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MUNICIPALIDAD DE NAVIDAD ALCALDIA

ACTA SESION ORDINARIA Nº 30/2011 DEL CONCEJO MUNICIPAL DE NAVIDAD

En Navidad a 19 de Octubre del 2011, siendo las 15:00 hrs.; en el Salón de Concejo, se constituyó el Concejo Municipal de Navidad en Sesión, con la asistencia de los Concejales, Sr. Mario Navarro Castro; Sr. Fidel Torres Aguilera; Sr. Orlando Venegas González, Srta. Zoemia Abarca Farías, Sra. Margarita Madrid Vidal, y Sr. Carlos Ortega Bahamondes.

Preside la presente Sesión el Sr. Horacio Maldonado Mondaca, Alcalde; actúa como

Secretaria del Concejo, la Srta. Patricia Arias Rodríguez

Tabla 1º Correspondencia 2° Pronunciamiento del Concejo Municipal

Materia; • Propuesta de modificaciones a la Ordenanza de derechos municipales 2012, sobre permisos, concesiones y servicios.

3° Informe proceso convenio de microzonificación 4° Varios ************************************************************************* Acta anterior Sr. Alcalde somete a pronunciamiento el acta correspondiente a la Sesión Ordinaria N° 29 de fecha 19 de octubre de 2011, la que es observada en lo siguiente; Concejal Sr. Mario Navarro observa lo que sigue; • En la página N° 481, en el punto 1 de mis varios, cuarta línea, dice “denuncia del Dr. Springmüller” debe decir “renuncia del Dr. Springmüller”. 1° Correspondencia Recibida • Carta del Club de Cueca Río y Mar para agradecer la participación en el cuecazo del mes de Septiembre del presente año. Sr. Alcalde comenta que desconoce la carta que hay en la Alcaldía, pero en la que va dirigida a los Sres. Concejales, hace notar que es la Municipalidad la que coopera con muchas cosas para que se realice este evento. • Solicitud de la Junta de Vecinos de Alto Tumán para que se le autorice la venta de alcohol en el campeonato de rayuela y bingo, con fiesta a realizarse el 05 de Noviembre en la sede de la Junta de Vecinos. Acuerdo N° 96/2011; El Concejo Municipal aprueba en forma unánime otorgar un permiso a la Junta de Vecinos de Alto Tumán para que realice campeonato de rayuela y bingo el 05 de Noviembre de 2011, con venta de comidas, bebidas gaseosas y alcohólicas en la sede del lugar. • Solicitud de la Sra. Norka Orellana para que se le amplíe el horario de término de la actividad deportiva autorizada por el Concejo Municipal para el día 30 de Octubre de 2011, en consideración a que estos permisos fueron otorgados hasta las 02:00 hrs.

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Concejal Sr. Mario Navarro señala que en el caso de los dos permisos otorgados para el 1° de Noviembre, se justifica plenamente ya que se realiza durante el día, venden almuerzos y once pero a las 20:00 hrs., no quedan más dolientes a quienes puedan atender, pero en el otro caso le parece correcto que se de permiso hasta las 05:00 hrs. Concejal Sr. Fidel expresa que está de acuerdo, ya que cuando esta gente lo solicita incurre en varios gastos y si se está limitando la hora, no alcanzan a cubrirlos o no alcanzan el beneficio que ellos quieren lograr. Concejal Sr. Orlando Venegas está de acuerdo en que se modifique el horario para las dos actividades que están aprobadas para el día 30 de Octubre y 24 de diciembre. Acuerdo N° 97/2011; El Concejo Municipal aprueba en forma unánime modificar el acuerdo en relación al horario de término de las actividades aprobadas para el día 30 de Octubre y 24 de Diciembre del 2011, a nombre de la Sra. Norka Orellana y Sra. Adela Flores respectivamente, fijando como horario de término de las actividades las 05:00 hrs., del día siguiente en que se inicie la actividad. • Memorándum N° 246 de Secplac para dar respuesta a las consultas formuladas por los Sres. Concejales durante el mes de Septiembre. • Memorándum N° 563 de la DIDECO para dar respuesta a las consultas formuladas por los Sres. Concejales. • Informe N° 07 de la DIDEL para dar respuesta a las consultas formuladas por los Sres. Concejales. • Ord. N° 537, para adjuntar bases de la auditoría externa para ejecutar en el Departamento de Educación. • Ord. N° 535, para informar sobre contratos concesiones y licitaciones de las distintas Unidades Municipales. Despachada • Ord. N° 538 dirigido al Sr. Humberto Cerda de Emelectric para dar a conocer la inquietud del Concejo respecto de la necesidad de proyectar el traslado de las líneas eléctricas hacia las vías públicas. • Memorándum N° 232, dirigido a la Dirección de Obras Municipales, para informar sobre acuerdos adoptados en la Sesión de Concejo Municipal. • Memorándum N° 233, dirigido a la Dirección de Administración y Finanzas, para informar sobre acuerdos adoptados en la Sesión de Concejo Municipal. • Memorándum N° 234, dirigido a la Dirección de Obras Municipales para informar y requerir respuesta a los temas presentados por los Sres. Concejales. • Memorándum N° 235, dirigido al Secplac, para informar sobre acuerdos adoptados en la Sesión de Concejo Municipal.

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• Memorándum N° 236, dirigido a la Dideco para informar y requerir respuesta a temas presentados por los Sres. Concejales. • Memorándum N° 237, dirigido a la Dirección de Administración y Finanzas, para informar y requerir respuesta a los temas presentados por los Sres. Concejales. • Memorándum N° 238, dirigido al Daem para informar y requerir respuesta a los temas presentados por los Sres. Concejales. • Memorándum N° 239, dirigido a la Didel para informar y requerir respuesta a los temas presentados por los Sres. Concejales. Sr. Alcalde informa al Concejo, que tiene dos correspondencias que va a reservar para sus “varios”, para que sean comentadas. Una de ellas, guarda relación con el acuerdo del Concejo para la reposición de la ambulancia y otra de la comunidad de Navidad, otra vez, con respecto a la situación del Dr. Springmüller, donde se adjunta un listado de firmas. Señala que las comentará en los “varios” para dar las razones por las cuales se trata en este punto, ya que entiende que una de las situaciones se trató en la sesión pasada y debió haber salido del Concejo porque hoy día es un tema de orden administrativo. Concejal Sr. Mario Navarro señala que iba a consultar por qué no se leía esta correspondencia, ya que la voluntad de estos vecinos (122) es que sea conocida por el Concejo y cuando hay correspondencia dirigida a los honorables Concejales debe ser conocida por los honorables Concejales. Sr. Alcalde señala que la administración tiene la capacidad de seleccionar la correspondencia respecto de lo que compete al Concejo. Concejal Sr. Carlos Ortega señala que la semana pasada se le entregó una respuesta del Director de Administración y Finanzas respecto de un planteamiento efectuado en la sesión extraordinaria N° 02/30.09.2011, señalando que el Concejal Sr. Carlos Ortega expresó que es ilícito solicitar la aprobación o rechazo de una modificación presupuestaria cuando los recursos han sido gastados, mientras que lo que se expresó y que aparece textual en el acta, es que el Concejal Sr. Carlos Ortega, quiere hacer presente que conforme a la opinión de la asesoría jurídica, habría un ilícito en cuanto a los fondos de dineros que se usaron antes de la modificación presupuestaria. 2° Pronunciamiento del Concejo Municipal

Materia; • Propuesta de modificaciones a la Ordenanza de derechos municipales 2012, sobre permisos, concesiones y servicios. Sr. Alcalde señala que la Sra. Noelia Figueroa se encuentra presente para dar a conocer esta materia, haciendo entrega de la Ordenanza vigente para irlas comparando. Por su parte la Sra. Noelia señala que la propuesta está en porcentajes de UTM y hay una pequeña tabla por si se origina alguna duda. Respecto del artículo 9° (Título IV) se agrega en letra b): frutas de temporadas, por semestre en ferias libres por un monto de ½ UTM; en la letra c): a organizaciones con personalidad jurídica, monto ½ UTM y a particulares con fines sociales 1 UTM, además de considerar que cuando estas actividades tengan un fin social se requerirá un informe fundado por el Departamento Social para determinar el valor del permiso, no pudiendo ser inferior a ½ UTM. Concejal Sr. Fidel Torres consulta si cuando dice fiestas tradicionales, no se refiere a las fiestas que se realizan para el 18 de Septiembre. Sra. Noelia clarifica que lo consultado está considerado en la misma ordenanza más adelante. Concejal Sr. Mario Navarro consulta si en este punto se le puede otorgar las posibilidades a particulares, que puedan solicitarlo con fines de lucro o sencillamente se acota a quienes tienen sólo un fin social?.

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Sra. Noelia aclara que esto no se incluyó en esta propuesta ya que está incluido en la ordenanza vigente, entre las que se incluyen los rodeos, carreras a la chilena, carreras de galgos, etc… Concejal Sr. Orlando Venegas sobre particulares que piden a nombre de organizaciones como se puede regular esto, para que efectivamente sea en este sentido. Sra. Noelia señala que ello debe quedar bien clarificado en el informe social. En la letra h) se modifica; camión por un valor de ½ UTM; letra i) modifica; desde 1.000 a 1.750 kilos, valor 25% UTM; sobre 1.750, valor 40% UTM y camión 1 UTM; letra j) modifica: desde 1.000 a 1.750 kilos, valor 1/2 UTM; sobre 1.750, valor 1 UTM y camión 1.5 UTM; Concejal Sr. Carlos Ortega consulta si el comercio ambulante tiene algún sector para estacionar. Sra. Noelia señala que no se tiene un sector definido, sólo es un comercio al interior de la comuna y es un comercio puerta a puerta. Concejal Sr. Carlos Ortega consulta qué pasa con los comerciantes establecidos que deben someterse a impuesto internos, pagan su patente y a todos los controles que hay, versus un comercio ambulante que no tiene ninguna de estas restricciones, que además no es tan controlado y pudiera aparecer como una competencia. Está de acuerdo en que el comercio ambulante es muy necesario, pero puede darse en algunos sectores, especialmente los más apartados, por ello deben compatibilizarse las dos situaciones y se acote a algunos sectores. Agrega que no sabe qué piensan los comerciantes establecidos ya que no hay un pronunciamiento de parte de ellos. Concejal Sra. Margarita Madrid señala que debiera prohibirse el paso por algunas calles, ya que en Rapel los comerciantes sí han reclamado porque se detienen los camiones. Sra. Noelia confirma que algunos han sido infraccionados por que se estacionan. Concejal Sr. Mario Navarro señala que la intención de rebaja que se propone, lo encuentra demasiado, teniendo en cuenta lo que se ha manifestado por los Sres. Concejales. Además que queda muy desproporcionado el pago por semestre por un camión que paga apenas 3 veces más el camión respecto de un carro de mote con huesillos. Sr. Alcalde consulta qué antecedentes se consideraron para proponer esta modificación. Sra. Noelia señala que lo quiso comparar con lo que paga una patente comercial y consideró que la última ordenanza no estaba acorde el valor semestral, en comparación con el mensual. Concejal Sr. Fidel Torres expresa sobre los camiones que se estacionan en las avenidas principales de la Comuna, si bien es cierto son camiones de comercio ambulante pero ocupan el espacio y se estacionan, pero también se recibe la queja de los comerciantes que están todo el año. Por ello que se vea alguna forma de corregir esto, como sugerencia tal vez, que no pasen por cierto radio urbano o pasen por las calles paralelas. Sr. Alcalde señala, que si bien la regulación la fija la Municipalidad, se debe ser oportuno con las ordenanzas. Ello permite que se elimine el tránsito de estos comerciantes por ciertas calles, pero debe estar la ordenanza y debe ser conocida por todos. También se debe echar una mirada a la ley de libertad de comercio, ya que debiera establecer que las Municipalidades podrán regular el tipo de comercio en sectores urbanos. No obstante, si se es riguroso, la ordenanza fija que no haya detención y se deben cursar las infracciones y se debe buscar la adecuación de estas situaciones, cuidando también la parte del consumidor. Concejal Srta. Zoemia Abarca señala que algunos comerciantes distribuyen en los domicilios los pedidos, como es el caso del Sr. Juan Pino. Sr. Alcalde señala que ese podrá ser una situación, pero el Sr. Astorga se estaciona en La Boca donde quiere y no le preocupa que se le cursen las infracciones que sean. Qué corresponde hacer con él entonces, ¿requisar su camión?. Pero lo que debe hacerse en definitiva es hacer circular a estos comerciantes y fijar el uso de vías. Sr. Alcalde consulta qué resultado ha dado la funcionaria que está trabajando como Inspectora. Sra. Noelia señala que a ella le gusta aplicar la ordenanza al pie de la letra y ha resultado como Inspectora a pesar de lo complicado que es el tema del comercio. En este sentido el Concejo Municipal acuerda mantener el cobro establecido en la ordenanza actual y que corresponde a lo siguiente; además de acordar que haya una situación más fiscalizadora del tema.

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• Comercio ambulante por mes en vehículos motorizados; . Desde 1.000 a 1.750 kilos, valor 15% UTM; sobre 1.750, valor 20% UTM y camión 1 UTM; • Comercio ambulante trimestral en vehículos motorizados; . Desde 1.000 a 1.750 kilos, valor 45% UTM; sobre 1.750, valor 60% UTM y camión 2 UTM • Comercio ambulante semestral en vehículos motorizados; . Desde 1.000 a 1.750 kilos, valor 1 UTM; sobre 1.750, valor 1,5 UTM y camión 3 UTM En el caso de la letra p) agrega la frase por día, valor 6% UTM. Concejal Sr. Mario Navarro sugiere que en este caso se pueda rebajar. El Concejo está de acuerdo en que se rebaje en un 10% cada uno quedando como sigue; Carro de mote con huesillos o similares, con Resolución Sanitaria Por mes, valor 15% UTM Por trimestre, valor 20% UTM Por semestre, valor 30% UTM Por día, valor 3% UTM Sra. Noelia aclara que también deben pagar el uso de espacio público. Se agrega al final del artículo 9° la letra q) que establece; Actividades comerciales realizadas en espacios públicos, como plazas, estadios, etc… Juegos inflables, camas elásticas y similares, Por cada uno, mensual, valor ½ UTM Por cada uno diario, valor 4% UTM Concejal Sr. Carlos Ortega plantea que encuentra alto el valor mensual, sugiriendo que se considere la inversión y que no se instalan todos los días. Concejal Sr. Fidel Torres sugiere que se pudiera eliminar el cobro por el espacio público entonces. Triciclos a pedales o similares Por cada uno, mensual, valor 10% UTM Por cada uno diario, valor 1% UTM Tiro al blanco, pesca milagrosa y otros de menor tamaño, Por cada uno, mensual, valor 10% UTM Por cada uno diario, valor 1% UTM Este comercio deberá cancelar espacio público de acuerdo a los metros cuadrados utilizados. Se acuerda mantener los cobros por espacio público, ya que se ha rebajado el valor del permiso además que la diferencia se produce por los metros cuadrados de cada carro. En el artículo 10 (Título V) modifica la letra a) Uso de espacio público, metro cuadrado mensual, valor 1% UTM Concejal Sr. Fidel Torres consulta si la ley de rentas permite la liberación de pago por algunos permisos, como por ejemplo para fiestas patrias. Sra. Noelia aclara que el comercio establecido lo regula la ley de rentas, pero el comercio ambulante o las actividades más locales se regulan a través de una ordenanza y cuando hay una actividad lucrativa se debe cobrar. En las ferias costumbristas normalmente no se cobraba y sólo se cobró este año. Concejal Sr. Mario Navarro señala que en este fiesta hubo reclamos, porque si bien la ramada la proporciona el Municipio, la instalación es de cada cual y eso significa gastos. No es lo mismo que el comerciante que tiene un local a mano, que uno que viene de muy lejos y que le interesa a él y a nosotros que participe, por la diversidad de artículos que ofrecen. En un caso así, se puede dejar establecido que para algunas fiestas, con anticipación, el Concejo a proposición del Alcalde podrá rebajar algunos permisos o declararlos exentos, de modo de facilitar el máximo de participación de la gente, lo que va a permitir tener productos de todas partes.

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Concejal Sr. Carlos Ortega señala que en una oportunidad se planteó la posibilidad de dejar exento o de rebajar los cobros a los artesanos y no es tanta la cantidad de gente que adquiere estos productos. Concejal Srta. Zoemia Abarca recuerda los problemas que se han originado cuando hay elecciones y los comerciantes no se pueden instalar en la plaza. Qué pasa con la gente que se instala en las fiestas costumbristas o aquellos que se instalan en recintos particulares. Sra. Noelia aclara que al instalarse en un local, deben pagar una patente. Concejal Srta. Zoemia Abarca consulta en el caso específico del Centro de Eventos María Clara donde se instalan 15 artesanos, si deberían pagar patente. Sr. Alcalde indica que quien debería pagar patente es el dueño del local. Concejal Sr. Fidel Torres señala que si bien es cierto hay comerciantes que pueden pagar su patente pero hay otros que trabajan y sólo ganan para mantener sus familias, en esos casos que se vean soluciones dentro del marco legal. Concejal Sr. Orlando Venegas comparte que los artesanos y productores que se instalan para el 18 de septiembre, puedan tener exenciones pero que se vele porque estos comerciantes sean locales. Sra. Noelia comenta que para estas ferias se han dado dificultades en cuanto a la parte sanitaria. Concejal Sra. Margarita Madrid señala que está de acuerdo en que queden exentos los artesanos y los talleres de la comuna. Concejal Srta. Zoemia Abarca señala que la Municipalidad debe recuperar a través de estos derechos, lo que se gasta en inspectores, aseo, etc… Consulta qué pasa en las fiestas costumbristas donde se autoriza a la gente para que se instale. Sra. Noelia señala que en estos casos, normalmente el comerciante llega a un acuerdo con el dueño del permiso. Concejal Srta. Zoemia Abarca consulta qué persona de las que venden masas tiene autorización de sanidad. Sra. Noelia señala que el Médico no entrega una autorización especial, pero es conciente de la necesidad de la gente en trabajar y hasta el momento no se conoce de alguna infracción, pero hay personas que se salen de las cosas que se pueden vender. Concejal Sr. Mario Navarro señala que en todos los acuerdos generales, se debe establecer que la exención es para todos los que participan de esa fiesta costumbrista y si se trata de rebajar, se tiene que decir que es para todos, de modo que no se deje espacio a que por eximir a uno u otro, las presiones se desencadenen y al final se termine no cobrándole a nadie. Para que quede establecido, hay que fijar valores aunque sean mínimos y defender eso, hasta cuando la práctica diga que eso ya no corre. Le preocupa también algunos problemas que tienen que ver con seguros, ya que en las últimas carreras que se hicieron en Pupuya un caballo volteó a un jinete, en otra oportunidad murió el jinete por tanto, qué pasa con los que solicitan el permiso tienen alguna posibilidad que la actividad que realizan va a responder frente a posibles accidentes o es el Municipio quien debe responder. Sra. Noelia señala que las personas tendrían que contratar seguros contra terceros. Sr. Alcalde señala que la ordenanza debiera establecerlo así, y luego en el permiso debe registrarse, en resguardo del Municipio. De todas maneras debe revisarse el marco legal respectivo. Concejal Sr. Carlos Ortega recuerda que en el año 2008 hizo notar que era conveniente, que en todos estos eventos masivos hubiese una atención de salud dispuesta para una primera atención. Y si es posible que se tenga una ambulancia en el lugar. En el caso de las ferias quedarán exentas cuando el Municipio invite a las actividades mayores, con el acuerdo del Concejo a proposición del Sr. Alcalde. En el artículo 11 (Título VI), agrega al final, la letra f): Infracción por no poseer permiso de instalación de propaganda en la vía pública por cada notificación, valor ½ UTM. Sr. Alcalde comenta que en este sentido se debe acostumbrar a los comerciantes que deben cancelar esta propaganda. Concejal Sr. Orlando Venegas sugiere que se debe hacer una supervisión por la Dirección de Obras, de la seguridad de los letreros para que no vayan a dañar, principalmente a los niños. Concejal Sr. Mario Navarro señala que ha hecho ver a los inspectores sobre algunos letreros, que si bien es cierto están muy bien confeccionados, pero deben pagar.

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Sr. Alcalde recuerda que la propaganda debe normarse en cuanto a los lugares de ubicación que no permitan daños a terceros y el cobro de los derechos debe ser parejo para todos. En el artículo 13 (Título VIII) agrega a la letra b); cuando provenga de corte de malezas y desechos de poda, valor 30% UTM; letra d) agrega: Multas por no tener limpio el interior del terreno, por cada notificación, con un mínimo, valor 20% UTM y máximo, valor 30% UTM. Al final agrega letra g): Multa por votar basura de cualquier tipo a la vía pública y terrenos bienes nacionales. Sr. Alcalde señala que se debe agregar votar o depositar escombros y otros. Concejal Sr. Mario Navarro hace notar que el Sr. Octavio Cabello le manifestó de los reclamos de algunos vecinos en relación a que los recolectores de basura estarían cobrando por el retiro de las mismas. Respondiéndole a este dirigente que debe pedir a los que reclamen algún respaldo. Acuerdo N° 98/2011; El Concejo Municipal aprueba en forma unánime la propuesta de modificación de la Ordenanza Municipal por permisos, concesiones y servicios para el año 2012, con las observaciones que se han propuesto por parte de los Sres. Concejales y que han sido acordadas por el Concejo. 3° Informe proceso convenio de microzonificación del borde costero. La Srta. Pamela Morales señala que la idea es comentar en qué va este proceso, cuyo convenio ya fue firmado por el Municipio, por el Gobierno Regional y la Subsecretaría de las fuerzas Armadas y faltaba sólo la aprobación del proyecto para la implementación de la oficina del borde costero. Este convenio viene hace bastante tiempo y tiene que ver con 4 grandes etapas, cuyo proceso es de dos años de trabajo. La carta gantt desarrollada por el Gobierno Regional en conjunto con el Municipio a través de ella y el Sr. Patricio Martínez quien no pudo estar presente por una licencia médica, considera; - El fortalecimiento de la coordinación entre el GORE y el Municipio. - Diagnóstico territorial - Mediación y Negociación - Validación de esta zonificación Srta. Morales recuerda que la microzonificación tiene que ver con los usos preferentes que se van a dar al borde costero y tienen que ver con normativas e indicaciones de actividades que se pueden dar en este borde. La escala regional se va a poder trabajar a nivel micro o comunal y se puedan establecer delimitaciones de zonas para que puedan convivir con otras actividades que se puedan desarrollar en esos mismos espacios. 1.- El fortalecimiento de la coordinación entre el GORE y el Municipio: Contempla actividades principales pero se encuentra 100% avanzada. Los productos son el convenio, plan de trabajo, equipo de trabajo. 2.- Diagnóstico territorial, esta etapa tiene dos sub-actividades que son la revisión de toda la información disponible y elaboración de un diagnóstico territorial en la zona costera cuyo plazo se vence en enero del próximo año. Se parte con una reunión de trabajo con los funcionarios para plantear todos los instrumentos del borde costero y cuál es la visión que tienen todas las entidades, para desarrollar el borde costero. El consolidado será presentado el próximo mes al Concejo para que los Sres. Concejales puedan entregar su visión de lo que esperan para nuestro borde costero. Recuerda que la microzonificación no es sólo definir una zona y sus usos, sino que también definir proyectos o algunas necesidades que se pueden generar para apoyar la zonificación. En este proceso no comienza aún la participación ciudadana.

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3.- Mediación y Negociación; en esta etapa comienza la identificación de los actores, cuáles son las personas y cuáles son las organizaciones involucradas en el borde costero. 4.- Validación de esta zonificación, que se da cuando se logre poner de acuerdo como comuna con todos los actores de la comuna y se lleve la información a un nivel administrativo que corresponde, que se termina con la aprobación de la Contraloría Regional de La República. Reitera que la presentación ya más acabada se dará a conocer al Concejo para dar el puntapié inicial, y empezar a trabajar con la comunidad, tal vez, en el mes de enero, a la espera de los recursos técnicos que se espera lleguen con el proyecto. Recuerda que este proceso busca que se puedan definir todas las cosas pero de manera armoniosa, y ahí se va a generar una zonificación preliminar del sector público, con toda la información que puedan aportar los actores privados. Concejal Sr. Fidel Torres recuerda que en el Pladeco hay una opinión de la comunidad sobre el borde costero, por lo cual sería importante revisar estos planteamientos, sobre lo que la gente realmente quiere. Srta. Morales da a conocer que en la reunión que se llevará a efecto con los funcionarios se revisarán los instrumentos que se dan a escala regional, como el plan intercomunal del borde costero, pero también los instrumentos que se dan a nivel comunal como son el plan regulador comunal y el pladeco y se podrá ver, si las directrices siguen siendo coincidentes con los intereses de la comunidad. Concejal Sr. Mario Navarro señala que pudo observar en un corto paseo por la playa de Matanzas, donde cada cual trata de defender lo suyo y como puede, con los argumentos que tenga y luego con la plata que tiene, pero no hay nada hoy día, que pueda unificar el criterio de todos. Ejemplificando con algunas obras que se han construido para proteger algunas propiedades de posibles tsunamis, pero que no tienen que ver desde el punto de vista del paisaje y de lo que debe ser la playa de Matanzas y que son horribles, ya que no tienen uniformidad. Todavía está la intervención de los vecinos para parar la acción del mar, y donde tuvieron alguna ayuda de la Municipalidad, pero esto está aún más feo y que no tienen ninguna finalidad respecto del turismo. Si se trata de hacer un esfuerzo por unificar criterios hay que tratar de hacerlo, ya que es la única forma de poder crear un borde costero en Matanzas que sea compartido por todos y en el cual todos tengamos interés en producirlo y después mantenerlo, por esto en general comparte las inquietudes y es muy bueno que la Didel esté planteando, el tema de concordar con todos los actores un proyecto único para el borde costero. Concejal Sr. Carlos Ortega señala que hay que esperar el resultado de estas reuniones para emitir una opinión al respecto, pero encuentra una excelente iniciativa que se haga esto, ya que siempre van a haber personas que quieren que lo suyo prime, pero siempre se puede llegar a un buen acuerdo. Señala que espera que haya un todo integrado en esta microzonificación y es posible que se aúnen voluntades y se logre algo. Por ello, si el Pladeco se puede ir modificando y enfocándose en distintos sentido y dinámico, es bueno ya que permite que se aúnen voluntades para llegar a buen término. 4° Varios INTERVENCIONES CONCEJAL SR. FIDEL TORRES 1.- Recordando la sesión pasada frente a la exposición del Director de Obras y Secplac plantea algunas dudas, como por ejemplo un proyecto a mediano plazo que es un anhelo de las instituciones deportivas de Rapel, en la estructura del futuro casino del Estadio de Rapel, que en el invierno sufrió serios daños y hasta este momento no ha recibido ningún arreglo. Se sabe que en el verano se ocupa mucho ese lugar, por tanto sugiere que se retome la posibilidad, que a mediano o corto plazo, se hagan trabajos en ese lugar.

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2.- Tuve la oportunidad de pasar por Alto Grande al bajar para Las Águilas en un camino bastante difícil. La gente de ese lugar en algún momento, necesita agua para su consumo personal y el camión aljibe tiene gran dificultad para llegar y es aquí cuando aparece la inquietud, de por qué estos caminos no están enrolados o si lo están, por qué tienen que esperar de Vialidad Regional una orden para que se pase la máquina. En algunas oportunidades se ha sugerido y pedido la presencia del Sr. Seremi de Obras públicas, por lo cual quisiera insistir en invitarle para plantear todas las situaciones que se dan, porque es la comuna de Navidad, quien conoce los sectores, los Concejales conocemos los sectores y sabemos cuáles son las necesidades de nuestros habitantes. Sr. Alcalde informa que la instancia de comunicación con la empresa, es a través de la Dom y Vialidad y ojala el Alcalde y la Municipalidad no intervengan en las situaciones, no obstante eso, se cursará invitación al Seremi. Concejal Sr. Fidel Torres agrega su inquietud sobre cómo poder ver la situación del traslado de los funcionarios de Vialidad a Pichilemu, cuando la necesidad está en la Comuna. 3.- También en la sesión pasada aparecen dos proyectos en Vega de Pupuya, donde se van a invertir alrededor de cien millones de pesos en la urbanización de ese sector. Quiero hacer mención la inquietud de los vecinos del lugar que han solicitado un lomo de toro, consulta si es posible con estos proyectos hacer algún giro para que el lomo de toro sea incluido en esta urbanización. Sr. Alcalde señala que se averiguará qué se puede incluir en este proyecto. INTERVENCIONES CONCEJAL SR. ORLANDO VENEGAS 1.- Como se debe tomar la vocería de algunas quejas de los vecinos, se ha dado a conocer qué pasa en el Supermercado La Foresta, ya que en dos oportunidades al comprar pollo y luego cocinarlo no da un olor muy agradable. Una de las personas le manifiesta que conversó en Litueche con la otra filial y le dijeron que tal vez no le dieron el golpe de frío correspondiente y me parece que no cuentan con una cámara de frío. Es bueno que la inspectora municipal converse con el Administrador para que estos clientes que son habituales se sientan escuchados, además es bueno por lo que se relaciona con la salud humana. Comenta que quiso hacerlo saber a la autoridad sanitaria de la Provincia, presente en el Gobierno en terreno pero no logró que se le atendiera. 2.- Señala que también estuvo este día Sernapesca y le pareció muy llamativo por lo que le interesa saber si los pescadores de la comuna están al tanto que desde el viernes 10 de junio, podrán acceder a un seguro de accidentes personales, de amplia cobertura y muy bajos precios, a un costo de $ 2.990 para tranquilidad del pescador y sus familias. Señala que el seguro tiene una cobertura de hasta 130 UF y una vez contratado el pescador queda cubierto por 12 meses. Señala que es conveniente que no se ponga tope de edad, por cuanto hay que ver si los pescadores pueden acceder a este beneficio, y no se repita lo de Indap que no hay un seguro que cubra cuando fallece el agricultor. INTERVENCIONES CONCEJAL SR. CARLOS ORTEGA Antes de iniciar las intervenciones quiero dar a conocer como miembro de la directiva de la Asociación Secano Limpio, una invitación que ha llegado y que es extensiva para todos los integrantes del Concejo, a la presentación de la “Farmacia de Campaña SALCOBRAND”. Esta iniciativa es una farmacia móvil que recorrerá en una primera etapa, Navidad, Litueche, La Estrella, Marchigue, facilitando a las zonas rurales el acceso expedito y oportuno a la compra de medicamentos indispensables. La presentación de este programa se realizará el 20 de Octubre a las 13:00 hrs., en el frontis de la Municipalidad de Litueche. Agrega que le parece una excelente iniciativa que va a ayudar mucho, ya que se va a tener una farmacia móvil, a precios muy convenientes.

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Sr. Alcalde señala que firmó el convenio por el interés que significa para la comuna, señala que le llegó la invitación, además que se tuvo que definir algunos sectores, se plantea Rapel, Navidad, La Boca, Pupuya, como los centros más poblados para la instalación de este móvil. En la próxima semana se van a conocer los períodos y la puesta en marcha. 1.- En la sesión N° 27 del 21 de Septiembre de 2011 planteó, “solicito se me entregue el organigrama de la Municipalidad acompañado de la relación de cada uno de los jefes, los titulares y los subrogantes de cada uno de los Departamentos y secciones, con su nombre, la calidad de contratos y los respectivos decretos de titularidad y suplencia cuando corresponde” además solicité en la misma sesión, el listado de todos los funcionarios y la calidad de contrato de ellos. En la sesión N° 29 de 12 de Octubre de 2011, sólo se me hizo entrega del organigrama institucional y la nómina de directivos, en consecuencia solicito, pues como Concejal, debo a lo menos saber quiénes son los jefes de departamentos, titulares, subrogantes y todos los funcionarios, tal como lo solicité en dicha oportunidad. Esto lo reitero en atención a que se me entregó sólo esos antecedentes y cómo esto estaba antes de lo que se estableció en la sesión pasada, en cuanto a la solicitud que hacíamos los Concejales, de algunos antecedentes. 2.- En el día de ayer tuve la suerte de concurrir a la Escuela La Boca de Rapel, accediendo a una invitación que se hizo llegar a todos los Concejales para participar en una hermosa actividad, organizada por la Sra. Magaly Castillo, Asistente de la educación de esta Escuela, en homenaje a los profesores en su día. Sobre este acto, deseo destacar en forma especial, algunas actividades que llaman la atención y pueden ayudarnos a entender la visión de educación en nuestra comuna. En primer lugar destacar la forma en que los alumnos de la escuela y en especial las niñitas y un par de niñitos de primero y segundo básico, entonaron nuestro himno nacional, con unas ganas y amor patrio, que a uno lo llenan de orgullo y realmente prometen un futuro esplendor. En relación con la participación efectiva en este acto de los padres representados por las mujeres, una vez más, mamás comprometidas con la educación de sus hijos, nos hace pensar que la educación en la comuna puede y debe mejorar. Hay que destacar a estas mamás porque se nota de inmediato el compromiso, actúan y los hijos las ven desarrollar una actividad en que normalmente vemos que el evento lo hacen los niños, los profesores, pero en este caso llama la atención como en otras escuelas y donde se nota cómo los niños van superando sus temores, miedos, porque salen los papás a demostrarles que ellos son capaces de pararse frente a toda la comunidad y hacer también su show. Reitera que esto, nos da la esperanza de que esto puede mejorar en la medida que sintamos y veamos que los padres principalmente y, en este caso las mamás, son las que se integran a todas las actividades. Destacar este día del profesor celebrado en la Escuela de La Boca, ojala hubiésemos tenido, entre tantas fiestas que tenemos, pero no tenemos un día del profesor, de la comuna en que se haga un reconocimiento a todos los profesores. Somos muy críticos de la educación de nuestra comuna, pero no somos capaces de reconocer a los profesores, su inmensa entrega, su amor, capacidad y que sean luz y guía de nuestros jóvenes en la comuna. Por ello, mucho me hubiese gustado que ojala en el futuro, se pueda hacer un acto donde se reconozca a nuestros profesores, por sus años dedicados a educar y formar a nuestros niños y también que puedan participar los papás. 3.- En otro aspecto, ligado también a la educación, en la mañana de hoy participé con los profesores y los asistentes de la educación en un acto de apoyo al cambio de calidad y equidad en la educación en nuestra comuna. Lo hice como Concejal y Presidente de la Comisión de Educación, además estando de acuerdo en estas legítimas demandas o en su gran mayoría de ellas y por el hecho de que estas no van dirigidas contra nadie y eso es muy importante. Me alegra que hoy marchen y puedan expresarse libremente con mayor libertad y democracia como no lo ví, al menos yo, en los últimos 20 años en nuestra comuna.

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4.- Camino Sector La Aguada; ya se ha hecho presente aquí, algo respecto de los caminos. Yo quiero expresar que existe una gran preocupación por el mal estado en que se encuentran los caminos de acceso a este sector. Desde Pataguilla, San Rafael, La Aguada hasta la Escuela y más o menos un kilómetro hasta la Escuela de La Pataguilla. Agrava esta situación además, de la dificultad que se produce por el desplazamiento de los vecinos, la dificultad que se produce también para el camión aljibe en la entrega de agua en estos sectores que sin duda se irá agravando mientras más se acerca el verano y deberá entregarse más asiduamente el agua. El camino también se irá deteriorando día a día, por lo tanto, considero que es urgente su arreglo. Cabe destacar que en este caso los vecinos se unieron y trabajaron mancomunadamente para efectuar el roce de este camino. Sin lugar a dudas, esto da mayor respaldo y fuerza a la petición de ellos y debe ser apoyado con el arreglo al camino a La Aguada a la brevedad. 5.- Sobre el robo a la Municipalidad si se va a abordar el tema por el Sr. Alcalde tiene una serie de interrogantes y dudas que planteará en ese momento. INTERVENCIONES CONCEJAL SR. MARIO NAVARRO 1.- El lunes 17 de octubre tuve la satisfacción de asistir a una reunión realizada en la Junta de Vecinos de Matanzas, con la participación de numerosos vecinos, entre los cuales los dirigentes de esa junta: María Angélica Artes, Octavio y Boris Cabello y otros connotados habitantes del lugar: Martín Rojas, Juan Madariaga, Jaime Rivera, Margarita Malig, lo mismo que mi colega Concejal Margarita Madrid y los funcionarios municipales Pamela Morales y Patricio Martínez. Destacó la presencia del presidente de la Comisión de Infraestructura del CORE y 7 Consejeros Regionales entre los cuales, por supuesto, don Mario González. El tema en discusión fue un Proyecto de Costanera de Matanzas que pudiera servir como paseo playero y al mismo tiempo como una defensa del pueblo y de sus casas ante posible nuevos tsunami.- Creo que se trató de un tema sobre el cual hubo interés y numerosas opiniones, todas ellas coincidentes en la necesidad de diseñarlo y de conseguir el financiamiento para ese diseño y luego su ejecución, a través de un Proyecto que pudieran financiar, conjuntamente, el Gobierno Regional y la Dirección de Obras Portuarias, como el que se ejecuta, en estos momentos, como acceso a la playa de Matanzas. Hubo consenso en utilizar el proyecto que habría sido ya presentado por la I. Municipalidad en Abril de este año y que los lugareños no conocían y tampoco nosotros los Concejales. Si es así nuestros técnicos se habrían adelantado a las erosiones que se produjeron frente a las casas de Matanzas, producto de las marejadas, sólo en junio de este año. Si existe ese proyecto habría que mejorarlo o diseñar uno nuevo o agregándolo al acceso playero que se está ejecutando, pero teniendo en cuenta que debe necesariamente no alterar la belleza natural del balneario, no perjudicar las labores habituales de los pescadores artesanales, mariscadores y algueros, promover en forma ordenada los deportes acuáticos, incentivar la llegada cada vez más numerosa de turistas, habilitar locales para algunas actividades productivas como las que realizan los artesanos. Realmente quedé convencido de la factibilidad de ese proyecto y entusiasmado del apoyo que puede obtenerse, para financiarlo de la D.O.P. y del CORE. Felicito a los vecinos de Matanzas.- 2.- Todos sabemos de los numerosos robos que se han producido en los últimos 20 días en la comuna. La verdad que no son una novedad. Siempre han ocurrido, pero parece que nunca, hasta ahora, habían alcanzado tal continuidad. Al asalto producido primero en mi casa y el robo de nuestro Jeep, se suman el robo de doña Otilia Donoso, el robo de computadores y otras especies en la Escuela Confederación Helvética y luego el robo a algunas dependencias municipales y a la Oficina del Registro Civil de Navidad. No son una novedad porque se conocen de otros robos producidos, anteriormente en otras escuelas y en varias casas de la comuna los que, desgraciadamente, jamás fueron descubiertos.

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Así no me preocupa tanto que los robos se sigan sucediendo sino de las curiosas coincidencias que, en otras ocasiones, se produjeron y que dejaron en la nebulosa investigaciones que se realizaban a oficinas municipales. Cuandó se instalo en nuevo municipio democrático, en 1992, un poco antes o un poco después, se incendiaron algunas dependencias municipales y con ello numerosos documentos. Cuando se investigaba al Departamento de Educación se incendió un mueble que contenía información (explosionó en su interior un tubo de aerosol que no explota si, previamente, no ha sido sometido a calor intenso) También había una investigación de la Contraloría cuando “se quemó” el automóvil, con el Sr. Venti en su interior y tampoco nunca se supo que había pasado en definitiva con su muerte, si fue crimen o suicidio. Lo único evidente fue que los setenta millones que “se perdieron” nunca fueron recuperados. Y ahora me preocupa que este nuevo robo coincida con la auditoría que los Concejales hemos acordado hacer al DAEM y, más todavía, que esto no haya significado la perdida de algunos documentos que pudieran ser fundamentales para esa investigación.- 3.- Señor Alcalde: De acuerdo a las instrucciones expresadas por Ud. en la última sesión ordinaria de nuestro Concejo: la Nº 29/2011, del 12 de octubre pasado, me permito solicitarle, por escrito en esta sesión Nº 30/2011, y a través de esta carta, me conteste lo que en forma reiterada le he solicitado en oportunidades anteriores: mi carné institucional que me acredita como Concejal de la comuna y que Ud. no me ha proporcionado no obstante haber pasado ya casi tres años desde que ejerzo como tal, para el periodo de 2008, al 2012. Y lo mismo respecto al por qué, cuáles son los problemas que a Ud. le impide proporcionarme algunos elementos básicos, como el Internet, para el buen funcionamiento de mi oficina y la atención de los vecinos, más el estacionamiento vehicular que necesito para mis diarias permanencias en el Municipio y, aprovecho de solicitarle el texto y los cálculos del Proyecto Costanera de Matanzas que, por 64 millones, habría presentado el Municipio al Gobierno Regional y las observaciones y reparos que este le habría formulado. Le saluda atentamente y agradece su gentileza, el que suscribe, Mario Navarro Castro, Concejal.- 4.- En el Proyecto de Presupuesto Municipal, para el año 2012, se contempla algunos montos destinados a la Radio Comunitaria, actualmente de propiedad municipal. Según la Ley 20.433, publicada en el Diario Oficial, el 4 de Mayo de 2010, se crean los Servicios Comunitarios y Ciudadanos de Radiodifusión de Libre Recepción y en el art. 2 transitorio de dicha Ley se dispone que los actuales concesionarios de Radiodifusión Sonora de Mínima Cobertura, que al momento de la publicación de la misma mantengan vigente su concesión, pueden acogerse a la nueva Ley que establece que los órganos de la Administración del Estado (entre los que se encuentran las municipalidades, creo yo) no pueden participar directa ni indirectamente en la explotación de estos Servicios. La Ley identifica una cantidad de organizaciones sindicales, deportivas, religiosas, asociaciones indígenas y sociales, sin fines de lucro etc… y concluye que los actuales titulares de una concesión de Radiodifusión Sonora de Mínima Cobertura, que tengan interés en ser titulares de una concesión de los Servicios Comunitarios y Ciudadanos de Radiodifusión de Libre Recepción y no se encuentran dentro de las personas jurídicas que señala la Ley – como aquellas que pueden ser titulares de las mismas – deberán realizar el proceso de transferencia de su concesión actual a una organización que este contemplada en la Ley.- Sr. Alcalde ¿Cuándo pretende Ud. y la Administración Municipal regularizar esta situación y hacer cumplir la Ley y por que asignarle recursos a la Radio Comunitaria, en el nuevo Proyecto de Presupuesto si, como yo entiendo, esa Radio tiene que ser traspasada? 5.- Se me aseguró por la organizadora, doña Magali Castillo que el Sr. Alcalde y todos nosotros los Concejales, habíamos sido invitados al Día del Profesor que se celebró en la Escuela de La Boca, ayer martes 18 de octubre.

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Creo que se trato de un hermoso acto, fruto de la creatividad y del esfuerzo desplegado por los niños y los padres y apoderados de la Escuela. Un acto hecho a puro ñeque, sin grandes gastos en vestuario, pero muy emotivo y bien logrado del punto de vista de su caracterización. Sólo nos hicimos presente el que habla y el Concejal Carlos Ortega y creo que quienes perdieron no fueron, precisamente los vecinos de la Boca, sino quienes no participaron. Me hubiera gustado mucho que el acto hubiese sido de carácter comunal o que se hubiera realizado en cada escuela. No fue así y las razones todos las conocemos. A mediodía yo había presenciado y acompañado un Acto realizado por una cuarentena de profesores y asistentes de la educación que se encuentran en Paro, por sus reivindicaciones, que son compartidas por más de un 80 % de los ciudadanos de este país y que apoyan a los estudiantes que quieren y luchan por una educación, laica, gratuita, sin fines de lucro y desmunicipalizada. Una cosa no desmerece la otra y estoy contento y grato de haber participado y compartido, con mis vecinos en esas dos expresiones ciudadanas.- INTERVENCIONES CONCEJAL SRTA. ZOEMIA ABARCA 1.- Me voy a referir específicamente al robo de la oficina del Registro Civil. Quiero dejar en claro que no se perdió documentación, sólo una cámara fotográfica y un dinero que había en la caja, que es poco. Lo digo para tranquilidad de la comunidad y además dejar establecido que no estaba en auditoría, ya que estuve en auditoría en el mes de Agosto, así que…”no me robé yo”. 2.- Me gustaría saber en qué etapa se encuentra la compra de terreno para los allegados y la compra de terreno para el cementerio de Navidad. Además conversé con algunos vecinos que se tomaron un sitio en Rapel donde estaba el Cuartel de los bomberos y necesitan saber qué gestiones ha hecho la Municipalidad para solucionar sus problemas. 3.- En Matanzas están a la vista más fierros del antiguo puerto. Sería conveniente que éstos, fueron declarados monumentos nacionales u otro que corresponda, a fin de que las personas y particulares no retiren estos fierros, y porque son parte de la historia de la comuna. INTERVENCIONES CONCEJAL SRA. MARGARITA MADRID 1.- Me gustaría saber cuál es el motivo que las personas que elaboran los proyectos de cultura y deporte tienen que mandar a hacer los lienzos, pendones y publicidad a Pichilemu si el costo es mucho más alto. Cuando lo hacen las Organizaciones en forma particular, lo mandan a hacer a San Antonio y es mucho menos, además el logo del Gobierno, es el antiguo. Yo no quiero que tengamos problemas cuando vengan a fiscalizar o nos quieran autorizar los proyectos del 2%. Sr. Alcalde señala que no tiene la respuesta en este momento pero le recuerda a la Sra. Concejal que en la sesión pasada se dijo que las presentaciones debían hacerse por escrito. 2.- La Junta de Vecinos de Matanzas me invitó a una importante reunión con la comisión de infraestructura del Consejo Regional. El jefe de planificación del Gobierno Regional, don Carlos Astudillo, además profesionales del mismo. El señor Carlos Astudillo después de escuchar a los vecinos nos informa que existe un proyecto presentado por la Municipalidad. Está presentado desde Abril y esta OT ni siquiera FI, es decir le falta demasiado para estar RS y para poder tener un financiamiento. Y yo me pregunto que, a un año 8 meses, todavía no tenemos un proyecto recomendado, que estamos esperando que las marejadas destruyan lo poco que queda en ese sector. Quiero saber cuándo este proyecto será expuesto a la comunidad y este Concejo pueda hacer las observaciones, que tienen los vecinos. Si no hubiera venido la comisión de infraestructura ni siquiera nos hubiéramos enterado que existía dicho proyecto.

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Y en mis varios de la sesión del 10 de agosto planteé esta situación y la necesidad de poner defensa y enrocado en el sector, y la respuesta que tuve del Sr. Alcalde, me solicita que le pida la escritura y permiso a don Jaime Rivera de la casa que está apunto de caerse al mar, creo que no se trata de defender propiedades particulares, sino de proteger a Matanzas de las marejadas o posibles tsunami. Sr. Alcalde señala que se permite anticiparse, con cierto riesgo de equivocarse, refiriéndose al proyecto. Pide que se eche una mirada a las actas de los primeros meses del año, (Marzo o Abril) hay un listado de proyectos, y puede casi asegurar que el proyecto de Matanzas está informado ahí, junto con el de La Boca-Las Brisas, junto con el de Matanzas y La Vega de Pupuya, en un listado general que se plantea, como de resguardos o defensas o paseos costeros. Concejal Sra. Margarita Madrid agrega que al menos al Concejo, no se vino a explicar. Sr. Alcalde señala que el Sr. Peralta vino a exponer de todos los proyectos en Marzo o Abril de este año. 3.- En el mes del Adulto Mayor quiero enviar un saludo cariñoso a todos los adultos mayores de esta comuna y en especial a las organizaciones de Navidad, Matanzas, Pupuya, La Vega de Pupuya, La Boca. El Maiten, Licancheu, Rapel, San Vicente. También a la Unión Comunal del Adulto Mayor y a su presidenta Sra. Carmen Palacios y ojala puedan seguir trabajando como lo han hecho hasta ahora para tener una mejor calidad de vida y aportando al desarrollo de la comuna. INTERVENCIONES SR. ALCALDE 1.- Sobre la invitación del Gobernador el próximo sábado, con la Universidad Iberoamericana para la firma del convenio abigeato-perros, consulta si alguno de los Sres. Concejales asistiría a esta ceremonia. Concejal Sr. Carlos Ortega confirma su participación. Sr. Alcalde señala que salir dos días, ya que el domingo también está invitado a Santiago para participar en la promoción de la ruta del cordero, también junto al Gobernador de la Provincia, se le complica, por lo cual le solicita al Sr. Carlos Ortega que represente al Municipio en la firma del convenio. 2.- Sobre la reunión de Matanzas el día lunes pasado, sintiendo no haber estado en representación de la Municipalidad, no obstante eso, el Concejal Sr. Mario Navarro, hizo saber de la presencia de los funcionarios, Srta. Pamela Morales y el Sr. Patricio Martínez que tienen una representación sólida y responsable en el tema del borde costero. Expresa su malestar, respecto de las actuaciones de algunos socios de la Junta de Vecinos de Matanzas y respecto de la despreocupación que tendría esta Administración para con Matanzas ya que si se analiza a simple vista, se puede demostrar que hay una preocupación por esta localidad. También los comentarios del Sr. Rivera por la despreocupación por las defensas del sector de sus viviendas, cuando sí se tuvo una preocupación que le consta a los Sres. Concejales, del arriendo de maquinarias con fondos del Gobierno Regional, por M$ 2.000, del pago al Sr. Martín Rojas para que llenara bolsas de arena para el traslado como defensa y que por el Sr. Rivera son desconocidos. Informa que comprometió una visita en la próxima reunión de la Junta de Vecinos y pondrá como Municipalidad y Alcalde estas situaciones, para que le digan cuáles son las postergaciones que ha tenido Matanzas en relación a las actuaciones del Municipio, para que le digan claramente y poder tener más preocupación de la que se ha tenido hasta el día de hoy. 3.- Con respecto al camión aljibe; el viernes pasado debió haber quedado aprobado por el CORE la compra de camiones para varias comunas de la región, que vendría a apoyar o a reemplazar el actual, además que el conductor del camión actual le informa que hay problemas de motor y el otro, llegaría en el momento de esta necesidad. 4.- Sobre el mes de celebración de los adultos mayores, confirma la invitación a los Sres. Concejales para asistir el día de mañana, a las 15:00 hrs., ya que la Municipalidad hará una manifestación en el Estadio La Palma y espera encontrarse allí con motivo de este evento.

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5.- Respecto del robo o ingreso a la Municipalidad el jueves en la noche, expresa que siendo un hecho muy grave, las pérdidas sólo se refieren a un teléfono celular del área de Finanzas central y a un notebook del área de educación que para la inquietud del Concejal SR. Mario Navarro y del propio Sr. Alcalde, no tiene guardada ninguna información de la Ley SEP u otra que pueda atentar contra comprobancias de la auditoría externa que se va a hacer próximamente. Señala que es un notebook que se usaba para hacer presentaciones y no del uso central del Departamento de Educación. Por lo tanto se van a cumplir los objetivos del acuerdo del Concejo y por eso que se hizo entrega de las bases de la licitación para las propuestas de las empresas que quieran participar. Agrega que aún no está claro de las materias que se pedían si las contemplan estas bases o se agregan al momento de que sean aprobadas. Agrega que hizo personalmente las denuncias correspondientes en Carabineros, dando cuenta de las especies robadas, no hubo grandes daños, salvo la destrucción de la ventana metálica, hubo intento de robo de otras especies en una bodega mayor y una menor, cortando los candados. Pero al parecer los ladrones habrían arrancado por una circunstancia fortuita, de que Carabineros llegó al Consultorio. Indica que se quebró la manilla de la caja de fondos de la Municipalidad, que es una caja muy segura, además de la conexión que se hizo interiormente hacia la oficina del Registro Civil, por lo cual se podría deducir que son personas que conocen el interior del Municipio. Vino la policía, se llevó huellas que se comprobarían con las de los posibles sospechosos, de los nombres que se le habían dado desde Navidad. Informa también que hay seguros y el Municipio hizo las denuncias a la Compañía. Concejal Sr. Carlos Ortega consulta conforme a lo que se ha expresado, si se presentó la querella criminal por este hecho, ya que no basta con la denuncia sino que debe haber una querella criminal que se presenta a través de un abogado, porque están los intereses municipales comprometidos y además, por tratarse de un delito de acción penal pública. Además que puede haber notable abandono de deberes por no haber presentado la querella correspondiente, reiterando que es un delito de acción penal pública, igualmente los Concejales pueden hacerse parte de esta querella para ir conociendo todos los antecedentes que va arrojando la investigación. Esta querella puede hacerse a través del asesor jurídico o de algún abogado y si no hay abogado en la Municipalidad, se debe buscar alguno mientras se contrata y luego se le revoca el mandato, para que vaya informando sobre los avances que vaya teniendo en la investigación. Sr. Alcalde señala que esto le invita a verificar la situación de Pupuya en la misma línea. Concejal Sr. Carlos Ortega agrega que, se señala que Usted debe pedir todas las diligencias necesarias para aclarar el delito y esto se hace a través del abogado o Asesor jurídico. Y en el caso del robo a las escuelas, también debe haber una querella, en definitiva en todos los casos en que hay delito de acción penal pública, debe haber una querella no basta con la sola denuncia. 6.- El Servicio de Salud informa que se va hacer una compra de reposición a 11 comunas, de una ambulancia entre las que está Navidad y la ambulancia mirada para reponer, es la de Rapel que ya tiene la vida útil cumplida. Al igual que en otras ocasiones el Servicio necesita un certificado con el acuerdo del Concejo que establezca que el Concejo y la Municipalidad están de acuerdo en cubrir los gastos operacionales y de mantenimiento de dicho vehículo. Acuerdo N° 99/2011; El Concejo Municipal aprueba en forma unánime la disponibilidad presupuestaria para gastos operacionales y de mantenimiento para un nuevo vehículo de Salud que se asigne a la comuna, en el marco del proyecto de “Reposición de Ambulancias Municipales de la Región de O’Higgins”. 7.- Finalmente y en relación al tema del Dr. Springmüller, informa que el día de hoy recibió un listado de firmas (más de 100 firmas), agregándose a esta nómina, la presentación anterior que viene como un todo y con una carta que le parece, fue agregada hoy al ingresar.

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Esta misma carta sin la relación de firmas, la recibió ayer en la tarde a través de otra persona y yo la devolví a la secretaria, para que la devolviera, porque no traía firmas y no venían los listados adjuntos, poniéndole con su puño y letra “que le coloquen firma responsable a este documento si quería ingresar aquí”. Comenta respecto a esto “la parte positiva podría llamarla de alguna manera y voy a reiterar alguna de las cosas que ya les he dicho anteriormente: entiendo que con el Dr. Springmüller, las relaciones conmigo son normales, de hecho, me lo encontré en el Consultorio, nos saludamos de mano. El venía a atender a los pacientes, que entiendo, son del compromiso que tiene hasta el 31 de Diciembre. Estuvo en la sala de SOME y le preguntó a Solange, la nómina de la cantidad de personas a atender y se dirigió a su box. Con esto mismo, el viernes y con motivo de la problemática que vivíamos al interior del Municipio, la policía nos hizo salir a todos, mientras ellos tomaban las medidas del caso al interior, me junté en la plaza con el Sr. Octavio Cabello que es Presidente del Comité Consultivo y se llegó a la conversación del Dr. Springmüller, me comentó que en la tarde tenían reunión del Comité y al tocar el tema, yo le hice saber que yo no tengo ningún problema con el Dr. Springmüller y que si quiere volver a tomar horas médicas, yo no tengo ningún problema en concertar horas médicas con él. Así se le hice saber y posteriormente, a la reunión que tuvo el Comité Consultivo, don Octavio Cabello, me hizo saber que había quedado con la misión de tomar contacto con el Dr. Springmüller para manifestarle mi disposición, de lo cual no tengo conocimiento de su gestión al día de hoy. Quiero reiterar eso. Junto con ello y a la primera nómina yo dí instrucciones, y aquí, alguien no las cumplió, que se le mandara a cada una de estas personas de la primera nómina, no sé cuántas son en realidad, las que fueren, no sé si le agregaron más firmas ahora a las iniciales, pero a la primera nómina, que debe estar la copia original por ahí, donde se les diga a esas personas lo que yo estoy diciendo, porque esa carta no la firma una persona individual, la firman de inmediato las personas, entonces uno debe suponer que son todas esas personas con el interés que manifiesta la carta, como en este caso se ve aquí. Pero, esa carta todavía al parecer no está hecha. En esta otra carta que se hizo, yo creo, no junto con estas nóminas y que venía sin firma, yo exigí la firma y aquí, buenamente hoy día, al ingresar esta nómina a la Municipalidad, hay una firma de una persona identificable. Entonces, ya hay una persona a la cual, lo que he manifestado ahora, puedo remitirle una carta y ojala esa persona, tenga la gentileza de avisarle a las 122 personas, lo que estoy manifestando respecto del Dr. Springmüller. Lo delicado ahora de esta carta y que quiero que quede expresa constancia en el acta, es que estas personas que están aquí, no conocieron de esta carta al momento de la firma. Y esta es una cosa delicada, según yo, porque comprobé personalmente, con un domicilio y lo hice personal, hoy a medio día, con un domicilio de personas que firmaron aquí. Preguntando: usted señora, señorita, ha firmado un documento de esta naturaleza. Respondiendo: Sí la firmamos porque nos dijeron que era para que el Dr. Springmüller no se fuera, porque es un muy buen doctor. Bien, le agradezco pero usted sabía que esas firmas tenían una carta encima, le dieron a conocer esto?. No nos dieron a conocer. Esa es la parte delicada, porque aquí hubo personas que firmaron documentos y las personas que les sacaron las firmas, les decían que era para apoyar que el Dr. Springmüller no se fuera. Pero aquí en esta carta, los términos que se usan son otros. Tengo antecedentes al menos uno, de una persona que me hizo saber que firmó, no conociendo de qué cosa se trataba, tengo expresiones de otras personas que me han dicho exactamente lo mismo. Voy a poder comprobar con cualquier persona de las que aparecen aquí si les dieron a conocer el contenido de esta carta y los dichos que allí se expresan porque eso me parece delicado. No estando seguro de alguna acción que yo pueda tomar como Alcalde, en relación a que aquí se hace menoscabo y se destruye imagen de personas que son servidores de la Municipalidad incluido el Alcalde, veré los caminos a seguir, porque como dije, aquí se hizo un abuso de personas que inocentemente firmaron una nómina y que de haber sabido seguramente, el contenido de esta carta no habrían firmado este documento.

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Este es un tema que quería informarle al Concejo, voy a hacer algunas consultas que deba hacer, voy a seguir averiguando con personas que aquí aparecen, si conocieron de este documento. Reiterar y repetir que la conversación que tuve con el Sr. Octavio Cabello donde la expresión del Administrador a través de él, para el Consejo Consultivo que es un órgano de apoyo a la salud de la comuna, en especial del Consultorio de Navidad, es lo que he expresado. Yo no tengo ningún inconveniente de que el Dr. Springmüller vuelva a trabajar y a tomar sus horas médicas en el Consultorio si así él lo desea y conversar, situación que debe expresarme el Sr. Octavio Cabello. Señala; esto es lo que tenía que expresarles Sres. Concejales, con respecto a esta situación y colocar de una vez en forma clara la situación de la Administración ya que en realidad se siente incómodo y comprometido con la salud y con la situación del Dr. Springmüller, del cual como dije antes, yo creo, de acuerdo con las circunstancias que hemos vivido, él, conmigo, no tiene ningún inconveniente y yo no tengo inconvenientes de ninguna manera en la relación tanto personal como profesional aquí en la comuna. Concejal Srta. Zoemia Abarca le pregunta por qué no dar un paso el Alcalde y hablar con el Dr. Springmüller. Sr. Alcalde señala que dijo lo que tenía que decir, como información al Concejo. Concejal Sr. Mario Navarro expresa que lamenta si se tiene la posibilidad de que la persona que está presente en la sala y que es una de las firmantes de la carta, además que fue la primera que conversó con él, respecto de esta inquietud y que se expresó el miércoles pasado no se le da oportunidad de aclarar. Señala que ya manifestó su opinión en la sesión pasada y está por un municipio democrático, que escuche, ya que no hay nada que no se pueda discutir y confrontar. Señala que le parece realmente increíble la intervención del Sr. Alcalde la que no comparta para nada, de amenazar, de buscar, etc…no le parece, sino que le parece que se debe buscar una solución adecuada al problema y si existe la voluntad del Alcalde de que el Sr. Springmüller se quede trabajando, lo considera muy bueno. Por lo que no sabe para qué amenazar que se va a investigar si al final no va a pasar nada, pero es su método. Concejal Sr. Carlos Ortega señala que no puede dejar pasar esta situación, porque tan pocas veces vienen los vecinos a expresar su opinión y tan pocas veces se atreven a expresarlas que en realidad llama la atención. Por ello hacía presente respecto a los profesores, que no los había visto en 20 años y de alguna forma, también con los funcionarios de salud en su oportunidad se los ha hecho presente. Aún cuando es su Gobierno, cuando hay una movilización nacional cree que deben estar todos porque cuando llega el momento de recibir los frutos de estas movilizaciones, no se excluye a nadie. Y esta es una de las pocas ocasiones que los vecinos han tenido, no sabe si la valentía, porque aquí cuesta mucho decir las cosas y no se pueden decir porque todo el mundo tiene temor porque de una u otra forma, lo único que pasa es que todos dependen de la Municipalidad y nadie va a estar arriesgando su trabajo. Por eso le llama la atención a que no se de la oportunidad de expresarse, a lo mejor se puede estar o no de acuerdo y en su caso, está de acuerdo con lo que señalan los vecinos. Sr. Alcalde manifiesta que los vecinos ya tuvieron la oportunidad de expresarse en la sesión pasada y a los Sres. Concejales les consta que algunos de ellos, no de muy buena forma y se pierde la línea del Concejo. Recuerda al Concejal Sr. Carlos Ortega que uno de los que expresó que se debía mantener la línea de la no intervención de vecinos en el Concejo para evitar los “encontrones” o roces con ellos y se debía mantener la línea del Concejo Municipal, es decir, los 6 Concejales y el Alcalde. Concejal Sr. Carlos Ortega señala que lo que dijo sí, y en eso concuerda plenamente, que se debe pedir respeto a los vecinos cuando intervienen, porque cuando me conviene a mí me quedo callado y cuando afecta a los otros me quedo callado. Así en su caso, fue interpelado en forma grosera por un profesor, dijo lo que quiso y el Sr. Concejal se quedó callado porque se debe demostrar la corrección y la caballerosidad en todo momento, pero no se dijo nada. Por lo que insiste en que si las cosas se dicen con la prudencia, la mesura y sin faltar al respeto, no tiene por qué no haber un debate, si nos jactamos tanto de la democracia.