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RES 16. 401003– Informe final SIG 2016
ADM-032 Rev.0
ECOEMBES
INFORME
DESARROLLO DE CAMPAÑAS DE INFORMACIÓN,
CONCIENCIACIÓN CIUDADANA Y SENSIBILIZACIÓN
AMBIENTAL, EN EL MARCO DEL CONVENIO DEL
GOBIERNO DE NAVARRA CON ECOEMBES
Pamplona, febrero de 2017
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I N D I C E
1. INTRODUCCIÓN
2. ACTUACIONES DESARROLLADAS EN 2016
ACTUACIÓN 1: Herramientas y recursos de comunicación sobre residuos
Boletín de residuos nº 6
ReciclApp-BirziklApp: Web
ACTUACIÓN 2: Comunicación y recogida selectiva
Sinergia con empresas
ACTUACIÓN 3: La gestión de los residuos desde la escuela hasta la universidad
Talleres para escolares
ACTUACIÓN 4: Planes de gestión de residuos. En la rutina diaria y en el ocio!
Aplicación y Seguimiento Plan Mejora UPNA
Extensión de la experiencia de referencia desarrollada en el Dpto. Desarrollo
Rural, Medio Ambiente y Administración Local del Gobierno de Navarra a
otros Departamentos del edificio
Diagnóstico y Plan de mejora en sociedades gastronómicas
ACTUACIÓN 5: Planes de gestión de residuos en espacios de alta repercusión
Aplicación y Seguimiento Plan Mejora Parques Naturales de Urbasa-Andía y
de Aralar
Diagnóstico y Plan de Mejora de Señorío de Bertiz
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3. PRESUPUESTO 2016
ANEXOS
Anexo 1.- Boletín de residuos nº 6
Anexo 2.- Talleres de residuos 2016
Anexo 3.- Aplicación y Seguimiento del Plan Mejora de los Parques Naturales de Urbasa-
Andía y de Aralar
Anexo 4.- Diagnóstico y Plan de Mejora de Señorío de Bertiz
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1. INTRODUCCIÓN
El presente Informe recoge las actuaciones de comunicación y sensibilización desarrolladas con cargo a 2016,
desde julio a diciembre de 2016, en el marco del Convenio que el Gobierno de Navarra mantiene con
Ecoembes, cuyo objetivo es contribuir a la mejora de la eficiencia de la recogida selectiva de residuos de
envases ligeros y envases de papel y cartón, y que Gestión Ambiental de Navarra (GAN-NIK) tiene la
responsabilidad de desarrollar, por asignación del Gobierno de Navarra.
2016 ha sido el año de desarrollo del Plan de Residuos de Navarra (PRN) 2017-2027, en el que se ha llevado a
cabo un proceso de participación que ha hecho que los residuos estén muy presentes en los medios de
comunicación. En este Plan uno de los objetivos principales es el aumento del reciclaje, alcanzando el 65% de
los residuos domésticos y comerciales en 2027, para lo que las acciones de sensibilización como las contenidas
en este Informe son un elemento clave.
En 2016 se ha trabajado con acciones de continuidad y acciones nuevas, con diferentes actores estratégicos.
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2. ACTUACIONES DESARROLLADAS EN 2016
ACTUACIÓN 1: HERRAMIENTAS Y RECURSOS DE COMUNICACIÓN SOBRE RESIDUOS
Boletín de residuos número 6
Se ha elaborado la propuesta de contenidos del sexto boletín de residuos en Navarra, en formato electrónico,
en sus versiones en euskera y castellano. Se publicará a finales del mes de febrero. Como viene siendo
habitual, se cuenta con un apartado especial dedicado al reciclaje de residuos de envases ligeros y envases de
cartón y papel, que cuenta con una entrevista a Ecoembes.
Fig. 1. Portada del Boletín de Residuos
La estructura del Boletín cuenta con los siguientes apartados:
NORMATIVA
ENTIDADES
PREVENCIÓN
RECICLAJE
RESIDUOS DE NAVARRA EN CIFRAS
La publicación se difundirá a través de diversos canales y se publicará en el portal temático de la web del
Gobierno de Navarra:
http://www.navarra.es/home_es/Temas/Medio+Ambiente/Residuos/Boletin+de+residuos.htm
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Fig. 2. Apartado del Portal temático de residuos del Gobierno de Navarra
El Boletín se incluye como Anexo 1 al presente documento.
ReciclApp-BirziklApp: Web
Pese a que en el proyecto 2016 se incluía el
desarrollo de una web en la que volcar el contenido
de la aplicación ReciclApp, por cuestiones
administrativas del Gobierno de Navarra esta acción
se ha trasladado al año 2017.
ACTUACIÓN 2: COMUNICACIÓN Y RECOGIDA SELECTIVA
Sinergia con empresas
Fig. 3. Panel en la empresa Lacturale
Entre las conclusiones del Estudio de
Comunicación y Recogida Selectiva
desarrollado en el año 2015, se recomendaba
incidir en aquellas fracciones de residuos con
más dificultades de comprensión por parte de
la ciudadanía como los envases, y se recogía
que las mancomunidades consideran esta
fracción como la de mayor dificultad de cara a
su comprensión por la ciudadanía.
De esta manera, en 2016, Gestión Ambiental
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de Navarra, tras unos estudios previos en
Navarra entre empresas envasadoras locales
con cierto arraigo poblacional y preocupación
por el medio ambiente, ha propuesto una
alianza con la empresa Lacturale ya que
dispone de un centro de atención del
visitante que recibe cerca de 25.000
personas/año, de los que el 60% (15.000) son
escolares.
Además, uno de los principales envases empleados es el brik, uno de los principales impropios en el
contenedor de envases de cartón y papel y de los que más dificultades presenta para la ciudadanía, por lo que
esta sinergia con Lacturale puede ser muy efectiva.
Se ha optado por esta empresa por ser una marca con reconocidos valores ambientales por su sistema de
producción y por su conocimiento por parte de la población de Navarra. Este acuerdo tiene un gran potencial
para trasmitir el mensaje de la recogida selectiva y de las oportunidades que supone para el reciclaje y el
cuidado de nuestro entorno, vinculando además las medidas y el mensaje con una entidad de reconocido
prestigio.
La actuación desarrollada en el marco del proyecto 2016 ha consistido en la gestión de la alianza con la
empresa, que reforzará su variable ambiental, informando a los visitantes sobre las ventajas de los envases y
su correcta gestión.
Se ha llegado a un acuerdo con la empresa, de tal forma que en 2017, se realizará un material de
comunicación centrado en la correcta gestión de los envases y los residuos en general. Por su parte, Lacturale
se ha comprometido a incluir mensajes ambientales en su página web y reforzar los paneles expositivos con
los que cuenta en el centro.
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Fig. 4. Imagen del rollup diseñado para Lacturale
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ACTUACIÓN 3: LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS DESDE LA ESCUELA HASTA LA UNIVERSIDAD
Talleres escolares
A lo largo del último trimestre de 2016
(curso escolar 2016 – 2017), se han
realizado 295 talleres, para un total de
6.082 alumnos y alumnas.
Los contenidos de este año se han centrado
en:
Recogida selectiva de envases:
+ La nueva vida de los envases
+ Los juegos de los residuos
Gestión y recogida selectiva de
materia orgánica:
+ Mini-compostadores en
garrafones de plástico
+ Cerramos el ciclo de la materia
orgánica
Fig. 5. Imagen de un Taller
Del total de talleres, 164 han sido financiados en materia del Convenio SIG-Gobierno de Navarra y, como en
ocasiones anteriores, las Mancomunidades han financiado con sus propios medios 131 talleres adicionales.
Esto demuestra que esta es una actividad que presta servicio tanto a los Centros escolares por ser una
actividad que se realiza en el propio Centro, como a las mancomunidades, puesto que ya está organizada y
programada y las entidades locales sólo deben costear los talleres que precisen.
Nº TALLERES 2016
FINANCIADO GAN-NIK FINANCIADO MANCOMUNIDAD TOTAL
164 131 295
Tabla 1. Financiación de los talleres
Se ha mantenido la estrategia habitual de enviar a las mancomunidades la carta tipo bilingüe para que se la
remitan a los Centros. Éstos se ponen en contacto directamente con la empresa adjudicataria de los talleres,
con quienes conciertan la fecha.
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En el siguiente cuadro se presentan los talleres realizados por mancomunidad.
Tabla 2. Talleres realizados por Mancomunidades
Este año se ha incrementado en un 41% el número de talleres realizados y en un 52% el número de alumnos.
TALLERES REALIZADOS ALUMNADO INCREMENTO/ DESCENSO
2015 2016 2015 2016 TALLERES ALUMNADO
TOTALES 209 295 3990 6082 86 2092
Tabla 3. Incremento talleres 2016 respecto a 2015
Se ha realizado una encuesta al profesorado en la que se han analizado aspectos como la satisfacción general,
la calidad de los materiales utilizados, la utilidad para ellos como herramienta pedagógica, etc., cuyo resultado
confirma de nuevo el alto nivel de satisfacción general que genera en los profesores la realización de estos
talleres. En la respuesta “valoración del taller en su conjunto” valoran en 33,89% Excelente, 51,86% Muy Bien
y 11,86% en Bien.
El informe de los talleres se adjunta en el Anexo 2 al presente documento.
MANCOMUNIDAD Nº TALLERES FECHA Nº CENTROS ESCOLARES
Nº GRUPOS Nº ESCOLARES
AYTO. BAZTAN 9 Diciembre y Enero 2 9 202
BIDAUSI 6 Diciembre y Enero 3 6 90
BORTZIRIAK 30 Noviembre, Diciembre y Enero
3 30 572
ESCA SALAZAR 2 Noviembre 1 2 14
IRATI 6 Noviembre y Diciembre 2 6 99
MAIRAGA 22 Diciembre 8 22 466
MALERREKA 7 Diciembre y Enero 3 7 137
MENDIALDEA 10 Noviembre y Diciembre 3 10 293
MONTEJURRA 43 Noviembre y Diciembre 11 43 883
RIBERA 86 Noviembre, Diciembre y Enero
15 86 1.843
RIBERA ALTA 17 Noviembre, Diciembre y Enero
8 17 329
SAKANA 9 Noviembre, Diciembre y Enero
5 9 237
SANGÜESA 15 Noviembre, Diciembre y Enero
3 15 295
VALDIZARBE 33 Noviembre, Diciembre y Enero
6 33 622
295
73 295 6.082
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ACTUACIÓN 4: PLANES DE GESTIÓN DE RESIDUOS. ¡EN LA RUTINA DIARIA Y EN EL OCIO!
Aplicación y Seguimiento Plan Mejora
UPNA
Tras el diagnóstico y la propuesta de
mejoras realizados en el año 2015, se
han mantenido reuniones durante 2016
con la Universidad Pública de Navarra
para dar seguimiento al avance de las
acciones.
La Universidad se ha marcado objetivos 2017 más ambiciosos que los recogidos en el plan de mejora original.
De esta forma la Universidad quiere alcanzar un mayor grado de conocimiento y participación entre alumnos y
profesores. Además, ha continuado con acciones de mejora de la recogida selectiva:
Disminución del consumo de papel y de tóner, por la colocación de impresoras y fotocopiadoras que
registran el consumo realizado por cada persona que trabaja en los diferentes Edificios Universitarios
Recogida selectiva de residuos orgánicos a través del quinto contenedor colocado por la
Mancomunidad de la Comarca de Pamplona (MCP)
Se ha presentado una propuesta de plan piloto formulada por un grupo de profesores de la ETSIA,
para el compostaje de los residuos orgánicos que se generen en el comedor del campus a lo largo del
año 2017.
En coordinación con GAN, se ha planificado la realización de una campaña de comunicación para 2017 dirigida
a la Comunidad educativa, que está en proceso de aprobación por parte de la UPNA. Se han buscado los
medios más apropiados para que la comunicación llegue a los diferentes públicos objetivos, empleando los
soportes y medios más adecuados, por lo que se ha propuesto una campaña innovadora a través de medios
digitales sobre la gestión de residuos en el centro educativo.
+ MENSAJE: el mensaje iría en la línea del coste ambiental y social que tiene el no separar los residuos
de forma adecuada.
+ SOPORTES: basados, principalmente en medios digitales para su difusión a través de WhatsApp y
correo electrónico y en la página web de la Universidad. Además, se piensa en paneles que se instalen
determinados lugares estratégicos (cafeterías, aulario, biblioteca, etc.).
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Extensión de la experiencia de referencia desarrollada en el Departamento de Desarrollo Rural, Medio
Ambiente y Administración Local (DRMAyAL) del Gobierno de Navarra a otros Departamentos del edificio
Este trabajo no ha podido desarrollarse
este año ante la reestructuración del
Departamento de Desarrollo Rural,
Medio Ambiente y Administración Local
(DRMAyAL), en el último trimestre de
2016.
Diagnóstico y Plan de mejora en sociedades gastronómicas
Este trabajo no se ha desarrollado puesto que Ecovidrio ya había realizado acciones de este tipo
anteriormente.
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ACTUACIÓN 5: PLANES DE GESTIÓN DE RESIDUOS EN ESPACIOS DE ALTA REPERCUSIÓN
Aplicación y Seguimiento Plan Mejora Parques Naturales de Urbasa-Andía y de Aralar
Santuario de San Miguel de Aralar
PN Urbasa-Andía
Pese a haber desarrollado un diagnóstico y plan de mejora en 2015, para su ejecución ha sido necesario
detallar y trabajar en los aspectos más relevantes de cara a los visitantes del Parque dichos documentos,
mediante la traslación de los documentos teóricos a los parques, y la coordinación con las mancomunidades
de residuos correspondientes y con personal de Uso Público.
Así se ha contrastado la propuesta realizada con los responsables del Parque y la Mancomunidad de
Montejurra, replanteando la ubicación de los contenedores:
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Fig. 4. Propuesta definitiva de localización de contenedores 1
Fig. 5. Propuesta definitiva de localización de contenedores 2
El informe de la propuesta definitiva de puntos y las mejoras necesarias se adjunta en el Anexo 3 al presente
documento.
Por otra parte se ha llegado a un acuerdo con la Mancomunidad de Montejurra para mejorar la gestión de
residuos en el Parque, con las siguientes acciones para 2017:
Colocación de pegatinas amarillas en los contenedores existentes para fomentar la recogida selectiva
de envases, evitando nuevos contenedores
Vinilado de tres contenedores de vidrio (dos en Urbasa-Andía y uno Aralar), para lo que se han
tomado fotografías profesionales de los parques, con imágenes y mensajes referidos a la recogida
selectiva de vidrio
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Aralar
Urbasa
Reparación de seis cerramientos perimetrales de los contenedores con la empresa de inserción socio-
laboral, Fundación Ilundain-Haritz Berri, puesto que su aspecto actual no invita a la utilización de los
contenedores
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Revisión de la información en trípticos informativos existentes y en la web del Parque, y propuesta de
contenidos a incorporar, que se elaborará de acuerdo con la Sección de Medio natural y se distribuirá
en el Centro de Interpretación y en el aparcamiento de Baquedano.
Elaboración de diferente merchandising a entregar a los visitantes en función de las actividades
definidas por los gestores del uso público del Parque.
El informe de los parques de Urbasa y Andía se adjunta en el Anexo 3 al presente documento.
Diagnóstico y Plan de Mejora de Señorío de Bertiz
Se ha realizado el diagnóstico de la gestión de residuos en Bértiz.
El Parque Natural Señorío De Bertiz es un espacio natural protegido de gran belleza y gran accesibilidad que
recibe anualmente alrededor de 80.000 visitantes, de los que una 40% son escolares y dispone de una zona de
acogida y otra de almuerzo que se puede aprovechar para incidir en la importancia de la separación y el
reciclado de residuos.
Bértiz cuenta con la Q de calidad, que lleva asociado un Plan de Gestión Ambiental y un Manual de buenas
prácticas medioambientales, en el que se contempla la prevención y gestión de residuos, mediante la
reducción de residuos y la recogida selectiva de los mismos, y en el que se establece el objetivo de dar a
conocer las prácticas llevadas a cabo.
Anualmente se acuerda con la Mancomunidad de Malerreka un calendario de recogida, lunes y viernes,
durante todo el año, con frecuencia variable en función de la época del año de la que se trate. Se cuenta con
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un registro que rellena el personal de atención al público, de revisión del estado de contenedores dos días a la
semana, y cada dos años se hacen propuestas para incluir nuevas prácticas.
Además, se reparten bolsas biodegradables al público visitante que así lo desea.
Fig. 6. Bolsa
biodegradable que
reparte el Parque
Entre las actuaciones 2016, se ha llegado a un acuerdo con la Mancomunidad de Malerreka para mejorar la
gestión de residuos en el Parque en 2017 y que las personas que acudan al parque a disfrutar de la naturaleza y
su entorno, puedan aprender sobre la reducción en la generación de residuos, la separación en origen y una
correcta gestión. Las acciones asociadas son las siguientes:
Colocación de un compostador reforzando la recogida selectiva de materia orgánica
Vinilado de un contenedor de vidrio para lo que se han tomado fotografías profesionales del parque,
con imágenes y mensajes referidos a la recogida selectiva de vidrio
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Revisión de la información en trípticos informativos existentes y en la web del Parque, y propuesta de
contenidos a incorporar, que se elaborará de acuerdo con la Sección de Medio natural y se distribuirá
en el Centro de Interpretación
Elaboración de diferente merchandising a entregar a los visitantes en función de las actividades
definidas por los gestores del uso público del Parque.
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Fig. 7. Folleto del Parque de Bértiz
El informe de diagnóstico se adjunta en el Anexo 4 al presente documento.
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PRESUPUESTO 2016
ACCIONES PREVISTO PROYECTO
(€) REAL (€)
Coordinación 2.668,00 2.668,00
Especialista medioambiental 16.626,00 16.626,00
Viajes y dietas 962,40 77,65
Actuación 1. Herramientas y recursos de comunicación sobre residuos
5.130,00 200,00
Actividad 1.1. Boletín residuos 800,00 200,00
Actividad 1.2. Web (App, etc.) 4.330,00 0,00
Actuación 2: Comunicación y recogida selectiva. Acciones específicas
4.750,00 1.288,00
Actuación 3. Gestión de residuos Escuela a Universidad 5.067,16 5.289,69
Actuación 4. Planes de gestión de residuos en la rutina y en el ocio 2.654,45 343,65
Actividad 4.1. Aplicación Plan Mejora UPNA 574,45 343,65
Actividad 4.2. Diagnóstico y Plan Mejora Administración 1.040,00 0,00
Actividad 4.3. Diagnóstico y Plan Mejora Sociedades Gastronómicas
1.040,00 0,00
Actuación 5. Planes de gestión de residuos en espacios de alta repercusión
2.000,00 13.064,15
5.1. Aplicación Plan Mejora Urbasa-Andía y Aralar 750,00 11.640,73
5.2. Diagnóstico y Plan Mejora Bertiz 1.250,00 1.423,43
TOTAL (sin IVA) 39.858,01 39.557,14
21% IVA 8.370,18 8.307,00
TOTAL IVA INCLUIDO 48.228,19 47.864,13
Pamplona, a 17 de febrero de 2017
Firmado: Susana Aldaz Goñi
Responsable de Actuaciones de Comunicación sobre residuos