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$: M,:UJERESYC~MBI(): - El Solar de las Artes · .mlento,~I, ;', _, feminista" . ,' '.' , conI' ,':. a'lucha" ' ,\: por" trap:sfotmaciones' ,, ,: I " ~ '.:', deritro:'" desusr partidosde$
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M,:UJERESYC~MBI(): .CON5IRUIRALTERNATlVASENb\lUCHA,

Preparadoll detexto, #adqccion x,edici611:~aluFaria, (:eli~aLagrutta,Renata Moneno,. w\lstavo Codas, ·R6saGum~ny. Fernanda Estima1.10. strac. i.0.' n.de,.'p ort.ada,:.'. '.lio.•mp..e..c~bezas ~'" ~uego coop~r.ativo 1

., " -'",- .' : .. " . . -' .,

~crflicosQbremadera de.,BibaRigo -Diagr~macion:Teti Santiag()Tiraje JmilejemplaresEnero,2006. '

RM.Latinoallletkam11\fujer~sl'(anstormandola ECf;lIlomiaRua.Ministro Costae Silva, 36 ~CEP 05417-080

.. ; ,\ _... :, ,'), ", " j-~l

Sao Paulo-SP~" Brasif - ),Telefonolfax: 55-H-3819-3876

Correo electr6nico: [email protected];g.brwww.movirnientos.;orglr~mte -I

. '

.••,., R~MTE..... .,' ' "~edLatin;(Jam-eri.cana

' -.,..•..M.~jeres 'fr.nsfermande." . " Ja' Economfa-....-

•••Oxfam

mailto:[email protected];g.br

, ,I I,

; EldebatesolJrela constl1lcci6ndeuhm(Jw~mi~ritoamplio por,otra gI0~a1izaci6n adquier~ grandinamjsmo dysqefn~9i.os ,'de losl, ,afios ,2000,expresando el fortalecimiento d~ Iasresisteric~as y:delabusqueda de altetnativas a l,aglobalizacion nedlibefal. $ilJcJup~", i

" , " ,., I " ~, , " . ': _',: , ,\ " ,,' -" :, ';' ! " '" " I

el Foro Social Mundial(FSM) marcaul) mome~toctuciarde, eSflJ construccion, a partir de'Ja convergencia de amplios\ sector¢~ de"los movimientos y otras organiz:aciones de lai~ociedadclviL'

'\ (',J ", " "', . "

EI FSM 'afirmaque,otromundo, es/posible, desaffo yutopfa q}leIe llevaron aconvertirsee,n unproceso tras' el priin~tevento rea-lizado en 2001. La Red Latinoa~eripana Mujer~sTrarlsformandolaEcOllomfa(REMTE) es una de las org[\cIiizaciones que desde elini:9io~ioel FSM como un espapio de construcci,on. No estamos

,en el Foro para disputar lallgendade genero, unnicho, sino para,avanzar elf eonjunto con btros movimiento's yorganizaeiones ha- J

,cia\una,agenda 'global, que. debe necesariamente incluir la pers-\ ',-, ' -" , : ' '- ')

'pectiva feminista. ,i" '" '

Es cierto que eso s610 ftie pO$iblepor ,e,raptepedente de que l~'REMTE yaera parte d~ uncamJ?Qde organizadolles que' busea-.,,ban: constrUir unproyecto{)rfticoalrteoliberalismo, articulado y'cQtUpartido: Esaposici6nseexpresabnenla ~duaci6n en la(Cam~,pav~ contra .la DelIda Extema,e~ iaparticipaci6nen 1~A1~anza\:Social ContInental, ,en la presenCIa en la Marcha MundIa.lide las

,Mujeres. Era visible tambienen sus prioridades teUla~icasdecaml-\lisis,por/ejemplo, en suprime,J estudio regional a,fines de,los afios90,sobre el tema, del trabajo detas mujeres desde una perspe~tiyacrfti9a~{los iUlpactos p.eLneQliberalislll,q Y cQn una ~isi6n que'

'~rticulaba l~relaci6Jil producci6nyrepn;~dllcci6n.", '.,1

Esa visi6ndec6mo~star en el FSM tuvo cpnsecuehclas para elcotidianode la:REMTE. Serparte activa enelp.roceso de cons-trucgi611ha iUlplicado profundizar temas, tede:finir agendu, revi-

'c/' sar,"den;ranera particular, elposiqionaIJ;1iento, frente 'n lu agendalilstitucio'n~l de laONU ylQ~dem::1s 0rganismos multilaterales.Laprimera preguPtaquese.plaht~a en:esecainlno de,cOIlvergen-cias, tiehe que, ver con el proyecto'ppl~iibo qU:~p.cs mueve y, po~

, ',. ,

, ,

10tanto, Qual es la agenda que 10 recoge; quelo hace c.oncretQ.L;isegunda cuesti6n'sere1acion;l con la forma de organizarsede caraa esos prQp6sitos y que alianzascon,Struir. " ,/) ,'," '

Enesedeveriir se-profundiz6la relaci6n con otros movimient6s"mixtQs como parte de laReddeMoviinientos Sociales - organi~. zadaaU,nterion:lelFSM -y se consolid6un campo de1afianz,asen,el debate femiriista a partir de la relaci6n/ conlaMatchaMundial

( - .'\, , ., "" t " _ ,,:.' ,delasM~jeres, las mujeresde la Vfa Campesina, el DiaIogo Sur-

. SurLG'B1'~ "Todo esto se refleJaen 10s't~mas qu~laREMTE hapuestoa dee:

bateenl?s distintbs eYentos del Foro, a traves de~actividades5om- './gartidas cOn SUS aliadas/os:Asf,' se, ha abordado el trabajQ SOUlO'cafegorf(,j.'central parapensar IdS c;lmbiosecon6micos:necesario,~;la visibilidad delas mtljerescomo actorasecon6micas"apuritando

"las, c6ntradidcionesde genero itnplicitas de la separaci6nentre elecon6micoyelsocial" eneltratamiento cada veZmasj"social".dado al tema"de Ia mujer";-y' a }winvisibilidad del caFacter poIfti - .co y econ6micodela pobrezayd'eJa1divisi6n'sexualdeltrabajo;la impQrtanci~ del controLdeil;lsmujeres para 'elmantefiimientodel modelo neoliberaLy,suexpansi6h; rlas(llterpativasfemirtistas

"~n el terrenoecon6mico;la relacion ,entre,mujeres ytratadosco-,,mercia!es, entreottos. La perspectiva hasidq c0J;lstl1liruna cutieaglobal a la polftica de'mercado, a la mercantllizaci6n delcuetpo ydeia vida de las hmjetesy su n;laciones con la vi0lenciay elpo-Cler.Junto COlliorganizaciones y, eritidades fr,aternas conip~imoslineas sostenidasde,qenatey propuesta sobre ecortomia solidaria,

, '. > '.. "" -, " • • •• 'diversidades, entre otros. '. , ,;Es~s debates estan intilJIamente cone'btadoSalas. ~genaas'de,

luchaque seguimQ,sconstruy~nd9 en,el F~~,eontraellibre cQ-mercio, la deuda y la militarizaci6n, pOl'alternativas ynuevos pa-radigrn2tsde integraci?n, soberarifaalimentaria ytransformaci6n~elaS'relaciones de divisi6n se{Cualdeltrabajo. ,

Como parte del Con'sejo Inteinacional y deLConsejoHenplsfe~rico Ameticas del FSM, laR:qMTE lia pecho aportes sl~~tantivosen los aspectosdeorganizaci6n, metodologfaY'Gontenidos, plas-mados~nlos ej~steUlaticos y enla{'pr6ir~aci6ndelos diversos

(, , ,i" i

evenfos.fHi promovido,~junto· ;6on~~~s < prgahitaciones feJ,Uinis-tas~L~ET~iIldfgen~s Y,afro, h(Politica,qe I~ti~ld~d1aslimida yacomo elementoque c~mtribuyea suc9ps,isteric:iapolftic3 del FSM,a La plenaaplicacion desu C~rtadePrincipiqs~a 'sucrecimiento ..

E,seCuaderno traedosteJ\tos que nos irispirar~n)el).es~cpnt~xto'y quesintetizan algunas de las bases de nUystrosP?Si?ionami~tosiElFeminismo LatinoamericanoyCarLb~fio:Perspectivas frente alNeoliberalismo, deNalu Earia,'ha sido escrito corhocontribucion,\(J,l'debat~ interno de"'la REMTE y p~esentala.s 'ten.~ion~sdentro~del felninismo qe la.region, la agenda ferninista, laTaaci6n.co~el .Estado,)osirnpactosdelJibremeraado<en 1a:vid~de las mtijere~,'

El segundotexto aporta'al debate desde una visi6n coincidentecon nuestracritica altratauliento e intervenciones frentea hi po- 'breza ya las mujeres 9omo pobres.LasOrganiz~ciones internacio-

, n,ales yla luchacolftralapobreza,escritoporFrancine Mestrulll,cuestiona la slibita prioridad conc.edidaen lo~ afios 90a la "luchaC;bntra1apobreza'; por las prganizaciones illternacionaies~como 'e1Banco Mundial yeLPNUD,'ideutificando las regularidades deldiscursosobrel~pcibreza de esas organizaciones, para develarlasrazones p~liticas de,€Sediscurso y'exa1Jlinar'sus impli~acion~spara la Jucha sociaf.Elf ese marco prob1ematizala' instrumentali:''zacion d~!as ml;ljer~s comopoqres,ylossigpificados de su;prq- t

" . tragonisIno' .enlas p~liticas y paq~etesanti-pObteza. ". .>', I

Encmlc:lernos al1terlores fu~ronpre8entadostemas como elArea". de Libre Comerciode 1asAlllericas (ALCA) y susimplicacipries

pqra las mujeres, el trabajode las mujetesy laconstruccion de 1aigm1ldad, yel feminismo enel Foro SociaLMundiatEspprarnos

,'can ersto estimular intercambios, refl.exion~s y a9~ionest{n'estecam.pb de desaffos y ·pr(kespsyne1abor~ciofl.·, '

. i ' '. , .

ELFEMINISMO lATINOAMERrCANOYCARIBENO:,PERSP~~TlVJ,i\SFRENTEAI. NEOLlB~RAi.ISMO ' "

\ l~apr9pu~sta .d~escribir',este: texto s.urgi6~~nuestropro~eso~de"plapeapl1.ento mterno de la Red Latmoqmenqma d~'J\I1uJeresTransformandp la EconOIn,Ja{REMTE), 2onio. respuesta ;it la ne-cesidad detenerlln posicionamieqto politico crfticoy propositivodelltto delrnovimiento dem~jeres. .' '. . . ,

La 1rtiencion fuyexplicitqr cmU es'la visi6n que estamos tra-.bajando.dentro'de nuestrainteivencion. E1 texto empieza-con, al-gunoselementos .de-balance; enseguida aborda como vem'os "laasttlal coyuntura. Qespu€s,preseijta 1a visi6nde comoesta' de"s~ol1al1do una nueva dinamkaen el Illovim,ieri~o'demujeres y' ,como 1a'REMTE\ seubicaenJa miSnia. Esos!opicos sefialan 'Ja

;.vision de)os d,esaff?spara ~}movimientoeneFm0mento, actuat

.1NTRQI)~CCI6N '

'Fue.a partifdefrpes i4elQsafios70e ini~i9.qe los 80que', ellAmerica Latina.y el Garibe, Be dio la constit,ution de la Hamadasegundaoladdmovirrtiento femiIiista.Se hanrealizados muchosanalisisen taregiOn p~aevaluar'laco¥1plejidadde\esepmceso,teniendo en cuentC\lasespeciAcidades de nuestra situaciort poHti- ,ca ycultutaL . - . .

En,variospalses 1atinoaniericanos y caribefios, Jse movimientbse forrno apartir de la existencja degrhposautonomos con fuerte

/ crfticaalapolitica sexistade'1ospattidos d,e izquier?<;ly sindi-catos. ot1'o sector importantt<era d·formada por ~as.militari}es,partidarias. que procuraban' combinar su intervencion en el )1lovi-) ,- - • / " ,,'c' " '" _

,', ..\....... .:- . '.' ',' ..', .Nalu Faria(Brasilkc90rdi'itadora deSOF -.Sempreviva On5afti'zaci6nFe~

; minista, coordinadord regional tie laREMFEyactivista cie la MarchaMundia!deJlas Mujeres. "",

. ,~I, ;', _, " . ,' ' .' , ' ,':. ' " ' ,\: " ' , , ,: I " ~ '.:', :'" r

~mlento feminista conI a lucha por trap:sfotmaciones deritro desuspartidosde izquierda. Varios,anallsis apuntal1 queJasterisionesiniciales delm,oyimiento feministasectab'ah entorno del debateacerca de laidentrdad. feminista.Una de 1as illodali,dades'de esapolemica seexpr~s~ enla divisionen;tre milit~ntes Cpolfticas) yfeministas. (Sternbach et al. 1994:267) o.la referendia\entre unafrontera en~re feministas y no feministas (Alvarez, 200:3,87)' .. i '

! Un aspectocomunpa~a v~ri()spafses es que l~articulad6n delmoviwiento feminista ,ocutrio en,uncontexto de dictadurasyestefue,parte deLprocesode lucha por laredenlOcratizacion.,Dentto de"ese proceso se' construy6 telaciones con~tros movitnientossocia.:.les; De forma general; se]Juededecir qUtlhabfala influenciad~ una.visiollsocialista y clasista. Eso denni6c;omo prioridad acciones quebuscaban lle;varel fefuinismo hacia rtiujeresde los sectores popula-

. res; Eso, sin embargo;no iJilpidio quesurgiese, en varios pafses, latension entre "fefninistas;' y-'~moviniieritoamplio de tnujer~s".

. En 10que. se refiere: a los, partidos" de izquierda y' m~vi~ientosmixtos, estos engeneralno,recon09ian!aimportartciadel femi~nismo y cons,iderabanunacue,stionlipetal de lachlse media ydelapequefia bu:t;gtiesfa..Esa. visisSnhizoque'. existiera un conflictocons!ante. Pero,por otro l~do, hUbolab~~queda de estrategias,para.qlle ·las 'mujeres d~ los'seetores popu~ares asumieran una vi-

'sion feminista. ,., ,

LAST,ENSIONESINtCIAtESDENT~OEl,FEMINIS~O'LATINOAMERICANO Y CARIBENO

. /, \ + (

'\" , ,,' , ' ,', , \,' ''\

En,general, 10s estudios analizaroll mas exhaustivamente··deter-minados ~SRectosdel movimiento de mujeresy;en 10sUltimas afios,

. elfocoha"sido acefca d~l sector he(gem6nico)enlos 90. Aunquemuchos amilisis ieeonozcil11que enlQs afios9.o sedio una construc-cion derelacio,nes desigualesde poder dentro del feminism(), toda-

: vfahaymuy poc'avisibilidaddel polo. ~onsiderado minoritario.Otro.l~mite aser c~nSid~radoes. que, n1 siq~iera 108 analisis (

11lasaml?:lioshan logrado ex'presarvarios ,asp~ctos desarrolladosj

ell algunos sectores de~ movimiento. Por ejemplo, al plantearseI

. ,,', , "...comoun sector, mujeres\de' partido, no se captan.lasdiferentes,vertientes y ~us contribuciones", tantoapartirdelcontexto decadap~fs, cO.J;Ii?~~mbiende las diferencias y.partieu.laridacles de posi:, .clOnamlentopolftiGo./ '. . ..

Eldesauoll0 del feminismo. en lossectores populares, 'si~dica~les y c~!llpesinostieneaun que ser me-jorestudiado para quese lol.:'gre vnamaY9r comprensi6n de los pl,Socesosfeininistas en nues'traregion. Todavfa prevalece en el moximiento cierta jerarqufa sobre,quien ,esy quienno es feininista.l:iert,miynte, hoy. esa' jerarqufaesrtlUchq masdiluida; petoquizas haya sido reerp:plazad3:por una'nuevaJerarq~fa que tOcc1avfaserefiere ala legitimidad de quiehesmas 0 menos feminista

. " Eviaentemente, l~s~stu.dios terminan \captandoldsdisc\1rsos/' , ,:,' " '" ", ' ," \ .- .-.j ,', -"

maspresentes. Ademas, enelmovimiento feministahay unaten-denciaa percibir dJeminisn10 deforma ffiuyinteleytualizada y,porlo tanto, la mayorfa de las militantt~s ~ oriundas de la clase

•.....me~ia.;-no ha.asi~iladoprenamellte el significadoc1e lapracticafemllllsta de.1as ~ujeres pobresapaJ;'tir de 'Sll;lucha cotidiana y,claro, de sus e~perienci~s formatiyas, de articulaci6h, etc. De estamaner~, tie~e1!una vision limitada de (l.i.chosec;tof de 1Mroujeres/(que es mayorfa) comoprotagonista de'lalucha'feminista.Eso es .

, parte tampien. c1e1ainsl!ficiencia dec01nprension'del fehIinismoen.su ,dimension de moviniiento sodal yde petcepci6~ mas atentapara el elementQ de refl~xion intelecfuaIParece que permariecenfragmento~ deunavisi6naun prejuitiosa con relaCion/a 10s secto-

ires populat7s y·m.as ptoxiffios de lc9izquierda.,- .- ;', ~',

LA CUESTION DE LA AGENDA FEMINISTA .

-En,algullospafsesJi~bo unag~an 129leihica,en torno' de la lla- .mada"re1aCi6n entre loespecfficoy 10general".Esa pol¢micq.,que se referfa)t clIal deberfaser el term! del movinijento fe~iriista

\.tenf~como' determimmte la conc~pci6n acer~adela naturalezacd~ ,.../la opresi6h' de lasmujer~s. El sector que coi~c~ba'¢l1fasis bn·Ia..lucha delas ~ujerescomoUIla cuestion cultural, portia enfasis enel cambio de mentalidad~ en' particular, en'laconstmcci6n de una.

RELACION ,CONE~'ESTADO

conciellcia fe~i~i'staa,p~i{ ge:1oS" ~rupbs'cl~·1!eflexi6h.Enesese.cto.r,Jasdemandas P9Htic"s eJ;l'stlriIayorfa se'encarninaron para

.... '.' ." ". .' . y ... ' \ ,. .' "

el campo decambioslegislativ~s... .' ! ", Es interes,~mtenotar que el cdntenido 'p~rtepe9ierttei,agran parte

.de las llilmadas "militantes" o·"po-liticas": Co'l1J,o..iht~grar'al f~Jlli'-nismo~en unavisi6n glo~al' - flleincorpqr~dd por~~lio8\se'Ctqresdel movin¥entoptoveniente de las llamadas!"'fe~inistil~";; luegq.

.de laexpahsi6n del yoncepto de g~nero y en el transcurso de losprocesos' de· clemocratizacion. En ese.perfodo,divers'os sectores

,del moyi,niento llevarbn a cabo un intenso debatesobre) 10 ,quedeberia sedaa~i6n.feminista ehla democratizaci6n, la cue1ti6nde la participaci6nciu(Hidana .. AdenuIs, es iD,lport~nt~contextuR:-\lizarque eso'se da concqmitantemente o¢omqparte del pr9cesode institucionalizaci6ny transmlci(malizaciOndelmovimiento1

.,

'.. Variqs. aruHisis apnr}tan ala inRuencia s'ocialistaal princIpio dela s'egunda.ol'lfeminista, SjnemtJargo.;,ese .debate durO.pocoy en.~gun9spaises, .Gomopor ejemplq'!3rasil; significD incluso qlde-loss~ctore~ oriundbs deLautonomismoeligieran,formas. organizati- \

, vasql;le vaciaron ~spacios amplios del'movimiento'de" mujeres:y pas6aarticular ac~ion~s a partir de gruposprestadores deser'",

\ "ici08 0,acces9ria, quese,volc.aron alasacciones de.~speciRliza- .ci6n tematicas y, mas tarde,. muchos:de ~llos se transformaron' en ,ONG. Fueron ·losafios .de Jeministgmetro en algunospaiseso delatarteta2 ,como es el!caso de Bf'lSiLbo queesimportante sefifilC).r

• es que en fa m~dldaen que ha disminuidoelpeso del deb~te sobre·la re~aci6n'genero yc1a~e, hay unJlinRexipIl'enlaconstruccj6nge /'la identidfid feminista latinQamericana y/dlribej'ia,y se identifi.cael desarrollo de'visiones liberales sobre derechos:. '49 gue prevaleci6a partir de~§a visi6n ,de.cambio's'cultura-

le~ fue, el des~J.t0llo de uml y~si6n libera,ldederechos; centradaetllosderecpos individuales y'poeo integnidos a una visi6n queconsidetalanecesidaddesambios,eStructu.rales, Si, por un lado,nabiaesa intenci6n,de tener uil analisisg10bal y pasaron a60nsi-deratlo gyne[a'La partid:lel cancept04e,g6nero;por nitro lado, sepe:t;.di6la discusionde,!ail;utonomi~delas mujeres, y se asumi6 .un discurso norm~tivog~nera1.. Por'eJernp1o, en la lucha contra la

( violencia,ise pas6 a poner e1 6nfasisenl\Js costas eqofl6micOs,ynoya en laalJ.tonomi~ aelas lllujere~. '

, I ,.

Pern. elgran cambio enel desair~llo del movimiento' feministasedioen losprocesps:de trart~iciQnde las1di?tadurasa la qema-

i.,

cracia.,. En varios paises, .sector~s·.del movimiento pasaron, (;l pri - ,vilegiar1'l<clctuaci6n dentro de los gobiernos3

• ..

·Varios sectores deJos movimientos, enprimerlugk-'las.oNG,demandarondel Estadp<un esvado ,para actuaci6n dentro de. susestfl:lcturas.En eliniCio, 'prioritariamente' las ac~iones fueron p~aasesorargQbiem~sviaicapacitaci6n de.profesionales, implemen-(taci6ndeproyectos y asesorias.Loqueca1;Je eva~'uares cmU ~ra

! la visi611de Estado que predomihaba y c6IUo lidi6el m0~imieilto'" con ese' proceso .de democnitizaci6n. Y1)loderniz'aci6n dentro' deEStados 'quepromovian elajusteestructural Y' ftscal, de ;caract~t.neoliberal. .En. eseaspec~o, la :actuaci6n.por la iillplerneptaci6ndepoHticas p.l1blicasseneva- a cabosintener en cuentasi su caracter

,-\ ,_ :,,_'", , ",- ~,_ " ,I _r, _',:-".',', :/era universal y/o focal-y~porlotanto; descofisiderandola efectivi-"

.. d<cldde.su alc~mcecon relaci6nal conjunto de 1<i~.mujeres. <'

. :pn,1<l)mayoria de 1<isveces,.,Hi.relaci6nc;on 6tganish1Qsguber,.na~entales ocupadrspQrfemlnistas sediodefowa bastanteatn~bigua" pues acababaexistiendo:unq,presi6nsobre .el movi~ie'ntoparaJortal~cera la~ t~rni:nistas' queiocupaban .tales/cargos, dadoque esos organismos no· tenian, y 'aun' nO.tienen,. poderefectivopara la imple1l1entaci6ndepoHtiCas pU9l'icas.La consecuencia(

(fue, muchas~~veces, una fragilidaddel'rnovirniento como fueJ;zaqe movilizaci6nypresi6n;dadoqueysiempre estabaen riesgb l'l'yxistencia de tales Qrganismos. " ."'. '. '. . ">,

" " ,.' ,', '-.'1, " " . \ ::' , ' c _ '/

. Bnese proceso, se pr@fuJ;1diz6tam'bien 'UlJ:atendenciaa lade-pendeneia de los convenios y acceso\ a subsidios gubemamentales,pot.parted.e 10s 'grupos con menos capacidadde sostenimiento fi.:nanCiero. Sinembargo;el acceso atalesfond~s enolagr~nm~yoria"':de;las vet~'s tenia comocontrapartidaque 10s grupos s~ torna,senprestadoresde serviCio, enelmarco de 10s prQgramasfocales. \

'.. '~", '" ,'\!, ',} ') • !.' . • !~')

Pero,tambien h;lbiaunavisi6na~que 10s grupos, 0NG y mo-vimient6s, ~(mstruianexperierici;lsej~mplares a ser f!:sUmidaspof/el Estado.Po't eso, sepre,sentabacomp umi'tarea tener capac~dad

.de influenc;iary capacitar a los gesto1"es:par~~esaIf0llar serviciQspublicosejemplaresba1sados en esas experiencias en Jo~organis- "rnosgubernatrientales: .;,' .". " ' ",j

/ . :Adenl<:lsde lac~ncepCi6ii. de que. era neGesariopara cambiarla vida'de las mujere~, eso estaba vinculridoa unavisi6r1.,poco ~consist~nte de 16s desaffos para'la construcci6hdel ·rnovimientQ.

, Nose'consideraba necesario ~onstruir mmdmientos aJ:bplios,en-raizadosso«l'almente,porque se orela que los principalescambios.deberfan ocurrir en el ambito del reconOcimiento de derechos y,

,J, 1 ::',' -, ',,' -,,' , ,

mas tarde, de lajmpletrie~taci6nde polfticas'public;lS.

! LA IRANSNJ\CIONAUIAPION .ENI0SANO$ 1990

," . j' \ .... . .... ' ...Durante los aiios80 eI niovimiento feminista en,AmericaLatina.

yel Caribeha(sid(ffQ~ojdeaten.ci6nen flmeiQnde~ crecilllient<?qe 'organizStcioiles de mujeresen 19s~~ctorespopulares y de,su <lprbxi,-maci6nJincorporaci6nde Iaperspectivafeminista. Ya' a fines de ladecad-a de' 80,ese)movi~ie'ntotuvounprocesocada vez mayorde institucionalizaci6n. Eso ocuffi6, de un ,fado" via profesiQnali-zaci6h de laS!ONGy,deotro,)po.rlaentr~da.deesatem~t~ca,~nel

, Estado a traves de la crecic16nde estructuras gtibemamentales. /. En' los' afios 90,· hubouha tendencia' homogeneizadora (dentro,del\ contextode .neoliberalismo, derrtocratizaci6nlmodefJ;lizaci6nde los Estildos) queobscur~c~ los sectoresqu~ tenian otra visi6n:o sea las visiones minoritarias. Esto fue mas grave aq.n, p'Or1os ,carnbios cie po;sici6n de muchos grup9sfeministasqu~ .causaronmu.cha desorientaci6n. .\ (

El inicio de los afios \90 fuemuy marcadopor los debates quesiguiercm,ala caida delmuro(de Berlin, sin unaposiCi6n crfticafiente aiasprofundas polfticasde itjustey de la implementaci6ndellleoliberali$mo. La globalizaci6n era analizada como. un dateirreversi1.?leyYlsta.a partir de S,u.s<efectos positivos y negativossabre l'asmujeres.Ei; debate se desplaz6 de 10,mas general de

',_' I j , ,\:

'cainbios ~inclusoen el phm'oideo16gjco -'.<1 un :debate enel camposOlJrela n.ormatividad d~ los qerechos.y de propuestas de polftiCas _publicas; Laconsigna era ser propbsitivo, trabajar enco.operaGi6ncon los. gobiernosyorganismos m~ltilaterale~,plant~ando. co~ouri gnm horizonte el establecimiento de~poHticas publicas? perosincuestionar l6s lfmites da,dos porel modeloi dt:?Estad6 vigente..Por 10tanto, definiendocomoacciQil hacer,loposible; sin preten:".'der' cambios ~struaturales.'Esto era ba~,taJ;lte~ontradiCtorio, unavez que el debate general en la 'sodeaadera de reducci6n de laspolftiCas sociales, De. estamanera, dicha visi6n s~ r~dujoa unavisi6n de polfticaspublicasenel'Estado mil1imo,que se reduce a 'lJoHtitas focalesreali~adas en cooperaci6nconJa.soci6dtldcivil.

Esen.talambiente que la QNU orgapizael ciclo de gnindescoil-ferenCias,' buscando legitimarsecomo 'la negociadorage laagen"dasocialde co~bate ala pobrezaintensificada, por las politicas de"ajustes hebliberales ..Elana~isis era de queesQ podrfa garal1tizarma~ fuerza frente a la omnipofencia del FMI-, Bal'lcoMuildialen Jage~ti6n del mllndo<con ,las polfticasde'ajuste e~truCtural yapertura comercial. ' . .;.... .; ". '.. '. .... ..

La>grfln visibilidadenlos medios cJecomunicaci9n de masa y'elsentidoquesefue sonfigura~do entorpo at;sa gran articuHici6n\ctyl moviIIlientQoemujeresalrededor de laIVConferencia de la'Mujer;realizada, en Beijing, en septiembredelif95,llev6'a mil~s·de mUjeres a participar del evento,'uunque no fueran.participantes .· del co1:idi,anodel movirnielltode llmjeres.EI resultadofuy-quetuvo un'impacto enwme.en amplios sectoreslnas,alla,delasfrol).-'

) terasdelrnovimientode mvjeres y se volvi6 el marco aLcuaLla· mayorlC\>sereferfa. .: .. .

Luegode la 'Conferenciaen let cualla dinamic~ implementa-da fue la .de garantizar el mbnit~reo d~ la implementaci6n de laPlataforma, no todos eSQs'sectores: tuvieran accesoa 10que fue el

\proceso de continuidad, lp,que traja ap¥eada alguna dispersi6n. y .tambieneI aislamient()'de muchos grupos,. priricipalmente de· los, sectores P9Pulares,ndvi~culadosa l~s ON(iSepu~de a~re-gilraesto/el hecho de··que, en el.campo de las ONG, el'penodopost-C!'mferenci~ (tadas, .no ,s610 lade~Beijing) estuyornarcado,

I "" ",', -, ,','

, de Irtonit9re,ar ,para gatantizar la i~plemellta~ipn ~e~lasp91fticJls. ', Como ya hemossefialado,estesf(ctordelmoyimiento de mujeres 'Inoe?Cpresabaind traba j~bacon. un~/visi6n critica:almodeloh~o~, liberaL Esos dos componeQtes - visi6n polftica ydiscurso tiiun.", falista - spinados 91Jaaescalificaci6n de las voce~' cTiticas" imPi-'dieronel. debat~ y laconstnicci6nde forma amplia de,unavisi6n,'cdticacon relad6n a lo,s retrocesos, que oc~rrie,ron en 191vida d~las mujeres enel cantextorlel nealiberalismo; . ,! ". .• I

besde el punto'de vista organlzativo, este perfodo, agudiz6un .,problenia anterior dE;l'movimielit6de mujer¢s. Camoconsecu~n:cia de',su fragmentaci6ny de 'la' inexistencia de!espaCios CQnS9li~

Ii dados de democraciaintema,una"ONG 0 una "feminista hist6ri-. ca,l s~kentfa~legitimadas parahablardn hOmbre delmovimiento,~de mujeres a incluso en nombrede las mujere~ y,'por lotantd, ser

·ta ihterrtlediariaentreel m6Vimtento y el,Estado, entre el movi'::mientoy los' organismos, Ihultilaterales.Como las Conferencjasaparecfari cOffioel Un{~o,camiljiopoSible y 'agen:ado para el mO~ .'\(irniento 4e 1V~}eres~eiuiepest~ba epeI centro,deesQs pr<]cesos I

tenfamucha legitiihidad y <i),ltorid,ad,',' " .. J3staposicdon 'hadefinido una inter:venci6n c~ntradaefl, proyec-

.tos de,.mOI\itore()y loblDyen 10s legislativosyrrtedios,de comllni., (~~ci6n de maS,as; El hechoes que eSe procesoha des armada , des~clcumulado y de'spolitizado el,movimientode mujeres.Mientraselmovimiento seconceritrabaen ladefensade lanormatividad I'

juridica y depolfticas\publi~asfocales; el neoliberalismo, el mer-, cado, heinr~orgarllzadQ nuestras vidas en tados los niveles,inclvso

stibjetivo. 'Se dio la imposici6n.de'un patr6n de:belleza estiictoy'compr~doenlasclfnisas diecirugfa pla~tica, co.n lamedicalizad6ndepr~cesos tfaturales dela vida cOIllOlamenopausi91 y iairi:i~ns-'tmaci6n,la disminuci6n de derechos laboral~s,entr~ otros.. ~ ,,' )

r-- de' forma explfcita<ove1ad~, .pOF\lacornpet~nciap'or'losrecursosdeh1.cooperaci6n. ", " ..." , .....,'," ,

\ .' .' .'.'. ,'" • .,,'. .' '.' . I. '.' '., ' .1 .' ','Por otro laoa', ~e~consld~r~banoomd grandes'avanceS las pla-

taforma~.aprobadas.eillas Cdnfete*ias,de ..J~ OND, aun811e,sus)0 '.definiciones fueran. generic as, 'y no "cuestiQnar~ul.la •ausenC;la de 'discusi6n 'sobre los aspe~tosestructuiantes de'las desjgU'l:tldades.~

Destle elpu~tod~ vistadela'di~amic~ del movimiento,e.nlasegunda mitad' de ladtkada de 90 las accion~s estuvicn)l1, dirigi-'das a c6nsolidarlosllamados avances de lasConferencHasatravesde'los procesosde lobby,monitoteo y consultorfas, en paiticu,1ar:de lasON6.Fmi~orrlasanQs en los que prevalecip undiscurso (,triunfalistadel sectot que' termin6 'llarn<indo~efemi~ismd" irrstitu-cionaliz~do.,I!videntemente,c9mo eldiscursp maneja4a potest~syctor'enaque1m6ritcntoerarnas ~simiI~ble)Ju'etarnbien rnasineorporad6 porlas ins~ituciones', medios,de comunicaci6n e in-claso' organiz~ci6nespopulafes, talesc6mo sinqicatQs y,partidosdejzquierd~L EllOproyoc6 u~ fen6iIre1!? I!uevo e!1algunos paises,'€I que jus~amentelas antiguas feplinistas crfticas ala: propuestade .

fllevar adelartteesa disGus,i6na lasorgani(zacienesmixtaspaSarQn .\ enfOnceS a'.ser sus'interlocutoras.Combparte d~esteproceso,

dicha$' organizaciones mixtas abandonaron parte de su discurso yde s~s demanqus, vinculaqas aTadimensiondegeneroS,clase"Y'pasaron.a priorizareltema "mujeresy poder"o e1mismo discurso'depolftieas pubhcas, .que serestringfa, en ,verdad,a laspoHtic~sfocales,dejando de ladolacliscusi6nde carribiosestructurales':'i/ Es posible'afitmar que~iodoel sector popular del II!ovimienio '"

de nlujeres· fUt;de' alguna martera afeetadopOr" esa (dimlmica. El ''discursopost-'confe.rencias de la QNU apareda cOmO10 m,as,ac-'

, .:", ' , ,.;' , ',__ '." . , ' ,', ,-' .. !, . ,I ,'. "" ," ,'~' " '

tualyrapidamente.habfauna tenqencia a asi)11j1arl().Los.srctores. r

que ,lograbfl.ndiscernir 1.0que estaba' ocurriendo y )11fl.ntenfansu,d~sc,urso rhas, crftico qued£l.banmu;y fl.islados y, erari cOflsideradosut6picos"sin los pies en latierra,etc.'" .

Ensfntesjs, a partir del <;i9l0de Conferencias de la ONU, pre~valeci6 un discu,rso trlupfalista enla m~yorfa del movimiento' de

. mujereii.La evahiaci6n fueJque se' habfan conseguido impartan-I, '. , ','

tes avances en las platafof)11as y que las pr6ximas tare as erarilas~ ,,\" " \.' , / -'

, '

~LMERCADO HA,'REORGANIZI\DOLA VIDA DE LAS MUJERES

" . Nuestro continent~ ha vivid6, desde la decada de Ips 80,la im.,) plementaci6n delas peHticasd~ajuste estmcturaFde cnfio nebli- '

" ' J.. -')\

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'.- . , j'. ,. '., '.. . '),' " . '- ,,'> , '. ", " ',." ' ':'" I,,' .' _ ..".:.-- "

betaL Desde,entonges., y,mJs fuertementeenro~ afios 90" vivimos15ajounaof~'usiva con~ervadora Y,sobI;e'la,auton,omla yeI derechodeautodetermina~i6n deJasmujeres. '" " . '.' ..

•.Una piimera cuestiqIl, que viehegiendo ,ana\iza?a' es que, ,en'eseprocesb de'neolibera1ismo, uii~',de las;consc;cv~nciasp¥:r el·.·conjuntode las mujereseslaexistenciade,una polari~aci6n.enla.·cual~na pequefiaparcela de ITlUjeres/obtuvoiogros. sign,ificativos, ...tanto en elmeitadode trabajocomoen accesq alibel1adesinq.ivi-duales, e incluso enterminosdepart{cipaci6n en.lavida publica./ Hor eso; uno delos temas,.aser tratado es que,por primqa vez

.en lal;1istoria,hay muj~res quesonellas mismas personificaci6ndelc~pital y yano mediada~por sllspadres, amant~so maridos.! 'Est9 plan'tea de forma dir~cia elaumentode la cC)fitradicci6ny

. conflicto d~ intetesesentrelas mujeres (D. K~rgoat,2003,61)~.. Por otro;lado, la,gran ma)'orfa'de)asIl1,!jere~:, elotrb'polo, ·seencuentni en una ,situaci6nque muchas veces·esconsiderada'pa- ,

I .rad6jica"pueStoqueocufl"euncrecimj~l}to delempleo femenino.,.mientras a1 mismo tiempo el trabajornasculinoexperiment6i.ma"tasa de crecimiento much(j menoe , . '.' . . I "--. ,

' ,Lomis conocido esque bajolas polfticas nepliberalesauinent6eltrabajo asalariado de,las m~jeres en tOdo,-enmUl1d(),~xc~ptoen' I

'la Africa Subsalj.ariana, (Hel~na Hirata, 2003: 16) ',Es loque~enaLavinas (1999} analiza: c6mofin aumento de la empl~abil1dad fe-'.... . ." .'., '.' • i·... ..'menina~ ya que'el empleo creado en eso.s'tiemp6s de neoliberalis:"(moy ajuste fue orientado, alas mujeres. Eso se dio en funci6ndequelamanode obrafemenina es .consider~d~ aqeclJ.adap<rralospuestos de'trabajo creados. Son los llamados erilpleos flexiiJles,quede hecho sun emp~~9s con menosderech9s,muchas vecesa dQrtIicilio, con largas jomadas y ba.jq uni ritrndlflUY intenso, ~menudo temporales.En Nerdad~imalizaiel empleo femenino nosBevaa percibiriadivisi6n se~ualdel trabajo ,c?mo .estructurantede la nUeva divisi6nintenlaCional del trabaj6. Las mujeres es-tan COlYCehtr~dasensectOres fie la produ~ci6n intemacionalizadoscombenel ,area agrfcQla ,en los paises productores de frutasy .determinadascQIJ)J:nodditie~,60mo por ejemplo, esparragos en.el 'Peru, nu.ece&cenBolivia" Bores en Colombia, pescados en otros. !

En laindustria, las maquilasincbf];>OI:anla ma~o de obra'feme-nin,a,prindpalrhentej6venes, en pesimascondiclones detrabajo a \l~s que seafiaden el excesivo control yelasedio. AsociadQa eso, ,enJ~sregiones decmaquila,como eq la·fr6ntera deMe~ic090nEUA., se h~mdesarrollaclo pr~ctkas del feminicidio,)ocasicmando

J.-:,'>' , ,: , -: :,' " -, , ,>, ',:, ',1 (-", , "

cen:ienas cl,easesinatosde mujeresj6venes e,n.110sliltimos llanos,todos noas:larados hastahoy. Ese fen6Inen() s~ ha.extendidohaciaolras regiones" como' por ejemplo 1<iregi6n celltroamericana, .

En,esos tiemposdeneoliberalismo,ademas de la disminuci6n' .(i.elosempleosenel s~ctorpubIi¢~,t1s cbnocidala dismi~uci6nde"lospuestos de tta.bajoenel sectqr productlvoyel incremento en,el sectbrde servicios.. Esees otro factor que explica elaumentode la PEAfemenina: . Ese incremento del empleo femenino no im-'pideque las tasasde desempleo entre lasmujetes sealr mas altadque lasm.asclilinas. .',. /

En v£riosp~isesde la regi6rllatinoamericana ycaribefia, eltu-rismoha sido considerado.como 1&principal fu~nte' de ingreso~y .es .donde'hay una de lasiformas m~s per.versas,de 'ineorporaciqndel trabajo femenino: el turi&mo-sexual anelado'en la prostitucioIl

"y en,la industria delentret.eniIIliento. Comopartedeesernismo"procesoocurreqn,gran flujo .migratorio en busqueda de empleo, .~n. pan:icularpara lQs p_aisesdelN orte,Y, en ese aspecto, hay que,d¢stac.~rel t.rMicride mu....jere.s. L.e()s.".datosdemu.e~?tranq.u.,e.,~.l...t...rafi.C..0'.es Ja tercera mafia mas.rentable, s616 ,superado por el trafieo de ar-mas y drogas. Losestudios sobre eI lema afirman qUeel traficode;' 'rnujeres,actualmente, es un "negbcio" globalizado, con ruta~esta..:ble¢idas, partiehdoqe localida.des pobres.hacia 'los paises ricos.

En"este tema del tnlfi,cosexual y deIa prostit~ci6n encontramosuneje,mplo dec6mo las posici<;mesferninista~trabajaron ct¢ for;-'

( ma divergente,expresando lasvisiones delmovimiento,~omofueanalizado en elpunto anterior. Enlo quese refiere aHraficoexisteun corts.enso de que se debt( trabajar par~ iIJ;lpedirl0r ' CbI\,rela-ci6n. al t!J,rismo.sexual yaJa prostituci6n,exisfen maspoleil1icasy,diferentes.evaluaciones s()bre· su sigNificado" excepto.,·cuandoinvolucra a mujeres ..JYlenores de18afios, casoellelcuall1ay unconsensodeque debe ser prohibido. Ul).elemento 'quecqntri,buye

xriUChoa,lapoieniic~ eS"qve nlnas tle\cias~mediaseprostituyen. ,,Har toga· unadisc~si6n(~oore una10p,cion Voluntaria. argulllen-tandoque puede se,rpor ufl,perfo&o, Q se'a;no caracterizad~como

• ,_ _', " " -", ' -', j", "" ',' ,,' '. .-... , ,,';: \: ",,' /. ,I '/ - '," ,; - '. .-

algo que imposibilitarfa,~lla mlijer reClefiriirsuyid:a, 10 que con-'_. _,' ,: _ _ ,~" _ :" ,l., '-t, '.',', , I I ':. ,"

figurarfa;laopci6n porIa prostituci6n,silIlplymente.'Corno' UnItra-,baj(), .Pero, ep esa yotras cuestionesprev"aleci6 Unavisi6nliberaIdel derecho, sjn uncuestionamiento crfticoglobal~l modeloy a .Jas pnkticasconstruidas.·· Esto da incluso parapen~arque lasup-jetividadsrecDnstruye a partir de una sociedadet!'la que imp era ellibremercado y el consulIloc~mDs,uspuntosmaximos. -, ..

). ! EI analisis. de estos teinas) 1el5e ser hecho',desde la percep?i6ndeq\leespartedelr¢smo m6delo dedesempleo,de faltade pers-pectivapar,a eFfuturo que pone ~s9brecadaindiyiduo larespon,sa-bilidadp9f susituaci6n.,. Esto se trabaja dyntro de esa visi6n libel-

, ,ralde,elecci6t;l,marca~a~orull modelo.cbmpetitivo que define enel consuwo'laforml;l derealizaci6ILynel mundo ...Pelio elaspectomasim£orta.ntees que dentrode ySte modelo globalizado esJo~hechos ,nopueden '$erv:istos&isladamente,.sino que hay que pre'-

I., , -' _ ,\ ",., ':, .' , '" : ',' \ ",' -',-

guntarsecual es.el pape1 quecumplen ,en la divisi6n internacionaldel tlj<ibajo.,EsimpQrtante ver;que no 'eS.frut~.de comporta1Jlie~-to.sindividuales, si110agenciad?s poralgunos. sectot~s. y .parte de

, un~ amplia red de-negoGios. En 10gueserefiere a la prostituCi6n,esta Ihuy claro que c&clariifi~ que se prosti1:QyetienepordetrasUIiared de prostituci6n; , . . .I. 'Entre,los f<ictores que'llevana lasilifias a prostituirse,.adefuasde Jas expec~ativns~e consumo, del h~~ho de. que aveceses launicafor~ade~obrevivlr"hayoiro elemento nlUYJ~erte que esel tradidonal slieno de encontrar aunl?rfncipeazul,eneste caso .

,un extranjero~qll~selanevara a Europa. Ademas'de eso, es ca-mun qu~estas j6veneshay&n'sido vfctimasde·violencia 'sexual~n la familia. . '. '.' .

El trafico, el turismo ~exualy la prostituci6nde mujeresdeb~nseranalizados bajo dosas]Je":tos: q~epapel cumplen,en la divi-si6n internaciortal deltrab'a:jo, lospafses en los que esto se expan-

. de; y el :pare! de Ja merc&ntilizaci6n, lacosifi~aoi6ny ahenaCi6rtdel Guerpo para la construction de la sexualidad y sus significa,:

, ' iF

;dos., No se tratadereabrir;el debatesobre norrnalizacionesen 1&(~exualidad, sinoderefleiionar sobrecuaI eslacpn~tiu~ci6n dela .

I - sexualidadque seestadando.Mas que eso;,se tratade reaflnnaruna. visionlibertariade lasexualidad, basada en.Ja igualdad' yell

Al conserh<;O;JJOrJo-tanto, de crfticaa la tnetcahtilizaCi6n y las'relaciones dedominaci6n. .

.'POLITI CAS PlfBUCAS"

En esecontd.to. de pesimas condiciones de traba jO, las ,muje'-res enfrentan otrosproblemasque tomansu sitmlci6n dramafica"

! I .Cada Vezma~ mujeres man,tienfens6lasasus hijos e hijas,ade~asde sufrir todas las c()l)secuencias de, la.dis11linuci6nde los servi::'ciossociales y del aumentode la'violencia urban'a incl~so invo-

, " : " ,',', _, ' .,- '... ,,-' - -.', ' ":' -'" 1, ....,' '_::, :' '.' '-.

Iucramie~to de sushijoscon elnarcotrafiqo. Bajo e$e tpodelo,las,p6.H.ti.c..a.spublica.s p....er..die.ro.n e..1sen..t.id.o...degar.·ant.fad{.·~lo../s....der.ec..h..o...s-c." . ':, ). :. ._', r ,'(sociales'como universales ypasaton aser tra~&jaclasc,6mopoUtl-casfocales d~rigidasa loswaSpobres. Eso ocui"re alJ;lliS11l0tiem-poquelapobreza;cada vez maSies enfocadacOuloun problemasocial y no 9omo un .problemaecon6mico;.qu~ los .pobresson "aqueIlosque no enc&janeffel modeio_econ6mico actual, y pasan a

" ' -.\ ,,' ,1 _ .: '''''', " '--:, ,,' __ \, I' _ - .,'

sertratados comQupa patblogia.soc;ial. Las.mujBres sevuelvenelcentro deesas polfticasporque sori vistas c~in0tllejores gestorasdeJ0s recursos gubernamentales, porque estarfanmaspreocupa-.das porel bienestar de .loshijos que porelge ellas mismas, Poreso ·son1as',beneficiarias de las polfticas;. tales;cQmo'el progratnade renta mfnima,el aCfes? al micrqcredito,eltftll19d~propiepa'dde la, casa. Por 10 tanto, no'se lasve comociudadanas con· den~'-'

:cho aJaautoqetenn;ilJac,i6Il y' autQnbIllla perso~al, sino'a' parti{ desu responsabilid&dconla,familia. . . .~ ' ."

( ", \- . ,", ':,:'" -',

. toda una. parafemaliia ell.110mOredel.m~ntenimiento de unpatr6nd,e, bellezivinculado,a Iapromesa'de .eternajtiventud gue, par suparte;e~taasociada.a'la irnagen:d,e la,realizayi6n, posibilidadde,reconocimiehto social y deo~tenCi6nfdephi.cer Y feliCidad, .' .

Las inuovaciones tecno16gioas y el'djscurso sohr~ la modemi ~dad,junto conlas o.feusivascOJ;iserv~doras, fl1eron laestrategia'I>arac8nstruiresaiIll,poSid6n de unpair6n'~ebe11eia as6GiadOa ladelgadez y ala etema juventuet.En variospaises prolifer-a1aca~rrerapor1adelgad~z atraves decosnieticQs, lPedicam~;nt6s, gim~uasios, y tambienasistimosalaumentode enfemiedades como)abulitllia y la·anorexia.rero la carrera por la be11ezano queda alIi:

'L~pUbfiCidaclpromete la etemajuventud a la muj~r que usa Ioscosmeticos .adecnados a su tipo de piel'y edad. Y, si ella todavia

.no ha conseguido el cuerpo ideal, podra reG~rrir alas siliconas, alebotox, a laSeCirugi~splasticas"etq. No estasualidad que, paralela~merite ~esa. situaci6n,·asistamos elaumento qe .ladepresi6neptre -m~jeres y de unaconst~rit~ insatisfacci6nant~ la vida.

En este.cbntexl0, 'otro .campo -de ofepsiva. sopre la autonomiade !as mujeres es la medicalizaCi6ne intervenCi6n sabre su 6uer~po y sus.procesos·Oio16gicos: Toda l.lnage;neraci6h de feminista;·.creia'quehabria sido posible cambiarla relaci6n de .lasmujeres'con lam~nstru~ci6n, ••en ·eJ sentid~ de c9nsiderarlaunp,r()cesonatural dela vida. Y,mas q~e eso, qu:eladeconstrucc;i6nde.nues·~tra subordinaci6n.pasabaporla recQnstrucCi6il. cJe l1uestraau-t?estima y.par "gustar"~~ nues~o Propiocllerpo ..Hoy dia; todo eltIempo, la rhenstruacron es presentada como alg.omalq, que nosdescoritrola, que'produce SPM(Sindiome Pre-'MenstruallTPM,Tensi6nPre-;Menstrual enportugues) y,' acada momento,descu;-

,brimo!;' a mujeres ·con.una SPM que antes no ·te6.fan·,·ademas deup sinn6mem de j6venesquetienen uila vivencia negatiya de lacmenstruaCi6n.Esa sHuaci9n,;mas queconsiderarla rear a irreal,nos llevaa cuestioj1ar:,l,pOf quetahtas.mu Jeres hay .afirmal) tener,y de hecho tienen,nuys problemas con la menstruacion? l,Es frutodehs horqlonaso de l!-nprocesorriucho mas corriplejo,en el quecOI)fJ.uyenvarios 'factares? . ..' ". ..... . .

~Nose trataaquf de desarrollarhip6tesis sabre esa problEt!llatica. "'\, I (" ,-' - " .-- 1

- }_", ,', " '_ .'\ . ;~;" (" ',_ '-'<, ,I

sino,~entrodelos objetiv9s de este articulo, selialar quelaies- (puesta dada,porlamedicina"apoyaday ~ivulgadaporlos llledios ,

· .de camunicaci6n, es .de:tnedicalizaci6ne ihtervenci6n sabredctIerpo de las miljeres.Una intt?1'vtmci6nqueinterfiereenel ciclobio16gico, via inclusu 1a supresi6ndela menstruq,ci6n. ,Esa ipter;-.

· venci6n ha sido cadavez mastltilizq,da comometodo anticoncep"tivo atraves de impla,ntes normonales.Elmetodo utili:ltad() tiene I

.como~ase Iasini)sm~s hormonas'artificiales, ya t.a1Jdenunciadas,'presentes en laspa~tillas anticonceptivas yquepueden traerpro':blemasde salud. Pero,otravez reculJen a unasupuesta.moclerni-j~zaci6n y dicen que ahora~a no supan en' mas riesgo~ ...JY, fuee;sa misma-16gicaJaqueconstruy6 tode>el discUfSOalre-

. dedordela llamaa~ TRH (TerapiadeRrPosici6n H~rmoJ;1al),para r . \.,puando la~ mujetes·se acercana la rrienopausia. Para convencer a .Jas mUj~res, la presentar6n como algo que podfiaevitare~ferme-

, . ,', II .' "",Y .' - -, , , " \ ,-' --, ',' " '_ .. ' ,". -.'

dades cardiqva~culares,. osteoporosis, los llamados sintotpas de lamenopimsia' y, ademas, mantener la juventud. Enel BbletfnMujer '

. y Saluo qumero 23, laSOFadvertia que'aun.no existiall estudiossufici~ntes para fundamentar'tales a:6.rmacionesy quy-una if1vesti~gaci6I1 se e.staballevandoa cabo en Estados Unidos.y,s6loentou-ces~ se padfiC!tene~al men:os.alguna~eguridad para afirma,r algQsuhre tales beneficios a no, . La irivestigaci6n' se stlspe~di6tres

. afio~alltesde:lo previsto ydemostr6·que.lasmujeres tratad(is con'las pastillas a bfl1sede hot;ffionas r'~ni.pstraball'mas. susceptibles a ,derrames,ipfartosdelcoraz6n, trombosisycancer de mama .. Una vet mas, elcuerpoy+aYidadelasmujere~ fueronysiguen

,siendo uS(idos en I1()nibre')delos intcJ;eses delos gnindes laborato~rios <;tlte,ade~as, par(imtestra sorpresa,algunosson los rnisrnosque l?rodugensemillas·transg6nidls. '. . .',' I

En este "mismo'cc5nte:x:tosel;lan desarrollado tambienlasn~evastecnologiasteproductivas, no '$610redefiniendoefcuerpbde la;muf ....jer en la reproducci6n, sino tatnbien extendiepdo la posibilidad re-'pmductiva paralas .mujeresp,ostc;~enopausia:.Pem es en la.forma"en que ha sido tratado.·el t~InacQmdqueda eVid,ente',tambien, en

· el supuesto discurso de lamodemidad,Jahipodesia conrela:~i6naLaborto\ ~~, la cuesti6n delasnuevas te~nologias repmd~ctivas,

k , """ " .. , '.

• ~l stlpuesto ~~ance (cientifiCp no alucte 'a'1a eticit, ni a.Jbs /wsmoscqncept()s del origende lavida~'S0mb enelc~sQ del,<l.bo~o." . '

. parae:} otropolo,como yafuecClicl1o, viven'bqjo elestresdelaslargasjornadas combinadas: con el trabajoclomestico,en dqndeel .

, c~erpo:es parael traba joy. encuentrallluclia~~nfermedades,resul~.tantes de las condiciones de. trabajo. Si' bien existe Iadeflllici6ndd mismo patr:6nd~ belletapara todas la&1Iiuj~res;jnclusp f?ara

. l~s grande~ segrn~ntos' de lasmujerespobres,e~ particulqrse' iri-culca entre! las jovenes esamismavisi6n d~co:Qsumo. ,otro factorque llama la ,atenci6nes eLaumento,del SIOA entrelas mujeresy.la materniclad precoz.. ,,' .. ,) ,,E1 hecho de que un sector hegem6nico del movimi~lltode

,mujeres sehaya mantenido','durapte ~as de una'decada'; d;efen:-..~iend,o ulla posici6n ligadaa un ~i~curs9gubern~m~ntal yde lasltitt!tilaterales, depefel}s-a;de la ecNidaddeJ genero;dificlllt6 quesepudierahacerun,analisis"criticothas1tmp1io de~todo este prpceso:Ese sector del movimientodemujeres que habfa inv~rtido casito,das.u energla ences'aestrategia de garantizarlos· d~rechospor la

.: ., ,','", ':.' J! :' ' '," ;'. :' , • . ""viadelrecoJ;1ocimieJ;lto,por Pillte' delos acuerdos internaclOnales,osea,.~e serparre deillam~doe'Sp~ciode. podereen:ttal,'se afem?a una poSicion de ,defender;loqtlt.;, habiasidoconquistad6 ynodejarlo.retroceder. " , '. ! ' .,' "'. !,....:

Hoyporh~y todavfa existendiscursos cOlltradictoriossotire lasituaci6nde vidadelas mujeres. Si por tlnJildo sehabll! enque' seavanz6 eirelreconocimie~to;de dereohos, por el otro nose eX\p1ic:apor que. auin~nt6 ~apobre~a. Peorat1n~en ese context9 loqu~ !lubo 'fu<biumip~rd~da de derechos; bastamirar)a disminuci611del n,u-

.mer9detrabitjadoras eon~eguridadsocia1i la 'dismip.uci6n de 18s'8er~iciospt1blicosi.la faltade soberanfa y deautodetermina,ci6n.. La perdida de radica~idad en elmovimiento feminista contribu-ye1al de~ilitamientod~H-capacid(ld de:~ovini~n~d'. de' mUjeres ,para respprrdet, colecti vaJ1lente~IaSp?iItIcas que· hlC;Ieror:creeerlas desigualdades y'la discrirninaci6g. Es importante sacar comoeonsecu»nc~a deeste proces6quert'o esposible seguirmantetli~n-doesas evaluacioneslineaJesqe que hay una evoluci6n po~itiya ,de la siiuaei6n dellaS';rp:ujer~seplos t1ltitnos50 ailos.pOf i() tanto,

, , l \ I

cabeientend~rli !Complejidaq de la situaci6n~ctu~lY~OilSiderarlas derrotas yretrQceso'S9ueelneoliberalismq il11p~~oa la vida de.1as mujeres. Estoexige delfeminismo un balance critieO,de dkha

. visi6rllfneal de losavances de lasmuJ~res. Por eso,uno delostelUas quedebe ser tratado es el hecho de que, por primera:vez en, c:

..la historia, hay mujeres que;soRellasrpismas lapersonificaei6nJ del capital,.y no mas mediadas por sus padres, amantes b esposQs.

, , ", , '-', "" ,", :'-, " ,--) " ' : .. '. " ,

Esoc610cade forma directael aUlllent6 dela 'co»tradicci6n y de'.conflictos de ihtereses entre las mliljeres.'· .

NUEVAS D~NAMICASY NUEVAS POSIBILIDADES"", '- i: I ',' , I,'" " ,

Lo que [\Ie qu~dando ey1dentees qUydicha posicion" qu,e se vol- \vip mayorit~iaejncll+so hegem6nicaenel feminismo latinoam,eri'-calloy earibefioen)losafios 90,fu~el resultadode lUuchos camblos i

.al inlerior del movillliento.· Desde".elpunto· lie vist(i,de los hechos~hUbod~splaz'!:rllient()s.de p()sicione~{formaci6n ,denuevas alianzas

:) "'" -"., , /, "" ,. ,/ ,:'i :,,_';;_: _ ,", j. ;";

y, por 10tflllto; rupturas con relacl0n a ahanzas'antenores. .'Desde blpunto ,de Vista de 1a perspe9ti,,:a critica, adQ1.!iri6visi-

t ",'.' <,' ," ',' _, " ,,_)' , ", 'bilidadet;l.laregi6n.el ll<tmaao felpil}ismo aut6nomo. '.Perp,-'yyi-dentemerite, ha1:JI~muchos otros, gropos que"no ,cotn]>artfaninte~

.", gralme}tte 1£1.~isi6n mayoritaria y, poreso,cpllvivieron <.liferentesposicioile~ en la~ coordinaciones'o foros' preparato~ios;.' ...' ,

,Mientras que 'en lIDSespaciosgenerales· del movimiento, de mu-jeres hahia un del1ate.cristahzado, es natural que se'{oqnaran nue- /\zasdin~micas"ya se,a para 1)uscarrespuestas ad,emandas que no,, _".' ~ _, ,'",," ,'1,'-, ,J, ,.,,-: _':, ,"

estabansiendo respQndidas, ya &eaJ?auqencolltrai nueVaS forrnasdrganizativas en donde sepudier;;t.construir nuevos procesos. Sepueden nienci9n<v como ejemp10s la REMTE,' .laMarchaMundialdeJ]as Mujeres, laparticipaci6n organizada de1as mujeres(Ientro'de laAlianz;a Social Continental (i\S'C), entre qtros. ..Es interesante-seile:tlar -que algurias'de el~a~ya estab~npresen- \tes en el Foroparalelo de Beijjng, como son 10scasosde:R]jM-TIE y MM.-1\1, endondyhubotallyres en los quese dehatieJ:"orisus

, .. I .propuestas. ....' , , ' .,'En 1997se, funq.61aRed Latinoamericanade MujereS Tra:nsfor-.

mando fa Eco~~mia, y'eIl1998. fueeIPtimer Encuentro Interna,.cionaFde)a M(ltcha MundialdeJasMujeres. Qesde ebnici6de su .

. construccion,:Ia REM'TE·.se\propuso ser,una red de .intervenci6n;°sea, deconstmcci6:p. de movitnierito;.po{esocbmbin6activi~d~des de investigaci6n" pattibpaCi6n en c~mpanas" fonpa.ci6n deliderazgos y artiql1aCi6n'con otrpsmovimientosspciales.(

La REMTEdesdeel punto de vista t€maticotuvo coniogranmerito elegir'elrtema del·trabajo de las mujeres,·.con una perspec7

~ / " .... {." "" I

,,tiva, politicaque consideraba la ardculaci6nentre, !producciol1 y \"reprod~cci6n. Laprimera investigaci6n colectiya de la REM:rE,;~'organiz:adaen seispaises., ya deInostraQael sentidb ,desuposicio-namiento politico· al escogerillvestigar lacscondiCiones 'de trabajode las mnjeres, en elperiodo .de augedel neoJiberalismo en.laregi6n; donde' era predominante la viSi6nde. que no 'era posihlepen~ar en empleopara/todos(as). Enese momento, la mayoria delas proppestas se 'concentrabaen visiones de polfticas iocaIes; yatribuia a·las' trabajadoras(es)laxespppsabiliQacLpor su condici6nde desempleo. Esa posici6.n(je la REMTE fueparticulan;nente \importante, pues en es~ momentol~abiaelJ algunos sectores 'del

.movifuiento, de muje,res, una yisi6n positivade laglobalizaci6nargument,;mduquegeneraba empleo para las illujeres: ..El.estudiode la R,EMTEmo~tr6 a que .condicionesdeempleoingresab~mlasml,ljeres, y queetan justamente empleosp:t;ecarios ysin derechos:\ Otro camp6 d6 intervenci6n de,la REMTE' fue suihvolucra-,

I ' \ .' \ ..... . . '. ,. ( \ . . ..••

miento con campanas que abordaban los temas macroecon6micos\de~deun~perspectiva'de cue stion'amiento ,del 'neolibenllisrno ..Ini.:cialmente Ja campafiacontra el pago,de,ladeudaexte,rnfty poste-riormente contra.el ALCA ' , Jr·'

, " ,'" " " "_" :'" _" \ , ','.',' - I', ,,',',," "".,(

,La REMTE, e:tesdeeUnicio, secbmprometi6con la construc~cion deJaMarchaMundialde las Mujeres(MMM), unaacci6n d,el

\. movimiento{eulinistaiJ1ternaciona1 que seinici6 como,una ca~~. pcrnadecombate ala pobreza,ya laviolenciaeontra-las mujertis.. Mas tarde, laMMMy la REMTE se-involucraron e~ la cons-

tfUGci6ndel pr~ceso ,del Foro Sodql Mundial(FSM). Bue esJa.participaci6nJaque ir~j6nuevas. posiqilidades ".de articulacion,pu~o nue~as e,xigencHls'y potenei61a' intervenci6n critica· alca-

pitalismo neolibera!;yampli6,lasposibilidades de trabajar Ias !

-conexiones entre este modelo y las imposicione~ que ellibre ~er~ 'cado ha tiaido 'para las mujeres, significando inclus6 retrocesos '

. reSpectp adeiechos conquistados ydisminuyendo la autonOill\a ylas posibilidades .de~utbdeterminaci6ndelasmuje,re$. \ ....,' ;rambien form6 parte de '.esta' dinatnicaJa inserci6n de las niu-',

Jeres e~ la AlianzaSocial Contin~ntal(ASC},inic~ada en 1998,en Chile, durante laCuillpre de 10sPl\eblos. La'ASGtiene comoobjetiV,Qdebatirgn proyectocleintegraci6n'altetn~tiYa panlJa~Americas y ~i~nesiendo u~adelasptincipales articuladoras de:la,Campana contra elA~CAenetcontinente .. , '" ,<' '., La,~atc4a Muncli~tdelas(MujereS empez6como una campana!contrala pobreza y la violencia contralas mujeres, e18de niarz0 .de2qOO .• Laprincipa1 acci6n internacional.fue 'un petiiotiQ con"17 reivindlcacion~s ').enrotno d~ .la erradicaci6n de.la pobreza ydeja violericia sex{sta para r~ntregat a 1",OND \117 de octubre de

, 200Q. Esedia~m.tijeres de toooelmj,mdo estuvieron enWashing-'ton, enauciiencias enelB,lllco'Mundial, FMI)' ONU;para laen-'

! trega de mas, d~ 5 millonesde adhesianesal petitorIb. Al mis~b.tiempo,) en vados. paises. se organizabanmovilizaclones du~ariteel,dia17 deoctubre; En otros, las moviliz~~iones ·se.realizafbnpocos diasallt~s, como la~movili~Ji6n ellropeaen Ginebra, .con

130mil,rnujeres. . '.... ,... '., \ .. e ,

En el transcur.so del ano 2000, mas de· 6,000grupos de 161paises .•y territori0s se adhirieron ala MMMdemostrando la am-plitud desuprop'oesta .. En ~ucho~ paises, s;gun laevaluaei6n desus participantes, ellosignific6r~tomar latnoyilizaci6nyarticu:' .laci6n gel movimiento de Il}ujeres... Este' fueel pril1cipal !lloti\ro

,para,que viniera;de,mtlGhos paises,la propvestade que If!: MMMse transformara en una acci6n y articuIaci6n permanentes~

Enla'ASC, desdeel jnicio, la~.fuujeres se orgariizaroncotnoun grupo tematico alrededor de ia tarecrde escribir un capitulo

. sobre:gen~roparael documento, ge:b.eralsobre. e;tlternativas p(irala integra,ci6n americana ..•'J.?osterior~ente, estaparticipaci6n se

'.due definiendo~(l partir. de las re4es y artichlacione~ presentes 'alinterior de la Alianza Social Continental: laREN1TE', la R~dlnter~

2.5.\

<' -.' / - \. • ",

nacional sobreG~nero Y Comercipy TaMMlYl,que seorganizaba'en 'reuniones p~ralela.sdu~ante los:eventosde la ASC~J;:ne12002;, hllbo unencuentro en laRepubliya"porninicana qu~defirii6 unplan de trab[ljo P?I~ t<L~oleGiiyod~)l\ujer!3s(:l~1a ASe.

Enel, proceso de organizaci6n !ie)F,SN1, alguna~ organiiacio- !

nes del movimjento de mujeresparticiparoh desde sllgenesis;como es el.eje~pl'O delaMMM; presente en Ia reuni6nde\ Oi-

, ~nebra: enelJpro paralelo aCope!1hagl1e +5.AmedidaquelaOrganizaci6npreparatoria delaprimera edici6ndelFSM avanza, ('bt~as organizaciones r4e mujere&brasilefias se acen:;aron,lo ql,le 'desnues se configur6coITlo otrasarticulaciones internacionalesde11-t~odelFS~i. 'En" el Pl'inIerFSM, en Porto Alegre. e~ 2001;la MMMfigur6, con' graJ:;ldt<staquecomo articlllaci6n feminista,participaIldo~e un.ad~lascol:rferenCias:r de latele conferenciaque 'optJso'l reIirese;n6mtesHelFSM a los:del ForoEGori6mi~oMundi'll, en Davos; " '

. ' "- '~ '." ' ,~

Yariasredesfemini~taspasaroria cpmpaner ¢l Comite Interna~cionaldel:pSM,constituidoen e12002. En eldebate al interiordel FSM SOllpercibidascomo dos,arriculaciones,y eso seeK-"prdsaen lasopcionesdeS'6mo Participar durante la real~zaci61lde lo~eventos y tarnbien eIlla foiniaGomo 'Gada,una se \re comoconstructora del'FSM,o'como un espa.cio'donde 'se:disputa·la in-corpbraci6ndeJpropuestas". Evidentemente" dentro~el, FSM' Sepresentanvarias otras)organiza(t}ion.~sferninistascon sus agel}d~sy visionesespe,cfficas.Perolo quees iInportante af1rmar es qll~ 'a 'partiLdelFSMhUDoun cainbio dedimhnic(l quehi:zoqu,e "los;va~,.rioscarnposde1os mOViimientossociales tmtieran queposicionar-, J

se; imnque elIo signifi,cara un proceso de disputa~sobre el alGancey elpapel del Foro.·' ,

.La'participacj(jIl en ,el Foro/Social Mundi'll posibilit6afuphar •Iii \1isi1;lilidad,-yarticulaci9V de la ;MMM, expres6 su involucfa~miento' Y. CQmpromjso' con,el' mo'vimieIlto antiglobalizaci6n ...'La,participaci6n yn el>PSM y'en la Red d(;iMovimientos Sociales' ",pe~iti6 amptiar, intensific,ar debates, ,antes m;uy restrihgidos ;c,otn,0/po"r ejeIl1,plo, s'obrela merc,antqizae(i6n del cuerpoi,y d(;ila:,}',vidad~ las mujetes.'" ,," ", ',. ,JUf,ti

!';'~t,'I

UNABR~VEEVAlUACI6N DE LA. MA~CrHAMUNDlA~,?ElASMUJ~RES,. - " \

L(l Marcha1\dundial delasM~jeres seconstituy6coIIW lJpa dela~ maS importaptes,adiculacione:s' del illovlmientofeillinista en,los\ ultimos tiewpos; J U~aspectocentral para este amilisises d"hecho de haber posibilitado una,tecomposici<Sn delniovimiento

, ' " '~ '_ - - j ,.' :. " ' ' J

< de mujeres:,a partir de un cambio de agenda. Desde el principio,planteaba una critic a global'll capitalismo'y:al neoliberalisr10: En

" IplenoprocesoaeBeijing +S'(evaluaci6n de laIVConf~rehciade ..la MUjer),)a ;MM~ propuso. una granJZlo;xilizaci6n quesecfif~- ,renciabacde est~;procesopor el rnetodode organizaci6n y portaplataforma. Fue una de laspiimeras manifestaciones m:undiales

, que9uestion6 a1?lertamenteel neoliberalismo y prqpuso cambtos.estructurales,~ cUystiona~do tarnbien el,s1st~ma. capitalista como '.untodq y no solamente su fazneoliberaL Su articulaci6n fue llUaacci6n importante dond~se plldocristalizar esa opCiony~eplan:'.tear en forma masiva, elAebate, sobre. generoychlse., Fue,~por lo,tanto, constitutiva del movimiento' atitigJobatizaci6n quel tuvo enlas mariifesiaciohes en Seattlecllno .desus marcos de/co~stituci6n~ I

La MarchaMundial, delas Mujeres ,secvolvi6 en America LatI.:.qa yel Caribe una alternati \1aal procesode institueionali~aci6n ypel:dida delaradicalidad, retomando la idea de autoorgailizaci6nde laSIl1ujeres, derllpvilizaci6n, de entablar la.luchade lasmuje:-

",res vin~ulada a la lucha; anticapitalista, replarrteando 1a,cuestidn, ,de genefo y clasecomo' coexte~sivasy lanecesidadde,.transfor", -, m(lCi6nglo15al dehllodelo, $inabandqp.arotrascuestiohes comoraza",etnfa,cjuventud,etc. '.

Cb,nJa;MMM se retom6 la Il1ovilizaciQfl.enlas ca.lles, la.()rgani~zaci6n ~mplia de las mujeresdesde lapase; articrtl<;lndode'~~ivel .lo~al.al internaci(m~L ~a,MMMc(jnstiuy6 y reforz6. ~1ianzas con''varios I1)ovimientos sociales .. Hpboullcrecimiento$i,e lygitirnidad'freIite.a otrostnovitnientos mi~tbs,'apartir del~ paiticlpaci6neneiplebiscito de la deuda extern'ay 'P0steriorm~nteen lacampa,fiacontra, vI Area de Libre' Comef(;iode~as ·Amehcas( ALCA)., (

. La'MMMrealizoeLafiode120050tra acci6nmundiaFque se, - -- ~ . ';l " -" -"., \>

", ,-"", ('. , , " " . -,:' -.inici6 el 8~demarzo, en Brasil, yrecorri6 eImundoenuna maf-cna de'relevo que termino el'dfa 17~e:octubre, en~ urkina Faso,en Africa. E~ C¥tcl M~ndiald~ lasMuieresparal~ Humanidad,construidapara esa5lcdi6n,' ex.presa,la 5isi6n dela·MMM para'laconstrucci6n de ~otromundo;. Al mismo tifj1Jlpoque la .Cartarecorre su trayecto, una inmensa colchaderetazosfue con.struida,

It, ',.' _', __ _ '

para lacJ+alcada pais cre6 en unr~tazo su representaci6ndel sig-p.ificadodeJaCarta.· . '.' "

I J.J,asacCiones de 2005 confirmaron y consolidaron la legitimidadde"la MMMOconstruida~lo largo de'esos 5 anos, ancladaen su

". "" Itrayectoriade. organizaci6ny movilizaci6n, en su posicionamknto

rpolfticoyeJ;l I21'S relacionesconstruidas con divt?rsosotros movi-'. lllientos.so«iales,asi COInosujnvolucramiento en procesos mas'"amplios, tales como elFSMy la Red Cl.eMovimientos'Sociales.

" ,':~~ (' j- .\. 1-- ( , , 'J' ' -._\ _~ '

DESAFIOS V, PR()PUESTAS

Losd~safios para ret<.Huarcoh.fue(za'la'ltlclla social basadaen 'la construcci6nde pensamJent9 crftico pareclatl enormes, . Los I

:obstaculos e~n muchos,partiend6 de c6mo consttu:ir un discurso '. ctfticoquese contraponga ala ofensiva conservadora en curso. ;:La

/polfti~a neoIiberalha destruido la idea d~ pollticaspublicasuni;:'rversalescom6 forma de garantizaI 19S dt:+echossocialesy h~im~PW3StO modelos (Ie aterrci611de bajo. costa; JInavezmas, utilizandoJ

eltrabajo de lasrnujeres cotnoJQrnlade complementar alEstadQ,';,/ / -, - , : ':', ',' .. - :~' - \" " '

La construcci6n de una/visi6n crftica encuentra obstaculos en;la' fuerzaque la actual sociedad demercad,o todaviatiene' sobre

, , las conc~encias y eso, pl~ntea cOll\odesaf~olanecesidad!de cons ...,\ trucd6n de un discursoctfticoque sea apreh~ndido pO/l::amplios .

sectorespopulares y ,por la juventud, ': .,." . ,y, ... , " .." "",

Sin embargo, desqe2000 vivimoslin momenta de recomposici6p, de un movimiento intemacional,en el cual se ve incluso la emer-.gencia>de uhanueva generad6n polft~da. Esare90mposici6n se hadado a partir de un, posicionamiento •criticp '(Oilrelaci6n al. actual .'modelo econ6mico bajo ladenominaci6n' de rn~vimientd 'antiglo-balizaci6n. ElForo Social ,Mundial ~FSM)hasidoel, espacio ha-

; , - ~- \

.I I

" 9i01. donde converg~nlas diversasilniciatiyas.per()JeI FS:M englqbatambien a otrossecJores"inCluso aquel al que estamos llamad:o aquic.,'! , '. .,'_' ''.' " ", ' '\

el sector hygem6nico del ferllinisIDQofeminismo institu~ionaliza"qo: Por 10tanto, 'en dicho espaciola disputa de proyectos tambien .

'tielle lugar.Pero; 10 fnas impohante aresaharcon relacipn a estehech6.es que la iuerzadeLmovimiento antiglobalizaci6n ~eplante9para estos, s~ct9r~s la necesidact de reposicioriarse.' , , .

Desdeel punta de vista <i~l'movimierito. feIllinista, la:nuevadi-naffiica ~puntada a partir de la organizaci6Iide la 'MMM,de la 9r-ganizaci6ndelas rtllije~es'en la campafiacoIJtra e1ALCA,apun(aala ruptura con}a, situ~ci6n anterior, en la quehabia disminuido.la· intervehcion' del movimiento de muJeres ,entanto lucha' social:A cacla ~omen.toribs enteramos de la entrada'dej6venes en este .J

, npevo momerltp del movimientode mujel'es; se han ido esfre~chando lazos entre urbanas y rurales,' ha crecido la legitimidad dela <tgendafeminislCj.Jrente a otrosmoviJ1l1entossociaJes.

"Otroaspectoimportante para<destacar;-~S"elprotagonismo delasmtijel,"esen temas!esttategicos;!comO la campana de lasmu" '

, jeres ..de la Via, Campesina por l~.preserva9i6n de las ·seinilla~;.O'la ex.periencia de' la March~deJlas/Margaritas,enBrasH, QVeha:movilizadoa, tantas\raba jadoras rurales que constituyeron mmagenda amplla., , ..:,.,

I En estemomentoderecomposici6nherhds<ivanzado.en algunossectotesy temas; como pori ejemplo,decdticaa:lneolibenilismo,quese expresa en1a crftica·('\:los tratados de libre.comercio, en la \afirmaci6n de let soberalliaalimentarfa.\Pero· permartece como

, Ull'desaflo central la necesidad de construcci6n de J+nposiciona-miento crfti~6 global, al actual ',modelo, actualizapdpuna visi6n,feminista dyla situaci6nde lasre~aci6nesde genem (en respu~sta/

.al retroceso) -\esto implica analisis,polftic0, construcGi6n de un, " ' - :. '. '~ ' ' - ' ,,~)' ,'"

. ,discurso yarti,\ulaci6n de' acciones d~.rebeldia-', construcci6r de,postu~aaltetnativa al que se pOlle hoy comoel modelo de fernini"dad,s~aen .las exigenciasdylUJ,eryado detr.abajo, enla materni';dad, en~lpatr6n de consumo, en la barralizaei6il de lasexuali<;iad,.seaert~a&exigencia§ de 10que es sermujerhoy,yesoreplantea el'debate'd~ le;tidentidad, de la autonomia yde la autodeterminaci6n,

.bastgnte'pre.sente. eQelfeminismode 10s afios '60 y 70, piro .que~ .perdi6 espacibe~nlaag~nqa feminiStade'los ultimos'afios .../, . Para las queaetuan coneltepla de la economfa,'eshn desafio.articular ,19s objetivos permanentesy ,unavis16nglobaldel(11u- c.

elIa ,ferninista; por.ejemplO, ennuestr(;ls a~tividades de formaei6nde liderazgos. No es po~~blt11uehar porjusticia ~eon6mieasin,eu.estionarel mo'delo' defeminidad, la visi6neonservadoradeiJ~1falJ1l1ia,los estereotipos. Signifiea tambien~por ejemplo,un eues-t;ionamientodel tnifieo de mujeres y;'delarirriento.de la· prosti".tiIei6neomo iestru,etura;nte del aetuaJJm.odeIode S6ciedad:capi-talista, patriarcal, heterosexistaJ, raeista;Significa pr€fgWltarpor

, las ilIlplkancias de la divisi6n.sexual del, trabajo en larelaei6n,.produ9Ci6n y reproducci6n,en I,abet~ro~~x~~lidad, p' sea, sup?Jte ','trabajar la agenda feministaeri llU abordaje globaL " '".

Enlo quese refiere ~que'tipbde rnovimientotonstruir, e~ne,-ces';lrio"en primer lugar~exttae~ leceionesa partirideIbalanee, /,recon~ciend(), que Jasnormal~~~ci9i1es jurfdicasson ~olainente ui't Co,:aspec.to de nuestp lucha, que\debeestar articuladdcon lamov.i.: "'(~1~zaei6n'porcarnbiosestructurales, politicos, eu11uralesy simb6,-"i~'lico~: ,Porello, es fundamental' la, constJ:1lcci6nde movimientos';'::\de rnujereSarraig~dos en la sOyiedad cdt ri~a.lJase)s~eialaihpli~.{·:,:,

'Exigt{ eI deseneadenamiento.de procesps,en espaeios>de ';lIiicu~i\(ii;, laei6u amplios ydemoctaticOs(combiriados can Una poHtica' de,),'fonnacion de liderazgos y meeanismos de circulaci6n d~infor-macion. Ademas;--exige permanente 'articulaci6n con otros mo-vimientos Isociales para la eonstriIeci6n sustantiva de un pr~yectogltemativo de sO,ciedad. , ,i, • ) ," . ..' ". ..

L~RBMTE tiene desaf:fosespeeHic'osapartirde su ra',?;6n:de,serYsU,trayectoria. 'Este;rnoIIlento, masmle'nunca,exige unposieio-.·narniento firJ;Re_y una 'opci6n por lil construcci6n de pensamten;to"',crItieo.Para tanto,laRE~TEde'beavanz~r ensucapaci~ad-ana-lfti~a:y elaborar de formac'onsistente analisis de la realidad ~etualy ,sustendencias, a partir d~ la !economia.femitli~ia. . .' '/

Ester e1aboraei6n. sera fim.dam~ntal p'ata ampliar este deba,teen .,:)·:1la l\1MJ\i1"eJl y.l·sentido' de un posicionamiento anticapitalista.La"'~;i::MMM congrega aunadiversid;wpoHtica yeulturaJ masampliaYV.:

.. ' -, .""" ',' .<'~',~':"".::'r·~'

• .'1 . _

diverS<lytiel1e,mayores dificultades de posicionamientoen deter-minados temas. La RElYl'fE puedecon~ribuir.a· eonstruir un~IlJJbralFde debattis /bn~~os temasde forma,que\ se.vuelv:i. referemha

" paraotrastegiQnes'masal1a de Lat'inmimeriea. ' , '..f Fihalmente, losl.desaff()scqn relaci6nalFSM, que en!este ~o-

menta ha'avanzado rumbo a'la intemacionalizaci6n. El debate'planteadoescomo~avanz~en,el sentidoije i~construcCi6h deun

, p;roYectoque seexpreseenJas luchascotidianasde 108 movinii6n-') '_ ' ' I ,,', - , _ ' ~ , '- : ,: ", ,/

tos·so¢iales.c Ademas de eso, tantolaREMTE comolaMMM hau"tenido un papel determin~mte pa,ra 'qti~se incorporeuna visi6nfeminist~ gl. debate del ESM;que induye lacomprension de larelati6n entre globaliz;ilci6n neoliberal y las relaciones designalesentre homQres y mujenis. ' .

NOTAS~ ", ,;'~" , '" ' " . " " ." _ ) ,,' ", ' _, ' -',',' < _ r-, ',' " ' ;

'rsoni~ Alvarez analizga oflguizacion ytrflnshacion,'illizCzcl6n deljeminjjsmolatirwamericanoenel'art,fcuhf '.'LagloDdlizaci6n dejlos Feminism()s Latino~amer'lcaTl()('~itadoen labi'boliograjfa,. /" '. .': _ ....\

2 I!'eminist6metr?y jeminisrrw detarjet(x. eran\ usq40sen el COflf<:xtode lapo[6mica s?bre la existenciade un'mevimiento jeminista yun movimi~nto am~plio de mUjercs(noJetninist(ls). F;lprimero terrninotuyo'origen entre laspr~ganizadoras del/I Enc;uen.troFeministaLati.{Joamer:icanp y d~19dribe, conla

,]jreocupaci6n justamente ae qui nq. hubiera ~11 "medidpr", del ser feminista,m'qs desputfs pa:o;6aser usado, g£neralrru!nte de forma if'6nica, en los, deba-tes _~riticos a esa d,ejiluci6n de dos movimientos o 'de unajerbrquiaentre las'militantes'del mo'vimientodemujeres.EIMrmina''feminist(1 de tarjC!ta" ergutilizado en BraSil,gen~ralinente e'! momentos del debat(j, critico 0 de ironia,rejiriendms,'ea quien erafeminista d~echo en el movimiento de, mttjeres. A.unhoy dia, d veces, seescucha esa referencia enfrases como·. "X es feininista,m'isJ1(oque,no Sea ditqrjetg '~,,/\. '. . ..,' . ,'. ' . ,...: .'

3Ediciones de)asMujeresn° 13,publicadopor Isislnte,rnacional,analiza 'las primerasexper;iencias bajo el tft~lo.;Transidones: M,ujeres enlofpipcesQsdemQcrdticos. . . ,

,.ALVAREZ, Sonia/'AglobaUza~ao.dQS feminismos latin~-ame-ricanos: tendencias cfos anos 90e<;lesafios para 0 novo milenio"In; ALVARES, Sortia(e ESCOBAR, Arturo (Orgs), Cultura epo~lftiCartos movimentos sociais latino-americanos: novas leituras.'Be\o Horizonte, Editorada·UFMG, 2000, P;383-426 . . ....

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(org) Revista Estudos.:eeministas Vol. ,2 N.2/94., Rio de Janeiro,-CIEC/UFRJ,1994.(

LASOItGANIZACIONES INlTERNACIONAlES. YIA-WCHACONTRAIA POBREZA

E~rancine'Mestrum

L~ COJ;lfereneiade, la&"Nacionys Uni'das sobre el FinanciamieIi~toal Desa:rro116'flie presentada en 10s medios de, comunicaci6lfcomoun",Cumbre de·lucha contra la ppbteza y ..col11o,una,nUtwaaptoximaci6nal desarrollo"y a.la cOQperaci6n internacional.I£l"ConsensQde. Mont,errey",' q\le fue adoptado' en' dichaCQnferen-

" cia, confirma losobjetivd& del Milenio{que bliscanreducira lamitad la extremapobteza e~e~mundo ,en desarrollo:para el~no (2015. Del;1echo, la IUfhacontraJapo1:;>reza se:haconvertidoen laprioridad'£'ormal de la comuJ;lidad internacional desde laCumbre -Social de Copenhague en- 1995. N ohay'que decir quedebemooalegramos\ de la atencion ·que. reciben losl,3millatesde indivi-duos que segunel Bartco Mundial viveben, el' inundo en desarro,: .'. )110.j\l mismotlempo lia'yque.pr~gtintatse. 6c,6mo ~stapriOtidad·:,.pUdbimponerse ltle~()de cUatro ~ecad~sde."de,sarmllo"Y qUinc~,

. anos de "ajuste estruetural'" ?(,Cual~s ~on la~/estrategiasl, 10s,mediosque ,las' orgariizaciones internaci0n,ales' quier~nponer en"pr~tica paraeliminar () reducirlapobreza?

\ POBREZA.Y DISCURSO POLITICO, ";( "" - .. "_" r -. - :,/ tt~

La preguntaanieritaser formulilda~ vista'layxtrana Pilr~dojaexistente ert bldiscurso delas organi~aciohes internacionales. Porrunaparte, yllas manifiestan urtba:l,lll<;:epositivo de, tres .de~adas de"

, ,/ ,', ", " - ' \-

, 'ILa'luc/1a contra la pobreza: utUii:1adpplft({:a.qeun· discurso dentro qelnuevobrden mundial? '

Publicado en: '. _ . ..... '.( .Sam{r Amin y Franr;ois HOlltart· (eds .)Globalizaci6n de ..las. resistenCias.i

~ El estadode'Zas lu.~has2003, ForpMundial delas -Alternativas /lcaria Ed. ~/Carita;Espafiola Eds., 2()03,B&i'celong. " . . ,

Franc.ineMes(ra;m (Belgic~), doctora enCiencias Sociales, p;'ojesora de .la .)Universidad Libre de Bruselas, itt!egrante deATTAC. I '

'desarr~llQecop6micOYsocial.,Por otra part~~proponenreori~nta~el proyectode desarrolloybrindarle(;lla lucha cOlltralapobreza,Jam~ypr delasipriori4gd~s.'Ahorabi~n,siel balance estanposi.-tivo comp estosorganismo~pretenden, lpor qu€la luchacDnfra,la pobrezast1conviertede 'pronto en una,lnect1sidad urgente"?"

.Esverdad qtleei'Bartcoil\;Eu~i:lial plante6 como una p,riqridadJa ,'luchacontra Japobrezadesde 19722.Sru embargo, sus proyec ..t?sde desarrQllQ,enfocados mashac'ialo~ p~:f~esgue hacialo~,seres humanos,uo fueronrealmente eficientes:.Detodas formas,

\ con la intl"oduc~i6n. de los programas de estabiJii:aci6n yajusfeestructural delos ..afi?s80, .'la~im'eijsi6nsoCial' del desarrollo seeslips6. Elt~ma.de la'pobrezae!l et~e~oer MJ.Uido\reap areci6con fuerzaen 1990. E:lin£ormeanualdeL13anco Mundi'}l so.breel desal1'01l0ene1mU!1doleystllvo co~sagra~op6rentero) Ell suprolongamiento, elE aI1cqpubl~¢6vario~ documentos para refi:-nar suestrategia3;;.En el. propi?~ti01990 ,'elPNUD publicO su i"

, prilllerinforme 'sobI;e,~ldesarrollo so~ial;pa pobr~~a, el empleo,y la integrac~6n~ocia!' fUyronlostres:ejes clelprogramC;ldeacci6nadoptaclp por Ids Estadqs, Mie.mbms. 'En, 1997colllenz6el "Prr ..iner .Decenio de'lasNacionesUnidas~ para ...•larelimiWlci6nd~la

·pobreza".Apartir (~e"1995, lapoorez<;t fue llntema recurrentee,n>elordendel df~cle.las(2umbres del (37 ydel. FOrUlJ1'Econ6micoMundial de Dayos.El BMlrempl~zo su "Facili$agde Ajuste E~~tructural?' poruna fac,ilidaCI paraelCrecimiento'yja RepucGi6n

1". ,",'-,., ": .• ,', '.',',: ",,;/ ,'~I' 4; .:: .) ,:,,'t:, ~.':"", J .'-'

dela Pobreza,(F~C.R.P.) .... i'/ . Ii • ". i... ..... '."

i,c=6m().••explicarnos este consellso mundiaJ? .Es;pocop~oba-ble .queloswoyimiehtos sociales. de 10s'anos ~,80 lIay.an .podido

'~jeTcer pr~siqnes suficientes para imponer. unareorientaci6I!Jdelas polfticas'delas9fga~izaciones internacional~s. Ciertamente,el embri6ndel mOvitnlentorilundialactmiLs~ ere? ,en esaepoca,Cfuandosehicieron lasprimer€lsmanifest€ldones ycumbres fIlter-'nativasa las~e Brytton/ Wo?dSyeVJ7~.·EnlQ89~e of&aniz6en

,Parfselprimer P7, laCuml'rede Jos Pai~es.masI?obw~ deLMun~,do./Losencuentrosparal~los a lasConferenciasMundialesdeJasNaciones Unj,~asdelosafios 90 favorecieronlaeIl)ergencia.dere-des ~undiales/deorganizaciones de la soci~dad civil. Laatenci6n

cque'Il!9strar6ntosB1ediosdec~niunicaci6ntrente a est()s>e~~ntOsfue casiinexistente. Losmovimie!lt0s aJ<;tyoJ;,Jdeltercer Mundonunca ,c,esaron de pon~r elacento enla.dimensi6n social Clel<le-.Sarrollo,pero.no'lRgraron vetdaderamen1e modi~c<!;rJ~sP9litiqasdecooPtr~c~6n. En .Cuantna las. organizaciopes de las Nacione~

,Unldas;Busesfuerzosclelos afios/7Q para que seacep~ar~unaI '~aproximaci6n unificada"o U1ldysarrollo bas(\do~en las:"necesi-dadesesenciales" se~nfI;entaron ala desconfianzade lospafsys.P9bres. Estos continuaron brinda~ao la prioridadal;desarro1l9 yal reforzamierit0' des?s/economf~s n~ciongllesrF:ltema deJa po-breza nupca, :stijvoausellte enlos. debates' ~e los afios 70, peru Lasolllci6n deLprob1ema nunca fue.formuladaent.erminos de "l~cl~acontrala,pobreza:', s~nnt1n tenpi1l0s(de desal(ollo aLni~el delua-ciones y Plleblos. EnJosafios 80, lalJN~CEF lanzOuna ofepsiyacontra'l~s c()ns~cnenci<!;ssocialesnegativasde)Qs prograrvas de.ajuste estructural y. saca alaJuz Ja idea .deun/"ajuste,cOn'f()stro\ijurnano"6.Esta din~mica c()ntribuy6,ciertament~·.a probleinatizarla,pobrezael1el.mungo,pero •.nobrimf6.ef\.plicaci6n;al problem"(de la priQ!idadque(sedade repen~een losm19s9Q, euton;CyS"i,PQ!; que y por cU~les vfas la pobreza llt!~gaa 2010,carseen la'clispidejdelorden del dfa politico'? , '

La respub}<i q\lenos~iene,e'spolltalIeam~nte q}espfrit~esla4elrecnIqecil,lli~nto del problema delapobr~zaie~ los' anos 8Q,atalPllntoque la conlU~idad;internacional se~io cuenta de la.,urg{(fite!lecei~id"d de .reor~entar lacooperapi6,n al ..desarrollo. Ahor~bien;co~o ya. hemosconst"tqdo, las organizaciones·. internacionalesbrindaronunbalanceipositivo del desarrollo.Nilos estudiosde la'U~~ICEF'lli'lospr1myrOS lnfotmes'delPNqDo.dell3anc.? '1V(urt-dial.hicieronfnenci6n d~.ulla e,;oluci6n negatiV(l.La UNISEF de,\nullc,iOelll~ch(),?-eqlle los pafSespobres, fre~tt!aJ(fs restpccionespresllPuestarias imPllesta~porlos organismosfillahcierosinterna-.cio.nales, redujerop sus ga~to~ socialesehicieronpa~arelcostodelosajust~sa la~mujeresya 10&ninQs:EIB"ncoMunC11alliabI6q~1·"repartodesigual de Ja poqreza. Hizo proyecc~ones s()bre;laevol~-ci6n~el~ pobreza par~ el afi02000,.per()gonst~t6 que, indusoeniosp(tfses. en q~e lapobl;ezahabia a'umentadg,GOInDenAmeri¢a

''35

Latina, los ihdic~dotes sociales"habfan resistido;'7.La primera.>,. " .. - - '"" , "" , "", . . -'!

raz6fi invocada paradeclarat que la reducci6n de lapobrezaes el.problema mas pri'oritatio actual,parala comunida«(~n desarrollo"gfuesobre t6dod~orden momI. Frentealosenomies programas en"terminos de desarrollo econ61riico,lapobreza de mas detm millar .de seres huma~os es \'triste'~ e "infame"9. En cuantQ al PNUq,.sus primeros .informe&,hicieron referencia~" a laresponsabilidad i

moral)) alinteres comun]o. El PNUD"lament6que'el desarrollonQ,era paraprovechodet9doe1ll1urido yque(la difer~n~~a en ter- ,minos dein.gresos no habfa cesadodecrecerentre 10s pafses,ric;os,-)'Jos pobres, a pesard~ que, en terminos de indicadores sociales'sehi:rbiera considerablerrtente reducidQ. Enconclusi6n, no fuela ,constataci6n del agravamient8de,la pobr~zalo que motiv6a lasorganizaciones'intern<l;qiortales a bri~darl~ la pljoridada Ia lucha,contra la)pobr,eza. POl' otraparte,esunaconstataci6n foriosa e1 .saper que en esa epoca:esto~:organismosno d;isponfan de'datos

... 'confiables sobre.la ppbrez~rlidne~aria en e1inuudo.· ,

l,De donde Vi~~eentop~esJ~)nuevaprioridad '1 La literaturaaca-demica sobre lapobreza'ofrecepistas dyTe~eXi6n irtte~esantes. Enefecto,po solamente faltan datosy cifrqsen las investig,acipnessobie la pobreza'mundlal, 10 que faltatambien es unmarcoty6ri-copdecuado y ~na defiqici6nunfvt>ca del problema 'aesl\ldiarll. i

VariasGonceptualizaciones sobre la pobrezacompite.nentre.ellas,'Jlo'que nqi}lCilita su cuantificaci,6n: 'Cada definici6n esta c~g~da

de un peso Id,eo16gicoquerysulta determinanteparaila btientaCi6n"de las.s'oluciones quese, buscan.porbtra parte, m~choses.thdioshist6ricos sabre la pobreza,en~uropa derp'uestran que, a traves dela hi~tQria,la falta dertgbt' de'pensami~nto y vision 'unfvoca sori:caracte.rlstiCas de lasrefiexioBes sobre) lapobre'za/y los pobres. <Desde la EdadMediahasta laEra lndustriallo~rpobres han sido 0 <'eJ\altaqbs 0 condenados,asociadoscon.la virtudo.Con ~lcfim~rr,asistidos 0 enyerrados,vfctimas oculpables. Ellos l1anencarnad9

,. laesperanza" y \amhien hart sidoestigmatizados .como<clase peli-: <grosal~.En los textos rmis re.cientes, la,s causascle'lapobreza seconfund.en cansu's .sfntonias, 108amHisisecon6micos y social~s'nohan hec:tIodes~p~recer las explicaciones individuales oeulth~'

. rales. Y .al ig.ualque'enel.pasado, ~a caridad~rivalizaconlapolf-.tica. En res:umen, lapobreza e~ 'lmarealjdadfonc;teta y dolorosapara,nullones" de seres ..hu~~nos en el mundo\. peroe~s,' al rriismotieIrtpo,una construcd6n,spcial qlle'e~conde aest~realidad. T~lycomo 10 e.xplica Philippe Sas'sier: Ia ,pobreza seha convertjdoenuna idea teoric.acuyocamp9 designificaci6h se ex~iende hasta elinfinito_y hac.eentoncesque 108pobres. no s,ean,jdentificables. Lartlanera en que,nosotros "vem9s'7 Y apr~hendemoslapobreza es

. ,~ . I. < ,

, -~

el resultad~ .de una construccionsoci~ihecha.· par los no pobres.·. 'La miradapoIiticapercib~ it los pobreS en {undon deJas preoc\l-paciones fundamentales dela epocaque Jioson aquelIasmismas

. preocupaciones ql!etienenlps desposeidos. La po'breza fUJ}~iona,

. 'como un espejo;comp upihstUlInento.polftico para exponeri.dea':le(Esto,explica queel temade lapQbreza\solo venga alorden

,del.diaen circunstan¢ias excypcionales :ypor razonesespecificas,independientemente de la pobreza~ealmente existente. La pre-

.'ocupaeion pol' l§lpobreza respopdea las.necesidades de una nueva'politicay de unanu~va leg~!timacion13.La posicio~ del fundadofde la s6c;i6logia de lapobre~aG:edrg SimmeHu~radical:la lucha" i

cOlltralapobre.zarespondesiemprea las n~cesidades de los que"'nbs~r-pobres. Los'popres jarruisha~sidolafil).alidad14. -

En otras palabras; reSu~t'!-imperisable'que lasorganizacipnesimernacionaleshayancoloc;adoa lapobreza/enel orden ·del dia

'porrazones que no sean'lasdelbienestarde linmillar de indivi-duosqueviven'enlaInisetia. Pero 10!qu~es ciertd, e~ que dichaprioridadpoliticanoes elresultacl(Yni de una movilizacion social;ni de una investigaci6n empirica; llioe unatendencia,negativade .la pobreza 'eli. el IJlUl1dOiSin embargo,la funcion politica de laprioridad brindada~rla lucha mundialcontra hi-pobrezaparece seruna hipotesisrazonable. ' '

Dosargumentosrefuerzanesta hipotesis. De entrada; el proble-rna 'Uamadd"feniinizaci6n'" de .la..pobreza ..En efecto,· casi' todoslos documentos de las organizacion,es internaci'9nqles! asocian.elproblema'de la'p~breZia esencialrnentea lasmujeres. ElI~sSOl1''lasmas pobres entre los pabres" o."el rostro de lapobreza"15::4\horabien, una vez m~s hayqubsonstatarqueno sab.emosnada.!

I,Esta~tesis ,solo tiene' fundaJpe!lto, si eliluinarn6s tas definicionesde pobr~za.y nos concentramosen la discriririnacion ilIliversal de.la cualhls mujeres scmlas vidima,s.NQexisten estadisiicas sc)brela pobreza m.onetaria d~ lasrnllje'res'porlasimple razohdeque ,

,.las.estadisticass'ehm;en a nivel, deloshC)gares.Po~.dt~apartC,amehudo, en lospmpios documentbs qpeasocian lapobreza a:lasfnujeres,i los.autores "admitepque les fflltan datos para pro- .

" .' '- '. ....' .' '. . ..... .... ....., ..... minciarse sobre la '~feminizacion" de lapobreza: Enestecampo,

" '.,','" .,., - '-

"' ,

) todo pa~ece indicar quesetratadeunareprysentaci6n.d~seada"con "funcioI!espoliticas. Elsegundo arguIXlyntoijarty deJareflexiolJ deque la po,hrezaes un pro12lema."triste;'.e "inf~me". Pero~'l,result",ser la pobreza el maY9rproblema de ntiest~a '.epoca f{ l,N9 habriabuenqs argument()~ parapehsar qu~ ladesigualdad,e inc1uso quela.riqueza,.podrianser problemas mas graves que el de ~apropjapobreza el cuatnolIegamosni siquiera adefinir? l,C6rno exp!i-car. ~l clesequllibri6 flagrante queexiste a (nivel ac",demi60 erytre,~po~unaparte,·lbs·estudios plyt6,ricQ,ssobre los pobresy"POr otra,

/parte, el desinteresporlos ricos't·Conttariarnentea~os ricos, IOspooressonaprehendidosc9nlO ~n' ()bjeto Cientifico..l,Constituyen .elIos unconjunto censado'qllce nosperinite realizarunamiradaex-teriol-.y' objetiya? L,Nosera Japobreza el~esultadode una mirad~ .sobre 10spueblos por parte de los no.pobres?

Todas. estas consiCIeraciones nos' incitana eS~l1diarla pobre-za ell tanto discursopoliticej, para {Joder encontrarla:s razonesqUe c~nIlevan a qW~se cQ~vierta enuna priorid<iQmundjal . .Esta-

','aproximad611 no implica, panl1iada, lanegaGionde\ Iapobrezelcomo realid~d.objetiva, ni la negesidadde combatirla~ :Per~.des-_d€' el' rnisino mo~~ntoen9!J,e lqs!br~anizaciones interIiaci~nales~ tales como eL Banco Mundial que no lia cesado desde hace .'V~inte aiibs d~impo1}ef elrigor' prestipuestario .~ 'haCeIl\de .la

'hlcha contra la pobr~za$uprioridad,noes ihutilsaberporque ye6mo elIos.lo hacep.lCu~lespuedens~r.las impli<;'3cio)1esde sus·

".- discursos ysus practicas en la cooperacion al desarrOllo ?l,ConiC)podran actuar)os nioyimientossociales?'Si #eptam.os lahipote-sis,de que el.discurso. sobre 'la pobrezapuede t€:mer'una funcionpoiitica disociada"d~ la realitlad de 1aspersonaspobres,entdncespodria resultarutil analizar la racionalidad y la l6~ica de estediscur~o; ExaIllinando las definiciqnes de1.apobr~za, lasrepre-

_'sentac~o~es de,los. pobres y losmedios que 13;s.organizacionesinternacibnale~ ponen. enpr:actica;. deberia. ser 'posiblepcmer en

. eVigen~ia su estrategia polftica.El anaIisis. del discurso intern a."eional.sobre lapobreza no tiene como objetivodenqnciarlo, sinodt:?scuprir la raz6n.polftica.y ex-.ilminar.s!1simplicaClQnes para!ahkha sociaP6.J

/ •

Laprimetasorpresa en elanaIisis partedelaconst~tad6n de quelas Nadones Unidas, el PNUD y el Banco Mundialno comparten

. un sab~~rcomun contra la pobreza," S}l1 embargo, sus discijr'sos, no-han cesadode aproximarsedtirante el transcursorle los anos 90 ..A

I \ ", \,

pesar de la~dif~rentesperspettivas, sus discursos presentan cin-cocaracteristicas comunes, euyo amllisisrevelasU: utilidad en elcontexto de mundializ'aciqn poHticajl economica. .

Primeramente, la pobreza siempre es presentada como un pro-blema multidimensional. Si parece evidente que la pobreza estaligad,,:a laeducaei6p'('aila salnd, ala autonomfayii'poder sQcial-comotausa y como cO,nsecuenciade 1ai)obreza monetaria:- es 'muy preosupant€ constatar'que los, ingresos ~610 sirven'paraeIest(iblecimientode~as e~Jadfs;ticasY que han desapareddo de'lasrespuestasal problema de la pobreza.; $ine~bargo,err unaec()n(),.,ffifade m,ercado lasnecesi~ades~sendales nopueden se.r satisfe':..,chas sin ingresos monetarios. Aun mas, larealidad delos pafsespobreses taFque una ,buena salua yun(lform~ci6n .conveniente "~obrindan.necesariamente accesoauf\dnpleo y a,un salario.pe-cente. De hechQ, lamultidi~ensionalidad de lapobrezapetIiliteun,,!definici6n muy subjetivaen funci6n de una polftica que juzga .ine'ficaz la redistribud6n deJos ingtesos y,en consecuenc~ai, de

- las trap.sferenciasmonetarias. DiezafiasdespJ1esdellanzamientode lanueva guerra contra la pobreza; el Ban~xj Mundial"ha desa-nollacio de manera ,considerable su base de datosernpfricos. pero,curiosamente,sllsdefiniciones no hablan en' laactualidadhi, deYllinerabilidadni d~ discrirninaci6n17. En consecuenc!tl.,las estra-tegias propuestas conciernena todos los elementos delis politic asmacro econpIIiicasydel huen ,gobierno pero no hablan pnlGtica-mente de 10singreseJsde 10s.pobres18.ParaelBancdMundiales-'tos son un '.'fen6rneno estocastico"19, ftuto delazar:Ydela~:"iuer,.zas"'de.1 mercadoe,'implfcitamehte"de,la voluntad de lospobresde "ill;antenerse:': ',La'luchacon~rala 110brezaha\ce~ado c,ieser el

.resorte exclusivo de las politic as socia:les. Concebir la luchaC\ontra'lapobreza en termioos deprotecci6nsociaLy.deaumento de 10s

. J

gastos sociales fue hn"errordediagh6stico", seguhel PNUD20.La segundacaracterfstka cOIl1unenlos discursos de lasorgani-'

taciones internaciohales eS,una cQl1sec,uendaindirectade la multi,. ,dimensionalidad: lapobrez,a es.presentada como ,elpivotede t6dauna seiie de otros problemas que subrayan lainterd~pendenciadetodos los pafses yde{odos los seres' humanos.Se trata del SIDA,deilasrnigraciones",del crecimiento" demografico" de la deg~ada::ci6IideLmedio ambiente y, despuesdelll de septiembre, delte-rrorismo,])e estarhanera, 'la luchacontra lapobreza- seconvierteeninterescomun del conjunto de la comunidadinteinacional. En)cqnse~uencia, ,no son 10sderechQs ,de 10s pobreslos quedetel"ll1i-<

",nan.ylorden deldfa, sino e1interesdel conjunto dela comunidad'internacionaLAun mas, laluch" contra la pobrezaya no esuna

competenciaexclusiva 'de)osgobiernosnacionalys, sino que esuna rp.i~~6nd.elQsorganismos ~htemaci~nales"Por estel'Srazones,todqs<los aspectos de, las, polfticas internas de los pafsespobr~s:

/ pasanb~joel Gontrol de lasQrganiza.ciqnes Ae BrettonWoods?l. '. En tercer, lugar, los.,pobres siempre sepresentan com<?vfcti-

mas, nunca como"<::ulllapl~s~Ellosson,vfctimas 'de Ios poderesptiblicos,delas .ideasfalsl:l.s sob1;e~el:desarrol1(),de losprogramasde ajnste mal,concebidos, de pollticas sociales ineficaces, de 10s~",' ,<_', i" ' (' _ :.,,' "", _,:} , 'I ) I , ",

"choques" macro 'econ6micos,de lasdisq:"iminaeiones, etc. Paraque'los pobrespuedan"qprovechar las oport~nidades" del rp.ei;ca-

'do y"mante:t\erse" es neceS~rioquelosgobiemo's pongan elf prac-'"tica l.lnapolftica: econ6mica sanayuna bJ1enaformadegobernar

- yque Ie pei:mitana la mana invisible hac~r su trabajo.L(i mejorpolftica en favor de los pobres no es aquella quelos'prbteja co~traelmercado, sino la qUe 10s incite a participar enel. Lasalida:delapobreza esuna responsabilidadAelos prO,piss pobres. ~'Encuarto lugar, lapobreza ,esUi yseneialmente aSociad,aa la'S.mujere.~.Aunque eldiscurso no; tiene categopa p~ra "los'pob~esnomerecedores",enreyaneha, todo parece indica{ que lasmllj~.":"·res desempafianel rol de "buertas pobres?; "They swallow theirpriqe", diCenlos docYmentos., Ella~ sufrell de facias ,las opottuni- ;,.dades qu~ eLmercaqo ,res ofrece: Illa~as<condiciones dettapaj,oxsalarios.pocoelevados. Ademas,ellas hacen trabajo comunitario

, ' \ ' .

sobre' basesyoluntarias no remuneradas.EUassemovilizan paraponer enpratticaproyectos sociales que ,elEstadono asumeonose' responsabiiiia.·SeguIl este discurso,'las,illujeres pobres1:i~nep';la.caract¢ristica partlcula, detrad"\lcir 'esp~I1tanea:th~nte'su interesen el ititeresde su familiayde su comunidad. P~r otra parte, laasociaci6~entrelapobreia ylas mujerespresenta laventaja de

. 'ponereJ. acento 'enla discriminaci6n .~lo que les impide jugal-el rol quedebenen la~ociedad :-Y nodarle impoltanciaa losingresos,susc~tarla cpmpasi6nyla,caridad y 61vid,atJos dche-.res sociales. Al igualque la IlJ,cha,contra lapobrezaeri general,ladesig~aldad'delas mujeres es una'cuesti6n ~e ipterescomun:ellastrabajanpara lacomunidad ysjJluvieran igualdad de estaNs

. eUastendrianmeno~ hijos,,6stosp9ariarr ir'ala escuela y sedan,en consecuencia, buenos .trab~jadqres <

Finalmerite, lae~j:rategiaqela luch~l contra la-pobrez,r ,com-pfende doselement9s'i!;lvariables;' P,rimefo,lapuesta en practica.de' losservicios ,socialeS'de base .. Se tli</,ta.bnfonces de una res~

\' _ .:, I ' :.", r",'

porisabilidadde Im;-poderes publi~os,peroestos pueden confi<iresta tare a a lqssedores privados;a las iglesias/alas. asociacioneslocales o:a ios pro'pios pobtes. Ademas, la)ucha contra lapobrezague proponen los orgarils~os internaciortales correspondeex'ac~tamentecoll las recetas de Ja mundializaci6n ne9liberal: equili-brio;mactoecon6mito,. apertura delos lllercados'; buerigobierno, .pri~atizaci6n, amoiente favorable a lo~ i;nversimlisras ymercado.desregulado. .. .,

Si rela:cionamosestediscursosobre el desarrollo conel qu~ la~ (,ONU impl~mentgen los auos 50 -'60, estenuevo discurso'sobre'li pobreza s(ica ala luzdiversfls djscontin~idades ciu.eponenenevidehciaclas copdiciollesdeemergencia existel1tes ,enel discursoactual sobre lapobreza ..En~efect,o,"el,ahaHsis de las'difetenClasentre loscIos discursos demuestraque htPrioridad-brindadaalapobreza constituyelma r~ptllI~afunda~ertal con respecto aldis-cursosobre e~desal1011o,'

. ,.'Ene! campo del desarrollo politicola pOQrez:a'seencuentra en,el centrodeljuego d~las~i~erdependenciasde lO,sEstados y de .',los proqlemasm?ndiales. Segun la ONU, la lucha'coptrala pobre-za es ·lajustificaci6n de una reforzada qQ~peraci6ninte~aclonalpero,sobreJodo,;es elelemento que confirma la unidadfun,damen-taldel muneIn y de~lahUp1~Ili{1ad.'Estas interdepe)1d~ndas ob1iganalas Estadosa. hacerdesaparece{las frontera.s- entre sus politicasinterio~es y suspolftiqlsexterioresyasllbordinarelinteres nacio-nal freJ:).te.'alinteres dela comunidacI IT,mndial.·ta.soberania·delasna~ion~s 110puede salir indenme frentea talaproximaqi6n.EJ de-rechqd~ escoger un sistema politico; e.con6mico,socialy cultural~in intervenci6n de ,cualquier otro Estado ~ principio· consagrago .en diversos docllwentos.d~ la ONU~ el1tra t¥l la actualid':\d -ehcon~icto con las eXi~encia~ de l~ i.nterdejJendenc~a~A~em,as, lalucha ~ontra lapqbr~zaestac()ndlCI(:ma4a alas. eXlgenqasdeun"buen .go'bierng-:', 'sopre. el. cU,alsymenci0nallalguno~ ele~entos' -p~rordel que nose encuentnren nlrg~na parte una definici6npre- 'eisa. EsUlclaf,oqu~a partir d~ 'ahorael desarrollo'pqlitlCo debe "

'I precederal desarrolloecdn6micp-: . . ..... ' "., '..' .•.. .. Porla\manera~ri qU,eesta,conceptu:aliz:act'ala pobreza,las 'orga~" <

nizaciones illternaci()llales'S610 puedenconfirmailo Bien f1:lnda.ddde las politicas econ6micas delas d6s61tiinas decadas,6rienta.- -da~.hacia las- reformasllamadas estfucturales.EneI~futuro, es- '{as PQIiticas ,deberai).'tomar encuenta Ii!dimensiqn ~ocial.Este"ajn.ste conrostro hum~mo" consagrael pensamientduhiCo Sobre.

" ,. ' ',_ "',.' ,,'.., I I

la:superioridad delmercado y sO,brela universalidad'de sus leye.s ..I?e esta manera)legall'a su finlas ideas de una/economl:i de(de-,sarrollo, conyebi~aen funci6n de las nece,sipadesespecific:;ts delos 'palses pobres y l:a idea del desatrollo econ6micoconcebido . "como proyeclo nacional de mod~rnizadion. Co~ falucha contra.la pobre;za, el desarrollo se aleja cada ve,? m4s di 10s Estados.N~cionales para'inundar, poruna parte, al nivel mupdial (libe-ralizaci611 de!<js intercambios, librec1rcblaCi6,nde 6aPita.les) y,

.. 'poiqtt~ parte, al·nivel mieto •.sodal,.incluso·.el" illdlvidllal En.la.actualldad, el desarrollo s.eha convertid6 en underecho humano

, .' _', ,:,,' ..,'. ,-', ", ..I,' " : ,_.,' '. "'. .' \". /'_' '- ',,' "'. :'/ /-

y lasnaciones subdesarroUad,as han sido.sustituidas por losindi-. .

~ . ~viduo,s sU:bdesarrollados del mund() entero. '. •. 'Es,sin dudasd concepto de desarrollo sdcial' eJ que1 parad6ji"call1~nte,ha sufridolas transf9rmacione~ mas ilJlportantes ..sUa .'.prioridad brindada a la luchClJ.contrala JJobreza pareCe Coonsagrar'

i1a victoria de la ONU,la cualnoha c,esado d~luchar desde sunacimientop,or bri'ndarJe al des,mollQ lmadiinensi6~ ,sociaL unamirada crftica al' discurso sobrela pobreza pone enevidencia laapariencia engafiosa de tales interpretaciones. behecho, Ialucha

.contrL/-la p()breza impllca el desmantelamiento' 'd~ las' proteccio-nes socialesexistentes,en la meditlae.n que ellas obstaculizan almerc;ado y desmercantilizan cieltas necesidades esenciales. La se-guridad social sedtmuncia corpoineficaz y vinculada a intereses

, particitlares,en particular alos delostrabajadores "privilegiados"de los, sectores. modern()s/ Enes~: sentido',' laseguridad sociallWes una resppnsabilidadde los poderes publico~; La lucha contra

·Ia pobreza dene como finalidad haeer que lQ~pobres eontribuyanalcrecimiento- y en consecuencia beileficiarse deelDe esta ma-'nera., las organizaciopes inte~nacionales ponenfin a:l'"proyecto demo4eniizaci6n social que rompe eLpacto social de la postguerra,(Estado,s Benefactmespata los ..paises ticos, desarrollo para los'paises pobres). En el hori:lontede la luchacontrala pobrezaexisteun umbral de ingresos deid6lar usn por dia. La erradicaci6n .de la pobreza, tan deseada comonecesaria, dej~ intactoal orden\

'sociaL~xistente. ,.: . . ., ,:. ',.. Finalrpenteren lil.a§ociaci6nde. J~.pobrez~ con lasn:mjeres,

estas ccmstituyen el centro del problemay, al misrno tiempo, elce¥trocdinamicoque .conduc/eal~soluCi6n; La ONU ha jugado,desdesu creaci6n, up rol, esen9ial y pr~gr.esista ~n lapromoci6ndefa emancipaciqn de la mujer. Durante 2incuenta afiQssit~iscurr-sp vincul6 alas inujeres con elinteres 'comun y'el cambia s.~cial.En la actu~idad: este discyrso no ha cambiado, salvo en el tp.atiz

.dequ~ las mujeres pobrestienenunamisi6nparticular,En>efeCto,la~ mujer~~ pobres ep particular' estanencargadasdel"'rproduc-Ici6ndetminter6scomun, hoy formulado'en la termiJJ:;lologfade la .nuevaeconomia instituC1onal. Al igqal que el Estado,cias mujeres:,,', 's<?ndeclatadas responsable~ e!!la creaci6nde losbienes pJiblicos~

tales •...eO,mo: 61'b~j?.crecimi~nto '.dymografico,I'a p~otecci6n'delmedio a!llbiente, I!aestabilidad de laisfamilias ycomup.idqdes y.la coht1si6n sociaL Las mujerespobresnq sonIa. fin,abdadenilas.esttategias de hiyba contra la pobrez~, sino'que fo~man parte dela propia estrategia, La asoci

caci6n de la'pobieza con 'las mujeres

,.permity buscar solucione~ fuera de1cal1li2ode'la protec~i6nsQCial .tradicion,al, Qehl cual Ias mujeres s61ohansido\ beneficianas en/rarasodsiones:' \' -

Encontlusi6Ji,los -nuEwbs'\'i~ntos sOc1ales que soplan~~Jos 'corredoresde Ias .organizaciones internacionalesno. cuestio- 'nanel pensaJJ;lienfounico, por"el cpntrario, \~ste constituyesu (obra. rnaestra. Las represeptaciones: de la pobreza, de los poBiesyde la lucha contra.laponreza resRonden/a l~s necesidades' delartmndializac;i6n neoliberaL Esta.permitido decir que .ha.sido'elteJJ;l~ d~ la mundializaciQn elqtieha'hecho posible, inclusonecesario,\ la existencia'de'un.discurso soprel~ po~r;eza./Ci~r-tamenteeleoncepto de mundiaTizaci6~ es. totaltnente ambiguo,y empir!cainente ind~finido al igual que el depobr~za pero, en

\ los disc:ursosde ·lasorganizaciQ:q,:es internacionales: se .trata 'dedoseonstru¢ciones ide~016giCasque.se londici~nan mutuamente.El discurso' sobre 1"Lmundializa~i6ri ,pIeconiza. una. coordinaci6np()litica ani Velmun1ial' eimplica u1J.areforma estrqctural delosEstados;.Etdiscurso favorece el desmantelamiento de las protec- ,'. .~iDp.es'socialys existentes yponeen perspectiva laytopfa de laarmi:mia·universal. De esta manera, eldiscurso sobre lapobrezapermite' brindat Iegitimidad .alaspoliticas Ide las ..organizaciollesinternacionales,ofrece a los Estados yn slistituto de los proy;ec-tos de desarrollo 'nacionales,lebrirrc;la mt· "alma" a la ffiundiali-

\ .', -, ' " - '-,' ',- " -zaci6n y p'reseDv~el(ideal de.un desarrolloholistico: Idealizando~.la ~ujerpobre, Ias organizacibnes internaclonalesproppnen supr9pio idea)'ysu'utopia:. Ull m~hdosin conflictos ideo16gicos, .una economian;lU~dialiZada'llIia pbbreza',d6cilj al serviciodetodos,respetuosa del orden y laarmonia, pOGo,exigente yquese pueda';lliviarcon pbco~ gastos. Lasill,Ujeres pobres ~ncarn~n-los ..vqlores quenecesita efcap~tall~mo para'funcionar,peroque61 ,nopuede producirporsi mismo, tales .como .el altruismo y

- ~, \ < ':,' t:.' - ,-' . I.

Ia solidaridad.f,orsupuesto que Ias reforn1as ptopuestas por lqs )drg,afiiz:acion~s iiltermlcioi1aIesno tienennadaAe ineditas. EUas .'

\ sqn'eIjprolongamientode Ias politica~ impliestasa 10&;palses, po-,br¢s desde hace casidosdecadas. Reunidasbajo ~aetiqueta de Ia)fucha contra Ia pobreza parecen formar·unconjwuto :eoherente ..'EI diseurso contra Iapobreza f.unci~ria como un paragliasbaj().el mial. se esconden last reforrrias. de .Ias cuaiestiene necesidad Iamund{aIiz~ci6n neoliber~J. / .

OISCU RSO YRESISTEN<;lA

E~ SOiafios Ios ingresos mundiales se hart muitiplicado. Bajotaleoncepto, lasjlmbiQ0nesdelac6rI1unidad internacionaLde-.b~tian iT/masalladeoRjetivod~ 1 tJS$B0J: dfa.para cada UIWde10s 1,3millares de pobr~s. La Iuch(ic6ntra Ia pobreZa'lloes sufi-ciente~ Disociadade unproyecto dedesarro1l6 anelado sobre lamodernizaci6n, yJaemaneipacion, pon~ term~~o a·Ias. esperanzasyaspiraciones de IDS pafses, pobres. ReducireI~esarrollo 'a sudimension ,de luchacontra Ia pobreza;conlleva areducit 10s de- ...recho'shumanos del hombre 'alderecho a 1~,vida.Todos 10s otros'\.derec116sIeestan subordinadosy proyec~ado~/para .un ~tituro le-jano~ Aun mas, en e,lnuevo discljrso,)el:dere~holliasubsistenciaesta condIdonado par unaparticipa~i6n en elll1ercac;lo.'}?or bt[aparte, en unniuhdo. sinpobreia, las,desjgllaidades puedell conti~ ,lluar aumentando; LaTucha contra Ia pobreza nOiccmHevanece-sarlamente aUIi mundo/mas ju~to;Ella.responde a unafilosoffadiferenteque nos trasiada. hacia yl siglo~IX y it su filantropfaymoral'sobre Ia cuestiopsociaL En ilaactualidad, e111eoliberaIis-mo, quetestifica el disc\lr~()de las, organizaciones interna6iona-1Ies,quieredespojaral; Estadocte.slls tuncio,nescoristitUtl-yas .dellazo s6ciaLUrlllcha contra lapobrezas:esepar~ de lal(jg;ica delajustieia Social.y haeeun. impasJ~reJ;ite'a Ia desigll~ldad Y; la ~is;:

, tribuc;i6n;de Ias riquezas.1 ,.i,Habrfaentonees que botar al nino junto con eLaguadelbafio

,Y.reeh'azareldiaIogo sobre las nuevas prioridades ?i,Lapobreza\rea~mente existente no esun argumtmtq 10,sufieientemente.cqnT! .. / . , ",' :"

, iI

vincente para acloptar una aetitud mas eonstruetiva? Aunque IapQbrezasea una eOJ,!stiueci6n social, la~,neqeSi~ades qe 10s.gaf-sescson bien. reales.Aunmas, Ia,tesis de moda'queexpresa queelTered Mundbno "existe pdrqu:se trata) del,meonjtmto mU;y{')

, 'heter~geneo, no pu~de oeultar el he¢ho de quetres.cuartosdelas,personaspolj>resdd mundo viven en,pa,ses pobresy que etdre~por cientode IosrleQsyiyenenpclfses rieqs. UnaF?saes eon~ta~

, tar queel di~eurso sobre Ia pobreza est<!al servicio de Ia tnundia-, Iiza~i6neGonQiniea 'y otra eseonstatafque'cerea delamitad de, Ia poblaQi6nmundial care\ee'de reeursos patavivirdignameilte y

parahacervaler sus dereehos y tener una ,:,ida deeente., Apesar;de todas laserftieas muy perti'llentes reaIiza,dasai pensamient6 ~

, tradieional sobre61desarrollo" una soluei6n conereta debe ser ,eneontradafrente alas desiguaidacies insosteniblesquecaraete\: .rizar} al mundoeontemporaneo. ,Elealllbi6 es tnasnecesario que

/, ~unca, Hero z,qVequiere deeir desarrollo?&Cu*lQbje~ivo debeperseguir?i,E,s ,sufiaiente deeir, queJa-ayudaaldesarroI~o debe,benefieiardireetalllen.te a Iospobres?'Mas alJn, er~ticandoel pa.:sadotnoha{lllanera.de.dis{inguir.;eI diseurso~de'la praetiea'?·EI ..(proyeeto de-desarrollo. d~lapostg~yrra·tenfaun diseurso sobre 'Iaemaneipaei6npolitiea~eeon6mlca y, soeiJtl, ~obre lasol~dari-

. dad y J~ redi/~tribuCi6n.<Entre I()8lafibs 60 y 7;O~,6spaf~espobres,reivin:diearonuna. nue"adivisi<5n, internacional d~ltrabajo,un

, 6rdeninteinaeional y ~nsistemaeeon6mico ycomereial menosinjusto.i,Eni/eStotan poco r~zonabIe? Enlaaetualidad,pafse~rieos y.pafse&·pobr~s subrayan Ia neeesidad de aumentar lapartede estes, ultil1l;oS!,en Ios interQambios :int~rnacionaies. i,Esesto ,posiole euando "el merca~o" pennaneeesiendoelunieo atbitro: !

Yen la~ inve~si()nes, Ias produeeiones y 10s prt(cios?!Re!~ufta evi-denteq~e nose tratade ~uscar un retorn(),~ Iasfuent~sde ~osaftos·SO·060. La nostalgia estatotalmente fuera de .Iugar {renteal comercio internacionalQ lasnlleva~tecnologfas.J?eroei de-sarrollo y,Ia eooperaei6njriternaeion~I debensercue~tJonados yrefoJ:muiados y eiantiguQ discurso no debe set oIvi(litdo/porque .1108ofreeepuntosde vista aUJ?v~lido§;J)etodas mah~ras,unnuevo proyectd de desarrollo debeta mfcesariamel)te em~rger de

i / (c' "":..,""

Hlsrealirlades econ6rtiicas,socia:Ies y~ultuiales delos pafses po-bres.Losprivilegios del Norte noson,sostenibles. EldesarrollonG esincoll1patible con 1<;llIlUnd:iaeJ.jzaci6n.,En la,medidaepque'no tenemos masque un solo planetay que el desarroll!2 debeconcernirtantoal Norte comoai Sur, estos debenin convertirse

, ':.' /" "(7__~_ -'~

en sin6nimos.Los proyectos tie desarrollo delpasad.oh,!-n, sido 'UJ;1Jnlcasopor~

que estaban fundados.bajo dQs[llalentendidos. De entrada, partfan .,de conc;eptos y valores, queno tenfan Il~ngun;sentidoen;uIl;con-,texto que no los habfa gynerado. Nopodemosdtisarrollar.ni a lospafses ni a los individuos. Ellos s610 -pueqen, desaJ?rollarse~llosmismosejercien.dd sus der~chos colecHyos e individuales alaau~

· todetermimlci6n. Las relaciones.deP?der'actuales no 10 perniiteIl: "Estees eliegvndo inaleptendido. Eldiscurso' sobreeldesarrollopartesiempr-.le del presupuesto ipi'plfcito,de;un cpnsenso sobre losobjetivos a aicanzar.Ahorabien?eldiscurso s9b~e lapobr~zareve~

· la>lue est;i lejos de s~r este el casb: P~r* ewe Iiimiuidializaci6n sea,'sin6nimo de desarrollo no es necesarioq~e elbbusque cOnstttii,r

\ un .mu~do uniformey unificadO, ~,inoun ~undo donde'eJp9der y19s'recursosseanequjt~tiyam~nte~epartid6s" La voluntad pomicapara llegar a esto no existeen l<;lactualidadentre IdS detentoresclelpod((r. LaConferencia de]Monterreylo confirrn,6. El desarrollonunca serel unaconsecuencia 16giCa<,iel'\progreso" deja Qumani-dad.El desarrollo es unproyect()esencia~mente politico.

Estas reftexiones podrfari ser utilesen el contexto de losnuevos, '· ID9vimientos soCiales qUe,organizan la resistenciaJfrente a 10"quehoyl1amamos 'lamundialiZaci6nneoliberal.Sus discursos tienen'ul1adimensi6nsocial muypro.nuJlclada ..Lo,queel tm;ilisis deldis~

· curso de Ias organizaciones internacionales pone en 'evidericia eselriesgo que cotren Iosmovimientos sOGiales.de. cent5arsus ac-ciones sobrela\pobreza. La.nuevacuesti6n social noys"poner en .primera iuStancia a la mundializaci6n de Iapobreza~ Lascifras so-bre la pobreza mundial no dicennada sobry 10s procesosqe. pfl.U-perizaci6nque' existen .POI debajo de Ids, umbral¢sestal?lecidospara medir lapobreza; Un desce~sode lapobreza'puedeocultar.el,agravamiento~de lasdesigualdades,El, laz,o real ,entre la mundla-

tizaci6n e~on6mica y lapobrezaes muydificii'deestablt~fer~ Laironia (,0 el cinismo?~- de la historiaha querido que en el llQ-

-mento,e~que la nueva luchti social!deploraba-sl}prim~a vf~tima-'-'Genova, Julio 200 1 ~ ,losjefes de.Estado yde Goblemo delossiete paises mas ncos del mundo)levaban acabo, un,depate somelapobreza22. Su informe habladeun descenso de1apobreza mun-dialy~oiifirma 10 bien fundadas .que son las priorigade's deloS

'organismos internacionales. Estqsignifica que dealgunam~neralos fepTese~tantesde 10s paises ricos lilll~ sl:lpuestol~s posIblesrei~indiCaciones social~s y han prepar.a~o las resp~stas frente ahlresistencia contra lamllnd~aliza:ci6n. Esta. misniaresPu.9sta seda en el contexto de la luc:hacontra elterrorism023. Sin embargo;e1proyecto di Ted~cci6n dela p~breza no brindanlng~na, res~puesta validafrente a 10s problemas delmundo contemppraneO'.De hecho, 'la p.regunta de saber si Ii mundializt;lci6n, hace ~umen-tar 0 disminuir la pobrezatamp'ocoesla mas pertiIiente, La 1ucha.contraJa pobieza s610tiene sentidosi~sta integradaa unproce~ode desarrolloglobaI. Este debe estarfundadoen Tasolidaridadyla.redi~tribu6i6n y, en consecuencia, en la lucha 'Contra las desigual-dade~. La luchacontra l<t.pobreza es necesaria, pors.upuesto,peroel nu~vo discuiso mundial' sobre la pobtezan6s llevaa un im]Das.

, / Et Banco Mundial no cesa de publica.r infor.rnesparapro15arque ellibreintercambioicunlleva'al cre,cimieIito y queesteh~icedisminuicla,pobreza,Ahora bien; hlS estadfstic~s »~us propJos'ejerhplos ,16contradic;en.~Los~pafses en desan:ol~oque! ~eh,anabierto al mercado mundial sufren hoy'un crecnruento mas len-toqlle antes dedichaapertura2~. Los:indicador~s soci~les que Sy .habfan mejOJ;adonetamente entre' 1950 y 1980~Q~lllenZan hoy, a estancarse6 a deteriorarse ep numeros.os .pafses25.Los, paises "que eI .j3anc9Mundial cita(com~>ejemp~os en.ma!teria2~e luchaccmtrala.pobteza,ta!es como Chma,IndIay VIetNam, ,.n~han,sid() soll1etidos alas ;poHtica~ del "Consenso de Washington". !

. Por otra parte, lasorganizaciollesintemacionales, pare<;en(ldmitirque 10s o,bjetivos adQPtado~ en ,la Cumbre d~l Milenio s610,seranlogrados'enalgun.os pafses,. yque ,muchos 'otros'"sobre todo lQsde Africa Subsabariana, continuaransiendQ 10Sperdedores d,e la~

, ", . '. " /,- , , -

)', ..,-" -'-- - "I", " \ , ' , '. ,,' .. ,'

Illundializaci6n., Sin embargo,~en terminos proporcioIl~les, ,la iJ;1-tegraci6nde estospafses al mere ado mundlal eshl !n~s avanzada

,', ",' (, ", " ',", ".I ,''"'',que l'~delos pafses de,la OCDIS27. Aun mas,losl?0I:>resbene~cios 'logrados ,coJ;ilainiciativade l~ requcci6n de ladeuda sonabsorbi~dosporeld'e~censoeonti~uo de Ibs preciosdel,\:slfnat~iasprim&s. 'En unatentativade quitarse laresponsabilid~d de,losfracasQs; elBanco, Mundial 'poneeJ;i l~ actualidad e(acent~ sobrela~~cesari~ ("apropiaci6n" ("own:ership")de 109 proyecto~ dedesarroll() (porparte de los ,~afs~s pobies., Estos 'detieri,"sentarse enel(lsiento

. del conductor"28. Sin embargo, sum~rgend~maniobrasereduce",\' ':',',' , ,., ,', ',' '_ I" _ "", ": ' •.. " " ; I >Z," " " ", )

a,escoger el Fitmo y la secuencia ,de las reformas impuestas,porWashington. Los CSLPdeben ser,aprQp3;dos,por·el "}oint\Stafl1'del Banco Mundial 0 del FMLAJQs'96ndicionami~~tos ecori6-mjcas'del "ConS€nso de WashiIlgtpn'l,'seanaden en l~ aetualidaa,condiCionamientospolf'ticbs. ,) ",,",',,', \", ,,' ,,'

Ahorabien,cada discU;rsocon pretensiones hegem6nicas debecOntener Un cierto mlmyrQ deprortresas lexplfcitas con yontraCiic~dones internasl del orden de lo~ espacios resistencias' l;tacialos

,destinfltatios deldiscurs029• Laresi,~tencia no liene necesidadd~

urt:cpntrardiscurso hechadeiln,I1uevq lenguajE(,peropuede apo-yarse,en 10s discursos existentes; etHas pr'omesasYien la dinami-cadel sen:tidq. Ejemplode ello Son 10sd,ocmiIeiltos emHidospor,variasbrgahizadones que ,petttme'cena la f~miiia' de la ONU y (

I " "',' " ,

par moviIllientos ,intemacion,ales,'que se adhieren,a laprioridad, I

~rindada, ala 14cha contra lapobreza Ysimultaneamente rechazan': ' ',' •.,,' I ' " '" <, ' " " \ • ~' r'.' , . , "

la~ po11ticas liberates'. A su mariera,organlzaciones tales como la, CNU~ED (Conferenciade Naciones Utiida~ para elComercio yel,Desarrollo ),.'la OIT (OrganizaCiun Inter~acionalqel Tr~bajo),

, ' / ,, " ' : " '~ ,':" '!, I ', ", , :,

la CEPAL (Comisi611 Econ6micade'las Naciones U~idasparaAmerica Latina) yel1JNRISD(Centro cle,Investigaciones de laONU para el Desaq;ollo,Social) deslegitimaneldiscllrso.neQ~ibe-raL Otms actores,so~iales vaIfma~ lejos y estan Jratahdo cleponera puntc5lm proyecto post capitalisla3?

I" La,mundializacionneolib{fral up eS,una' fatalida.d, Para resis-tida" el pensamiento tradicional sabre el'des~rrollo'Y 'el discm;sqactual sobre lqpobreza ofrecen, un potencial eonsiderable,Una

" '

resi~tellciaa'nivelyen el seno deldi~dursoes totalmentet'()sibl~.Ella/noprejuzga I'el marco global en que se organiza ni .las 'e§tra-tegias refonnistas 0 anticapitalistas deTas lIlovi1Di~ntQssocialeKEs~?s.Ptfrman~cen Iduefios~e su~ ~royectfs. Se~n/~ual~s~t3~n s.usc .

. obJetlvos, sena deseable quepudleranr:econqmst-ar els:elIt1do' de,10sc6ncepto~e~an(;ipadores delas cuales stj han/ a~i'llefiaQO10s ,'.org~nismosinternacionales yque han p,ervertido ep su discurso,neoliberal. ASl,confm;mt;mentecon !as tesis deFollcault,el dis-Cl,lfSOpuede convertirse~'enlel pqra quey en elpor que'delq ,-,Iucha'~31.'E'~taaproximaci6n pellIliteigualmenty irmas, alIa ClehI 'q1tica,iymtilizar el discurso y BUS e~paciosqe iesistencia como,

" insfJ;Umentos democratiGospar~ la busqueda de unproYeCto ahetnativo de desarrolloy de 'gobierno mupdlaL '

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1Los ""o'bjetiv~s del Mi;enio ~~~mJn/ adoptados en)la C~mbredel Milenioen septiei;flbre df 200b ,en Nueva York, en e,lseno de ias Nd'ciones UnidOs. Ellosson copia fiel delos "ObjetiyosGlobalesJ!.r:tDesarroJlQ", aprobados pocoant.esenun documento comunent,re la GNU, el Baiko Mundial, .el FMI ,y laOCDE.Por su parte, 10sIDG se inspiranen las proposicion~s,lanzadasporla OCDe enI996.Ver "Shapingthe 2!stCimtury.:YheContributiott ojD(Jve~lopment C(Lcoperation" en DEeD, Development Co':operation. DA( Re,port .1996. Paris, OECD, 1997; IMF/OECDIlJNI,WEGraup, ABetter WarldjorAll.Progress towq.rds}he1nternationaIDevelopment Goals, 2000. .

2 McNamara; R.S., AnnuarAdd~ess t() the BowdojG()vernors. Washingto~,Bil.rlCOMundial, 1972~'McNamard; R;S.,Ann/.{alAddress~to .the Board ofGp-yernors .. Washington, Banco.Mundia11973; Burlco M/.{ndi'cil,The AssaIJlt onWorld Poverty; Problems of/!.ural DeVfl()pment,Eduqation: and Health. Balti-more aM London, The JohnsHopkinsU:rii~ersity Press, 1975.

3 Bqnco Mundial, Assistancf Sttategi,esto Reduce Poverty. Washington,Banco Mundial, "199T Bqnco MuJzdial;Poverty R~duction HandboolLWas-hington, Banco Mundial, 1993.; Banqo Mundial,_ Implementing the World'sBank Strategy to Reduce povertj. Waslfington,Baneo Mundial, 1993b,

,;Para tener aecesop esta facilidad, aSI eomo ala inkiativa de reduceion de',ia deudaJPPTE), lospa[ses deben pr~sentarun4ocumento llamada"MarcO .estratffgicode lw:hacontra laPobreia"(CSLP). ." '. '

5 En1984 TOES (The Other Eca,nomic Sur:z1:J:!it)'organizalaprimera Cum-bre Alternqtiv(1 a la, oC(1siQwde la reunion delG7en Landres. Otra primeraConjerenciaAlternativa ala ocasion delas Reu'niones Ariuciles de las Institu-'ciones de Bretton W06f;ls tuvo iitgar enBe~Un en 1988.' .

6 (ornia, G.A., Jplly,R., & Stewart, 1:. '(ed.), Adjustment with a HumanFace. Prote¢tingthe. V/.{lnerable and\PrornotiTifg. Growt/1:.Astud,y by' Unicel

....New York, .Oxford' University Pr~ss, 19~7;•U~icef, The Invisible Adjustment:, Poor women 4nd the economic crisis. Unicef, The Americas and the CarribeanRegional Offiee, 1989. ,. 7Bancd MuMi41, Informe sobre eldesarrollo en el'nzunda,1990.£apobre-za. Washington, Banco Mundial, 1990, p.2 y 5.

8 Banco MUlJdial1990,op. cit., p. iii.913ancoMundiaI1990, Op. cd., p.l,lOpNUD.,Inforine Mundi-al sobre el desarrollo Human6.1991. Par{s,Ec~-s . . . " .....,' . "'--' .

nomica, 1991,p. 10,84,89:II PNUD., Informe Mundialsobre el desarrQllo Humano 1993. ParIs, Eco-

nomica;199'3,p.9.. ."@yen,E., Miller, S.M., Samad, S.A.'(ed.), P()v?rty. A .Global Review. Harid'

book on international Poverty Researcij.Oslo,Sca;ndinavian. Un~ver:sirypreis,'1996, .' .'

12Cnevali~~f" Clases trabaja1~ras ,y clases pel~grosa!, 'en;Parlsdurantef4p'rimera mitad del siglo XIX. Parls, PIon; 1958; Geremek,B"La poien~(ao lapiedad.Europa y,lospobres desde iaEdad,Media hasta nuestrosd{as ..Paris,Galimard,. 1987; Sfssier, P., El buen uso de.los pODres..Historiad.e un temapoUtico. Del siglo XVI al XIX.Pads, F~yard,1990. .' ..-

13Rahnema,M, "PoiJe"ty" jn Sachs; W(£!d.).,The lJevelopme1!!tDictionary.· \A Guide ta KnowledgeasPower.London, Zed Bo@ksJ1992,'To,ye,J. Qi:Jackson,C.~ublicExpenditurePolicy and Poverty Reduction.Hast/;J..eWqrld Bank 'gotitR[ght?IDSBulletin. Vol. 27, No), 1996~pp.,56-6~. . . ." _

14 Simmel/G., Los i)obres (Traducido del alei;flqn). ParIS, fUlf,1998./1908 t . .' ".,

is Vere.ci. PNUD.,1993, op: c(t.,p.~5;NaaonesJ)nidas, 1995,op.elt., De-'daraeionde CO/JelyHaguesobr,r:eldesarrollos(]cial. .§16;NacionesVriidas,Injdrme d~ laconferencia Internacional sdbre Poblaci,on y Desarrollo" Doc.A/CONE 171113/RiJvJ§ 3.16.' •... .....)....

I .' i . ,'. .•.. .'. . ..' .. . .' .'16Losdiscursos estitdiados.son los de la nNU, el Banco Mundial y eIPNUD,'

quienes Son 16spr~tagdnistas en lafucha mundiai contra la pobreza. .' .'I? Ver~ particuJarmente &mco Mundial" World Development Report'

2000/2001. Attacking-Poverty. WashingtV1y~ancoMundial,:200(): . ..,.18Fue igualfizenie elcClso de las primeras CSLP establecidas porto!, palses

pobres{versupra,nota 4). ..' .19lfqlzmann,R. & Jorgensen,S ..Gestiol'{ delriesgq satial: :narco'te~rico de '.

laproteccion social. Documentode trabajo' n° 0006 sobre laproteccion social.I. _: ' I' - \ _''_ I ' ,,- ,,' -, ' ~_ ~

Washington, EancoMundial, febrer,o 2000.. . -.20PNUD;. Vencerla pobrezahumana.lnjorineflel PNUDsobre fa pobrez,a.

.New York, Naciones Unidas,2000,p.)8, 42. ....• ..'!

21El FMI propone instaurar·un ',!ondo.virtualde lucha cOl1:tra}apoqrezq"bajo.lajorytla.dr:Ll11 analisis detallado de cadal(neapresupuestarid ij.elospo-derespublico~ y eonelfiri di: verijicarsu utilidad~ I.M.F: andIDA, Tfadingof Poverty-Redl;lcin"g' Public Spending in Heavily Inde.b.ted' Pqor, C~untri~s.Preparadopor eIFM,l Y, el Banc"OMundial, 27 demarzo 2001.' '. .

.2i!Jnpritner informi(G.lobaLpover,ty Report)' haMa sido'estableeido por el08 en)ulidde2000e.n Okinawa. El informediscutido por fif. G8en Genova setitulo iG,lobalized M(1rket - Opportunitjesand Risks for thePoor.Segun SU$autores, fj(Zazo entre el c01;nerc'iomitndial y la po~reza n() puedeser esiable.-

.cido de meme.ra emjJfrica. Sin embargo,dicenellosque es'incontestable que elcomerciojavor~ce el crecimi./into :yqueelcrecimiento{avorece a los pobres. '..

23,Unas semana$ despues de 10sacontecimientosdidJI.de septielrJbre de ';00 1,el Presidente .delB4neo Mundiallaftzo' unllamado, para formar unacO(,llieiorimUlJdial contrd la pobreza. Le Mond~, ~/10/200 1yp.' 1.

24. Joshua,!., .iLa'~perturaneoliqe?:jl1 fav()rec~ el crecimie~tq? Le Monqe,20 de maizo 2002 .

.25 PNUD,.'.·InfJrm.e M.undiclls.obre el de;~rrOll() hum.ana; 19. 97.Parls., £co-

,'... .." ..< ..',' )' .. -> .. <_ .. , .\ .'. -.

n6mica, 1997. ." '. .... . i .... ..'

26 Banco Mundial, QIQbalizatio~, GrOwth, andJ:overty,o !3uildingan indusi:_veWorld Ecpn()my.W4shington" Ba!Jco-Mundial,2002.! (

. 27 PNUl), lnjomie Mundialsobre eldesarrollohli'mano:1999.Bruselas, De.. /, ' " . :,':' : .:'-: '. . "," . /._.

Boeck&Larcier,1999,p.2 ' .' '28 ..World Bank,. A...PrOpos.a..I for a Comprehensive Development Framewo.rk .

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1999. rwww.worldbank.prglcdf/cd!-text.NlJ1)·. .. .'Sc()tt, pc., [)pmination qndJhe Art ofkesistari~e. HiddenTrqnfc;ripts.

NewHav~n,YaleUniversif:)! Press,1990... !,< .... '

30Ver porejfJmplo Ho~tart, F,Alternati{,as/crelblesfrenteal capitalismomundializado; World Social Forum ,(ytiwwjorumsocialmundial.org.brlbib/houtartfr(1·asp), .. . . . ,. .' ( '.. ... . ... '..... .-

31Foucault,M,., El orden del discuT$().par;I,s,Gdllimwd, 1971, p.n.

m,:ujeresyc~mbi(): - el solar de las artes · .mlento,~i, ;', _, feminista" . ,'...

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