Julio 2005

MUNICIPALIDAD DE MUNICIPALIDAD DE VILLA EL SALVADORVILLA EL SALVADOR

REPÚBLICA REPÚBLICA DEL PERÚDEL PERÚ

26,748,972 Hab.

LIMA METROPOLITANA

19 Km del Centro de Lima

VillaEl Salvador

VVilla El Salvadorilla El Salvador

Villa El Salvador es uno de los últimos “pueblos jóvenes” Villa El Salvador es uno de los últimos “pueblos jóvenes” formados por la Gran Migración del Siglo XXformados por la Gran Migración del Siglo XX

Los migrantes trajeron sus culturas fundadas Los migrantes trajeron sus culturas fundadas en la cooperación y la laboriosidad en la cooperación y la laboriosidad

VILLA EL SALVADOR HOYVILLA EL SALVADOR HOY

400,000 HABITANTESUNA SUPERFICIE DE 35.46KM219 KM DE DISTANCIA AL SUR DE LIMA.EL 65% DE SU POBLACIÓN MENOR DE 30 AÑOS.

MUNICIPALIDAD DE VILLA EL SALVADORMUNICIPALIDAD DE VILLA EL SALVADOR

Fue creada en 1983 Hoy estamos en un proceso de descentralización del país, pero todavia hay mucho por hacer. Menos del 4% del Presupuesto Nacional es destinado a los Gobiernos Locales.El Distrito tiene un Presupuesto Anual de S/.29´788,111.00 ($ 9´137,457) es decir $22.84 por habitante.

GRACIAS A SUS PLANES DE DESARROLLO GRACIAS A SUS PLANES DE DESARROLLO INTEGRAL, VILLA EL SALVADOR AVANZA INTEGRAL, VILLA EL SALVADOR AVANZA

Zona urbanaZona urbanaZona de PlayasZona de Playas

Zona industrialZona industrial

El Zapato más grande del mundo

Zona agropecuariaZona agropecuaria

HOY, VILLA EL SALVADOR ESTA ACTUALIZANDO HOY, VILLA EL SALVADOR ESTA ACTUALIZANDO SU SU PLAN PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO AL 2021AL 2021

Villa El SalvadorExperiencias de desarrollo local

Promoción del Desarrollo Económico Local y Presupuesto Participativo

Parque Industrial de Villa El Salvador

Con la crisis economica de la década de los 80, muchos obreros fueron despedidos de las fábricas del sector terciario: textiles, calzados, metalurgia, entre otros.Muchos de estos desempleados crearon sus propios talleres en sus casas, con apoyo de la famila.Así se crearon las primeras micro empresas, fundadas en la solidaridad familiar.

Los pequeños empresariosLos pequeños empresarios

Creación del Parque IndustrialCreación del Parque IndustrialAprovechando la tradición organizativa, los pequeños empresarios se comenzaron a organizar en gremios.Estos Gemios, junto con el Gobierno Local, demandaron al Gobierno Central la entrega de los terrenos a favor de los gremios y la generación de fuentes de empleo para la población

Adjudicación del terrenoAdjudicación del terrenoEn 1986 Mediante Ley N° 23457, se crea el proyecto especial del Parque Industrial del Cono Sur (PEPICS)En 1988 Mediante Ley N° 24877, se adjudican 170.03 hectáreas de terreno.

La Autoridad AutónomaLa Autoridad Autónoma

La Autoridad Autónoma del Parque Industrial estuvo integrado por:

- 3 Representantes de la Comunidad - 3 Representantes del Estado

• Metal mecánica• Carpintería• Fundición• Artesanía• Cueros• Confecciones• Alimentos

ACTIVIDADES PRODUCTIVASACTIVIDADES PRODUCTIVAS

Disolución de la Autoridad AutónomaDisolución de la Autoridad Autónoma

Luego de 10 años de promoción y fortalecimiento de las PYMES, se disuelve la Autoridad Autónoma, mediante Ley N° 26652 que crea la Comisión de DisoluciónSe transfieren, en venta, los terrenos adjudicados a los empresarios.Y se crea un fondo de inversión a favor del Parque Industrial con las ventas de los Terrenos.

Transferencia a la MunicipalidadTransferencia a la Municipalidad

En octubre de 1997 se transfiere a la Municipalidad de Villa El Salvador:Saldo presupuestal PatrimonioMueble e inmuebleDocumentos

LA GERENCIA MUNICIPAL DE LA GERENCIA MUNICIPAL DE DESARROLLO ECONÓMICODESARROLLO ECONÓMICO

La Municipalidad crea la Gerencia de La Municipalidad crea la Gerencia de Desarrollo Económico con el fin de Desarrollo Económico con el fin de seguir promoviendo la creación y seguir promoviendo la creación y fortalecimiento de nuevas PYMESfortalecimiento de nuevas PYMES

OBJETIVOOBJETIVO

Promover las iniciativas económicas del Distrito, así como el éxito de las micro y pequeñas empresas.

Gerencia de Desarrollo Económico

Funciones:

1. Creación de Empresas y Negocios2. Centro de Información Laboral, CIL3. Programa “Mujeres Emprendedoras”4. Ferias de promoción5. Formación de capacidades

Gerencia de Desarrollo Económico

1. CREACION DE EMPRESAS Y NEGOCIOS

Se atiende en forma gratuita a:Se atiende en forma gratuita a:1. Jóvenes empresarios menores de 30 años, que

tengan negocio o estén implementando uno.

2. Semilleros Empresariales: apoyo a escolares a través:• Capacitación a docentes.

• Concurso Escolar Semilleros Empresariales.

ResultadosResultadosSemilleros Empresariales 2004Semilleros Empresariales 2004

ACTIVIDAD CANTIDAD

Taller para docentes 2

Asistentes curso taller con docentes

52

Jóvenes Interesados en el Concurso Escolar 150

Escuelas Participantes del Taller Docente 28

ResultadosResultadosCreaciCreacióón de Empresas y Negocios 2004n de Empresas y Negocios 2004

ACTIVIDAD CANTIDAD

Jóvenes Sensibilizados

Empresarios Inscritos

Horas de Asesorías brindadas

Asistentes a Cursos

180

85

524

Nro de Cursos Dictados

360

21

Encuentro de jóvenes empresariosEncuentro de jóvenes empresarios

2. Centro de Información Laboral

El objetivo principal de este módulo es acercar y lograr la intermediación entre la oferta y demanda laboral del distrito y Lima Sur.

Buscando que la población desocupada y subempleada se favorezca con un empleo adecuado.

Se pretende vincular al mercado laboral a población vulnerable o en extrema pobreza.

Este módulo trabaja en coordinación permanente con los otros 18 centros de la RED - CIL en convenio con el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.

ResultadosCentro de Colocación Laboral 2004

ACTIVIDAD CANTIDAD

Oferta 2253

Demanda 1279

Colocados 692

Intermediados 3989

Nro de Curso 46

Asistentes a cursos 877

3. Mujeres Emprendedoras3. Mujeres Emprendedoras

ObjetivosObjetivosPromover el incremento en los ingresos, empleabilidad y calidad de vida de mujeres de bajos recursos con habilidades productivas.

Objetivos Específicos

• Promueve y fortalece los servicios institucionales de capacitación, asistencia técnica y acceso al mercado.

• Promueve la mejora de sus habilidades técnicas y capacidades personales.

Se atiende de manera gratuita a:Se atiende de manera gratuita a:

1. Mujeres Emprendedoras que tienen unidades productivas, de manera individual o grupal, con un funcionamiento mínimo de 6 meses.

Tipo de Actividades Económicas que atendemos• Tejido Artesanal e industrial.• Confecciones Industriales.• Pintura en vidrio o madera.• Artículos de cuero.• Chocolatería.• Gastronomía.• Manualidades.

EstrategiasEstrategias

• Capacitaciones en gestión, técnico productivo, a través del ProgramaBonopropoli.

• Convenios con el MTPE a través del Programa PROFECE – Mujeres Emprendedoras.

• Gestiones para concertar convenios con diversas instituciones de apoyo en servicios de desarrollo empresarial.

Elaboración y Preparación de trabajos

Reloj de BúhoGrupo organizado por Carmen Pumacahua

Cartera en MacraméGrupo organizado por Karina Meza

4. Ferias de promoci4. Ferias de promocióón n • “ESTUDIANTIL” ¡De todo para

estudiantes y escolares!• “EXPOPYME”, Feria nacional de la

micro y pequeña empresa• “VILLA MUEBLE” ¡ La feria del Confort

y la Calidad!

5. Capacitaci5. Capacitacióón Tn Téécnica a cnica a empresariosempresarios

En alianzas estratégicas con :• Prompyme• Propoli• Ministerio de Trabajo Bonopyme (Hoy Perú Emprendedor)

• Ongs• Indecopi• Prompex• Cite Madera• Senati

Concertación EmpresarialConcertación EmpresarialMESA PYMEMESA PYME

• Se constituye en 1997 entre el Municipio y los gremios de empresarios y las ONG’s para impulsar el Parque Industrial

OBJETIVOSOBJETIVOS

• Impulso y desarrollo de las Pymes del Parque Industrial y de la Zona Urbana del Distrito

• Articular la problemática de los diferentes sectores productivos (comercio, producción y servicios)

• Formular lineamientos de política para el sector

PARQUE INDUSTRIAL HOYPARQUE INDUSTRIAL HOY

CarpinteríaMetalmecánicaCuerosConfeccionesFundiciónArtesaníaAlimentosPymes Varios

27820375

124977054

144

RAMAS PRODUCTIVASRAMAS PRODUCTIVAS29.50%

Metalmecánica

30.00%Carpintería

12.40%Confecciones

11.10%Calzado

9.50%Artesanía

4.10%Fundición

1.30%Marmolería

0.60%Prod. Químicos

0.60%Plásticos

0.06%Alimentos0.30%Prod.de Papel

DISTRIBUCION DEL DISTRIBUCION DEL EMPLEOEMPLEO

Carpintería38%

Metalmecánica27%

Confecciones11%

Otros4%

Fundición3%Artesanía

7%Calzado10%

PRESUPUESTO PRESUPUESTO PARTICIPATIVOPARTICIPATIVO

DefiniciónDefinición

El Presupuesto Participativo es un instrumento de decisión y gestión democrática del uso de los recursos asignados en función del Plan de Desarrollo de la ciudad.

Representa un mecanismo de fortalecimiento de las relaciones Municipalidad – Comunidad, para el co-gobierno de la ciudad. En esa lógica supone un proceso de concertación y negociación entre los ciudadanos organizados y no organizados y las autoridades municipales.

Participantes: Actores SocialesParticipantes: Actores Sociales• Asociaciones de vivienda

• Asociaciones deportivas

• Dirigentes vecinales

• Instituciones Educativas

• Asociaciones de padres familia

• Municipuios Escolares

• Organizaciones de Mujeres (Comedores)

• Comites de medio ambiente

• Comites del Vaso de Leche

Participantes: Economía LocalParticipantes: Economía Local

• Asociaciones de productores de la zona agropecuaria

• Asociaciones de productores del Parque Industrial

• Asociaciones de Mercados

• Empresas de transporte

APORTES DE FONDOSAPORTES DE FONDOS1. APORTE DE LA MUNICIPALIDAD

Los recursos del presupuesto participativo provienen de las transferencias del Fondo de Compensación Municipal, otras transferencias y de recursos directamente recaudados.

Este año 2005, la Municipalidad destinará más de 5 millones de soles al Presupuesto Participativo

2. LA COMUNIDAD

Aporta el 10% del valor de la obra en proyectos de carácter comunal, que puede ser en dinero o en mano de obra, herramientas y servicios.

3. LAS ONG

Asistencia técnica en la elaboración de propuestas y apoyan en la facilitación del proceso.

FUNCIONES DE LA MUNICIPALIDADFUNCIONES DE LA MUNICIPALIDAD

1. Convocar, coordinar y conducir el proceso de discusión, aprobación y ejecución del Presupuesto Participativo Municipal.

2. Asignar el Presupuesto Participativo territorialmente de acuerdo a indicadores basados en:

- Necesidades básicas insatisfechas

- Número de población

- Niveles de tributación

FUNCIONES DE LA MUNICIPALIDADFUNCIONES DE LA MUNICIPALIDAD

3. Garantizar el soporte técnico del proceso con el concurso de instituciones públicas y privadas.

4. Rendición de cuentas

LOS TERRITORIOSLOS TERRITORIOSPara su discusión, priorización, aprobación y ejecución del presupuesto participativo; el Distrito ha sido dividido en 9 territorios

- Permite distribuir mejor los recursos y ejecutar las obras y proyectos con mayor eficiencia.

- Esto posibilita además la participación ciudadana desde sus organizaciones de base e intermedias.

IX Parque Industrial

IX

INCLUSIÓN DE ACTORES INCLUSIÓN DE ACTORES LOCALES Y EL SECTOR LOCALES Y EL SECTOR

PRIVADOPRIVADO1.1. Los empresarios y el Parque IndustrialLos empresarios y el Parque Industrial2.2. Las empresasLas empresas3.3. Las UniversidadesLas Universidades

Inclusión de empresarios y el Inclusión de empresarios y el Parque IndustrialParque Industrial

En sus inicios, año 2000, el Presupuesto Participativo estuvo dirigido a las organizaciones de vecinos, por ello las inversiones se orientaban a escuelas de nivel inicial y locales comunales.

A partir del 2003, se amplia la participación hacia otros actores locales. A partir del 2004 se crea el Territorio 9 que comprende el área ocupada por el Parque Industrial.

Los empresarios y el Los empresarios y el Presupuesto ParticipativoPresupuesto Participativo

• Los representantes de los diversos gremios de empresarios se reúnen en Talleres en los que, al igual que los otros territorios, identifican los problemas y las potencialidades del territorio y plantean sus ideas de proyectos.

• Para el año 2006, el Territorio 9 ha considerado importante orientar la inversión a la mejora de las vías de ingreso y ornato del Parque Industrial, la formación de capacidades empresariales y la mejora de la seguridad.

El sector privado: las empresasEl sector privado: las empresas

• Gracias a la capacidad de gestión se ha logrado la cooperación de la empresa privada en diversos proyectos del Presupuesto Participativo. Por ejemplo, la Municipalidad ha suscrito convenios de cooperación con la empresa Cementos Lima que permite disponer de un fondo adicional para la ejecución de obras y proyectos de inversión.

El sector privado: las universidadesEl sector privado: las universidades• Igualmente, se ha logrado involucrar a

instituciones educativas privadas como la Universidad Privada Cientifica del Sur, que brindará el servicio de atención médica en un Centro de Salud construido con fondos del Presupuesto Participativo en una zona pobre del Distrito.

La inversión compartida para la La inversión compartida para la generación de empleo generación de empleo

• Otro logro importante es la cooperación con otras instituciones y programas estatales presentes en el Distrito.

• Cada año, la Municipalidad destina un fondo de su Presupuesto para el cofinanciamiento de proyectos de construcción de parques, alamedas y otros, orientados a la generación de empleo a jefes de hogar en situación de pobreza. Este programa es conocido con el nombre de “A trabajar Urbano”,.

Muchas gracias

Construyendo una Ciudad para todos