosmético peruano y resaltó que algunas ya se encuentran en negociaciones con diversas compañías de nuestro país. A la reunión asistieron Ángel Acevedo, presidente del Gremio Peruano de Cosmética e Higiene de la CCL; Hernán Lanzara, director institucional de la CCL; y Carlos Posada, director ejecutivo del Instituto de Investigación y Desarrollo de Comercio Exterior de la CCL.

El pasado 15 de diciembre, la Cámara de Comercio de Lima, a través del área de Negocios Digitales y TI, realizó el taller Facebook para Empresas, dirigido a empresarios y profesionales interesados en mejorar sus negocios. El ponente fue Sebastián Parraguez, especialista en social media. Los asistentes conocieron la manera efectiva de utilizar el fan page empresarial y todo lo que deben saber para obtener el impacto que sus negocios necesitan. Para mayor información sobre los próximos talleres se puede ingresar a www.plazaclick.pe/cclstore.

comisión de puertos de la ccl se reune con representantes de proinversión

copecoh se reunió con la cámara de la industria cosmética de chile

taller de facebook para empresas en la cámara de comercio de lima

El martes 20 de enero, el Gremio de la Pequeña Empresa de la Cámara de Comercio de Lima realizó su almuerzo de integración “Perspectivas económicas y financieras 2015”. El evento tuvo como objetivo dar a conocer los escenarios económicos a nivel nacional e internacional que permitan a todo empresario tomar las medidas necesarias para su desarrollo e inversión empresarial en este 2015, considerando las mejores alternativas de financiamiento para pymes. Participó como expositor Luis Baba Nakao, especialista en preparación, evaluación y administración de proyectos de inversión. El almuerzo contó con la asistencia de asociados al gremio y socios de la CCL.

XXXvii almuerzo de integración del Gremio de la pequeña Empresa de la ccl

Con este evento, el gremio inició su Plan de Capacitaciones 2015.

La reunión forma parte del plan de trabajo de la Comisión para el primer trimestre del año.

ángel Acevedo, Ivon Abuawad, hernán Lanzara y Carlos Posada.

Posiciones su negocio en el mundo digital.

vEr fotos

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vEr fotos

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126 Años - Cámara de Comercio 126 Años - Cámara de Comercio 29La Cámara

EMPRESAS & EJECUTIVOS

Consultoría Contfia SAC (CCL: 031130.3), la empresa especializada en brindar soluciones sobre temas relacionados con la Sunat, anuncia el lanzamiento de sus asesorías contables, tributarias y atención de fiscalizaciones para distinos rubros y tipos de empresas, con beneficios especiales para socios de la CCL. Informes: 6027378 / 954607345.

Consultoría Contfia SAC

Metanoia EIRL (CCL: 030408.1) lanzó su kit de tarjetas de Lenguaje Corporal, una metodología lúdica desarrollada por un grupo de expertos internacionales que permite el uso eficiente de la memoria y prepara al cerebro para aprender los secretos de la comunicación no verbal y el lenguaje corporal. El producto consta de 56 tarjetas plastificadas. Mayor información en [email protected].

Metanoia EIRL

La empresa AMEC (Perú) SA (CCL: 021076.0) anuncia la entrada en vigencia de la fusión con la compañía Foster Wheeler. Opera en la industria de gas y petróleo y en los mercados de la minería, energía renovable, suministro eléctrico, industria farmacéutica, medioambiente e infraestructura. Amec Foster Wheeler reportó ingresos anuales por 8,8 billones de dólares en 2013 y más de 40 000 empleados en 50 países.

Amec foster Wheeler

Cosmos Games (CCL: 027023.5) presenta su nuevo servicio Delivery Karaoke para eventos, con un equipo provisto de repertorio musical, pantalla externa y un interactivo sistema karaoke. Según indica su gerente, Wilmer Márquez, la empresa busca consolidarseeste año en un nuevo segmento con este servicio. Mayor información en el 424-4118.

Cosmos Games

Proflimsa (CCL: 011998.8) relanza su página web www.proflimsa.com.pe, con un acceso más rápido y más información sobre sus servicios especializados en limpieza, además de contacto y feedback inmediato sobre consultas e información que se solicite. La empresa, con 25 años de experiencia, es miembro de ABE, asociación que promueve las buenas prácticas laborales y la responsabilidad social.

Proflimsa

La empresa best Service (CCL: 030510.7) alcanzó la clasificación máxima como Centro de Vacunación Internacional a través del Registro MINSA Nº 10144417001, el cual evaluó su staff profesional, equipos autorizados, control y conservación de cadena de frío para las vacunas y adecuadas instalaciones para la atención al público. Informes en el 4421277 o vía [email protected].

best Service

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www.camaralima.org.pe 126 Años - Cámara de Comercio30

Servicio al Asociado [email protected]

ASOCIADOS QUE ESTÁN DE ANIvERSARIOLa Cámara de Comercio expresa su felicitación a las empresas asociadas que cumplen un año más, deseándoles muchos éxitos en su desempeño para alcanzar los objetivos que se han propuesto en bien de la organización, de sus trabajadores y del país.

VIERNES 16 DE ENERO

Astrodent EIRLBuenaño Asenjo, Betsy JanaEstrategia Humana Consultores SACInelco del Perú SACJCA Transportes SRLJust Find Me Now SACLa Hanseática SALaboratorio Bio Nutricional SACLlanos Rimachi, Anita del CarmenOfficefront SACSoluciones Integrales Farmacéuticas SACTexvill SACVías de Telecomunicaciones EIRLWorld Inversiones SRL

SábADO 17

Audición SACCastellano Aceros y Madera SACCompunet Perú SACCorporación Andes Products SACGeoservice Perú SACImportaciones Taman SACLizarbe Taype, JudithOlmatt Ingenieros SACSociedad Maderera y Comercial SATandem Global Logistics Perú SACTransperuana de Ventas Generales SRLUnión de Cervecerías Peruanas Backus y Johnston SAA

DOMINGO 18

Accuaproduct SACAldem SACAmérica Logística Distribución y Transporte del Perú SAAsesores y Consultores Doshimita SACBafur SCRLBakincorp SACChuquirimay Aguado, LadislaoCofusa Service SRL

Compensation Outsourcing SACCruzate La Torre y Asociados SCDow Peru SAInstituto Peruano de Políticas Públicas - IPPPInversiones Sistemas y Telecomunicaciones SACLaboratorio Cuvita SRLLaminados SACProexi SACSociedad Peruana de Salud OcupacionalWet Chemical Perú SA

LUNES 19

Acrilex SAAxo SACConsorcio Robrisa SADamián Ramos, Gissela GiovannaEquiperu SACGrupo San Nicolás SACGuevara Bendezú, Laurita MelinaImportadora Andina EIRLItavet EIRLJennmar Perú SACMagna Internacional Consulting Services SACProyecta Design SACRenacer SACTyT Ingenieros SRLTransportes y Almacenaje FG SACVertiz Dioces, Jessica María

MARTES 20

A&D Chemicals SACAccesorios Industriales SAAsociación Educativa CasuarinasB & J Ingenieros Consultores SACCerraduras Nacionales SACCoindustria SRLColchones Romantic del Perú SACCorporación del Caucho SACCorporación Editora Chirre SACorreos Master Courier SACEmpresa Constructora Especializada Loli SRLEstudio Fernández &

Vargas Abogados SACE–System Tic Perú SACGrugueval SACGrupo Empresarial Dluider y Mccarly SACImportadora y Exportadora Rhointer Perú SACMinaya Parra, Saby MariellaPimacoc EIRLPos Solutions SACRecortes Peruanos SACTécnica Urbana EIRLTLR Group SAC

MIéRCOLES 21

Consorcio Octopus SACDesysweb SACDíaz López, Carmen RosaEditorial Lima 2000 SACGamma Cargo SACGesmin SRLIndustria de Seguridad El Progreso SACIngram Micro Perú SAJara Guardia, Hilda MariaLa Llave SAMahecor SACMar & Asociados Corredores de Seguros EIRLMaruplast Internacional EIRLMK Consultores Asociados SACMultibag SRLPaye Colque, LuzmilaPrevención Salud SST SACSoria Dávila, Eduardo MiguelVia – Far de Jym SAC

JUEVES 22

Equipos Mecánicos Estructurales SACFabricación, Asesoría Servicio y Reparación de Plantas Hidroeléctricas e Industriales SACIndusmarc SACItalpet SACJuan Cosio EIRLLVM Ingenieros SAC

Neuf SAOphtalmic Center EIRLPessex Import SACTalma Servicios Aeroportuarios SATueco SACZZZ & S SAC

VIERNES 23

Adexus Perú SAArea 51 Training Center SACAsesores Corporativos Integrales SACÉlite Gráfica Corporación EIRLGrametal EIRLGrandino SACJulio Abad SA Agentes de AduanaLazo Consultores SACMANQV SACMyl Air Systems SACOficinas Integrales EIRLVivadis Perú SACWakeupnow Perú SAC

SábADO 24

ACL Logística SACAgencia R & G Viajes EIRLAlarcotex SACAlicar Tours SACGood Store SACIntercontinental Eventos SACMaclean Engineering Perú SANetwork Advanced System SACNivatek Superlock SAPeruquimicos SACRelojería y Joyería Espinoza SACRey Grafito EIRLRuiz Arana, Hansel CésarTecni – Med. System. SA

DOMINGO 25

Abad Rivera, Perseveranda MaríaAlliance Strategic SACArte Ayllu Sunqu SAC

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126 Años - Cámara de Comercio

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CONSORCIO LIDERADO POR LA UNMSM GANA CONCURSO DE CONCYTECEstado aportará 16.7 millones soles de los 67 millones de soles previstos para su puesta en funcionamiento. La convocatoria para concursar por este esquema financiero fue lanzada por CONCYTEC a inicios del año 2014.

PARA fORMAR CENTRO DE EXCELENCIA EN TECNOLOGíAS bIOMéDICAS y AMbIENTALES

El Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica (CONCY TEC ) presentó el primer Centro de Excelencia del país, una alianza científico-tecnológica entre empresas, universidades, centros de investigaciones nacionales y extranjeros y el Estado peruano.

Este Centro de Excelencia tiene un presupuesto de 67 millones de soles para ponerse en marcha y mantenerse en los próximos cinco años, de los cuales el CONCYTEC aportará más de 16 millones de soles.

E l pr imer Centro de Excelencia del Perú buscará, a través de la investigación y el desarrollo tecnológico, generar métodos de detección oportuna de enfermedades que afectan a poblaciones vulnerables de nuestro país y crear tecnologías para preser var el medio ambiente.

Asimismo, fomentará nuevos usos de las tecnologías de información y comunicación en la vigilancia ambiental y sanitaria. El Centro de Investigaciones Tecnológicas, Biomédicas y Medioambientales – CITBM,

El primer Centro de Excelencia del Perú buscará, a través de la investigación y el desarrollo tecnológico, generar métodos de detección oportuna de enfermedades que afectan a poblaciones vulnerables

El primEr cEntro dE EXcElEncia dEl pErú

BUscarÁGEnErar métodos dE dEtEcciÓn oportUna dE EnfErmEdadEs qUE afEctan a poBlacionEs vUlnEraBlEs.

promovido por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM), obtuvo el referido financiamiento luego de un riguroso proceso de selección que se inició en febrero del 2014.

C I T B M s e e n c u e n t r a conformado, además de por la UNMSM, por la Universidad de Washington en Seattle (EE.UU.), el Centro Brasileiro de Pesquisas

NOTICIAS

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CONSORCIO LIDERADO POR LA UNMSM GANA CONCURSO DE CONCYTEC

PARA fORMAR CENTRO DE EXCELENCIA EN TECNOLOGíAS bIOMéDICAS y AMbIENTALES

Físicas (Brasil), el Instituto de Investigación Sanitaria Fundación Jiménez Díaz (España), el Centro de Investigación de Enfermedades Tropicales de la Marina de los Estados Unidos (NAMRU-6) y la Universidade Federal de Minas Gerais (Brasil). La alianza también cuenta con las empresas Quality Pharma, King Grace y SANIPES.

La convocator ia para concursar por este esquema financiero fue lanzada por CONCYTEC a inicios del año 2014, logrando una gran acogida debido a que se presentaron 22 proyectos de centros de excelencia. En una segunda etapa de evaluación, se invitó a los seis mejores consorcios a presentar propuestas definitivas, para lo cual se les entregó 150 mil soles a cada uno.

Tras un riguroso análisis, el jurado calificador conformado por evaluadores internacionales otorgó la subvención a CITBM.

El centro de excelencia

Este Centro de Excelencia tiene un presupuesto de 67 millones de soles para ponerse en marcha y mantenerse en los próximos cinco años, de los cuales el CONCyTEC aportará más de 16 millones de soles.

En total sE prEsEntaron 22 proYEctos dE

cEntros dE EXcElEncia. para lo cUal sE lEs EntrEGÓ 150 mil solEs

forma parte de la política de impulso de la ciencia en el país, construida por CONCYTEC y denominada Fórmula C, dentro del esquema de financiamiento de CIENCIACTIVA.

Tiene por finalidad fortalecer las capacidades nacionales de investigación y desarrollo en áreas claves para la competitividad, y generar una masa crítica de investigación colaborativa en el país, con estándares internacionales que permitan dar soluciones tecnológicas concretas, así como contribuir

NOTICIAS

al desarrollo de nuevos sectores industriales a través de la innovación y la transferencia tecnológica.

La presidente de CONCYTEC, Gisella Orjeda, felicitó el logro alcanzado por el consorcio encabezado por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, anotando que este es el primero de una serie de centros que tiene previsto financiar la institución a través de concurso público.

“ L o s C e n t r o s d e Excelencia jugarán un rol en la

transformación, la modernización y la internacionalización de nuestro sistema de innovación, consolidando los vínculos entre universidades, empresas y centros extranjeros de conocida reputación internacional , lo cual contribuirá a elevar significativamente el potencial de crecimiento de la economía peruana”, sostuvo.

A su turno, el rector de la UNMSM, Dr. Pedro Cotillo Zegarra, señaló que la UNMSM es consciente de la responsabilidad que conlleva constituir el primer centro de excelencia del país y resaltó que confía en la capacidad de sus investigadores y alumnos, en el espíritu innovador de las empresas nacionales participantes y las que se sumarán, y en la importante colaboración de los centros internacionales de excelencia que contribuirán con la investigación y desarrollo tecnológico y la formación de investigadores peruanos competitivos.

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EVENTO INDECOPI

las buenas prácticas en la prevención y gestión de reclamos serán distinguidas en la segunda edición del concurso

PRIMERO, LOS CLIENTES: PREMIO DE INDECOPI AL BUEN SERVICIO

INSTITUCIÓN DESTACA IMPORTANCIA DEL SERVICIO AL CONSUMIDOR

de la compañía surtan efecto y el consumidor obtenga un beneficio integral desde la experiencia de compra hasta el respeto por sus derechos, contemplados en el marco normativo de la ley N° 29571 – Código de Protección y Defensa del Consumidor.

En ese contexto, el Instituto Nacional de Defensa de la

Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) lanza la convocatoria para el premio “Primero, los clientes”, Reconocimiento a la Prevención y Buena gestión de Reclamos, con el objeto de reconocer a las empresas pr ivadas y públ icas que destaquen debido a sus buenas prácticas en atención de clientes.

l crecimiento del sector comercial que viene experimentando el país en los últimos años ha permitido el auge de empresas en del sector servicios, en actividades como el retail, el turismo, la banca, entre otros. En estos ámbitos, las buenas prácticas en la gestión de servicio al cliente cobran un valor determinante para que las estrategias de posicionamiento

E

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EVENTO INDECOPI

malestar de un consumidor frente a una situación en la que no esté satisfecho con la adquisición de un producto o servicio adquirido, ya sea por éstos en sí mismos, como por el trato recibido, servicio post-venta, entre otros.

Según señala Anahí Chávez, directora de la Autoridad Nacional de Protección al Consumidor, “una buena práctica de atención al cliente no solo beneficia a las empresas sino que beneficia a todos los consumidores y por ende a la sociedad en general”. De esa manera, brindar una atención adecuada al cliente, siguiendo los estándares de calidad establecidos por la normativa, implica el impacto que ésta tiene sobre la empresa, el usuario y la sociedad. La experiencia que la compañía ofrece debe orientarse a la búsqueda de la solución

Esta iniciativa se enmarca dentro de los planes de la institución para promover las prácticas de éxito en el servicio, que redundan en el fortalecimiento del mercado no solo con el cumplimiento de los establecido por las normas legales sino con la búsqueda de la mejora permanente en lo que a atención al cliente y prevención de conflictos se refiere.

abrir una empresa, construir

OPTIMIzAR LA GESTIÓN DE RECLAMOS

Es indispensable que las organizaciones y usuarios tomen conocimiento de los parámetros de lo que representa este ámbito. Así, el Indecopi define como una buena práctica en prevención y gestión de reclamos a toda aquella actividad concreta que haya realizado una empresa para brindar información y evitar

la solUciÓn dE conflictos dEBE sEr innovadora Y loGrar

Un impacto positivo En la orGaniZaciÓn para qUE sEa rEplicada En El mErcado.

exitosas en la gestión de reclamos. En ese sentido, tener un Libro de Reclamaciones, por ejemplo, no sería considerada una experiencia exitosa. Pero alguna idea innovadora de cómo darle mayor valor a dicho

controversias, para ejecutar de manera eficiente y justa. En ese contexto, las quejas y reclamos de parte del consumidor, y en general cualquier controversia generada, puede estar referida tanto a la idoneidad del producto o servicio, como al trato recibido por el personal de la empresa, tiempos de entrega, servicio post-venta, y cualquier situación que pueda generar insatisfacción en el consumidor. No obstante, y como parte de las bases del concurso, Indecopi señala como reclamo a toda expresión de

de problemas, mejorando procesos, o incidiendo, de alguna manera, en la satisfacción del cliente, mostrando resultados con indicadores concretos. Entre estos, se pueden señalar aspectos cuantificables como la percepción positiva de la empresa en el público objetivo, el nivel de la participación en el mercado, entre otros.

A nivel de innovación, la entidad destaca la necesidad de que las organizaciones busquen ir más allá del mandato legal para lograr experiencias

documento, haciéndolo más accesible o asociándolo con el servicio a manera de promesa de satisfacción, puede ser considerada una experiencia exitosa en la gestión de reclamos.

Otro factor adicional en este marco es la réplica de las experiencias exitosas. Esto equivale a la posibilidad de convertir en modelos a seguir las buenas prácticas, y en estándares que los ciudadanos puedan exigir.

EL CLIENTE ES PRIMEROTeniendo como finalidad

promover la prevención y solución de conflictos entre consumidores y proveedores, la segunda edición del Premio Indecopi a la Prevención y Buena Gestión de Reclamos busca consolidarse como una plataforma de reconocimiento nacional dirigida a empresas pr ivadas y públ icas que destaquen por su gestión de servicio al cliente.

E l organismo públ ico recibirá las postulaciones de las empresas asociadas a la Cámara de Comercio de Lima y demás organizaciones de todos los rubros hasta el 13 de febrero de 2015. Éstas serán evaluadas por el Comité de Selección bajo los siguientes criterios:

Indecopi tiene como funciones la promoción del mercado y la protección de los derechos de los consumidores.

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Min enihilisciet porecepudam quiam as adis voluptatatia dolume derspel id

la EmprEsa dEBErÁ EXplicar

Y dEmostrar la satisfacciÓn dEl cliEntE soBrE El sistEma o mEcanismo dE qUEJa, rEclamo o GarantÍa.

1. Resultados: Se deberá describir y sustentar el impacto positivo que la práctica generó en los consumidores y la institución. Este impacto se debe medir no solo desde un enfoque cuantitativo sino también desde un aspecto cualitativo.

2. Sostenibilidad: La empresa tendrá que demostrar la sostenibilidad de la actividad en el largo plazo, así como el compromiso de sus integrantes y autoridades.

3. Creatividad: Se evaluará la originalidad en el diseño e implementación de la práctica, así como la iniciativa propia de la institución,

más allá del cumplimiento de una obligación legal.

4. Replicabilidad: La práctica debe ser potencialmente replicable y/o haber sido replicada por otras instancias o empresas.

5. Satisfacción del consumidor: Se deberá explicar y demostrar cómo, más allá de la práctica puntual, el consumidor se encuentra satisfecho con el proceso de reclamación de la empresa. La satisfacción del consumidor se debe dar sobre el sistema o mecanismo de queja, reclamo o garantía, y no sobre todo el proceso de atención o servicio en la empresa.

Asimismo, las categorías en la premiación son tres: Mecanismos de información, en la que serán considerados los mecanismos y canales destinados a otorgar y recopilar información (feedback); Ejecución de garantías, que abarca la aplicación de garantías por falla en los bienes o servicios adquiridos; y Atención de reclamos, donde se reconocerán las experiencias orientadas a la resolución y atención de quejas y reclamos.

Las experiencias calificadas como buenas

Todo establecimiento debe brindar el Libro de Reclamaciones a los consumidores cuando estos lo soliciten.

prácticas por el comité serán difundidas a través de diversos medios en el momento en que sean distinguidas y de manera permanente.

Además, las empresas finalistas serán incluidas en el Aviso de Ganadores publicado en distintos medios de comunicación masivos. Por su parte, las prácticas que sean reconocidas en cada categoría recibirán el trofeo en Prevención y Buena Gestión de Reclamos que se entregará en la ceremonia de premiación.

PARTICIPACIÓN EN EL CONCURSOPara participar en el concurso las empresas

deberán llenar un formulario de inscripción disponible en la web: www.indecopi.gob.pe. El mismo deberá ser enviado en copia impresa y digital (en CD o DVD) a la Dirección de la Autoridad de Protección del Consumidor.

La convocatoria va dirigida a gremios empresariales, empreas privadas y públicas en general a nivel nacional, no limitándose a aquellas que son del ámbito de regulación del Indecopi. Asimismo, como condición para que sean consideradas en el certamen, la empresa deberá declarar su compromiso con la satisfacción de las necesidades de los consumidores, una actitud positiva hacia la mejora continua y vocación de liderazgo en el sector empresarial.

Sobre las propuestas que deben presentar los interesados, Indecopi señala que las empresas podrán presentar más de una propuesta, permitiéndose la entrega de dos aspectos de la misma experiencia de solución de conflictos en más de una categoría.

Edición del premio Primero Los Clientes 2013

EVENTO INDECOPI

mÁs informaciÓn

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COMITé DE TURISMO

Este año el sector vería un incremento en el turismo receptivo debido al posicionamiento de nuestro país entre los visitantes de Chile y EE.UU.

PERÚ SE PERFILA COMO UN DESTINO FAVORITO EN 2015

SE ESTIMA CRECIMIENTO APROXIMADO AL 6% EN EL SECTOR TURISMO

difundidas por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur), que muestran la consolidación del del mercado chileno como el de mayor demanda por el destino Perú. Además, los resultados indican una recuperación en el flujo de llegada de turistas de Estados Unidos, tomando como análisis

el periodo enero-octubre del año pasado.

En este marco de resultados positivos, el Comité de Turismo (Comtur) de la Cámara de Comercio de Lima, estima que el turismo receptivo (arribo de turistas extranjeros al país) crecería aproximadamente 6%, debido a la confianza de los

uestro país destaca en el mundo por su potencial turístico y nuestras riquezas cutlurales, geográficas y gastronómicas están impulsando la posta del Perú como uno de los destinos favoritos en el mundo para los vacacionistas. En 2014, esta tendencia tomó mayor solidez de aucerdo a las cifras

N

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COMITé TURISMO

respecto al 2013. Según el Observatorio Turístico del Perú de la Universidad San Martín de Porres, el turismo receptivo tuvo un crecimiento de 3% en el 2014 mientras que en el 2013 el crecimiento fue de 5%. Según señala Gabriela Fiorini, entre los factores que tuvieron mayor repercursión en este resultado se indentifica la celebración del Mundial de Football, que direccionó el tráfico turísitco hacia el Brasil.

Por otra parte, la contracción de las inversiones extranjeras en nuestro país, como parte

actores del sector en la calida del producto turístico nacional. “Este crecimientos solo será posible si hay un trabajo conjunto entre el sector público y privado, entre las autoridades y las poblaciones locales, entre el gobierno central y los gobiernos regionales y también entre todos los gremios del sector “, anota Gabriela Fiorini, presidenta del comité.

EL SECTOR EN CIfRASSi bien los resultados

muestran un incremento del turismo en el país, el crecimiento del mercado turístico receptivo en el 2014 ha sido menor con

los tUristas dE Estados Unidos Y dE cHilE tiEnEn como

prioridadEs visitar macHU piccHU, disfrUtar dE nUEstra GastronomÍa Y conocEr la cUltUra

del contexto de la ralentización de la economía peruana. Este último factor afecta el turismo corporativo, ya que el nivel de viajes por negocios

Gabriela fiorini, presidenta del Gremio de Turismo - Comtur de la CCL .

del total de turistas visitantes a nuestro país en 2014

estuvo representado por los extranjeros chilenos y

estadounidenses.

60%

se vieron disminuidos por el aletargamiento en el entorno de negocios.

En tanto a las cifras de vis itantes registradas, los resultados del Mincetur indican que del total de turistas que llegaron al Perú en 2014, el 50% está conformado por los extranjeores procedente de Chile y de Estados Unidos. Sin embargo, Fiorini puntualiza que el la cifra no se ajusta a los indicadores reales debido a que la muestra toma solo el periodo de enero a octubre del 2014, señalando que no se ha considerado la realización del evento de la COP20 durante los primeros días del mes de diciembre y el flujo de turistas que significó para el país.

En ese contexto, el Comité de Turismo (Comtur) de la CCL cita las estadísticas de la Superintendencia Nacional de Migraciones, publicadas al 5 de enero del 2015. Según estos datos, 1,446,689 chilenos y 312,086 estadounidenses llegaron a nuestro país en 2014, de un total de 2,881,821 visitantes. En base a estas cifras, los turistas chilenos y estadounidenses ocupan el primer y segundo lugar respectivamente, representando

algo más del 60% del total de turistas.

Este resultado es observado con gran atención por los empresarios del sector, ya

que en comparación con los resultados de años anteriores, se vería fortalecido el mercado de visitantes norteamericanos, c o m o s i g n o c l a r o d e l mejoramiento de la economía de Estados Unidos en 2015.

No obstante, el Comtur destaca que en el año 2013, Estados Unidos fue el país que generó el mayor número de tur istas de negocios hacia nuestro país, sitial que probablemente haya sido conser vado por ese país durante el 2014. En cuanto al turista chileno, la presidenta del comité señala que éste nos visita principalmente para vacacionar. En ambos casos, “sus prioridades turísticas son ir a Macchu Picchu, disfrutar de nuestra gastronomía peruana y realizar visitas culturales”, acota.

ESTíMULO PARA LA ECONOMíA NACIONAL

Para Gabrila Fiorini , la recuperación del rubro del turismo receptivo este año abre un abanico de oportunidades para las empresas del sector. “Las empresas que pueden verse más benefiadas por este

EL DATO

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COMITé TURISMO

HotElEs, aGEncias dE viaJE,

rEstaUrantEs Y distintas EmprEsas pUEdEn vErsE BEnEficiadas con El crEcimiEnto dEl sEctor. Las empresas del sector hotelero y gastronómico pueden ver

grandes oportunidades de desarrollo en el crecimiento del sector

crecimiento son en primer lugar los hoteles y los restaurantes, pues ambos cubren las necesidades básicas de todo turista”. señala la empresaria y especialista del sector.

En este grupo también destacan las organizaciones del sector de transportes, agencias de viaje, artesanía, entre otros sectores empresariales, debido a que el turismo como actividad económica es transversal a casi todos los sectores productivos del país.

OfERTA DE CALIDAD EN EL SECTOREl visitante de negocios tiene como

prioridad encontrar seguridad, la búsqueda de comodidad, con un buen hospedaje y buena alimentación , así como servicios conexos de buen nivel profesional, como son el transporte, los servicios de traducción, entre otras. Ello implica que el desarrollo del sector en nuestro país pase por el perfeccionamiento del servicio turístico. Así, Gabriela Fiorini explica que las

empresas vinculadas al turismo deben ofrecer profesionalismo y buen servicio, teniendo a las entiedades competentes del Estado para facilitar a estas empresas un escenario adhoc para el desarrollo de sus actividades y para el ingreso de nuevas inversiones. En ese marco, la presidenta del gremio destaca la creación de la Ventanilla Unica de Turismo (VUT) como una herramienta útil para el desarrollo del sector y la necesidad del involucramiento de gremios del rubro en este proceso.

mÁs informaciÓn

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