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MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ PORTAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Actas del Honorable Concejo Municipal SESIÓN ORDINARIA 187 Acta de la Sesión Ordinaria celebrada por la Corporación Municipal del Cantón Central de San José, en el Salón de Sesiones del edificio Tomás López de El Corral a las diecisiete horas del día veintiséis de Noviembre de dos mil trece, con la siguiente asistencia. Ocuparon curul los regidores: SONIA ZAMORA BOLAÑOS, Presidenta OLGER LAWSON MARCHENA, Vicepresidente DOUGLAS QUESADA ALTAMIRANO CC/ALTAMIRANO QUESADA DAGUER HERNÁNDEZ VÁSQUEZ CC/DAUBERTH ROLANDO LUIS MURILLO CRUZ REINA ACEVEDO ACEVEDO ALEXANDER CANO CASTRO FLOR ZAMORA ALVAREZ MARÍA EUGENIA RIVERA ARAYA FLORA EUGENIA BERMÚDEZ SALGUERO PATRICIA MARÍN GÓMEZ REGIDORES SUPLENTES: OLGA DINIA PÉREZ BONILLA, MARÍA LINNETT GÓMEZ SÁNCHEZ, ALEXANDRA GARCÍA BROWN, ALFREDO FALLAS QUESADA, JUANA ISABEL LEAL VILLAFUERTE, ORLANDO FRANCISCO RAMÍREZ CASTRO, BLANCA SUÑOL OCAMPO, YAMILETH QUESADA PACHECO, MARVIN MARÍN ZÚÑIGA, MARLON ARAYA BOLAÑOS. SÍNDICOS PROPIETARIOS: CARMEN MARÍA GÓMEZ ASCH, MARÍA ESTER CÉSPEDES ARAYA, VÍCTOR HUGO LANZA GUEVARA, JOSÉ MARTÍ ROJAS VALLADARES, KATTIA SIBAJA MOLINA, SONIA PATRICIA ZÚÑIGA JIMÉNEZ, MARÍA ESTHER SALAS GONZÁLEZ, MARÍA ELIZABETH SÁNCHEZ FONSECA, WILLIAM ANTONIO ABARCA VALVERDE, MELVIN SOLANO MIRANDA, DANIEL DOÑA HOOKER CC/DANY DOÑAS HOOKER. SÍNDICOS SUPLENTES: MAURICIO ALFREDO OLIVA TORRES, RONALD ENRIQUE NARANJO SOLÍS, LIGIA MARÍA ROJAS DONATO, JOAN CORTÉS CASTRO, GUILLERMO VARGAS ZEPEDA, ABELARDO MÉNDEZ GARRO, YERLIN MONTERO MOLINA, KATTIA SOLANO BARRANTES, NIDIA BARRANTES MURILLO. Alcaldesa Municipal: DOCTORA SANDRA GARCÍA PÉREZ. Jefe Departamento Secretaría Municipal: LICENCIADA ILEANA ACUÑA JARQUÍN. Dirección de Auditoría: LICENCIADO ISRAEL BARRANTES SANCHEZ. Dirección Financiera: MBA. EDGAR SANDOVAL MONTERO. Dirección Legal: LICENCIADA ROCÍO AGUILAR GUILLÉN. Grabación y control de asistencia: SEÑORES: EDUARDO RAMOS AGUILAR y JUAN CARLOS CÉSPEDES OVIEDO. Asesores: Licenciados, OSCAR PÉREZ CARPIO, MÓNICA SALAS MURILLO, MAURICIO VALERIO JIMÉNEZ, WALTER CHAVES OLIVARES, DIDIER CARRANZA RODRÍGUEZ, OMAR VINDAS CORRALES, RUTH ALEXANDRA RAMIREZ JIMÉNEZ, FABIÁN ROJAS FUERTES, JUAN CARLOS CORDERO OVIEDO. SEÑORAS: SEIDY VEGA ROMERO, MARÍA DE LOS ÁNGELES ELIZONDO CASTRO. En acatamiento del Acuerdo 9, Artículo V, Sesión Ordinaria 144, del 1 de febrero 2005, punto primero del Por tanto, se incluye el Orden del día a desarrollar en esta sesión.- Artículo I.- Lectura de actas Artículo II.- Audiencias Artículo III.- Correspondencia Artículo IV.- Asuntos de trámite urgente Artículo V.- Dictámenes de comisión e informes de Auditoría Artículo VI.- Mociones de los señores regidores Artículo VII.- Mociones del señor Alcalde Artículo VIII.- Control Político. …es nuestra Red!

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MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ PORTAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO

Actas del Honorable Concejo Municipal

SESIÓN ORDINARIA 187

Acta de la Sesión Ordinaria celebrada por la Corporación Municipal del Cantón Central de San José, en el Salón de Sesiones del edificio Tomás López de El Corral a las diecisiete horas del día veintiséis de Noviembre de dos mil trece, con la siguiente asistencia. Ocuparon curul los regidores: SONIA ZAMORA BOLAÑOS, Presidenta OLGER LAWSON MARCHENA, Vicepresidente

DOUGLAS QUESADA ALTAMIRANO CC/ALTAMIRANO QUESADA

DAGUER HERNÁNDEZ VÁSQUEZ CC/DAUBERTH ROLANDO LUIS MURILLO CRUZ

REINA ACEVEDO ACEVEDO ALEXANDER CANO CASTRO FLOR ZAMORA ALVAREZ MARÍA EUGENIA RIVERA ARAYA FLORA EUGENIA BERMÚDEZ SALGUERO PATRICIA MARÍN GÓMEZ REGIDORES SUPLENTES: OLGA DINIA PÉREZ BONILLA, MARÍA LINNETT GÓMEZ SÁNCHEZ, ALEXANDRA GARCÍA BROWN, ALFREDO FALLAS QUESADA, JUANA ISABEL LEAL VILLAFUERTE, ORLANDO FRANCISCO RAMÍREZ CASTRO, BLANCA SUÑOL OCAMPO, YAMILETH QUESADA PACHECO, MARVIN MARÍN ZÚÑIGA, MARLON ARAYA BOLAÑOS. SÍNDICOS PROPIETARIOS: CARMEN MARÍA GÓMEZ ASCH, MARÍA ESTER CÉSPEDES ARAYA, VÍCTOR HUGO LANZA GUEVARA, JOSÉ MARTÍ ROJAS VALLADARES, KATTIA SIBAJA MOLINA, SONIA PATRICIA ZÚÑIGA JIMÉNEZ, MARÍA ESTHER SALAS GONZÁLEZ, MARÍA ELIZABETH SÁNCHEZ FONSECA, WILLIAM ANTONIO ABARCA VALVERDE, MELVIN SOLANO MIRANDA, DANIEL DOÑA HOOKER CC/DANY DOÑAS HOOKER. SÍNDICOS SUPLENTES: MAURICIO ALFREDO OLIVA TORRES, RONALD ENRIQUE NARANJO SOLÍS, LIGIA MARÍA ROJAS DONATO, JOAN CORTÉS CASTRO, GUILLERMO VARGAS ZEPEDA, ABELARDO MÉNDEZ GARRO, YERLIN MONTERO MOLINA, KATTIA SOLANO BARRANTES, NIDIA BARRANTES MURILLO. Alcaldesa Municipal: DOCTORA SANDRA GARCÍA PÉREZ. Jefe Departamento Secretaría Municipal: LICENCIADA ILEANA ACUÑA JARQUÍN. Dirección de Auditoría: LICENCIADO ISRAEL BARRANTES SANCHEZ. Dirección Financiera: MBA. EDGAR SANDOVAL MONTERO. Dirección Legal: LICENCIADA ROCÍO AGUILAR GUILLÉN. Grabación y control de asistencia: SEÑORES: EDUARDO RAMOS AGUILAR y JUAN CARLOS CÉSPEDES OVIEDO. Asesores: Licenciados, OSCAR PÉREZ CARPIO, MÓNICA SALAS MURILLO, MAURICIO VALERIO JIMÉNEZ, WALTER CHAVES OLIVARES, DIDIER CARRANZA RODRÍGUEZ, OMAR VINDAS CORRALES, RUTH ALEXANDRA RAMIREZ JIMÉNEZ, FABIÁN ROJAS FUERTES, JUAN CARLOS CORDERO OVIEDO. SEÑORAS: SEIDY VEGA ROMERO, MARÍA DE LOS ÁNGELES ELIZONDO CASTRO. En acatamiento del Acuerdo 9, Artículo V, Sesión Ordinaria 144, del 1 de febrero 2005, punto primero del Por tanto, se incluye el Orden del día a desarrollar en esta sesión.-

Artículo I.- Lectura de actas Artículo II.- Audiencias Artículo III.- Correspondencia Artículo IV.- Asuntos de trámite urgente Artículo V.- Dictámenes de comisión e informes de Auditoría Artículo VI.- Mociones de los señores regidores Artículo VII.- Mociones del señor Alcalde Artículo VIII.- Control Político.

…es nuestra Red!

ARTÍCULO I.-LECTURA DE ACTAS.

APROBACIÓN ACTA SESIÓN ORDINARIA 186.- Por UNANIMIDAD se aprueba el Acta de la Sesión Ordinaria ciento ochenta y seis del día diecinueve de Noviembre de 2013. Palabras e incidencias constan al final del Acta. ***La Presidencia decreta sendos recesos que van de las diecisiete horas treinta y un minutos a las diecisiete horas cuarenta y ocho minutos, y de esta última hora a las dieciocho horas seis minutos*** ARTÍCULO II.-AUDIENCIAS. -No hay ARTÍCULO III.-CORRESPONDENCIA. Se presenta a la mesa la correspondencia que se dispone de la siguiente manera: DESPACHO DE LA ALCALDESA.- A-1 Oficio ALCALDIA-7437-2013, recibido el 21 de noviembre 2013. Señora Sandra García Pérez, Alcaldesa, remite oficio DP-0950-2013, para el pago de prestaciones de los ex funcionarios: Orlando Manuel Solórzano Soto y Oscar Orlando Durán Murillo. Se toma nota y traslada a Comisión de Hacienda y Presupuesto. A-2 Oficio Circular ALCALDIA 7774-2013, recibido el 26 de noviembre. Señora Sandra García Pérez, Alcaldesa, envía circular referente a no desvirtuar la naturaleza de los nombramientos. Se toma nota y traslada a Presidencia Municipal. Copia a Fracciones. DIRECCION DE ASUNTOS JURIDICOS.- B-1 Oficio DAJ-3071-2-2013, recibido el 20 de noviembre 2013. Dirección de Asuntos Jurídicos de la Institución, se refiere a consulta de criterio por parte de la Asamblea Legislativa, sobre el Expediente Legislativo No. 18.880, “REFORMA DE LA LEY DE EXPROPIACIONES NO. 7495 DEL 03 DE MAYO DE 1995, REFORMADA MEDIANTE LEY N° 7757 DEL 10 DE MARZO DE 1998”. Se toma nota y traslada a Comisión de Asuntos Jurídicos. DEPARTAMENTOS MUNICIPALES.- D-1 Copia de oficio CFSJ-129-2013/2014, recibido el 19 de noviembre 2013. Rodolfo Fonseca Pérez, Presidente Comisión de Fiestas de San José 2013-2014, se refiere a remate del campo ferial celebrado el 25 de octubre del 2013. Se toma nota y traslada a Presidencia Municipal. Copia a Fracciones. D-2 Copia de oficio DSA/MAGUI-237-2013, recibido el 25 de noviembre 2013. Xinia Escalante G. Msc., Coordinadora Corredor Biológico María Aguilar, se refiere a denuncia presentada por la Asociación de Desarrollo Integral Ciudad Satélite de Hatillo, sobre problemática en terrenos de Hatillo 8, en propiedad del señor Manuel Sánchez. Se toma nota y traslada a Comisión de Asuntos Jurídicos. D-3 Oficio DP-992-2013, recibido el 26 de noviembre 2013, Lic. Juan Manuel Treminio Isaba, Jefe Departamento de Presupuesto, envía 1 ejemplar de la Propuesta Modificación 7-2013. Se toma nota y traslada a Comisión de Hacienda y Presupuesto. RECURSOS Y ASUNTOS DE PARTICULARES.- E-1 Oficio sin número, recibido el 21 de noviembre 2013. Señor Gilberth Cascante Sandi, Socio Comisionista Musmanni, solicita permiso para instalar dos mesas con sillas en la parte exterior del local de Panadería Musmanni Hospital de Niños. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras.

E-2 Oficio sin número, recibido el 22 de noviembre 2013. Carlos Manuel Rodríguez Morales, presenta recurso de apelación en subsidio contra acuerdo 1, Sesión Ordinaria 162 del 4 de junio 2013. Se toma nota y traslada a Comisión de Asuntos Jurídicos. E-3 Oficio sin número, recibido el 22 de noviembre 2013. Lic. Orlando Soto Rodríguez, Presidente de ACOBO PUESTO DE BOLSA, S.A., solicita corregir anomalía con respecto a un aviso publicitario estilo M.U.P.I., ubicado en avenida 8, entre calles 23 y 25, frente a la salida de los parqueos de la empresa. Se toma nota y traslada a la Alcaldía Municipal, para el trámite administrativo correspondiente; y notificación de lo pertinente a los interesados, en forma directa. E-4 Oficio sin número, recibido el 25 de noviembre 2013. Lucía Guillén Sánchez, representaciones Latinoamericanas S.A. presenta recurso de revocatoria con apelación en subsidio, contra la Resolución 142-R-PV-2010 del Departamento de Gestión Tributaria. (SE ADJUNTA EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO CORRESPONDIENTE). Se toma nota y traslada a Comisión de Asuntos Jurídicos. E-5 Oficio 3128-PLAT-13, recibido el 26 de noviembre 2013. Plataforma de Servicios, traslada Recurso de Apelación por Inadmisión a nombre de CLIMA IDEAL S.A., contra Resolución N° 854-DGT-1-2013 del Departamento de Gestión Tributaria. Se toma nota y traslada a Comisión de Asuntos jurídicos. E-6 Oficio 3128-PLAT-23, recibido el 26 de noviembre 2013. Plataforma de Servicios, traslada Recurso de Revocatoria con Apelación en Subsidio a nombre de HOLCIM COSTA RICA S.A., contra Resolución 853-DGT-1-2013, con respecto a impuesto de patentes. Se toma nota y traslada a Comisión de Asuntos Jurídicos. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA - DEFENSORIA DE LOS HABITANTES – PROCURADURÍA – ASAMBLEA LEGISLATIVA – CONTRALORIA. F-1 Oficio CG-925-2013, recibido el 26 de noviembre 2013. Rosa María Vega Campos, Jefa de Área Asamblea Legislativa, solicita criterio sobre Expediente Legislativo 17.887 “LEY DE PROTECCION INTEGRAL A LA FAMILIA”. Se toma nota y traslada a Comisión de Asuntos Jurídicos. F-2 Oficio CJ-393-2013, recibido el 26 de noviembre 2013. Licda. Nery Agüero Montero, Jefa Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, Asamblea Legislativa, solicita opinión referente al Proyecto Expediente Legislativo 18.753 “REFORMA INTEGRAL DE LA LEY DE EXPROPIACIONES”. Se toma nota y traslada a Comisión de Asuntos Jurídicos. INSTITUCIONES EDUCATIVAS, MINISTERIO DE EDUCACION - JUNTAS.- G-1 Oficio ECP-OF-EN-26-11-13 N° 203, recibido el 26 de noviembre 2013. MSc. Cristina Cordero Robles, Directora Escuela Ciudadela de Pavas, envía ternas para el nombramiento de la Junta de Educación. Se toma nota y traslada a Comisión de Gobierno y Administración. MINISTERIOS Y OTRAS INSTITUCIONES.- H-1 Oficio PE 528-13, recibido el 26 de noviembre 2013, MBA. Karen Porras Arguedas, Presidenta Ejecutiva del IFAM, invita a la entrega oficial del libro “Indicadores Cantonales”, el viernes 29 de noviembre 2013, a las 9:30 a.m., en el Auditorio Leonardo Amador, I piso del IFAM (MORAVIA). Se toma nota y traslada a Presidencia Municipal. Copia a Fracciones. INSTANCIAS JUDICIALES (CONTENCIOSO – SALA CONSTITUCIONAL…).- I-1 Resolución TFA No. 458-2013 del Tribunal Fiscal Administrativo, recibida el 20 de noviembre 2013. Señora María Luisa Mora Chaves, en Representación de Inversiones Barcell L. M. S.A., presenta Recurso de Apelación contra el Acuerdo 28, Artículo IV, Sesión Extraordinaria 37 del 11 de enero 2011, que resuelve recurso contra la resolución R-089-PV-2010 de la Oficina de valoraciones. (SE ANULA LA RESOLUCIÓN RECURRIDA). Se toma nota y traslada a Comisión de Asuntos Jurídicos.

I-2 Resolución TFA No. 457-2013 del Tribunal Fiscal Administrativo, recibida el 21 de noviembre 2013. Juan José Rimolo Bolaños, en Representación de Hacienda Pico Blanco S.A., presenta Recurso de Apelación contra el Acuerdo 7, Artículo IV, Sesión Ordinaria 199 del 16 de febrero 2010, que resuelve recurso contra la resolución 118-R-PV-2009 de la Oficina de valoraciones. (SE CONFIRMA LA RESOLUCIÓN RECURRIDA). Se toma nota y traslada a Comisión de Asuntos Jurídicos. I-3 Resolución No. 477-2013 del Tribunal Contencioso Administrativo, Sección Tercera, recibida el 26 de noviembre 2013. Se rechaza Veto interpuesto por la Señora Sandra García Pérez, Alcaldesa de San José, contra el Acuerdo 5, Artículo IV, Sesión Ordinaria 167 del 9 de julio 2013. Se toma nota y traslada a Presidencia Municipal, Copia a Fracciones y a la Regidora Reina Acevedo Acevedo. COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACION DE SAN JOSE.- J-1 Copia de oficio JD-293, recibido el 22 de noviembre 2013. Lic. Heiner Ugalde Fallas, Presidente Comité Cantonal de Deportes Y Recreación de San José, envía copia del Manual de Puestos que está analizando la actual Junta Directiva del Comité. Se toma nota y traslada a Recepción e Información, para archivo. FUNDACIONES – ASOCIACIONES – COOPERATIVAS – COMITES - SINDICATOS.- K-1 Copia de oficio 015-CMCC-2013-2014, recibido el 19 de noviembre 2013. Rodrigo Ramírez Quesada. Presidente de Cooperativa de Servicios Múltiples del Mercado Coca Cola R.L., se refiere a remoción de algunos inquilinos y solicita que los mismos se mantengan en sus puestos. Se toma nota y traslada a Comisión de mercados. EVENTOS EN ESPACIOS PUBLICOS.- M-1 Oficio sin número, recibido el 19 de noviembre 2013. José Eduardo Pasapera Chavarría y Gretel Zúñiga Ugarte, grupo de payasos, solicitan permiso para presentarse en Plaza de la Cultura y Parque Central. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras. M-2 Oficio ALCALDIA-7599-2013, recibido el 21 de noviembre 2013. Señora Sandra García Pérez, Alcaldesa, remite oficio sin número del señor Esteban Blanco Uhlenhaut, Director “Lloverá Comida”, solicita el uso de parque de Barrio México, los días 14 y 15 diciembre 2013. (Se adjunta copia de oficio DSC-1397-2013, Departamento de Servicios Culturales). Se toma nota y traslada a Comisión de Obras. M-3 Oficio ALCALDIA-7627-2013, recibido el 21 de noviembre 2013. Señora Sandra García Pérez, Alcaldesa, remite oficio No. 3520-2013 DGPS, del señor Juan José Andrade Morales, Director General Fuerza Pública, quien solicita permiso para cerrar calles 4, entre avenida 2 y 9, el 04 de diciembre, con el fin de realizar la actividad denominada Ruta Segura 2013. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras. M-4 Oficio sin número, recibido el 21 de noviembre 2013. Señor Gilberth Cascante Sandi, Socio Comisionista Musmanni, solicita permiso para colocar un toldo en la Panadería Musmanni Hospital de Niños, en actividades como: iluminación del árbol Hospital de Niños, tope, Festival de la Luz. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras. M-5 Oficio sin número, recibido el 21 de noviembre 2013. Lic. José Manuel Echandi Meza, Presidente Partido Avance Nacional, solicita permiso para llevar a cabo diversas actividades de proselitismo político. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras. M-6 Oficio sin número, recibido el 22 de noviembre 2013. David Cerdas Marín, solicita permiso para evento de música electrónica en el Boulevard de la Avenida Central, entre calles 4 y 2, al costado oeste del Quiosco de los cajeros del Banco Nacional, el 21 de diciembre del año en curso. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras. M-7 Oficio CBCR-034227-2013-DGB-00724, recibido el 25 de noviembre 2013. Señor Héctor Chaves León, Director General BENEMERITO CUERPO DE BOMBEROS DE COSTA RICA, solicita autorización para uso de la plaza Juan Mora Fernández, el 08 de diciembre 2013. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras. (Se adjunta a antecedentes, se toma Acuerdo en la presente sesión).-

M-8 Oficio sin número, recibido el 25 de noviembre 2013. Eva Bolaños Rojas Presidente de Club Rotaract de San José y José Francisco Aguilar, Presidente Club Unión, solicitan permiso para colocar un toldo frente al Club Unión, el 07 de diciembre 2013. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras. M-9 Oficio sin número, recibido el 25 de noviembre 2013. Steffanni González Montero, solicita permiso para vender algodones de azúcar, palomitas y refrescos, los días del teletón 6 y 7 de diciembre 2013, en las afueras de las instalaciones donde se va realizar la actividad. (Hatillo). Se toma nota y traslada a Comisión de Obras. M-10 Oficio sin número, recibido el 26 de noviembre 2013. Germán Gutiérrez Badilla, Presidente Federación de Profesionales en Pulsos, y Edgardo Picado Ramírez, Presidente Asociación Pulsos, solicita permiso para realizar Campeonato de Pulsos el 15 de diciembre 2013 en el Parque Central de San José. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras. M-11 Oficio sin número, recibido el 26 de noviembre 2013. Noelia Brenes, Productora Audiovisual, solicita permiso para realizar filmación de un videoclip, en Parque Francia, Parque Barrio Dent, Línea del tren, Boulevard del Hotel Posada del Museo, el 30 de noviembre 2013. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras. M-12 Oficio sin número, recibido el 26 de noviembre 2013. Luis Vargas Barrantes, Coordinador Agencias Propias (TELEDOLAR), solicita permiso para realizar actividades promocionales en el Parque Braulio Carrillo, los días 7, 14, 21, 28 de diciembre 2013. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras. M-13 Oficio sin número, recibido el 26 de noviembre 2013. María del Carmen Sotela Calderón, solicita permiso para venta de lotería y demás, en las afueras del antiguo Registro, ubicado en avenida 4, calles 4 y 6. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras. M-14 Oficio sin número, recibido el 26 de noviembre 2013. Dixie Mattis Jackson, solicita permiso para venta de lotería y demás, en las afueras del antiguo Registro, ubicado en avenida 4, calles 4 y 6. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras. M-15 Oficio sin número, recibido el 26 de noviembre 2013. José Luis Víquez Fallas, Jefe de Mercadeo de Central de Radios, solicita permiso para la actividad denominada “Gira de los Deseos”, a realizar en la Plaza de la Cultura, el viernes 20 de diciembre 2013. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras. ARTÍCULO IV.-TRÁMITE URGENTE. TRANSITORIO NÚMERO UNO.- Por cinco votos se RECHAZA dispensar del trámite de Comisión, moción presentada por la señora Alcaldesa en referencia a actualización de montos de patentes comerciales reguladas por el Reglamento de Ferias. Votan en contra los ediles: BERMÚDEZ SALGUERO, ACEVEDO ACEVEDO y CANO CASTRO. Los regidores Altamirano Quesada, Lawson Marchena y Marín Gómez no votan por no encontrarse en el recinto. ***La Presidencia solicita su traslado a la Comisión de Hacienda y Presupuesto. TRANSITORIO NÚMERO DOS.- Por cinco votos se RECHAZA dispensar del trámite de Comisión, moción presentada por la señora Alcaldesa en referencia a actualización de Tasas de Aseo de vías y sitios públicos. Votan en contra los ediles: BERMÚDEZ SALGUERO, ACEVEDO ACEVEDO, CANO CASTRO, LAWSON MARCHENA y ZAMORA BOLAÑOS. El Regidor Altamirano Quesada no vota por no encontrarse en el recinto. ***La Presidencia solicita su traslado a la Comisión de Hacienda y Presupuesto. TRANSITORIO NÚMERO TRES.- La señora Regidora Rivera Araya, en su calidad de Presidenta de la Comisión de Protocolo, retira del conocimiento del Plenario, dictamen Número 007-CCPRI-2013 de dicha comisión sobre autorización para participar en Congreso “Modelos cooperativos y asociativos de fomento al desarrollo económico local, promoción del turismo comunitario-ecológico y conservación de la biodiversidad” en Costa Rica, de las Síndicas María Esther Céspedes Araya y Yerlin Montero Molina.- ***La Presidencia solicita su traslado a la Comisión de Protocolo para nuevo estudio. ARTÍCULO V.-DICTÁMENES DE COMISIONES E INFORMES DE AUDITORÍA.

Por nueve votos para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 063-CGA-2013 de la Comisión de Gobierno y Administración. Votan en contra los ediles: MURILLO CRUZ y HERNÁNDEZ VÁSQUEZ. Se acuerda: ACUERDO 1.- APROBAR NOMBRAMIENTO DE CARLOS LUIS MORALES ULATE EN LA JUNTA DE EDUCACIÓN DE LA ESCUELA RINCÓN GRANDE DE PAVAS.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 063-CGA-2013 de la COMISION DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN suscrito por los miembros: RIVERA ARAYA, ACEVEDO ACEVEDO, ZAMORA BOLAÑOS, CANO CASTRO Y MARÍN GÓMEZ, que dice:

RESULTANDO:

PRIMERO: Solicitud presentada por la Sra. María Francisca Reyes Medina, Directora de la “Escuela Rincón Grande de Pavas”-, quien solicita el nombramiento de un miembro de la Junta de Educación de dicha institución en sustitución del Sr. Tobías Castro González cédula 5-00153-0804 quien presentó su renuncia mediante nota de fecha 25 de julio 2013.

CONSIDERANDO:

PRIMERO: Solicitud presentada por la Sra. María Francisca Reyes Medina, Directora de la “Escuela Rincón Grande de Pavas”-, para que se apruebe el nombramiento del señor: Carlos Luis Morales Ulate cédula 1-0969-0962 en la Junta de Educación de dicha institución.

POR TANTO:

PRIMERO: La Comisión de Gobierno y Administración, recomienda acoger la solicitud presentada por la Sra. María Francisca Reyes Medina, Directora de la “Escuela Rincón Grande de Pavas”-, para que se apruebe el nombramiento del señor: Carlos Luis Morales Ulate cédula 1-0969-0962 en la Junta de Educación de dicha institución. Lo anterior basados en la documentación que se adjunta. Notifíquese”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por UNANIMIDAD para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 064-CGA-2013 de la Comisión de Gobierno y Administración. Se acuerda: ACUERDO 2.- APROBAR NOMBRAMIENTO DE JUNTA DE EDUCACIÓN DE LA ESCUELA UNIDAD VECINAL HATILLO DOS.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 064-CGA-2013 de la COMISION DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN suscrito por los miembros: RIVERA ARAYA, ACEVEDO ACEVEDO, CANO CASTRO Y MARÍN GÓMEZ, que dice:

RESULTANDO:

PRIMERO: Solicitud presentada por el Msc. Carlos Rojas Soto, Director de la “Escuela Unidad Vecinal de Hatillo 2”-, quien solicita el nombramiento de la Junta de Educación de dicha institución.

CONSIDERANDO:

PRIMERO: Solicitud presentada por el Msc. Carlos Rojas Soto, Director de la “Escuela Unidad Vecinal de Hatillo 2”-, para que se apruebe el nombramiento de los señores: María de los Ángeles Fallas Sánchez cédula 1-0748-0495, Vivian Zumbado Barquero cédula 6-0237-0428, Virginia María Esquivel Solís cédula 1-0981-0471, Egon Eduardo Arroyo Barrantes cédula 1-0428-0087 y Minor Zúñiga Zúñiga cédula 6-0235-0955 en la Junta de Educación de dicha institución.

POR TANTO:

PRIMERO: La Comisión de Gobierno y Administración, recomienda acoger la solicitud presentada por el Msc. Carlos Rojas Soto, Director de la “Escuela Unidad Vecinal de Hatillo 2”-, para que se apruebe el nombramiento de los señores: María de los Ángeles Fallas Sánchez cédula 1-0748-0495, Vivian Zumbado Barquero cédula 6-0237-0428, Virginia María Esquivel Solís cédula 1-0981-0471, Egon Eduardo Arroyo Barrantes cédula 1-0428-0087 y Minor Zúñiga Zúñiga cédula 6-0235-0955 en la Junta de Educación de dicha institución. Lo anterior basados en la documentación que se adjunta. Notifíquese”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por UNANIMIDAD para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 065-CGA-2013 de la Comisión de Gobierno y Administración. Se acuerda:

ACUERDO 3.- APROBAR NOMBRAMIENTO DE LA SEÑORA ROSA ELENA MUÑOZ CAMPOS EN LA JUNTA DE EDUCACIÓN DEL JARDÍN DE NIÑOS REPÚBLICA DOMINICANA.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 065-CGA-2013 de la COMISION DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN suscrito por los miembros: RIVERA ARAYA, ACEVEDO ACEVEDO, CANO CASTRO, ZAMORA BOLAÑOS Y MARÍN GÓMEZ, que dice:

RESULTANDO:

PRIMERO: Solicitud presentada por la MSc. Jennifer Aymerich Bolaños, Directora del “Jardín de Niños República Dominicana”-, quien solicita el nombramiento de un miembro de la Junta de Educación de dicha institución en sustitución de la Sra. Yessenia Muñoz Campos cédula 1-0830-0594 quien presentó su renuncia mediante nota de fecha 23 de setiembre 2013.

CONSIDERANDO:

PRIMERO: Solicitud presentada por la MSc. Jennifer Aymerich Bolaños, Directora del “Jardín de Niños República Dominicana”-, para que se apruebe el nombramiento de la señora: Rosa Elena Muñoz Campos cédula 1-0896-0572 en la Junta de Educación de dicha institución.

POR TANTO:

PRIMERO: La Comisión de Gobierno y Administración, recomienda acoger la solicitud presentada por la MSc. Jennifer Aymerich Bolaños, Directora del “Jardín de Niños República Dominicana”-, para que se apruebe el nombramiento de la señora: Rosa Elena Muñoz Campos cédula 1-0896-0572 en la Junta de Educación de dicha institución. Lo anterior basados en la documentación que se adjunta. Notifíquese”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por UNANIMIDAD para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 066-CGA-2013 de la Comisión de Gobierno y Administración. Se acuerda: ACUERDO 4.- APROBAR NOMBRAMIENTO DEL SEÑOR RANDALL BARRANTES PANIAGUA EN LA JUNTA DE EDUCACIÓN DE LA ESCUELA ANTONIO JOSÉ DE SUCRE.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 066-CGA-2013 de la COMISION DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN suscrito por los miembros: RIVERA ARAYA, ACEVEDO ACEVEDO, CANO CASTRO, ZAMORA BOLAÑOS Y MARÍN GÓMEZ, que dice:

RESULTANDO:

PRIMERO: Solicitud presentada por el MSc. Alex Jesús Ortiz Gutiérrez, Director de la “Escuela Antonio José de Sucre”-, quien solicita el nombramiento de un miembro la Junta de Educación de dicha institución en sustitución del Sr. Jorge Jiménez González cédula 1-1417-0606 quien presentó su renuncia mediante nota de fecha 29 de octubre 2013.

CONSIDERANDO: PRIMERO: Solicitud presentada por el MSc. Alex Jesús Ortiz Gutiérrez, Director de la “Escuela Antonio José de Sucre”-, para que se apruebe el nombramiento del señor: Randall Fernando Barrantes Paniagua cédula 4-0170-0491 en la Junta de Educación de dicha institución.

POR TANTO:

PRIMERO: La Comisión de Gobierno y Administración, recomienda acoger la solicitud presentada por el MSc. Alex Jesús Ortiz Gutiérrez, Director de la “Escuela Antonio José de Sucre”-, para que se apruebe el nombramiento del señor: Randall Fernando Barrantes Paniagua cédula 4-0170-0491 en la Junta de Educación de dicha institución. Lo anterior basados en la documentación que se adjunta. Notifíquese”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por UNANIMIDAD para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 085-CAJ-2013 de la Comisión de Asuntos Jurídicos. Se acuerda: ACUERDO 5.-EXTERNAR CRITERIO RESPECTO A PROYECTO DE LEY DE RED DE CUIDO Y DESARROLLO INFANTIL, EXPEDIENTE 18.914.-.-

“Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 085-CAJ-2013 de la COMISION DE ASUNTOS JURÍDICOS suscrito por los miembros: MARÍN GÓMEZ, ZAMORA BOLAÑOS, ACEVEDO ACEVEDO, y HERNÁNDEZ VÁSQUEZ, que dice: ASUNTO: Expediente original 6131: relacionado con Consulta de la Asamblea Legislativa sobre “Proyecto de Ley de de la Red de Cuido y desarrollo infantil”, Expediente legislativo 18.921.

RESULTANDO:

ÚNICO: Analizado el asunto de marras, al tenor del orden jurídico, respetuosamente y siguiendo instrucciones del Director, vertimos criterio, en los siguientes términos, a continuación el detalle:

1. Esta tipología de asuntos, son de competencia del Concejo Municipal, de conformidad al inciso i), del artículo 13 del Concejo Municipal ("…Evacuar las consultas legislativas sobre proyectos en trámite"), por lo que debe reencausarse y continuarse expeditamente el procedimiento y tramitarse directamente el caso ante el Concejo Municipal conforme a Derecho.

2. Por lo que, emitidos el o los criterios conducentes, se da traslada el expediente administrativo al Órgano Colegiado para su conocimiento, aprobación y trámite inmediato correspondiente.

CONSIDERANDOS:

I. EN CUANTO A LOS CRITERIOS TÉCNICOS: a. Según mensaje de correo electrónico, remitido por el JEFE DE LA SECCIÓN DE PERMISOS Y PATENTES,

indicó que: “desde el punto de vista de las materias y temas que maneja este Despacho, no tenemos criterio que externar respecto del proyecto de Ley consultado…”.

b. De acuerdo con mensaje de correo electrónico y oficio, remitidos por el JEFE EPARTAMENTO DE DESARROLLO ECONÓMICO, SOCIAL Y CULTURAL, indicó que:

Correo electrónico: “Estimado señor, Remito criterio solicitado según correo adjunto: Asunto: PROYECTO DE LEY LEY DE LA RED NACIONAL DE CUIDO Y DESARROLLO INFANTIL Expediente legislativo N.º 18.921 Se sugiere una modificación para la conformación de la Comisión Técnica Interinstitucional prevista en el ARTÍCULO 12, para que se eliminen los siguientes incisos: d) Una persona representante de la Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad. e) Una persona representante del Instituto Nacional de Aprendizaje. f) Una persona representante del Instituto Nacional de las Mujeres. g) Una persona representante de la Caja Costarricense de Seguro Social. h) Otras personas que se incorporen por invitación de la Dirección Ejecutiva de la Secretaría Técnica de la Redcudi. Lo anterior en razón de que estas instituciones cumplirían un rol más de apoyo y capacitación y para que esta comisión sea más funcional con un menor número de personas. Se propone incluir en esta comisión:

Un representante del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social en razón de que es parte de las tareas de esta institución lo relacionado a la inserción y la estabilidad en el mercado laboral de las madres y padres beneficiados de esta red (ARTÍCULO 21.) .

Incluir a un representante del Viceministerio de Descentralización y Desarrollo Local, como representante de los gobiernos locales, por las iniciativas desarrolladas alrededor del Programa Cantones Amigos de la Infancia, además que las municipalidades juegan un papel de primer orden en la ejecución de esta iniciativa…”.

Oficio N° DDESC – 061-2013: “Manifestamos lo siguiente:

1- Del análisis del documento se concluye en términos generales que el proyecto viene a ordenar una situación que dinámica institucional y la sociedad viene desarrollando y que es parte de las prioridades del cantón y el país fortalecería.

2- Se sugiere una modificación para la conformación de la Comisión Técnica Interinstitucional prevista en el artículo 12, para que se eliminen los siguientes incisos:

d) Una persona representante de la Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad. e) Una persona representante del Instituto Nacional de Aprendizaje. f) Una persona representante del Instituto Nacional de las Mujeres. g) Una persona representante de la Caja Costarricense de Seguro

Social. h) Otras personas que se incorporen por invitación de la Dirección Ejecutiva de la Secretaría Técnica de la Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil. Lo anterior en razón de que estas instituciones cumplirían un rol más de apoyo y capacitación (INA, DINADECO, CCSS) y para que esta comisión sea más funcional con un menor número de personas. En el caso del Instituto Nacional de la Mujeres en el marco jurídico del proyecto plantea lo siguiente: “Como se señaló en la Política Nacional para la Igualdad y Equidad de Género (PIEG) del año 2007, “el cuido como problema social no solo implica avanzar en la creación de servicios, sino también en el cambio cultural… (El cuido) debe pasar de ser un asunto femenino a ser un asunto también masculino y de ser un asunto privado familiar, a ser un asunto, estatal y empresarial”. El cuido de dependientes es uno de los aspectos que más pesa en la actual distribución sexual del trabajo, motivo por el cual requiere especial atención en la ejecución de acciones tendientes a lograr una mayor equidad y autonomía de las mujeres. La PIEG aboga por un cambio cultural con miras a que la responsabilidad del cuido de niños y niñas deje de ser un asunto propio del ámbito privado de los hogares, asignado y encomendado a las mujeres, para pasar a involucrar activamente a los hombres y a ser reconocido como un asunto público, que compete al Estado y al sector privado. De los anteriores párrafos de deduce que el INAMU debe cumplir su papel de ente de consulta formando parte de la Comisión Consultiva de la Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil como se propone en el proyecto (artículo 7) y como ente de alto nivel, para hacer efectivos los propósitos señalados pero no necesariamente formando parte de una comisión que se asigna el papel de hacer más expedito el funcionamiento de la red. Se propone incluir en esta comisión: Un representante del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social en razón de que es parte de las tareas de esta institución lo relacionado a la inserción y la estabilidad en el mercado laboral de las madres y padres beneficiados de esta red (ARTÍCULO 21.) . Incluir a un representante del Viceministerio de Descentralización y Desarrollo Local, como representante de los gobiernos locales, por las iniciativas desarrolladas alrededor del Programa Cantones Amigos de la Infancia, además que las municipalidades juegan un papel de primer orden en la ejecución de esta iniciativa…”. c. Por medio del oficio N° 226-DPE-2013, remitido por la DIRECTORA DE PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN,

indicó que: “En términos generales me parece bien lo establecido en la ley. Las Municipalidad se constituye en un acto más de la red y estarán sujetas a las políticas administrativas y de financiamiento que se establezcan. Específicamente creo necesario que en la Comisión Técnica Interinstitucional, esté integrado un representante de las municipalidades y otro del sector privado, pues son parte de la red y nos los toman en cuenta en la definición de políticas, programas y acciones de la red (art.12.). En el artículo 18, no queda claro si las personas físicas y jurídicas son objeto de asignación de recursos y de capacitación técnico-laboral, como parte importante de la red…”.

d. Mediante oficios Nos. 462 y 463 ambos DAFM-2013, la JEFE DEL DEPARTAMENTO DE AUTORIZACIONES Y FISCALIZACIONES, responde en lo que interesa, que: Oficio N° 463-DAFM-2013:

“manifiesto lo siguiente: La suscrita solicitó criterio al Lic. Alejandro Vásquez Arias, abogado de este departamento, quien realizó un análisis del texto completo del proyecto de ley en referencia, emitiendo criterio jurídico bajo el oficio DAFM-462-2013, que se adjunta. El Lic. Vásquez concluye que en aras de garantizar el resguardo y buen cuido de los niños y niñas, los establecimientos de cuido deberán contar con el respectivo uso del suelo municipal, requisito para obtener el permiso de funcionamiento del Ministerio de Salud, y posteriormente deberán obtener la respectiva licencia municipal de previo a operar…”.

Oficio N° 463-DAFM-2013: “Rindo el presente criterio. Primero: El proyecto de ley en el artículo 5, menciona:

Artículo 5.- Sector Público. En lo que respecta al sector público, formarán parte de la red al menos los siguientes entes y órganos: …..K) Las Municipalidades.

No queda claro en el contenido del proyecto cual es la participación de las Municipalidades, por cuanto en el artículo 12 del mismo proyecto se crea una comisión Técnica Interinstitucional, en la cual no se incluye a las municipalidades. Segundo: El artículo 17 del Proyecto de Ley en referencia, autoriza al Estado, las instituciones públicas, las empresas públicas constituidas como sociedades anónimas y a las personas públicas no estatales a donar inmuebles. No se hace referencia en el proyecto con respecto a los usos del suelo, siendo que este tipo de establecimientos según el Plan Director Urbano del Cantón Central de San José vigente, deberá ajustarse a las siguientes regulaciones:

Zona Residencial: De conformidad con el Artículo 6 inciso C del Reglamento de Zonificación de Uso Del Suelo, del Plan Director Urbano del Cantón Central de San José. Se permite el uso del suelo siempre y cuando se ubiquen en calle primaria o secundaria. En caso de calle terciaria el uso del suelo será condicionado y requerirá la autorización de los vecinos, según lo establecido en el artículo 6 inciso F del Reglamento de Zonificación de Uso del Suelo, que forma parte del Plan Director Urbano de San José que establece:

“Los usos complementarios a vivienda indicados en el inciso b, además de kinders, guarderías infantiles y albergues de ancianos, que se pretendan ubicar en vías terciarias, se permiten cumpliendo con el requisito de contar con el aval del 75% de los propietarios demostrado por medio de firmas certificadas por un notario, de los predios vecinos de hasta un radio de 50 m, que incluye al menos los predios a cada lado mismo con frente a la misma vía, los predios frontales equivalentes, y los predios posteriores afectados”.

Zona Mixta Residencial Comercial: Uso Permitido Zona Comercial: Uso del Suelo Permitido Zona Industrial: Uso condicionado, en predios mayores a 3000m2, que no colinden con Industrias, puede ser autorizado por la COMISION MIXTA INVU-MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE. Artículo 10, reglamento de Zonificación de Uso del Suelo. Párrafo final.

Sin embargo, en predios mayores a los 3.000 m², que no colindan con industrias potencialmente peligrosas, o contaminantes, podrán autorizarse, por parte de la Comisión Mixta MSJ-INVU, los desarrollos urbanísticos que incluyen estos usos, previa presentación del anteproyecto.

Tercero: El artículo 18 del proyecto sobre la autorización, se refiere al destino de recursos por parte del IMAS y el PANI, sin embargo, no queda claro este proyecto de ley en cuando a las potestades de autorización que tienen los distintos entes del Estado, por cuanto no menciona la autorización que deben tener estos centros ante las Municipalidades, no obstante, existe una responsabilidad municipal con respecto al control de que las actividades realizadas en el cantón se realicen con apego a la legalidad y las reglamentaciones propias de este tipo de actividades, de manera que se garantice la seguridad y el buen cuidado de la niñez en estos centros. Igualmente la Municipalidad debe tener un registro de estos centros de cuido en el Cantón, y ejercer un control por medio de la autorización municipal. En los artículos 169 y 170 de la Constitución Política se señala, que la "administración de los intereses y servicios locales estará a cargo del Gobierno Municipal. Así las cosas, tanto en la construcción de edificaciones dedicadas a actividades de cuido como en el funcionamiento de estos centros de cuido, debe respetarse la zonificación del uso del suelo establecida en el Plan Director Urbano. Así también estos lugares de cuido deben contar con la respectiva autorización municipal cumpliendo así con la función de control del desarrollo urbano del cantón, según lo establece la Ley de Planificación Urbana.

Artículo 15: “…Conforme al precepto del artículo 169 de la Constitución Política, reconócese la competencia y autoridad de los gobiernos municipales para planificar y controlar el desarrollo urbano, dentro de los límites de su territorio jurisdiccional”

En conclusión en aras de garantizar el resguardo y buen cuido de los niños y niñas, que los establecimientos de cuido deberán contar con el respectivo uso del suelo municipal, requisito para obtener el permiso de funcionamiento del Ministerio de Salud, y posteriormente deberán obtener la respectiva licencia municipal de previo a operar. Sin otro particular, se suscribe cordialmente, Lic. Alejandro Vásquez Arias Abogado Departamento de Autorizaciones y Fiscalizaciones Municipales. C c/ archivo (DEPARTAMENTO DE AUTORIZACIONES Y FISCALIZACIONES MUNICIPALES / DAFM-462-2013) (La negrita, subrayado, aumentado y/o cursiva no es del texto original). e. Según oficio N° SINSP-3195-13, de la SECCIÓN DE INSPECCIÓN, responde en lo que interesa, lo siguiente: “me permito externar como recomendación única que se debe valorar el Plan Director Urbano vigente, para la ubicación de locales respetando la zonificación PDU…”. f. Con oficio N° DRyS - 932-2013, la DIRECCIÓN DE REGULACIÓN Y SEGUIMIENTO, brinda respuesta y

señala, que: “Una vez revisado el proyecto me permito hacerle las siguientes observaciones: PRIMERO: En razón de la materia, considero que sería importante trasladar este proyecto para el análisis del Departamento de Servicios Sociales y Económicos de esta Municipalidad, toda vez que se crea la Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil (Redcudi) con la finalidad de establecer un sistema de cuido y desarrollo infantil de acceso público, universal y de financiamiento solidario que articule las diferentes modalidades de prestación pública y privada de servicios en materia de cuido y desarrollo infantil, para fortalecer y ampliar las alternativas de atención infantil integral.

Las Municipalidades entran dentro de esta Red, según el artículo 5 del proyecto en mención: ARTÍCULO 5.- Sector público

En lo que respecta al sector público, formarán parte de la red al menos los siguientes entes y órganos:

a) el Ministerio de Educación Pública, b) el Patronato Nacional de la Infancia,

c) el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, d) el Instituto Mixto de Ayuda Social, e) el Ministerio de Salud, f) el Instituto Nacional de las Mujeres, g) la Caja Costarricense de Seguro Social, h) el Instituto Nacional de Aprendizaje, i) la Dirección Nacional de CEN-CINAI, j) la Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad y k) las municipalidades.

ARTÍCULO 16.- Asignación de recursos Los recursos que se destinen a las municipalidades serán determinados según la priorización que realice la

Secretaría Técnica de la Redcudi, lo cual comunicará oportunamente a la Dirección de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, y esta, a su vez, a los gobiernos locales, para que cada corporación local pueda incluirlos en los respectivos presupuestos ordinarios o extraordinarios. Estos recursos, para los efectos de presupuestación y fiscalización de la Hacienda Pública, se considerarán ingresos propios de cada gobierno local…”. g. Del informe brindado por la DIRECCIÓN FINANCIERA, con oficio N° DF-801-2013, se colige, que: “al respecto le informo lo siguiente: Sobre el Artículo 15 inciso A: es importante indicar que la Municipalidad de San José, no cuenta con fuentes de financiamientos que posibiliten el hacerle frente a las erogaciones relacionadas con a la operatividad de los centros de cuido construidos por las Municipalidad de San José, tales como el pago del recurso humano, Mantenimiento, materiales, alimentación, servicios públicos, entre otros, por lo que es del criterio de este Despacho, que en dicho Proyecto de Ley, deberá de especificarse, que el FODESAF va a destinar la totalidad de recursos que se requieran para el funcionamiento óptimo, de los centros de cuidos administrados por los Gobiernos Locales. A falta de capacidad económica para la puesta en operación de más centros de cuido, la Municipalidad de San José, en el presupuesto extraordinario Nº 3-2013, procedió a devolver la suma de ¢380 millones, que el FODESAF había destinado a la institución para la construcción de nuevos centros de cuido (obras de inversión). Con respecto al artículo 16, por nuestra parte señalar, que el considerar como recursos propios de los Gobiernos locales, los aportes que el FODESAF destine específicamente a los centros de cuido municipales, conlleva necesariamente un incremento de los recursos que los ayuntamientos deban trasladar por ley a otras instituciones. Ya que dichas transferencias se calculan sobre los ingresos ordinarios o propios de dichas instituciones, lo que impacta directamente en una reducción de los recursos ordinarios a destinar en actividades y proyectos propios de los Gobiernos Locales; por lo que es importante hacer la recomendación de que se incorpore en este artículo, que los recursos que transfiera FODESAF, no deberán incorporase como parte de los ingresos totales de los ayuntamientos, para el cálculo de la transferencias de ley que se deben trasladar a otras instituciones…”. h. Finalmente, a través del oficio N° DSSE#623-2013, el DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y

ECONÓMICOS, brinda respuesta y señala, que: “Al respecto este despacho considera lo siguiente:

Existe suficiente evidencia sobre el impacto positivo de invertir en la primera infancia en aras de disminuir la pobreza y prosperar en la equidad, y de que los primeros años de vida son fundamentales en todo ser humano, como el momento de mayor plasticidad y la mejor oportunidad para sentar las bases de un futuro sustentable y equitativo, a través de potencializar las facultades y competencias innatas que conforman las bases de la seguridad, el desarrollo físico y socio-emocional.

La Municipalidad es consciente de que la falta de servicios de desarrollo infantil en las primeras etapas de vida, puede incidir en el fracaso escolar, en los bajos índices educativos nacionales, en la inequidad de género, en la inequidad de oportunidades desde edades tempranas, en el desaprovechamiento del talento y las habilidades, en el estancamiento para el desarrollo humano y económico del país, en las limitaciones para la inserción de más miembros familiares en la fuerza laboral y en la pobreza.

Esta corporación rreconoce la importancia que tienen los Centros de Cuido y Desarrollo Infantil, en adelante CECUDI; para potenciar el aprendizaje y las capacidades en los niños y niñas en edades tempranas y para favorecer el acceso al trabajo o al estudio por parte de sus padres, madres y/o encargados.

En el Punto A. Referido al Marco Jurídico, se recomienda incluir lo estipulado en la Política Nacional de Niñez y Adolescencia 2009-2021, específicamente en el Eje 2 referido a la Persona, Familia y Comunidad, inciso f. acerca de la Promoción y Fortalecimiento de las alternativas de cuidado para niños y niñas. Esta norma no es posible que se obvie si es el marco regulador a nivel nacional en la materia hasta el año 2021.

En el Punto B. Importancia del Desarrollo Integral Infantil, se indica que la primera infancia es de 0-8 años, sin embargo, en el proyecto de ley en el Artículo 3. La Población Objetivo mencionada refiere a los niños y niñas de 0-7 años, entonces se debe aclarar cuál es el rango de edad que considera la norma para evitar confusiones.

En el Artículo 7. Coordinación Superior, se refiere a la Comisión Consultiva de la Redcudi, ¿cuál es la institución que la coordinaría? ¿Qué relación o coordinación tendrá esta instancia con respecto al

Consejo Nacional de Niñez y Adolescencia?, la cual es liderada por el PANI como ente rector en la materia.

En relación con la Secretaría Técnica, en la ley no se indica ¿Cuál es la institución que la coordinaría?, sólo que está adscrita al Ministerio que funja como rector en materia social. En el Artículo 10.Funciones de la Secretaría Técnica Inciso G. Propiciar estudios de costos de prestación de los servicios de cuido y desarrollo infantil en las diferentes modalidades y realizar recomendaciones para la actualización del monto de los subsidios a las entidades responsables. Se sugiere agregar la periodicidad de la actualización al menos “semestral” y además “en concordancia con la inflación y el costo de la vida”. G. Propiciar estudios de costos de prestación de los servicios de cuido y desarrollo infantil en las diferentes modalidades y realizar recomendaciones para la actualización semestral del monto de los subsidios a las entidades responsables en concordancia con la inflación y el costo de la vida”. Otra de las funciones sugeridas para éste órgano es la siguiente: Coordinar acciones con las entidades públicas rectoras y ejecutoras en materia de niñez y adolescencia para garantizar los servicios de cuido, desarrollo infantil y protección estipulados en el marco del Código de la Niñez y la Adolescencia. En el Artículo 12. Comisión Técnica Interinstitucional, se deben incluir a las Municipalidades como integrantes. Es importante aclarar que para efectos de esta ley y su funcionamiento, es necesario valorar y analizar las acciones definidas en concordancia con la normativa vigente en el tema, a fin de no duplicar funciones que fueron asignadas previamente a otros órganos públicos…”.

i. De las consultas realizadas, al tenor de lo solicitado, a la fecha únicamente se rindieron los informes y criterios supra transcritos (faltando la respuesta del Concejo Municipal y la Alcaldía Municipal). De presentarse otro (s) después de la fecha señalada, se considerarán como extemporáneos y deberán trasladar su criterio directamente y bajo su responsabilidad al Órgano Colegiado, antes de que lo conozca y resuelva en sesión ante el Plenario.

I. EN CUANTO AL CRITERIO DE FONDO: ÚNICO: De conformidad con lo valorado, el Proyecto de Ley de marras, con base en las normas y principios rectores en nuestro Ordenamiento Jurídico, examinados y transcritos los criterios técnicos emitidos, por los distintos órganos técnicos municipales en consulta, y partiendo de éstos, es criterio de la Dirección, y así lo concluye y recomienda a esta Comisión y consecuentemente al Concejo Municipal, que una vez que se valoren y acojan por parte de la Comisión Legislativa, las observaciones y demás aspectos planteados por los distintos órganos técnicos municipales, transcritos en el presente Memorial, encuentra que el Proyecto, es jurídicamente viable y no se opone a los intereses locales del Municipio y/o cantón central de San José, en su materia competencial.

POR TANTO La Comisión de Asuntos Jurídicos del Concejo Municipal de San José, recomienda al Honorable Concejo Municipal de San José: PRIMERO: En mérito de lo expuesto, valorado el Proyecto de Ley de marras, con base en las normas y principios rectores en nuestro Ordenamiento Jurídico, examinados y transcritos los criterios técnicos emitidos, por los distintos órganos técnicos municipales en consulta, y partiendo de éstos, SE ACUERDA, que: Una vez que se valoren y acojan por parte de la Comisión Legislativa (COMISIÓN PERMANENTE ESPECIAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA Y EDUCACIÓN), las observaciones y demás aspectos planteados por los distintos órganos técnicos municipales, transcritos en el presente Memorial, encuentra que el Proyecto, es jurídicamente viable y no se opone a los intereses locales del Municipio y/o Cantón Central de San José, en su materia competencial. SEGUNDO: Notifíquese a quien corresponda”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por UNANIMIDAD para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 097-CAJ-2013 de la Comisión de Asuntos Jurídicos. Se acuerda: ACUERDO 6.-AUTORIZAR TRASPASO Y SEGREGACIÓN DE TERRENO DONDE SE UBICA EL CENTRO EDUCATIVO GENERAL MANUEL BELGRANO AL MINISTERIO DE EDUCACIÓN.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 097-CAJ-2013 de la COMISION DE ASUNTOS JURÍDICOS suscrito por los miembros: MARÍN GÓMEZ, ZAMORA BOLAÑOS, ACEVEDO ACEVEDO, y HERNÁNDEZ VÁSQUEZ, que dice: ASUNTO: Expediente 5169; oficio de los señores Luis Paulino Porras Arias, Presidente de la Junta de Educación del Jardín de Niños Manuel Belgrano, Susana Delgado Chaves, Directora Jardín de Niños y Niñas Manuel Belgrano

y Héctor Mora Alicama, Director de la Escuela General Manuel Belgrano, quienes solicitan al señor Alcalde de la Municipalidad de San José, ceder o traspasar los terrenos en los cuales se ubican los centros educativos mencionados, a la Junta de Educación.

RESULTANDO ÚNICO

Que mediante oficio, los señores Luis Paulino Porras Arias, Presidente de la Junta de Educación del Jardín de Niños Manuel Belgrano, Susana Delgado Chaves, Directora Jardín de Niños y Niñas Manuel Belgrano y Héctor Mora Alicama, Director de la Escuela General Manuel Belgrano, en marzo del año en curso solicitan al señor Alcalde de la Municipalidad de San José, interponer sus buenos oficios con el fin de ceder o traspasar los terrenos en los cuales se ubican los centros educativos mencionados, a la Junta de Educación.

CONSIDERANDO

PRIMERO: Que la anterior petición obedece a que la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Educativo (DIEE) del Ministerio de Educación Pública asignó, bajo declaratoria de emergencia, los recursos económicos necesarios para la construcción de un muro de seguridad y reparación de la infraestructura de dichos centros, ya que colindan con un lote baldío perteneciente al INVU, el cual es cueva de indigentes que ingresan continuamente a las instalaciones a causar daños. SEGUNDO: Que según indican en el oficio de solicitud, los recursos no pueden ser canalizados si los terrenos no pertenecen a la Junta de Educación, siendo que el dueño registral de la propiedad finca 530518, es la Municipalidad de San José. TERCERO: Que ante la petición, la Dirección Administrativa procedió a realizar las gestiones internas para definir la viabilidad técnica y legal del traslado solicitado. CUARTO: Que mediante oficio DICG-0192-13 del 10 de abril del año en curso el Geógrafo Luis Mauricio Vega Ramírez, Jefe del Departamento de Información Catastral y Geográfica indica: “… el espacio de la finca 530518 ha sido ocupado por la Escuela General Manuel Belgrano desde hace varios años asimismo dicho uso y/o actividad está consolidada y brinda un servicio comunal para la población del Distrito de Hatillo necesario y que muy difícilmente se deje de ofrecer por su nivel de importancia. Por otra parte a pesar de que la finca en mención está inscrita a nombre de la Municipalidad de San José su naturaleza registral está destinada a Escuela Pública aspecto que contribuye a su consolidación. Desde el punto de vista de uso y beneficio la Municipalidad de San José no se vería afectada ya que no usufructa dicho espacio…” QUINTO: Que el artículo 40 de la Ley de planificación Urbana en concordancia con el artículo III 3.6.3. del Reglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones da posibilidad de que la Municipalidad autorice transferir terrenos directamente a las entidades estatales encargadas de establecer en las mismas los servicios o facilidades de su respectiva competencia. SEXTO: Que mediante oficio número 556-GPS-2013 del ingeniero Marco Vinicio Corrales Xatruch Jefe de la Gerencia Provisión d Servicios indica sobre el terreno en referencia “…Esta Gerencia considera que la Municipalidad no tiene ninguna utilidad del mismo a razón de que según consulta por número de finca del registro nacional, la naturaleza del terreno es: DESTINADO A ESCUELA PUBLICA. Realizar el traspaso o ceder el terreno estaría correcto tomando en cuenta que se estaría beneficiando para que el Ministerio de Educación Pública ejecute mejoras de infraestructura en las mismas…”. SETIMO: Que con oficio DAJ-1065-3-2013 el Lic. Roberth Arias Olivares recomienda al alcalde Municipal realizar moción para ejecutar la donación e iniciar los trámites legales respectivos para formalizar el traspaso de este terreno al Ministerio de Educación Pública. OCTAVO: Que mediante acuerdo 2, Artículo IV de la Sesión Ordinaria 161, de fecha 28 de mayo del 2013, se aprobó el dictamen N° 13-CAJ-2013 en el cual en el por tanto primero Se autoriza al Señor Alcalde de la Municipalidad de San José traspasar el terreno municipal finca número 530518-000, plano catastro SJ-0040779-1977, ubicado en el Distrito de la Hatillo al Ministerio de Educación Pública. Sin embargo, la autorización no podía ser por la totalidad del inmueble, sino más bien por el área que ocupa el Centro Educativo, razón por la cual debe realizarse la debida segregación del terreno mencionado. NOVENO: Que lo procedente es adicionar y aclarar el acuerdo antes mencionado en lo relacionado a autorizar a la Alcaldía a segregar de la finca inscrita al partido de San José, matricula de folio real 530518-000, un lote que de acuerdo al plano catastrado SJ-1694038-2013, cuenta con una medida de 8862 metros cuadrados en la cual se localizan las instalaciones del Centro Educativo Escuela General Manuel Belgrano. DECIMO: Que esta comisión deja constancia que la presente adición y aclaración de acuerdo se realiza en razón de la solicitud realizada por el señor Oscar Durán, colaborador Ad honorem de la Junta de Educación quien se presentó a la Comisión de Asuntos Jurídicos para realizar la advertencia de que el acuerdo anterior contenía la totalidad de la finca dicha, cuando lo correcto era únicamente el área indicada anteriormente. Así mismo hizo entrega del plano catastrado correspondiente al área que debe segregarse, misma que consta el plano catastrado SJ-1694038-2013.

POR TANTO: PRIMERO: Se autoriza a la Señora Alcaldesa de la Municipalidad de San José traspasar y segregar de la finca inscrita al partido de San José, matricula de folio real 530518-000, un lote que de acuerdo al plano catastrado SJ-1694038-2013, cuenta con una medida de 8862 metros cuadrados en la cual se localizan las instalaciones del Centro Educativo Escuela General Manuel Belgrano. SEGUNDO: Que en caso de contener gravámenes, es el Ministerio de Educación el que se encargará de levantar los mismos. TERCERO: El Ministerio de Educación correrá con los gastos de traspaso e inscripción”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por nueve votos para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 098-CAJ-2013 de la Comisión de Asuntos Jurídicos. Votan en contra los ediles: BERMÚDEZ SALGUERO y MURILLO CRUZ. Se acuerda: ACUERDO 7.-AUTORIZAR ACTIVIDAD DE LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE PAVAS PARA EXPENDIO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 098-CAJ-2013 de la COMISION DE ASUNTOS JURÍDICOS suscrito por los miembros: MARÍN GÓMEZ, ZAMORA BOLAÑOS, ACEVEDO ACEVEDO, y HERNÁNDEZ VÁSQUEZ, que dice: ASUNTO: Expediente S/N; Solicitud de la Señora Marianella Vargas Bolaños, Presidente de la Asoc. de Desarrollo Integral de Pavas, quien solicita autorización para la patente temporal de Licores para ser utilizada en una propiedad privada aportada por un vecino, con motivo de la Celebración del Patrono Santa Bárbara y para recaudar fondos.

RESULTANDO ÚNICO

Que mediante oficio sin número la Señora Marianella Vargas Bolaños, Presidente de la Asoc. de Desarrollo Integral de Pavas, quien solicita autorización para la patente temporal de Licores para ser utilizada en una propiedad privada aportada por un vecino, con motivo de la Celebración del Patrono Santa Bárbara y para recaudar fondos destinados al Grupo Organizado “Comparsa Veteranos de Pavas”.

CONSIDERANDO

PRIMERO: Que la anterior petición obedece a la necesidad de recaudación de fondos para el al Grupo Organizado “Comparsa Veteranos de Pavas”, quien requiere la compra de diferentes instrumentos musicales para continuar con sus actividades artísticas. SEGUNDO: Que según informa la solicitante la actividad será realizada en una propiedad privada, aportada por un vecino, la cual se encuentra ubicada detrás de la Iglesia Católica de Santa Bárbara de Pavas. TERCERO: Que la celebración se llevará a cabo el próximo 29 de noviembre 2013, con un horario de 5:00 pm a 12:00 mn y en la misma se expenderá diferentes bebidas con contenido alcohólico.

POR TANTO:

PRIMERO: AUTORIZAR a la Señora Marianella Vargas Bolaños, Presidente de la Asoc. de Desarrollo Integral de Pavas para la realización de la actividad y el expendio de bebidas con contenido alcohólico el día 29 de noviembre del presente año, en la propiedad privada ubicada detrás de la Iglesia Católica de Santa Bárbara de Pavas con un horario de 5:00 pm a 12:00 mn. SEGUNDO: Que la solicitante deberá presentarse ante la administración municipal para gestionar el respectivo canon referente a dicho permiso temporal. TERCERO: notifíquese a la interesada en el lugar y/o medio señalado para el efecto”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por siete votos para el fondo, se aprueba el Dictamen No. 082-CAJ-2013 de la Comisión de Asuntos Jurídicos. Votan en contra los ediles: BERMÚDEZ SALGUERO, MURILLO CRUZ, HERNÁNDEZ VÁSQUEZ y LAWSON MARCHENA. Se acuerda: ACUERDO 8.- NO AUTORIZAR RESCICIÓN CONVENIO ADMINISTRATIVO ENTRE ESTA MUNICIPALIDAD Y LA EMPRESA CLETAS DE COSTA RICA SRL.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 082-CAJ-2013 de la COMISION DE ASUNTOS JURÍDICOS suscrito por los miembros: MARÍN GÓMEZ, ACEVEDO ACEVEDO, CANO CASTRO, y ZAMORA BOLAÑOS, que dice:

ASUNTO: Expediente s/n; relacionado con el Resinción del Convenio Administrativo suscrito entre la MSJ y la empresa Cletas de Costa Rica SRL.

CONSIDERANDO

1. Mediante , acuerdo I, artículo IV, de la Sesión Ordinaria, 87, del día 13 de diciembre del año 2001, el CONCEJO MUNICIPAL dispuso, en lo conducente se autorizó al entonces ALCALDE MUNICIPAL a suscribir convenio con CLETAS DE COSTA RICA S.R.L, cuyo objeto es entre otros, desarrollar paseos por la ciudad de San José, utilizando medios de transporte no tradicional, como son caminar y en bicicletas , tendiente a reducción de gases , estimulando la movilidad entre otros., autorizando así al Alcalde Municipal a suscribir el convenio de marras. 2. Ahora bien bajo el principio general derecho que las cosas de deshacer como se hacen, hemos de justipreciar que previo a la firma del presente convenio materializado y vigente en su primer período de 12 meses., del 12 de enero del año 2012 al 12 de enero 2013, operando prórroga tácita del 12 de enero 2013 a misma fecha del 2014 por así autorizarlo la clausula sétima del convenio de marras, el convenio se encuentra en plena vigencia, y para establecer un incumplimiento en lo conducente la cláusula tercera del convenio establece en primera instancia prevención y posterior a la misma terminación del contrato es estricto apego al debido proceso, y derecho de defensa entre otros. 3. No considera de recibo ésta Comisión que pueda la ALCALDÍA someter a discusión la rescisión del presente convenio en forma unilateral e inconsulta DE PREVIO con el Concejo Municipal, así como la Administración previo a la firma del convenio , aún vigente solicitó la autorización del Concejo Municipal para suscribir el convenio en estudio, PREVIO A CUALQUIER INTENTO DE RESCISIÓN, O NEGOCIACIÓN EN TAL SENTIDO, debió necesariamente solicitar al Concejo Municipal iniciar las gestiones conforme al interés que mostraban sobre el particular, debidamente motivado y razonado y presentando el “borrador” de la posible rescisión, actuar a la inversa, sea, negociar, redactar y suscribir el convenio y luego someter la moción a una aprobación del Concejo es simple y sencillamente avalar un trámite viciado de nulidad por no estar autorizada la Alcaldía por el Convenio mismo o por éste Concejo., y en tal sentido no se acepta por la forma la rescisión del convenio ante la violación presentada y deberá la Alcaldía poner a conocimiento del Concejo las razones y justificaciones para rescindir a la luz del convenio mismo, AÚN VIGENTE, y someter el “BORRADOR” del convenio a consideración del órgano político deliberativo para su respectivo análisis y autorización PREVIA para proceder conforme.

POR TANTO

La Comisión de Asuntos Jurídicos del Concejo Municipal de San José, recomienda al Honorable Concejo Municipal de San José: PRIMERO: No autorizar la rescisión del Convenio indicado en los considerandos anteriores entre el Municipio y Cletas De Costa Rica S.R.L, toda vez que de PREVIO la ALCALDÍA MUNICIPAL debió someter a discusión la rescisión del presente convenio antes de la suscripción del mismo y no realizarlo en forma unilateral e inconsulta. SEGUNDO: PREVIO A CUALQUIER gestión de la Administración tendiente a lograr la RESCISIÓN, O RENEGOCIACIÓN del presente convenio debe necesariamente solicitar al Concejo Municipal iniciar las gestiones sobre el particular, debidamente motivado y razonado y presentando el “borrador” de la posible rescisión, actuar a la inversa, sea, negociar, redactar y suscribir el convenio y luego someter la moción a una aprobación del Concejo es simple y sencillamente avalar un trámite viciado de nulidad por no estar autorizada la Alcaldía por el Convenio mismo o por éste Concejo., y en tal sentido no se acepta por la forma la rescisión del convenio ante la violación presentada y deberá la Alcaldía poner a conocimiento del Concejo las razones y justificaciones para rescindir a la luz del convenio mismo, AÚN VIGENTE, y someter el “BORRADOR” del convenio a consideración del órgano político deliberativo para su respectivo análisis y autorización PREVIA para proceder conforme lo estime conveniente. TERCERO: En razón de lo anterior el convenio indicado se mantiene al día de hoy vigente. Tome nota la Administración que cualquier gestión en tal sentido deberán aportar con la redacción de la sugerencia de rescisión de convenio los atestados que demuestren los atestados de quien suscribe por la parte contrario, sea CHEPE CLETAS DE COSTA RICA S.R.L. Comuníquese”. ACUERDO APROBADO.- Por nueve votos para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 076-CAJ-2013 de la Comisión de Asuntos Jurídicos. Votan en contra los ediles: BERMÚDEZ SALGUERO y MURILLO CRUZ. Se acuerda: ACUERDO 9.- EXTERNAR CRITERIO EN REFERENCIA A PROYECTO DE LEY “DE CONTIGENCIA ELÉCTRICA, EXP. 18.093.-

“Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 076-CAJ-2013 de la COMISION DE ASUNTOS JURÍDICOS suscrito por los miembros: MARÍN GÓMEZ, ACEVEDO ACEVEDO, CANO CASTRO, y HERNÁNDEZ VÁSQUEZ, que dice: ASUNTO: Expediente 5937; Consulta de la Asamblea Legislativa sobre la “Ley de Contingencia Eléctrica” Expediente Legislativo 18.093.

RESULTANDO:

ÚNICO: Analizado el asunto de marras, al tenor del orden jurídico, respetuosamente emitimos criterio, en los siguientes términos que a continuación se detalla:

1. Esta tipología de asuntos, son de competencia del Concejo Municipal, de conformidad al inciso f), del artículo 13 del Concejo Municipal ("…Evacuar las consultas legislativas sobre proyectos en trámite"), por lo que debe reencausarse y continuarse expeditamente el procedimiento y tramitarse directamente el caso ante el Concejo Municipal conforme a Derecho.

2. Por lo que se da traslado del expediente administrativo al Órgano Colegiado para su conocimiento, aprobación y trámite inmediato correspondiente.

CONSIDERANDO:

II. EN CUANTO A LOS CRITERIOS TÉCNICOS: a. Según mensaje de correo electrónico, remitido por el DEPARTAMENTO DE DESARROLLO ECONÓMICO,

SOCIAL Y CULTURAL (Lic. Edgar Arce A.), indicó que: “En atención a lo solicitado le indico que al no disponer de elementos técnicos relacionados con el tema no podemos externar criterios sobre el mismo…”.

b. Según oficio N° 203-DPE-2013, remitido por la DIRECTORA DE PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN, indicó que:

“En razón de que la Licda. Guevara Sánchez se encuentra disfrutando de su período vacacional, la suscrita, en calidad de Directora ha asumido las funciones de dicha jefatura. En tal condición, respecto del proyecto de ley de marras, le indico que según nuestro giro competencial no tenemos observaciones…”.

c. Según oficio N° DF-727-2013, de la DIRECCIÓN FINANCIERA, responde en lo que interesa, lo siguiente: “le informo que leído el documento señalado en su oficio, es claro que la reforma planteada afecta a las empresas de servicios públicos municipales, que se dediquen a la generación eléctrica y que tal y como su despacho conoce, la Municipalidad de San José carece de dicho cuerpo empresarial, por lo cual no encuentro dentro del proyecto señalado, elementos que orienten a un criterio de esta Dirección…”.

d. De las consultas realizadas, al tenor de lo solicitado, a la fecha únicamente se rindieron los informes y criterios supra transcritos (faltando la respuesta del Concejo Municipal, Alcaldía Municipal). De presentarse otro (s) después de la fecha señalada, se considerarán como extemporáneos y deberán trasladar su criterio directamente y bajo su responsabilidad al órgano colegiado, antes de que lo conozca y resuelva en sesión ante el Plenario.

III. EN CUANTO AL CRITERIO DE FONDO: PRIMERO: Siendo que: “es claro que la reforma planteada afecta a las empresas de servicios públicos municipales, que se dediquen a la generación eléctrica y que tal y como su despacho conoce, la Municipalidad de San José carece de dicho cuerpo empresarial, por lo cual no encuentro dentro del proyecto señalado, elementos que orienten a un criterio…” (Oficio N° DF-727-2013 / Dirección Financiera). SEGUNDO: De conformidad con lo valorado, el Proyecto de Ley de marras, con base en las normas y principios rectores en nuestro Ordenamiento Jurídico, examinados, transcritos y acogidos en lo pertinente, los criterios técnicos emitidos, por los distintos órganos técnicos municipales en consulta y principalmente el criterio vertido por la Dirección Financiera, es criterio de esta Dirección, y así lo concluye y recomienda a esa Comisión y consecuentemente al Concejo Municipal, que una vez que se valoren y acojan por parte de la Comisión Legislativa, las observaciones y demás aspectos planteados en el presente Memorial, encuentra que el Proyecto, es jurídicamente viable y no se opone a los intereses locales del Municipio y/o Cantón Central de San José, en su materia competencial.

POR TANTO

La Comisión de Asuntos Jurídicos del Concejo Municipal de San José, recomienda al Honorable Concejo Municipal de San José: PRIMERO: En mérito de lo expuesto, no existen criterios técnicos para avalar u objetar el proyecto, toda vez que este municipio no cuente con este tipo de empresas. SEGUNDO: notifíquese”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.-

Por diez votos para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 080-CAJ-2013 de la Comisión de Asuntos Jurídicos. Vota en contra el edil: LAWSON MARCHENA. Se acuerda: ACUERDO 10.- EXTERNAR CRITERIO EN REFERENCIA A PROYECTO DE LEY “REFORMA LEY EXPROPIACIONES, EXPEDIENTE 18.880.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 080-CAJ-2013 de la COMISION DE ASUNTOS JURÍDICOS suscrito por los miembros: MARÍN GÓMEZ, ACEVEDO ACEVEDO, CANO CASTRO, y HERNÁNDEZ VÁSQUEZ, que dice: ASUNTO: Expediente original 6046: relacionado con Consulta de la Asamblea Legislativa sobre proyecto de “Reforma de la Ley de Expropiaciones N° 7495, del 03 de mayo de 1995, reformada mediante Ley 7757 del 10 de marzo de 1998” Expediente legislativo 18.880.

CONSIDERANDO:

I. ANTECEDENTES ÚNICO: Analizado el asunto de marras, al tenor del orden jurídico, respetuosamente y siguiendo instrucciones del Director, vertimos criterio, en los siguientes términos, a continuación el detalle:

1. Esta tipología de asuntos, son de competencia del Concejo Municipal, de conformidad al inciso i), del artículo 13 del Concejo Municipal ("…Evacuar las consultas legislativas sobre proyectos en trámite"), por lo que debe reencausarse y continuarse expeditamente el procedimiento y tramitarse directamente el caso ante el Concejo Municipal conforme a Derecho.

2. Por lo que, emitidos el o los criterios conducentes, se da traslada el expediente administrativo al Órgano Colegiado para su conocimiento, aprobación y trámite inmediato correspondiente.

II. EN CUANTO A LOS CRITERIOS TÉCNICOS: a. Mediante oficio N° DDOP-0807-2013, el Jefe del DEPARTAMENTO DE DESARROLLO DE OBRAS

PÚBLICAS, indicó que: “me permito indicarle que una vez analizado el fondo del Proyecto de Ley de marras, este Departamento comparte en todos sus extremos la propuesta de la citada ley…”.

b. Según oficio N° DF-774-2013, remitido por la DIRECTORA DE FINANCIERO, indicó que: “le informo que este Despacho ha leído y analizado dicho documento y no encuentra afectación para la Municipalidad de San José, en cuanto a la competencia de este Despacho, por lo cual el criterio del mismo es positivo…”.

c. De igual modo oficio N° 2150-GPS-2013, de la GERENCIA DE PROVISIÓN DE SERVICIOS, señala en lo que interesa, lo siguiente: “me parece que el proyecto trata de aligerar el proceso, eso sería bueno?...” “le indico que no existen comentarios por parte de esta Gerencia…”.

d. De igual modo oficio N° DRyS-881-2013, de la DIRECCIÓN DE REGULACIÓN Y SEGUIMIENTO, señala en lo que interesa, lo siguiente: “es criterio de este despacho:

I) EN CUANTO A LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES QUE EMANA DE LA MATERIA TRATADA. Al hablar de la propiedad como un derecho de los ciudadanos de la Republica, se ha de determinar que la

concepción del mismo viene desde tiempos inmemoriales cuando fue asentado por el derecho Romano y que se ha configurado con la democracias modernas, desde los tiempos de Napoleón como un derecho universal y más recientemente como un derecho constreñido por la evolución de una concepción social de dicho derecho.

Nuestra Constitución Política, que rige desde 1949, es hija de las ideas liberales de la carta magna de 1871, pero adaptada en la actualidad a la evolución social del derecho de Propiedad.

A nivel normativa la norma fundamental regula el derecho de propiedad en el artículo 45, el cual advierte: “La propiedad es inviolable; a nadie puede privarse de la suya si no es por interés Público legalmente

comprobado, previa indemnización conforme a la ley. En caso de guerra o conmoción interior, no es indispensable que la indemnización sea previa. Sin embargo, el pago correspondiente se hará a más tardar dos años después de concluido el estado de emergencia.

Por motivos de necesidad Pública podrá la Asamblea Legislativa, mediante el voto de los dos tercios de la totalidad de sus miembros, imponer a la propiedad limitaciones de interés social.”

La jurisprudencia de la Sala en cuanto a la naturaleza del derecho de Propiedad ha determinado: “El derecho a la propiedad se encuentra Constitucionalmente garantizado y por lo tanto, cualquier amenaza a este o a su ejercicio no puede ser fruto de un acto arbitrario, si no para poder ser limitado por la administración dentro de los márgenes de legalidad establecidos, debe ser mediante un acto administrativo razonado, realizado en apego a los derechos de legalidad y defensa Constitucionales.” Sala Constitucional voto 160-97.

Y consecuentemente con la norma Constitucional y la jurisprudencia de la Sala Constitucional, es mediante una norma que regule la desafectación total del derecho de propiedad a los ciudadanos es que da vida a la ley 7495 que hoy se trata de reformar. II) EN CUANTO AL PROYECTO DE LEY.

Seguido de la norma Constitucional es decir de la Mano de la Norma Fundamental se debe de analizar la promulgación de la ley de expropiaciones.

Esta según la norma Constitucional debe de procurar que para que se dé la expropiación de un bien privado deba de demostrarse el interés Público.

Por ello compartimos que el proyecto de ley determine en la reforma al artículo 2 de la ley 7495, que se le dé el carácter de utilidad pública a los bienes en los cuales el estado pretenda la Construcción de Obra Pública, esto no hace más que emparejar el sentido del artículo 45 de la Constitución Política con la reforma de dicho artículo 2.

Por su parte y en cuanto a la reforma del artículo 31 de la Ley se da un cambio importante al dividir el proceso en dos legajos judiciales uno para la fijación del precio y otro para la toma en posesión de parte de la administración del bien la cual se hace inmediata y sin que en como en el cual en la actual ley quede al arbitrio del juez paralizar dicha posesión.

La iniciativa pretende agilizar la obtención de un terreno expropiado por parte del Estado habilitando que su propietario sea remunerado de forma inmediata de acuerdo a la valoración realizada por el Estado, sin perder su derecho de reclamar por diferencias en el precio.

La vigente ley tiene el problema de que el Estado no puede entrar en posesión de bienes expropiados sino cuando deposita el monto del avalúo administrativo en sede jurisdiccional, lo cual constituye un enorme retraso para el comienzo de las obras públicas.

El Estado tomará posesión del bien o bienes expropiados al momento en que deposite el monto del avalúo administrativo sin necesidad de haberse iniciado el proceso judicial de expropiación que toma mucho tiempo.

Por último y viéndose que el derecho de defensa-como se citó al inicio de este memorial-no debe de ser olvidado por el legislador esta reforma procura en el artículo 41 que el propietario pueda recurrir de la resolución que lo obliga a hacer abandono del bien para que se dé la posesión del Estado en forma efectiva…”.

III. EN CUANTO AL CRITERIO DE FONDO: PRIMERO: Pareciera ser, y así se recomienda, revisar el numeral 2 del proyecto propuesto, en razón de que aparentemente, la Administración podría requerir expropiar un bien no sólo por razones de su ubicación, además debe considerarse cómo proceder en el caso de otro tipo de casos como los derechos. SEGUNDO: En cuanto a la reforma al ordinal 31, párrafo tercero, inciso a), debe ser revisado, ya que de conformidad con lo señalado en numeral 2 propuesto en la reforma, modifica la redacción y señala que “Declárense de utilidad pública, los bienes inmuebles…que por su ubicación sean necesarios para los diferentes proyectos…”, de modo que se hace innecesario a nuestro criterio, que el Juez se pronuncie a la “a) La existencia de la declaratoria de interés público…”, si la misma estaría dada por ley de forma genérica respecto de expropiaciones tramitadas; De ahí que, sea necesario armonizar la Ley, con las reformas pretendidas. TERCERO: En cuanto a la reforma planteada al ordinal 31, con la eliminación del párrafo final del artículo y la introducción del inciso g), y la consecuente eliminación del plazo de dos meses para que se desaloje el bien por parte del expropiado, debe considerarse, por cuanto es importante valorar y considerar, lo reducido del plazo propuesto, ante situaciones o casos complejos, por lo que surge, a nuestro criterio, la necesidad de facultar o dotar al juez legalmente para que pueda ponderar, una vez analizado el asunto, y es el plazo más razonable y proporcional a las circunstancias fácticas y jurídicas del caso concreto, pudiendo entonces, establecer plazos entre quince hábiles días y dos meses como máximo, este último, fundadamente, y en casos complejos, que así lo requirieren. CUARTO: Dentro de este orden se considera, prudente: a) Mantener el plazo de cinco días contenido en el numeral 41 de la Ley vigente, ya que se trata de un recurso de apelación ante el superior y en contra la resolución final, por lo que es necesario y conveniente, contar con un plazo más amplio al efecto, no sólo por la magnitud de los casos, sino también por el nivel de complejidad que pueden estilarse en estos procesos, y b) Revisar o reconsiderar la eliminación del artículo 45, de la Ley vigente, y referido a la impugnación de algunos tipos de autos o resoluciones emitidos por el Juez en el proceso, lo genera que éste sea más garantista para las partes y a la vez, permita la depuración del mismo en sus diferentes etapas. QUINTO: De conformidad con lo valorado, el Proyecto de Ley de marras, con base en las normas y principios rectores en nuestro Ordenamiento Jurídico, examinados, transcritos y acogidos en lo pertinente, los criterios técnicos emitidos, por los distintos órganos técnicos municipales en consulta y las observaciones de fondo expuestas, es criterio de esta Comisión, y así lo concluye y recomienda al Concejo Municipal, A) Objetar el Proyecto, en cuanto a las observaciones sustantivas o de fondo planteadas por esta Municipalidad, y B) Solicitar que el presente proyecto de ley se remita a consulta previa a la Procuraduría General de la República.

POR TANTO La Comisión de Asuntos Jurídicos del Concejo Municipal de San José, recomienda al Honorable Concejo Municipal de San José: PRIMERO: En mérito de lo expuesto, valorado el Proyecto de Ley de marras, con base en las normas y principios rectores en nuestro Ordenamiento Jurídico, examinados, transcritos y acogidos en lo pertinente, los criterios técnicos emitidos, por los distintos órganos técnicos municipales en consulta y las observaciones de fondo expuestas, es criterio de esta COMISIÓN y así lo recomienda al Concejo Municipal, A) Objetar el Proyecto, en cuanto a las observaciones sustantivas planteadas por esta Municipalidad, y B) Solicitar que el presente proyecto de ley se remita a consulta previa a la Procuraduría General de la República. SEGUNDO: Notifíquese a quien corresponda”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por diez votos para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 081-CAJ-2013 de la Comisión de Asuntos Jurídicos. El Regidor Hernández Vásquez no vota por no encontrarse en el recinto. Se acuerda: ACUERDO 11.- EXTERNAR CRITERIO EN REFERENCIA A PROYECTO DE LEY “MODIFICACIÓN A VARIOS ARTÍCULOS DEL CÓDIGO DE MINERÍA PARA QUE LAS MUNICIPALIDADES MEJOREN SU RECAUDACIÓN Y TENGAN MÁS CONTROLES CON RESPECTO A LAS CONCESIONES MINERAS, EXPEDIENTE 18.914.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 081-CAJ-2013 de la COMISION DE ASUNTOS JURÍDICOS suscrito por los miembros: MARÍN GÓMEZ, ACEVEDO ACEVEDO, CANO CASTRO, y HERNÁNDEZ VÁSQUEZ, que dice: ASUNTO: Expediente original 6089: relacionado con Consulta de la Asamblea Legislativa sobre “Proyecto de Ley Modificación a varios artículos del Código de Minería Ley 6797, para que las municipalidades mejoren su recaudación y tengan más controles con respecto a las concesiones mineras”, Expediente legislativo 18.914

CONSIDERANDO:

I. ANTECEDENTES ÚNICO: Analizado el asunto de marras, al tenor del orden jurídico, respetuosamente y siguiendo instrucciones del Director, vertimos criterio, en los siguientes términos, a continuación el detalle:

1. Esta tipología de asuntos, son de competencia del Concejo Municipal, de conformidad al inciso i), del artículo 13 del Concejo Municipal ("…Evacuar las consultas legislativas sobre proyectos en trámite"), por lo que debe reencausarse y continuarse expeditamente el procedimiento y tramitarse directamente el caso ante el Concejo Municipal conforme a Derecho.

2. Por lo que, emitidos el o los criterios conducentes, se da traslada el expediente administrativo al Órgano Colegiado para su conocimiento, aprobación y trámite inmediato correspondiente.

II. EN CUANTO A LOS CRITERIOS TÉCNICOS: a. Según oficio N° ALCALDÍA 7548-2013, remitido por la ALCALDÍA MUNCIPAL, indicó que: “dada la naturaleza del mismo y siendo consultado este Despacho, salvo criterio de las áreas técnicas del municipio que se pronuncien al respecto se considera: En efecto el artículo 1 del Código de Minería vigente establece que el Estado tiene el dominio absoluto, inalienable e imprescriptible de todos los recursos minerales que existen en el territorio nacional y en su mar patrimonial, cualquiera que sea el origen, estado físico o naturaleza de las sustancias que contengan. En virtud de ello, este artículo concede al Estado un derecho de propiedad sobre los recursos minerales del territorio nacional. Se desprende de la parte considerativa del proyecto de que en la actualidad, la regulación sobre el impuesto de renta y de ventas por la explotación de dicha actividad minera es igual para los concesionarios mineros que para el resto de actividades comerciales, siendo el canon minero vigente a favor de las municipalidades de tan solo un 3,9% del valor del producto vendido; lo que implica que el Estado recibe únicamente un 3,9% del valor de los recursos naturales de su propiedad, de aquí que considera este despacho es importante que se pretenda revisar esa carga impositiva a favor de los concesionaros en aras de que mediante la reforma propuesta al Código de Minería vigente concretamente a sus artículos 38, 40 y 56 se le garantice al Estado y, con él, a los y a las costarricenses, una retribución justa por la explotación privada de bienes que son de carácter público. En resumen básicamente la reforma propugna por:...

1) Fortalecer a las municipalidades mediante el cobro de un tributo más justo, que no se remita a un porcentaje representativo (3,9%) que corresponde al 30% del impuesto de ventas total que actualmente pagan, sino al monto total de los metros cúbicos de arena, piedra, lastre y derivados, que sean vendidos (10% de dicho monto).

2) Una mayor responsabilidad fiscal, mediante la aportación invariable y definitiva, de un 35% por concepto de impuesto de renta, sobre utilidades.

3) La obligatoriedad de crear un sistema de control, que permita el debido monitoreo.

Este último aspecto resulta de gran relevancia trasladando una responsabilidad y un costo a los concesionarios para su implementación dados los graves impactos ambientales que dichas concesiones y explotaciones puedan ocasionar al medio ambiente en la instalación de cámaras y dispositivos electrónicos para implementar controles ambientales, de seguimiento y de monitoreo. Es claro que esta iniciativa tal y como se propone también tiene como fin determinar si dichas empresas cumplen con sus obligaciones ambientales y en definitiva evitar extracciones de grave impacto social y depredación ambiental, por lo que se considera salvo mejor criterio experto en la materia de que el proyecto como tal implicará aparte de representar un ingreso mucho mayor a los municipios respecto de la explotación de dichas concesiones mineras, tiene un componente social, ambiental que pareciera en concreto es un proyecto de ley beneficioso para los gobiernos locales y comunidades…”. b. Según oficio N° DF-783-2013, remitido por la DIRECTORA DE FINANCIERO, indicó que:

“le informo. Dicho documento no afecta las arcas de la Municipalidad de San José, dado que no se cuenta con concesiones minera, sin embargo las intención del proyecto, contribuirá en el incremento de los ingresos a la municipalidades que cuentan con la actividad comercial de Tajo, recursos que se pueden utilizar para potenciar servicios y proyectos…”.

c. De conformidad con mensaje de correo electrónico, enviado por la GERENCIA DE PROVISIÓN DE SERVICIOS, responde en lo que interesa, lo siguiente: “en nuestro Cantón no tenemos minería, por lo cual no podemos dar criterio al respecto…”.

d. Mediante oficio N° DGT-1-1010-1-2012 , remitido por el DEPARTAMENTO DE GESTIÓN TRIBUTARIA, indicó que:

“al respecto le brindamos lo requerido. Luego de analizado el Proyecto de Ley denominado “MODIFICACIÓN A VARIOS ARTICULOS DEL

CÓDIGO DE MINERÍA, LEY 6797, PARA QUE LAS MUNICIPALIDADES MEJOREN SU RECAUDACIÓN Y TENGAN CONTROLES RESPECTO DE LAS CONDICIONES MINERAS”, se desprende que la intención de dicha reforma debe de entenderse en dos sentidos una dirigida estrechamente con términos económicos, siendo la implementación de una retribución o devolución mayor de los concesionarios hacia la sociedad y al país, al considerarse que actualmente las ganancias económicas finales no son comparables con lo que actualmente se le retribuye a la sociedad, es por esa razón, que la reforma al Código de Minería vigente, lo que pretende es garantizar al Estado y, con él, a los y las costarricenses, una retribución justa por la explotación privada de bienes que son de carácter público, considerándose por consiguiente una reforma urgente y por demás necesaria y la otra con la regulación que tiene que ver con la explotación en sí de estos recursos ya que la normativa vigente no cumple con lineamientos ni controles seguros permitiendo al parecer que se den explotaciones exageradas, y que tienen como resultado graves impactos ambientales sin ningún beneficio obtenido. En virtud de lo señalado, la presente propuesta de modificación que se hace al Código de Minería, pretende crear en primer término un gravamen justo, con capital gratificante a aquellas comunidades y municipios donde las concesiones se llevan a cabo estableciendo un impuesto sobre la renta fijo; además implementar mejores controles ambientales y de seguimiento, y la obligatoriedad de crear sistemas de control, que permita el debido monitoreo. Es por lo anterior que considera este departamento que si bien la reforma no implica un beneficio directo a los ingresos de la Hacienda Municipal que percibe este municipio, por la sencilla razón de que no es un cantón que cuente con este tipo de actividad o que se cuenta con este tipo de concesiones, si es necesario dejar claro que la reforma pretende implementar más controles y vigilancia sobre la explotación de los recursos de bienes que no son de una comunidad, sino de un país cuestión que en todo sentido afecta no solo a una población sino que es un beneficio a nivel nacional, por lo que considera este Departamento que la reforma influye positivamente al país aunque esto no beneficie la hacienda municipal directamente, pero si tiene que ver con una problemática social por la que se debe velar, considerándola desde esta perspectiva positiva a nivel nacional debido a que actualmente existe incumplimiento y abusos por parte de los concesionarios de los yacimientos, siendo esta una razón suficiente para promover de forma omisa una evasión al fisco, debido a los débiles controles existentes en el actual Código de Minería. Es por lo anterior que este proceso considera que si bien este municipio no vería incremento en sus ingresos por no contar con este tipo de concesiones dentro de su jurisdicción, esto no significa que no se apoye dicho proyecto pues como se mencionó líneas atrás otros cantones si se verían en gran medida beneficiados además es una problemática nacional y de interés público, siendo por ello necesario establecer una cultura de responsabilidad ambiental para los concesionarios, y mayores sistemas de control y seguimiento, con el objetivo de evitar extracciones de grave impacto social y depredación ambiental…”.

III. EN CUANTO AL CRITERIO DE FONDO: PRIMERO: Siendo que: “Es claro que esta iniciativa tal y como se propone también tiene como fin determinar si dichas empresas cumplen con sus obligaciones ambientales y en definitiva evitar extracciones de grave impacto social y depredación ambiental, por lo que se considera salvo mejor criterio experto en la materia de que el proyecto como tal implicará aparte de representar un ingreso mucho mayor a los municipios respecto de la explotación de dichas concesiones mineras, tiene un componente social, ambiental que pareciera en concreto es un proyecto de ley beneficioso para los gobiernos locales y comunidades…”(ALCALDÍA 7548-2013 / ALCALDÍA MUNCIPAL).

“le informo. Dicho documento no afecta las arcas de la Municipalidad de San José, dado que no se cuenta con concesiones minera, sin embargo las intención del proyecto, contribuirá en el incremento de los ingresos a la municipalidades que cuentan con la actividad comercial de Tajo, recursos que se pueden utilizar para potenciar servicios y proyectos…” (DF-783-2013 / DIRECTORA DE FINANCIERO). “Es por lo anterior que este proceso considera que si bien este municipio no vería incremento en sus ingresos por no contar con este tipo de concesiones dentro de su jurisdicción, esto no significa que no se apoye dicho proyecto pues como se mencionó líneas atrás otros cantones si se verían en gran medida beneficiados además es una problemática nacional y de interés público, siendo por ello necesario establecer una cultura de responsabilidad ambiental para los concesionarios, y mayores sistemas de control y seguimiento, con el objetivo de evitar extracciones de grave impacto social y depredación ambiental…” (DGT-1-1010-1-2012 / DEPARTAMENTO DE GESTIÓN TRIBUTARIA). SEGUNDO: Se determina, que de conformidad con lo valorado, el Proyecto de Ley de marras, con base en las normas y principios rectores en nuestro Ordenamiento Jurídico, examinados, transcritos y partiendo de los criterios técnicos emitidos, por los distintos órganos técnicos municipales en consulta y principalmente los criterios vertido por la Alcaldía Municipal, la Dirección Financiera y el Departamento de Gestión Tributaria, es criterio de esta Dirección, y así lo concluye y recomienda a esa Comisión y consecuentemente al Concejo Municipal, que una vez que se valoren y acojan por parte de la Comisión Legislativa, las observaciones y demás aspectos planteados en el presente Memorial, encuentra que el Proyecto, es jurídicamente viable y no se opone a los intereses locales del Municipio y/o cantón central de San José, en su materia competencial.

POR TANTO

La Comisión de Asuntos Jurídicos del Concejo Municipal de San José, recomienda al Honorable Concejo Municipal de San José: PRIMERO: En mérito de lo expuesto, valorado, el Proyecto de Ley de marras, con base en las normas y principios rectores en nuestro Ordenamiento Jurídico, examinados, transcritos y partiendo de los criterios técnicos emitidos, por los distintos órganos técnicos municipales en consulta y principalmente los criterios vertido por la Alcaldía Municipal, la Dirección Financiera y el Departamento de Gestión Tributaria, es criterio de esta Comisión y consecuentemente al Concejo Municipal, que una vez que se valoren y acojan por parte de la Comisión Legislativa, las observaciones y demás aspectos planteados en el presente Memorial, encuentra que el Proyecto, es jurídicamente viable y no se opone a los intereses locales del Municipio y/o Cantón Central de San José, en su materia competencial. SEGUNDO: Notifíquese a quien corresponda”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por nueve votos para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 044-CAJ-2013 de la Comisión de Asuntos Jurídicos. Votan en contra los ediles: BERMÚDEZ SALGUERO y MURILLO CRUZ. Se acuerda: ACUERDO 12.-AUTORIZAR SEGREGACIÓN TERRENO PARA CONTINUAR CON TRÁMITES RENOVACIÓN CONVENIO CON LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL VECINOS DE COLONIA KENNEDY.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 044-CAJ-2013 de la COMISION DE ASUNTOS JURÍDICOS suscrito por los miembros: MARÍN GÓMEZ, ZAMORA BOLAÑOS, CANO CASTRO y ACEVEDO ACEVEDO, que dice: ASUNTO: Expediente N° 4714: Solicitud de la Asociación de Desarrollo Integral de Colonia Kennedy, San Sebastián para que se le autorice la renovación del Convenio entre dicha asociación y la MSJ, para darle continuidad a la administración del Salón comunal.

RESULTANDO:

PRIMERO: Que la Asociación solicita se autorice la renovación del Convenio entre dicha asociación y la MSJ, para darle continuidad a la administración del Salón comunal. SEGUNDO: Que ya esta solicitud había sido debidamente gestionada, resuelta y comunicada por la Administración, pues mediante oficio 2873-MB-2011, del 30 de noviembre de 2011, del Departamento de Mejoramiento de Barrios, se le informa a la Junta Directiva de la Asociación de Desarrollo Integral Vecinos de la Colonia Kennedy. TERCERO: Que el inmueble que pretende administrar vía convenio se ubica dentro de la Finca 1-249940-000, propiedad de esta Municipalidad. CUARTO: Que tanto el Departamento de Mejoramiento de Barrios como la Sección de Topografía, mediante los estudios correspondientes determinan que la propiedad a segregar corresponde al plano catastrado SJ-1458914-2010, el cual a la fecha no está inscrito como finca independiente. QUINTO: Que al no tener la propiedad las condiciones jurídicas necesarias para realizar el convenio, previo a la firma de este deberá la organización comunal realizar los trámites legales para hacer efectiva la segregación.

SEXTO: Que a la fecha el terreno no ha sido segregado.

CONSIDERANDO: PRIMERO: que la Municipalidad de conformidad con lo dispuesto en el numeral ciento sesenta y nueve y ciento setenta de la Constitución Política en concordancia con lo establecido en los numerales dos, cuatro, párrafo primero e inciso c), es la entidad llamada a velar por la administración de los intereses y servicios locales, en la jurisdicción de su competencia; el Cantón Central de San José. SEGUNDO: Que al amparo de esa competencia constitucional y legal que el ordenamiento le confiere, puede concertar con personas o entidades nacionales pactos y convenios, necesarios para el cumplimiento de sus fines, tal y como lo dispone el artículo 4, inciso f) del Código Municipal, así como las disposiciones contenidas en la Ley de Contratación Administrativa, su Reglamento y demás normativa aplicable a la materia. TERCERO: Que la Municipalidad es propietaria de un bien inmueble ubicada en el Distrito once, San Sebastián, donde actualmente se ubica el EBAIS, número de finca 1-249940-000, del partido de San José, con una medida de seiscientos ocho metros cuadrados con setenta y cuatro decímetros cuadrados. CUARTO: Que la Asociación de Desarrollo Integral Vecinos de la Colonia Kennedy (La Asociación) ha solicitado la administración compartida del inmueble. QUINTO: Que la Asociación se encuentra vigente y facultada para la firma de este instrumento. SEXTO: Que mediante oficio 2873-MB-2011, del 30 noviembre 2011, el Depto. de Mejoramiento de Barrios recomendó que previo a la firma del Convenio la Asociación deberá gestionar los trámites legales para hacer efectiva la segregación, previo a cualquier acción que se pueda realizar. SETIMO: Que la Sección de Diseño e Ingeniería de esta municipalidad elaboró los planos conforme se realizarán la segregación que recomendó el Depto. De Mejoramiento de Barrios. OCTAVO: Que una vez inscrita dicha segregación en los términos indicados, se procederá a gestionar lo pertinente a efecto lograr suscribir el Convenio en el que se otorgue en administración este inmueble a la Asociación si el Concejo Municipal así lo autoriza.

POR TANTO

La Comisión de Asuntos Jurídicos del Concejo Municipal de San José, recomienda al Honorable Concejo Municipal de San José: PRIMERO: Autorizar a la señora Alcaldesa Municipal para suscribir escritura pública ante notario, en la que se segrega la finca ubicada en el Distrito once, San Sebastián, donde actualmente se ubica el EBAIS, número de finca 1-249940-000, del partido de San José, con una medida de seiscientos ocho metros cuadrados con setenta y cuatro decímetros cuadrados conforme a los planos elaborados por la Sección de Diseño e Ingeniería de esta Municipalidad, así como su respectiva inscripción en el Registro Nacional, costos que correrán por cuenta de la Asociación. SEGUNDO: Notifíquese la presente resolución a la mayor brevedad posible, en el lugar y/o medio señalado por el interesado al efecto. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por ocho votos para el fondo y aprobación definitiva, se aprueba el Dictamen No. 179-CO-2013 de la Comisión de Obras. Votan en contra los ediles: BERMÚDEZ SALGUERO, MURILLO CRUZ y LAWSON MARCHENA. Se acuerda: ACUERDO 13.-AUTORIZAR INAUGURACIÓN MUNDIAL DE AVENTURA A CARGO DE OSCAR KEITH RIVERA.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 179-CO-2013 de la COMISION DE OBRAS suscrito por los miembros: CANO CASTRO, ACEVEDO ACEVEDO, RIVERA ARAYA y MARÍN GÓMEZ, que dice:

RESULTANDO

Que el señor Oscar Keith Rivera, Coordinador de la Inauguración y Clausura Mundial de Aventura, hace llegar formal solicitud a la Comisión de Obras del Honorable Concejo Municipal del Cantón Central de San José, a efecto de que se le autorice llevar a cabo la Inauguración del Campeonato Mundial de Aventura-Costa Rica 2013, el sábado 30 de noviembre del presente año, a las 7:00 a.m. en la Plazoleta Juan Rafael Mora, frente al Correo de Costa Rica.

CONSIDERANDO

I - El Concejo Municipal de conformidad con las potestades conferidas por los artículos 169, 170 de la Constitución Política, 1 siguientes y concordantes Plan Director Urbano y sus Reglamentos en lo conducente, 4 inciso a), 13 incisos 12,62 del Código Municipal, Ley Nº 7794 se estipula que la administración de los intereses y servicios locales en cada cantón, estará a cargo del Gobierno Municipal y que las corporaciones municipales son autónomas.

II- Los Espacios Públicos son todos aquellos destinados al uso o disfrute público tales como parques municipales, parques infantiles, parques, plazas cívicas, zonas verdes, jardines, bulevares, paseos peatonales, orillas de caminos, calles o carreteras del cantón, zonas comunales de urbanizaciones y barrios, zonas de protección públicas, zonas verdes contenidas en rotondas e islas sobre carreteras del cantón, riveras de ríos y afines de uso público.

III- Que el Concejo ha de coadyuvar a la realización de actividades de interés general o filantrópico que vengan a crear conciencia social, donde no se persigan fines de lucro y más bien representen una oportunidad de desarrollo integral para sus administrados.

IV- Consecuentemente, previo análisis de ésta Comisión, se considera que el permiso solicitado NO SE APARTA de los fines expuestos en el punto anterior, ya que tiene como objetivo la Inauguración del Campeonato Mundial de Aventura-Costa Rica 2013, razón por la cual se le extiende el permiso para realizar la misma el sábado 30 de noviembre del presente año a las 7:00 a.m., utilizando los espacios públicos siguientes: la Plazoleta Juan Rafael Mora, frente al Correo de Costa Rica, que sean competencia de éste Ayuntamiento.

V- Los organizadores en la figura de Oscar Keith Rivera, SE ENCUENTRA COMPROMETIDO a dejar el sitio en el mismo estado y condiciones en que lo recibió, de lo contrario deberá responder por la reparación o indemnización de cualquier daño que se produzca, ocasionado por los organizadores, animales o asistentes al evento.

VI- Durante la realización del evento No se permite el uso de ningún tipo de estructura, figura, mueble que obstruya el paso peatonal, no se permite la utilización o distribución de maíz, la venta de bebidas, helados, comidas o análogos durante el recorrido de la actividad o los lugares donde se desarrollará la misma, así como la ingesta, expendio y venta de bebidas alcohólicas, a su vez DEBERAN garantizar y mantener por sí mismos la seguridad, el aseo y ornato de los espacios a utilizar adoptando las medidas pertinentes para recolección de desechos sólidos y análogos y evitar las molestias que puedan alterar el orden público.

VII- El beneficiario se compromete a:

Realizar únicamente la actividad indicada en este permiso.

Dejar limpia la instalación y sus alrededores.

No se permite el ingreso de vehículos a zonas verdes, parques o bulevares remodelados.

No se permiten ventas de comidas o licores.

No consumir bebidas alcohólicas ni otras sustancias prohibidas.

No interrumpir el paso de los peatones en el entendido de que existe el espacio necesario que permite el libre tránsito de la gente en la acera.

Que no se cause daños a los árboles, jardines, mobiliario urbano y demás elementos.

Se deberán cumplir además todos los señalamientos existentes y los que realicen los funcionarios de la Municipalidad en sus deberes de policía y fiscalización según corresponda.

VIII- En aquellos eventos que conlleven la realización de un dispositivo de regulación vial o de seguridad física especial, pólizas de responsabilidad civil o análogas, permisos y coordinación con Bomberos, Cruz Roja, Fuerza Pública, Ingeniería de Tránsito, Comisión Nacional de Emergencia y otras análogas DEBERAN ser las mismas gestionadas por los responsables y organizadores ante las Entidades del Estado correspondiente y contar con los mismos previa realización del evento, exonerando de cualquier responsabilidad a la Corporación Municipal por la inexistencia de éstos.

IX - Si los funcionarios de la Municipalidad en cualquier momento observan que:

No se acatan las disposiciones indicadas en los puntos anteriores.

Incumplen las obligaciones contraídas.

El espacio público corre peligro de sufrir daños.

La actividad se extienda más allá del lapso autorizado.

Se produzca algún tipo de situación que altere el orden público Pueden en el acto ordenar la suspensión de las actividades con el auxilio de la Fuerza Pública y la Policía Municipal y ordenar el desalojo del sitio. Para ello se comunicará el acuerdo respectivo ante la Jefatura de la Policía Municipal para lo que estime conveniente, lo anterior no implica obligación alguna de otorgamiento de ningún tipo de servicio Municipal o pretender asentar contra el Municipio responsabilidades administrativas, civiles o penales contra los ediles o funcionarios administrativos por dicha suspensión.

POR TANTO

Esta Comisión Recomienda, AUTORIZAR EL PERMISO solicitado por el señor Oscar Keith Rivera, Coordinador de la Inauguración y Clausura Mundial de Aventura, a efecto de que se le autorice llevar a cabo la Inauguración del Campeonato Mundial de Aventura-Costa Rica 2013, el sábado 30 de noviembre del presente año, a las 7:00 a.m. en la Plazoleta Juan Rafael Mora, frente al Correo de Costa Rica, bajo los parámetros, prohibiciones y condiciones externadas en los considerandos anteriores. Comuníquese el acuerdo a la Jefatura de la Policía Municipal para lo que estime pertinente. Deberá previo a la entrega del respectivo acuerdo a los interesados por parte de la Secretaría Municipal., asegurarse de la suscripción del recibido conforme por parte de éstos y mantenerlo en el Archivo respectivo”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.-

Por nueve votos para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 147-CO-2013 de la Comisión de Obras. Votan en contra los ediles: BERMÚDEZ SALGUERO y MURILLO CRUZ. Se acuerda: ACUERDO 14.-AUTORIZAR PERMISO PARA ACTIVIDAD DÍA INTERNACIONAL DE LA LUCHA CONTRA EL VIH-SIDA A CARGO DE CRUZ ROJA JUVENTUD COMITÉ METROPOLITANO.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 147-CO-2013 de la COMISION DE OBRAS suscrito por los miembros: CANO CASTRO, ACEVEDO ACEVEDO y MARÍN GÓMEZ, que dice:

RESULTANDO

Que Megan Madrigal Amador, Coordinadora Programa Cruz Roja Juventud-Comité Metropolitano, hace llegar formal solicitud a la Comisión de Obras del Honorable Concejo Municipal del Cantón Central de San José, a efecto de que se le autorice realizar actividad conmemorativa del “Día Internacional de la Lucha en contra del VIH-SIDA”, el día 1 de diciembre 2013, en calle 2 y las avenidas 1 y 3, parque ubicado frente al Edificio de Correos de Costa Rica.

CONSIDERANDO

I - El Concejo Municipal de conformidad con las potestades conferidas por los artículos 169, 170 de la Constitución Política, 1 siguientes y concordantes Plan Director Urbano y sus Reglamentos en lo conducente, 4 inciso a), 13 incisos 12,62 del Código Municipal, Ley Nº 7794 se estipula que la administración de los intereses y servicios locales en cada cantón, estará a cargo del Gobierno Municipal y que las corporaciones municipales son autónomas.

II- Los Espacios Públicos son todos aquellos destinados al uso o disfrute público tales como parques municipales, parques infantiles, parques, plazas cívicas, zonas verdes, jardines, bulevares, paseos peatonales, orillas de caminos, calles o carreteras del cantón, zonas comunales de urbanizaciones y barrios, zonas de protección públicas, zonas verdes contenidas en rotondas e islas sobre carreteras del cantón, riveras de ríos y afines de uso público.

III- Que el Concejo ha de coadyuvar a la realización de actividades de interés general o filantrópico que vengan a crear conciencia social, donde no se persigan fines de lucro y más bien representen una oportunidad de desarrollo integral para sus administrados.

IV- Consecuentemente, previo análisis de ésta Comisión, se considera que el permiso solicitado NO SE APARTA de los fines expuestos en el punto anterior, ya que tiene como objetivo conmemorar el “Día Internacional de la Lucha en contra del VIH-SIDA”, razón por la cual se le extiende el permiso para realizar la misma el 01 de diciembre 2013, utilizando los espacios públicos siguientes: calle 2 y las avenidas 1 y 3, parque ubicado frente al Edificio de Correos de Costa Rica. Que sean competencia de éste Ayuntamiento.

V- Los organizadores en la figura de Megan Madrigal Amador, SE ENCUENTRA COMPROMETIDA a dejar el sitio en el mismo estado y condiciones en que lo recibió, de lo contrario deberá responder por la reparación o indemnización de cualquier daño que se produzca, ocasionado por los organizadores, animales o asistentes al evento.

VI- Durante la realización del evento No se permite el uso de ningún tipo de estructura, figura, mueble que obstruya el paso peatonal, no se permite la utilización o distribución de maíz, la venta de bebidas, helados, comidas o análogos durante el recorrido de la actividad o los lugares donde se desarrollará la misma, así como la ingesta, expendio y venta de bebidas alcohólicas, a su vez DEBERAN garantizar y mantener por sí mismos la seguridad, el aseo y ornato de los espacios a utilizar adoptando las medidas pertinentes para recolección de desechos sólidos y análogos y evitar las molestias que puedan alterar el orden público.

VII- El beneficiario se compromete a:

Realizar únicamente la actividad indicada en este permiso.

Dejar limpia la instalación y sus alrededores

No se permite el ingreso de vehículos a zonas verdes, parques o bulevares remodelados.

No se permiten ventas de comidas o licores.

No consumir bebidas alcohólicas ni otras sustancias prohibidas.

No interrumpir el paso de los peatones en el entendido de que existe el espacio necesario que permite el libre tránsito de la gente en la acera.

Que no se cause daños a los árboles, jardines, mobiliario urbano y demás elementos.

Se deberán cumplir además todos los señalamientos existentes y los que realicen los funcionarios de la Municipalidad en sus deberes de policía y fiscalización según corresponda.

VIII- En aquellos eventos que conlleven la realización de un dispositivo de regulación vial o de seguridad física especial, pólizas de responsabilidad civil o análogas, permisos y coordinación con Bomberos, Cruz Roja, Fuerza Pública, Ingeniería de Tránsito, Comisión Nacional de Emergencia y otras análogas DEBERAN ser las mismas gestionadas por los responsables y organizadores ante las Entidades del Estado correspondiente y contar con los mismos previa realización del evento, exonerando de cualquier responsabilidad a la Corporación Municipal por la inexistencia de éstos.

IX - Si los funcionarios de la Municipalidad en cualquier momento observan que:

No se acatan las disposiciones indicadas en los puntos anteriores.

Incumplen las obligaciones contraídas.

El espacio público corre peligro de sufrir daños.

La actividad se extienda más allá del lapso autorizado.

Se produzca algún tipo de situación que altere el orden público. Pueden en el acto ordenar la suspensión de las actividades con el auxilio de la Fuerza Pública y la Policía Municipal y ordenar el desalojo del sitio. Para ello se comunicará el acuerdo respectivo ante la Jefatura de la Policía Municipal para lo que estime conveniente, lo anterior no implica obligación alguna de otorgamiento de ningún tipo de servicio Municipal o pretender asentar contra el Municipio responsabilidades administrativas, civiles o penales contra los ediles o funcionarios administrativos por dicha suspensión.

X- Debe quedar claro al petente que la autorización de uso de espacio público aquí otorgada NO LE EXONERA del pago de canon o Tributo alguno, sino el mismo deviene en un PRE – REQUISITO que se convierte en CONDITIO SINE QUA NON para proseguir con el cumplimiento de los demás permisos y requisitos necesarios para la actividad de que se trate, lo cual es RESPONSABILIDAD DE LOS ORGANIZADORES realizar los trámites subsiguientes y contar con los permisos, pólizas y otros que conforme al Ordenamiento Jurídico correspondan. La presente autorización constituye un requisito básico según se indicó y una vez obtenidos por los petentes la totalidad de requisitos requeridos por otras Instituciones DEBERÁN presentarse ante la Administración Municipal, sita en el Edificio José Figueres Ferrer, Avenida diez a efecto que realicen las gestiones correspondientes, les tasen el pago de impuesto o Canon según aquellos determinen para el tipo de actividad de que se trate, verbigracia si lo autorizado es uso de espacio público municipal, se tasará lo correspondiente por el uso del mismo , de tratarse de la realización de un espectáculo público, deberá cancelar el 5% respectivo conforme a leyes y reglamentos vigentes y de ser una actividad temporal, deberá solicitar, gestionar y cancelar lo correspondiente a la patente temporal, por ejemplo, entre otros: turnos, ferias, circos, etc.. Por ende DEBERÁ el solicitante presentarse a la Administración Municipal para lo respectivo y serán éstos quienes determinen lo correspondiente conforme a derecho.

POR TANTO

Esta Comisión Recomienda, AUTORIZAR EL PERMISO solicitado por Megan Madrigal Amador, Coordinadora Programa Cruz Roja Juventud-Comité Metropolitano para realizar actividad conmemorativa del “Día Internacional de la Lucha en contra del VIH-SIDA”, el día 1 de diciembre 2013, de 7:00 a.m. a 5:00 p.m., con la colocación de 2 toldos en calle 2 y las avenidas 1 y 3, parque ubicado frente al Edificio de Correos de Costa Rica, bajo los parámetros, prohibiciones y condiciones externadas en los considerandos anteriores. Debe quedar claro al petente que la autorización de uso de espacio público aquí otorgada NO LE EXONERA del pago de canon o Tributo alguno, sino el mismo deviene en un PRE – REQUISITO que se convierte en CONDITIO SINE QUA NON para proseguir con el cumplimiento de los demás permisos y requisitos necesarios para la actividad de que se trate, lo cual es RESPONSABILIDAD DE LOS ORGANIZADORES realizar los trámites subsiguientes y contar con los permisos, pólizas y otros que conforme al Ordenamiento Jurídico correspondan. La presente autorización constituye un requisito básico según se indicó y una vez obtenidos por los petentes la totalidad de requisitos requeridos por otras Instituciones DEBERÁN presentarse ante la Administración Municipal, sita en el Edificio José Figueres Ferrer, Avenida diez a efecto que realicen las gestiones correspondientes, les tasen el pago de impuesto o Canon según aquellos determinen para el tipo de actividad de que se trate, verbigracia si lo autorizado es uso de espacio público municipal, se tasará lo correspondiente por el uso del mismo , de tratarse de la realización de un espectáculo público, deberá cancelar el 5% respectivo conforme a leyes y reglamentos vigentes y de ser una actividad temporal, deberá solicitar, gestionar y cancelar lo correspondiente a la patente temporal, por ejemplo, entre otros: turnos, ferias, circos, etc.. Por ende DEBERÁ el solicitante presentarse a la Administración Municipal para lo respectivo y serán éstos quienes determinen lo correspondiente conforme a derecho. Comuníquese el acuerdo a la Jefatura de la Policía Municipal para lo que estime pertinente. Deberá previo a la entrega del respectivo acuerdo a los interesados por parte de la Secretaría Municipal., asegurarse de la suscripción del recibido conforme por parte de éstos y mantenerlo en el Archivo respectivo”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por nueve votos para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 169-CO-2013 de la Comisión de Obras. Votan en contra los ediles: BERMÚDEZ SALGUERO y MURILLO CRUZ. Se acuerda: ACUERDO 15.-AUTORIZAR USO TEMPLO DE LA MÚSICA A CARGO DE ESCUELA UNIFICADA RPVM.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 169-CO-2013 de la COMISION DE OBRAS suscrito por los miembros: RIVERA ARAYA, ACEVEDO ACEVEDO, y MARÍN GÓMEZ, que dice:

RESULTANDO Que la señora MSc. Xenia Chinchilla Garita, Asistente de Dirección Escuela Unificada RPVM, hace llegar formal solicitud a la Comisión de Obras del Honorable Concejo Municipal del Cantón Central de San José, a efecto de que se le autorice utilizar el Templo de la Música, Parque Morazán, el día 06 de diciembre de 2013, de 7:30 a.m. a 12:30 p.m., con el propósito de celebrar con los estudiantes de Primaria y Secundaria del Circuito 02 de la Dirección de San José Central el Festival de Barrios.

CONSIDERANDO

I - El Concejo Municipal de conformidad con las potestades conferidas por los artículos 169, 170 de la Constitución Política, 1 siguientes y concordantes Plan Director Urbano y sus Reglamentos en lo conducente, 4 inciso a), 13 incisos 12,62 del Código Municipal, Ley Nº 7794 se estipula que la administración de los intereses y servicios locales en cada cantón, estará a cargo del Gobierno Municipal y que las corporaciones municipales son autónomas.

II- Los Espacios Públicos son todos aquellos destinados al uso o disfrute público tales como parques municipales, parques infantiles, parques, plazas cívicas, zonas verdes, jardines, bulevares, paseos peatonales, orillas de caminos, calles o carreteras del cantón, zonas comunales de urbanizaciones y barrios, zonas de protección públicas, zonas verdes contenidas en rotondas e islas sobre carreteras del cantón, riveras de ríos y afines de uso público.

III- Que el Concejo ha de coadyuvar a la realización de actividades de interés general o filantrópico que vengan a crear conciencia social, donde no se persigan fines de lucro y más bien representen una oportunidad de desarrollo integral para sus administrados.

IV- Consecuentemente, previo análisis de ésta Comisión, se considera que el permiso solicitado NO SE APARTA de los fines expuestos en el punto anterior, ya que tiene como objetivo se le autorice celebrar con los estudiantes de Primaria y Secundaria del Circuito 02 de la Dirección de San José Central, el Festival de Barrios, razón por la cual se le extiende el permiso para realizar la misma el 6 de diciembre del 2013, entre las 7:30 a.m. a 12:30 p.m., utilizando los espacios públicos siguientes: “Templo de la Música”, en el Parque Morazán que sean competencia de éste Ayuntamiento.

V- Los organizadores en la figura de MSc. Xenia Chinchilla Garita, SE ENCUENTRA COMPROMETIDA a dejar el sitio en el mismo estado y condiciones en que lo recibió, de lo contrario deberá responder por la reparación o indemnización de cualquier daño que se produzca, ocasionado por los organizadores, animales o asistentes al evento.

VI- Durante la realización del evento No se permite el uso de ningún tipo de estructura, figura, mueble que obstruya el paso peatonal, no se permite la utilización o distribución de maíz, la venta de bebidas, helados, comidas o análogos durante el recorrido de la actividad o los lugares donde se desarrollará la misma, así como la ingesta, expendio y venta de bebidas alcohólicas, a su vez DEBERAN garantizar y mantener por sí mismos la seguridad, el aseo y ornato de los espacios a utilizar adoptando las medidas pertinentes para recolección de desechos sólidos y análogos y evitar las molestias que puedan alterar el orden público.

VII- El beneficiario se compromete a:

Realizar únicamente la actividad indicada en este permiso.

Dejar limpia la instalación y sus alrededores.

No se permite el ingreso de vehículos a zonas verdes, parques o bulevares remodelados.

No se permiten ventas de comidas o licores.

No consumir bebidas alcohólicas ni otras sustancias prohibidas.

No interrumpir el paso de los peatones en el entendido de que existe el espacio necesario que permite el libre tránsito de la gente en la acera.

Que no se cause daños a los árboles, jardines, mobiliario urbano y demás elementos.

Se deberán cumplir además todos los señalamientos existentes y los que realicen los funcionarios de la Municipalidad en sus deberes de policía y fiscalización según corresponda.

VIII- En aquellos eventos que conlleven la realización de un dispositivo de regulación vial o de seguridad física especial, pólizas de responsabilidad civil o análogas, permisos y coordinación con Bomberos, Cruz Roja, Fuerza Pública, Ingeniería de Tránsito, Comisión Nacional de Emergencia y otras análogas DEBERAN ser las mismas gestionadas por los responsables y organizadores ante las Entidades del Estado correspondiente y contar con los mismos previa realización del evento, exonerando de cualquier responsabilidad a la Corporación Municipal por la inexistencia de éstos.

IX - Si los funcionarios de la Municipalidad en cualquier momento observan que:

No se acatan las disposiciones indicadas en los puntos anteriores.

Incumplen las obligaciones contraídas.

El espacio público corre peligro de sufrir daños.

La actividad se extienda más allá del lapso autorizado.

Se produzca algún tipo de situación que altere el orden público. Pueden en el acto ordenar la suspensión de las actividades con el auxilio de la Fuerza Pública y la Policía Municipal y ordenar el desalojo del sitio. Para ello se comunicará el acuerdo respectivo ante la Jefatura de la

Policía Municipal para lo que estime conveniente, lo anterior no implica obligación alguna de otorgamiento de ningún tipo de servicio Municipal o pretender asentar contra el Municipio responsabilidades administrativas, civiles o penales contra los ediles o funcionarios administrativos por dicha suspensión.

POR TANTO

Esta Comisión Recomienda, AUTORIZAR EL PERMISO solicitado por la señora MSc. Xenia Chinchilla Garita, Asistente de Dirección Escuela Unificada RPVM, a efecto de que se le autorice utilizar el Templo de la Música, Parque Morazán, el día 06 de diciembre de 2013, de 7:30 a.m. a 12:30 p.m., con el propósito de celebrar con los estudiantes de Primaria y Secundaria del Circuito 02 de la Dirección de San José Central el Festival de Barrios, bajo los parámetros, prohibiciones y condiciones externadas en los considerandos anteriores. Comuníquese el acuerdo a la Jefatura de la Policía Municipal para lo que estime pertinente. Deberá previo a la entrega del respectivo acuerdo a los interesados por parte de la Secretaría Municipal, asegurarse de la suscripción del recibido conforme por parte de éstos y mantenerlo en el Archivo respectivo”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por ocho votos para el fondo y aprobación definitiva, se aprueba el Dictamen No. 148-CO-2013 de la Comisión de Obras. Votan en contra los ediles: BERMÚDEZ SALGUERO, MURILLO CRUZ y LAWSON MARCHENA. Se acuerda: ACUERDO 16.-AUTORIZAR PERMISO PARA ACTIVIDAD EN SUBWAY A CARGO DE LA EMPRESA IMPEL ASESORES PUBLICITARIOS.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 148-CO-2013 de la COMISION DE OBRAS suscrito por los miembros: CANO CASTRO, ACEVEDO ACEVEDO, RIVERA ARAYA, y MARÍN GÓMEZ, que dice:

RESULTANDO

Que la señora Jenny Barrantes Villarreal, representante Empresa IMPEL ASESORES PUBLICITARIOS S.A., hace llegar formal solicitud a la Comisión de Obras del Honorable Concejo Municipal del Cantón Central de San José, a efecto de que se le autorice colocar un Equipo de Audio, un personaje de la marca Subway y Zanqueros, los días 6, 8, 13, 15, 20, 22, 27 y 29 de noviembre 2013, en Subway Boulevard; Avenida Central, 150 metros este del Hospital San Juan de Dios.

CONSIDERANDO

I - El Concejo Municipal de conformidad con las potestades conferidas por los artículos 169, 170 de la Constitución Política, 1 siguientes y concordantes Plan Director Urbano y sus Reglamentos en lo conducente, 4 inciso a), 13 incisos 12,62 del Código Municipal, Ley Nº 7794 se estipula que la administración de los intereses y servicios locales en cada cantón, estará a cargo del Gobierno Municipal y que las corporaciones municipales son autónomas.

II- Los Espacios Públicos son todos aquellos destinados al uso o disfrute público tales como parques municipales, parques infantiles, parques, plazas cívicas, zonas verdes, jardines, bulevares, paseos peatonales, orillas de caminos, calles o carreteras del cantón, zonas comunales de urbanizaciones y barrios, zonas de protección públicas, zonas verdes contenidas en rotondas e islas sobre carreteras del cantón, riveras de ríos y afines de uso público.

III- Que el Concejo ha de coadyuvar a la realización de actividades de interés general o filantrópico que vengan a crear conciencia social, donde no se persigan fines de lucro y más bien representen una oportunidad de desarrollo integral para sus administrados.

IV- Consecuentemente, previo análisis de ésta Comisión, se considera que el permiso solicitado NO SE APARTA de los fines expuestos en el punto anterior, ya que tiene como objetivo colocar un Equipo de Audio, un personaje de la marca Subway y zanqueros, razón por la cual se le extiende el permiso para realizar la misma el 6, 8, 13, 15, 20, 22, 27 y 29 de noviembre 2013 , entre las 10:00 a.m. a 1:00 p.m., utilizando los espacios públicos siguientes: Subway Boulevard; Avenida Central, 150 metros este del Hospital San Juan de Dios, que sean competencia de éste Ayuntamiento.

V- Los organizadores en la figura de Jenny Barrantes Villarreal, SE ENCUENTRA COMPROMETIDA a dejar el sitio en el mismo estado y condiciones en que lo recibió, de lo contrario deberá responder por la reparación o indemnización de cualquier daño que se produzca, ocasionado por los organizadores, animales o asistentes al evento.

VI- Durante la realización del evento No se permite el uso de ningún tipo de estructura, figura, mueble que obstruya el paso peatonal, no se permite la utilización o distribución de maíz, la venta de bebidas, helados, comidas o análogos durante el recorrido de la actividad o los lugares donde se desarrollará la misma, así como la ingesta, expendio y venta de bebidas alcohólicas, a su vez DEBERAN garantizar y mantener por sí mismos la seguridad, el aseo y ornato de los espacios a utilizar adoptando las medidas pertinentes para recolección de desechos sólidos y análogos y evitar las molestias que puedan alterar el orden público.

VII- El beneficiario se compromete a:

Realizar únicamente la actividad indicada en este permiso.

Dejar limpia la instalación y sus alrededores

No se permite el ingreso de vehículos a zonas verdes, parques o bulevares remodelados.

No se permiten ventas de comidas o licores.

No consumir bebidas alcohólicas ni otras sustancias prohibidas.

No interrumpir el paso de los peatones en el entendido de que existe el espacio necesario que permite el libre tránsito de la gente en la acera.

Que no se cause daños a los árboles, jardines, mobiliario urbano y demás elementos.

Se deberán cumplir además todos los señalamientos existentes y los que realicen los funcionarios de la Municipalidad en sus deberes de policía y fiscalización según corresponda.

VIII- En aquellos eventos que conlleven la realización de un dispositivo de regulación vial o de seguridad física especial, pólizas de responsabilidad civil o análogas, permisos y coordinación con Bomberos, Cruz Roja, Fuerza Pública, Ingeniería de Tránsito, Comisión Nacional de Emergencia y otras análogas DEBERAN ser las mismas gestionadas por los responsables y organizadores ante las Entidades del Estado correspondiente y contar con los mismos previa realización del evento, exonerando de cualquier responsabilidad a la Corporación Municipal por la inexistencia de éstos.

IX - Si los funcionarios de la Municipalidad en cualquier momento observan que:

No se acatan las disposiciones indicadas en los puntos anteriores.

Incumplen las obligaciones contraídas.

El espacio público corre peligro de sufrir daños.

La actividad se extienda más allá del lapso autorizado.

Se produzca algún tipo de situación que altere el orden público. Pueden en el acto ordenar la suspensión de las actividades con el auxilio de la Fuerza Pública y la Policía Municipal y ordenar el desalojo del sitio. Para ello se comunicará el acuerdo respectivo ante la Jefatura de la Policía Municipal para lo que estime conveniente, lo anterior no implica obligación alguna de otorgamiento de ningún tipo de servicio Municipal o pretender asentar contra el Municipio responsabilidades administrativas, civiles o penales contra los ediles o funcionarios administrativos por dicha suspensión.

X- Debe quedar claro al petente que la autorización de uso de espacio público aquí otorgada NO LE EXONERA del pago de canon o Tributo alguno, sino el mismo deviene en un PRE – REQUISITO que se convierte en CONDITIO SINE QUA NON para proseguir con el cumplimiento de los demás permisos y requisitos necesarios para la actividad de que se trate, lo cual es RESPONSABILIDAD DE LOS ORGANIZADORES realizar los trámites subsiguientes y contar con los permisos, pólizas y otros que conforme al Ordenamiento Jurídico correspondan. La presente autorización constituye un requisito básico según se indicó y una vez obtenidos por los petentes la totalidad de requisitos requeridos por otras Instituciones DEBERÁN presentarse ante la Administración Municipal, sita en el Edificio José Figueres Ferrer, Avenida diez a efecto que realicen las gestiones correspondientes, les tasen el pago de impuesto o Canon según aquellos determinen para el tipo de actividad de que se trate, verbigracia si lo autorizado es uso de espacio público municipal, se tasará lo correspondiente por el uso del mismo , de tratarse de la realización de un espectáculo público, deberá cancelar el 5% respectivo conforme a leyes y reglamentos vigentes y de ser una actividad temporal, deberá solicitar, gestionar y cancelar lo correspondiente a la patente temporal, por ejemplo, entre otros: turnos, ferias, circos, etc.. Por ende DEBERÁ el solicitante presentarse a la Administración Municipal para lo respectivo y serán éstos quienes determinen lo correspondiente conforme a derecho.

POR TANTO

Esta Comisión Recomienda, AUTORIZAR EL PERMISO solicitado la señora Jenny Barrantes Villarreal, representante Empresa IMPEL ASESORES PUBLICITARIOS S.A., a efecto de que se le autorice colocar un Equipo de Audio, un personaje de la marca Subway y Zanqueros, los días 6, 8, 13, 15, 20, 22, 27 y 29 de noviembre 2013, en Subway Boulevard; Avenida Central, 150 metros este del Hospital San Juan de Dios, bajo los parámetros, prohibiciones y condiciones externadas en los considerandos anteriores. Debe quedar claro al petente que la autorización de uso de espacio público aquí otorgada NO LE EXONERA del pago de canon o Tributo alguno, sino el mismo deviene en un PRE – REQUISITO que se convierte en CONDITIO SINE QUA NON para proseguir con el cumplimiento de los demás permisos y requisitos necesarios para la actividad de que se trate, lo cual es RESPONSABILIDAD DE LOS ORGANIZADORES realizar los trámites subsiguientes y contar con los permisos, pólizas y otros que conforme al Ordenamiento Jurídico correspondan. La presente autorización constituye un requisito básico según se indicó y una vez obtenidos por los petentes la totalidad de requisitos requeridos por otras Instituciones DEBERÁN presentarse ante la Administración Municipal, sita en el Edificio José Figueres Ferrer, Avenida diez a efecto que realicen las gestiones correspondientes, les tasen el pago de impuesto o Canon según aquellos determinen para el tipo de actividad de que se trate, verbigracia si lo autorizado es uso de espacio público municipal, se tasará lo correspondiente por el uso del mismo , de tratarse de la realización de un

espectáculo público, deberá cancelar el 5% respectivo conforme a leyes y reglamentos vigentes y de ser una actividad temporal, deberá solicitar, gestionar y cancelar lo correspondiente a la patente temporal, por ejemplo, entre otros: turnos, ferias, circos, etc.. Por ende DEBERÁ el solicitante presentarse a la Administración Municipal para lo respectivo y serán éstos quienes determinen lo correspondiente conforme a derecho. Comuníquese el acuerdo a la Jefatura de la Policía Municipal para lo que estime pertinente. Deberá previo a la entrega del respectivo acuerdo a los interesados por parte de la Secretaría Municipal., asegurarse de la suscripción del recibido conforme por parte de éstos y mantenerlo en el Archivo respectivo”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por nueve votos para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 151-CO-2013 de la Comisión de Obras. Votan en contra los ediles: BERMÚDEZ SALGUERO y MURILLO CRUZ. Se acuerda: ACUERDO 17.-AUTORIZAR PERMISO PARA ACTIVIDAD DESFILE UNIVERSAL A CARGO DE MERCADEO GRUPO UNIVERSAL.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 151-CO-2013 de la COMISION DE OBRAS suscrito por los miembros: CANO CASTRO, ACEVEDO ACEVEDO, y MARÍN GÓMEZ, que dice:

RESULTANDO

Que la señora Sellene Castro, Gerente Mercadeo Grupo Universal, hace llegar formal solicitud a la Comisión de Obras del Honorable Concejo Municipal del Cantón Central de San José, a efecto de que se le autorice realizar el “Desfile Universal”, el 06 de diciembre 2013, de 11:00 a.m. a 2:00 p.m., saliendo de la Plaza de la Cultura con recorrido este-oeste en todo el Boulevard Avenida Central.

CONSIDERANDO

I - El Concejo Municipal de conformidad con las potestades conferidas por los artículos 169, 170 de la Constitución Política, 1 siguientes y concordantes Plan Director Urbano y sus Reglamentos en lo conducente, 4 inciso a), 13 incisos 12,62 del Código Municipal, Ley Nº 7794 se estipula que la administración de los intereses y servicios locales en cada cantón, estará a cargo del Gobierno Municipal y que las corporaciones municipales son autónomas.

II- Los Espacios Públicos son todos aquellos destinados al uso o disfrute público tales como parques municipales, parques infantiles, parques, plazas cívicas, zonas verdes, jardines, bulevares, paseos peatonales, orillas de caminos, calles o carreteras del cantón, zonas comunales de urbanizaciones y barrios, zonas de protección públicas, zonas verdes contenidas en rotondas e islas sobre carreteras del cantón, riveras de ríos y afines de uso público.

III- Que el Concejo ha de coadyuvar a la realización de actividades de interés general o filantrópico que vengan a crear conciencia social, donde no se persigan fines de lucro y más bien representen una oportunidad de desarrollo integral para sus administrados.

IV- Consecuentemente, previo análisis de ésta Comisión, se considera que el permiso solicitado NO SE APARTA de los fines expuestos en el punto anterior, ya que tiene como objetivo llevar a cabo el “Desfile Universal”, tipo pasacalles con show circense que incluye zanqueros, payasos, mimos, personajes de fantasía, globos y bandas, razón por la cual se le extiende el permiso para realizar el mismo el 06 de diciembre 2013, entre las 11:00 a.m. y 2:00 p.m., utilizando los espacios públicos siguientes: Plaza de la Cultura con recorrido este-oeste en todo el Boulevard Avenida Central, que sean competencia de éste Ayuntamiento.

V- Los organizadores en la figura de Sellene Castro, SE ENCUENTRA COMPROMETIDA a dejar el sitio en el mismo estado y condiciones en que lo recibió, de lo contrario deberá responder por la reparación o indemnización de cualquier daño que se produzca, ocasionado por los organizadores, animales o asistentes al evento.

VI- Durante la realización del evento No se permite el uso de ningún tipo de estructura, figura, mueble que obstruya el paso peatonal, no se permite la utilización o distribución de maíz, la venta de bebidas, helados, comidas o análogos durante el recorrido de la actividad o los lugares donde se desarrollará la misma, así como la ingesta, expendio y venta de bebidas alcohólicas, a su vez DEBERAN garantizar y mantener por sí mismos la seguridad, el aseo y ornato de los espacios a utilizar adoptando las medidas pertinentes para recolección de desechos sólidos y análogos y evitar las molestias que puedan alterar el orden público.

VII- El beneficiario se compromete a:

Realizar únicamente la actividad indicada en este permiso.

Dejar limpia la instalación y sus alrededores.

No se permite el ingreso de vehículos a zonas verdes, parques o bulevares remodelados.

No se permiten ventas de comidas o licores.

No consumir bebidas alcohólicas ni otras sustancias prohibidas.

No interrumpir el paso de los peatones en el entendido de que existe el espacio necesario que permite el libre tránsito de la gente en la acera.

Que no se cause daños a los árboles, jardines, mobiliario urbano y demás elementos.

Se deberán cumplir además todos los señalamientos existentes y los que realicen los funcionarios de la Municipalidad en sus deberes de policía y fiscalización según corresponda.

VIII- En aquellos eventos que conlleven la realización de un dispositivo de regulación vial o de seguridad física especial, pólizas de responsabilidad civil o análogas, permisos y coordinación con Bomberos, Cruz Roja, Fuerza Pública, Ingeniería de Tránsito, Comisión Nacional de Emergencia y otras análogas DEBERAN ser las mismas gestionadas por los responsables y organizadores ante las Entidades del Estado correspondiente y contar con los mismos previa realización del evento, exonerando de cualquier responsabilidad a la Corporación Municipal por la inexistencia de éstos.

IX - Si los funcionarios de la Municipalidad en cualquier momento observan que:

No se acatan las disposiciones indicadas en los puntos anteriores.

Incumplen las obligaciones contraídas.

El espacio público corre peligro de sufrir daños.

La actividad se extienda más allá del lapso autorizado.

Se produzca algún tipo de situación que altere el orden público. Pueden en el acto ordenar la suspensión de las actividades con el auxilio de la Fuerza Pública y la Policía Municipal y ordenar el desalojo del sitio. Para ello se comunicará el acuerdo respectivo ante la Jefatura de la Policía Municipal para lo que estime conveniente, lo anterior no implica obligación alguna de otorgamiento de ningún tipo de servicio Municipal o pretender asentar contra el Municipio responsabilidades administrativas, civiles o penales contra los ediles o funcionarios administrativos por dicha suspensión.

X. Debe quedar claro al petente, que la autorización de uso de espacio público aquí otorgada NO LE EXONERA del pago de canon o Tributo alguno, sino el mismo deviene en un PRE – REQUISITO que se convierte en CONDITIO SINE QUA NON para proseguir con el cumplimiento de los demás permisos y requisitos necesarios para la actividad de que se trate, lo cual es RESPONSABILIDAD DE LOS ORGANIZADORES realizar los trámites subsiguientes y contar con los permisos, pólizas y otros que conforme al Ordenamiento Jurídico correspondan.

La presente autorización constituye un requisito básico según se indicó y una vez obtenidos por los petentes la totalidad de requisitos requeridos por otras Instituciones DEBERÁN presentarse ante la Administración Municipal, sita en el Edificio José Figueres Ferrer, Avenida diez a efecto que realicen las gestiones correspondientes, les tasen el pago de impuesto o Canon según aquellos determinen para el tipo de actividad de que se trate, verbigracia si lo autorizado es uso de espacio público municipal, se tasará lo correspondiente por el uso del mismo, de tratarse de la realización de un espectáculo público, deberá cancelar el 5% respectivo conforme a leyes y reglamentos vigentes y de ser una actividad temporal, deberá solicitar, gestionar y cancelar lo correspondiente a la patente temporal, por ejemplo, entre otros: turnos, ferias, circos, etc.. Por ende DEBERÁ el solicitante presentarse a la Administración Municipal para lo respectivo y serán éstos quienes determinen lo correspondiente conforme a derecho.

POR TANTO

Esta Comisión Recomienda, AUTORIZAR EL PERMISO solicitado por Sellene Castro, para la realizar el “Desfile Universal”, tipo pasacalles con show circense que incluye zanqueros, payasos, mimos, personajes de fantasía, globos y bandas, el día 06 de diciembre 2013, entre las 11:00 a.m. y 2:00 p.m., en Plaza de la Cultura con recorrido este-oeste en todo el Boulevard Avenida Central, bajo los parámetros, prohibiciones y condiciones externadas en los considerandos anteriores. Debe quedar claro al petente, que la autorización de uso de espacio público aquí otorgada NO LE EXONERA del pago de canon o Tributo alguno, sino el mismo deviene en un PRE – REQUISITO que se convierte en CONDITIO SINE QUA NON para proseguir con el cumplimiento de los demás permisos y requisitos necesarios para la actividad de que se trate, lo cual es RESPONSABILIDAD DE LOS ORGANIZADORES realizar los trámites subsiguientes y contar con los permisos, pólizas y otros que conforme al Ordenamiento Jurídico correspondan. La presente autorización constituye un requisito básico según se indicó y una vez obtenidos por los petentes la totalidad de requisitos requeridos por otras Instituciones DEBERÁN presentarse ante la Administración Municipal, sita en el Edificio José Figueres Ferrer, Avenida diez a efecto que realicen las gestiones correspondientes, les tasen el pago de impuesto o Canon según aquellos determinen para el tipo de actividad de que se trate, verbigracia si lo autorizado es uso de espacio público municipal, se tasará lo correspondiente por el uso del mismo, de tratarse de la realización de un espectáculo público, deberá cancelar el 5% respectivo conforme a leyes y reglamentos vigentes y de ser una actividad temporal, deberá solicitar, gestionar y cancelar lo correspondiente a la patente temporal, por ejemplo, entre otros: turnos, ferias, circos, etc.. Por ende DEBERÁ el solicitante presentarse a la Administración Municipal para lo respectivo y serán éstos quienes determinen lo correspondiente conforme a derecho. Comuníquese el acuerdo a la Jefatura de la Policía Municipal para lo que estime pertinente. Deberá previo a la entrega del respectivo acuerdo a los interesados por parte de la Secretaría Municipal., asegurarse de la suscripción del recibido conforme por parte de éstos y mantenerlo en el Archivo respectivo”.

ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.-

Por nueve votos para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 156-CO-2013 de la Comisión de Obras. Votan en contra los ediles: BERMÚDEZ SALGUERO y MURILLO CRUZ. Se acuerda: ACUERDO 18.-AUTORIZAR PERMISO PARA PROCESIÓN A CARGO DE PARROQUIA LA MERCED.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 156-CO-2013 de la COMISION DE OBRAS suscrito por los miembros: CANO CASTRO, ACEVEDO ACEVEDO, y MARÍN GÓMEZ, que dice:

RESULTANDO

Que el Pbro. Marvin Danilo Benavides Campos, Cura Párroco Parroquia de la Merced, hace llegar formal solicitud a la Comisión de Obras del Honorable Concejo Municipal del Cantón Central de San José, a efecto de que se le autorice una procesión, el día sábado 07 de diciembre 2013, en el costado sur del Templo Parroquial sobre la Avenida 4ª hasta llegar al Hospital San Juan de Dios, cruzando el parque hasta llegar de nuevo a la Avenida 4ª y de vuelta al Templo.

CONSIDERANDO

I - El Concejo Municipal de conformidad con las potestades conferidas por los artículos 169, 170 de la Constitución Política, 1 siguientes y concordantes Plan Director Urbano y sus Reglamentos en lo conducente., 4 inciso a), 13 incisos 12,62 del Código Municipal, Ley Nº 7794 se estipula que la administración de los intereses y servicios locales en cada cantón, estará a cargo del Gobierno Municipal y que las corporaciones municipales son autónomas.

II- Los Espacios Públicos son todos aquellos destinados al uso o disfrute público tales como parques municipales, parques infantiles, parques, plazas cívicas, zonas verdes, jardines, bulevares, paseos peatonales, orillas de caminos, calles o carreteras del cantón, zonas comunales de urbanizaciones y barrios, zonas de protección públicas, zonas verdes contenidas en rotondas e islas sobre carreteras del cantón, riveras de ríos y afines de uso público.

III- Que el Concejo ha de coadyuvar a la realización de actividades de interés general o filantrópico que vengan a crear conciencia social, donde no se persigan fines de lucro y más bien representen una oportunidad de desarrollo integral para sus administrados.

IV- Consecuentemente, previo análisis de ésta Comisión, se considera que el permiso solicitado NO SE APARTA de los fines expuestos en el punto anterior, ya que tiene como objetivo realizar una procesión , razón por la cual se le extiende el permiso para realizar la misma el 07 de diciembre 2013, utilizando los espacios públicos siguientes: costado sur del Templo Parroquial sobre la Avenida 4ª hasta llegar al Hospital San Juan de Dios, cruzando el parque hasta llegar de nuevo a la Avenida 4ª y de vuelta al Templo, que sean competencia de éste Ayuntamiento.

V- Los organizadores en la figura de Pbro. Marvin Danilo Benavides Campos, cura Párroco, Parroquia de la Merced SE ENCUENTRA COMPROMETIDO a dejar el sitio en el mismo estado y condiciones en que lo recibió, de lo contrario deberá responder por la reparación o indemnización de cualquier daño que se produzca, ocasionado por los organizadores, animales o asistentes al evento.

VI- Durante la realización del evento No se permite el uso de ningún tipo de estructura, figura, mueble que obstruya el paso peatonal, no se permite la utilización o distribución de maíz, la venta de bebidas, helados, comidas o análogos durante el recorrido de la actividad o los lugares donde se desarrollará la misma, así como la ingesta, expendio y venta de bebidas alcohólicas, a su vez DEBERAN garantizar y mantener por sí mismos la seguridad, el aseo y ornato de los espacios a utilizar adoptando las medidas pertinentes para recolección de desechos sólidos y análogos y evitar las molestias que puedan alterar el orden público.

VII- El beneficiario se compromete a:

Realizar únicamente la actividad indicada en este permiso.

Dejar limpia la instalación y sus alrededores.

No se permite el ingreso de vehículos a zonas verdes, parques o bulevares remodelados.

No se permiten ventas de comidas o licores.

No consumir bebidas alcohólicas ni otras sustancias prohibidas.

No interrumpir el paso de los peatones en el entendido de que existe el espacio necesario que permite el libre tránsito de la gente en la acera.

Que no se cause daños a los árboles, jardines, mobiliario urbano y demás elementos.

Se deberán cumplir además todos los señalamientos existentes y los que realicen los funcionarios de la Municipalidad en sus deberes de policía y fiscalización según corresponda.

VIII- En aquellos eventos que conlleven la realización de un dispositivo de regulación vial o de seguridad física especial, pólizas de responsabilidad civil o análogas, permisos y coordinación con Bomberos, Cruz Roja, Fuerza Pública, Ingeniería de Tránsito, Comisión Nacional de Emergencia y otras análogas DEBERAN ser las mismas gestionadas por los responsables y organizadores ante las Entidades del Estado correspondiente y contar con los mismos previa realización del evento, exonerando de cualquier responsabilidad a la Corporación Municipal por la inexistencia de éstos.

IX - Si los funcionarios de la Municipalidad en cualquier momento observan que:

No se acatan las disposiciones indicadas en los puntos anteriores.

Incumplen las obligaciones contraídas.

El espacio público corre peligro de sufrir daños.

La actividad se extienda más allá del lapso autorizado.

Se produzca algún tipo de situación que altere el orden público. Pueden en el acto ordenar la suspensión de las actividades con el auxilio de la Fuerza Pública y la Policía Municipal y ordenar el desalojo del sitio. Para ello se comunicará el acuerdo respectivo ante la Jefatura de la Policía Municipal para lo que estime conveniente, lo anterior no implica obligación alguna de otorgamiento de ningún tipo de servicio Municipal o pretender asentar contra el Municipio responsabilidades administrativas, civiles o penales contra los ediles o funcionarios administrativos por dicha suspensión.

POR TANTO

Esta Comisión Recomienda, AUTORIZAR EL PERMISO solicitado por el Pbro. Marvin Danilo Benavides Campos, cura Párroco, Parroquia de la Merced, para realizar una procesión, que se llevará a cabo el sábado 07 de diciembre del 2013, al costado sur del Templo Parroquial sobre la Avenida 4ª hasta llegar al Hospital San Juan de Dios, cruzando el parque hasta llegar de nuevo a la Avenida 4ª y de vuelta al Templo, bajo los parámetros, prohibiciones y condiciones externadas en los considerandos anteriores. Comuníquese el acuerdo a la Jefatura de la Policía Municipal para lo que estime pertinente. Deberá previo a la entrega del respectivo acuerdo a los interesados por parte de la Secretaría Municipal., asegurarse de la suscripción del recibido conforme por parte de éstos y mantenerlo en el Archivo respectivo”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por ocho votos para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 149-CO-2013 de la Comisión de Obras. Votan en contra los ediles: BERMÚDEZ SALGUERO, MURILLO CRUZ y HERNÁNDEZ VÁSQUEZ. Se acuerda: ACUERDO 19.-AUTORIZAR PERMISO PARA ACTIVIDAD FIESTA DEL TAMAL TICO NAVIDEÑO A CARGO DE LA EMPRESA PRODUCCIONES TORRE FUERTE.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 149-CO-2013 de la COMISION DE OBRAS suscrito por los miembros: CANO CASTRO, ACEVEDO ACEVEDO, y MARÍN GÓMEZ, que dice:

RESULTANDO

Que el señor Rigoberto Ramírez Delgado, Productor General, Producciones Torre Fuerte, hace llegar formal solicitud a la Comisión de Obras del Honorable Concejo Municipal del Cantón Central de San José, a efecto de que se le autorice realizar el evento “Fiesta del Tamal Tico Navideño”, el día 7 de diciembre 2013, de 9:30 a.m. a 3:30 p.m., en la Plaza de las Garantías Sociales.

CONSIDERANDO

I - El Concejo Municipal de conformidad con las potestades conferidas por los artículos 169, 170 de la Constitución Política, 1 siguientes y concordantes Plan Director Urbano y sus Reglamentos en lo conducente, 4 inciso a), 13 incisos 12,62 del Código Municipal, Ley Nº 7794 se estipula que la administración de los intereses y servicios locales en cada cantón, estará a cargo del Gobierno Municipal y que las corporaciones municipales son autónomas.

II- Los Espacios Públicos son todos aquellos destinados al uso o disfrute público tales como parques municipales, parques infantiles, parques, plazas cívicas, zonas verdes, jardines, bulevares, paseos peatonales, orillas de caminos, calles o carreteras del cantón, zonas comunales de urbanizaciones y barrios, zonas de protección públicas, zonas verdes contenidas en rotondas e islas sobre carreteras del cantón, riveras de ríos y afines de uso público.

III- Que el Concejo ha de coadyuvar a la realización de actividades de interés general o filantrópico que vengan a crear conciencia social, donde no se persigan fines de lucro y más bien representen una oportunidad de desarrollo integral para sus administrados.

IV- Consecuentemente, previo análisis de ésta Comisión, se considera que el permiso solicitado NO SE APARTA de los fines expuestos en el punto anterior, ya que tiene como objetivo organizar el evento Fiesta del Tamal Tico Navideño, razón por la cual se le extiende el permiso para realizar la misma el 07 de diciembre 2013, entre las 09:30 horas hasta las 15:30 horas, utilizando los espacios públicos siguientes: Plaza de las Garantías Sociales que sean competencia de éste Ayuntamiento.

V. Los organizadores en la figura de Rigoberto Ramírez Delgado, SE ENCUENTRA COMPROMETIDO a dejar el sitio en el mismo estado y condiciones en que lo recibió, de lo contrario deberá responder por la reparación o indemnización de cualquier daño que se produzca, ocasionado por los organizadores, animales o asistentes al evento.

VI- Durante la realización del evento No se permite el uso de ningún tipo de estructura, figura, mueble que obstruya el paso peatonal, no se permite la utilización o distribución de maíz, la venta de bebidas, helados, comidas o análogos durante el recorrido de la actividad o los lugares donde se desarrollará la misma, así como la ingesta, expendio y venta de bebidas alcohólicas, a su vez DEBERAN garantizar y mantener por sí mismos la seguridad, el aseo y ornato de los espacios a utilizar adoptando las medidas pertinentes para recolección de desechos sólidos y análogos y evitar las molestias que puedan alterar el orden público.

VII- El beneficiario se compromete a:

Realizar únicamente la actividad indicada en este permiso.

Dejar limpia la instalación y sus alrededores.

No se permite el ingreso de vehículos a zonas verdes, parques o bulevares remodelados.

No se permiten ventas de comidas o licores.

No consumir bebidas alcohólicas ni otras sustancias prohibidas.

No interrumpir el paso de los peatones en el entendido de que existe el espacio necesario que permite el libre tránsito de la gente en la acera.

Que no se cause daños a los árboles, jardines, mobiliario urbano y demás elementos.

Se deberán cumplir además todos los señalamientos existentes y los que realicen los funcionarios de la Municipalidad en sus deberes de policía y fiscalización según corresponda.

VIII- En aquellos eventos que conlleven la realización de un dispositivo de regulación vial o de seguridad física especial, pólizas de responsabilidad civil o análogas, permisos y coordinación con Bomberos, Cruz Roja, Fuerza Pública, Ingeniería de Tránsito, Comisión Nacional de Emergencia y otras análogas DEBERAN ser las mismas gestionadas por los responsables y organizadores ante las Entidades del Estado correspondiente y contar con los mismos previa realización del evento, exonerando de cualquier responsabilidad a la Corporación Municipal por la inexistencia de éstos.

IX - Si los funcionarios de la Municipalidad en cualquier momento observan que:

No se acatan las disposiciones indicadas en los puntos anteriores.

Incumplen las obligaciones contraídas.

El espacio público corre peligro de sufrir daños.

La actividad se extienda más allá del lapso autorizado.

Se produzca algún tipo de situación que altere el orden público. Pueden en el acto ordenar la suspensión de las actividades con el auxilio de la Fuerza Pública y la Policía Municipal y ordenar el desalojo del sitio. Para ello se comunicará el acuerdo respectivo ante la Jefatura de la Policía Municipal para lo que estime conveniente, lo anterior no implica obligación alguna de otorgamiento de ningún tipo de servicio Municipal o pretender asentar contra el Municipio responsabilidades administrativas, civiles o penales contra los ediles o funcionarios administrativos por dicha suspensión.

POR TANTO

Esta Comisión Recomienda, AUTORIZAR EL PERMISO solicitado por el señor Rigoberto Ramírez Delgado, Productor General, Producciones Torre Fuerte, a fin de realizar el evento “Fiesta del Tamal Tico Navideño”, el día 7 de diciembre 2013, de 9:30 a.m. a 3:30 p.m., en la Plaza de las Garantías Sociales, bajo los parámetros, prohibiciones y condiciones externadas en los considerandos anteriores. Comuníquese el acuerdo a la Jefatura de la Policía Municipal para lo que estime pertinente. Deberá previo a la entrega del respectivo acuerdo a los interesados por parte de la Secretaría Municipal., asegurarse de la suscripción del recibido conforme por parte de éstos y mantenerlo en el Archivo respectivo”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por nueve votos para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 157-CO-2013 de la Comisión de Obras. Votan en contra los ediles: BERMÚDEZ SALGUERO y MURILLO CRUZ. Se acuerda: ACUERDO 20.-AUTORIZAR PERMISO PARA ACTO SEMANA DEL BOMBERO A CARGO DE CUERPO DE BOMBEROS.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 157-CO-2013 de la COMISION DE OBRAS suscrito por los miembros: CANO CASTRO, ACEVEDO ACEVEDO, y MARÍN GÓMEZ, que dice:

RESULTANDO

Que el señor Héctor Chaves León, Director General Cuerpo de Bomberos de Costa Rica hace llegar formal solicitud a la Comisión de Obras del Honorable Concejo Municipal del Cantón Central de San José, a efecto de que se le autorice realizar acto protocolario en la semana del Bombero, el día 8 de diciembre 2013 en Plaza Juan Mora Fernández.

CONSIDERANDO

I - El Concejo Municipal de conformidad con las potestades conferidas por los artículos 169, 170 de la Constitución Política, 1 siguientes y concordantes Plan Director Urbano y sus Reglamentos en lo conducente, 4 inciso a), 13 incisos 12,62 del Código Municipal, Ley Nº 7794 se estipula que la administración de los intereses y servicios locales en cada cantón, estará a cargo del Gobierno Municipal y que las corporaciones municipales son autónomas.

II- Los Espacios Públicos son todos aquellos destinados al uso o disfrute público tales como parques municipales, parques infantiles, parques, plazas cívicas, zonas verdes, jardines, bulevares, paseos peatonales, orillas de caminos, calles o carreteras del cantón, zonas comunales de urbanizaciones y barrios, zonas de protección públicas, zonas verdes contenidas en rotondas e islas sobre carreteras del cantón, riveras de ríos y afines de uso público.

III- Que el Concejo ha de coadyuvar a la realización de actividades de interés general o filantrópico que vengan a crear conciencia social, donde no se persigan fines de lucro y más bien representen una oportunidad de desarrollo integral para sus administrados.

IV- Consecuentemente, previo análisis de ésta Comisión, se considera que el permiso solicitado NO SE APARTA de los fines expuestos en el punto anterior, ya que tiene como objetivo realizar acto protocolario en la semana del Bombero, razón por la cual se le extiende el permiso para realizar la misma el 8 de diciembre 2013, a partir de las 6:00 a.m. a las 11:00 a.m., utilizando los espacios públicos siguientes: la Plaza Juan Mora Fernández, que sean competencia de éste Ayuntamiento.

V- Los organizadores en la figura de Héctor Chaves León SE ENCUENTRA COMPROMETIDO a dejar el sitio en el mismo estado y condiciones en que lo recibió, de lo contrario deberá responder por la reparación o indemnización de cualquier daño que se produzca, ocasionado por los organizadores, animales o asistentes al evento.

VI- Durante la realización del evento No se permite el uso de ningún tipo de estructura, figura, mueble que obstruya el paso peatonal, no se permite la utilización o distribución de maíz, la venta de bebidas, helados, comidas o análogos durante el recorrido de la actividad o los lugares donde se desarrollará la misma, así como la ingesta, expendio y venta de bebidas alcohólicas, a su vez DEBERAN garantizar y mantener por sí mismos la seguridad, el aseo y ornato de los espacios a utilizar adoptando las medidas pertinentes para recolección de desechos sólidos y análogos y evitar las molestias que puedan alterar el orden público.

VII- El beneficiario se compromete a:

Realizar únicamente la actividad indicada en este permiso.

Dejar limpia la instalación y sus alrededores.

No se permite el ingreso de vehículos a zonas verdes, parques o bulevares remodelados.

No se permiten ventas de comidas o licores.

No consumir bebidas alcohólicas ni otras sustancias prohibidas.

No interrumpir el paso de los peatones en el entendido de que existe el espacio necesario que permite el libre tránsito de la gente en la acera.

Que no se cause daños a los árboles, jardines, mobiliario urbano y demás elementos.

Se deberán cumplir además todos los señalamientos existentes y los que realicen los funcionarios de la Municipalidad en sus deberes de policía y fiscalización según corresponda.

VIII- En aquellos eventos que conlleven la realización de un dispositivo de regulación vial o de seguridad física especial, pólizas de responsabilidad civil o análogas, permisos y coordinación con Bomberos, Cruz Roja, Fuerza Pública, Ingeniería de Tránsito, Comisión Nacional de Emergencia y otras análogas DEBERAN ser las mismas gestionadas por los responsables y organizadores ante las Entidades del Estado correspondiente y contar con los mismos previa realización del evento, exonerando de cualquier responsabilidad a la Corporación Municipal por la inexistencia de éstos.

IX - Si los funcionarios de la Municipalidad en cualquier momento observan que:

No se acatan las disposiciones indicadas en los puntos anteriores.

Incumplen las obligaciones contraídas.

El espacio público corre peligro de sufrir daños.

La actividad se extienda más allá del lapso autorizado.

Se produzca algún tipo de situación que altere el orden público. Pueden en el acto ordenar la suspensión de las actividades con el auxilio de la Fuerza Pública y la Policía Municipal y ordenar el desalojo del sitio. Para ello se comunicará el acuerdo respectivo ante la Jefatura de la Policía Municipal para lo que estime conveniente, lo anterior no implica obligación alguna de otorgamiento de ningún tipo de servicio Municipal o pretender asentar contra el Municipio responsabilidades administrativas, civiles o penales contra los ediles o funcionarios administrativos por dicha suspensión.

POR TANTO

Esta Comisión Recomienda, AUTORIZAR EL PERMISO solicitado por el señor Héctor Chaves León, Director General Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, a efecto de que se le autorice realizar Acto Protocolario en la semana del Bombero, el 8 de diciembre 2013 en Plaza Juan Mora Fernández, bajo los parámetros, prohibiciones y condiciones externadas en los considerandos anteriores. Comuníquese el acuerdo a la Jefatura de

la Policía Municipal para lo que estime pertinente. Deberá previo a la entrega del respectivo acuerdo a los interesados por parte de la Secretaría Municipal, asegurarse de la suscripción del recibido conforme por parte de éstos y mantenerlo en el Archivo respectivo”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por nueve votos para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 150-CO-2013 de la Comisión de Obras. Votan en contra los ediles: BERMÚDEZ SALGUERO y MURILLO CRUZ. Se acuerda: ACUERDO 21.-AUTORIZAR INSTALACIÓN DE TARIMA A CARGO DE CUERPO DE BOMBEROS.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 150-CO-2013 de la COMISION DE OBRAS suscrito por los miembros: RIVERA ARAYA, ACEVEDO ACEVEDO, y MARÍN GÓMEZ, que dice:

RESULTANDO

Que el señor Héctor Chaves León, Director General, Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, hace llegar formal solicitud a la Comisión de Obras del Honorable Concejo Municipal del Cantón Central de San José, a efecto de que se le autorice la instalación de una tarima, el día 08 de diciembre 2013, de 6:00 a.m. a 11:00 a.m., al costado norte del Parque Central de San José sobre la Avenida Segunda.

CONSIDERANDO

I - El Concejo Municipal de conformidad con las potestades conferidas por los artículos 169, 170 de la Constitución Política, 1 siguientes y concordantes Plan Director Urbano y sus Reglamentos en lo conducente, 4 inciso a), 13 incisos 12,62 del Código Municipal, Ley Nº 7794 se estipula que la administración de los intereses y servicios locales en cada cantón, estará a cargo del Gobierno Municipal y que las corporaciones municipales son autónomas.

II- Los Espacios Públicos son todos aquellos destinados al uso o disfrute público tales como parques municipales, parques infantiles, parques, plazas cívicas, zonas verdes, jardines, bulevares, paseos peatonales, orillas de caminos, calles o carreteras del cantón, zonas comunales de urbanizaciones y barrios, zonas de protección públicas, zonas verdes contenidas en rotondas e islas sobre carreteras del cantón, riveras de ríos y afines de uso público.

III- Que el Concejo ha de coadyuvar a la realización de actividades de interés general o filantrópico que vengan a crear conciencia social, donde no se persigan fines de lucro y más bien representen una oportunidad de desarrollo integral para sus administrados.

IV- Consecuentemente, previo análisis de ésta Comisión, se considera que el permiso solicitado NO SE APARTA de los fines expuestos en el punto anterior, ya que tiene como objetivo la celebración de la Semana del Bombero, razón por la cual se le extiende el permiso para realizar la misma el 8 de diciembre 2013, de las 6:00 a.m. a 11:00 a.m., utilizando los espacios públicos siguientes: costado norte del Parque Central de San José, sobre la Avenida Segunda que sean competencia de éste Ayuntamiento.

V- Los organizadores en la figura de Héctor Chaves León, SE ENCUENTRA COMPROMETIDO a dejar el sitio en el mismo estado y condiciones en que lo recibió, de lo contrario deberá responder por la reparación o indemnización de cualquier daño que se produzca, ocasionado por los organizadores, animales o asistentes al evento.

VI- Durante la realización del evento No se permite el uso de ningún tipo de estructura, figura, mueble que obstruya el paso peatonal, no se permite la utilización o distribución de maíz, la venta de bebidas, helados, comidas o análogos durante el recorrido de la actividad o los lugares donde se desarrollará la misma, así como la ingesta, expendio y venta de bebidas alcohólicas, a su vez DEBERAN garantizar y mantener por sí mismos la seguridad, el aseo y ornato de los espacios a utilizar adoptando las medidas pertinentes para recolección de desechos sólidos y análogos y evitar las molestias que puedan alterar el orden público.

VII- El beneficiario se compromete a:

Realizar únicamente la actividad indicada en este permiso.

Dejar limpia la instalación y sus alrededores.

No se permite el ingreso de vehículos a zonas verdes, parques o bulevares remodelados.

No se permiten ventas de comidas o licores.

No consumir bebidas alcohólicas ni otras sustancias prohibidas.

No interrumpir el paso de los peatones en el entendido de que existe el espacio necesario que permite el libre tránsito de la gente en la acera.

Que no se cause daños a los árboles, jardines, mobiliario urbano y demás elementos.

Se deberán cumplir además todos los señalamientos existentes y los que realicen los funcionarios de la Municipalidad en sus deberes de policía y fiscalización según corresponda.

VIII- En aquellos eventos que conlleven la realización de un dispositivo de regulación vial o de seguridad física especial, pólizas de responsabilidad civil o análogas, permisos y coordinación con Bomberos, Cruz Roja, Fuerza Pública, Ingeniería de Tránsito, Comisión Nacional de Emergencia y otras análogas DEBERAN ser

las mismas gestionadas por los responsables y organizadores ante las Entidades del Estado correspondiente y contar con los mismos previa realización del evento, exonerando de cualquier responsabilidad a la Corporación Municipal por la inexistencia de éstos.

IX - Si los funcionarios de la Municipalidad en cualquier momento observan que:

No se acatan las disposiciones indicadas en los puntos anteriores.

Incumplen las obligaciones contraídas.

El espacio público corre peligro de sufrir daños.

La actividad se extienda más allá del lapso autorizado.

Se produzca algún tipo de situación que altere el orden público. Pueden en el acto ordenar la suspensión de las actividades con el auxilio de la Fuerza Pública y la Policía Municipal y ordenar el desalojo del sitio. Para ello se comunicará el acuerdo respectivo ante la Jefatura de la Policía Municipal para lo que estime conveniente, lo anterior no implica obligación alguna de otorgamiento de ningún tipo de servicio Municipal o pretender asentar contra el Municipio responsabilidades administrativas, civiles o penales contra los ediles o funcionarios administrativos por dicha suspensión.

POR TANTO

Esta Comisión Recomienda, AUTORIZAR EL PERMISO solicitado por el señor Héctor Chaves León, Director General del Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, para la instalación de una tarima, el día 08 de diciembre 2013, de 6:00 a.m. a 11:00 a.m., al costado norte del Parque Central de San José sobre la Avenida Segunda, bajo los parámetros, prohibiciones y condiciones externadas en los considerandos anteriores. Comuníquese el acuerdo a la Jefatura de la Policía Municipal para lo que estime pertinente. Deberá previo a la entrega del respectivo acuerdo a los interesados por parte de la Secretaría Municipal., asegurarse de la suscripción del recibido conforme por parte de éstos y mantenerlo en el Archivo respectivo”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.-

PALABRAS E INCIDENCIAS SUSCITADAS DURANTE LA PRESENTE SESIÓN

INICIO DE LA SESIÓN. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Siendo las diecisiete con catorce minutos se inicia la sesión.

LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA NÚMERO CIENTO OCHENTA Y SEIS,

DEL MARTES DIECINUEVE DE NOVIEMBRE DEL DOS MIL TRECE. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Lectura y aprobación del acta anterior. Se somete a votación el acta Número ciento ochenta y seis, de la sesión ordinaria del día diecinueve de Noviembre del dos mil trece, los señores Regidores que estén de acuerdo sírvanse levantar la mano, once votos, acuerdo firme once votos.

RECESOS REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Esta Presidencia decreta un receso de quince minutos, para la Comisión de Hacienda, le rogaría a los miembros de la Comisión, pasar a la Presidencia. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Señores Regidores y Síndicos, favor ocupar sus curules. Regidora Patricia... Señores Regidores y Síndicos favor ocupar sus curules Ya puedo abrir?, siendo las diecisiete con cuarenta y ocho se reinicia la sesión. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Se decreta un nuevo receso de quince minutos.

SE REINICIA LA SESIÓN. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Señores Regidores y Síndicos favor ocupar sus curules, Siendo las dieciocho con seis minutos se reinicia la sesión.

DICTÁMEN DE LA COMISIÓN DE PROTOCOLO SOBRE VIAJE DE CAPACITACIÓN DE LAS SÍNDICAS

ESTHER CÉSPEDES ARAYA Y YERLIN MONTERO MOLINA. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra la Regidora Marín Gómez. REGIDORA MARÍN GÓMEZ: Muy buenas noches a todos. Ya bueno Maru que me antecedió, hoy inclusive nosotros lo discutimos y en el receso, en Hacienda la que dijo que yo quería ver si había decisión de algunas cosas, desde el quinto piso hasta el sótano fui yo y ayer yo voté ese dictamen. Pero yo creo que si se están haciendo ajustes, no es justo que en rubro que es del Concejo, que si sacamos la cantidad de dinero que ha ocupado el Concejo en viajar, porque antes este Concejo viajaba en Junio viajaban dos Regidores a la UCCI, y en Noviembre dos, y ahora ya sólo son dos al año, entonces en la capacitación que se da al Concejo es mínima, y lo discutimos de no mandar a nadie por el aspecto económico, pero también Nazareth que es de Protocolo, nos dijo que se iba a ver de muy mal gusto, que cuando se va al extranjero, porque a todas las capacitaciones, que han dado de éstas se ha ido, y ahora que es en Costa Rica, por ser en Costa Rica, lo iban a interpretar que no a pesar de que no era así. Entonces se decidió, que sí mandar a dos personas y se votó en la Comisión y se aprobó. Yo creo que se está mezclando una cosa con otra que no tiene que ver y darles la oportunidad a las dos personas que vayan a representar el Municipio, en una capacitación que es en el país. Y además yo estaría de acuerdo, pero que a mí me digan que de la Administración no va nadie a utilizar un cinco en viaje. Porque además de que les auspicien el boleto aéreo y eso hay que pagar viáticos, hay que pagar impuestos de salida, y unas cosas que hay que pagar. Porque cada uno que viaja va y retira sus viáticos allá, entonces siempre hay un costo para el Municipio, independientemente de que sea del Concejo o sea de la administración. Si a mí me dicen que si entramos en un convenio donde vamos a decir, no va a viajar nadie, no va a viajar nadie. Pero no es justo que unos viajen y ahora se venga por la situación que se dé que no viajen dos compañeras, que van a ir a una actividad que es en el país, que mis palabras consten en el acta. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra la señora Alcaldesa. DOCTORA SANDRA GARCÍA PÉREZ, ALCALDESA MUNICIPAL: Gracias doña Sonia. Buenas noches compañeros y compañeras: Vamos a ver, si bien es cierto se dijo lo que se dijo en la sesión, tenemos clarísimo que todo es en torno a las demandas de los policías, y que eso la administración con apoyo del Concejo Municipal, está demostrando que vamos a poder sacar este asunto adelante, que es muy duro sí, si es muy duro. Pero los asuntos sustantivos de la Institución, no se puede dejar de participar. En una actividad, en un Congreso por ejemplo como éste, si fuera en otro país, igual son mil o dos mil dólares de sólo inscripción y vamos y además pagamos el pasaje, y además los viáticos, y además los impuestos de salida, etcétera, entonces yo sí estoy convencida de que tenemos que hacer restricción del gasto, y a todo el mundo le consta que yo en eso he estado abocada, y que he tenido una muy buena respuesta de la Institución, de la administración y de este Concejo, lo hemos tenido que venir haciendo porque tenemos un gasto súper-extraordinario, a raíz de estas demandas, de unas demandas millonarias, que lamentablemente las ganamos en las dos primeras instancias y en la última no nos dieron la razón, o sea que tampoco es por efectos de culpar a nadie, ni por negligencia ni nada. Teníamos un sistema especial de trabajo, de policías, que ahora los tribunales dijeron que no, que no debería de ser así, que hay que pagar las horas extra, con todo lo que implica eso porque es de muchos años atrás. Pero yo lo que quiero insistir es que los asuntos sustantivos de la Institución, no se pueden dejar de hacer. Definitivamente porque para eso estamos nosotros y estamos obligados, que tenemos que priorizar por supuesto que tenemos que priorizar, y yo creo que en eso todas y todos estamos conscientes y hemos venido demostrando con las directrices giradas, que efectivamente estamos haciendo, lo que yo creo que en la administración se deba hacer. Y cualquier otra sugerencia pues bienvenida sea. El otro punto es que efectivamente de acuerdo con lo que dice la Contraloría, si yo voy con todo pagado a equis lugar a mí no me dan viáticos. Si usted va con todo pagado hasta donde yo entiendo la normativa uno no tiene derecho a viáticos. Entonces si a mí me cubre digamos la inauguración, el almuerzo y la cena de tal cosa, de eso no me dan viáticos y en eso sí Tesorería está muy clara, muy clara, en eso sí tenemos que tener cuidado las compañeras, porque aquí aparentemente porque lo que leí les están dando transporte interno, alimentación y los traslados si, según lo que yo

leí sí, de todas maneras si quieren pueden autorizar a la administración, o autorizan esto y nosotros averiguamos si efectivamente procede o no procede. Yo entendí eso que el transporte interno también está incluido, y si fuera así, entonces no tienen derecho a viáticos, si no es así, si ustedes aprueban esto, sí tendrían derecho a viáticos. Gracias. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra la Regidora Bermúdez Salguero. REGIDORA BERMÚDEZ SALGUERO: Gracias. Más que caro barato, si es aquí en todo lado, si hay que viajar, yo creo que nosotros deberíamos de pensar en qué es la capacitación que necesitamos nosotros recibir. Y yo creo que nosotros hemos estado bien deficientes, porque nosotros no recibimos aquí, a pesar de que tenemos una responsabilidad tan grande, la capacitación es casi que nula, yo creo que nosotros deberíamos de hacer una lista, de las cosas en las que debiéramos de capacitarnos, y deberíamos de hacer una lista de los países que deberíamos de ver, para ver ejemplos buenos de cómo se están haciendo cosas en otros lados, y entonces pues sí ir y capacitarse, pero a mí me parece muy torpe, el estar recibiendo aquí invitaciones y que vayan a capacitarse en ese tema que ni necesitamos, y al final no es ni siquiera lo que nosotros necesitamos, a mí me parece absolutamente pasivo, me parece una manera muy ineficiente de gastar la plata y me parece que si esta fuera plata de nosotros, nos la pensaríamos bien, y al final es plata de nosotros y es nuestra responsabilidad, me parece que deberíamos ser muchísimo más responsables, muchísimo más selectivos, y pensar bien y gastar la plata de manera efectiva, y decir bueno (…) es una experta en temas de vivienda y entonces no sé, en la conchinchina que sea, donde sea están haciendo maravillas, que vaya allá y se capacite, pero estas capacitaciones que vienen las necesitamos?, realmente las necesitamos?, ¿es la capacitación que estamos necesitando en este momento? Yo creo que no, ese tema turismo, ¿turismo es tema prioritario para nosotros? A lo mejor es el tema pero prioritario yo no lo sé. Entonces a mí me parece que debería más bien la Comisión de Protocolo, hacer una lista de prioridades y definir, bueno tienen que hacerse diez viajes al año, que se hagan diez viajes al año, que los Regidores digan necesito capacitarme en éste y este tema. Pero estar esperando capacitaciones de mala calidad, porque a mí me dijo Daguer que la capacitación que él recibió fue de muy mala calidad, y entiendo que Orlando tampoco quedó satisfecho con la capacitación que él recibió, entonces ahí es donde a mí me entran dudas, sobre todo porque nosotros aquí tenemos universidades importantes, que están haciendo estudios importantes, y que tienen buenas experiencias, y que no los estamos aprovechando. Que a lo mejor la estrategia debería de variar, y a lo mejor deberíamos de buscar formas en las que todo el Concejo Municipal, se pueda capacitar con especialistas de aquí, y a lo mejor sería mejor pagarles mil, dos, o hasta diez mil dólares, yo creo que uno no tiene que ser tacaño en temas de capacitación, pero que sea realmente en cosas que nosotros necesitemos. Y que no sean ocurrencias y que no sean, porque hay que ir y porque tiene que haber representación. No es así como deberíamos de estar actuando, deberíamos de ir y recibir las capacitaciones que nosotros necesitamos recibir. Y porque nosotros mismos lo definimos así, creo que en eso estamos haciendo mal las cosas, o hemos hecho mal las cosas y seguimos haciendo mal las cosas. Que mis palabras consten en el acta, por favor, gracias.

DICTAMEN NÚMERO OCHENTA Y DOS DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS

REFERENTE A CONTRATO CON LA EMPRESA CHEPE-CLETAS DE COSTA RICA. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Le doy la palabra al Walter Chaves. LICENCIADO WALTER CHAVES OLIVARES, ASESOR LEGAL: Buenas noches señora Alcaldesa, señora Presidenta, Secretaria, señores Regidores, Regidoras, Síndicos y Síndicas, Todos los dictámenes que vamos a comentar son de la Comisión de Asuntos Jurídicos, el primero es el ochenta y dos, y versa sobre lo siguiente: Se había firmado un convenio entre la administración y la empresa Cletas de Costa Rica. Llegó a sometimiento y una rescisión de dicho convenio por parte de la Alcaldía, rescisión que ya venía firmada por ambas partes y lo rotularon como rescisión por mutuo acuerdo. Repito el (…) metió a la consideración es una rescisión por mutuo acuerdo, que realizó la administración, con la empresa Cletas de Costa Rica, que ya viene firmado por ambos representantes, el del municipio y el de la sociedad responsabilidad limitada, de la Comisión de Asuntos Jurídicos, considera que el mismo está prorrogado tácitamente, y que la forma en que se rescindió no es la correcta, a raíz de lo siguiente: A la hora de analizar el convenio que dio origen, el convenio inicial, no hay ninguna cláusula que nos indique, cuál es la forma en que se hizo para rescindir no se establece en ese sentido. De hecho hablan de que cuando hay algún incumplimiento por algunas de las partes, en primera instancia debe haber una prevención. Y si no surte efecto la prevención entonces mediante el respeto del debido proceso, se debe dar la misma, situación que no se cumple. Aparte de ello nada más para comentar lo que se

hace (…) del análisis de la Comisión de Asuntos Jurídicos, si la administración viene a pedir que le autoricen firmar el convenio con CLETAS y como ha sido costumbre y así lo ha indicado a este plenario en el sentido que los convenios por lo menos les traigan el borrador, si tenían que venir a este Concejo a pedir la autorización del Alcalde para suscribir ese convenio, bajo el principio de que las cosas se deshacen como se hacen, también tenga que venir la administración a presentar el borrador de la rescisión, situación que no se hizo. Entonces el dictamen está, aparte de eso este convenio se había vencido si mal no recuerdo en enero del 2013, era el momento donde si se iba a rescindir, era la fecha en que estaba vigente, entonces ya estaba prorrogado tácitamente porque ninguna de las partes lo rescindió. Entonces lo que la Comisión de Asuntos Jurídicos indica es que deberá la administración de previo a rescindir venir a explicar al plenario por qué lo va a rescindir, dónde está el incumplimiento y traer el borrador de las cláusulas de esa rescisión. Pero traer el convenio como lo hicieron ya firmado, ya negociado sin la autorización del Concejo, situación que la Comisión de Asuntos Jurídicos no avaló. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Los señores Regidores que estén de acuerdo con el fondo, tiene la palabra el Regidor Altamirano Quesada. REGIDOR ALTAMIRANO QUESADA: De verdad yo quisiera felicitar a la Comisión de Jurídicos y a don Walter y a los asesores legales, porque desde un principio don Alexander Cano y yo lo dijimos hasta la saciedad, y doña Patricia Marín, nos lo afirmó. Y ustedes, Walter muchas gracias porque nos está diciendo lo que ya sabíamos, que había un vicio ahí de nulidad, y que así como se hizo un contrato de la misma forma tenían que rescindirlo y me parece que no se hizo. Por lo menos lo que siempre digo fue que ya está bueno de que sigan embarcando al Concejo Municipal, y que pusiéramos atención a estas cosas, y de verdad quiero agradecerle a Jurídicos porque están poniendo atención y no es que no estén trabajando, claro que están trabajando, pero están siendo más meticulosos en pequeños grandes detalles como éstos, que hoy no solamente nos estaban embarcando por decirlo así. Pero Walter, me quito el sombrero ante usted y todos los asesores legales, gracias. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Le voy a dar la palabra a la Licda. Rocío Aguilar. LICENCIADA ROCÍO AGUILAR GUILLÉN, DIRECTORA A. I. ASUNTOS JURÍDICOS: Buenas noches señora Presidenta del Concejo Municipal, señora Alcaldesa, Regidores y Regidoras, Síndicos y Síndicas y personal de la administración y personal del Concejo que nos acompaña esta noche: Yo quiero aclarar en relación con el tema del contrato de Chepe-Cletas, que la rescisión de ese contrato, se dio por mutuo acuerdo y en realidad obedeció a que el sustento o el interés general para el que se promovió inicialmente se había venido desvirtuando en el tiempo. La versión que yo conozco por lo menos es la versión de que vivimos allá con ellos, que nos reunimos con ellos, teniendo dos informes, hay informes técnicos y yo la vez pasada algo les comenté, en los que hubo actividades, que primero variaron porque no se estaban ejecutando exactamente como se pactó, y hay reportes de la misma empresa incluso, de actividades que se hicieron, que ya se sabe tienen el mismo costo para la administración, que le trasladaba mes a mes no sé si un millón o un millón doscientos, no recuerdo el monto exacto y la asistencia que ellos reportaban era tal vez, no en todos los casos, pero en algunos casos y yo creo que la mayoría, la participación realmente, la participación ciudadana era muy escasa, a veces reportaban dos, cinco personas, cierto que en algunos casos más, pero realmente se ve por lo que se tomó en cuenta, a efecto de firmar la rescisión por mutuo acuerdo y en ningún momento absolutamente en ningún momento, la empresa fue obligada a firmar la rescisión, de hecho lo que se habló fue que se les cancelaba, hasta determinado mes, se firmaba la rescisión, y posteriormente definiendo el interés de la administración y el replanteamiento del proyecto, de conformidad con los intereses de la administración, el interés general y la hacienda pública, fue renegociada y se renegociaba lógicamente a través del acuerdo en el Concejo Municipal, básicamente eso sería lo que querría que tengan claro en relación con las actuaciones de la administración. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNCIPAL: Tiene la palabra el Regidor Cano Castro. REGIDOR CANO CASTRO: Gracias señora Presidenta, me acuerdo que recibimos aquí a los señores en una audiencia, casi que con la cara nos decían que ellos no querían rescindir este Contrato, que lo que entendí es; o firmamos o firmamos. Eso fue lo que les entendí a ellos, directamente. Lo otro es que lo que la compañera está diciendo, yo no lo veo aquí presentado, como pruebas, en respecto, documentos, que digan que incumplieron o algo no lo veo ahí, pero al fin de todo esto no es el tema este que estamos discutiendo si cumplieron o no, el tema que tenemos a discusión es

que no pidieron la autorización a este Concejo para rescindir este contrato, ese es el tema, no que si incumplieron o no, gracias señora Presidenta. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNCIPAL: Tiene la palabra el Regidor Altamirano Quesada. REGIDOR ALTAMIRANO QUESADA: Gracias señora Presidenta, interpretando las palabras del Asesor don Walter me parece que es muy claro y sobre todo es muy claro en una simple y sencilla razón y caso que estoy segura que ni los mismos muchachos de chepe-cletas legalmente le instruyeron o le indicaron simple y sencillamente entiendo que los llamaron por lo que dice acá para prescindir del contrato y me parece que aquí no solamente por lo que explica don Walter en la recesión del convenio nos presentamos ante una violación que se estaba presentando valga la redundancia por la Administración para ponernos a nosotros en conocimiento y con razones y justificaciones para rescindir a la luz del mismo convenio, entonces me parece a mí que como Walter bien lo explica el mismo primero de enero entró en vigencia el contrato y lo que explican los jóvenes acá que todos lo escuchamos pues nadie puede llegar y decir y todos los felicitaron inclusive yo participé en la felicitación por lo que ellos estaban sin embargo se nos dice otra cosa pero sí estoy totalmente claro de que la gestión de la Administración tendiente a lograr una rescisión o una renegociación del presente convenio debe necesariamente solicitarle a este Concejo Municipal iniciar las gestiones sobre el particular debidamente motivado y razonado y presentado en borrador cosa que nunca se dio y no lo estamos diciendo nosotros, nunca se dio aquí nunca nadie lo vio aquí señora Presidenta yo no sé si usted lo recibió y creo que Mónica que está al lado suyo lo sabe de la posible rescisión o actuar a la inversa y me parece que lo que Walter dice sea renegociar y redactar o suscribir el convenio y luego someter la moción a una aprobación de este Concejo siendo simple y avalar un trámite viciado de nulidad por no estar autorizado la Alcaldía por el convenio ante la violación presentada en este sentido, razones por la cual Alexander Cano y me parece que el respectivo análisis de la autorización previa para proceder conforme al “estímelo conveniente” y que es lo que se está estimando, lo conveniente, bueno pues y don Walter corríjame si estoy equivocado, automáticamente se prorrogó solo el contrato, que lastimosamente al Concejo a la Administración le dejaron “la bronca” pero bueno se prorrogó muchas gracias señora Presidenta. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNCIPAL: Tiene la palabra la Regidora Suñol Ocampo. REGIDORA SUÑOL OCAMPO: Gracias, buenas noches señora Alcaldesa, señora Secretaria, Regidores, Regidoras, Síndicos, don Douglas ¿Por qué solo felicitó al Asesor don Walter si fuimos todos en la comisión?, ah bueno!, qué dicha porque estaba un poco confundida. Miren a mí en especial me gustó mucho este tema de chepe-cletas porque nosotros como Concejo Municipal estamos ejerciendo nuestra actitud autónoma para decidir, primero a nosotros nos llega una moción y esto doña Sandra es como para que todos aprendamos, nos llegó una moción que no estaba bien sustentada y carecía de información y nosotros como comisión de jurídicos comenzamos a buscar información y fuimos haciendo ese expediente que ahora está ahí, posteriormente a eso siendo justos decidimos escuchar las dos partes, decidimos invitar a esa gente y los escuchamos y ahí mismo en la comisión sabiendo que no somos nosotros únicamente como comisión los que decidimos, los invitamos al Concejo para que todo el Concejo escuchara y que quedara en actas, para que después no dijeran que habíamos inventado prácticamente y después de hacer todo ese análisis nos dimos cuenta que algo muy importante estaba ocurriendo y es que nosotros como municipio tenemos que aprender a gestionar con otros grupos, con otras personas, con otros intereses y que prácticamente la labor que estaba haciendo chepe-cletas tal vez no sea la más maravillosa tal vez no sea una gestión que llevemos datos importantísimos o cifras muy altas pero por un millón de colones al mes no es comparable el empuje que tiene la promoción de San José a que tuviéramos dos, tres o cinco funcionarios pagándole setecientos mil colones al mes en la Municipalidad más vacaciones, más cesantía o sea a nosotros como actividad que promociona San José vimos los beneficios de tener un convenio con una organización que tiene muchos recursos, que tiene vínculos, que tiene una serie de elementos por un millón de colones y entonces ellos cuando hablaron con nosotros dijeron “bueno a nosotros no nos hubiera gustado que nos recibieran unilateralmente, ¿Por qué no replanteamos el convenio y lo hacemos y si es el caso si quieren disminuir los costos del convenio podríamos negociarlo y si quieren podemos continuar en esa relación?, entonces nosotros creímos que era válido renegociar la relación que tenemos con ellos y nos gustaría pues que el convenio tuviera alcances mayores, por otro lado y ya analizando y esto es a nivel de chisme que ya hay otros intereses en este elemento ya no es solo chepe-cletas sino que ahora hay verdaderos intereses municipales de la promoción turística de San José porque tenemos una organización o hay un proyecto del rescate del Centro Histórico y una serie de elementos que yo creo que más bien al contrario, este es el momento para que podemos involucrar más agentes de cambio en ese tema, más grupos, más voluntariado porque definitivamente ahora escuché algo que me parece terriblemente

pavoroso y fue que tenemos que ir a aprender de turismo en la zona sur, no sé si en la zona sur habrá que ir a aprender de turismo, pero definitivamente el cantón de San José es un fiasco en turismo y en San José está la Cámara de Hoteles y tenemos los dieciséis hoteles más grandes de Costa Rica y tenemos según la estadística que dijo don Orlando Esquivel tenemos mil doscientos bares, tenemos quince Night clubs entonces tenemos unas fiestas de San José a final de año y si no promocionamos el turismo y si no hacemos que alce esto en visitas para fomentar la gastronomía y la diversión en San José yo no sé de dónde vamos a agarrar recursos para pagarle a la policía, para mandar a viajar a los Regidores, para pagar los EBAIS, o sea, díganme de dónde vamos a sacar recursos?, muchas gracias y buenas noches. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNCIPAL: Tiene la palabra la Regidora Bermúdez Salguero. REGIDORA BERMÚDEZ SALGUERO: Gracias, bueno a mí me preocupa porque nosotros definitivamente no somos la Administración activa, la Administración activa hace una evaluación y determina que no le funciona entonces yo aplaudo que finalmente se empiecen a evaluar los convenios porque aquí hemos visto qué ha pasado con convenios como el de los mupis, que ni siquiera sabíamos cuántos mupis había y dónde estaban, entonces que se empiecen hacer evaluaciones de los convenios es más que conveniente, ahora si la Administración nos dice que evalúe técnicamente y que de acuerdo a sus parámetros no es conveniente y se reúnen con la empresa y la empresa está de acuerdo con que no han estado cumpliendo y firman y dice “está bien vamos a rescindir el contrato” pues entonces viene a nosotros y no veo cómo oponerse a eso, si los mismos empresarios están aceptando que no cumplieron?, ahora si ustedes me dicen que aprobamos esto y que posteriormente con ellos mismos ya ellos ahora aceptan que no han estado cumpliendo y que van a empezar a cumplir y que vamos a negociar precio, yo no sé si es que necesitan más o menos dinero pues entonces sí firmemos otro contrato otro convenio pero es que nosotros no somos la Administración activa y no le damos seguimiento a lo que está pasando entonces con base en qué criterios vamos a decir nosotros que con verle la cara al muchacho y el muchacho dijo “si por favor yo quiero seguir recibiendo un millón de colones al mes”, entonces ya con base en eso yo voy a decir “no hay que seguir con el convenio”?, a mí eso me parece bastante irresponsable y muy poco serio yo creo que hay que tener un criterio técnico que lo ayude a uno a tomar las decisiones porque si no, en base a qué, en base de que le hagan una cara de que si quiero que recibir un millón de colones al mes no funciona?, adicionalmente a mí me parece bastante irresponsable poner a la gente a andar en bicicleta en la noche sin las medidas de seguridad que deberíamos de tener nosotros, a mí me encantaría…yo amo andar en bicicleta y me encantaría poder andar en bicicleta por el centro de San José pero es que San José no es un lugar apto para andar en bicicleta, nosotros no hemos tomado las previsiones para hacer ciclo vías para que la gente de verdad pueda venir y que seas un ciclo amigable, el San José posible que ha sido imposible, tenemos un San José imposible, es imposible andar en bicicleta entonces yo creo que uno no puede poner “la carreta delante de los bueyes” si quiere que la carreta camine para alguna parte tendría uno que empezar a planear y decir uno bueno ya lo planeamos hace veinte años y dentro del plan regulador hace veinte años no se tuvo la visión para tener ciclo vías entonces yo creo que deberíamos estar hablando aquí de ¿Cómo promover las ciclo vías en una primera fase?, para luego de verdad poder tener a gente andando en bicicleta de manera natural y es que en las ciudades más avanzadas la gente anda en bicicleta de manera natural no se tiene una organización para que llame a la gente y cada mes vengan a andar en bicicleta en una ciudad imposible es así como transformamos la ciudad, yo creo que deberíamos tener la visión de ir paso a paso abriendo la ciudad a que la gente pueda además de caminarla trasladarse en bicicleta y que los turistas también puedan disfrutar de eso que es muy bonito pero en este momento no lo tenemos entonces me parece que es estar de manera artificial promoviendo y haciendo una cosa que aún no estamos preparados, creo que deberíamos de pensar en algunos de nuestros pasos peatonales irlos haciendo amigables para ciclo vías y para que la gente los fines de semana pueda venir y andar en bicicleta y cosas así pero falta para eso y además falta también criterio técnico para poder decir que no vamos a rescindir un contrato que ya dos partes decidieron que fuera así, que mis palabras consten en el acta por favor. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNCIPAL: Tiene la palabra la Regidora Acevedo Acevedo. REGIDORA ACEVEDO ACEVEDO: Gracias, bueno se habla mucho de los contratos yo pregunto, ¿Un convenio tan especial como es el de Pan y amor en Hatillo y se está rescindiendo ahora el treinta de noviembre?, a mí me preocupa porque son muchachos los que se están preparando ahí, son muchachos que se les dio una expectativa que podían seguir, son vecinos y se rescinde y no dicen nada, hasta que los padres, toda la comunidad está revuelta, se están recogiendo firmas porque no es justo que un proyecto que costó trasladarlo de donde estaba en la veinticinco de julio a que se llevara ahí al centro de Hatillo ahora fácil mente diga se rescinde ese contrato no hay plata para sostenerlo, yo creo que

con lo que dijo doña Sandra ahora que hay cosas que se deben mantener y deberíamos de ver cómo podemos trabajar ésto?, porque a mí me preocupa mucho lo que está pasando porque ya decir que se quita lo de Hatillo, que se quita lo de chepe-cletas, que se prescinde de muchas cosas que realmente lo esencial en Hatillo ha sido este Club-House que nació con toda la fe de que los muchachos ahí se estaban preparando hacían sus tareas, hacían proyectos muy especiales y ahora de un pronto a otro me llega a mí la noticia de que esto se acaba y se acaba y al Concejo no se le ha dicho lo más mínimo qué va a pasar, eso es lo que yo digo, ¿Cómo es posible que no se nos tome en cuenta cuando vamos a inaugurar eso, esto es un proyecto de la Municipalidad trae tal y tal recurso para las comunidades?, la verdad yo no entiendo y creo que todo el esfuerzo que hemos hecho, todo el esfuerzo que se hizo con hacer esas aulas ahí y que se le dijo a la comunidad de Hatillo que era para el bienestar y el progreso de Hatillo hoy simplemente se le diga a los padres de familia y se le diga a estas empresas ya se rescinde porque no hay dinero en la Municipalidad, yo creo que esa no es la respuesta yo creo que esto debemos de luchar el Concejo Municipal y a mí me ha tomado por sorpresa realmente porque soy Regidora aquí y ni si quiera sabía que ese convenio se rescindía y que hasta ahora al treinta de noviembre, realmente estoy bien preocupada porque si así va a pasar con los adultos mayores así va a pasar que ya está pasando con la Casa de la Justicia que no hay para tener la Casa de la Justicia entonces no sé ¿Qué va a pasar con el CECUDIS que viene para ahí?, entonces ¿Cómo vamos hacer, por qué no se ponen allá a integrar las Asociaciones de Desarrollo a trabajar todo esto?, porque realmente yo siento que las cosas no van a funcionar, en la de menos nos dicen vamos a cerrar el Reciclaje también y todo ha sido un proyecto y un esfuerzo que se ha hecho en Hatillo y que se ha hecho porque se nos dio la oportunidad de hacerlo como las aceras y de un pronto a otro se acabó todo verdad, entonces yo sigo siendo y sigo peleando por las aceras, sigo peleando por todos los proyectos que han llegado a Hatillo y que de un pronto a otro se dice se acaba y entonces yo necesito explicación de todo esto que está pasando, gracias. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNCIPAL: Tiene la palabra el Regidor Araya Bolaños. REGIDOR ARAYA BOLAÑOS: Gracias señora Presidenta, muy buenas noches, anteriormente le había solicitado la palabra señora Presidenta para hablar sobre el tema del dictamen de protocolo pero no de hacer mención alguna sobre ese tema sino para la próxima semana pero me parece a mí que por mil dólares no se va a desplomar la Municipalidad de San José ni las finanzas de la institución, señores Regidores y señores Síndicos… REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNCIPAL: Pero hable sobre el tema por favor. REGIDOR ARAYA BOLAÑOS: Si voy a hablar sobre el tema señora Presidenta, aquí muchas veces se viene a hablar o se quiere hilar tan delgado que yo les digo a los Regidores y a todos en el Concejo ¿Por qué no convocamos con carácter de urgencia a los funcionarios de la Administración en el área de las finanzas y la compañera Reina Acevedo tiene razón en el comentario que está haciendo y que nos hagan una exposición real de cómo está la institución?, porque si vamos a estar cortando presupuestos en programas importantes de la Municipalidad entonces yo lo que recomiendo o les hago saber a los Regidores es convoquemos a la Administración y digamos okey ¿Cuáles son los convenios importantes que se tienen que seguir firmando?, como lo dice Blanca Suñol señores eso no es solo en la Municipalidad de San José, se tiene que recortar el presupuesto pero recortemos presupuesto donde hay que recortarlos pero con el conocimiento adecuado y con los profesionales que vengan y les digan a nosotros “miren esta es la situación de la institución” pero no podemos tener criterios con demagogia porque si la misma empresa privada está recortando presupuestos por la situación que está pasando el país y aquí queremos venir a hacer milagros de un presupuesto que está como dice la Alcaldesa en cola para estar pagando demandas de policías municipales y nos damos el gusto de discutir en Presidencia media hora un dictamen y venimos acá a discutir una hora ese dictamen y después lo retiramos entonces todo este tiempo que invertimos señora Presidenta me parece a mí que podemos invertirlo en traer gente de la Administración para que vengan y nos expliquen esta es la realidad que tiene la institución financieramente, pregunto ¿Será esto lo de los muchachos que andan en bicicleta un gasto superfluo o vale la pena o acertado el comentario que hace Blanca Suñol para reactivar la economía del cantón, pero cuáles son las estrategias que tenemos nosotros como Concejo Municipal?, hasta el momento no he escuchado absolutamente nada y que mis palabras consten en el acta. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNCIPAL: Tiene la palabra el Regidor Hernández Vásquez.

REGIDOR HERNÁNDEZ VÁSQUEZ: Gracias, y gracias compañera María Eugenia Rivera Araya no yo solo tengo una duda porque y alguien lo dijo aquí hay una recisión entonces yo tengo la duda si por haber una recisión por mutuo acuerdo ¿No deberíamos de tener por lo menos una nota de querer seguir con el convenio o algo y ver si efectivamente la recisión es irrevocable o se puede revocar porque aquí hay una recisión y firmada?, tal vez el Licenciado Cháves Olivares pueda atenderme la consulta siendo él el que redactó el dictamen de cómo se relaciona esta rescisión bilateral por mutuo acuerdo o sea ambas partes incluidos ellos estaban de acuerdo a pesar de que pueden y hayan venido aquí a la audiencia a mostrarnos o a decirnos entre líneas u otras cosas pero no tenemos un documento por parte de ellos también en donde nos digan que quieran continuar con el convenio y que le soliciten al Concejo Municipal la revisión del convenio o la revisión de esta rescisión por mutuo acuerdo que incluso esta revisión tenían que solicitársela a la Alcaldía a mí me parece y me gustaría consultar ¿Cómo articula usted Licenciado la rescisión por mutuo acuerdo con el dictamen que nos presenta a consideración este Concejo y la comisión de jurídicos?, gracias. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNCIPAL: Tiene la palabra la Regidora Suñol Ocampo. REGIDORA SUÑOL OCAMPO: Gracias, a mí me gustaría hablar menos pero es que este tema nos pone en el punto, a mí me han dicho que plata hay y que el presupuesto de cincuenta y seis mil millones solo se ocupa el treinta y seis por ciento para pagar salarios, cuando yo calculo y recalculo me sobran veintitrés mil millones para chepe-cletas, para aceras, ¿Dónde están los veinte tres mil millones si se invierten “pichuleos” en un EBAIS en unas aulas, dónde están los veintitrés mil millones?, que alguien me haga cuatro cifras y me diga si nosotros gastamos veintitrés mil millones de obras al año porque no los he visto nunca, en estos cuatro años no he visto un presupuesto, osadamente después del terremoto de Nicoya dije que cogiéramos tres mil millones y arregláramos todas las escuelas de Nicoya después del terremoto y me dijeron que no se podía cuando el Código dice que sí podemos donarle al Estado ya Johnny sería Presidente después de esa donación no habría que hacer propaganda pero bueno, entonces este convenio nos da la oportunidad de que aquí ocurrió algo raro porque si ya estaba rescindido ¿Para qué nos piden permiso?, no nos tomen en cuenta no me hagan perder el tiempo de venir a jurídicos y venir aquí si no necesitan mi permiso, si podían rescindir y mandar a chepe-cletas hacer “puñetas” a cualquier otra parte no me hagan perder mi tiempo por favor porque perdemos mañanas, tiempo, audiencias allá, aquí, si pueden rescindir y terminar, terminen no me pidan permiso, aquí llegó una moción para que diéramos permiso, no vamos a dar permiso para rescindir chepe-cletas y que nos hizo una carita triste?, sí, aquí hay diez votos que dicen que la carita triste nos hizo llorar y no queremos rescindir porque nos cayó bien el de la carita triste y queremos más caritas tristes que sigan pidiendo porque como dice este señor, nosotros somos los representantes de toda esta gente y tenemos un deber que tenemos que comenzar a ejercer en cualquier momento, ayer lo dije, se acabaron los cuatro años de inocencia, o hacemos algo o no hagamos nada pero no podemos seguirnos quedando aquí a que nos manden un montón de papelitos a ver si tenemos el conocimiento, la capacidad, el estudio, el informe, no este convenio chiquitito nos dio la oportunidad de darnos cuenta que en la Muni cuesta encontrar el informe, la capacidad, el dato, la factura, vea ese informe que dieron del Festival de la Luz todo el mundo sabe lo que ha pasado en dieciséis años y ahora venimos a decir que no vuelva a pasar, ¿Quién lo puede evitar?, solo nosotros, solo nosotros podemos evitar que los venditos mupis veinte años de convenio, no voy a decir más, muchas gracias. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNCIPAL: Tiene la palabra el Regidor Altamirano Quesada. REGIDOR ALTAMIRANO QUESADA: Gracias, sí, claro y conciso no, más bien estoy preocupado porque decía la señora Blanca Suñol que quiere volver a esta Municipalidad como Regidora y creo que quiere como propietaria, ¡qué barbaridad! Mire la Regidora Eugenia Bermúdez cuando empezamos a hablar de Club House, de la Casa de la Justicia, adultos mayores ella se incomodó e hizo un discurso muy claro y muchos a ratos hasta les cayó mal, pero quiero decirles que hoy lo que ella decía, qué razón tiene porque después de que doña Reina Acevedo y todos los que hemos escuchado a la gente de Hatillo en donde ya Club House, la Casa de la Justicia etcétera tiende a desaparecer decía la compañera Eugenia Bermúdez ¿Será que lo que quiere el Alcalde es participar y hacer esto para campaña política y que lo cierren?, y ojo yo no quiero pensar mal pero estaba muy molesta por las ventanas que se iban a abrir y un montón de cosas más y ella tiene toda la razón y se molestó en su momento y hoy doña Reina y este servidor estamos muy incómodos como todos los demás compañeros como Olger Lawson como todos los compañeros que viven en Hatillo pero extremadamente preocupados pero más preocupados y razón tiene doña Blanca Suñol ¿Dónde están los veintitrés mil millones de colones?, he ahí la pregunta, y don Marlon Araya nos decía que llamáramos y razón tiene también, a las altas autoridades financieras y que nos vengan a dar una explicación en todo este sentido y a mi compañero Daguer Hernández la respuesta que le consultó a don Walter es muy sencilla es que el contrato por

sí solo se autorizó cuando no hubo una rescisión pues él le dio continuidad pero señora Presidenta yo le quiero instar a usted a que le haga una invitación a todo el departamento financiero que venga y le dé una explicación a este Concejo Municipal en pleno desde los señores Síndicos suplentes hasta usted como Presidenta porque sabemos según nos dijo Edgar Sandoval el día viernes que la Municipalidad no está quebrada, que está bien, pero cuando vemos todos estos desenlaces hay preocupación y yo comparto con doña Reina Acevedo nuestra preocupación los muchachos de Club House están sumamente… es más se van a dormir “con un gorila en la espalda”, la Casa de la Justicia bueno será que vamos a convertir en una injusticia esa Casa porque para eso se hizo, para eso se planteó, para eso se metió en un POA, para eso se metió en un proyecto y el mismo tiene que tener contenido presupuestario, no puede ser que a mitad de camino cambiemos de caballo, nos ahogamos, entonces no se vale, señora Presidenta póngale atención a estas cosas de verdad, muchas gracias. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNCIPAL: Tiene la palabra la Regidora Leal Villafuerte. REGIDORA LEAL VILLAFUERTE: Gracias, buenas noches, desde que yo entré oigo siempre la misma canción no hay plata pero si es para algunos proyectos, pero sí hay plata para otros y escuchando a la compañera Reina y escuchando a Cano da la impresión más bien de que sí hay plata y si hay plata está bueno de que las compañeras Síndicas vayan de viaje, si hay plata esta bueno que hagan toda esta clase de proyectos o sea es mentiras yo por lo menos no creo que esta Municipalidad no tenga plata y como dice Blanquita ¿Dónde están esos veintitrés mil millones de colones?, entonces me parece que proyectos como este se debería de darles continuidad porque la Municipalidad tiene plata en ningún momento está quebrada, en ningún momento no hay plata, yo deduzco por todo lo que he escuchado en este Concejo Municipal cuando estaba Johnny Araya y ahora que no está, es lo mismo, entonces me parece que sí hay plata, gracias. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNCIPAL: Tiene la palabra la señora Alcaldesa. DOCTORA SANDRA GARCÍA PÉREZ, ALCALDESA MUNICIPAL. Gracias buenas noches a todas y todos, bueno se han hablado de tres proyectos voy a empezar por el último el de la Casa de la Justicia hasta donde yo entiendo el de la Casa de la Justicia no ha iniciado no ha tenido todavía personal a cargo y yo he tenido algunas conversaciones con compañeros de la policía o con compañeros abogados que en su momento estuvieron interesados y de ahí no ha pasado que yo sepa insisto si hay un espacio en las instalaciones de Hatillo pero es un proyecto que no ha arrancado desde que se planteo no ha arrancado si estoy equivocada me comprometo a traerles el informe la próxima vez pero esa es la percepción que yo tengo que no hay nadie nombrado más que una muchacha que da información ahí pero personal profesional que éste asumiendo la Casa de la Justicia hasta donde yo entiendo no la había pero insisto vamos a revisar, Pan y amor, cuando hicimos el presupuesto del dos mil catorce se recortó el presupuesto no se dijo se cierra el programa si se quitó el presupuesto como se dice financieramente la parte efectiva los cuarenta y cuatro millones que se le dieron este año que estamos, el local cuesta cerca de unos tres millones mensuales y si hacemos números agua, luz, vigilancia el local en sí mismo anda cerca de los cuarenta millones de colones del aporte de la Municipalidad, lo que se trató de gestionar es que ellos busquen presupuestos es una institución internacional que tiene muchas posibilidades de conseguir presupuesto externo por otras partes por ejemplo yo sé que ya tienen financiado al menos un sesenta por ciento más de lo que nosotros les dábamos y como le digo son internacionales andan viajando, andan exponiendo los resultados etcétera y yo creo que ellos, y efectivamente ya localizaron una parte y yo creo que podrían localizar la otra pero ya la Municipalidad les está financiando cerca de cuarenta millones, se recortó cuando hicimos el ajuste presupuestario del dos mil catorce, si ustedes como Concejo Municipal que son los que tienen la autoridad para hacer los cambios presupuestarios ahora que venga el presupuesto ustedes pueden perfectamente tomar recursos y es más, esos veintitrés millones que dicen que no saben dónde están, bueno aquí aprobaron el presupuesto aquí todo el mundo sabe donde está los rubros yo creo, porque el presupuesto fue aprobado aquí, ahora si hay dudas con relación con esto me parece muy buena la propuesta de algunos de los compañeros que vengan y expliquen aquí el detalle de ese presupuesto para que se digan donde están esos veintitrés mil millones que aquí entonces que vengan es más debería ser allá en el auditorio de la institución donde se puede convocar yo también me puedo comprometer y que ustedes hagan todas las preguntas y todos los ajustes que ustedes quieran y pretendan hacer y puedan hacer dentro de los rubros que tenemos y el tema de chepe-cletas probablemente cometimos un error lamento mucho como le digo soy humana y probablemente cometimos un error al traerlo aquí, para efectos de que se aprobara porque efectivamente se había rescindido nosotros si hicimos a lo interno el análisis en la institución se vio y yo había observado que ellos no estaban cumpliendo, nadie duda que hacen una gran labor cuando corresponde, cuando es el tiempo de verano etcétera eso nadie lo está dudando con ellos se negocio en ese

sentido y no fueron imposiciones no fue que se les obligó, se les dijo ustedes no han cumplido esto la Administración no ha cumplido esto rescindámoslo y después lo retomamos y después se revalora y se vuelve a retomar, en este momento Carmen Azofeifa fue la que asumió la parte de turismo, creo que se está haciendo un trabajo muy bonito, se está trabajando con toda la parte del centro histórico, están participando con la comisión las personas de turismo los hoteleros y parte del proyecto era que la gente de chepe-cletas se volviera otra vez a reintegrar pero que en este momento el incumplimiento demostrado que sí tenemos y que ellos a nadie les cogió la manita para que firmaran ellos firmaron porque efectivamente se podría demostrar que no había cumplimiento, como Administración teníamos la obligación y no se trata de cuánto es el monto?, era un millón que estaba sacando la Municipalidad y que el trabajo en ese momento no se estaba viendo, en ese momento y por varios meses el trabajo no se estaba viendo y esa es la razón y como digo nosotros podemos habernos equivocado yo en la Administración porque eso fue muy iniciando mi participación como Alcaldesa perfectamente acepto si me equivoqué en mandarlo a la larga eso fue lo que pasó que no se debió probablemente de haber mandado, tampoco veo de acuerdo con lo que leo del contrato que ya esté ampliado automáticamente cuando eso fue en enero del dos mil doce que se puede prorrogar pero no dice ¿Cómo se puede prorrogar?, el artículo dice se prorroga automáticamente del dos mil doce al dos mil trece pero ahorita puede ser y si es cierto y ustedes tienen razón eso va adelante si no tienen razón, yo sí me preocuparía porque como les digo no se trata de cuanta cantidad de dinero es, se trata de que no se puede incumplir de que hay que revisar los convenios y en relación con eso me parece que lleva razón la Regidora Bermúdez, valdría la pena revisar todos y que aquí establezcan prioridades y que establezcan también políticas de hacia dónde queremos en estos términos hasta de turismo y de apoyo a las diferentes instituciones ¿hasta dónde lo queremos hacer?, pero lo hacemos de una manera muy irregular de lo que nos salió de un momento a otro y me parece que si vale la pena tomarlos todos los que hemos firmados y que se diga hacia dónde queremos ir todos ya como equipo municipal y que queda pendiente la posibilidad de esa reunión me parece para que la parte de financiero nos explique a todos los que no somos del área de finanzas ¿Cómo está funcionando ese tema?, gracias. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNCIPAL: Les ruego a los Regidores Gómez Sánchez, García Brown, Murillo Cruz ocupar sus curules, tiene la palabra la Regidora Marín Gómez. REGIDORA MARÍN GÓMEZ: En este tema, es un tema que se las trae, error o no error yo creo que si aquí viene independientemente de que sea una administración anterior o la que estamos a pedir que se apoye un proyecto para hacer un convenio y se convence al Concejo de que ese proyecto es bueno lo mínimo que merece este Concejo es que aquí se dé un informe de por qué se están rescindiendo los convenios, por qué se quieren hacer?, porque si bien error o no error la moción llegó a jurídicos, cuando llego a jurídicos y yo se lo dije la semana pasada no fue que solo aquí se quiso escuchar la versión de los muchachos de chepe-cletas, hay esta el documento y se pidió la información a las dos partes cosa curiosa es que cuando nosotros recibimos a los muchachos llegó uno de ellos y nos explica todo el proceso todo lo que se hace de la administración nada más nos llegó una nota que decía que de por sí ya se había rescindido el convenio entonces ¿Para qué venir a explicar nada?, entonces yo creo que las cosas no son así, si nosotros firmamos para que se autorice un convenio y si se han dado informes mensuales sirva o no sirva, yo creo que nosotros debemos de tener esos informes y que una moción… ya basta que las mociones vengan nada más con el contenido ahí de un punto o dos puntos y no vengan con el contenido ya sea un fallo de la Sala, ya sea un convenio, ya sea el acuerdo que llegue, y sí los que estábamos en la comisión ese día escuchamos porque yo no solo le vi la cara al muchacho yo lo escuché y también vi al muchacho y ese muchacho dijo allá y él no dijo nunca y negó que no habían firmado por mutuo acuerdo pero dijo que casi que lo habían obligado, porque cuando él dijo eso y yo veo en otro convenio cuando se llega a la comisión de jurídicos y dice que si no se rescinde mutuamente se rescinde unilateralmente, a mí lo que me extraña es que si bien chepe-cletas no funcionaba, qué extraño que en el momento en que precisamente se rescinde el convenio con chepe-cletas lo que yo veo en los noticieros es otra cosa, y yo no veo ni dos ni diez yo veo en los noticieros y presentan un programa y otro entonces yo no sé ¿Por qué será que justamente sale todo un reportaje de lo que se ha venido haciendo y lo que están haciendo justamente cuando se rescinde un convenio que dice que es que ellos están incumpliendo?, y cuando ellos llegaron cuando este muchacho llegó a la comisión de jurídicos dijo que si bien no les iban a dar el millón qué bueno que no se los dieran pero que el apoyo municipal ellos lo que peleaban era tener siempre el apoyo municipal, porque ya ellos si a mí, si yo vengo y le digo a Alexander Cano que hagamos un negocio y pongamos una tienda yo de buenas a primeras no le puedo decir a Cano váyase y ya yo sigo porque ya el nombre de él está relacionado conmigo en la tienda es igual el proyecto ese, ya estaba relacionado ellos con el municipio y si ellos adquirieron otros compromisos y del convenio el convenio dice a no ser que yo este bizca, y vea doble o triple pero el convenio dice y ahí en su letrita dice que al año y se firmó en enero del dos mil doce que al año si no hay objeción de alguna de las dos partes automáticamente se prorroga y casi ocho meses después tienen que rescindirlo porque dicen que si no lo hacen así tiene que rescindirlo unilateralmente, lastimosamente si la Administración hubiera llegado a explicarlo en jurídicos hubiéramos escuchado las dos posiciones pero solo escuchamos una nota entonces yo creo

que no podemos seguir porque nos llama la atención y que por eso lo hicimos de ver que viene uno y otro convenio que se está rescindiendo entonces quisimos saber ¿Por qué se están rescindiendo convenios?, por ejemplo el del ICODER ahí está el permiso entonces si la moción está en jurídicos y mandamos a pedir una información al ICODER y llego la información del ICODER y de la Administración llego hace como quince días, entonces no es que queramos joder es que queremos saber y yo quiero saber ¿Por qué aquí se viene y se le insiste a uno que vote y después por otros lado no nada más no importa ya se rescindió?, entonces yo creo que las cosas deben de saberse ¿Por qué están pasando?, y como lo dijo la señora Alcaldesa si nosotros tenemos que tomar políticas, okey yo quiero tomar políticas y poder decir la decisión esta u otra pero saber la realidad de las cosas porque nosotros no podemos venir nosotros ahí como dijo Blanca venir desde las diez once de la mañana por ejemplo hoy ni habíamos almorzado casi a las dos de la tarde discutiendo un tema polémico de tributación, tributario que está ahí en jurídicos, porque tenemos responsabilidad pero si venimos a vacilar nada más para que de por si las cosas allá administrativamente las hayan hecho no se vale a que nos la manden a la comisión para perder horas y horas nosotros revisando y pidiendo documentos y no es porque yo lo dije, el muchacho llegó y nos dio los informes y nos dijo y la Administración no las dio por lo tanto la comisión actuamos con esa versión y lo que queremos precisamente con este dictamen es que lo que se va a rescindir y ya el municipio no va a participar porque es muy fácil y les pongo el ejemplo de las señoras de Libertad trabajaron por un ante proyecto, pagaron planos y muy fácil, el municipio se montó en una red de cuido en Libertad y nos quitó el proyecto y las tiró afuera ahora chepe-cletas viene trabajando con turismo y que fácil el municipio en turismo lastimosamente tenemos que reconocer que no hemos hecho nada, ah pero ahora muy fácil tiran a chepe-cletas afuera y se montan en un proyecto, yo creo que no son así las cosas y el municipio tiene que entender que si queremos políticas y si queremos trabajo las cosas se deben de hacer como corresponde y no hacerla a la ligera y que entonces así un proyecto que ya esta caminado ahora agarrémoslo y moteémonos nosotros, gracias. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNCIPAL: Tiene la palabra el Licenciado Walter Chávez LICENCIADO WALTER CHÁVEZ OLIVARES, ASESOR LEGAL: Gracias, se hace necesario en aras de aclararles y de ahondar un poquito lo que se habló en la comisión hacer unas manifestaciones porque hay un aspecto equivocado, la señora Alcaldesa les dice a ustedes que lo que ella lee en ningún momento existe una prórroga tácita, bueno vamos a ver si es cierto, cláusula sétima del convenio firmado originalmente, “el presente convenio tendrá una vigencia de un año pudiendo prorrogarse hasta de cuatro si las partes así lo manifestarán. La prórroga podrá ser tácita de tal manera que si ninguna de las partes contratantes no manifiesta de manera expresa y escrita la decisión de no proseguir con el contrato del plazo de dos meses antes del vencimiento del mismo se entenderá que existe voluntad para prorrogar” esto significa simple y sencillamente no hay que hacer interpretación la literalidad misma el documento se explica si fue el doce de enero del dos mil doce era un año al doce de enero del dos mil trece y del doce de enero del dos mil trece ya estaba al doce de enero del dos mil catorce se llama en teoría general de los contratos, materia de primer año, se llama prórroga automática de un contrato, punto. En cuanto al incumplimiento hay un aspecto también que debo decirlo es delicado, a mi juicio y lo digo porque se comentó en la Comisión de asuntos jurídicos y aquí está la Presidenta y a raíz de las manifestaciones que han hecho pues le voy a decir, dice, sobre el incumplimiento este contrato, este contrato no ha sido leído y eso se discutió en jurídicos, dice “ en caso de incumplimiento injustificado estipulado en el siguiente convenio por alguna de las partes, la parte afectada prevendrá a la otra de sus obligaciones y responsabilidades” la señora Alcaldesa dijo que habían analizado en la Administración que había incumplimientos de chepe-cletas, no lo digo yo, ¿a dónde está la prevención de la Administración?, no existe, dos sigue diciendo el artículo “en caso de que el incumplimiento se repita o continúe se podrá dar por terminado el acuerdo sin responsabilidad de su parte, previa comprobación del incumplimiento con plena garantía del debido proceso para la otra parte” no hay prevención, no hubo debido proceso y lo otro que lo considero más grave y requerir el pago de los daños y perjuicios, si la Administración ha aceptado que chepe-cletas incumplió, le causó daños y perjuicios ¿Ya se los cobró?, entonces rescinden ¿Y dónde están los daños?. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNCIPAL: Tiene la palabra la señora Alcaldesa. DOCTORA SANDRA GARCÍA PÉREZ, ALCALDESA MUNICIPAL. Don Walter lamento que ponga palabras mías que no he dicho y usted sabe que lo que yo leí aquí como que no había incumplimiento es algo totalmente diferente a lo que usted leyó, lo que leímos juntos aquí no fue ese artículo entonces no me parece honesto ni ético de su parte que lo dijera en la forma que lo dijo, porque el que yo leí con usted aquí se lo voy a volver a leer, esto no quiere decir que no tengan razón y esto no quiere decir que no sigan

porque por mí yo feliz porque, de por sí queríamos continuar con ellos posterior con otro convenio así que ese no es el problema, pero en lo que yo leí hace un ratito con don Walter lástima que no me rectificó que yo estaba leyendo el artículo equivocado, se los voy a leer, yo leí este con él hace un ratito “en virtud de lo anterior el doce de enero del dos mil doce se suscribe el correspondiente convenio entre las partes citadas siendo que se parte el plazo del mismo por un año y que podrá ser prorrogado por períodos iguales hasta un máximo de cuatro años” esto fue lo que yo leí no leí lo otro de tácitamente entonces me parece que no es justo las palabras en la forma que él las expresó por lo demás puede tener razón y si efectivamente chepe-cletas tiene derecho a continuar continuará porque no soy yo quien puede transgredir desde ahí la formativa eso por un lado por otro lado si es importante la aclararle a doña Patricia que en relación con el ICODER yo no he rescindido nada simplemente en lo que dice ahí sí recuerdo bien es que analicen la posibilidad de rescindir ese está totalmente respetuoso y en esos términos está dicho ahí porque aparentemente si puede tener vicios de ilegalidad es ese convenio, pero en ningún momento se dice el único ni si quiera el de Pan y amor se ha hablado de rescindir, también quisiera que me digan que estamos rescindiendo y rescindiendo eso y lo de las aceras por ser ilegal en el caso de los propietarios que deben de pagar lo suyo, es lo único absolutamente, este de chepe-cletas que acepto que pudimos cometer algún error que faltó explicación aquí, lástima y yo si les quisiera pedir que tal vez que revisemos la forma en que hay la comunicación porque muchas de las comunicaciones que ustedes mandan a mí no me llegan directamente, hay muchas cosa que las contesta directamente la señora Yenoy o cualquiera de las asistentes se traslada a las respectivas gerencias y entonces a mí no me llega directamente, entonces yo y firmo cualquier cantidad de oficios de juicios de sentencias de todo durante todo el día entonces no es una justificación pero si no es fácil yo no puedo resolver todo lo que llega a la institución para eso están las gerencias, para eso están las jefaturas entonces efectivamente como les digo en caso de chepe-cletas probablemente si se dio ese error lamentablemente, y también lo siento mucho porque yo vengo mucho aquí vengo los lunes y los martes, que pena me da también que no me hayan dicho mire doña Sandra vea lo que nos mandaron venga de una vez, yo ahí mismo hubiera hablado yo sí le había pedido a doña Rocío que inclusive que les explicara hace un tiempillo y bueno si eso tiene que seguir sigue yo no tengo ningún problema en que tenga que seguir, si es clarísimo que se rescindió y que a nadie se le puso una pistola para que firmara porque ellos en ese momento y ante nosotros estuvieron de acuerdo en que habían incumplido, el error de nosotros fue no venir aquí a explicar y el error de nosotros enviar el documento a pedir aquí autorización en eso hay varias teorías, que sí había que pedir autorización y otras que no, pero sí quiero insistir que lo del ICODER se mandó a pedir a ustedes y hace bastante tiempo ya para que analicen la posibilidad de rescindir, de rescindir ese para generar otro diferente que no nos obligue a las cosas que se dicen ahí que son muy preocupantes y que la institución no las puede cumplir en toda la extensión ese es el punto, gracias. LICENCIADO WALTER CHÁVEZ OLIVARES ASESOR LEGAL: En esto yo le pido una solicitud a la señora Presidenta, yo no quiero polemizar, lo que la comisión indicó lo vine a manifestar acá pero señora Alcaldesa vieras que con todo respeto no sé cuáles son sus argumentos para tratarme de qué no he actuado con honestidad o con ética?, y si es así, yo le pediría que me indique porque vieras que mi padre me enseñó a no permitir que me traten de deshonesto o de falta de ética. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNCIPAL: Los señores Regidores que estén de acuerdo con el dictamen número ochenta y dos de la comisión de asuntos jurídicos sírvanse levantar la mano, siete votos, no vota la Regidora Bermúdez Salguero, Murillo Cruz, Lawson Marchena ni Hernández Vásquez, está aprobado.

DICTAMEN NÚMERO CUARENTA Y CUATRO DE LA COMISION DE ASUNTOS JURÍDICOS RELACIONADO

CON DESARROLLO INTEGRAL-COLONIA KENNEDY-EBAIS. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNCIPAL: Tiene la palabra la Regidora Bermúdez Salguero. REGIDORA BERMÚDEZ SALGUERO: Gracias, yo tengo dudas con respecto a ese lote y es que a la par esta el kínder y del otro lado está el colegio y ahí donde el Colegio Ricardo Fernández Guardia está a la izquierda, el kínder está a mano derecha y ese lote donde está ahora el EBAIS era donde estaba el salón comunal durante muchos años estuvo ahí el salón comunal y la comunidad se quedó sin salón comunal porque se decidió alquilárselo porque la Asociación de Desarrollo cobra un alquiler por sub arrendárselo al EBAIS entonces ahora mi dura es exactamente ¿Cuál es el terreno que ellos pretenden ahora tener?, porque ahí que yo sepa áreas deportivas no hay, ahora yo me imagino que en el terreno que está el EBAIS ahora debe ser una parte que era parque y otra terreno comunal pero entonces si era parque estamos hablando de que es ilegal de que se haya construido ahí porque un parque es un bien demanial y no puede haber una construcción y mucho menos un EBAIS que tiene una empresa privada porque básicamente le

están alquilando el terreno a la Clínica Bíblica que es la que presta el servicio del EBAIS entonces yo quisiera tener bien claro ¿Cómo es que se hacen estas cosas? Porque pasa lo mismo con el centro diurno de Hatillo San Sebastián que está construido en un terreno que es parque y que no han podido resolver porque muchas personas han tratado y que en estos momentos ya ellos tienen problemas de infraestructuras y no lo pueden arreglar porque nadie les puede dar dinero para financiar en un lugar que está en un terreno que es parque, necesito que me aclaren ¿Cómo dice ahora el Asesor ahora que estamos hablando de zonas de parque que están construidas y que están siendo alquiladas a una empresa privada?, necesito saber de la legalidad de este procedimiento hablamos insisto de un bien demanial entonces más bien tendría que ser que si se van a seguir usando para estos fines tendrían que darle a la comunidad el espacio correspondiente o un terreno de igual tamaño en una zona cercana entonces ¿De dónde va a salir esa plata, cuál es el terreno que se le va a dar a la comunidad o cómo se va a resolver el asunto del área que es de parque?, y que la respuesta conste en el acta también gracias. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNCIPAL: Tiene la palabra el señor Asesor. LICENCIADO FABIÁN ROJAS FUERTES, ASESOR LEGAL: Por una cuestión de orden de las solicitudes de aclaración voy a contestarle a la Regidora Bermúdez Salguero, tal vez no fui específico cuando leí el por tanto del dictamen pero sí creo que hice indicación de que hay un informe de la Administración, mediante el informe de la Administración, de Catastro y Geografía, consta que es una sola finca que tiene un área para desarrollo comunal y un área recreativa, las edificaciones que constan hoy en día en ese terreno, construidas pertenecen al área comunal, y dentro de esas áreas comunales está la edificación, mediante la cual la comunidad hoy está teniendo un aprovechamiento con el EBAIS, que mide seiscientos ocho metros cuadrados, entonces siendo así las cosas, no se construyó nunca una edificación, en zona verde, o en área de parque ó deportiva, para que quede constando y la edificación consta como lo dice el departamento de catastro y geografía, mediante el criterio SI-CG guión cero uno setenta y siete guión cero nueve que se corrobora, técnicamente y jurídicamente es procedente, esta segregación en cabeza propia en virtud en que simple y sencillamente como lo mencionaba la Regidora Blanca Suñol se está ordenando y separando el área comunal para que tenga un catastro y un número de finca determinado y el área recreativa, creo que contesto, posteriormente, respondiendo la consulta del Regidor Hernández Vásquez, esta iniciativa de organización fue promovida por la asociación de Colonia Kennedy, tanto es así que la Asociación, también hizo un juego de planos costeado por ellos, de su propio peculio, con el interés de que se organizara la organización municipal, y no se siguiera con el convenio, como estaba, que prácticamente el convenio lo que le estaba dando a la administración era toda la finca, de esta forma como usted lo menciona el criterio del Departamento Legal, que es uno de los criterios que se está acogiendo para poder resolver el presente dictamen, recomienda que sea la administración municipal, pero si hay un interés de la asociación, específicamente sea los costos para esta asociación. Y también fui claro en el sentido de que lo único que se está aprobando en el dictamen, es la segregación en cabeza propia y será esta administración la que considere en su momento oportuno, si el convenio debe realizarse o no.

FINAL DE SESIÓN.

REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNCIPAL: Siendo las veinte con cincuenta y cinco se levanta la sesión.

AL SER LAS VEINTE HORAS CON CINCUENTA Y CINCO MINUTOS LA SEÑORA PRESIDENTA ZAMORA BOLAÑOS LEVANTA LA SESIÓN.-

PRESIDENTA SECRETARIA