n° 000262-2016-jne: recurso extraordinario por afectación de los derechos al debido proceso y a la...

Upload: agencia-andina

Post on 08-Jul-2018

216 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/19/2019 N° 000262-2016-JNE: recurso extraordinario por afectación de los derechos al debido proceso y a la tutela procesa…

    1/25

     Jurado Nacional de Elecciones

    Resolución N.° 0262-2016-JNEExpediente N.° J-2016-00264LIMAJEE LIMA CENTRO (EXPEDIENTE N.° 0064-2016-032)ELECCIONES GENERALES 2016RECURSO EXTRAORDINARIO

      Lim! "#$%$ &$ m#' &$ & mi* &i$%i+i

    VISTO $* #$%,# $"##&i#i /# $%"%i &$ * &$#$% * &$i& /#%$ *","$* /#%$* $$%"i5 i"$#/,$" /# $* /#"i& /*"i% T& /# $* P$#7! #$/#$$"&

    /# , /$#$# *$8* J$ C#* 9$8## R*&:! $ %"# &$ * R$*,%i N.° 1;,$ * @,$%$ %"$ * #$,$*" $ , "$#i# /#%$ %,& &$

    &$%i&i# #$ , %"#5$#i B/#i%i/*! ,i&i#i %$B #$ * %,* $i"$

    , /#,%imi$" i#m$.. E* &$#$% ,&m$"* &$ /#"i%i/%i /*"i%! $ , mi$"%i &$* &$#$% *

    ,#8i /i5! $ , &$ %i8,#%i *$8*! $ * m$&i& >,$ $ $* *$8i*&# $*

    **m& &$"$#mi# , %"$i& *mi"$.

    1

  • 8/19/2019 N° 000262-2016-JNE: recurso extraordinario por afectación de los derechos al debido proceso y a la tutela procesa…

    2/25

     Jurado Nacional de Elecciones

    Resolución N.° 0262-2016-JNE%. L %",%i$ /#,%imi$" &$ * Di#$%%i N%i* &$ R$8i"# &$

    O#8i'%i$ P*"i% ($ &$*"$ DNROP)! $ $@$#%i%i &$ , ,%i #$8i"#*!

    #m /#"$ &$* /#%$ $*$%"#*! i i$ * i#m%i >,$ /#/#%i i#5$ &$

    ,"$" * %",%i$! $ $* m#% &$* /#%$ $*$%"#*! &$ * J,#&

    E*$%"#*$ E/$%i*$! $ /#im$# i"%i! &$* P*$ &$* J,#& N%i* &$

    E*$%%i$! * #$*5$# * #$%,# &$ /$*%i i"$#/,$" %"# * &$%ii$

    &$ $" 7*"im! /#i%i/*m$"$ $ * >,$ $ #$i$#$ * 5$#ii%%i 5*i&%i &$

    * #$>,ii" $ im/$&im$" $ $* "#:mi"$ &$ * *i%i",&$ &$ i%#i/%i &$

    #m,* *i" &$ %&i&".

    &. E $ * #"%,* 3 &$ * N#m ,&m$"*! >,$ #$%%$ $* $@$#%i%i &$*&$#$% &$ ,#8i /i5 "#5+ &$ * /#"i& /*"i%! $* *$8i*&# $mi"i *

    L$ N.° 2=0;4! L$ &$ O#8i'%i$ P*"i% ($ &$*"$ LOP)! >,$ $"*$%$

    >,$ * $*$%%i &$ * ,"#i&&$ %&i&" &$ * #8i'%i$ /*"i% &$$

    #$8i#$ /# * #m &$ &$m%#%i i"$# %"$i& $ * /#/i *$! %m $

    $* $"","! $* #$8*m$" $*$%"#* &$m: #m"i5 i"$# >,$ * 8#,/%i

    /#"i&#i $/i& #$ * m"$#i.$. L #m #$%8i& $ $* #"%,* 110 &$ * L$ N.° 26=;! L$ O#8:i% &$ E*$%%i$

    ($ &$*"$ LOE) /,$&$ $# *$& &$ m$# i*&! i >,$ &$$ $# 

    i"$#/#$"& $ #m %@," ,i"#i % $* #$" &$* m#% #m"i5 $*$%"#*!

    %%#$"m$"$ % * C"i",%i P*"i% &$* P$#7 * *$$ $*$%"#*$! >,$

    i%*,$ * LOP. D$ $**! $ &5i$#"$ >,$ &$m: &$ * #$>,ii" >,$ $ $i8$

    %& %&i&" i&i5i&,*m$"$ %i&$#&! * *$8i*%i $*$%"#* "mi+

    $"*$%i& * &$mi& #$>,ii" &$ #m,* *i"! $"$&i& %m >,$**

    $i8$%i >,$ &$$ %,m/*i# * #m,* *i" &$ %&i&" $ , %@,"! $"#$

    * %,*$ $ $%,$"# $* %,m/*imi$" &$ * #m #$ &$m%#%i i"$#

    >,$ &$$ $8,i# * /#"i& /*"i% /# /",*# %&i&".. L %m/#$i &$ * $i"$%i &$ $" & "i/ &$ #$>,ii" &$ /",*%i

    /$#mi"$ $"$&$# >,$ * "%! $ "" m$%im &$ %"#* %i,&& %,

    i*i&& $ %,"$*# $* %,m/*imi$" &$ * #$>,ii" $ im/$&im$" /# $# 

    %&i&"! /,$&$ $# 5:*i&m$"$ i"$#/,$" /# %,$"i# $* i%,m/*imi$" &$

    * #m #$ &$m%#%i i"$#.8. L /#",i&& /# >,$ * ,"#i&&$ $*$%"#*$ @,#i&i%%i*$ 5$#ii>,$ $*

    %,m/*imi$" &$ * #m #$ &$m%#%i i"$# $ &,#"$ * $"/ &$

    i%#i/%i &$ *i" &$ %&i&"! >,$ $ &$##** $ & mm$" i) $ * $"/

    &$ %*ii%%i &$ * *i%i",& &$ i%#i/%i! ii) &,#"$ $* /$#i& &$ "%! $ *

    >,$ %,*>,i$# %i,&& /,$&$ #m,*# "% $ %"# &$ , m: i"$8#"$ &$

    , #m,* *i" &$ %&i&"! /# $* i%,m/*imi$" &$ *87 #$>,ii" &$

    /",*%i /# i%,##i# $ *87 im/$&im$" $"*$%i& $ * LOE.. E* P*$ &$* J,#& N%i* &$ E*$%%i$ %%$ ,$*5$ * %,$"imi$"

    %"# * &$m%#%i i"$# &$ , #8i'%i /*"i% * $ 5 &$ /$*%i!

    &,#"$ * $"/ &$ i%#i/%i &$ #m,* *i" &$ %&i&".i. E* R$8*m$" &$ I%#i/%i &$ #m,* Li" &$ C&i&" /# * E*$%%i$

    G$$#*$ &$ R$/#$$""$ P$#, "$ $* P#*m$" A&i! /#& /# 

    R$*,%i N.° 30-201-JNE ($ &$*"$ $* R$8*m$" &$ i%#i/%i)! $ ""

    2

  • 8/19/2019 N° 000262-2016-JNE: recurso extraordinario por afectación de los derechos al debido proceso y a la tutela procesa…

    3/25

     Jurado Nacional de Elecciones

    Resolución N.° 0262-2016-JNE#m #$8*m$"#i! #$%8$ * #$>,ii" $ im/$&im$" &$ /",*%i

    $"*$%i& $ * C"i",%i P*"i% &$* P$#7 * *$8i*%i $*$%"#*. @. P# >,$ , %&i&",# $ #$/,"& %m 5:*i& $ i&i/$*$ >,$ $* /#%$

    &$ $*$%%i $ #$*i'& % $"#i%" /$8 * *$$ &i/i%i$ i"$#!

    /# * >,$ $ &mi"i#: >,$ i8#$$ * %"i$& $*$%"#* * %&i&",# >,$

    $ #$,*"& &$ /#%$ i"$# i##$8,*#$! ii%i&! &$##**& %%*,i&

    * m#8$ &$ * #m 5i8$"$. D$ $** &$#i5 >,$ >,$/ "#i,i# $* %#:%"$# &$

    %i * &$%ii &$ * ,"#i&& $*$%"#* @,#i&i%%i* &$ im/$&i# $* #$8i"# &$

    %&i&",# >,$ i%,m/* * #m #$ &$m%#%i i"$#.. L #$*,%i &$* JEE m"$#i &$ /$*%i &$%*# ,&& * "% i"$#/,$"

    %"# * i%#i/%i &$ * #m,* /#$i&$%i* /#$$"& /# $* /#"i& /*"i%

    &$i& >,$ , $*$%%i $ #$*i' % i#%%i &$ * #m #$ &$m%#%i

    i"$#! "& 5$' >,$ , #8i'%i %&,%%i $",5 %#8 &$ , "#i,*

    $*$%"#* %, i%#i/%i ,$ #$%'& /# * DNROP! $ &$%ii %i#m& /# $*

    P*$ &$* J,#& N%i* &$ E*$%%i$ m$&i"$ R$*,%i$ N.° 0;3-2016-JNE

    N.° 114-2016-JNE.*. E $* m#% &$* R$8*m$" /# * i%*i'%i &$* E@$#%i%i &$ * D$m%#%i

    I"$# &$ * P#"i& P*"i% A*i' E*$%"#*$ /# * E*$%%i$ G$$#*$!

    /#& /# R$*,%i N.° 02=-201-JNE! * Di#$%%i N%i* &$ i%*i'%i

    P#%$ E*$%"#*$ &$* J,#& N%i* &$ E*$%%i$ $mi"i $* I#m$ &$

    R$,*"& &$ i%*i'%i N.° 14! &$* 2; &$ $$# &$ 2016! $ $* >,$ $ #$/#" >,$

    $* /#%$ &$ &$m%#%i i"$# &$* /#"i& /*"i% $ &$##** *i#$ &$

    i%#mi&&$.m. L DNROP! $ &$%ii %i#m& /# $* P*$ &$* J,#& N%i* &$ E*$%%i$!

    &$"$#mi >,$ $ * /#%i &$* ,$5 $""," $ * $*$%%i &$ ,

    ,"#i&&$ BCmi"+ E@$%,"i5 N%i* T#i,* N%i* E*$%"#*B! $* /#"i&

    /*"i% $ /#" &$ , #m i"$#! m"i5 /# * %,* $ #$%' , i%#i/%i

    $ $* R$8i"# &$ O#8i'%i$ P*"i% ($ &$*"$ ROP).. E $* %" &$ $*$%%i &$ * #m,* /#$i&$%i* $ #$8i"# >,$ $* /#%$ $ #$*i'

    &$ %,$#& % $* #$8*m$" $*$%"#* /#& /# R$*,%i N.° 006-

    201?TNE?TPP! &$* 13 &$ 5i$m#$ &$ 201! ,%#i" /# P* Om# C"#

    M#$ $ %*i&& &$ /#$i&$"$ &$* T#i,* N%i* E*$%"#*. Tmi+ $ i&i%

    >,$ $"$ #8 $*$%"#* $",5 %#m&! &$m:! /# C+# A8,* L#$&

    Ri** ($%#$"#i) A$* G$##& F#5 G,"i+##$' (5%*). L i%#i/%i &$ $"

    "#$ /$# %m mi$m# &$* T#i,* N%i* E*$%"#* ,$ #$%'& /# *

    DNROP * 5$#ii%# >,$ $ , &$i8%i $* /#"i& i#i8i , /#/i $"","

    5i8$"$! &$%ii >,$ ,$ %i#m& /# $* P*$ &$* J,#& N%i* &$ E*$%%i$

    $ * R$*,%i$ N.° 0;3-2016-JNE N.° 114-2016-JNE!. L $% #$8i"#& $ $* %" &$ $*$%%i$ i"$# #$5$* >,$ * $*$%%i$

    i"$# ,$# #8i'& %&,%i& /# * mim /$# %,

    #$%%imi$" %m i"$8#"$ &$* T#i,* N%i* E*$%"#* ,$ &$$8& /# *

    DNROP! /# * #'$ m/*im$"$ &$"**& $ * #$*,%i$ %i"&.

     A&$m:! $ , $%#i" &$ ,%i! $* /#"i& /*"i% #$%%i >,$ *

    &$i8%i &$* "#i,* $ #$*i' % ##$8* * ,$5 $""," /#& $* Am*$ G$$#* E"##&i#i &$* 10 &$ %",#$ &$ 201H.

    3

  • 8/19/2019 N° 000262-2016-JNE: recurso extraordinario por afectación de los derechos al debido proceso y a la tutela procesa…

    4/25

     Jurado Nacional de Elecciones

    Resolución N.° 0262-2016-JNE/. D$* $",&i &$* $/$&i$"$ &$ * mi$"& /# $* /#"i& /*"i% $ %%*,$ >,$

    * $*$%%i &$ * #m,* /#$i&$%i* $ #$*i' % ##$8* * #m #$%8i&

    $ $* $""," 5i8$"$ $ i%#i" &$* /#"i& /*"i%! i /$*& * %,$#&

    &/"& $ * &$mi& Am*$ G$$#* E"##&i#i &$* 10 &$ %",#$ &$

    201! %, 5*i&$' ,$ #$%'& /# * ,"#i&&$ $*$%"#*$ &mii"#"i5

     @,#i&i%%i*! % * >,$ $ i#i8i 8#5$ $ i##$/#*$m$"$ * #m #$

    &$m%#%i i"$#.

    &epect! a l! '"nda$ent! del rec"r! extra!rdinari! $ateria de la preentere!l"ci#n

    E* 12 &$ m#' &$ 2016! $* /#"i& /*"i% i"$#/, #$%,# $"##&i#i $ %"# &$* R$*,%i N.° 1;,$ * $mi"i# * #$*,%i im/,8&! $* P*$ &$* J,#& N%i*

    &$ E*$%%i$ mi"i $* $m/*$ &$* /#i%i/i in dubio  pro homine   in dubio pro cive,/,$" >,$ /#$$#i& >,$** i"$#/#$"%i &$ * #m /*i%*$ * % %%#$">,$ #$"#i8$ * &$#$% &$ ,$"# /#"i& * i"$#/#$"%i >,$ /$#mi"$ &i%$@$#%i%iH! $%":&$ , &$#$% * *i$#"& &$ %i%i * /#"i%i/%i/*"i%.

    *. De'ect! de $!ti+aci#n de la re!l"ci#n $ateria de i$p"%naci#n

    P# $* /#"i& /*"i%! * #$*,%i >,$ %,$"i 5 #$%,# $"##&i#i %"i$$&i5$# &$$%" $ , &$i& m"i5%i! * %,* 8$$# >,$ $ $%"$ $* &$i&/#%$H. A %"i,%i! #$/#&,%$ * ,&m$" 10 11 &$ * STC N.° 21;2-2004- AA?TC $* ,&m$" 1< &$ * STC N.° 10340-2006-AA! &$* T#i,* C"i",%i*.

    II. Sobre las materias jurídicas controvertidas

    a. ,! alcance ( e'ect! de la c!n'ir$aci#n ! c!n+alidaci#n realiada p!r laAa$*lea eneral Extra!rdinaria del 20 de ener! de 2016

    P# $* #$%,##$"$! * $mi"i# * R$*,%i N.° 114-2016-JNE! $* P*$ &$* J,#&N%i* &$ E*$%%i$ ",5 $ %,$" *8, %i&$#%i$ ,&m$"*$H. E$$ $"i&! i&i% >,$ * #$%'# * %5*i&%i &$ * %" #$*i'& /# $* Cmi"+E@$%,"i5 N%i*! i%*,$& * %#m%i &$* T#i,* N%i* E*$%"#* $87 *,$5 $"","! %i&$# >,$! $87 $* #"%,* 2= &$* $""," i%#i" ( %m$87 $* ,$5 $"",")! * Am*$ G$$#* $": %#m&! $"#$ "#! /# *

    mi$m# &$* Cmi"+ E@$%,"i5 N%i* /# * mi$m# &$* T#i,* N%i*

    4

  • 8/19/2019 N° 000262-2016-JNE: recurso extraordinario por afectación de los derechos al debido proceso y a la tutela procesa…

    5/25

     Jurado Nacional de Elecciones

    Resolución N.° 0262-2016-JNEE*$%"#*! /# * >,$ $ /$#$%"m$"$ 5:*i& >,$ &i% m*$ /,$& %5*i&# ,%,$#&.

    Tmi+ i&i% >,$ , T#i,* N%i* E*$%"#* / %5*i&# $ %" &$i& >,$ & &$ , mi$m# #$,%i#! /# * >,$ $* "#i,* i%#i" $": %#m&7i%m$"$ /# , &$ , mi$m#. E $ m$&i&! %##$/&$ >,$ * Am*$G$$#* ,m $ /"$"&.

    *. El retir! de la lita de candidat! del partid! p!l/tic! Perú Patria Segura p!r " C!$it Eec"ti+! Naci!nal

    E* /#"i& /*"i% &,%$ >,$ $ * R$*,%i N.° 1;;-2016-JNE! &$* = &$ m#' &$2016! $ /$#mi"i $* #$"i# &$ * *i" &$ %&i&" &$* /#"i& /*"i% Perú PatriaSegura! i >,$ $ &5i$#" >,$ , $""," /#"i&#i #$8,* >,$ , Cmi"+ E@$%,"i5N%i* "$8 * "#i,%i $/#$ &$ /## &i% #$"i#! /,$ &$ * >,$ $ "#" $&$ &$%i&i# #$ * %" $m& &$ * %",%i$ &$ , T#i,* N%i*E*$%"#*H. E $ *$! K&i >,$ $ * %i"& #$*,%i $ i&i% >,$! &$* :*ii &$* #"%,* 10 13! *i"$#*$ a y j, &$* $""," &$* /#"i& /*"i% Perú Patria Segura! $$"*$%$ >,$ $* Cmi"+ E@$%,"i5 N%i*! * $# $* m:im #8im &$ 8i$#!"i$$ %m/$"$%i /# /## $* #$"i# &$ * *i" &$ %&i&" $ * /#%$$*$%"#*$ $ * >,$ /#"i%i/$.

    Si $m#8! mi$"! i $ #$5i $* #"%,* 13 &$* $""," &$* m$%i& /#"i&/*"i%, $ &5i$#"$ >,$ $* Cmi"+ E@$%,"i5 N%i* "i$$ * "#i,%i $/#$ &$&$%i&i# #$/$%" &$* #$"i# &$ * *i" &$ %&i&"! * LOP "m/% *$ "#8 &i%"#i,%i.

    c. S!*re la n! +"lneraci#n de la a"t!n!$/a del #r%an! elect!ral del partid!p!l/tic! al c!n+alidar " act! p!r parte de la Aa$*lea eneral

    S$87 $* /#"i& /*"i% #$%,##$"$! $* #"%,* 20 &$ * LOP $"*$%$ >,$ $* #8

    $*$%"#* "i$$ ,"m #$/$%" &$ * &$m: #8 i"$#. Si $m#8! *

    *%%$ &$ $ ,"m $ $/#$ $ * ,%i$ , %#8! $" $! $ *

    #$*i'%i &$ "& * $"/ &$* /#%$ $*$%"#* &$* /#"i&! i &$ >,$ $* /#%$&$ $*$%%i &$ * &i#i8$%i &$* /#"i& &$ , %&i&" %#8 &$ $*$%%i

    //,*# $"+ m$"i& * mi/,*%i &$ * #8 /*"i% &$* /#"i&.

    P# %i8,i$"$! $K* $* im/,8"$! * %5*i&# * %" &$* T#i,* N%i*E*$%"#* i%#i"! * Am*$ G$$#* &$* 20 &$ $$# &$ 2016! *$@ &$ 5,*$## ,,"m! #$*i' , %" @,#&i% >,$ i#5$ /# "#8# 5*i&$' $i%%i &i% %" &$%ii$ >,$! &$ "# m&! / "$$#*. L %5*i&%i /$#mi"$ $" %""$8 5*#  *$8*.

    d. Sobre la aplicación del principio de igualdad 

    P# "# /#"$! $* /#"i& /*"i% i#m >,$ $* &$#$% * i8,*&& "$ * *$ /#$5i"$ $* ,m$#* 2 &$* #"%,* 2 &$ * C"i",%i P*"i% &$* E"& $ # 5,*$#&!"& 5$' >,$ $ *$ im/i&$ $@$#%$# , &$#$% ,&m$"* * /#"i%i/%i /*"i%

  • 8/19/2019 N° 000262-2016-JNE: recurso extraordinario por afectación de los derechos al debido proceso y a la tutela procesa…

    6/25

     Jurado Nacional de Elecciones

    Resolución N.° 0262-2016-JNE&$i& ,/,$" i%,m/*imi$" &$ #m $"","#i >,$ %5*i&*$H! "*%m $ #$*i' "#5+ &$ * Am*$ G$$#* &$* 20 &$ $$# &$ 2016! mi$"# >,$!/# $* %"##i! "# #8i'%i$! /$# >,$ i#i8i$# , #m $"","#i!$ *$ /$#mi"$ /#"i%i/#. Ci"! %m $@$m/*! * i8,i$"$ %

    Ca! incripci#n de la '#r$"la preidencial del partid! p!l/tic! Peruanos Por el Kambio

    E $"$ %! $* #$%,##$"$ "i$$ >,$ $* JEE %i&$# %m i#%%i$ &$

    * #m &$ &$m%#%i i"$# * i8,i$"$ %",%i$

    (i) ,*$#%i &$* #"%,* 3! ,m$#* 3! #"%,* < &$ , $""," /#"i&#i! %m &$* $8,& /:## &$* #"%,* 4; &$ , R$8*m$" E*$%"#*! */$#mi"i# >,$ & i*i& &$ "# #8i'%i$ /*"i% i"$8#$ * M$&$ S,#8i $ * %,* $ $*i8i , #m,* /#$i&$%i*

    (ii) U %i,&& >,$ $ i*i& * /#"i& /*"i% Peruanos Por el Kambio,$ /$#$# $ * $*$%%i$ i"$# /# $*$8i# , #m,* /#$i&$%i*!i%,m/*i$& * /#$%#i" /# $* $8,& /:## &$* #"%,* ,$ Tm#i' A*$8#$ i*i& &$* /#"i& /*"i% A%%i

    P/,*# &$* M5imi$" I&$/$&i$"$ R$8i* Ui D$m%#:"i% C*%!#$/$%"i5m$"$. E &$%i#! i#m! * #m,* /#$i&$%i* &$* /#"i& /*"i%

    Peruanos Por el Kambio ,$ $*$8i& "#5+ &$ , M$ &$ S,#8i %, &

    mi$m# %,m/*i$# % $* #$>,ii" &$ i*i%i $i8i&.

    E %," * $8,&! i&i% >,$ $* %i,&& Cm$ M#i G':*$'

    $#:&$'! >,i$ i%i &$ /$#$# $ * $*$%%i$ i"$# &$* #$$#i& /#"i&

    /*"i% "m/% $ i*i&! 5,*$#:&$ $* $8,& /:## &$* #"%,* ,$ $* @,$5$ < &$ $$# &$ 2016 $ /,*i% $ $* &i#i

    i%i* El Peruano * R$*,%i N.° 004-2016-DNROP?JNE! &$* &$ $$# &$ 2016!

    $mi"i& /# * DNROP! % * >,$ $ #$*5i i%#ii# * *i' $*$%"#*  Alianza

    Popular ! i"$8#& /# $* Partido Aprista Peruano! Partido Popular Cristiano  Vamos

    Perú. Si $m#8! % #$/$%" &$* Partido Popular Cristiano! * A*i' E*$%"#* $

    /# i %,m/*i# % * #m*i&& /#$5i" /# $* #"%,* 26 &$ , $"","! $"

    $! * /#%i i"$# m$&i"$ $* C8#$ N%i* P#"i&#i! %m * $i8$ $*

    #"%,* 42 &$* R$8*m$" &$* R$8i"# &$ O#8i'%i$ P*"i%! i >,$ $

    %,m/*i& % /#$$"# "$ * DNROP %/i %$#"ii%& &$ &i% %8#$

    /#"i&#i.

    6

  • 8/19/2019 N° 000262-2016-JNE: recurso extraordinario por afectación de los derechos al debido proceso y a la tutela procesa…

    7/25

     Jurado Nacional de Elecciones

    Resolución N.° 0262-2016-JNECa! participaci#n del Partido Popular ristiano en pr!ce! elect!ral anteri!r pee a inc"$pli$ient! de " n!r$a de de$!cracia interna

    E* /#"i& /*"i% "i$$ >,$ $ /#,%imi$" "$#i#$! $* P*$ &$* J,#&N%i* &$ E*$%%i$! /$$ &5$#"i# * $i"$%i &$ *8, &$i%i$%i $ */#%$ &$ &$m%#%i i"$# /#"i&#i! * %5*i&! $ * m$&i& >,$ $%,m/*i$# % * @$"i5 &$ * #m #$ &$m%#%i i"$#.

     A! "i$$! * R$*,%i N.° 13;6-2014-JNE! &$* 12 &$ 8" &$ 2014! $ ,%i&$#& 1 16! $"*$%i * i8,i$"$

    1. A# i$! i&$/$&i$"$m$"$ &$* $% >,$! $$%"i5m$"$! * Cmi"+E*$%"#*$ R$8i*$ %#$'% &$ %m/$"$%i /# m&ii%# $* %#8#m $*$%"#*!$"$ #8 %*$8i& $"im >,$ &$$ "$&$#$ , i"$#/#$"%i i*i" &$ *#m >,$ #$8,* * &$m%#%i i"$#. A! &$$ "m#$ $ %,$" >,$ * #$*$5"$$ $5i"# >,$ * %&i&" $ &$i8& &i#$%"m$"$ /# , 8#,/ #$&,%i& &$&i#i8$"$! &$"$&i$& * 5*,"& &$ * i*i& $/#$& &i#$%"m$"$ $ *$*$%%i$ i"$# "#5+ &$ * &$*$8&.

    16. E $* /#$$"$ %! $ /#$%i >,$ i&$/$&i$"$m$"$ &$ >,$ $ #$/$"$ $*%#8#m /#$$"*$%i&! /,$&$ &$%%$#$ $* $% &$ >,$ $ **$5# %* $*$%%i$ i"$#. N * $**! i >,$ $" $ #$*i'# $* 16 &$ @,i &$ 2014!$ &$%i#! &$"# &$* /*' $"*$%i& $ $* #"%,* 22 &$ * LPP. Aimim! &$$

    "$&$#$ * $% &$ >,$ $ "#" &$ , %i#%,"%i $%$/%i*! /#&,%" &$ * m"$#i*i'%i &$ , *i' $*$%"#* % $* @$" &$ /#"i%i/# &$ * E*$%%i$R$8i*$ M,i%i/*$ 2014! $ $* &$/#"m$" &$ A#$>,i/.H

    P# , /#"$! * R$*,%i N.° 24,$ * #8i'%i /*"i% &$ *%%$%i* P#"i& P/,*# C#i"i (PPC) #$/$" , /#/i #m >,$ #$8,* $*/#%$ &$ &$m%#%i i"$#! $ $* m#% &$* /#%$ &$ $*$%%i$ i"$# &$%&i&" /# $* C%$@ P#5i%i* &$ A#$>,i/! /$#mi"i >,$ &i% /#"i& /*"i%/#"i%i/$ $ * %"i$& $*$%"#*! @ & #8,m$" %$"#*$ ) $ **$5 % *$*$%%i i"$# ) $* JEE &mi"i& "#:mi"$ "# *i%i",&$ &$ i%#i/%i &$*i" /#$$"& /# $* P#"i& P/,*# C#i"i (PPC) >,$ %i8 %m $% &$#$*i'%i &$ * $*$%%i$ i"$#! $*16 &$ @,i &$ 2014.H

    P# $* #$%,##$"$! &$ * #$*,%i$ m$%i& $ ii$#$ >,$ $ $%*, , /#"i& /*"i% &$ *%%$ %i* &$ , /#%$ $*$%"#* %,& $ 5$#ii%>,$! /$$ * i%,m/*imi$" &$ , #m &$ &$m%#%i i"$#! * $*$%%i$i"$# $ #$*i'#.

    Cm #8,m$" &i%i*! ",5 >,$ * J,#& E*$%"#*$ E/$%i*$ &$ E*C**! C#$* P#"i**! C%/! ,%5$*i%! ,m8 Mi%#ii$# * *i" * C8#$ &$ T& /# $* P$#7! /$$ * %,$"imi$" &$* i%#i/%i &$* T#i,* N%i* E*$%"#* $ $* ROP.

  • 8/19/2019 N° 000262-2016-JNE: recurso extraordinario por afectación de los derechos al debido proceso y a la tutela procesa…

    8/25

     Jurado Nacional de Elecciones

    Resolución N.° 0262-2016-JNEe. ,a dei%naci#n de l! $ie$*r! del TNE ( la elecci#n de la '#r$"la

    preidencial del partid! p!l/tic! T!d! !r el er5 e e'ect"# a tra+ de "nn"e+! etat"t! "e rec!%e la n!r$a de de$!cracia interna "e (a eta*anre%"lada p!r el anti%"! etat"t!

    i*m$"$! $* im/,8"$ *$8 >,$ * #m &$ &$m%#%i i"$# %"$i& $ $*T",* ,i" &$* ,$5 $""," #$%8i& #$/#&,%i& $ * #"%,* 2=! *i"$#*o! 31! ;! =! =,$ #$%8$ * #m &$ &$m%#%i i"$# >,$

    $" #$8,*& /# $* "i8, $"",".

    CONSIDE&ANDOS

    S!*re l! alcance del rec"r! extra!rdinari! c!$! $ecani$! de i$p"%naci#n dela decii!ne del J"rad! Naci!nal de Elecci!ne

    1. E /#i%i/i! $* #"%,* 1=1 &$ * C"i",%i P*"i% &$* P$#7 /#$%i >,$ *#$*,%i$ $ m"$#i $*$%"#* &$* J,#& N%i* &$ E*$%%i$ &i%"& $7*"im &$ii"i5 i"%i! /# * ""! &$ %#:%"$# i##$5i*$ $ iim/,8*$.N ""$! "$&i$& * $%$i&& &$ %,"$*# >,$ * &$%ii$ &$ $"$S,/#$m T#i,* E*$%"#* $ $mi"i& % /*$ #$/$" &$ * /#i%i/i!

    &$#$% 8#" %"$i& $ $* &$i& /#%$ $ * ","$* /#%$* $$%"i5!m$&i"$ R$*,%i N.° 306-200-JNE! $ i"i",i& $* #$%,# $"##&i#i!*imi":&* 7i%m$"$ * :*ii &$ * /#*$ $%"%i * 8#" >,$%#m $* &$i& /#%$ * ","$* /#%$* $$%"i5! "& $** $ $$i%i &$, &$%ii m: @," &/"& %m %$%,$%i &$* $"#i%" #$/$" &$ *&$#$% /#%$*$ &$ * /#"$ i"$#5ii$"$.

    2. E** %**$5 i#m# >,$ el rec"r! extra!rdinari! p!r a'ectaci#n al de*id!pr!ce! ( a la t"tela pr!ceal e'ecti+a n! p"ede c!ntit"ire en "na intancia !etapa adici!nal de dic"i#n del '!nd! de la c"eti#n c!ntr!+ertida3 (a re"eltap!r el J"rad! Naci!nal de Elecci!ne. A* $# , m$%im &$ #$5ii$%$/%i*! ta$p!c! et7 per$itida "na ree+al"aci#n de l! $edi! pr!*at!ri!ni la +al!raci#n de n"e+a pr"e*a ! ar%"$ent!! i >,$ &$$ i&$"ii%#$ *&$i%i$%i /#%$*$ >,$ ,i$# /&i& /#$$"#$ $ * %, m$"i& * @,#i&i%%i $*$%"#*.

    3. P# $" #'! 7i%m$"$ $#: m"$#i &$ /#,%imi$" /# /#"$ &$ $"$%*$8i& >,$** #8,m$" >,$ $"+ #$$#i& * 5,*$#%i &$ * &$#$%/#"$8i& /# $* #$$#i& #$%,#.

    S!*re el derec)! al de*id! pr!ce!

    4. A* #$/$%"! * C"i",%i P*"i% &$* P$#7! $ , #"%,* 13;! ,m$#* 3! #$%%$

    >,$ /#i%i/i &$#$% &$ * ,%i @,#i&i%%i* L $#5%i &$* &$i&/#%$ * ","$* @,#i&i%%i*H.

    =

  • 8/19/2019 N° 000262-2016-JNE: recurso extraordinario por afectación de los derechos al debido proceso y a la tutela procesa…

    9/25

     Jurado Nacional de Elecciones

    Resolución N.° 0262-2016-JNE. C #$*%i * &$i& /#%$! $* T#i,* C"i",%i*! $ $* %i&$#& 4 &$ *

    $"$%i #$%& $ $* E/$&i$"$ N.° 30,$ ,/$ >,$ ,$5*,%i * #$/# $ * #$8* $$%i*$ % * >,$ $ "#mi" , /#%$(/#%$&imi$" /#$$"*$%i&! &$#$% &$ &$$! /*,#*i&& &$ i"%i! % @,'8&)! i >,$ ta$*in e !rienta a la preer+aci#n de l! et7ndare !criteri! de "ticia "e "tentan t!da decii#n   (@,i%i &$ #'i*i&&!/#/#%i*i&&).

    An7lii del ca! c!ncret!

    C!n relaci#n a la "p"eta in!*er+ancia del principi! pro homine p!r parte deete c!le%iad!

    ,$ #$"#i8$ ,&$#$%! "*$ %m * *i$#"& &$ %i%i &$ /#"i%i/%i /*"i%! *i"$#/#$"%i &$ $" >,$ /$#mi" , $@$#%i%i.

    =. E /#im$# *,8#! $* /#i%i/i  pro homine $ , %#i"$#i &$ i"$#/#$"%i &$ *&$#$% ,&m$"*$ >,$ i& #$%%i& "" $ * &%"#i! %m $ * @,#i/#,&$%i &$ * &i"i" #8 @,#i&i%%i*$ %i*$ $ i"$#%i*$!&$"i& * /#"$%%i *58,#& &$ * mim.

    ;. E $$%"! $ ,$"# #&$mi$" @,#&i%! $* T#i,* C"i",%i*! $ $*,&m$" 33 &$ * $"$%i N.° 0200-200;-PA?TC! $K*& * i8,i$"$

    33. E* /#i%i/i pro homine $ , /#i%i/i $#m$+,"i% >,$ * "i$m/ &$ i#m# $*&$#$% &$ * &$#$% ,m $ , %@,"! #&$ >,$ &$ /"#$! "$, /*,#*i&& &$ #m /*i%*$! i$m/#$ /# >,$** #m iusundamental  >,$8#"i%$ &$ * m$# m: $$%"i5 $"$ /i*$ * &$#$% ,&m$"*$#$%%i& $ &$%i# >,$** >,$ &$/*i$8,$ , m# $i%%i &$ * #m. O%m #$i"$#&m$"$ $K*& * @,#i/#,&$%i &$* T#i,* C"i",%i*! $*/#i%i/i pro homine im/*i% >,$ * /#$%$/" #m"i5 $ "$8 >,$ i"$#/#$"# &$* m& >,$ m$@# $ /"imi%$ $* &$#$% %"i",%i* $ #$%'% * /i%i/#$$#$"$ &$ * &$#$% ,&m$"*$ STC N. 104;-2003-PA! ,&m$" 4.

     Aimim /$# &$ m$# i5$#! "mi+ im/*i% >,$ &$$ /#$$#i#$ * #m i"$#/#$"%i m: #$"#i8i& %,& &$ * >,$ $ "#" $ &$ i@# #$"#i%%i$ *$@$#%i%i &$ * &$#$%! $ +" &$ %#:%"$# /$#m$"$ $"##&i#i. E"

    ;

  • 8/19/2019 N° 000262-2016-JNE: recurso extraordinario por afectación de los derechos al debido proceso y a la tutela procesa…

    10/25

     Jurado Nacional de Elecciones

    Resolución N.° 0262-2016-JNE&i#$%"#i' &$ /#$$#$%i &$ #m &$ i"$#/#$"%i *%' $# /*i%*$ i%*,$ * % &$ &,& #$ i $ /#$$" , i",%i $ >,$ $ $%,$"# $ @,$8 &$#$% ,&m$"*$ , "# &$#$%.H

    10. D$* :*ii &$ * R$*,%i N.° 1;,$ $" i$8 * im/#"%i &$ $"$ /#i%i/i , 5i8$%i $ , E"& C"i",%i* D$m%#:"i% &$ D$#$%. E $$ $"i&! $"$ %*$8i& #$%%$ >,$ "$ ,%*i%" #m"i5 &$ &$#$% ,&m$"*$ #$,*" im/#$%i&i*$ %i&$## &$ m$# $/$%i* %m /," %,%$ $#m$+,"i% $* %i"& /#i%i/i. D$ >,$! $ &i$#$"$ /#,%imi$" (R$*,%i$ N.° 36;3-2014-JNE! N.° 3,$ $ ##i &$ , i"$#/#$"%ii"$m:"i% &$ * #m %"i",%i*$! *$8*$! #$8*m$"#i ! /# ,/,$"! &$ >,$** >,$ /#5i$$ &$ , /#/i $""," #$8*m$"$*$%"#*$. N ""$! $" #$/#$$" , #$"#i%%i * &$#$% &$ *i#$

    %i%i i * &$#$% * /#"i%i/%i /*"i%! i $* m#% $ $* >,$ &$$&$##**# , %"i5i&&$ * #8i'%i$ /*"i% $ "$%i , i$$/$%i*$ * @$"i5 >,$ /$#i8,$! &$ %#mi&& % $* #"%,* 2 &$ *LOP.

    12. E $$ $"i&! $i"$ &$"$#mi& /$%" &$* ,%imi$" i"$# &$ */#"i& /*"i% #$/$%" &$ * %,*$ $* #&$mi$" @,#&i%! $ %%#$" *LOP! $"*$%i& %i$#" #m %, %,m/*imi$" $ $i8$ $ $* % &$* %i%i$ %i5i*$. P#"i%,*#m$"$! * #m #$8,*& $ $* T",* &$ *LOP! #$$#i& * #m &$ &$m%#%i i"$# %, i $ *58,#&# >,$* /#"i& /*"i% %,m/* , i*i&& &$ $/#$# $* /*,#*im &$m%#:"i%. A! /# $@$m/*! $* #"%,* 20 &$ * LOP! &i/$ >,$ * $*$%%i &$ * &i#$%"i5

    &$ * %&i&" %#8 /7*i% &$ $*$%%i //,*# >,$ #$/#$$"#: *8#,/%i /*"i%! &$$ $"# %#8 $%$#im$"$ &$ , #8 %$"#*,"m %*$8i&.

    13. P# %i8,i$"$! $ &5i$#"$ %*#m$"$ >,$ * ,"m &$ * /#"i&/*"i% "i$$ *mi"$! m: 7 %,& , &$ * $ $$%i*$ &$* i"$m&$m%#:"i% $ /#$%im$"$ >,$ $" /$# @,#&i% &$ &$#$% /#i5&% i$ /7*i% 8,#&$ i"$#m$"$ , %m/#"mi$" %m/"i*$ % $*i"$m >,$ i"$8#.

    &epect! a l! pre"nt! de'ect! de $!ti+aci#n de la re!l"ci#n $ateria de

    i$p"%naci#n

    10

  • 8/19/2019 N° 000262-2016-JNE: recurso extraordinario por afectación de los derechos al debido proceso y a la tutela procesa…

    11/25

     Jurado Nacional de Elecciones

    Resolución N.° 0262-2016-JNE14. E %," * #$$#i& &$#$%! $"$ $ #$%%i& %m /#"$ &$* &$i& /#%$

    &$&$ $* mm$" $ >,$ * C"i",%i P*"i% * $"*$%$ %m , &$#$% /#i%i/i &$ * ,%i @,#i&i%%i*. E $$%"! $* #"%,* 13; &$ * C#" M8$K* >,$ /#i%i/i &$#$% &$ * ,%i @,#i&i%%i*! . L m"i5%i$%#i" &$ * #$*,%i$ @,&i%i*$ $ "& * i"%iH! % m$%i $/#$&$ * *$ /*i%*$ &$ * ,&m$" &$ $% $ >,$ $ ,"$".

    1. A* #$/$%"! $* T#i,* C"i",%i* $K*& >,$ , &$ * %"$i& &$*&$#$% * &$i& /#%$ $ $* &$#$% "$$# &$ * #8 @,&i%i*$ ,#$/,$" #'&! m"i5& %8#,$"$ % * /#$"$i$ /#",m$"$

    &$&,%i& /# * /#"$ $ %,*>,i$# %*$ &$ /#%$. L $i8$%i &$ >,$ *&$%ii$ @,&i%i*$ $ m"i5&H! 8#"i' >,$ * @,$%$! %,*>,i$# $ *i"%i * >,$ /$#"$$'%! $/#$$ $* /#%$ m$"* >,$ * **$5& &$%i&i# , %"#5$#i (STC N.° 1230-2002-C?TC).

    16. A# i$! $* #$%,##$"$ $K* >,$ * #$*,%i im/,8& /#$$" m"i5%i/#$"$ $ i%m/*$". N ""$! 7i%m$"$ %i" * ,&m$" 10 11 &$ *#$*,%i &$* T#i,* C"i",%i* #$%& $ $* E/$&i$"$ N.° 21;2-2004-AA?TC $* ,&m$" 1< &$ * $"$%i $/$&i& $ $* E/$&i$"$ N.° 10340-2006-AA!i &$##**# * m"i5 /# * %,*$! &$&$ , /#$%i%i! * R$*,%i N.°1;,$! %#m$ *$/,$" $ * ,&m$" 12! 13! 14 1 &$ * #$*,%i %,$"i&! $ #$*i', :*ii i"$8#* &$ * &%,m$"%i >,$ # $ $* $/$&i$"$.

    1=. Cm %$%,$%i &$ $** $ &$"$#mi >,$ * $*$%%i &$ * #m,* /#$i&$%i*&$* /#"i& /*"i% T& /# $* P$#7 /,$&$ $# &mi"i& %m 5:*i&! /,$ $#$*i'! $ /#im$# "+#mi! * m#8$ &$* $""," 5i8$"$! $ $8,& *,8#! /#>,$&i% %" $*$%%i#i ,$ ii%i& %&,%i& $ "& , $"/ B&$&$ *%5%"#i " * /#%*m%i &$ #$,*"&B /# , "#i,* $*$%"#* >,$ %" % *$8i"imi&& /# %$#*! "#8#$&i+&$ * /#$5ii$%"$i& $ * LOP! $ %%#$"! * #m #$%8i& $ * #"%,* ;! 1; 20!#$ $* %#:%"$# /7*i% &$* $""," /#"i&#i! * 5i8$%i &$ * #m i"$# $* $*$%%i &$ ,"#i&&$ %&i&" * %m/$"$%i &$* "#i,* $*$%"#*.

    1;. M$#%$& $**! * *# #8,m$""i5 >,$ &$##** $"$ #8 $*$%"#* * $mi"i# *#$*,%i %,$"i& %,m/*$ % * $i8$%i &$ , &$i& m"i5%i,&m$"& $ &" @$"i5 $ * /#,$ >,$ # $ ,".

    20. D$ m$# %m/*$m$"#i! $ &5i$#"$ >,$! $87 * $K*& /# * &$$ $ $*i#m$ #*! * $*$%%i &$ * %&i&" * /#$i&$%i 5i%$/#$i&$%i &$ *R$/7*i% $ #$*i' % $* $""," i%#i" ""$! $ $* $%#i" &$* #$%,#$"##&i#i! /:8i 21! $ i&i% $/#$m$"$ >,$ * &$i8%i &$ *

    11

  • 8/19/2019 N° 000262-2016-JNE: recurso extraordinario por afectación de los derechos al debido proceso y a la tutela procesa…

    12/25

     Jurado Nacional de Elecciones

    Resolución N.° 0262-2016-JNEmi$m# &$* TNE * $*$%%i &$ * #m,* P#$i&$%i* &$* /#"i& /*"i% T&/# $* P$#7 $ $$%", "#5+ &$ , ,$5 $"","H.

    21. i*m$"$ %m "i$$ $K*& $* T#i,* C"i",%i* * m"i5%i &$i& &$* &$%ii$ &$ * $"i&&$ /7*i% -$ $" &$ %#:%"$# @,#i&i%%i*-%m/#" >,$ $* #8 &$%i# ! $ , %! * @,$%$! * #$*5$# * %,!$/#$$ * #'$ @,"ii%%i$ @$"i5 >,$ * **$5 "m# ,&$"$#mi& &$%ii im/*i% "mi+ >,$ $i" %8#,$%i $"#$ * /$&i& *#$,$*"! >,$! /# mim! $/#$$ , ,i%i$"$ @,"ii%%i &$ * &$%ii

    &/"&! , %,& $" $ #$5$ %%i.H (C#. E/. N.° 0143;-2013-PA?TC)!/#:m$"# >,$ $ %,m/*i& * $mi"i# * #$*,%i im/,8&! >,$ ,,&m$" /#5i$$ &$ * 5*#%i &$i& &$ $% %#$&i"& $ $* /#%$ &$ * m$&i /#"#i % * %,*$ $ %" $ $$ mm$".

    &epect! a la i$pr!cedencia de realiar "n n"e+! "ici! !*re l! ac"erd! dec!n+alidaci#n apr!*ad! en la Aa$*lea eneral del 20 de ener! de 2016

    22. A "#5+ &$* #$%,# $"##&i#i i"$#/,$" $ %"# &$ * R$*,%i N.° 1;,$ $*im/,8"$ ",5 * /#",i&& &$ $/$# % m/*i",& * #8,m$" >,$ $"im%5$i$"$ , &$#$% /#$$"# * /#,$ >,$ ,"$"# ,i#m%i$.

    2. E ,m! $ $"#i%" $#5%i &$ * /#i%i/i >,$ #i8$ * ,%i @,#i&i%%i*!>,$ /#$ >,$ $ &$@$ i $$%" $ &$%'% * #$,$*" /# $* P*$ &$*J,#& N%i* &$ E*$%%i$! $ "" i"%i ,/#$m 7*"im $ *&mii"#%i &$ @,"i%i $*$%"#*! "$&i$& >,$ /,$&$ ##i#$

    12

  • 8/19/2019 N° 000262-2016-JNE: recurso extraordinario por afectación de los derechos al debido proceso y a la tutela procesa…

    13/25

     Jurado Nacional de Elecciones

    Resolución N.° 0262-2016-JNE/#,%imi$" %"#&i%"#i >,$ $%"$ * $8,#i&& @,#&i% >,$ &$$ #$8i# $*/#%$ $*$%"#*! &$5i$$ $ im/#%$&$"$ $* #$#i# $* &$"$ $ "# * 5*i&$' &$ * %,$#& &$ %5*i&%i &/"& $ * Am*$ G$$#*E"##&i#i &$* 20 &$ $$# &$ 2016! &$i$& #$/$"#$ * #$,$*" $ *R$*,%i$ N.° 0;3-2016-JNE N.° 114-2016-JNE.

    S!*re el retir! de la lita de candidat! del partid! p!l/tic! Perú Patria Segurap!r " C!$it Eec"ti+! Naci!nal ( la n! +"lneraci#n de la a"t!n!$/a del #r%an!elect!ral del partid! p!l/tic! T!d! p!r el er5 al c!n+alidar " act! p!r parte dela Aa$*lea eneral

    26. E* #$%,##$"$ *$8 >,$ $ * R$*,%i N.° 1;;-2016-JNE! $* P*$ &$* J,#&N%i* &$ E*$%%i$ /$#mi"i! /# ,imi&&! >,$ $* Cmi"+ E@$%,"i5 N%i*&$* /#"i& /*"i% Perú Patria Segura %#&# $* #$"i# &$ , *i" &$ %&i&" *C8#$ &$ * R$/7*i%! /$$ >,$ i * LOP i $* $""," /#"i&#i *$ "#i,$"* %,*"&! *& >,$ $ "#" &$ , &$%ii #$ * %" $m& &$* %",%i$ &$ , T#i,* N%i* E*$%"#*H. E %mi! $ * #$*,%iim/,8&! $ "i$$ >,$ * Am*$ G$$#* "i$$ %,*"&$ /# %5*i&#!$"#$ "#! * &$i8%i &$ * mi$m# &$* #8 $*$%"#* "$ m$%i&.

    2,$ $* CEN i%! >,$ $ , #8 $*$%"#*! "i$$ %m/$"$%i /# /&$# /#,%i#$ #$ "$m $*$%"#*$. A* &i8,i$"$! i $m#8! $* mim J,#& N%i* &$ E*$%%i$! &$"$#mi$%"m$"$ * %"##i /# $* % &$ T& P# $* P$#7! >,$ $ ,"#i&& $# %m/$"$"$ /# "$m $*$%"#*$. E"%$! $" %"#&i%%i $5i&$"$! $#$ %m , /#",i&& /# >,$ ,$"# ,"#i&&$ #$5i$ ,$"# % 5$ $" ,$5 i#m%i $* #$%,# $"##&i#i i*m$"$ /,$& $# %$/"& /&m %"i,# $ %##$#.H

    L "$#i# i& #$%8i& $ $* #$%,# $"##&i#i *$8& $ $* i#m$ #*

    &$ * ,&i$%i &$ * $%. 

    2=. A* #$/$%"! $"$ %*$8i& $*$%"#* &$$ $# $:"i% * $K*# >,$ * m"$#i%"#5$#"i& $ $* E/$&i$"$ N.° J-2016-00212! $ $* >,$ $ &i%" * R$*,%i N.°1;;-2016-JNE! $ ,"%i*m$"$ &i"i" &$ * *i'& $ $* /#$$"$ %.

    2;. E $$%"! mi$"# >,$ $ $* /#$$"$ $/$&i$"$ $ *i' $* %,m/*imi$" &$ *#m >,$ #i8$ * &$m%#%i i"$# &,#"$ * $*$%%i &$ * %&i&" /# *#m,* /#$i&$%i*! * %"#5$#i $ $* E/$&i$"$ N.° J-2016-00212 $",5%i#%,%#i" * $m$ &$ * *i%i",& &$ #$"i# &$ * *i" %8#$* /# $* &i"#i"$*$%"#* &$ Lim /$#, #$i&$"$ $ $* $"#@$#! /#$$"& /# $* /#"i&

    /*"i% Perú Patria Segura! $ 5i#",& &$ , %,$#& &/"& /# , Cmi"+ E@$%,"i5N%i*.

    13

  • 8/19/2019 N° 000262-2016-JNE: recurso extraordinario por afectación de los derechos al debido proceso y a la tutela procesa…

    14/25

     Jurado Nacional de Elecciones

    Resolución N.° 0262-2016-JNE30. Cm $ $#5! $ $* %i"& $/$&i$"$ $ &i%,"i i $* /#"i& /*"i% Perú

    Patria Segura $$%", , $*$%%i$ i"$# % ,@$%i , $""," i%#i" m$ 7 i , /#%$ $*$%%i#i ,$ %&,%i& /# , #8 $*$%"#* %#$"$&$ *$8i"imi&&! "$m >,$ ,$ m"$#i &$ %,$"imi$" $ $"$ $/$&i$"$. Em:! $ $* *,&i& % $ %,$"i i $* Cmi"+ E@$%,"i5 N%i* &$* /#"i&/*"i% Perú Patria Segura /#$"$&i %5*i&# %" &$ *87 #8 /#"i&#i!%m /#$"$&i $* /#"i& /*"i% T& P# $* P$#7 "#5+ &$ * #$*i'%i &$ * Am*$ G$$#* E"##&i#i &$* 20 &$ $$# &$ 2016! m$&i"$ * %,* $ ,%%5*i&# &i5$# %,$#&! $"#$ $**! * m&ii%%i &$* $"","! * &$i8%i&$* ,$5 Cmi"+ E@$%,"i5 N%i* &$* ,$5 T#i,* N%i* E*$%"#*.

    31. E %%#$"! * >,$ $ $mi $ * R$*,%i N.° 1;;-2016-JNE! &$* = &$ m#'&$ 2016! ,$ i $* Cmi"+ E@$%,"i5 N%i* &$* /#"i& /*"i% Perú Patria Segura"$ %m/$"$%i /# /## $* #$"i# &$ * *i" &$ %&i&" >,$ /#$$" i&$ /#"i%i/# $ * E*$%%i$ G$$#*$ 2016! %#m$ * $"*$%i& $ $*#"%,* 4 &$* R$8*m$" &$ i%#i/%i. P#$%im$"$! &i% #"%,* #$8,* >,$ *#8i'%i /*"i%! m$&i"$ , /$#$# *$8*! /,$&$ *i%i"# "$ $* J,#&E*$%"#* E/$%i* $* #$"i# &$ * *i" &$ %&i&" &@,"& * &%,m$" >,$%#$&i"$ * &$%ii &$ #$"i# $mi"i& /# * #8i'%i /*"i% % #$/$" *&$i& /#%$! &$ %,$#& % , $""," #m &$ #8i'%i i"$#.

    32. E $$ $"i&! $i"$ , &i$#$%i ,"%i* $"#$ * % $K*&! &i$#$%i

    >,$ /#"$ &$ * %,*"&$ >,$ "$" , Cmi"+ E@$%,"i5 N%i* $* #8$*$%"#* /#"i&#i.

    33. A! %#m$ * #"%,* 10 13! *i"$#*$ a   j ! &$* $""," /#"i&#i &$ *#8i'%i /*"i% Perú Patria Segura! $* Cmi"+ E@$%,"i5 N%i*! $ ,%&i%i &$ m:im #8im $@$%,"i5! $ $%,$"# %,*"& /# #$*5$# *% %"$m/*& $ $* $""," /# +elar p!r el 'iel c"$pli$ient! de "'ine ( !*eti+!. E &$%i#! $* Cmi"+ E@$%,"i5 N%i* m"$#i*i' * "m &$&$%ii$ /*"i% i"#/#"i&#i /# $* &$##** &$$5*5imi$" &$ * 5i&/*"i% &$ &i% #8i'%i.

    34. E"$ %",# $ &i$#$%i &$ * %m/$"$%i >,$ $@$#%$ , #8 $*$%"#* /#"i&#i!**:m$$ Cmi"+ E*$%"#* B%m $ $* % &$* /#"i& /*"i% Perú Patria Segura B T#i,* N%i* E*$%"#* B%m $ *$ &$mi $ $* /#"i& /*"i% T& /# $*P$#7B >,$ "i$$ %m ,%i $$%i* * #$*i'%i &$ "& * $"/ &$*/#%$ $*$%"#*H! %m * #$%%$ $* /#/i im/,8"$! &$&$ , %5%"#i" * /#%*m%i &$ #$,*"&! * >,$ im/*i% >,$ *$ %m/$" &$%i&i# i $*/#"i& /*"i% /#"i%i/! %"i7 $ #$"i# &$ , /#%$ &$ $*$%%i$ 8$$#*$!#$8i*$! m,i%i/*$ &$ #$/#$$""$ /$#, "$ $* P#*m$" A&i.E" 7*"im! %#i"$#i &$ $"$ P*$! 7i%m$"$ / $# &$%i&i& /# $* m:im#8 /#"i&#i %,*"& "m# &$%ii$ &$ &*$ /*"i%! %m ,%$&i % **i%i",& &$ #$"i# &$ %&i&" /#$$"& /# $* /#"i& /*"i% Perú Patria Segura.

    3. E $$ $"i&! >,$& %*# >,$ $ * R$*,%i N.° 1;;-2016-JNE $i"i *%5*i&%i &$ , &$%ii &$ %#:%"$# $*$%"#* i"#/#"i&#i >,$ $* Cmi"+E@$%,"i5 N%i* &$* /#"i& /*"i% Perú Patria Segura  &$##** $* /#%$

    14

  • 8/19/2019 N° 000262-2016-JNE: recurso extraordinario por afectación de los derechos al debido proceso y a la tutela procesa…

    15/25

     Jurado Nacional de Elecciones

    Resolución N.° 0262-2016-JNE$*$%%i#i! * &i#i8i i /#%*m #$,*"&. L >,$ $ m/# ,$ $*#$%%imi$" &$ , &$%ii &$ %#:%"$# /*"i%! $" $! &$ /#"i%i/# $ $*/#%$ &$ E*$%%i$ G$$#*$ 2016.

    36. A! #$,*" i%"#5$#"i*$ >,$ $* %,$#& &$ #$"i# &$ %&i&" &$* /#"i& /*"i%Perú Patria Segura  ,$ &/"& /# $* #8 /#"i&#i %m/$"$"$! $87 $*$""," 5i8$"$ $ i%#i" $ $* ROP &$&$ $* 3 &$ @,i &$ 2014.

    3,$ $ $* /#%$ $8,i& $ $* E/$&i$"$ N.° J-2016-00212

    "m/% $ %,$"i * *$8i"imi&& &$ * %#m%i &$* Cmi"+ E@$%,"i5 N%i*&$* /#"i& /*"i% Perú Patria Segura! %m ,%$&i % $* T#i,* N%i*E*$%"#* >,$ %&,@ $* /#%$ &$ $*$%%i$ i"$# &$* /#"i& /*"i% T& P# $* P$#7! $* mim >,$ ,$ &$i8& &$ m$# i##$8,*#.

    3=. A! $* #"%,* 11 &$* $"","! i%#i" 5i8$"$ &$* /#"i& /*"i% Perú PatriaSegura! $"*$%$ >,$ , Cmi"+ E@$%,"i5 N%i* $": i"$8#& /# $* P#$i&$"$!$* S$%#$"#i G$$#* N%i*! $* S$%#$"#i N%i* &$ P*"i%! $* S$%#$"#iN%i* &$ O#8i'%i! $* S$%#$"#i N%i* &$ E%m! $* S$%#$"#i N%i*&$ P#$ P#/8&! $* S$%#$"#i N%i* &$ J,5$",& D$/#"$! $*S$%#$"#i N%i* &$ A%" A#%i5! $* S$%#$"#i N%i* &$ D$##** ,mI"$8#*! $* S$%#$"#i N%i* &$ P#$%" P*$ &$ D$##** $* S$%#$"#i &$

    G$"i Ami$"*.

    3;. E $$ $"i&! $ $* % &$ * *i%i",& &$ #$"i# &$ %&i&" &$* /#"i& /*"i%Perú Patria Segura! $ %"" >,$ * i"$8#"$ &$* Cmi"+ E@$%,"i5 N%i*!>,$ &/" $* #$$#i& %,$#&! $! /#$%im$"$! >,$** $K*& $ ,$"","! * mim >,$! i%*,i5$ i8,# % i%#i/%i 5i8$"$ $ $* ROP. E%$%,$%i! #$,*" i%,$"i*$ >,$ $i"$ $* "#" &i$#$%i& *$8& /# $*#$%,##$"$! /,$! %m >,$& "&! * % *i'& &ii$#$ "*$m$"$$ , m"$#i %"#5$#"i&.

    S!*re la aplicaci#n del principi! de i%"aldad

    40. E* /#"i& /*"i% *$8 * 5i*%i &$* &$#$% * i8,*&& "$ * *$! /,$ $87mii$"! "$ ,/,$" i%,m/*imi$" &$ #m $"","#i >,$ %5*i&*$H $ *$ im/i&$ $@$#%$# , &$#$% ,&m$"* * /#"i%i/%i /*"i%!mi$"# >,$ "# #8i'%i$ /*"i% >,$ i#i8i$# , #m$"","#i $ *$ /$#mi"$ /#"i%i/# $ * %"i$& $*$%"#*. Cm $@$m/*! %i"& % * i%#i/%i &$ * #m,* /#$i&$%i* &$* /#"i& /*"i% Peruanos Por el Kambio  $* #$8i"# &$ * *i' $*$%"#* Alianza Popular  $ $* ROP.

    41. Si i$ $* #$%,##$"$ *$8 * 5i*%i &$* &$#$% * i8,*&& "$ * *$! * %i$#"

    $ >,$ $* ," /*"$& %m 8#5i $ %$"# $ * /*i%%i &i$#$%i& &$ *#m"i5 $*$%"#*. E" $! $ * 5i*%i &$* &$#$% &$ i8,*&& $ * /*i%%i&$ * *$.

    1

  • 8/19/2019 N° 000262-2016-JNE: recurso extraordinario por afectación de los derechos al debido proceso y a la tutela procesa…

    16/25

     Jurado Nacional de Elecciones

    Resolución N.° 0262-2016-JNE

    42. S#$ $"$ /,"! $* T#i,* C"i",%i* $K*& >,$ $* &$#$% &$ i8,*&&$ * /*i%%i &$ * *$ %"i",$ , *mi"$ &$* %",# &$ * #8 @,#i&i%%i*$ &mii"#"i5! >,$ $i8$ &$ $**! * mm$" &$ /*i%# * #m @,#&i%! >,$n! atri*"(an ditinta c!nec"encia "r/dica a d! "p"et! de )ec)!"tancial$ente i%"ale.

    43. D$ m$# %m/*$m$"#i! $* T#i,* C"i",%i* "mi+ ",5 >,$

    L *$ $ &$ /*i%# /# i8,* %," $ $%,$"#$ $ , mim i",%i!

    >,$&& /#%#i"! /# ""! &i$#$%i%i$ & $ %&i%i$ /$#*$ %i*$ &$ , &$"i"#i! *5 >,$ $" $ $%,$"#$ $"i/,*& $ * mim#m. I$p!ne3 p"e3 "na !*li%aci#n a t!d! l! #r%an! p5*lic! de n! aplicar lale( de "na $anera ditinta a per!na "e e enc"entren en ca! ! it"aci!nei$ilare. E" &im$i &$* &$#$% * i8,*&& 5i%,*! $$%i*m$"$! * #8&mii"#"i5 @,#i&i%%i*$! * >,$ * **m& /*i%# * #m @,#&i%.

    I&$/$&i$"$m$"$ &$ %,*>,i$# %i&$#%i #$*%i& % $* #$/$" &$ $"$&$#$% $ $* :mi" @,#i&i%%i*! $"$ T#i,* C"i",%i* %i&$# >,$! $ $&$&mii"#"i5! el derec)! a la i%"aldad en la aplicaci#n de la le( exi%e "e "n $i$!#r%an! ad$initrati+!3 al aplicar "na $i$a le(3 ! "na dip!ici#n de "na le(3 n! l!)a%a de $anera di'erenciada ! *a7nd!e en c!ndici!ne per!nale ! !ciale del! ad$initrad!. S$ /#$! ! * $/$&i%i /# , mim #8 &mii"#"i5 &$

    %" #$*,%i$ &mii"#"i5 #i"##i! %/#i% ,@$"i5! carente de "na*ae !*eti+a ( ra!na*le "e la le%iti$e . Di% &im$i &$* &$#$% &$ i8,*&& @,#&i% $ $%,$"#! %m $ 5i! &i#$%"m$"$ %$%"& % $* /#i%i/i &$$8,#i&& @,#&i% >,$ $"$ T#i,* C"i",%i* /#%*m& %m , /#i%i/iim/*%i" &$ ,$"# #&$mi$" %"i",%i* Ni87 /#"i%,*# /,$&$ $# &i%#imi& "#"& &i$#$%i&m$"$ /# * #8 B@,&i%i*$ &mii"#"i5B**m& /*i%# * *$$H (STC 0016-2002-AI?TC! ,&. J,#. N°. 4)H.

    44. P# >,$ $ 8$$#$ , 5i*%i &$* &$#$% &$ i8,*&& $ * /*i%%i &$ * *$! $*T#i,* C"i",%i* /#$%i& >,$ $ $%$#i * $i"$%i &$ , ,"%i*i&$"i&& $"#$ * ,/,$" &$ $% #$,$*" /# $* #8 $ %,$"i &$ #m%"#&i%"#i. Aimim! >,$ $ #$>,i$#$ &$m"## >,$ $* /#"mi$" &$* %#i"$#i

    %""$ " $"%$ $8,i& $ $/#$i &$ , m$# %/#i% (STC 12

  • 8/19/2019 N° 000262-2016-JNE: recurso extraordinario por afectación de los derechos al debido proceso y a la tutela procesa…

    17/25

     Jurado Nacional de Elecciones

    Resolución N.° 0262-2016-JNE4,$ * &$%*#"#i &$ im/#%$&$%i &$ * *i%i",&

    &$ i%#i/%i &$ * #m,* /#$i&$%i* &$* /#"i& /*"i% T& /# $* P$#7 ",5*,8# %m %$%,$%i &$ * "% i"$#/,$" /# , %@," &$ %i,&&>,$ &$,%i "$ $* JEE $* i%,m/*imi$" &$ * #m #$ &$m%#%i i"$#$ * $*$%%i &$ * %&i&".

    4=. Cm $ i&i% $ $* %i&$#& 30 &$ * #$*,%i im/,8&! * /#",i&&/# >,$ * #8im @,#i&i%%i*$ $*$%"#*$ 5$#ii>,$ $* %,m/*imi$" &$ *#m #$ &$m%#%i i"$# $ &,#"$ * $"/ &$ * i%#i/%i &$ *i" &$%&i&"! * %,*! , 5$'! $ &$##** $ & mm$" $* /#im$#! $ *

    %*ii%%i &$ * *i%i",& &$ i%#i/%i ! $* $8,&! &,#"$ $* /$#i& &$ "%!$ * %,* %,*>,i$# %i,&& /,$&$ #m,*# "% $ %"# &$ , m:i"$8#"$ &$ , #m,* *i" &$ %&i&"! /# $* i%,m/*imi$" &$ *87#$>,ii" /# i%,##i# $ *87 im/$&im$" $"*$%i& /# * LOEH.

    4;. A &i$#$%i &$ * &$m: #8i'%i$ /*"i%! * #m,* /#$i&$%i* &$* /#"i&/*"i% T& /# $* P$#7 ,$ * 7i% %"# * %,* $ i"$#/,i$# "%!i*i":&$ % $** * JEE #$*i'# , $8,& #$5ii! /$# $" 5$' #$ ,/$%" $ /#"i%,*# $* %,m/*imi$" &$ * #$>,ii" &$ #m,*! $ %%#$"! &$ *#m >,$ #$8,* * &$m%#%i i"$# &$* /#"i& /*"i%.

    0. E $$%"! $* #$%,##$"$ *i%i" "mi+ * JEE * i%#i/%i &$ , #m,*

    /#$i&$%i*. Cm "*! $* JEE %,m/*i % %*ii%# * *i%i",& &$ i%#i/%i *&mi"i "#:mi"$! *,$8 &$ %i&$## >,$ $* /#"i& /*"i% #$%,##$"$ %,m/*i %,# * $#5%i$ ii%i*m$"$ &5$#"i&. A&mi"i& "#:mi"$ /,*i%& *#m,* /#$i&$%i*! $* /#"i& /*"i% T& /# $* P$#7 i8#$ * /$#i& &$ "%!%m "& * &$m: #8i'%i$ /*"i% $ %"i$&. $ $ $$ mm$"$ >,$ * i",%i @,#&i% &$* #$%,##$"$ 5#i &$"$#mi"$m$"$ % #$/$%" &$* &$m: 8#,/%i$ /*"i%.

    1. T* %m $ i&i%! * 7i% #m,* /#$i&$%i* %"# * >,$ $ i"$#/,i$# "%,$ * &$* /#"i& /*"i% T& P# $* P$#7. Ni8, &$ * #$""$ #8i'%i$/*"i%! >,$ "mi+ i8#$# * /$#i& &$ "%! #$%ii %,$"imi$" &$/#"$ &$ * %i,&& * i%#i/%i &$ , #m,* /#$i&$%i*$. S*m$"$ $#m,*# %,$"imi$" * i%#i/%i &$* %&i&" /#$i&$%i* &$ *#8i'%i /*"i%  Alianza Para el Progreso del Perú! C+# A%,K P$#*"!#$$#i& * i%,m/*imi$" &$ #$>,ii" $i8i*$ * %&i&" i&i5i&,*m$"$%i&$#&! * #m,* /#$i&$%i* $ , %@,".

    2. L "% i"$#/,$" %"# * #m,* &$ %&i&" $"! "&! #$$#i& *i%,m/*imi$" &$ * #m >,$ #$8,* * &$m%#%i i"$#. C%#$"m$"$! $%,$"i >,$ $* JEE &$%i&i$# &mi"i# "#:mi"$ * i%#i/%i &$ %&i&" $*$%"% ##$8* , $""," /# , "#i,* $*$%"#* >,$ * DNROP! $ &$%ii%i#m& /# $"$ P*$ $ * R$*,%i$ N.° 0;3-2016-JNE N.° 114-2016-JNE! #$%' i%#ii#! * &5$#"i# >,$ $ 5,*$## * #m $"","#i #$

    %5%"#i! !uorum  m# $ * &/%i &$ %,$#&.

    1

  • 8/19/2019 N° 000262-2016-JNE: recurso extraordinario por afectación de los derechos al debido proceso y a la tutela procesa…

    18/25

     Jurado Nacional de Elecciones

    Resolución N.° 0262-2016-JNE3. A* #$*5$# * "%! $* JEE $/, >,$ * &mii "#:mi"$ &$ * #m,*

    /#$i&$%i* $ #$*i' "$ &$ >,$ $* P*$ &$* J,#& N%i* &$ E*$%%i$i%i$# /7*i% , #$*,%i >,$ &$%*# i,&& $* #$%,# $"##&i#i %"# ,/#im$# /#,%imi$"! $ $* %,* &$"$#mi >,$ * Am*$ G$$#* E"##&i#i%$*$#& $* 20 &$ $$# &$ 2016 %5*i& $* ,$5 $"","! * &$i8%i &$*"#i,* %i* $*$%"#* i * %" %,$#& &$ $"$ #8 $*$%"#* /#"i&#i. A"$ $**! &$%*# ,&& * "% /# i%,m/*imi$" &$ * #m #$&$m%#%i i"$# &$%*# im/#%$&$"$ * i%#i/%i &$ * #m,* /#$i&$%i*&$* /#"i& /*"i% T& P# $* P$#7.

    4. C * i"$#/i%i &$* #$%,# &$ /$*%i %"# * #$,$*" /# $* JEE! $"$ P*$,mi %m/$"$%i /# %%$# /#,%i#$ #$ * 5i8$%i &$ * #m#$ &$m%#%i i"$# $ * $*$%%i &$ * #m,* /#$i&$%i* >,$ /#$$" $*/$#$# *$8* &$* /#"i& /*"i%. >, $ /#$$" , $8,& $ im/#""$&i$#$%i! /# %i$#" &$#i5& &$ * /#im$#.

    . E * #$*,%i im/,8& $ i&i% $/#$m$"$ >,$ $* P*$ &$* J,#&N%i* &$ E*$%%i$ %%$ #$,$*5$ * %,$"imi$" %"# * &$m%#%ii"$# &$ , #8i'%i /*"i%! %m $"$ m:im &$ @,"i%i $*$%"#*! !l! en+/a de apelaci#n3 d"rante la etapa de incripci#n de lita de candidat! H. E&$%i#! $"$ P*$ #$%i$ i %*ii% * *i%i",&$ &$ i%#i/%i &$ #m,* *i"&$ %&i&"! /,$ &$ %#mi&& % * #"%,* 32 36 &$ * LOE! $ $

    ,%i &$ * J,#& E*$%"#*$ E/$%i*$! #8 &$ /#im$# i"%i$%#8& &$ im/#"i# @,"i%i $*$%"#*. E* P*$ &$* J,#& N%i* &$ E*$%%i$!$ #$i"$#! * $ /#,%i #$ * % %%#$" m$"i& , %%imi$"5 * i"$#/i%i &$ #$%,# &$ /$*%i $ %"# &$ * &$%ii$ &$ *J,#& E*$%"#*$ E/$%i*$.

    6. E %," * i%#i/%i $ $* ROP &$ * *i' $*$%"#*  Alianza Popular ! &$%#mi&& % $* #"%,* 10 &$ * LOP! $* 24 &$ &i%i$m#$ &$ 201 $ /,*i% $ $*&i#i i%i* El Peruano , "$i &$ , *i%i",& &$ i%#i/%i! * mim >,$"mi+ ,$ /,*i%& $ $* /#"* i"i",%i* &$* J,#& N%i* &$ E*$%%i$! %$* @$" &$ >,$ %,*>,i$# /$# ",#* @,#&i% /,$& $@$#%$# $* &$#$% &$/$#$ * i%#i/%i! #m,*& /# $** , "% %"# * #$$#i& *i%i",&.Si $m#8! &,#"$ $* /*' *$8* i*i"& /# "* $$%"! $ i"$#/, "%*8, %"# * i%#i/%i &$ * *i' $*$%"#*.

    ,$ &$"$#mi * im/#%$&$%i &$ ,#m,* /#$i&$%i* /# $* i%,m/*imi$" &$ * #m >,$ #i8$ * &$m%#%ii"$#! &ii$#$ m#%&m$"$ &$ * %%#$" i",%i @,#&i% /#%$* &$* /#"i&/*"i% Peruano Por el Kambio! $ * i%#i/%i &$ , #m,* /#$i&$%i*! %m&$ * *i' $*$%"#*  Alianza Popular ! &,#"$ , /#%$&imi$" &$ %"i",%i!/,$! &i$#$%i &$ * %,##i& $ $* % $ %%#$"! i8, &$ */#%$&imi$" $8,i& /# /#"$ &$ * #$$#i& 8#,/%i$ /*"i% ,$

    %,$"i& m$&i"$ * #m,*%i &$ "%! /$$ >,$! * i8,* >,$ "& *%i,&& /$#,! * #8i'%i /*"i% #$%,##$"$ "mi+ $",5 $ */#",i&& &$ i"$#/$#*.

    1=

  • 8/19/2019 N° 000262-2016-JNE: recurso extraordinario por afectación de los derechos al debido proceso y a la tutela procesa…

    19/25

     Jurado Nacional de Elecciones

    Resolución N.° 0262-2016-JNE

    =. M$#%$& $**! * $#$ /#$$"& "% $ * $"/ /#$5i" /# * *$8i*%i$*$%"#* $ %"# &$ * i%#i/%i &$ * #m,* /#$i&$%i* &$* /#"i& /*"i%Peruanos Por el Kambio  i %"# * %"i",%i &$ * *i' $*$%"#*  AlianzaPopular ! $i"$ /#,%imi$" $mi"i& /# $* JEE * DNROP! #$/$%"i5m$"$!>,$ i& im/,8& >,$ /$#mi" , /#,%imi$" &$ $"$ %*$8i&$*$%"#*.

    ;. P# "# /#"$! &$$ i&i%#$ >,$! $ * STC N.° 042;3-2012-PA?TC! $* T#i,*C"i",%i*! $ &%"#i >,$ $ %m/#"i& /# $"$ S,/#$m T#i,* E*$%"#*!

    &$"$#mi& >,$ , &$ * /#$,/,$" &$* t"rmino de comparaci#n $%$#i /#$"*$%$# , "#" &i$#$%i& $ * /*i%%i &$ * *$ $! /#$%im$"$! >,$ *&$%ii$ >,$ $ %,$"i $m$ &$ , mim #8 &$%i# % ,%m/i%i $m$@"$. Si $m#8! $* m#8$ &$ %m/#%i /#/,$" /# *#8i'%i /*"i% #$%,##$"$ $ $* #$%,# $"##&i#i $ @,"ii% $/#,%imi$" &$ "# #8 &$%i#$! %m * ,$ $* JEE $ $* /#%$&imi$"&$ i%#i/%i &$ * #m,* /#$i&$%i* &$ * #8i'%i /*"i% Peruanos Por el Kambio! %m &$ >,$** &i%"& /# * DNROP! $ $* /#%$&imi$" &$%#m%i &$ * *i' $*$%"#*  Alianza Popular . D$ $" m&! $ %*# >,$"*$ % 5$# #$ m"$#i >,$ ,$# &$ii& /# $"$ %*$8i&$*$%"#* ! /# %i8,i$"$! /,$&$ &$,%i#$ #$/$%" &$ $" , "#"&$i8,* $ * /*i%%i &$ * #m"i5 $*$%"#*.

    60. C$%,$"$m$"$! $ "$%i &$ * #'$ $/,$"! $* 8#5i #$$#i& ,/#$," "#" &$i8,* $ * /*i%%i &$ * *$ "mi+ &$$ $# &$$"im&.

    S!*re la participaci#n del partid! p!l/tic! Partido Popular ristiano  en pr!ce!elect!ral anteri!r pee al inc"$pli$ient! de " n!r$a de de$!cracia interna

    61. E* #$%,##$"$ i5% , 5# * % #$,$*" $ * R$*,%i$ N.° 13;6-2014-JNE N.° 24,$ $87 $ i#m! $"$ C*$8i& E*$%"#* $%*, , /#"i& /*"i% &$ *%%$ %i* ($* %,* $ $* P#"i& P/,*# C#i"i) &$ , /#%$ $*$%"#* %,& $ 5$#ii% >,$! /$$ * i%,m/*imi$" &$, #m &$ &$m%#%i i"$#! * $*$%%i$ i"$# $ #$*i'#H. F@ $*

    mim "$m! "i$$ >,$ * J,#& E*$%"#*$ E/$%i*$ &$ E* C**! C#$*P#"i**! C%/! ,%5$*i%! ,m8 M i%#ii$# * *i" *C8#$ &$ T& /# $* P$#7! /$$ * %,$"imi$" &$ * i%#i/%i &$*T#i,* N%i* E*$%"#* $ $* ROP.

    62. A* #$/$%"! $ im/#""$ &$"%# >,$ * "$%$&$"$ >,$ $ %i" &ii$#$,"%i*m$"$ &$* % #$,$*" "#5+ &$ * #$*,%i >,$ $ %,$"i. E$$%"! $ * R$*,%i N.° 13;6-2014-JNE! $* "$m $ %"#5$#i %i"i $&$*imi"# i $* Cmi"+ E*$%"#* R$8i* $ $%"# *$8i"im& m&ii%# $*%#8#m $*$%"#* **$5# % * $*$%%i i"$# $ $% &i"i"H!&mi"i+&$ * 5*i&$' &$ , #$*i'%i $ "$%i * $% &$ >,$ $ "#" &$ ,%i#%,"%i $%$/%i*! /#&,%" &$ * m"$#i*i'%i &$ , *i' $*$%"#*% $* @$" &$ /#"i%i/# &$ * E*$%%i$ R$8i*$ M,i%i/*$ 2014H.Mi$"# >,$ $ * R$*,%i N.° 24,$! "#5+ &$ *

    1;

  • 8/19/2019 N° 000262-2016-JNE: recurso extraordinario por afectación de los derechos al debido proceso y a la tutela procesa…

    20/25

     Jurado Nacional de Elecciones

    Resolución N.° 0262-2016-JNER$*,%i N.° 13;6-2014-JNE! $ /$#mi"i >,$ $* /#"i& /*"i% Partido Popular Cristiano /#"i%i/$ $ * %"i$& $*$%"#*! @ & #8,m$" %$"#*$ ) $ **$5 % * $*$%%i i"$# ) $* JEE &mi"i& "#:mi"$ "# *i%i",&$ &$i%#i/%i &$ *i" /#$$"& /# $* P#"i& P/,*# C#i"i (PPC) >,$ %i8%m $% &$ #$*i'%i &$ * $*$%%i$ i"$#! $* 16 &$ @,i &$ 2014H.

    63. P# $* %"##i! $ * #$*,%i >,$ $ %,$"i 5 #$%,# $"##&i#i $&$"i i #$*5i %$#% &$ i , "#i,* #$8i* $*$%"#* m&ii% , $% &$*%#8#m $*$%"#* &$ i , mim J,#& E*$%"#* E/$%i* &mi"i "# *i"&$ %&i&" &$* /#"i& /*"i% >,$ %i8 %m $% &$ $*$%%i * /#$5i"

    /# , #8 $*$%"#* &$%$"#*i'&. Cm $ i&i% $ * %i&$#& 1 2&$ * R$*,%i N.° 1;,$& &$m"#& >,$ $* /#"i& /*"i%#$%,##$"$ 5,*$# 8#5$ $ i##$/#*$m$"$ , /#/i #m i"$#H! /,$ *#m,* &$ %&i&" * /#$i&$%i 5i%$/#$i&$%i &$ * R$/7*i% $#$,*"& &$ , /#%$&imi$" i%8#,$"$ % , /#/i #m i"$#!#8i'& %&,%i& /# , #8 $*$%"#* %, &$i8%i $ **$5 % *m#8$ &$* $""," $ 5i8# ,$ &$%*ii%& /# $" ,"#i&& $*$%"#*H.

    64. E %," * #$,$*" /# "# J,#& E*$%"#*$ E/$%i*$! %$ #$i"$## * $/,$" /# $"$ P*$ $ * R$*,%i N.° 01=-2016-JNE! &$* < &$ m#' &$2016! &i%"& $ $* m#% &$* /#$$"$ /#%$ &$ E*$%%i$ G$$#*$ 2016

    3. E $ mim *$! #$,*" im/#""$ $K*# >,$ %& J,#& E*$%"#* E/$%i*! $, %*i&& &$ #8 %*$8i&! $mi"$ , /#,%imi$" &$ m$# im/#%i*!,"m $ i&$/$&i$"$! p!r l! "e " 'all! n! e +inc"lan c!n l! re"elt! p!r " )!$#l!%!.

    4. P# "# /#"$! &$ %,$#& * $"*$%i& $ $* #"%,* ! *i"$#*$     o! &$ * LOJNE!$* P*$ &$* J,#& N%i* &$ E*$%%i$ "i$$! $"#$ "#! * %m/$"$%i /##$*5$# $ i"%i 7*"im &$ii"i5! #$ * i%#i/%i &$ * #8i'%i$/*"i% * &$ , %&i&" $ * /#%$ $*$%"#*$H! %m /# #$*5$# */$*%i$! #$5ii$ >,$@ >,$ $ i"$#/8 %"# * #$*,%i$ &$ *J,#& E*$%"#*$ E/$%i*$H.

    . D$ >,$ $ %%*, >,$ i$ * J,#& E*$%"#*$ E/$%i*$ "i$$ * %m/$"$%i

    /# %*ii%# * *i%i",&$ &$ i%#i/%i &$ *i" &$ %&i&" %##$/&i$"$ ,%i#%,%#i/%i 5$#ii%# $* %,m/*imi$" &$ * #$>,ii" $i8i& /# * #m$*$%"#*$! ii$ %& &$ , &$ $" #8 $*$%"#*$ "$m/#*$ $ ,"m $i&$/$&i$"$ * $mi"i# , /#,%imi$"! iii$ #$ * *i%i",&$ &$ i%#i/%i &$*i"! el len! del J"rad! Naci!nal de Elecci!ne !l! re"el+e la $ateriac!ntr!+ertida "e lle%an a " c!n!ci$ient! en e%"nda intancia3 de c!n'!r$idadc!n el principi! de c!n%r"encia pr!ceal3 el c"al 8exi%e "e el "e3 al $!$ent! depr!n"nciare !*re "na ca"a deter$inada3 n! !$ita3 altere ! e exceda en lapetici!ne ante l '!r$"lada9  (S$"$%i &$* T#i,* C"i",%i* #$%& $ $*E/$&i$"$ N.° 0=;6-200;-PC?TC! ,&m$"

  • 8/19/2019 N° 000262-2016-JNE: recurso extraordinario por afectación de los derechos al debido proceso y a la tutela procesa…

    21/25

     Jurado Nacional de Elecciones

    Resolución N.° 0262-2016-JNE

    6. Cm $ $K*& /#$%$&$"$m$"$! #$,*" &mii*$ >,$ "#5+ &$ *i"$#/i%i &$ , #$%,# $"##&i#i $ /#$"$& >,$ $"$ S,/#$m T#i,*E*$%"#* **$5$ % , ,$5 5*#%i &$ * %"#5$#i @,#&i% m$ >,$ $5*#$ ,$5 #8,m$" >,$ ,$# $/,$" /#",m$"$! $" de*id! a"e " pr!cedencia e "pedita a la exitencia de "na %ra+e irre%"laridad denat"ralea pr!ceal en el tr7$ite ! re!l"ci#n del rec"r! de apelaci#n.

    66. E $* /#$$"$ %! $* #$%,##$"$ *$8 >,$ * #m #$ &$m%#%i i"$#%"$i& $ $* $""," i%#i" #$%8i& #$/#&,%i& $ * m&ii%"#i

    /#& $ * Am*$ G$$#* E"##&i#i &$* 10 &$ %",#$ &$ 201.

    6,$ %##$/&$&$$"im# $* #$%,# $"##&i#i i"$#/,$" /# J$ C#* 9$8## R*&:!/$#$# *$8* &$ * %i"& 8#,/%i /*"i%.

    P# * ""! $* P*$ &$* J,#& N%i* &$ E*$%%i$! $ , &$ , "#i,%i$! %

    $* 5" $ mi# &$* $K# &%"# #%i% A. T:5# C#&5! /#$i&$"$ &$* J,#&N%i* &$ E*$%%i$! &$* $K# &%"# C#* A*$@ C#$@ G,$##$#! mi$m#

    "i",*# &$* P*$ &$* J,#& N%i* &$ E*$%%i$!

    &ES:E,VE3 EN ;A,$$ /,*>,$$.

    S.S.

    21

  • 8/19/2019 N° 000262-2016-JNE: recurso extraordinario por afectación de los derechos al debido proceso y a la tutela procesa…

    22/25

     Jurado Nacional de Elecciones

    Resolución N.° 0262-2016-JNE

    >E&N?NDE@ A,A&CN

    A

  • 8/19/2019 N° 000262-2016-JNE: recurso extraordinario por afectación de los derechos al debido proceso y a la tutela procesa…

    23/25

     Jurado Nacional de Elecciones

    Resolución N.° 0262-2016-JNEExpediente N.° J-2016-00264LIMAJEE LIMA CENTRO 1 (EXPEDIENTE N.° 0064-2016-032)ELECCIONES GENERALES 2016RECURSO EXTRAORDINARIO

    Lim! "#$%$ &$ m#' &$ & mi* &i$%i+i

    VOTO EN ;INO&=A DE ,OS ;AIST&ADOS >&ANCISCO A. T?VA&A C&DOVA3&ESIDENTE DE, J:&ADO NACIONA, DE E,ECCIONES3 < CA&,OS A,EJAND&OCO&NEJO :E&&E&O3 ;IE;&O TIT:,A& DE, ,ENO DE, J:&ADO NACIONA,

    DE E,ECCIONESE #$*%i % $* #$%,# $"##&i#i /# $%"%i &$ * &$#$% * &$i&/#%$ * ","$* /#%$* $$%"i5! i"$#/,$" /# J$ C#* 9$8## R*&:!/$#$# *$8* &$* /#"i& /*"i% T& /# $* P$#7! $ %"# &$ * R$*,%i N.° 1;,$ ,%#i$ $"$ 5"! &i% mii $ @,"ii% $ #m ,i%i$"$! % * #8,m$" :%"i% @,#&i% #$>,$#i&.

    3. ,i$$ ,%#iim $"$ 5"! %#$$m >,$ &i% %" /$#mi" %5*i&# *i##$8,*#i&&$ >,$ $ ,i$# 5$#ii%& $ * m*$ 8$$#* $"##&i#i &$* 10&$ %",#$ &$ 201! &$ * %,* $m $* m#mi$" &$* T#i,* N%i* E*$%"#*!$ * m$&i& $ >,$ $ %"#5$ * C"i",%i * *$. A $" >,$ ,m# $*$% >,$ &i$#$%i ,"%i*$ &$ %"$i& $ * #$8,*%i &$ *$*$%%i$ i"$# $"#$ $* $""," i%#i" "$ $* R$8i"# &$ O#8i'%i$

    P*"i% >,$* %, i%#i/%i ,$ #$%'& >,$ $ 5$#ii% >,$ * mi$m#&$* T#i,* N%i* E*$%"#* &$* /#"i& /*"i% T& /# $* P$#7 %,m/*$ % *$i8$%i $"","#i! ! $ "& %! $ ,$"# %#i"$#i! * %5*i&&/#",m$"$! %#m$ $K*m $ * R$*,%i$ N.° 0;3-2016-JNE 114-2016-JNE.

    4. L m8i"#& >,$ ,%#i$ $* /#$$"$ 5" %i&$# >,$! $ * m$&i& $ >,$$": $ @,$8 $* &$#$% ,&m$"* &$ /#"i%i/%i /*"i%! $ , &im$i/i5! * /,$&$ /$#mi"i#$ #$"#i%%i$ #'*$ /#/#%i& &$* #$$#i&&$#$%! m:im$ i * #m &$ &$m%#%i * i"$#i# &$ * #8i'%i$/*"i% ,% /"imi'# &i% &$#$%! %m %*i&# $* #* %"i",%i* &$* /#"i& /*"i% %m #8 &$ #m%i mi$"%i &$ * 5*,"&

    //,*#.

    23

  • 8/19/2019 N° 000262-2016-JNE: recurso extraordinario por afectación de los derechos al debido proceso y a la tutela procesa…

    24/25

     Jurado Nacional de Elecciones

    Resolución N.° 0262-2016-JNE. E "$%i $" ,&m$"! %i&$#%i &$ * ,%#i"! * R$*,%i N.°

    1;,$ $ &$$ $"im# $* /#$$"$#$%,#.

    6. E" 5*#%i /#$"$&$ &$%%$# * &$%ii$ $mi"i& /# $* P*$ &$*J,#& N%i* &$ E*$%%i$ $ m#! i 7i%m$"$ #$*$@# *%i&$#%i$ &$ * m8i"#& >,$ ,%#i$ $"$ 5" #$/$%" &$* %! %mmi$"%i &$ , ,"m! 8#"i'& * i&$/$&$%i $ im/#%i*i&& &$$"$ C*$8i&.

    ,$! &$&$ $* K 2011! $* J,#& N%i* &$ E*$%%i$/#m5i * #$#m $*$%"#*! /# * m$@# &$* i"$m /*"i% $*$%"#*! $$/$%i* * /#%$ $*$%"#*$. Di% /#/,$" ,% , #$#m i"$8#*&$ * #m"i5 $*$%"#*! "#5+ &$ , C&i8 E*$%"#*! /"$#i#m$"$! ,/#$%" &$ N,$5 L$ &$ D$#$% &$ P#"i%i/%i C"#* Ci,&& N,$5L$ &$ P#"i& P*"i%! $" 7*"im i%*, &$ m$# %$,& % *Oi%i N%i* &$ P#%$ E*$%"#*$ $* R$8i"# N%i* &$ I&$"ii%%i E"& Ci5i*. E" /#/,$"! %@,"m$"$ % * /#$$"& /# * /#/i%8#$i"! **$5# * /#%i &$ *8, m&ii%%i$! /$# &i5$#"$m ,"%i*$ **$8# $# &$"i& /#& /# $* P*$ &$*C8#$ &$ * R$/7*i%. D$ $#$ /#& * /#/,$" &$ * #8im$*$%"#*$! $/$%i*m$"$ >,$** #$$#i& * &$m%#%i i"$# &$ * /#"i&/*"i% (i%*,i& * /#"i%i/%i &$ * #8im $*$%"#*$ $ &i% $*$%%i$$ $* m#% &$ , %m/$"$%i)! $ ,i$# /#$$"& m,% &$ *i",%i$ >,$ "%& #$*5$# $"$ S,/#$m T#i,* E*$%"#*.

    ;. A* $mi"i# $"$ 5"! #"ii%m $ * #$*$i i* &$ ,$"# 5" $ mi#i%*,i& $ * #$*,%i im/,8&! >,$ $ /*m $ * %i&$#& 36 3= &$* #$*,%i #$%,##i&.

    10. E* P*$ &$* J,#& N%i* &$ E*$%%i$ m"i$$ , %m/#mi % *&$m%#%i ->,$ $ mii$"! &$ m$# %$"#*! $ * /#%$ $*$%"#*$- %* &$#$% ,&m$"*$! $/$%i*m$"$ * *i$#"& &$ $/#$i! >,$! %m "&

    &$#$% ,&m$"*! &$$ $# $@$#%i& &$"# &$ *mi"$ &$ #'i*i&& /#/#%i*i&&.

    24

  • 8/19/2019 N° 000262-2016-JNE: recurso extraordinario por afectación de los derechos al debido proceso y a la tutela procesa…

    25/25

     Jurado Nacional de Elecciones

    Resolución N.° 0262-2016-JNE11. E* J,#& N%i* &$ E*$%%i$ &$$ /$#ii%#$! i >,$ $ "#" &$ ,

    #8im %"i",%i*m$"$ ,"m! >,$ "i$$ %m m:im ,"#i&& @,#i&i%%i* , /*$! "#i,* $*$%"#* %"i",i& /# %i% mi$m#! %,&$%ii$ $ "m /#$5i &$*i$#%i! $ * >,$ %& , $mi"$ , 5"! % /*$*i$#"&. P# $**! * #$*,%i$ $ &/"! $87 * 5"%i! /# ,imi&& /# m#! * %,* $ *,"m$"$ *$8"im , /#:%"i% ,,* $ * m# /#"$&$ * #&$mi$" @,#&i% &$* m,&.

    12. D$ "# *&! m"#m ,$"# /#$%,/%i /# * i",%i >,$ $ $"&%i8,#&! $ * >,$ * m$&i &$ %m,i%%i @,$8 , #* ,&m$"*! *

    >,$! $ m,% %! %&,5& * $i"$%i &$ , %*im /#/i%i /# *$"/ i* &$* /#%$ $*$%"#*. E" "m$# &$$ "$#mi# % %"##i!$"#m **$5& $* $%$#i , i5$* &$ /*#i'%i &$ #"$ &$ 5i*$%i&$ %$%,$%i "* 5$' im/#$5ii*$! i%m/"i*$ % * /#i%i/i :i% &$ *&$m%#%i! * %,*! % m,% $,$#'! 5$im %"#,$& &$&$ $* K 1=21!$%mi& # * i"#i% i%$"$#i &$ ,$"# i&$/$&$%i! $* %$#%2021.

    13. P# $**! %$m "mi+ , i5%%i * m$&i &$ %m,i%%i! *&$#$/*"i%! %i,&& $ 8$$#*! /# ,mi# , %&,%" &$m%#:"i% &$i&$"ii%%i % * 5*#$ >,$ i/i# * &$m%#%i! %"#i,$& &$$&$# * i"i",%i*i&& $* E"& &$ D$#$%.

    P# * %i&$#%i$ $/,$"! ,$"# VOTO $ /# >,$ $ &$%*#$ >:NDADO $*#$%,# $"##&i#i /# $%"%i &$ * &$#$% * &$i& /#%$ * ","$*/#%$* $$%"i5! i"$#/,$" /# J$ C#* 9$8## R*&:! /$#$# *$8* &$*/#"i& /*"i% T& /# $* P$#7! N:,A  * R$*,%i N.° 1;