nº 3. diciembre de 2003 - ::: esporus · 2006-05-22 · editorial 2 noticias de la red de semillas...

Nº 3. Diciembre de 2003

BOLETÍN DE LA RED DE SEMILLAS “RESEMBRANDO E INTERCAMBIANDO”PLATAFORMA RURAL ALIANZAS POR UN MUNDO RURAL VIVO

CONCLUSIONES DE LA IV FERIA DE LA BIODIVERSIDAD

IFOAM-UE: ¿Hacia una agricultura ecológica sin agricultores ni variedades locales?

2º ENCUENTRO ECO-PB SOBRE SEMILLAS ECOLÓGICAS EN EUROPA

SISTEMAS INFORMALES DE SEMILLAS: CONCEPTOS Y CARACTERÍSTICAS EN CUBA

CULTIVOS TRANSGÉNICOS: DIEZ REGIONES QUIEREN DECLARARSE LIBRES DE OGM

ELEMENTOS PARA EL DESARROLLO DE SISTEMAS DE MANEJO SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS GENÉTICOS Y LAPRODUCCIÓN DE SEMILLAS

2 Boletín Nº 3Red de Semillas "Resembrando e Intercambiando"

Plataforma Rural Alianzas por un mundo rural vivowww.agrariamanresa.org/redsemillas

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CULTIVAR LOCAL Nº 3Diciembre de 2003

Boletín de la Red de Semillas“Resembrando e Intercambiando”Plataforma Rural Alianzas por un

mundo rural vivo

Coordinadora Red de SemillasCristina Ortega

Editores Cultivar LocalJuanma GonzálezJuan José Soriano

Colaboradores/as de este númeroElena Sauca

Víctor GonzálvezJaume Brustenga

Ester CasasJosé Ángel LópezJuan José SorianoJuanma González

María RamosDiego Urabayen

Revista del Grupo SemillasZ. Fundora

L. CastiòeirasT. Shagarodsky

V. Moreno M. GarcíaC. GiraudyO. Barrios

L. Fernández-GrandaR. CristóbalV. FuentesA. Valiente

F. HernándezMaría Carrascosa

MAPO (Movimiento Argentinopara la producción orgánica)

El Boletín Cultivar Local no tienepor qué compartir las opinionesque no vayan firmadas por la

redacción, ni tan siquiera la de suscolaboraciones habituales. Todoslos artículos, ilustraciones, etc.,

pueden ser reproducidoslibremente citando su procedencia.

Informació[email protected]

Tfno. contacto: 646133663

SECCIONESEDITORIAL 2NOTICIAS DE LA RED DE SEMILLAS 3NOTICIAS CERCANAS 10NOTICIAS DE LA UNIÓN EUROPEA 13NOTICIAS DE LATINOÁMERICA 24TRANSGÉNICOS 29ÚLTIMAS NOTICIAS 35AGENDA Y CONVOCATORIAS 35DOCUMENTOS TÉCNICOS 37

EDITORIAL

Estimadas/os compañeras/os de la red,

Quisiéramos dar las gracias, de nuevo, a todas/os las/oscolaboradoras/es que apoyáis CULTIVAR LOCAL, sin ustedesno sería posible este boletín. Y animaros a los que no habéisparticipado aún.

En este número se recogen las conclusiones de la IV feria de laBiodiversidad celebrada en el País Vasco el pasado mes deoctubre, junto a la introducción del libro de actas de lasjornadas técnicas sobre semillas celebradas en Murcia en mayoy las nuevas experiencias de conservación de germoplasma deCataluña y Málaga.

Además, se detallan las conclusiones de los talleres celebradosen el Foro Social Europeo de París y en el encuentro de ECO-PB celebrado en Bruselas. Respecto a las noticias deLatinoamérica se expone la declaración del I encuentro deconservacionistas de semillas junto a la experiencia Cubanasobre sistemas informales de semillas.

Sobre transgénicos se aportan diversas pinceladas de susituación en la UE, junto a dos noticias de Brasil y Argentina.

En documentos técnicos recogemos un artículo donde seaportan los elementos para el desarrollo de sistemas de manejosustentable de los recursos genéticos y la producción desemillas.

Un saludo y feliz año,

Los Editores

Este número se dedica a Carlos Martín y Fernando Pérez, presos anarquistasdetenidos en Grecia, su delito: manifestarse contra la globalización



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NOTICIAS DE LA RED DESEMILLAS

CONCLUSIONES DE LA IV FERIADE LA BIODIVERSIDADAGRÍCOLA (Ajangiz, Bizkaia)

Elena Sauca [Ekonekazaritza (Federación deAgricultura Ecológica de Euskadi)]

Anualmente desde hace 4 años, se celebra unaferia a nivel estatal con el fin de tratar laproblemática que afecta a la BiodiversidadAgrícola y fomentar su recuperación en elámbito de la agricultura ecológica. Se venecesaria la realización de este tipo de ferias,debido a la gran cantidad de variedades localesde uso agrícola que se han perdido, y se siguenperdiendo (75% desde 1990 según la FAO) y alinterés de muchas de estas variedades localespara los profesionales de la agriculturaecológica. En dicha agricultura, una de lasestrategias más importantes para conseguir unecosistema equilibrado, necesario para producirsin tratamientos químicos y con productividadessuficientes, es la utilización de las variedadesadaptadas a las condiciones locales. Además,recuperar estas variedades supone también,recuperar las técnicas de cultivos adaptadas aestas variedades y a las zonas en que seproducen, así como la cultura gastronómicaasociada a las mismas.

Este año, dicha feria se celebró los días 10,11 y12 de octubre en la Granja escuela Lurraska en

el municipio de Ajangiz (Bizkaia). Laorganización de esta IV Feria de laBiodiversidad corrió a cargo de la Red Estatalde Semillas “Resembrando e intercambiando”Plataforma Rural, la Red de Semillas de EuskalHerria, Ekonekazaritza (Federación deAgricultura Ecológica de Euskadi) y el grupoecologista Urdaibaiko Galtzagorriak, con lafinanciación de la Dirección de la Biodiversidaddel Gobierno Vasco, Mendikoi y el FondoSocial Europeo e Ipar Kutxa.

Hubo una notable participación, nos reunimosunas 120 personas de todo el estado español yde la comunidad europea preocupadas por lapérdida de la biodiversidad agrícola y el futurode las semillas en la agricultura ecológica. Deentre los participantes, muchas personaspertenecíamos a asociaciones, gruposecologistas, redes de semillas del estado y dediferentes países europeos, sobre todo deFrancia, etc. Pero también acudieron personas anivel particular.

La participación en estas Ferias va en aumentoaño tras año, lo cual, nos demuestra, el crecienteinterés en lo que respecta a la biodiversidadagrícola. Por otra parte, en esta ocasión, ademásde consolidar la relación entre los diferentesmiembros de la Red Estatal de semillas eintercambiar información sobre los diferentestrabajos que se están realizando en el estado,hemos podido realizar este intercambio conasociaciones de diferentes países europeos, conlos que se pretende sacar adelante un proyectocomún.



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Las actividades de esta IV Feria de laBiodiversidad Agrícola comenzaron el viernes10 de octubre con un curso sobre MejoraVegetal ecológica. La inauguración de lasjornadas se realizó al día siguiente y corrió acargo de Josu Erkiaga, Director deBiodiversidad del Gobierno Vasco.

Durante toda la jornada del sábado, contamoscon una exposición de variedades locales, frutodel trabajo realizado por varias asociaciones,grupos ecologistas y particulares de diferenteszonas del estado, a las que este año, se lesunieron, semillas que nos trajeron diferentesmiembros de la red de semillas francesa.Además, se realizaron una serie de charlas,alguna de ellas englobada dentro de un cursosobre biodiversidad, mejora vegetal ecológica ymultiplicación local de semillas. Pudimos contartambién con la presencia de miembros de la Redde Semillas de la Unión Europea que,aprovecharon este encuentro, para avanzar en laconsolidación del proyecto europeo que se estácreando y cuyo título es: “Incremento de ladiversidad genética de las plantas cultivadas enlas fincas ecológicas en Europa”.

Además de este grupo de trabajo europeo, hubotres grupos que trataron la problemática encuanto a las semillas locales y/o ecológicas yplántulas o plantones de: cultivos hortícolas,cultivos extensivos y frutales respectivamente.

De igual manera, teniendo en cuenta laimportancia de las variedades locales en lacultura gastronómica de los pueblos, AndoniAduriz, cocinero jefe del Restaurante Mugaritzde Rentería, nos dio su punto de vista sobre estetipo de variedades.

Por otra parte, dada la problemática existentetanto para las variedades locales como para lasecológicas, a nivel legal, de suministro y deinvestigación, se realizó también un foro sobresemillas, cuyo fin era la consolidación de unPlan Estratégico sobre semillas para presentartanto al MAPA como a la Oficina Española deVariedades Vegetales (OEVV).

Finalmente, al igual que todos los años, seaprovechó esta feria para realizar una reunión dela Red Estatal de Semillas.

A continuación comentaremos las conclusionesa las que se llegó en los diferentes grupos detrabajo que se realizaron en esta feria.

A/ Taller de hortícolas

Este fue el taller con mayor número deasistentes, llegando a reunir 70aproximadamente. En este taller diferentesgrupos expusieron los trabajos que estamosrealizando con el fin de recuperar variedadeslocales.

Conocimos el trabajo de recuperación que estánrealizando: un grupo ecologista, UrdaibaikoGaltzagorriak, en la zona de la Reserva deUrdaibai (Bizkaia), algunas de las variedadesque recuperan las venden en ferias locales, Redde Semillas de Euskal Herria, poseen un bancovivo de semillas que se han empezado acaracterizar, Ekonekazaritza, trabaja convariedades locales y variedades comerciales deproducción ecológica con el fin de encontrarsolución a la problemática existente en cuanto asemillas y plántulas en la CAV, Cooperativa LaVerde, grupo de agricultores ecológicos deCádiz que produce gran parte de la semilla queutilizan, Ecollavors, grupo de agricultoresecológicos catalanes que mantienen un bancovivo de semillas, trabajan tanto con semillaslocales como con comerciales y Kokopelli,asociación francesa que mantiene 2.600variedades no registradas y están reconocidos enecológico.

En este taller surgieron dudas en cuanto alregistro de semillas: ¿se podrán utilizarvariedades de semillas no registradas que hayansido producidas en agricultura ecológica?.Parece que, de momento en Francia esto sí esposible ya que se permite el uso de variedadesde la asociación Kokopelli, pero: ¿seguirásiendo así cuando finalicen las excepciones?.

Por otra parte, hay diferentes opiniones sobre laidoneidad de registrar o no las variedadeslocales, así, la asociación Kokopelli se niega a



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registrar las variedades que mantiene, ya que,consideran que son patrimonio de la humanidady la vida no puede tener dueño. Para ellos, loimportante es mantener las semillas vivas en loshuertos, no que estén en los catálogos.

B/ Taller de fruticultura

A este taller asistieron unas 20 personas entreagricultores, profesionales, aficionados ytécnicos de varios proyectos de conservación, deasociaciones y cooperativas.

Se plantearon temas como patrones oportainjertos, técnicas y materiales a utilizar enagricultura ecológica. Así, se vio la necesidadde utilizar portainjertos que necesiten menoscuidados y vayan, por ejemplo, asociados aganadería, la utilización de patrón franco, el depepita, como garantía para el futuro devariedades locales.

También se consideró necesario, que lasvariedades tradicionales se conserven en suszonas de cultivo y se den a conocer alconsumidor para que éste se conciencie. Paraconseguir esto, se consideró necesario elaboraruna estrategia de defensa de los frutales dentrode la Red de Semillas, dando a conocer losdiferentes grupos que trabajan en el tema, asícomo las variedades de cada zona, eintercambiando dichas variedades entrediferentes fincas. Se diagnosticó la elaboraciónde un listado de variedades tradicionales defrutales y otro de centros, pequeños bancos yviveros en donde conseguir frutales locales, asícomo fichas con las características de cada

frutal (variedad, zona de origine, uso, nombre yapellidos del productor, etc.). De la mismaforma, es imprescindible hacer en cada zonabancos vivos en patrones vigorosos, francos,para preservar las variedades tradicionaleslocales.

Este contacto fue el primero que mantuvieronlas personas que están trabajando con frutaleslocales y se vio interés y disposición a reunirseen otros foros.

C/ Taller de extensivos

En este taller, al igual que en el de horticultura,se comentaron diferentes experiencias que seestán llevando a cabo para recuperar semillasantiguas. Así contaron la experiencia de lacooperativa ARAE (Burgos), cooperativa enproceso de constitución a partir de un grupo decampesinos afiliados a COAG. El objetivo dedicha cooperativa, es defender un modelo deproducción campesino agroecológico,acercando el productor al consumidor, la idea escrear estructuras para solucionar problemas, demomento la comercialización, les quedapendiente el tema de las semillas. Acontinuación el portavoz de la organizaciónregional francesa Bio-Aquitanie, contó suexperiencia en la búsqueda de variedades que seadapten a la producción ecológica, fijandopoblaciones a partir de variedades tradicionales.

Desde CIFAES (Centro de Investigación yFormación en Actividades EconómicasSostenibles), se hizo un resumen del proyectode recuperación de la Agrobiodiversidad de la



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Zona Centro que están llevando a cabo yfinalmente, desde la Asociación Forcañada(Aragón), contaron su experiencia en larecuperación del trigo Aragón 03. Estaasociación, propone la recuperación y mejora devariedades siguiendo criterios agronómicos yalimenticios.

Tras las intervenciones se dio paso al debate yde ahí surgió la siguiente propuesta:

- Aprovechar la Red y extenderlapara que cada uno de los interesadossepamos lo que están haciendo los demás.- Propuestas de abrir el discursoimplicando a otras organizaciones delsector.- Desarrollar trabajos de educaciónpara la alimentación, informando alconsumidor, concienciándole.- También el agricultor debe teneruna formación reglada con un enfoque deresponsabilidad en la alimentación y en elmedio ambiente.- Resaltar la importancia quetienen tanto los cereales como lasleguminosas en una dieta racional yequilibrada.- En el trabajo de recuperación ymejora de variedades no olvidarse de laestrecha relación que existe entreagricultura y ganadería.- Valoración de las especiestradicionales en las condicionesagronómicas actuales.- Abogar por un registro devariedades de conservación y elreconocimiento de las semillascampesinas o variedades locales.- Reclamar el reconocimientopúblico al agricultor que ha desarrolladoel trabajo y el esfuerzo de conservación detales variedades.- Y por ultimo, promover lacreación de micro empresas para lamultiplicación y conservación de labiodiversidad.

Grupo europeo

Como ya hemos comentado anteriormente estáen marcha la preparación de un proyecto en elque participarán diferentes países europeos,entre ellos España, cuyo fin es la recuperaciónde variedades locales. En el transcurso de laferia este grupo realizó varias reuniones tras lascuales llegaron a los siguientes puntos deacuerdo que, establecen un marco más claropara el proyecto europeo:

1) Se confirma el título del proyecto«Incremento de la diversidad genética delas plantas cultivadas en las granjasecológicas de Europa».2) Se trabajará únicamente con variedadesen vía de desaparición que en el momentoactual no estén ni inscritas nicomercializadas.3) El trabajo de selección en el marco delproyecto debe, en primer lugar, servir aldesarrollo de variedades. Sin embargo, eltrabajo de selección con vistas a unacomercialización / utilización de semillasno está excluido explícitamente.4) El proyecto debe servir para aumentarla comercialización de productos surgidosde estas variedades a nivel de mercadoslocales. Por el contrario, lacomercialización como tal no entra en elproyecto.

Las distintas partes del proyecto son:

a. Inventarios de los recursos genéticosdisponibles:

2. Ø Se apoyará en variedadesexistentes en bancos de germoplasma(públicos, privados, colecciones) o enfincas.Ø Descripción de las variedades,sin restricción de criterios. Uno de losobjetivos de este proyecto es avanzaren otros descriptores más allá de losutilizados habitualmente en los bancosde germoplasma: p.e. que tengan encuenta la calidad alimentaria, lagestión de la vida, aspectosespecíficos de la AE, etc.Ø Inscripción de las variedadesen una “lista de trabajo” (que podría



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servir de base al catálogo devariedades de conservación, una vezque la 98/95 entre en vigor). Elintercambio de variedades entre lossocios del proyecto es voluntario.

b. Identificación de las variedades másinteresantes.

c. Conservación de las variedades en fincasecológicas, a ser posible en su mismo lugar deorigen.

d. Introducción de las producciones de estasvariedades en los mercados locales a través decatas, ferias y otras actividades de divulgación ypromoción.

Foro sobre semillas

En las jornadas sobre Recursos fitogenéticos yAgricultura ecológica que tuvieron lugar enSangonera la Verde (Murcia), en mayo de esteaño, se convocaron grupos de trabajo en los quese discutieron distintos temas, entre ellos lalegislación europea que regulará, a partir, de2004, el uso de semillas ecológicas. En esteencuentro se llegó al acuerdo de redactar entretodas las organizaciones participantes un Plande acción para el uso de semillas ecológicas.

En los días previos a la IV Feria, varios de loscoordinadores del grupo de Murcia redactaronuna propuesta que ha sido discutida en este Foroy que ha servido para proponer nuevasiniciativas.

La propuesta del Plan se estructura en cincograndes ejes que pretenden resolver lasrestricciones legales que provocan:

§ Problemas que afectan a la correctautilización de la biodiversidad y losrecursos fitogenéticos en la agriculturaecológica.§ Problemas que impiden el desarrollo deun sistema de mejora de variedadesadecuado para la agricultura ecológica.§ Problemas que afectan al acceso a losrecursos fitogenéticos.

§ Problemas que impiden la utilizaciónde semilla ecológica por los agricultores.§ Problemas relacionados con laapropiación de la información y lossistemas de propiedad intelectual queinterfieren en el desarrollo de la agriculturaecológica.

En un intento por avanzar más en estasproblemáticas el foro ha concluido en:

1. Organizar la determinación de problemas yla búsqueda de soluciones mediante la creacióngrupos de trabajo por grandes áreas, para lo cuallos coordinadores del Foro (Juan José Soriano yMaría Ramos) buscarán los coordinadores queden continuidad a estos trabajos. Entre estosgrupos se crearía el de “Agronomía” donde seestablezca una red de intercambio deexperiencias, el de “Certificación”,“Normativa”, etc.

2. Compartir la información sobre variedadeslocales. Para ello se creará una base de datos deconsulta residente en la página web de Red desemillas.

3. Denunciar claramente que la problemática delas semillas y el libre uso de las variedades noes sólo un problema de la producción ecológica,sino también de las produccionesconvencionales, sobre todo las mástradicionales.

4. Inscribir en el registro de variedades deconservación aquellas que están conservadas enlos bancos de germoplasma, para lo cual losmiembros de red de semillas relacionados con elBanco de germoplasma del INIA secomprometen a colaborar directamente.

5. La representación de los consumidores cadavez se hace más necesaria y su coordinación conlos productores y otras organizacionesimplicadas en la defensa de la producciónecológica es crucial. Por ello comenzarán aimplicarse en labores más concretasdesarrolladas por la Red. La Federación deconsumidores andaluza, presente es este foro, secompromete desde hoy a colaborar másestrechamente y a transmitir a la Coordinadora



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estatal de consumidores ecológicos laposibilidad de entrar a formar parte de la Redde semillas.

El documento completo sobre las conclusionesde las jornadas estará disponible en la páginaweb de Red de Semillas Plataforma Rural:www.agrariamanresa.org/redsemillas

LA AGRICULTURA ECOLÓGICA YLAS SEMILLAS

Víctor Gonzálvez [Coordinador Técnico de SEAE]

Nota de introducción al libro de actas de las VI JornadasTécnicas SEAE sobre “Recursos Genéticos y Semillas enAgricultura Ecológica”. Sangonera La Verde (Murcia, 15de mayo 2003) -en preparación-

La utilización desemillas y material dereproducción vegetativoproducidos bajo elmétodo de la agriculturaecológica, ha sido unade las aspiraciones másimportantes del

movimiento de la agricultura ecológica, desdesus orígenes, reflejada en muchas experiencias,que han logrado el autoabastecimiento de suspropio material reproductivo, especialmente desemillas. No en vano, uno de los principios quedefine el sistema de producción agraria“ecológico” es lograr cerrar los ciclos deproducción en la propia finca, basado en ciclosbiológicos naturales, utilizando el mínimo derecursos externos. Dentro de esa lógica, escongruente que se hagan esfuerzos paraconseguir que el material de reproducciónvegetativo se produzcan bajos las mismascondiciones que se establecen para el resto de laproducción ecológica.

Por otro lado, la recuperación y conservación desemillas autóctonas locales y su selección yutilización posterior en los cultivos que sesiembran, es una práctica ancestral que losagricultores tradicionales han venido realizandodesde que se conoce la agricultura, en unproceso natural de mejora genética, que haincrementado la diversidad genética de la que

hoy disponemos y que es la base de laproducción de alimentos.

Sin embargo, la rápida globalización de losmercados a la que estamos asistiendo, queafecta también al sector agropecuario, y lacreciente especialización de la producciónagraria, ocurrida en el último medio siglo que hamodificado el rol del agricultor, que ahora en sumayoría no es reproductor de sus propiassemillas, y se dedica a producir dos o trescultivos, ha hecho que se desarrollen empresascomerciales dedicadas a proveer semillas yotros materiales vegetativos para la producciónvegetal y, en menor medida la animal, y haconvertido ésta actividad en un jugoso negociopara estas empresas comerciales, atrayendo acapitales multinacionales.

Concretamente, en el campo de las semillas, losprocesos de mejora genética desarrollado porestas empresas, se han dirigido a la obtención devariedades híbridas comerciales, que sólopueden ser reproducidas por el obtentor, queposea los genotipos que usó originalmente y queson un registro genético de patente para suobtentor. Pronto estas empresas abandonaronotra línea promisoria para obtener variedadestambién con vigor híbrido, como las malllamadas variedades sintéticas (VS)1, ovariedades-población, que aunque aprovechanigualmente el vigor híbrido, que le concedeproductividad de la variedad, aunque con menorhomogeneidad (población de polinizaciónabierta), son más flexibles que los híbridoscomerciales, que conocemos, con mejoradaptación a ambientes menos óptimos ypueden ser reproducidos por el agricultor, al seruna población panmíctica. Nunca sabremos, quehubiera ocurrido si la mejora genética nohubiera abandonado esta vía.

Esta estrategia de apropiarse y patentar lasobtenciones vegetales y animales para obtener

1 Las variedades sintéticas o forzadas, son poblacionescreadas artificialmente mediante el cruzamiento natural deun cierto número de parentales (en principio líneas puras)elegidos para que tengan buena aptitud combinatoriageneral, de cuyas características podremos siempre estarseguros que podemos reproducir comercialmente, repitiendoel proceso de multiplicación



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jugosos beneficios, se refleja ahora en losnuevos desarrollos de la variedadesgenéticamente modificadas o transgénicas, quehan obtenido por ingeniería genética, que alintroducir un gen extraño de formal artificial enotro organismo, con la excusa de dar mayorresistencia a determinadas plagas con algunabacteria o inmunizar la planta frente al uso dealgún producto químico herbicida, o aumentar elcontenido de vitaminas, conceden un registro“genético” que identifican al obtentor y leconcede la propiedad sobre ese nuevo ser, que lereporta beneficios económicos, que antes nopodía conseguir, independientemente de losriesgos o impactos negativos en el ambiente oen la salud, humana o animal, sea no deseable,no adquiriendo responsabilidad alguna en ello.

Se está poniendo así en riesgo, la base de labiodiversidad genética vegetal y animal, quesustenta la producción de alimentos, pudiendoincluso provocar mayor inseguridad alimentariade la que ya hoy tenemos. Adicionalmente, lassemillas “transgénicas” afectan a la pervivenciamisma de la agricultura ecológica, que excluyelos OMG de sus formas de producción yelaboración, tanto por lo innecesario de esatecnología, como por violar los ciclos biológicosnaturales en los que se basa este sistema deproducción, como lo demuestran los casos decontaminación accidental de siembrasecológicas ocurridos en distintos lugares,causadas por las variedades modificadasgenéticamente

Probablemente todo esto haya ocurrido así,porque la mejora genética como tal ha dejado deser una tarea integrada en la producción, querealizaban los agricultores y campesinos en todoel mundo, y es ahora, una actividad económicalucrativa en manos de empresasmultinacionales, que no ven otra cosa en estatarea más que una forma de hace negocio,sobretodo en los países desarrollados. En aras agarantizar una mayor calidad y protecciónsanitaria vegetal y animal, se han desarrolladoconvenios internacionales como el de la Uniónpara la Protección de las Obtenciones Vegetales(UPOV), confirmado después en diferentesleyes nacionales, que impiden ahora que losagricultores puedan intercambiar entre si

semillas y material vegetativo, una actividadque ha permitido el desarrollo de muchasvariedades y resistencias a plagas yenfermedades agrarias, mejorando los sistemasde producción de alimentos, de las que procedenmuchas de las líneas puras que han originado lasactuales variedades híbridas comerciales.

Afortunadamente, la ausencia de losagricultores en los sistemas de mejora genéticaha sido denunciada por algunos, que hancomenzado a desarrollar proyectos demejoramiento genético, con la participaciónactiva de muchos de ellos, e incluso de losmismos consumidores, que son en definitiva,quienes se alimentan de los productos agrícolas.Así pues la mejora genética ya no es sólo unasunto de los fitomejoradores o de la ciencia.

La problemática actual de la obtención ymultiplicación de semillas y material dereproducción vegetativa para utilizar en laagricultura ecológica, en la Unión Europea esuna manifestación de las dificultades queimplica volver a recuperar el control sobre losrecursos genéticos agrarios por un sector de lasociedad. En este año 2003, la ComisiónEuropea (CE), debatió y lanzó una nuevapropuesta desde Bruselas, para aprobar elReglamento (CE) 1452/2003, sobre el uso deSemillas de patatas de siembra y material dereproducción vegetativa en AgriculturaEcológica, de aplicación general a partir del 1de enero de 2004, después de ser incorporado alReglamento 2092/91, en su articulo 6 sobreNormas de Producción (Anexo I), que ha sidopublicado finalmente en el Documento Oficialde las Comunidades Europeas el día14/08/2003. Esta nueva regulación, que entraráen vigor el 1 de enero de 2004, restringe lasexcepciones para autorizar el uso de semillaproducida convencionalmente en la AE y, en suformulación actual, puede suponer un incentivoal uso de semilla ecológica en el sector, aunqueplantea todavía muchas interrogantes y deja delado los problemas de fondo que afecta al uso delos recursos genéticos en la agriculturaecológica, como la creciente pérdida debiodiversidad agrícola y la ausencia deestímulos para utilizar las variedades locales.



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Por ello, es necesario que el sector establezcalas bases que deben definir una política sobrelos recursos genéticos y su gestión, paraaplicarlo a las regulaciones inmediatas y delargo plazo que les afectan, sobretodo enregulaciones como la de la Unión Europea. Sinembargo la producción de semillas originadasen plantas madre cultivadas de forma ecológica(como está definido en la nueva regulación) essólo el primer paso. El término “semillasecológicas” debe incluir realmente otros dospasos: a) uno intermedio, sobre la producciónecológica para generar la multiplicación y, b)contemplar los primeros pasos para el desarrolloy establecimiento de nuevas variedades, usandoel método ecológico.

Como hemos mencionado, todavía existenvarias razones, a corto plazo, algunas de ellas debastante peso, por las que los agricultoresecológicos, no podrán acceder o hacer uso de lassemillas ecológicas, bien sea por la escasez odisponibilidad defectuosa de la semilla, la bajacalidad de las variedades ofrecidas o la oferta deespecies poco apropiadas, o su reducidadiversidad. También la poca información sobresemillas ecológicas apropiadas o su elevadocosto de la compra, son obstáculos a su uso. Enalgunas especies, como en las hortalizas, es casiimposible encontrar una diversidad aceptable ensemillas ecológicas. Sin embargo, creemos quedebe estimularse el uso de semillas ecológicasen la AE, especialmente en aquellos sectores deldesarrollo de variedades ecológicas que tiendana satisfacer las necesidades y expectativas de losagricultores, comercializadores y consumidores

Por estas razones, siendo las semillas, el puntode partida de todos los sistemas de producciónde alimentos, consideramos necesarioimplicarse como sector en la promoción del usode semillas ecológicas, utilizando par ello unadefinición mucho más amplia del término,abarcando toda la cadena productiva, desde laobtención de variedades adecuadas bajocondiciones ecológicas, hasta su multiplicacióny su distribución para sembrar.

En el caso de nuestro país, la escasez deiniciativas de empresas productoras omultiplicadoras de semilla ecológica adaptada a

nuestras condiciones, reproduce la situaciónexistente en el sector convencional, que la hacedepender de las empresas multinacionales desemillas, cuyos centros de multiplicaciónmuchas veces se encuentran en países muylejanos. Delimitar bien éstas situaciones yestablecer normativas de cercanía en lamultiplicación, en agricultura ecológica, debeser una tarea de futuro a la que debemos dedicarnuestros esfuerzos en el futuro, para serconsecuentes con los principios que propagamosy el compromiso que tenemos con la sociedad.

NOTICIAS CERCANAS

CREACIÓN DEL CENTRO DECONSERVACIÓN DELPATRIMONIO GENÉTICOAGRÍCOLA DE LA CATALUÑACENTRAL

Jaume Brustenga y Ester Casas [Amics de l’Escola

Agrària de Manresa ]]

El pasado 30 de octubre la Asociación de“Amics de l’Escola Agrària de Manresa” fuegalardonada con el premio de la FundaciónCaixa Manresa para realizar el proyecto de“Creación del centro de conservación delpatrimonio genético agrícola de la Cataluñacentral”.

El objetivo general es contribuir a labiodiversidad agrícola, complementado lasescasas iniciativas existentes, disgregadas por elterritorio nacional y estatal, que no permiten porahora garantizar la conservación de estepatrimonio genético.

El centro se ubicará en la Finca Can Poc Oli,que pertenece al Centro de Capacitación Agrariade Manresa, donde se adecuarían y ejecutaríanlas actuaciones necesarias en las parcelascedidas. También se construiría dentro de estasinstalaciones un espacio dedicadoexclusivamente a este centro (laboratorio,espacio para las colecciones, cámara frigorífica,etc.).



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Durante el período de vigencia del premio, quees de un año, se han fijado varios objetivos deactividades, a parte de la comentada arribareferente a la infraestructura:

1. Redacción del plan general deactuación a corto y medio plazo del Centrode Conservación del Patrimonio GenéticoAgrícola de la Cataluña Central.

2. Redacción del plan concreto deprospección de variedades locales de trescomarcas, consideradas prioritarias por lariqueza agrícola que han tenidohistóricamente y por la presión urbanística,industrial y viaria bajo la cual estánsometidas.

3. Iniciar la conservación de estasvariedades, cediendo una parte del materiala iniciativas oficiales o no oficiales quepuedan asumirlo.

4. Favorecer la creación de una red deconservación in situ, basada en agricultoresy particulares interesados.

5. Dar a conocer la existencia de estecentro y sus tareas, a partir de los más de500 alumnos que realizan cursos (deformación reglada y no reglada) en elCentro de Capacitación Agraria deManresa, revista Agrocultura, portalinternet PIDRAS, organización de catas,celebración de la V Feria de laBiodiversidad de Red de Semillas estatal,etc.

En años posteriores se prevé la ejecución de lastareas programadas en el polémico y esperadoproyecto europeo.

Actualmente nos encontramos en la etapa debúsqueda de información y contactar concentros oficiales y no oficiales de Cataluña queestén trabajando sobre el tema ya seanconservadores, biotecnólogos, etnobotánicos oantropólogos.

Esto nos permitirá a la vez a ponernos al día desus ámbitos de actuación, sobretodo referente aespecies y metodologías y coordinar posiblescolaboraciones. También estamos recogiendoideas respecto a infraestructuras necesarias y lamejor manera de optimizarlas.

Respecto a algunas de las experiencias hasta elmomento contactadas:

- El Departamento de Fruticultura deIRTA en convenio con la Universidadde Lleida, y colaboración del INIA hainiciado una colección de variedadesantiguas de manzana (130) y pera(138). Y mediante trabajos finales decarrera y doctorados está realizando lacaracterización de las mismas.

- El Departamento de FruticulturaMediterránea del IRTA de Reus tienecolecciones de garroferos, avellaneros,almendros, nogales, higueras, olivaresy caquis.

- El Centro de Conservación de PlantasCultivadas de la Zona Volcánica de laGarrotxa, a Can Jordà, recoge unabuena colección de variedades localesde frutales de la comarca y ha sido unareferencia muy importante para realizarvarios proyectos de conservación.

- El Parc Agrari del Baix Llobregat y elde Collserola están en proceso derealizar un arboretum con variedadesantiguas de frutales. Su objetivo esbásicamente pedagógico y divulgativoen la educación primaria.

- El Departamento de mejora genética enla ESAB (Escuela superior deagricultura de Barcelona), es el únicocentro que trabaja con alguna variedadhortícola, en este caso trabajan conalubias. Su tarea es realizar mejora delas variedades antiguas y limpiarlas de“impurezas” con la ayuda demarcadores moleculares y introducirlesresistencias. Han registrado la conociday valorada variedad del ganxet. Creenque el tema de denominación protegidaes el camino a seguir para introducirestas variedades al mercado.

- El Departamento de ProducciónVegetal de la Universidad de Lleida, enconvenio con el IRTA y INIA estárealizando la caracterización y mejorade unas 170 variedades de cebadamediante marcadores moleculares.

- El Laboratorio de etnobotánica de laFacultad de Farmacia de la



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Universidad de Barcelona ha trabajadosobretodo en uso de plantasmedicinales. No obstante durante sutrabajo de prospección han recogidoinformación de uso de plantascultivadas. Vemos interesante revisarsus trabajos de prospección realizadosen varias zonas de Cataluña.

- El Grupo de estudios alimentarios de laFacultad de Antropología, Universidadde Barcelona. Ha trabajadobásicamente en temas antropológicosrelacionados con la alimentación. Hanrealizado estudios en varias zonas delterritorio catalán y básicamente enzonas del pre-pirineo y pirineo dóndeaún existe un vínculo entre laagricultura local y la gastronomía.

- El Instituto Botánico de Barcelonatambién se ha implicado en laconservación de los recursos genéticosdomésticos y tiene un banco desemillas propio, siendo una iniciativamuy loable, porqué normalmente estasinstituciones se preocupan solo de laflora silvestre.

- El colectivo Ecollavors en la Garrotxaes una referencia, dedicado sobretodo avariedades locales de cultivoshortícolas y extensivos adaptadas acondiciones de agricultura ecológica.

“TESOROS” EN LA SERRANÍA DERONDA

José Ángel López [CEDER Serranía de Ronda]

“Las frutas que producen sus elaboradas huertas son tanricas que con dificultad se hallen otras en la nación entera.....produciendo todas ellas abundantes y sabrosas hortalizasque abastecen los mercados de los pueblos convecinos y ávarios de las capitales de Andalucía baja.”

“Con especialidad sus exquisitos peros de singular tamaño,delicado gusto, hermosa vista y mucho aguante; que setransportan á largas distancias y sobre todo á la capital delreino, donde sirven de regalo en las mesas de SS. MM. y deotros grandes personajes; no pudiendo apreciar el valoraproximado de este fruto, que de uno en otro día adquieremás renombre y por tanto más realce”.

JUAN JOSÉ MORETI, Historia de Ronda.Ronda, 1867, pág. 640

¿Todas las manzanas son iguales?, ¿quién norecuerda con algo de nostalgia los peros deRonda?, ¿todos los tomates son iguales?,¿sirven todos para lo mismo?. Así, nos los estánvendiendo en los grandes supermercados. Peroquizás haya tomates diferentes, de los desiempre de la Serranía de Ronda. Muchos devosotros recordaréis que hay tomates buenospara ensalada (de piel fina, con más jugo ysabor), otros para freír, otros diferentes pararelleno (la pulpa central se quita muy bien),otros tipos para conservar colgaos o “deInvierno” (duros de carne y de piel, con pocojugo), etc. Pero además es que existen tomatesmaduros de diferente color al rojo: los hayverdes, amarillos, morados, naranjas, rosas, etc.

Manzanas denominadas “Peros de Ronda”, el ejemplo másconocido de variedad tradicional en la Serranía. El trabajoque se describe en este artículo debería aclarar si realmentese trata de una variedad con características tales de poderdiferenciarla como variedad autóctona, o por lo menoslocal.

En la Serranía de Ronda se está comenzando atrabajar –desde el pasado mes de septiembre- enun proyecto de prospección, recuperación ydifusión de las variedades hortícolas y frutalesde la comarca. La respuesta, de los/ashortelanos/as hasta ahora contactados/as, estásiendo positiva: normalmente nos encontramoscon personas abiertas y dispuestas a colaborar.

La intención es recuperar el material vegetallocal (semillas, plantones, etc.). El primermotivo es su valor desde el punto de vistabotánico, y como elementos característicos delpatrimonio natural de la comarca. Lasvariedades que se consideren interesantes



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también desde un punto de vista agronómico yeconómico, se difundirán entre los/asagricultores/as, consumidores/as yrestauradores/as de la Serranía. Asimismo, sepretende rescatar el conocimiento tradicionalligado a esos recursos, a su producción,transformación y consumo.

El material resultante de este proyecto será útilpara los/as agricultores/as ecológicos aunque nosólo ellos/as de la Serranía. Recordamos que eluso de variedades tradicionales es importante enAgricultura Ecológica.

En los últimos meses se comenta mucho enRonda qué modelo de desarrollo queremos parala ciudad y la Serranía. Sin entrar en polémicas,creemos que todos/as estamos de acuerdo enque es esencial conservar y valorizar elPatrimonio Natural de la Serranía. La poblaciónproductora de nuestra comarca está perdiendopaulatinamente la capacidad de manejar suspropias semillas, las de variedades tradicionales,adaptadas a nuestro clima y nuestro suelo, queestán siendo sustituidas por variedades híbridas(a menudo, de menor calidad y sin adaptación ala zona) que hacen depender a ésta de lasgrandes empresas.

Es un proyecto a cargo del CEDER (Centro deDesarrollo Rural) - Serranía de Ronda, enconvenio con la ALGABA de RONDA, S.C.A ycon el CIFAED (Consorcio Centro deInvestigación y Formación de AgriculturaEcológica y Desarrollo Rural) de Santa Fe(Granada). Felizmente, damos constancia queexisten agricultores/as en nuestra comarca queya están trabajando en esta línea, conservando ymultiplicando variedades tradicionales denuestra tierra. Hortelanos/as con los queestamos ya en contacto, sobretodo porque sonellos los/as verdaderos/as protagonistas delmantenimiento de la diversidad agraria.

I FERIA DE LA BIODIVERSIDADDE BURGOS

Redacción CULTIVAR LOCAL

El pasado día 19 de octubre se celebraba en elPaseo del Espolón de Burgos, la I Feria de laBiodiversidad de esta ciudad.

Con antelación a esta feria se celebraban unasjornadas sobre biodiversidad, en la que setocaron temas que se encuentran en el candeleroen la actualidad, como los transgénicos y laspatentes, los RFAA y las elaboracionesagroalimentarias. Las jornadas tuvieron lugar enel Salón de Actos de la Excma. DiputaciónProvincial de Burgos.

La organización de la feria y las jornadascorrieron a cargo de COAG-Burgos.

NOTICIAS DE UNIÓNEUROPEA

IFOAM-UE: ¿Hacia una agriculturaecológica sin agricultores nivariedades locales?

Juan José Soriano y Juanma González [Red de Semillas]

Uno de los principales problemas que afectan almanejo de los recursos genéticos en agriculturaes el doble discurso utilizado de formageneralizada por los organismos públicos. Conla misma facilidad que se expresan acerca de laimportancia de la conservación de estosrecursos para la agricultura, se olvidan de ellos ala hora de elaborar las disposiciones sobreproducción, comercio y utilización de semillas.A pesar que es bien sabido, al menos desde laConferencia de Leipzig2, que la principalamenaza para estos recursos genéticos provienede la presión de la industria de las semillas y delas disposiciones legales que la potencian.

Hasta ahora parecía existir un acuerdo en elsector de la agricultura ecológica en el sentidode que la preservación, tanto de la diversidadvarietal, como de la diversidad cultural de lossistemas agrícolas locales era uno de losprincipios fundamentales en los que debía

2 Conferencia Técnica Internacional sobre los RecursosFitogenéticos, organizada por FAO en Leipzig en 1996.



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basarse este tipo de agricultura. Sin embargo,parece ser que para IFOAM3, al menos paraIFOAM-UE, la prueba de fuego de tener queimplicarse en el debate real acerca de la puestaen marcha de un sistema de abastecimiento desemilla certificada le está haciendo perder elNorte.

La primera señal de esta falta de coherencia yase pudo percibir durante la elaboración delReglamento 1452/20034. IFOAM-UE perdióuna valiosa oportunidad de proponer unanormativa de producción de semilla realmenteecológica. Sin embargo, en lugar de plantearcómo crear un marco normativo que diese unaoportunidad real para avanzar en un sistemaalimentario más seguro, con una mayordiversidad y basado en las culturas y losrecursos locales, se limitó a hacer algunascorrecciones formales al articulado delReglamento, sin entrar no ya a ejercer unafunción crítica, sino ni siquiera a hacer unavaloración del impacto que la puesta en marchade esta normativa puede tener en los sistemasagrarios ecológicos en Europa a nivel local.

Más aún, las aportaciones de IFOAM-UE alReglamento no hicieron ninguna mención a losdos artículos más importantes que afectan a losagricultores y al uso de la biodiversidadagrícola. Para IFOAM-UE no pareció tenerimportancia que la normativa no contemple quelos agricultores o sus organizaciones puedanproponer la inclusión de variedades locales enlos registros (bases de datos) oficiales de semillapara producción ecológica, ni tampoco que estas

3 Entre los objetivos de IFOAM (Federación Internacionalde Movimientos de Agricultura Ecológica), figuranexplícitamente “el mantenimiento y la conservación de ladiversidad genética mediante el manejo en finca de losrecursos genéticos”, “valorar, proteger y aprender de lossistemas de conocimiento locales y los sistemastradicionales de cultivo” y “fomentar los sistemas locales yregionales de producción”.4 REGLAMENTO (CE) Nº 1452/2003 DE LA COMISIÓNde 14 de agosto de 2003 por el que se mantiene la excepcióncontemplada en la letra a) del apartado 3 del artículo 6 delReglamento (CEE) nº 2092/91 del Consejo con respecto adeterminadas especies de semillas y material dereproducción vegetativa y se establecen normas deprocedimiento y criterios aplicables a dicha excepción.Publicado en el Diario Oficial de las Comunidades Europeasel 15 de agosto de 2003.

variedades locales sean barridas de los sistemasde producción agrícola ecológicos porque nocumplen los requisitos para su inscripción en labase de datos. IFOAM-UE se limitó a proponerque si una variedad es reconocida comovariedad de conservación, debe ser posibleponerla en la base de datos con esta indicación,sin tener que pasar todo el largo y costosproceso de registro oficial de semillas. PeroIFOAM debe de saber que la inmensa mayoríade las variedades locales que se utilizan no estánregistradas como variedades de conservación, niexiste ningún plan europeo que, a medio plazo,contemple esta posibilidad. En cualquier caso elReglamento ya es un hecho, entrará en vigor apartir del 1 de enero de 2004, y ni siquiera latímida propuesta de IFOAM sobre lasvariedades de conservación ha sido incluida ensu articulado.

En los últimos meses IFOAM-UE ha estadohaciendo un sondeo para conocer cuáles son losprincipales problemas que podrían afectar a lapuesta en marcha de la normativa de semillas.Para ello ha pedido opinión a todos sus socioseuropeos y ha elaborado un informe provisionalcon las contestaciones recibidas. A tenor deestas contestaciones no parece que la pérdida deautonomía de los agricultores para producir ymanejar las semillas en los sistemas ecológicossea para nada una preocupación de IFOAM-UE.Los problemas que se contemplan en el informegiran casi exclusivamente en torno a cuestionesprocedimentales sobre la conveniencia y loscriterios para la inclusión de especies en elanexo I del Reglamento. De hecho IFOAM-UEse muestra muy preocupada por evitar que losagricultores caigan en la tentación de utilizarsemillas procedentes del mercado convencional,recomendando que “el establecimiento deexcepciones generales (por parte de los estados)para algunas variedades debe ser vigilada deforma muy rigurosa".

En cuanto a la preservación de la diversidadvarietal de los cultivos, el informe dicetextualmente que “para algunos países, comoFrancia, la conservación de la biodiversidad estan importante como el uso de semillaautorizada para su cultivo ecológico”. Por laforma de redacción, queda claro que esta no es



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una postura compartida por los redactores delinforme de IFOAM-UE. Ante talesafirmaciones, no puede dejar de resultarpreocupante descubrir que IFOAM organiza laPrimera Conferencia Mundial sobre SemillaEcológica5, contando como socio principal conuna entidad, como ISF, inequívocamentefavorable a la utilización de organismosgenéticamente modificados en la agricultura y aendurecer los sistemas de propiedad intelectualsobre seres vivos6.

El papel de las entidades españolas miembros deIFOAM merece un comentario aparte dado queninguna de estas entidades participaron en sudía ni en las recomendaciones que IFOAMelaboró para ser incluidas en el Reglamento, nien el actual informe sobre la puesta en marchade la normativa. En el caso del actual debatesobre la normativa de semillas la exclusión delos socios españoles del debate de IFOAM hasido debida a la decisión personal delcoordinador técnico de SEAE de no enviar elcuestionario al resto de las entidades. Elresultado ha sido la ausencia de aportacionesespañolas a un documento importante y laconstatación, una vez más, de la falta de interésdel sector para aportar elementos de reflexión enel debate sobre el desarrollo de la agriculturaecológica en Europa. Este es un problema queafecta a los socios españoles de IFOAM y queellos deben solventar, pero lo ciesto es que estaactitud absentista transmite una pobre imagenhacia el exterior del conjunto del sector ennuestro país.

El papel que está jugando SEAE, el socioespañol más activo dentro de IFOAM-UE,merece un especial comentario, tanto por larelevancia de esta organización en el contextode la agricultura ecológica en España, como porsu interés en el desarrollo de un sistemaapropiado de producción de semillas para la

5 Primera Conferencia Mundial sobre Semilla Ecológica.Retos y oportunidades para la Agricultura Ecológica y laIndustria de la Semilla. Organizada por FAO, IFOAM eISF, con la colaboración de ECO-PB, EUCARPIA, ISTA yla OCDE. Se celebrará en Roma, del 5 al 7 de julio de 2004.6 Los socios más importantes de ISF (FederaciónInternacional de la Semilla) son Bayer CropScience S.A.,Monsanto, Pioneer Hi-Bred Ltd. y Syngenta Seeds AG.

agricultura ecológica. Tras las JornadasTécnicas de sobre Recursos Genéticos ySemillas en la Agricultura Ecológica7, se haechado en falta un pronunciamiento de losórganos directivos de SEAE acerca de laspolíticas concretas, tanto europeas comocomunitarias, que se consideran adecuadas tantopara promover la utilización de semillasecológicas como para potenciar el papel de losagricultores en el manejo de los recursosgenéticos de los sistemas de producciónecológica.

IFOAM-UE, incluidos sus socios españoles,debería de reflexionar acerca del importantepapel que puede jugar para evitar ladesecologización de los sistemas europeos deproducción ecológica. En la medida en que estesector crece, crece también el interés de losgrandes grupos del agronegocio por integrar lossistemas ecológicos de producción en su lógicadel lucro por encima de todo. Es hora queIFOAM retome de forma inequívoca susprincipios fundacionales y haga una claraapuesta por una agricultura ecológica basada enlos agricultores y en el desarrollo de lossistemas locales de producción de alimentos.

2º ENCUENTRO ECO-PB SOBRESEMILLAS ECOLÓGICAS ENEUROPA

María Ramos [COAG, Red de Semillas]]

Participantes: Edith Lamberts (ECO-PB),representantes de Suiza (FIBL, BIO-SUISSE,Gobierno Suizo), Holanda, Noruega,Dinamarca, Alemania, Francia (GNIS, FNAB),Bélgica. European Seed Association ( ESA). PerAlhe (Comisión europea).

Al igual que en el encuentro celebrado en abrilen Frankfurt es de destacar la alta participaciónde países centroeuropeos (tanto administracióncomo organizaciones del sector) y escasa de lospaíses mediterráneos.

7 Organizadas conjuntamente por SEAE, COAG y Red deSemillas en Murcia en mayo de 2003.



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SITUACIÓN DE LAS BASES DE DATOS YDESARROLLO DEL REGLAMENTO EN

LOS DIFERENTES PAÍSES

Suiza.

Bio-Suisse, el organismo de certificación suizo,y organicXseeds están colaborandoestrechamente con el gobierno suizo para poneren marcha su base de datos oficial que estarápróximamente en organicXseeds.

Su demanda de cereales y patata estaprácticamente cubierta (80%), en hortícolas yornamentales hay un alto nivel deautoproducción de semillas y esquejes por partede los productores. Sin embargo en forrajesapenas usan semilla ecológica.

Para definir los niveles de exigencia hanpropuesto una clasificación, que ya estánusando, donde se introducen los cultivos porgrupos:

1. Anexo nacional: aquí se engloban losgrupos para los cuales el uso de semillaecológica es obligatorio sin posibilidad dederogaciones.

2. Variedades o grupos de variedadesapropiadas. Variedades ofertadas enecológico pero que no llegan a cubrir todala demanda (si el productor quiere utilizarotra deberá solicitar un autorizaciónindividual).

3. Derogaciones generales: concedidas por elestado cuando no existen variedades enecológico de una determinada especie.

Ya tienen algunas especies de reproducciónvegetativa en el nivel 1.

Las especies hortícolas producidas en ecológicoson 66 y están divididas en 220 subgrupos: 4%en el Anexo, 18% en nivel 2 y el resto en nivel3 (78%). Cereales y patata: Anexo y nivel 2.Ornamentales: anexo en el caso de las especiessilvestres. Forrajes: no hay producción orgánicade semilla de forrajes. Se permite que en lasmezclas haya como mínimo un 70% de semillade procedencia orgánica para ser consideradoorgánico. Planta de fresa : Anexo, no se

permiten derogaciones porque hay suficienteplanta de fresa orgánica, pero es hasta un 50%más cara.

Las empresas que actualmente estánproduciendo semilla se plantean el no incluiralgunas variedades en las bases de datos, enconcreto aquellas que pueden producir tanto enecológico como en convencional. El miedo quetienen es que, mientras no se obligue el uso deesas especies, los agricultores prefieren comprarsemilla convencional porque es más barato y siestas empresas no lo declaran en la base nopierden competitividad frente a otrasvariedades. Obviamente se suscitarondiscrepancias respecto a este punto, elagricultor no se mueve exclusivamente por elprecio que pueda tener la semilla y no cambiatan fácilmente de variedades.

Alemania.

Utilizarán la base de datos de organicXseedsgestionada por FIBL (Suiza).

La responsabilidad sobre el reglamento la tieneel Bundersländer (16 estados). Ya estánconcediendo derogaciones por grupos aunquetodavía no está desarrollada la base de datos yaque no tienen grupos de expertos.

Hasta en las derogaciones generales losproductores tienen que comunicar las variedadesque están plantando para evitar perder lainformación sobre lo que se está usando. Paraconceder derogaciones individuales losagricultores deben pagar en torno a los 30 € yaque los que realizan el servicio son losorganismos privados de control.

El año que viene el Gobierno federal tieneprevista la creación de un Anexo nacional paraobligar el uso de semilla ecológica endeterminados grupos, pero todavía no tienendecidido cuales. Probablemente empiecen porcereales y patata.

Hasta ahora el gobierno federal no hacontribuido demasiado al desarrollo de esteasunto, pero puede que algunos de los expertosempiecen a colaborar en próximas decisiones.



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En los comentarios surgidos se desprende lapreocupación de crear anexos nacionales porquepuede crear una distorsión en el comerciointracomunitario.

Holanda.

Holanda, que ya cuenta con su base de datosaunque no operativa todavía, desarrollará el añoque viene su propio anexo nacional. Elrepresentante holandés hizo entrega de lasespecies (incluidas por subgrupos) que serán deobligado uso en ecológico para 2004: 27subgrupos en total.

El organismo encargado de gestionar lasderogaciones será SKAL (órgano de control).

Los subgrupos que utilizan para la inclusión sonlos establecidos por la ESA. Para incluir unaespecie en el anexo también tienen en cuenta laposibilidad de cambiar de una variedad a otramuy próxima cuando por cualquiercircunstancia no hay suministro.

Bélgica.

Es un país pequeño con poca agriculturaecológica. No producen semilla ecológica ydependen directamente de la importación desemillas. A finales de año tendrán la base dedatos y utilizarán como gestores la base de oXs.Aún no saben cual será la oferta ni los criteriospara desarrollarla, puede que imiten el modeloholandés.

En primavera crearán grupos de expertos.

Una de las mayores dificultades con las que seestán encontrando es la poca información con laque cuentan los productores y la pocamotivación por lo que se está demandandodesde el sector la derogación.

Algunos de los problemas que están teniendo esla dificultad de llegar a acuerdos entre lacomunidad francófona y los flamencos. Ambosgrupos trabajarán por separado y luego harán labase de datos común.

Dinamarca.

Hace dos años que gestionan su base de datos,sus derogaciones generales y tienen su propioanexo. Tienen los cultivos divididos por gruposy la definición de criterios se hace mediantegrupos de expertos por tipos de cultivos en losque están representados productores, empresasde semillas, etc.

Tienen 150 variedades disponibles en ecológico.Si las variedades no han sido probadas en el paísno figuran como disponibles.

España.

La situación española en estos momentos seresume así: en España no existe base de datostodavía pero se espera que esté enfuncionamiento para enero de 2004 donde sereflejarán algunas de las empresas queactualmente ofrecen semilla en España.Calculamos que el MAPA no tiene todos losdatos sobre la empresas que ahora mismoofertan semilla porque las consultas que hanhecho no han sido completas (no se han reunidoaún con los Consejos Reguladores de laproducción ecológica y estaban pendientes deuna reunión con la OEVV). A partir del año queviene se concederán autorizaciones individualespara usar semilla convencional de las variedadesque no aparezcan en la base de datos. Aún no hasido discutido la posibilidad de lasautorizaciones generales.

La mayor carencia es la falta de datos y deestudios rigurosos que dictaminen la demandade variedades y cantidades utilizadas por losagricultores ecológicos españoles ni ladisponibilidad de semillas. A falta de estosdatos no puede haber una postura acerca de lainclusión de especies en el anexo europeo. Porlas mismas razones de momento no se hapensado en el anexo nacional. Existe un estudio,algo somero, hecho por la Red de semillasdonde se demuestra que existen vertientesdiferentes en el grueso de la producciónecológica española donde el mercado dedestino, las variedades utilizadas y las zonas deproducción conforman un conglomeradovariopinto en el uso de semillas y que deberátenerse en cuenta a la hora de determinar sipuede cubrirse la demanda. Hasta ahora ha



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habido escaso apoyo del gobierno español paraincentivar el uso de semilla ecológica y poneren marcha el reglamento.

Francia.

Se ha comunicado como será el funcionamientode la base de datos. Hay entradas para lossuministradores, los agricultores y para losorganismos certificadores. Las listas estándivididas en dos: hortícolas y extensivos y no sereflejará el precio de las semillas en la base dedatos.

No tienen muchos suministradores por elmomento.

La postura del ministerio es no poner demomento ninguna especie en el anexo ni crearun anexo nacional, esperarán 1 año. Se crearáun grupo de expertos que maneje la base dedatos.

Noruega.

A principios de año tendrán la base de datos. Yaestán funcionando con un anexo nacional deespecies obligadas en ecológico y con concesiónde derogaciones individuales.

Patata: sólo tienen 3 variedades producidas enecológico. Trigo: disponible en ecológico el33%. Avena: 57%. Mezclas de forrajeras: lasvenden con un 70% de orgánico aunque no seetiqueta como tal. Árboles: el excesivo precio delas estacas ecológicas hace que los productoresno puedan comprarlas. Semillas de hortícolas yhierbas: las importan de Alemania.

Reino Unido.

Aunque el representante no ha podido asistir haenviado una comunicación acerca de lasituación en este país.

Soil Association (asociación de productoresecológicos en Reino Unido) serán losencargados de gestionar la base de datos y estántrabajando en colaboración con la DEFRA(ministerio de agricultura), NIAB y FIBL.

Adaptarán el modelo de base de datos deorganicXseeds configurando una nueva versiónadaptada a sus necesidades.

El ministerio ha reconocido como válidos losgrupos de trabajo que ya están operando en SoilAssotiation (patata, forrajes, hortícolas yherbáceos) para determinar las especies a incluiren el anexo y definir los criterios para concederderogaciones.

Los grupos de trabajo de los organismos decertificación están reunidos en un grupollamado TWiG y de esta manera se comunicancon DEFRA. Para el funcionamiento de losgrupos de trabajo, DEFRA ha destinado unsoporte económico. Están intentando queDEFRA financie también parte delmantenimiento de la página del Centro deinformación de Semillas Ecológicas(www.cosi.org.uk) donde se publicanperiódicamente los ensayos y pruebas convariedades adaptadas a cultivo ecológico.

Usarán derogaciones individuales porqueopinan que si se pone un anexo nacional habrácompetencia entre países.

Tienen los cultivos por grupos y estándesarrollando sistemas para estimular el uso desemilla ecológica, como por ejemplo “ Si usasun % de semilla eco no tienes que pedirautorización para el resto”.

ESA

La postura de la ESA continua siendo que lasderogaciones han de terminarse lo antes posible.Su visión actual denuncia que no se incentivasuficientemente el mercado de semillasecológicas y se está perdiendo la oportunidad deinvestigar.

En 2002 hicieron un estudio en especieshortícolas utilizando los datos de todas lasempresas adscritas a la ESA. Sondearon laposibilidad de suministrar semillas ecológicaspara el 2004 y llegaron a la conclusión de quehabrá suficiente semilla y no será necesaria unaderogación en el 70% de los casos. Compartenque el estimulo del uso de semilla ecológica



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debe provenir de IFOAM y avalan susesfuerzos.

Ven difícil desarrollo de un Anexo europeo ypara agilizar el proceso apoyan la creación deanexos nacionales de una manera armonizadaque no distorsione el comercio.

Comisión europea.

Algunas de las preguntas más frecuentes que sele hacen a la Comisión es cómo afecta elreglamento a los que producen su propiasemilla. Lo cierto es que no afectará a este tipode productores que pueden seguir guardandosemilla de las variedades que tienen. Elproblema viene cuando hablamos decomercializar.

Será necesario abordar cuestiones concretascomo la calidad de la semilla ecológica que saleal mercado, ¿es compatible la legislacióngeneral de producción de semilla con losmétodos de producción ecológica y seguirgarantizando la misma calidad que las semillasconvencionales?. El representante de laComisión hace entrega de la lista de las basesde datos y donde se puede apreciar que sólofalta por comunicar la de España, Portugal yGrecia, al lado de las de los países de laampliación.

Por el momento casi ningún estado se atreve aposicionarse en la inclusión de las especies queha propuesto la Comisión para 2005.

Para la inclusión de las especies están pensandoen hacerlo por subgrupos pero puede resultardemasiado técnico para el Comité del artículo14.

También se está promoviendo una cláusula desalvaguardia que permita usar semillaconvencional de especies incluidas en el anexoen caso de calamidades que impidan suproducción o suministro en momentos muyconcretos.

Es importante que los EEMM comuniquenpuntualmente todos los años los informes quedictamina el reglamento.

Piensan en las derogaciones generales como unaforma de evitar burocracia, pero es cierto queesto puede impedir conocer la demanda.

La duda compartida unánimemente es si losorganismos de control están preparados paraasumir la responsabilidad de una derogación yaque la mayoría van a necesitar formación, yademás, ¿quién y cómo se va a rebatir a unproductor que determinada variedad no va bienen su campo?.

PROPUESTAS PARA DESARROLLAR ENUN FUTURO PRÓXIMO

1. Ya se están realizando acciones paralelas paracontinuar con el estímulo del uso de semillasecológicas:

§ Proyecto Europeo para financiarsubproyectos de fomento del uso de laBiodiversidad en agricultura ecológica.Participan varios países europeos y entreellos España.

§ Conferencia en Roma (5-7 julio): PrimeraConferencia Mundial sobre semillasecológicas, organizada por la FAO, IFOAMe ISF (International Seed federation). Lostemas fundamentales que se abordarán son:Los retos de la producción de semillaecológica, La calidad de las semillas, Laregulación de semillas ecológicas y elMantenimiento de la biodiversidad.

§ La OCDE ha desarrollado un documento enel que se abordan los aspectos de lacertificación.

2. La problemática de las variedades locales hasalido en repetidas ocasiones. La discusión seha convenido en tratar en un foro concreto, peroinsistimos en que no se puede separar a la horade tener en cuenta que es lo que están usandolos productores. Es imposible hablar de ladisponibilidad de semillas ecológicas y delincentivo del consumo y la producción si no setiene esto en cuenta. Francia y España son lospaíses que más hincapié hacen es este asuntodebido a su coyuntura específica. Algunospiensan que tener en cuenta esto va a paralizar



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o retrasar eternamente la inclusión de especiesen el anexo europeo.

3. Para conocer la oferta de semillas ecológicastambién es necesario saber las cantidades y sondatos que las empresas no están dispuestas adar, sobre todo las de hortícolas. Según oXs nohace falta dar los datos, ellos puedenprocesarlos, hacer las estadísticas.

4. Una de las propuestas lanzadas por elrepresentante alemán plantea la posibilidad deobligar a las empresas a que inscriban en la basede datos todas las variedades que tengan enecológico, Dinamarca lo apoya claramente, labase de datos debe ser un instrumento legal, porlo tanto ha de ser lo más fiel posible a larealidad.

5. ¿Pueden tener los organismos de certificaciónprivados la responsabilidad de decidir a quienconceden las derogaciones?. No ha quedadosuficientemente debatido este asunto.

6. Cada país hizo sus aportaciones para seguirmejorando e impulsando el uso de semilla yseguir mejorando las bases de datos.

La propuesta de España para 2004 fue:

- Desarrollo de la base de datos.- Estudio del uso y oferta que ayude a tomar

decisiones en un futuro- Solicitar al gobierno mayores compromisos

y la creación de grupos de expertos porcultivos para la toma de decisiones.

- Jornadas y reuniones para coordinaraproductores, MAPA y organismos decertificación. Armonización de criterios.

- Adopción y desarrollo de la Directiva 98/85y puesta en marcha del Registro devariedades de conservación.

- Apoyo a la certificación de semillaecológica de cereal por parte de lascooperativas.

- Apoyo a iniciativas de producción desemilla local en el marco del Planestratégico de agricultura ecológica.

MEZCLAS DE SEMILLAS DE PASTOS YFORRAJES

En muchos países centro europeos esta prácticaes habitual y normalmente los productorescompran las semillas por separado y luego lasmezclan. Casi ninguno las compra ecológicas ysi las compran las mezclan en distintosporcentajes. Se quiere armonizar el % queadmitirán para que consideren esa mezcla “ecológica”. Dinamarca ya están aplicando el95%, en número de semillas. En Suiza es un70% y en Noruega un 30%.

Dinamarca y Suiza redactarán un documentopara ser apoyado por el grupo ECO-PB

ESTANDARS DE CALIDAD DE LASSEMILLAS ECOLÓGICAS

Aunque en este encuentro no hay espacio paraentrar a discutir en profundidad este tema quedapatente la preocupación reinante en este sentido.La calidad de la semilla que llega al productorha de ser buena y cabe la posibilidad de que losmétodos de producción de semilla ecológica,poco desarrollados hasta el momento no logaranticen (existe una experiencia deinvestigación pública en Francia en busca demétodos de producción).

En Suiza ya tienen sus propios criterios decalidad para algunas Especies.

La calidad también influye mucho en elproblema de las importaciones. En países quedependen mucho de las importaciones desemilla están preocupados por la falta de calidady sanidad. Desde ECO-PB se pedirásubvención a la Comisión para que haga estudiosobre la necesidad de definir nuevos criterios enla certificación de semillas ecológicas.

PRECIO DE LAS SEMILLAS ECOLÓGICAS

La garantía de estar libre de transgénicosincrementa el precio de la semilla. Se redactaráuna propuesta para bajar el precio, definir lo quees la coexistencia, pedir responsabilidades ytratar el tema de los umbrales que seránadmitidos y por debajo de los cuales no seindicará que hay presencia de transgénicos (BioSuisse).



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DECLARACIÓN FINAL DELSEMINARIO “OGM, PATENTES,MONOPOLIO SOBRE LASSEMILLAS: RESISTENCIAS YPROPUESTAS DE ALTERNATIVASEN EUROPA”. FORO SOCIALEUROPEO 2003, SAINT-DENIS (PARÍS,FRANCIA)

Este seminario ha prolongado, profundizado yactualizado las recomendaciones que fueronemitidas, en particular en el primer Foro deRoma en 1996, que fueron retomadas en el ForoSocial Mundial de Porto Alegre, recordadas enel foro de La Habana sobre la soberaníaalimentaria y decididas como acciones comunesen el Foro para la soberanía alimentaria deRoma en 2002.

Los participantes a los talleres y seminario“OGM, patentes, monopolios sobre las semillas:resistencias y propuestas de alternativas enEuropa” del segundo FSE exigen:

Una Europa sin OGM:

• El mantenimiento total de la moratoriaeuropea.• Un nivel de tolerancia al 0% para los flujosde OGM (semillas, productos transformados,etc.).• Un control ciudadano sobre lasorientaciones de la investigación pública en lasbiotecnologías.• En cualquier caso de contaminacióngenética, una responsabilidad de las empresasproductoras o propietarias de patentes de OGMy del personal político y administrativo que hanautorizado las diseminaciones.

La no patentabilidad de todas las formas devida:

• Prohibición de patente sobre las partes ylos componentes de los organismos vivos y lassemillas.• Una total transparencia sobre lainvestigación pública (incluyendo los medios) yla libre circulación de los conocimientos.• Un control ciudadano sobre los derechosde propiedad intelectual que existen, dentro delas instancias de derechos de propiedadintelectual (OMPI), de la OMC y de la oficinaeuropea de patentes.• La denuncia y la renegociación de ladirectiva 98/44 sobre las invencionesbiotecnológicas referentes a la patente sobre elmaterial hereditario.• El establecimiento de un sistema dederechos colectivos de protección de losrecursos genéticos para las comunidadeslocales.

La defensa de las semillas campesinas:

• La total libertad de sembrar de nuevo elgrano cosechado y de intercambiar las semillas.• El desarrollo de espacios de libertad, fuerao en contra del cuadro legal, que permitan eldesarrollo y los intercambios de semillascampesinas y de los conocimientos de sumanejo.• El reconocimiento para cada Estado deproteger sus sistemas agrarios en contra de lainvasión de los OGM, en particular dando a losEstados de Europa del Este los medios legalesde salvaguardar los millones de pequeñoscampesinos que producen sus semillascampesinas.• La aplicación de la directiva 98/95 CE queprevé un marco legislativo para las semillascampesinas.• Un control ciudadano sobre la industriasemillera con el fin de evitar toda estrategia demonopolio sobre las semillas.• La movilización de medios públicos deinvestigación para una agricultura sosteniblerespetuosa con el medio ambiente.• El desarrollo de la selección participativaen el campo bajo el control de los campesinos.



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Y globalmente:

• La aplicación por parte de todos losgobiernos europeos del Protocolo deBioseguridad de Cartagena, que entró en vigorel 11 de septiembre del 2003.• Una ampliación de la moratoria europea alas pruebas en medio no confinado.• El firme rechazo de cualquier ayudaalimentaria que contenga productostransgénicos.• El rechazo y la prohibición de cualquiertecnología de tipo Terminator y GURT.• Una participación democrática de lospueblos europeos y la toma en consideración desus opiniones en cualquier decisión que seavinculada con lo relacionado a la vida, con larealización por ejemplo de conferencias deciudadanos en toda Europa.

La decisión unívoca de una Europa sin OGMgarantiza la independencia económica y laelección de una agricultura sostenible en nuestrocontinente. Tendremos especial cuidado paraque nuestros logros europeos no inciten a lasempresas de biotecnología a invadir los paísesque no tienen los mismos instrumentos. Esindispensable elaborar nuestras estrategiaseuropeas con los otros países del planeta.

TALLER “SEMILLASCAMPESINAS, RECONQUISTAR LAAUTONOMÍA EN EUROPA”

Diego Urabayen [Bio Lur Navarra]]

Este taller ha sido co-organizado por RéseauSemences Paysannes (Francia) y la Red deSemillas (España). Y se inscribe en el marco delseminario « OGM, patentes, monopolios sobrelas semillas: resistencia y propuestas dealternativas en Europa », organizado por elColectivo Frances para la Conferencia deCiudadanos sobre los OGM.

La coordinación corrió a cargo de: HélèneZaharia, Francia (Réseau Semence Paysanne) yDiego Urabayen, España (Red de Semillas).Elencargado del acta fue Guy Kastler, Francia(Nature et Progrès / Confederation Paysanne). Y

los ponentes fueron: Cornelia Wiethaler,Allemagne (NABU), Andrea Ferrante, Italia(AIAB), Avram Fitiu, Rumania(Agroecologica), Jean-Pierre Delage, Francia,(CNDSF / Réseau Semence Paysanne ), DevlinKuyek, Canadá (GRAIN), Hélène Zaharia,Francia (Réseau Semence Paysanne), DiegoUrabayen, España (Red Semillas).

Las distintas intervenciones y el debateposterior han permitido afirmar que:

- Las semillas campesinas constituyen unfrente esencial para la existencia de unaalternativa a los OGM.

- Todo organismo vivo que no evolucionacon su entorno degenera y muere. Lassemillas campesinas están basadas en ladiversidad y la variabilidad: de esta formalos agricultores disponen de plantas capacesde adaptarse a sus parcelas y evolucionarcon el medio.

- En consecuencia, las semillas campesinasno pueden ser una mercancía. Lamercancía, por definición, implica unmodelo único reproducible idénticamente.Las semillas industriales pueden serconvertidas en mercancías porque sonhomogéneas y estables (líneas fijas,híbridos, clones). Pero pierden así sucapacidad de evolucionar. Es por eso que elcampesino que planta la semilla industrialdebe adaptar la parcela a la planta, pormedio de abonos y plaguicidas.

- Un 80% de los agricultores del mundoutilizan semillas campesinas. Ocho firmascontrolan, sin embargo, el 30% del mercadode la semilla y el 65% de las patentes yproductos surgidos de las biotecnologíasagrícolas en el mundo. Estas mismas firmasproducen pesticidas, complementosindispensables para las semillasindustriales. Estos tres elementos estáníntimamente ligados: La disminución de laeficacia de los pesticidas y la caducidad delas patentes, hacen que la huida haciadelante se vuelva cada vez más costosa. Lasbiotecnologías ofrecen una alternativa a lasempresas, pero con los OGM, surgidos dela multiplicación de una sola célula (vitro-plantas), las plantas degeneren aún más



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rápido. Y estas biotecnologías convierten ala patente más eficaz que el catálogo y elderecho de obtención, al permitir a lasmultinacionales prohibir a los campesinosresembrar la cosecha en todos los países delmundo.

- Las selecciones campesinas, en la granja oparticipativas, permiten obtener buenosresultados a costes mucho menores y sinponer en entredicho el derecho de loscampesinos a resembrar su cosecha. Son labase de la autonomía de los agricultores yde los pueblos, y de la salud de las plantas.Reprimidas por el catálogo en los países delNorte, están amenazadas de desaparicióndefinitiva en el conjunto del planeta por lacontaminación genética y las patentes.

- En definitiva Europa debe afrontar unadoble situación: En Europa del Oeste:Estamos frente a una pérdida del saberhacer considerable que concierne a lassemillas campesinas, y una fuertedependencia de semillas; al mismo tiempola resistencia a los OGM limita sudesarrollo. En Europa del Este: Millones depequeños campesinos (8 millones sólo enPolonia y Rumania, tanto como en toda laEuropa del Oeste) utilizan semillascampesinas, mientras algunas grandesexplotaciones cultivan millares de hectáreasde OGM. Los campesinos y la sociedad engeneral no están informados de la realidadde los OGM en sus países.

Frente a estos hechos, el taller propone lassiguientes acciones alrededor de dos ejesprincipales:

- Hacer evolucionar la ley para liberarlas semillas campesinas.

- Mantener, proteger, abrir sin esperarespacios de libertad, fuera o contra elmarco legal, para salvar y desarrollarlas semillas campesinas. Construirnuestras propias reglas garantizando elcarácter inapropiable de la vida.

1) Desarrollar las semillas campesinas en eloeste, preservarlas en el este.

- Realizar intercambios campesinoseste/oeste en torno a la problemática OGMy el saber hacer respecto a la producción desemillas campesinas.- Censar, inventariar recursos genéticos ysaberes campesinos, para poder difundirlosy conservarlos en el marco de unacoevolución natural y social.- Tasar el acceso a los bancos degermoplasma para las empresas de semillasque obtienen derechos o patentes a partir dedichas variedades, con el fin de alimentarun fondo de conservación de labiodiversidad.

2) Liberalizar el intercambio de semillascampesinas, varias opciones:

- Liberación total.- Regularlo en el marco de la directiva98/95 CE con 3 condiciones: descripción delas variedades sin limitaciones por criteriosde homogeneidad y estabilidad, gratuidadde la inscripción y ninguna regalía.- Limitarlos en el marco del entorno al cualla variedad está adaptada.- Inscribirlos en el marco de estructuras

jurídicas locales, permitiendo unapropiedad colectiva de las variedades.

- Conseguir que los campesinos esténpresentes en los órganos de decisiónconcernientes a la inscripción devariedades.

3) Proteger las semillas campesinas de lapiratería de las multinacionales.

- Inscribir las variedades en el marco dela directiva 98/95 CE.

- Describir las variedades campesinascon nuestros propios criterios, fuera detodo catálogo legal.

4) Proteger las semillas campesinas de losOGM.

- Tolerancia cero en cuanto acontaminación por OGM.

- Para los países donde los OGM aún nose han desarrollado (Oeste) : establecerregiones sin OGM.



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- Obtener el derecho de los Estados aprohibir una variedad OGM, aunquehaya sido autorizada por la CE, paraproteger sus sistemas agrarios.

- Reconocer la responsabilidadindividual, moral, penal y civil de losobtentores de OGM y de losresponsables políticos que hayanautorizado su diseminación en caso dedaños a la salud, al medio ambiente, alos sistemas agrarios o a labiodiversidad.

5) Reforzar la red europea.

- Intercambios de saber hacer agrarios,sociales, jurídicos.

- Dotarse de los medios para acceder a laComisión Europea.

- Vigilancia jurídica e institucional aescala europea.

6) Desarrollar, en o fuera de los sectoresoficiales, la investigación y la selecciónparticipativa en campo.

7) Implicar a la sociedad civil.

- Por otro modelo de desarrollo rural.- Por la biodiversidad de las variedades,

de los sistemas agrarios y de lospatrimonios alimentarios y culturales.

- Por el derecho a escoger el alimento.- Por la defensa del medio ambiente.

Prohibir la envoltura química de lassemillas industriales que destruyen labiodiversidad en los insectospolinizadores.

- Para salvar los millares de pequeñosagricultores amenazados dedesaparición en el Este, reinstalar a losque están excluidos en el oeste: ¡Sincampesinos, no hay semillascampesinas!

8) Coordinar nuestras estrategias a escalamundial.- No condenar a desaparecer a los

pequeños agricultores cuyas semillashan sido contaminadas por OGMprohibiéndoles todo acceso al mercado.

- No reforzar a las multinacionales quediseminan OGM en el Sur bajo elpretexto de que producen sin OGM enel Norte.

- Luchar primero contra las patentessobre la vida para secar la fuente de losOGM y no únicamente para proteger alos consumidores y los agricultores delNorte.

NOTICIAS DELATINOAMÉRICA

DECLARACIÓN DEL IENCUENTRO LATINOAMERICANODE COMUNIDADESCONSERVACIONISTAS DESEMILLAS

Revista del Grupo Semillas

El evento, organizado por la Red Para laConservación de la Biodiversidad CBDCregional Latinoamérica, contó con laparticipación de 257 personas pertenecientes a78 organizaciones de base comunitaria, ONG einstituciones del Estado. Junto a ellosparticiparon delegaciones de indígenasMapuche de Chile, campesinos del Estado deParaná en Brasil e indígenas de la zona del lagoTiticaca en Perú.

Durante el evento se realizó una muestra desemillas que finalmente se intercambiaron entrelos diferentes grupos asistentes.

Simultáneamente con la muestra e intercambiode semillas se realizaron foros sobre temasrelacionados con el uso, manejo y conservaciónde la biodiversidad por parte de lascomunidades locales.

El profesor Guillermo Castaño desarrolló eltema de “Cultura Campesina y Conservación desemillas”, la Doctora Camila Montecinosexpuso ampliamente reflexiones y análisisalrededor del tema “ALCA y sus impactos sobrelas comunidades rurales latinoamericanas” y



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finalmente el profesor Mario Mejía planteó eldebate en torno a los “Efectos de los Cultivostransgénicos en la agricultura”.

Luego de cada presentación se constituyerongrupos de trabajo para diseñar estrategias deacción frente a los fenómenos que atentancontra la biodiversidad y la capacidad de lascomunidades locales de conservar, mejorar eintercambiar recursos genéticos. Elpatentamiento de formas de vida, los tratados delibre comercio y la tecnología de cultivostransgénicos, entre otros, fueron destacadascomo las mayores amenazas que se ciernen hoydía sobre las comunidades rurales tradicionalesy sobre la humanidad entera.

Declaración del grupo de custodios, curadorasy conservacionistas de semillas nativas

"Las semillas son patrimonio de la humanidad.No tienen dueño y son una fuerza de lucha

contra el ALCA"

Queremos:

- Fortalecer y desarrollar la memoria de uso delas plantas semillas, árboles...

- Comprometernos en difundir en nuestrasorganizaciones y en aquellos que no están ennuestras organizaciones el uso de las plantas yde los árboles.

- Ser solidarios con las semillas y elconocimiento.

- Educar a los a habitantes consumidores paraque opten por los productos campesinos.

- Vivir de nuestros pedacitos de tierra lo cual esvalido para campesinos y habitantes de lasciudades. Hay que ruralizar las ciudades.

- Ser concientes de lo que tenemos y lo quesomos. No desplazarnos de los territorios dondevivimos.

- Como custodios, curadoras debemos buscarlescaminos a las semillas para que ellas circulenlibremente sin fronteras, aunque sea en forma

oculta.

- Celebrar rituales para que los espíritusprotectores de la Madre Tierra nos ayuden en lacustodia de las semillas y ellas nos den suconocimiento.

Para ello:

- Usaremos las radios comunitarias paradifundir los usos de nuestras plantas, laimportancia de su conservación y cuidado, lasamenazas que enfrentamos hoy como indígenasy campesinos.

- Educaremos mostrando las formas de uso delas plantas así como su importancia,orientaremos a nuestros hijos mostrándolescaminos y las amenazas que pueden encontraren ellos para que tomen sus propias decisiones.

- Repartiremos y compartiremos semillasgenéricas (tradicionales) cultivadas en formaagroecológica.

- Daremos prioridad a la producción diversa,asegurando la alimentación a nivel familiar,local, para luego intercambiar entre campesinosy habitantes de otros países sin barreras entrecampesinos.

- Disfrutaremos del trabajo y de los saberes delas semillas, compartiendo, viajando,intercambiando con otros, en el camino de lassemillas.

- Organizaremos festivales del sabor y del sabercampesino.

- Difundiremos en ellos no sólo las amenazasque enfrentamos como campesinos, sinotambién fortaleceremos nuestros vínculos.

- Si aprobaran el ALCA haremos resistenciasembrando comida, volviéndonosindependientes de las transnacionales, haremosuna minga entre todos.

- Fortaleceremos las organizaciones, nosjuntaremos y uniremos para organizar las rutasde las semillas.



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- Buscaremos reforzar lazos entre losproductores y consumidores, impulsaremos losmercados campesinos como las experiencias de“mercasueños” o “mercavida”.

- Haremos trueques.

- Procesaremos los productos locales combinadoharinas de distintos granos y frutos,produciremos nuestros artículos de aseo, nuestrovestuario.

- Seguiremos conservando. Seguiremosencontrándonos.

- Seremos masivos, pacíficos y persistentes.

- Queremos recuperar nuestra cultura para tenermayor fuerza para proteger nuestros productosnativos que están prohibidos.

- Revivamos la reciprocidad como instituciónespiritual de nuestros pueblos antiguos,satisfaciendo necesidades físicas y espirituales.Intercambiemos afectos, amistad, problemas,tristezas y sueños.

- Que esto sea una semilla que engendramovimiento.

Declaración de los custodios de semillas sobrelos cultivos transgénicos

“Por sus frutos los conoceréis”

I- Queremos respetar el sentido de respeto hacialo nuestro, hacia lo propio, esto significarespetar y conocer la historia, sus mitos, sussignificados, rescatar las tradiciones y conocerlas leyendas que tienen las semillas. Amar a lasemilla y a lo que tenemos.

II- Evitar el uso de transgénicos desde cualquierpunto de vista, en nuestra finca, en nuestrosalimentos, en nuestras vidas.

Intensificaremos lo que estamos haciendo connuestras semillas, conservando y cuidando.

Usaremos nuestras semillas propias, locales, connuestra identidad.

Usaremos raciones con productos sanos ynaturales para nuestros animales.

Alimentaremos el suelo con abonos naturales ysaludables.

No usaremos semillas envenenadas que son dedudosa procedencia.

III- Sensibilizaremos a otros campesinos, a otrosgrupos urbanos.

Usaremos distintos métodos de difusión como eltrabajo persona a persona, uso de videos yradios locales.

Usaremos los mercados locales y campesinospara difundir nuestros productos, colocaremosmensajes cortos y escritos que permitaninformar a los demás sobre nuestra posición.

Abordaremos a los formadores de opinión,escuelas, iglesias, sindicatos, universidades.

IV- Identificaremos instrumentos legalespúblicos que tienen los municipios y losdepartamentos para proteger y conservar labiodiversidad.

Creemos que un pueblo sin cultura es un pueblosin timón, queremos fortalecer nuestrasidentidades amenazadas.

Es importante aumentar la creación cultural: elteatro, la música y los cantos, creandocomunidades artísticas y educativas.

Queremos recuperar en nuestra cultura larelación con los árboles, facilitando el desarrollode sus semillas en sistemas productivos quegeneran cultura.

Realizaremos ferias por la vida y para la vida.

Los productos agroquímicos y las semillastransgénicas significan muerte y por eso no sonaceptables en el manejo de la vida.



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No necesitamos más conocimiento sino mássabiduría, la sabiduría nace de nuestra propiaatención hacia las cosas!

SISTEMAS INFORMALES DESEMILLAS: CONCEPTOS YCARACTERÍSTICAS EN CUBA

Z. Fundora-Mayor1, L. Castiòeiras1, T. Shagarodsky1, V.Moreno1, M. García2, C. Giraudy3, O. Barrios1, L.Fernández-Granda1, R. Cristóbal1, V. Fuentes4, A.Valiente5 y F. Hernández2 [1 Instituto de InvestigacionesFundamentales en Agricultura Tropical “Alejandro deHumboldt”, Ministerio de la Agricultura;2 EstaciónEcológica Sierra del Rosario, Reserva de la BiosferaSierra del Rosario, Ministerio de Ciencia, Tecnología yMedio Ambiente, Pinar del Río; 3 Unidad de MedioAmbiente, Ministerio de Ciencia, Tecnología y MedioAmbiente, Guantánamo, Cuba; 4 Instituto deInvestigaciones en Fruticultura Tropical, Ministerio dela Agricultura; 5 Jardín Botánico de Cienfuegos]]

Introducción

La conservación de los cultivares tradicionales,los que constituyen un importante patrimoniogenético, rico en atributos de adaptación,supervivencia y rusticidad, en fincas o a nivelcomunitario, a través del uso que se le da a estasespecies en el ámbito familiar o por su utilidadde mercado (Eyzaguirre e Iwanaga, l996), es unenfoque que, ciertamente, está teniendo unaenorme importancia en la actualidad. Estaconservación requiere de un sistema informal,donde es importante para los agricultores tenercontrol sobre su propia semilla (Fernández,1994). Un sistema de producción de “semilla”,en concordancia con el sistema de agriculturasostenible estaría basado en las prácticastradicionales y en una mayor participación delos campesinos en éste.

En Cuba la organización de los agricultoresabarca diversas formas, que van desde lacooperativización de la producción, hasta latotal privacidad sobre los medios de trabajo ylas cosechas (Fundora et al, 2000; Castiñeiras etal, 2000). También se desarrollan opcionesurbanas y sub-urbanas en este sentido, como losorganopónicos y las fincas municipales desemillas (Companioni et al., 1996). Sinembargo, se conoce poco de la forma de

producción de las semillas en los sistemastradicionales en el campo cubano.

En el presente trabajo pretendemos ofreceralgunos conceptos sobre este tipo de sistema deproducción de “semilla” y sus principalescaracterísticas en Cuba.

Sistema Informal de “semillas”

Para comprender la esencia de los sistemasinformales de “semilla”, se deben manejaralgunos conceptos importantes como agriculturade susbsistencia, agricultura, agricultura detransición, agricultura modernizada yagricultura sofisticada.

La agricultura de subsistencia, es la agriculturade bajos insumos, practicada en pequeñaspropiedades, con una fuerte participación de lamano de obra familiar y un gran conocimientode los recursos naturales de la región, y suprincipal objetivo es asegurar la alimentación dela familia, pero incluye algunas produccionesexcedentes destinadas a satisfacer otrasnecesidades (Domínguez, 2001). En laagricultura de transición hacia la modernizada,las principales diferencias están en el uso de losinsumos externos y en el objetivo deproducción, el cual, además de satisfacer lasnecesidades familiares, una parte está destinadaal mercado. En la agricultura modernizada , lafinalidad de la producción es la venta, y en ellase usan en grado elevado, técnicas modernas(mecanización, productos químicos y semillamejorada). Este término se usa como sinónimode agricultura comercial. La agriculturasofisticada es altamente tecnificada, y losproductos resultantes se convierten en“especialidades”.

Características generales de los sistemasinformales de “semilla” en Cuba

En un estudio realizado en una muestra de 39huertos caseros (“conucos”) y fincas, en tresáreas de Cuba: Guantánamo, en los MunicipiosYateras y Guantánamo (14), Pinar del Río (13)y Cienfuegos, en los Municipios Cumanayaguay Cienfuegos (12), se pudieron observar



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determinadas regularidades en la producción de“semillas” de las especies conservadas y usadas.

En la muestra estudiada una gran proporción delos cultivares de la mayoría de las especiespresentes son reportados como tradicionales, loscuales están hace mucho tiempo en poder de lospropietarios y su descendencia y su “semilla” esproducida por el propio campesino. En 14 de lasespecies presentes, la variabilidadinfraespecífica estuvo presente, oscilando entre2 y 20 formas diferentes en dependencia de laespecie de que se trate, con una alta proporciónde cultivares tradicionales. Las especies conmayor variabilidad infraespecífica fueronPhaseolus lunatus, Psidium guajava, Cucurbitasp., Xanthosoma sagittifolium, Phaseolusvulgaris y Zea mays, entre otras.

Se observa también un considerable grado deintercambio entre parientes (generalmentepadres, tíos, abuelos, etc.), o de vecinoscercanos o relativamente alejados. La mayorparte de las veces el intercambio con los vecinosse circunscribe a zonas cercanas dentro de lamisma provincia, o como máximo demunicipios limítrofes de otras provincias. En laprovincia de Pinar del Río las referencias conrespecto al flujo de cultivares entre vecinos, nofue frecuente ni preciso; se refería siemprecomo “vecinos de la zona”, “el pueblo” o “deLa Habana”, refiriéndose a Municipios muycercanos a la zona seleccionada. Los lugaresnombrados en cada provincia, siempreestuvieron muy cercanos entre sí y con loshuertos y fincas. Una baja proporción procedede viveros estatales o granjas, o de tiendasestablecidas por el Ministerio de la Agricultura(MINAG) para la venta de semillas de cultivaresavanzados.

Existe una diversidad apreciable de patrones deselección diferentes en los huertos caseros yfincas de la zona, sugiriendo un cierto interés delos campesinos en la experimentación y en lalabor de mejoramiento empírico de loscultivares de su huerto. Los esquemasempleados más frecuentemente son simples,involucrando la selección, o bien en el camposolamente, antes o después de la cosecha, osolamente en el almacén o casa, después de la

cosecha. En una proporción reducida deespecies se utilizan esquemas más complejos,que involucran dos etapas de selección: en elcampo y en el almacén, dirigidas a distintosobjetos (planta, frutos, semillas, etc.), ybuscando diferentes propósitos: vigor de lasplantas, la salud de las mismas, rendimientosaltos, frutos mejor formados y con el tipodeseado, y “semillas” bien desarrolladas, entreotros.

Un grupo considerable de especies no sonsometidos a conservación, generalmenteaquellas que son poco o no manejadas y sonconsideradas como silvestres; en aquellas que sílo son, es relevante el empleo de los másvariados recipientes, como botellas de cristal,bolsas de polietileno transparentes u opacas, enfrío o a temperatura ambiente, selladas o no,botes, latas; untadas con aceite o petróleo; entrecenizas o con los restos de la cosecha; en elsuelo a la sombra o sol (a la intemperie o bajotecho); colgadas en el propio fruto, planta oinfrutescencia, etc.

Por último, entre los factores identificadosdurante la producción de la “semilla” y queinfluyen en el mantenimiento de la diversidaden estos sistemas de subsistencia, se encuentran:la coexistencia de cultivares tradicionales, convariedades mejoradas que son introducidas; elflujo genético observado entre los huertos en unárea, entre las áreas y entre éstos y el entorno;los patrones de selección empleados; la formade conservación del material reproductivo;planes estatales de desarrollo y los factoresclimáticos que concurren en la zona donde seenclava el “conuco”. Estos factores deben serconsiderados con atención cuando se pretendarealizar intervenciones adecuadas en estossistemas que garanticen su “salud” como unagarantía de la preservación de laagrobiodiversidad.

Bibliografía

Castiñeiras, L., T. Shagarodsky, Z. Fundora, V. Fuentes, L.Fernández, V. Moreno, A.V. González, J.L. Alonso, R.Orellana, R. Robaina, R. Cristóbal, P. Sánchez, M. García,A. Valiente y C. Giraudy (2000): Contribución de loshuertos caseros a la conservación in situ de recursosfitogenéticos en sistemas de agricultura tradicional. Informe



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TRANSGÉNICOS

LA UE NO APRUEBA UNA NUEVAVARIEDAD OMG Y PERMANECELA MORATORIA AL MENOSHASTA EL AÑO QUE VIENE


El comité permanente de la Cadena Alimentariade la UE rechazó el 8 de diciembre la solicitudde comercializar la variedad OMG de maízdulce (BT-11), lo que hubiera supuesto el fin dela moratoria sobre los transgénicos que la UEmantiene desde hace varios años.

Votaron a favor de la aprobación España,Irlanda. Reino Unido, Países Bajos, Suecia yFinlandia. Tres países se abstuvieron: Alemania,Bélgica e Italia y votaron en contra Francia,Austria, Luxemburgo, Dinamarca, Portugal yGrecia.

Ahora recae la decisión en el Consejo deMinistros de la UE, que dispondrá de tres mesespara tomar una decisión. En el caso de que no seconsiguiera una mayoría cualificada (al menos62 votos a favor de un total de 87), que es lomás probable, la decisión pasaría finalmente a laComisión Europea.

CULTIVOS TRANSGÉNICOS: DIEZREGIONES EUROPEAS QUIERENDECLARARSE LIBRES DE OMG


Diez regiones de la UE, reunidas a iniciativa delas de Toscana y Alta Austria el 4 de noviembreen Bruselas, aprobaron una “contribución” aldebate sobre la coexistencia entre cultivosmodificados genéticamente, convencionales ybiológicos que reclaman que las regiones de laUE puedan “definir su propio territorio o unaparte del mismo como zona o región sin OMG(...) sin que estas decisiones se consideren unainfracción al principio de libre circulación demercancías”. Tito Barbini, el ministro deAgricultura de Toscana, región italiana queadoptó en 1999 una ley que prohíbe laproducción y la importación de OMG,manifestó su esperanza de que “otras regioneseuropeas se sumen” a esta posición de cara a laconferencia de seguimiento que se celebrará lapróxima primavera en Alta Austria.

El objetivo del encuentro era abrir el debatelanzado el pasado mes de julio con larecomendación de la Comisión Europea queestablece líneas directrices para la elaboraciónde estrategias nacionales y mejores prácticas enmateria de coexistencia entre los diferentes tiposde agricultura. Dos regiones francesas(Aquitania y Limousin), dos austriacas (AltaAustria y Salzburgo), dos italianas (Marches yToscana), una española (País Vasco), unabritánica (País de Gales), una griega (Tracia-Rodopi) y una alemana (Schleswig-Holstein)han participado en él.

Las diez regiones explican, en su contribución,que “las particularidades morfológicas ymedioambientales así como las especificidadesdel sistema de producción agraria de una buenaparte del territorio europeo no permitiríangarantizar una producción sin OMG”, que“sería imposible evitar la contaminacióncruzada, incompatible con la conservación de laagricultura biológica y de todas lasproducciones de calidad” y que “habría queproteger contra cualquier forma de



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contaminación los productos a los que laComisión ha concedido ya una etiqueta decalidad”.

Por lo tanto, piden a las instituciones europeasque “definan claramente un marco que permitaevitar cualquier distorsión de competencia conel fin de establecer un enfoque armonizado anivel europeo respetando el principio desubsidiariedad”; “precisen claramente lasresponsabilidades, en caso de contaminación delas producciones convencionales y biológicaspor parte de cultivos modificadosgenéticamente, sobre la base del principiocomunitario de ‘quien contamina, paga’”;“permitan que las regiones europeas puedandefinir su propio territorio, o una parte delmismo, como zona o región sin OMG –teniendoen cuenta las particularidades económicas ymedioambientales y respetando el reparto deresponsabilidades propias de cada Estadomiembro- sin que estas decisiones se considerenuna infracción al principio de libre circulaciónde mercancías”.

REGLAMENTADA LATRAZABILIDAD Y ELETIQUETADO DE OMG


El Parlamento Europeo ha decretado unreglamento nuevo relativo al etiquetado deorganismos modificados genéticamente, queentró en vigor el 3 de noviembre de 2003. Elreglamento nº 1829/2003 tiene que aplicarse apartir del 18 de abril de 2004.Complementariamente hay otro reglamento (nº1830/2003) que regula la trazabilidad y eletiquetado de OMG y de alimentos producidos apartir de éstos.

NO DEJEMOS QUE ESTADOSUNIDOS Y LA ORGANIZACIÓNMUNDIAL DEL COMERCIO NOSOBLIGUEN A CULTIVAR Y COMERTRANSGÉNICOS

[Nota de prensa: 15/10/2003]

Aprovechando el Día Mundial de la Alimentación,Amigos de la Tierra, COAG, CECU, Ecologistas enAcción, SEAE y el resto de las organizaciones que

componen Plataforma Rural inician una campaña deinformación al público sobre el proceso abierto en el

seno de la Organización Mundial del Comercio por elcual Estados Unidos pretende imponer los transgénicos

en Europa.

El 13 de mayo pasado, una coalición de paísesliderados por Estados Unidos presentó unaqueja formal ante la Organización Mundial delComercio en relación con la política de la UniónEuropea sobre los organismos modificadosgenéticamente (OMG). Estados Unidos,apoyado por Argentina, Canadá y otros sietepaíses principalmente de América Latina,considera como una mera barrera comercial lamoratoria europea sobre nuevas aprobaciones deOMG en vigor desde 1998. Sin embargo, lospaíses europeos decidieron la paralización denuevas aprobaciones por entender que el marcolegislativo no garantizaba una protecciónadecuada del medio ambiente y el derecho a lalibre elección tanto del agricultor como delconsumidor.

Los intereses en juego son enormes. El gobiernode Estados Unidos estima que los agricultoresdel país han sufrido pérdidas de unos 300millones de dólares al año por no poder exportarsus productos a la Unión Europea y no cabe lamenor duda de que la queja se presentó bajo lapresión del sector agrícola y de las empresasbiotecnológicas. Pero también los mercados seestán cerrando en otras partes del mundo, comoen Asia o en África, donde el año pasado variospaíses rechazaron ayuda alimentariatransgénica. Para Estados Unidos, es muyimportante que los países del tercer mundo nopongan barreras a sus importaciones, ya queutiliza la ayuda alimentaria para deshacerse desus excedentes agrícolas, con el consiguientebeneficio para sus agricultores. La queja a laOMC es una advertencia en cubierto hacía estospaíses.

La Organización Mundial del Comercio fuefundada en 1995 con el objetivo de promover ellibre comercio mediante la negociación deacuerdos entre sus 145 miembros. La resoluciónde los conflictos comerciales entre países es



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totalmente antidemocrática ya que el proceso noestá abierto al público (deciden 3-5 personaselegidas internamente) y se suele caracterizarpor priorizar los intereses económicos anteconsideraciones ambientales y sociales, como laprotección de la salud humana por ejemplo. Enel caso de la queja sobre los OMG, si laOrganización Mundial del Comercio da la razóna Estados Unidos, los europeos tendrán quecultivar y comer transgénicos o pagar millonesde dólares de compensación a los paísesdenunciantes.

Entendiendo que los Agricultores yConsumidores Europeos tenemos derecho aelegir lo que cultivamos y comemos, y que lautilización de cultivos transgénicos atenta contrala agricultura familiar en un medio rural vivo, lacual esta comprometida con una producción dealimentos suficientes y de calidad siendorespetuosa con el medio ambiente, lasorganizaciones integrantes de Plataforma Ruralcreemos que en ningún caso los intereseseconómicos deben ser prioritarios frente a laprotección de nuestra salud y del medioambiente. Por ello, uniéndonos a numerosasorganizaciones internacionales, iniciamos eneste Día Mundial de la Alimentación unacampaña que permitirá presentar a laOrganización Mundial del Comercio unaobjeción ciudadana masiva y sin precedentes.

Toda la información sobre la campaña "OMCfuera de nuestra comida" se puede encontrar enla página web en español www.bite-back.org.

DENUNCIA POR LACOMERCIALIZACIÓN DETRANSGÉNICOS NOAUTORIZADOS EN CATALUÑA


El día 7 de octubre de 2003 a partir de las 10:00de la mañana tuvo lugar un acto públicodestinado a los agricultores por parte de laempresa PIONEER, en el municipio de Algerri(Lleida) en una propiedad particular deTorremorell. En el acto asistieron unas 200personas provenientes de distintas localidades

leridanas.

El acto consistía en comprobar las produccionesy rendimientos de diferentes variedades de maízde la empresa PIONEER. Dos de las variedadesde ensayo corresponden a plantas transgénicasmodificadas con el gen de Monsanto 810.Estas variedades son la PR33P67 (P67) y laPR33N44 (N44). La P67 es la únicavariedad de PIONEER que esta autorizada parasu comercialización según el OrdenAPA/520/2003 del 27 de febrero de 2003. Deesta manera la variedad N44 no está autorizadapara su comercialización, únicamente se puedeutilizar con fines experimentales.

Las distintas variedades del campo deexperimentación se fueron recogiendouna a una y, después de calcular producciones,se depositaba el grano en unmismo remolque. Así, la variedad N44 se juntocon el resto de maíz recolectado incumpliendoel orden que regula la liberación voluntaria deorganismos modificados genéticamente sindestino a la comercialización.

Delante de estos hechos, se realizó una denunciapor parte de la Assemblea Pagesa de Catalunyaen la comisaría de los Mossos d'Esquadra deBalaguer. La intención fue que la variedadtransgénica N44 no entrara en la cadenaalimentaria, es decir, no fuera comercializada,sino que fuera destruida. Al estar todas lasvariedades mezcladas se produjo unacontaminación por parte de la variedadtransgénica no autorizada para lacomercialización.

Una vez realizada la denuncia, los Mossosd'Esquadra procedieron a la inmovilización delmaíz, depositado en el remolque de un camióndel propietario de la finca. Además, los Mossos se comunicaron con el Departamentd'Agricultura Ramaderia i Pesca (DARP), elórgano competente en este caso, para realizar unmuestreo del maíz y su análisis. Elrepresentante del DARP recogió dos muestrasdel maíz: una para ellos y otrapara la parte denunciada. Como partedenunciante se reclamo una muestra de



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maíz pero se nos negó, alegando que era elprocedimiento normal.

Comentar que la realización de estos análisissólo pueden demostrar la presencia del transgenutilizado en las variedades transgénicas o, comomínimo, la presencia de transgénicos. De estamanera a través de los análisis no se puededemostrar la presencia de la variedad N44. Estose comentó al representante del DARP, que selimito a escuchar y "hacer su trabajo".

En estos momentos se está esperando laresolución por parte del órgano competente.

Las pruebas necesarias sobre la presencia de lavariedad N44, están en las 200 personas quepresenciaron los asistentes a l'acto dePIONEER. Desde la Assemblea Pagesaaportamos nuestro propio testimonio y las fotosrealizadas en el acto, que demuestran lapresencia de dicha variedad.

Este tipo de acto realizado por PIONEER (yotras empresas que trabajan con lostransgénicos) se han realizado en distintaslocalizaciones de Lleida y hay constancia que lavariedad N44 también estaba presente en losotros ensayos. ¿Dónde ha ido a parar el maíz dela variedad N44?. Suponemos que yadeben estar preparadas para entrar en la cadenaalimentaria a través de los piensos para laalimentación animal. Y después dirán que haytrazabilidad...

EL PROCESO DE LIBERACIÓN DELOS TRANSGÉNICOS EN BRASIL

María Carrascosa [Red de Semillas]

Desde que Lula asumió la presidencia en enerodel 2003, no ha cumplido nada de lo que dijo ensu campaña electoral con respecto a los cultivostransgénicos. Prometió que se realizaríanestudios de impacto ambiental, toxicológicos ysocioeconómicos, reprimirían los cultivosclandestinos e ilegales y proporcionaríaninformación plena al consumidor. Pero una vezen el gobierno, la política del PT camina a pasos

agigantados hacia la liberación total de losOMG.

Frente a los 4 millones de toneladas de sojatransgénica cosechada durante el mes de marzode este año en Brasil, el gobierno Lula, con laexcusa de solucionar una “situación dada” haido adaptando poco a poco la ley medianteMedidas Provisórias (MP) , desencadenando elproceso de liberación de OMG. Estas Medidas,llamadas durante la dictadura Decreto Ley, sonsimplemente una maniobra del poder ejecutivopara crear leyes que pasen por encima dellegislativo.

El cultivo de soja transgénica en Brasil estabaprohibido por una sentencia de la JusticiaFederal de junio del 1999. Pese a ello y desdehace tiempo, el contrabando de semillas deArgentina y Paraguay y los cultivos ilegaleseran tolerados.

Tras un mes de gobierno del PT, en febrero,cundió el “pánico mediático” por la existenciade cultivos de soja transgénica en el país. Losmedios de comunicación bombardearon durantelos meses siguientes, con cifras alarmistas decontaminación generalizada, presentando laliberación de la soja MG como única soluciónfrente a la crisis económica que provocaría suprohibición.

Los datos presentados por el gobierno sobre elnivel de contaminación de la cosecha de sojafueron contradictorios y nunca se informó de lafuente. El Ministro de Agricultura habló de un8% de la cosecha nacional (que representan 4millones de toneladas) y otros miembros delgobierno estimaron un 30% (15 millones detoneladas).

El aumento de los cultivos clandestinos eilegales, la presión de los medios decomunicación y de los grupos protransgénicos yla postura tolerante del gobierno indicaba unaposible liberación de la soja transgénica queestaba siendo cosechada. Frente a ello, durantelos días 18, 19 y 20 de marzo, 85 organizacionesbrasileñas se reunieron en Brasilia en elseminario ¨Amenaza de los transgénicos:Propuestas de la sociedad civil”.



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Las informaciones recogidas por estasentidades, que incluyen entre otros, gruposvinculados a la agroecología y la defensa dederechos del consumidor y la mayor parte de lasorganizaciones de productores familiares delpaís, indican que la soja contaminada no está tanampliamente difundida como el gobiernoinsinúa cuando habla de porcentajes generales,sin indicaciones sobre las regiones en las queexiste contaminación. La soja transgénica deMonsanto se desarrolló para ser cultivada bajocondiciones específicas y en Brasil sólo podríaproducirse en los estados sureños de Rio Grandedo Sul, Santa Catarina, Paraná y Mato Grossodo Sul.

Analizando cada estado por separado, lasorganizaciones que participaron en el seminarioevalúan que en Santa Catarina (donde existe unaley estadual del año 2000 impidiendo el cultivode transgénicos) la producción es pequeña. EnParaná el gobierno estadual y las organizacionesde grandes, medios y pequeños agricultoresllevaron a cabo un control de los cultivosclandestinos y la contaminación actual esresidual. En Mato Grosso do Sul (que tambiéntiene una ley estadual prohibiendo el cultivo deOMG) la zona próxima a la frontera conParaguay estaría bastante contaminada,representando tal vez el 15% de la cosecha deese estado (570 mil toneladas). Y en Río Grandedo Sul, que no posee legislación propiaimpidiendo el cultivo de transgénicos y donde lasituación está completamente descontrolada, el50% de la cosecha de soja podría ser MG (4millones de toneladas).

Debido a la diseminación de la soja transgénicadurante el almacenamiento, se puede considerarque toda la cosecha de soja de Rio Grande doSul está contaminada. Por otra parte en el estadode Mato Grosso do Sul la zona contaminada selimita a la región fronteriza con Paraguay, por loque la producción se podría aislar fácilmente.

Así pues el gobierno tendría que lidiar con 9millones de toneladas de soja contaminada (el18% de la producción total), concentrada en RioGrande do Sul y en menor escala en Mato

Grosso do Sul, que no puede ser vendida enBrasil legalmente.

Las 85 entidades reunidas en el seminariopropusieron al gobierno, como soluciónpaliativa e insuficiente, la exportaciónexcepcional de la cosecha contaminada y laadopción de una serie de medidas para impedirel cultivo ilegal.

El 26 de marzo el gobierno aprobó la MedidaProvisória número 113 que libera lacomercialización de la cosecha de soja del 2003contaminada con transgénicos tanto para elconsumo humano como animal, en el mercadointerno y para la exportación. Según estamedida la soja puede venderse como grano otrasformada hasta el 31 de enero del 2004,siendo prohibida su utilización ocomercialización como semilla. La MPtransformada posteriormente en la Ley número10.688 del 2003 obliga a etiquetar solamentealimentos destinados al consumo humanocuando contengan más de un 1% de OMG.Actualmente los productos con OMG estánllegando al mercado sin ningún tipo deetiquetado.

Tras 6 meses de presiones y promesas decambio por parte del gobierno, el 25 deseptiembre se aprobó la Medida Provisórianúmero 131 que regula el cultivo y el comerciode la soja transgénica de la actual cosecha(octubre 2003 - marzo 2004), permitiendoúnicamente el uso de granos guardados de laanterior cosecha para uso propio como semillaen el cultivo actual. La Medida obliga a losproductores que planten soja MG a firmar unTérmino de Compromiso, Responsabilidad yAjuste de Conducta . Según datos de Ministeriode Agricultura de los 50,4 mil productores quehasta el momento lo han firmado, 50 mil seencuentran en Rio Grande do Sul.

La MP 131 desobedece la decisión judicial queilegalizó el cultivo de soja transgénica,contradice la MP 113 que claramente prohibióla siembra de OMG y refuerza la posición deaquellos que defienden los intereses de lasmultinacionales de la biotecnología. El gobierno



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de Lula continua el proceso de liberación de lostransgénicos legalizando situaciones ilegales.

Monsanto, por su parte, no deja de aprovecharlas oportunidades que le brindan y exige el pagode royalties. En estos momentos, estánegociando el cobro con los agricultores, peroya ha avisado que la otra opción es cobrarlasdirectamente del gobierno ya que no realizócontroles para impedir el uso de su tecnología.

Para intentar evitar la venta ilegal de semillas desoja transgénica, el Ministerio de Agriculturacomenzó en septiembre una inspección, queterminará en diciembre, en las unidadesproductoras de semillas de Rio Grande do Sul,Santa Catarina y Paraná. Esta inspección llegaun poco tarde por que la soja está plantadadesde finales de septiembre, luego el Ministeriova a inspeccionar empresas que ya han vendidosu stock de semillas. Hasta el momento, en RioGrande do Sul, el 50% de las 23 empresasinspeccionadas estaban vendiendo semillas desoja MG embaladas y etiquetadas como semillasconvencionales.

Aunque algunos gobiernos estaduales hanadoptado posiciones claras prohibiendo elcultivo de transgénicos (el último fue el estadode Paraná este octubre) la política del gobiernofederal continúa en la dirección de la liberacióntotal de los transgénicos.

Más información:

Boletín semanal de la Campaña por un Brasil Libre deTransgénicos (colectivo formado por ONGs comoActionAid Brasil, Esplar, Fase, Greenpeace Brasil, Ibase,Idec y movimientos sociales como Contag, MST y ViaCampesina): [email protected] owww.greenpeace.com.br

Medidas Provisorias, Leyes y Decretos: www.camara.gov.br

PROHIBEN PLANTARTRANSGÉNICOS EN UNACOMARCA DE ARGENTINA

MAPO [Movimiento Argentino para la producciónorgánica]

El Consejo Deliberante de la localidadcordobesa de San Marcos Sierras (Argentina)promulgó una Ordenanza Municipal (la Nº349/03), prohibiendo el cultivo de semillastransgénicas en toda la zona. A petición de la Asociación de ProductoresOrgánicos “San Marcos Valle Ecológico” de esalocalidad, el Intendente Municipal FranciscoBagna del PJ y todos los concejales, de distintospartidos, votaron en forma unánime estaOrdenanza, la primera de este tipo en el país. El artículo 1º de dicha ordenanza dicetextualmente:

“PROHIBESE LA INTRODUCCIÓN YUTILIZACIÓN DE OGM (SEMILLASTRANSGÉNICAS) EN LA HERRADURAFORMADA POR RUTA NACIONAL 38,CAMINO CRUZ DEL EJE A QUILPO YCORDON MONTAÑOSO SIERRA DELCUNIPUTO”

Este es el perímetro de todo el Valle de SanMarcos Sierras. Los productores, elaboradores y técnicos de SanMarcos Sierras están impulsando un "POLOPRODUCTIVO/EDUCATIVO ORGÁNICO"con el fin de desarrollar productos sanos, de altacalidad, con mayor valor agregado y cargacultural, destinados al mercado local, regional yde exportación. Esta iniciativa de la Asociación de ProductoresOrgánicos local también contempla desarrollaractividades de índole educativo, medianteconvenios con Universidades y Centros deInvestigación están promoviendo lacapacitación técnica, la investigación científicay la educación en esta materia. Un proyecto de desarrollo orgánico de este tiposería imposible si se permitiese el cultivo detransgénicos en ese valle, ya que tanto la LeyNacional 25.127 y concretamente la Resolución270/01 prohíben expresamente los transgénicosen las producciones orgánicas.



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Conrado Casto, productor orgánico del lugar yuno de los impulsores de esta ordenanzamanifestó:

“Logramos esta histórica ordenanza como unamanera de preservar nuestras semillas puras ysin contaminación genética, aquí se planta maízdesde tiempos inmemoriales, si ponen un solosurco de maíz BT, se contamina todo el Valle” El intendente Francisco Bagna dijo “SanMarcos es un lugar especial, hace 15 años seiba todo el mundo y sólo quedaban personasmayores y tierras abandonadas, actualmenteesta lleno de gente joven y con proyectos. Hayun cambio muy importante, la gente estavolviendo a su pueblo y a sembrar sus tierras yno quiere químicos ni transgénicos y yo voy aapoyar ese reclamo, esta ordenanza va aapuntalar ese cambio”. Después de las noticias de que las zonasoriginarias del maíz en México ya están en granmedida contaminadas con transgénicos, estaordenanza coloca a San Marcos Sierras, unapequeña localidad de poco más de dos milhabitantes, ubicada al noroeste de la Provinciade Córdoba y con larga tradición ecologista yproductiva, en el centro de la escena: Se haconvertido en EL PRIMER VALLE DE LAARGENTINA EN PROHIBIR LA SIEMBRADE TRANSGÉNICOS .

Más información: www.mapo.org.ar

ÚLTIMAS NOTICIAS

EL CÓDIGO PENALSALVAGUARDA LA PROTECCIÓNDE LOS OBTENTORES DEVARIEDADES VEGETALES


El pasado 26 de noviembre se publicaba en elBOE una ley orgánica por la que se modifica el

Código Penal, en la que resulta de granimportancia la reforma de los delitos contra lapropiedad intelectual e industrial y, en concreto,la que se refiere a los delitos contra la propiedadespecial, reconocida por la Ley de RégimenJurídico de la Protección de las ObtencionesVegetales, contra los que vulneran los derechosdel obtentor de variedades vegetales protegidasconforme a la misma.

Se convierte por lo tanto en un paso más para larestricción de los derechos de los agricultores yuna muestra más del MAPyA en defender losintereses de las empresas de las semillas.

AGENDA YCONVOCATORIAS

1º CONGRESO MUNDIAL DESEMILLA ECOLÓGICA. 5-7 de JULIO,2004. ROMA (ITALIA)

IFOAM junto a la Federación Internacional deSemillas (ISF) y la FAO se encuentranpreparando la primera “Conferencia Mundialsobre semillas ecológicas: Retos yoportunidades para la agricultura ecológica y laindustria de semillas". La conferencia tendrálugar en Roma (Italia) en Julio de 2004.

Más información: www.organicseedconf.org



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JORNADA SOBRE NUEVAS IDEASDE COMERCIALIZACIÓN PARALAS VARIEDADESECOLÓGICAS. 17 DE ENERO DE 2004.KASSEL (ALEMANIA)

En el marco de la valorización de variedadespara la agricultura ecológica se plantea lanecesidad de dar respuesta a todos aquellosfactores que median entre las empresas demejora y multiplicación y los consumidores deeste tipo de productos, pasando porcomercializadores, agricultores, etc.

Para tratar estos aspectos se ha organizado unajornada que contará con talleres, grupos dediscusión y charlas. Los principales temas atratar, así como la lista de ponentes puede serconsultada en la página

http://www.zs-l.de/actuelles/tagung2004.htm

La jornada tendrá lugar el sábado 17 de enero enel Centro Antroposófico de Kassel (Alemania),la inscripción cuesta 30 € e incluye almuerzo.Para ampliar la información se puede contactarcon Oliver Willing en el teléfono +49-234-5797-141, Fax –188. El plazo de inscripcióntermina el 9 de enero.



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DOCUMENTOS TÉCNICOS

ELEMENTOS PARA ELDESARROLLO DE SISTEMAS DEMANEJO SUSTENTABLE DE LOSRECURSOS GENÉTICOS Y LAPRODUCCIÓN DE SEMILLAS

Juan José Soriano y Juanma González [Red de Semillas]]

La agroecología como disciplina de estudio delos agroecosistemas ha sufrido un importanteimpulso teórico gracias a la cada vez másnumerosa bibliografía científica disponible. Estalabor investigadora se ha alimentado y haservido de base a su vez para el desarrollo desistemas sustentables de producción dealimentos que en los países occidentales se hanconformado mayoritariamente bajo la forma desistemas de agricultura ecológica.

El actual crecimiento de la agricultura ecológicaen los países de nuestro entorno no sería posiblesin el desarrollo de tecnologías de producciónalternativas para reemplazar los insosteniblespaquetes tecnológicos de la agriculturamodernizada imperante en Europa. Estastecnologías están logrando un desarrolloautónomo de la agricultura ecológica,liberándola de la dependencia de los insumosquímicos, gracias principalmente a la puesta enpráctica de nuevas formas de manejo del suelo,de control de la flora espontanea, plagas yenfermedades y del establecimiento deasociaciones y rotaciones de cultivo.

El desarrollo de tecnologías alternativas no seproduce de forma uniforme para todos loselementos de producción, pudiéndose detectarun importante retraso en el desarrollo desistemas agroecológicos de manejo de losrecursos genéticos y la producción de semillas.Precisamente debido a este estancamiento, laComisión Europea se ha visto en la necesidadde ampliar el plazo de moratoria que rigeactualmente el uso de semillas y material dereproducción vegetal ecológico, mediante elReglamento 1452/2003.

Este estancamiento obedece a diferentes causas,la principal es la falta de desarrollo de métodosespecíficos de manejo de los recursos genéticosy la producción de semillas, pero también lo esel vacío en la oferta de semillas debido a lainexistencia de productores y comercializadoresde semillas para los que resulte rentable elsector ecológico, dada su todavía pequeñaentidad en el conjunto de la agricultura general.

Como para el resto de los elementos de laproducción ecológica sería necesario eldesarrollo de un marco teórico que establezcalos principios agroecológicos que deben regir eldesarrollo de variedades y la producción desemillas en el contexto de un sistemasustentable de producción. Para determinar elcamino a seguir deben analizarse lasexperiencias pioneras que ya están siendopuestas en marcha por algunos agricultores,técnicos y pequeñas empresas.

Este escrito pretende aportar algunas reflexionespreliminares para el desarrollo de un marcoteórico mediante la interpretación agroecológicade los sistemas de manejos de recursosfitogenéticos en la agricultura tradicional y en laagricultura convencional.

Las semillas y los elementos delagroecosistema

La producción de semillas en cualquier sistemaagrario se puede definir como la resultante de lainteracción entre tres grandes factores, losrecursos genéticos disponibles, la tecnología dela mejora aplicada y el paradigma deconocimiento de los mecanismos de la herenciaen el que se desarrolla. En función de estos tresgrandes factores la producción de semillasnecesita además para su desarrollo unosdeterminados medios de producción y uncontexto normativo.

Para la agricultura tradicional, los recursosgenéticos disponibles son aquellos resultantesde la domesticación local de las especiessilvestres y la introducción de especies yvariedades foráneas de cultivo mediante elintercambio de semillas propio de los sistemascampesinos. Los sistemas de mejora utilizados



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son los denominados sistemas de mejoracampesinos, basados principalmente en laobtención de cultivares heterogéneos depolinización abierta mediante técnicas deintroducción controlada de germoplasma yselección masal y el marco de conocimiento delos mecanismos de la herencia propios del saberlocal. Los medios de producción sonbásicamente el autoabastecimiento en cada fincay el contexto normativo basado en la costumbrecampesina de intercambio (Soriano et al., 2003).

Para la agricultura modernizada heredera de laRevolución Verde, los recursos genéticosdisponibles se amplían gracias a la ingente laborde apropiación de germoplasma campesinollevado a cabo por los grandes centrosinternacionales de mejora integrados en elCGIAR. Los sistemas de mejora se vuelven mássofisticados por el desarrollo de nuevas técnicasde inducción de la esterilidad, etc., y se dirigenfundamentalmente a la obtención de híbridosintraespecíficos.

El marco de conocimiento que permite estedesarrollo es el redescubrimiento a principios desiglo de las leyes de la herencia de Mendel y,con menor reconocimiento científico, peromayor trascendencia real de la efectividad delvigor híbrido. Los medios de producciónaumentan de escala apareciendo las empresas desemillas, primero de ámbito estatal, queevolucionaron posteriormente comomultinacionales. El marco normativo es elderivado de los mecanismos UPOV deprotección de obtenciones vegetales yprohibición de la producción y el intercambioentre agricultores (Vellvé, 1992; Kloppenburg,1988).

En la actualidad vivimos una etapa de transicióna un nuevo sistema de producción de semillas alque denominaremos biotecnológico. En estenuevo sistema se rompen las anteriores barrerasque limitaban el pool genético a los individuosde la misma especie, permitiendo utilizar comorecurso genes provenientes de cualquier especie,dejando de existir las anteriores barrerastaxonómicas incluso a nivel de filum o de reino.

El sistema de mejora se basa en las nuevastecnología del ADN recombinante y el marco deconocimiento que permite este desarrollo sonlos avances en el conocimiento de la genéticamolecular y de la función y estructura de lascadenas del ácido desoxirribonucleico (ADN),desarrollada a partir de los trabajos de Watson yCrick. Un efecto secundario de este sistema demejora son las criticadas actividades de acopiode germoplasma al margen de la legalidad(biopiratería). Las grandes inversiones de



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capital necesarias para los desarrollos inicialesde la biotecnología han propiciado un cambio deescala mediante la absorción de las empresas desemillas por el complejo multinacional de laagroquímica. El marco normativo también hatenido que cambiar, desde las anteriores leyesde protección de obtenciones a los mecanismosde patentes de seres vivos (Mooney, 2002).

La sostenibilidad de los sistemas de manejo

Para facilitar el análisis de la sostenibilidad delos diferentes sistemas de manejo de losrecursos genéticos y la producción de semillaspodemos hacer una valoración de los diferentesfactores que intervienen:

Recursos genéticos

El principal factor que afecta a la sostenibilidadde los recursos genéticos es la erosión genética.La erosión genética es como se denomina alproceso de empobrecimiento que sufre ladiversidad en los sistemas de cultivo. La erosióngenética durante las primeras fases de larevolución verde se vio fuertemente agravadapor los procesos de sustitución de las miríadasde variedades de cultivo por las decenas devariedades mejoradas suministradas a loscampesinos.

Aunque quizá este proceso sea el más visible,existe otro proceso de erosión genética másgrave por las consecuencias que llevaacarreadas. Este proceso es la simplificación dela estructura genética de los cultivares. Así, sien los sistemas tradicionales los agricultorescultivaban variedades población en las existíauna gran cantidad de individuos diferentes, lasvariedades mejoradas basadas en híbridosintraespecíficos.

Además de la erosión genética y lasimplificación de los sistemas de cultivo, otroproblema que afecta a la sustentabilidad es elacceso a los recursos genéticos. Después de lasgrandes expediciones de acopio de recursos porlos centros internacionales de mejora y losgrandes bancos de semillas, la disponibilidadpara los agricultores no ha mejorado, sirviendoprácticamente estos centros para facilitar el

material a los mejoradores de las grandesempresas de semillas. Estas empresas se hanbeneficiado de la “filantrópica idea” de losrecursos genéticos como patrimonio común dela humanidad para no tener que pagar un duro acambio de la materia prima de los programas demejora.

Mientras tanto, el acceso de los agricultores asus propios recursos locales se hace difícil. Porun lado las leyes nacionales de semillas hanacabado con diez mil años de intercambiocampesino por considerarlo peligroso por elpotencial peligro de transmisión deenfermedades. Por otro lado, el acceso a losrecursos de los bancos por los agricultores nofunciona, ya sea por falta de conocimiento deestos mecanismos como por problemas deburocracia (Shand, 1997).

Mejora

A este proceso de escala no es ajeno laevolución de las herramientas tecnológicasdisponibles para la mejora. Las técnicas basadasen el conocimiento campesino, como laselección masal o la selección por pedigrí, conlas que se obtenían variedades de polinizaciónabierta no propiciaban el crecimiento de estasempresas, ya que cualquier agricultor podíafácilmente mejorar o superar esteprocedimiento. Sin embargo, la aparición en lasdécadas de los años 30 y 40 del siglo pasado delas variedades híbridas, supusieron larealización de ensayos a gran escala paradeterminar y seleccionar parentales adecuadosque ya no estaban al alcance de cualquieragricultor medio. A partir de entonces se handesarrollado técnicas cada vez más sofisticadasde manejo que han alejado de la agriculturacada vez más la mejora, confinándola alaboratorios de alta tecnología que requierenenormes inversiones (Hobbelink, 1992).

Conocimiento

La evolución de la insostenibilidad tecnológicade los sistemas de semillas ha sido consecuenciao quizá sería más correcto decir, ha ido de lamano del cambio en los sistemas deconocimiento. Así el conocimiento local fue



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sustituido por las tecnologías derivadas de laaplicación de la genética mendeliana comopreámbulo de la puesta en marcha de losprogramas de modernización campesina.

En la actualidad, las cosechas de la genéticamolecular de los últimos treinta años han dadolugar a las denominadas empresas Hi-Tec. Elprincipal activo de estas empresas sonlaboratorios especializados en la creación denuevos seres vivos a partir de material genéticode procedencia ecléctica. La insostenibilidad deesta realidad está bajo las mismas premisas querigen el sistema ciencia/tecnología capitalista,de aplicaciones sólo a escala de alta tecnología:mucho dinero, pocos puestos de trabajo enpocos lugares del mundo (Nuffield Council onBioethics 2002).

Producción de semillas

Quizá el indicador más visible a escala globalde insostenibilidad de los sistemas de semillases la loca carrera en la economía de escala quehan vivido las empresas en la dos últimasdécadas. Este vertiginoso proceso de absorcióny fusión ha hecho desaparecer cientos deempresas locales en un proceso deconcentración empresarial que ha dejado laproducción de semillas en manos de un puñadode grandes corporaciones transnacionales(Mooney 2002).

Sistemas de propiedad intelectual

Los sistemas de propiedad intelectual soninstrumentos jurídicos de coacción que utilizanlos gobiernos para regular los beneficioseconómicos derivados de la utilización derecursos genéticos. Durante mucho tiempo estossistemas se han basado en las denominadasleyes de protección de las obtencionesvegetales. El principal indicador deinsostenibilidad es la unidireccionalidad delflujo, desde los agricultores hasta losmejoradores. A lo largo del tiempo, se han idoperfeccionando los sistemas para hacer másefectivo el flujo, principalmente mediante laanulación progresiva del derecho del agricultora reproducir su propia semilla.

En la actualidad los sistemas de propiedad estáncambiando desde la protección de variedades alas patentes de seres vivos, con lo que ademásde aumentar el flujo de beneficios, el número debeneficiarios se hace aún más pequeño,desplazando a los mejoradores clásicos a favorde los laboratorios que trabajan en la obtenciónde organismos genéticamente modificados(GRAIN, 2002).

Propuestas para avanzar en la reinstauración desistemas sustentables:

I. Problemas que afectan a la correctautilización de la biodiversidad y los recursosfitogenéticos en agricultura ecológica

01. El Reglamento europeo de semillasecológicas no refleja el uso igualitario de lasvariedades locales (se contempla su uso comouna excepción para no usar semillas deproducción ecológica). Tratando de que sereconozca a las variedades locales su estatus devariedades de cultivo, facilitando su libreutilización y comercialización. En la actualmoratoria matizada no se ha recogido, a pesarde los llamamientos hechos por Red de Semillasal Ministerio de Agricultura. No obstantetodavía queda bastante margen legal hasta quese promulgue una legislación definitiva sobresemillas para la agricultura ecológica.

02. No se hace seguimiento de las repercusionessobre la biodiversidad agrícola de la puesta enpráctica del nuevo sistema de moratoria desemilla ecológica. Elaboración de un estudiosobre la erosión en la agrobiodiversidad(sistemas de cultivo y mercados locales) de lapuesta en marcha del nuevo sistema demoratoria de semilla ecológica

03. Inscripción de las variedades locales ocampesinas en el registro de semillasecológicas. Dada la falta de claridad quepresenta la moratoria en este aspecto se deberíasolicitar respuesta a la administración e instar aque se permita, desde el principio y sin ningúntipo de discriminación, la inscripción devariedades locales. En cualquier caso habría quehacer una petición previa para que no se cobrentasas de inscripción en el registro de semillas



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ecológicas a las variedades locales o en peligrode desaparición, ni a ninguna otra variedaddestinada a la producción ecológica.

04. La presencia de los agricultores (y losconsumidores) en los órganos de toma dedecisiones sobre registro de variedades paracultivo ecológico. Llevando a cabo unacampaña de presión pública a través delMinisterio.

05. Ausencia de variedades locales en el registrode variedades comerciales. Presentar másvariedades a registro. Es necesario reforzar lasacciones que ya se comenzaron. Principalmentemediante la petición de registro por nuevosgrupos, pero también de nuevas variedades poraquellos que ya han solicitado algún registro. Sies necesario se podría organizar un taller oencuentro para que los grupos interesadosconozcan el procedimiento.

06. Sacar del armario aquellas variedades deinterés para la agricultura ecológica que reposanolvidadas en los bancos de semillas. Estamedida necesita de varios pasos, el primero deellos consiste en identificar, caracterizar yevaluar las variedades y el siguiente en el de lospasos para su rehabilitación pública, es decirregistro y puesta en cultivo. La fase deidentificación y evaluación se podría financiarmediante proyectos dirigidos al programa deconservación de Recursos fitogenéticos.Mientras que la parte subsiguiente de cultivo yregistro, quizás necesite de fondos adicionales.También han de activarse las ayudas destinadasa especies en peligro de erosión genética queestablecen los programas de desarrollo rural confondos europeos.

07. Compartir la información sobre variedadeslocales y facilitar su intercambio. Creando unabase de datos de consulta residente en la páginaWEB de Red de Semillas. Informaciónperiódica en Cultivar local.

08. Evitar la posibilidad de utilización de losrecursos conservados con un fin lucrativodebido a la apropiación comercial de losrecursos fitogenéticos. Cambiando losmecanismos que regulan el acceso a los fondos

de los bancos públicos de semillas para lasentidades con ánimo de lucro. La conservacióny uso sostenible de la biodiversidad se debesustentar en los derechos de las comunidadeslocales, y en promover la participación y elcontrol de los agricultores en su gestión.

09. Elevar el nivel de conocimiento de losagricultores y consumidores sobre laimportancia de la diversidad para la producciónecológica de alimentos. Mediante elestablecimiento de actividades informativas,degustaciones y la elaboración de materialexplicativo tanto para agricultores como paraconsumidores.

10. Lograr una mayor implicación del tejidosocial local en la preservación y uso de labiodiversidad agrícola. Promoviendo lacomercialización directa o los canales cortos deventa, las ferias y los mercados locales, lascooperativas de consumidores y agricultores, yaque garantizan el contacto entre agricultor yconsumidor y posibilitan el intercambio de ideasy problemas de unos y otros, siendo el mejorlugar para recuperar productos agrarios locales.Dentro de la sensibilización pública se puedenelaborar exposiciones sobre la importancia de labiodiversidad y su relación con la diversidadcultural, folletos o campañas explicativas.Implicando a colectivos determinados (niños,colegios, disminuidos, asociaciones devecinos...) en los proyectos de desarrollo rural ylos programas LIFE.

II. Problemas que impiden el desarrollo deun sistema de mejora de variedades adecuadopara la agricultura ecológica

11. Recuperación del conocimiento sobre lossistemas campesinos de mejora. Mediante larealización de estudios sobre aquelloscampesinos que aún manejen variedades localesy apliquen técnicas de mejora, tradicionales ocon innovaciones ideadas por ellos mismos.

12. Cambiar los criterios de productividadexigidos para la inscripción de variedades decereales y otras especies en la lista devariedades comerciales por criterios másacordes para las variedades ecológicas (por



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ejemplo la tolerancia a flora adventicia, mínimahomocigosis y adaptación local). Mediante laintroducción de criterios específicos deautorización, evaluados por grupos técnicosespeciales, dentro de cada comisión nacional deestimación de variedades (establecidas porcultivos) pertenecientes a la Oficina Españolade Variedades.

13. Puesta en marcha de sistemas participativosde mejora de variedades para la agriculturaecológica. Mediante el intercambio deexperiencias sobre mejora participativa.

14. Desarrollo de experiencias de mejora enfinca por los agricultores. Mediante procesos deexperimentación que podrían basarse en elconocimiento tradicional sobre mejora(problema 09).

15. Falta de integración entre las necesidades delos agricultores ecológicos y los centrospúblicos de investigación. Mediante larealización de actividades que impliquen alpersonal investigador y gestor de los centros.

16. Conocer mejor las necesidades específicasde la mejora para la agricultura ecológica.Mediante la creación de una comisión mixta detécnicos, mejoradores y agricultores expertos.

17. Variedades obtenidas mediante técnicasdudosamente compatibles con la normativa deagricultura ecológica. Mediante elestablecimiento de una comisión que valore losmétodos de mejora y decida la adecuación deestos métodos a la producción ecológica dealimentos.

18. Contaminación transgénica en lasproducciones ecológicas. Mediante la aplicaciónde las siete medidas propuestas durante las VIIJornadas SEAE sobre Recursos Genéticos ysemillas en Agricultura Ecológica (ver anexo alfinal del documento).

III. Problemas que afectan al acceso a losrecursos fitogenéticos

19. Facilitar el acceso a las variedadescomerciales que terminan su periodo de

protección. Estableciendo la obligación dedepositar muestras de estas variedades en losbancos de semillas.

20. Facilitar el intercambio de variedades entreagricultores en el marco de la legalidad.Mediante la organización de ferias y encuentrosentre agricultores.

21. Facilitar el acceso de los agricultores a losfondos de los bancos de semillas. Dado que enteoría este acceso es ya posible, habría querealizar un estudio para determinar el origen realque impiden este derecho.

IV. Problemas que impiden la utilizaciónde semilla ecológica por los agricultores

22. Potenciar la autonomía de los agricultoresen la elección de semillas. Eliminar cualquiertipo de supeditación a la compra de semillacertificada o mejorada para recibir subvencioneso ayudas públicas.

23. Control y certificación de las semillasproducidas por el agricultor en su propiaexplotación. Desarrollo de los protocolos ynormas técnicas necesarias para proceder a lacertificación como ecológica de las semillasproducidas por el agricultor en su propiaexplotación.

24. Control y certificación de semillasintercambiadas por los agricultores. Desarrollode los protocolos y normas técnicas necesariaspara proceder a la certificación de las semillasintercambiadas por los agricultores ecológicosde manera que su origen ecológico no presenteninguna duda ante los organismos decertificación.

25. Adecuación de la normativa para laobtención del título de multiplicador a laproducción de semilla ecológica en pequeñasempresas. Eliminando los límites mínimos decapacidad de manejo impuestos por elReglamento de semillas. La legislación actualimpone medidas arbitrarias a la hora deconstituir una empresa productora de semillas,por ejemplo, la capacidad mínima de manejoexigido para la producción de semillas (20



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toneladas para hortícolas y 200 para cereales ylegumbres).

26. Adecuación de la normativa para lacomercialización de mezclas de especies ymezclas varietales. Estableciendoreglamentariamente la información que debende contener los envases de mezclas.

27. Facilitar el acceso de los agricultores a lainformación sobre oferta de semilla ecológica.Mediante el establecimiento de una base dedatos en línea o una lonja virtual de semillas.

28. Ampliar el debate sobre semilla ecológica alconjunto del sector. Mediante el establecimientode actividades informativas y la elaboración dematerial explicativo tanto para agricultorescomo para consumidores.

29. Mejorar el conocimiento sobre la demandade semillas ecológicas. Mediante la realizaciónde estudios a nivel local o autonómico, ya seageneral o por especies o grupos de especies.

30. Mejorar la formación de los agricultores entemas relacionados con la multiplicación desemillas y obtención de planteles y plantones.Mediante la realización de cursos y jornadasmonográficas.

31. Potenciar la creación de pequeñas ymedianas entidades de producción de semillaecológica. Establecer líneas de ayudasespecíficas y cambios en la reglamentación parafomentar la creación de microproyectos,cooperativas y pequeñas empresas para laproducción y comercialización de semillas devariedades locales, también de redes deagricultores. A nivel europeo han de solicitarseayudas específicas a la producción dentro delmarco de la Organización Común de Mercadode las semillas (ampliándolo a las especieshortícolas y otras no incluidas).

32. Elaboración de una reglamentación técnicaadecuada para las semillas ecológicas. Mediantela creación de una comisión de técnicos yagricultores expertos. El etiquetado de lassemillas debe llevar una mayor información quepueda ser de utilidad a los agricultores como

son el grado de homogeneidad genética, si lassemillas son híbridas y otros datos descriptivosdel material. Los grados de impurezas, semillasenfermas, y otros condicionantes de caráctertécnico que se exigen actualmente tampoco sonadecuados a las semillas ecológicas. Tanto laDirectiva 98/95 como los reglamentos técnicospermiten abrir criterios más adaptados a estetipo de producción

33. Adaptación de la legislación que regula laobtención del título de multiplicador a lasnecesidades específicas de la agriculturaecológica. Mediante la creación de unacomisión de técnicos, mejoradores yagricultores expertos.

34. Facilitar el acceso de los hortelanos alplantel ecológico. Establecer líneas de ayudas ycambios en la reglamentación para fomentar elestablecimiento de experiencias deabastecimiento de plantas de viveros colectivas.

V. Problemas relacionados con laapropiación de la información y los sistemas depropiedad intelectual que interfieren en eldesarrollo de la agricultura ecológica

35. Evitar la apropiación por parte departiculares del patrimonio público de recursosfitogenéticos. Mediante la identificación,incluyendo el uso de marcadores moleculares, yregistro de las variedades de origen localdepositadas en los bancos públicos de semillas.Previsiblemente será necesaria para avanzar unacampaña de presión colectiva que implique aconservacionistas, agricultores y consumidorese investigadores.

36. Evitar la apropiación privada de materialvegetal local. Esta medida, complementaria dela anterior, trata de exigir información delorigen del material vegetal utilizado antes deconceder una patente (u otra forma de propiedadintelectual) sobre una variedad de cultivo.Mejorar las propuestas de la UE ante el Consejode la OMC que se ocupa de los aspectos depropiedad intelectual (obligatoriedad de declararel origen de los materiales) presentándolo antela OMPI (Organización Mundial de laPropiedad Intelectual).



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37. Establecer el pago de derechos por lacomercialización de semillas mejoradasutilizando material vegetal de origen local. Estamedida necesita una justificación previamediante la realización de un estudio sobre losbeneficios de la industria de semillas sobre labase de la utilización gratuita de materialvegetal local. A partir de este estudio se podríaproponer el establecimiento de un canon a lacomercialización de semilla de variedadesprotegidas y reutilización de esos fondos paraaspectos de conservación.

38. Evitar la biopiratería y el tráfico ilícito derecursos genéticos a nivel global. Esta medidase basa en la transposición a la normativaespañola del texto, del Tratado Internacionalsobre Recursos Fitogenéticos para laAlimentación y la Agricultura y la publicaciónde las disposiciones necesarias para sudesarrollo efectivo.

39. Restablecer el derecho del agricultor amultiplicar las semillas en su propia finca paratodas las especies. Derogando las medidasestablecidas en las últimas versiones de la Leyde protección de obtenciones vegetales.

40. Evitar el uso de patentes sobre la vida enagricultura ecológica. Estableciendo suprohibición en un futuro Reglamentocomunitario sobre semilla ecológica, en base acriterios agroecológicos.

41. Asegurar la representación social en losforos de decisiones sobre propiedad de recursosgenéticos y seres vivos. Estableciendo lanecesidad de contar con representantes decolectivos sociales en las comisiones decisoriassobre concesión de patentes para la vida yobtención de protección de variedades.

Hacia un sistema de manejo sustentable delos recursos genéticos y la producción de

semillas

Recursos genéticos

El principal objetivo de un sistema de manejosustentable debe ser la conservación de ladiversidad biológica de los cultivares. Esta

diversidad biológica debe de ser respetada ensus dos componentes, intra y extravarietal.

La diversidad biológica extravarietal estárelacionada con la procedencia de las semillas.La utilización de semillas de cultivares localescercanos a la zona de cultivo reduce el típicoproceso de erosión genética causado por lasustitución de la diversidad local a través de laintroducción de variedades mejoradas. Labiodiversidad de carácter intravarietal estárelacionada con el tipo de mejora. Los métodosde mejora que implican fases de seleccióndrásticas son más impactantes contra ladiversidad que aquellos que se basan enprocedimientos de selección suave.

En cuanto al acceso de los agricultores a losrecursos locales, los sistemas de manejosustentables deben de incluir mecanismos deintercambio de material entre los agricultores yentre estos y los bancos públicos de semillas, deforma que les sea fácil recuperar el aquellasvariedades guardadas en los bancos.

Mejora

Para la mejora se debe recurrir a tecnológicasbasadas en el conocimiento campesino, como laselección masal o la selección por pedigrí, conlas que se obtienen variedades de polinizaciónabierta que no propician la acumulación de lacapacidad de mejora en las empresas, ya quecualquier agricultor puede fácilmente mejorar osuperar este procedimiento.

Conocimiento

Quizá el reto más importante al que se enfrentala creación de un marco para el manejosustentable de los recursos genéticos y lassemillas es la recreación de un conocimientoque combine el conocimiento tradicional con lasteorías de la genética mendeliana. En esta laborde sincretismo radica la principal apuesta porabrir un camino agroecológico a la mejora delos cultivares.



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Producción de semillas

La producción sostenible de semillas debebasarse en una combinación de diversas fuentes:producción por los propios agricultores, feriaslocales de semillas, pequeñas empresascooperativas de mejora y multiplicación ycentros públicos de investigación.

Sistemas de propiedad intelectual

Un sistema más justo de propiedad intelectualdebe de hacer reversible el actualunidireccionalidad de beneficios, desde losagricultores hasta los mejoradores,estableciendo fórmulas de compensación a losagricultores o las comunidades locales por elmaterial vegetal utilizado en la mejora. Seríainteresante la traslación de los principios delCompromiso Internacional sobre los RecursosFitogenéticos para la Alimentación y laAgricultura, aprobado por la Conferencia de laFAO en noviembre de 2001.

Bibliografía

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nº 3. diciembre de 2003 - ::: esporus · 2006-05-22 · editorial 2 noticias de la red de semillas...

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