muestra temario comun cuerpo admtvo

PRUEBAS SELECTIVAS

Cuerpo Administrativo

Junta de Extremadura

(DOE de 30 de diciembre de 2013)

‐ T E M A R I O ‐

(Materias Comunes)

‐ ‐ ‐

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TEMARIO COMÚN

‐ Acceso por Turno Libre y Discapacidad ‐

Tema 1.‐ La Constitución Española de 1978 (I): Características. Estructura. Título Preliminar.

Los derechos y deberes fundamentales: Los españoles y los extranjeros. Derechos y

Libertades.

Tema 2.‐ La Constitución Española de 1978 (II): Los principios rectores de la política social y

económica. Garantías de las Libertades y Derechos Fundamentales. Suspensión de los

derechos y libertades. La Corona.

Tema 3.‐ La Constitución Española de 1978 (III): Las Cortes Generales: Las Cámaras. La

elaboración de las leyes. Los Tratados Internacionales. El Gobierno y la Administración.

Tema 4.‐ La Constitución Española de 1978 (IV): La Organización Territorial del Estado. El

Tribunal Constitucional. La reforma constitucional.

Tema 5.‐ El Estatuto de Autonomía de Extremadura: Estructura. Disposiciones Generales.

Derechos, Deberes y Principios Rectores. Las Competencias. Las Instituciones de Extremadura.

La Organización Territorial. La Reforma del Estatuto.

Tema 6.‐ El Gobierno y la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura:

Estructura. Título Preliminar. El Presidente de la Comunidad Autónoma de Extremadura. La

Junta de Extremadura.

Tema 7.‐ Estatuto Básico del Empleado Público: Objeto y ámbito de aplicación. Clase de

personal al servicio de las Administraciones Públicas. Derechos de los Empleados Públicos.

Derecho a la Carrera Profesional y a la Promoción Interna. La evaluación del Desempeño.

Derechos Retributivos.

Tema 8.‐ La Ley de Prevención de Riesgos Laborales: Objeto, ámbito de aplicación y

definiciones. Derechos y obligaciones.

Tema 9.‐ Ley de Gobierno Abierto de Extremadura: Ámbito y Principios Generales.

Administración Abierta.

Tema 10.‐ Ley de Igualdad entre Mujeres y Hombres y contra la Violencia de Género en

Extremadura: Disposiciones generales. Transversalidad de género. Violencia de Género:

Disposiciones Generales. Derechos de las mujeres en situaciones de violencia de género a la

atención integral y efectiva.

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TEMA1.‐LACONSTITUCIÓNESPAÑOLADE1978(I):CARACTERÍSTICAS.ESTRUCTURA.TÍTULOPRELIMINAR.LOSDERECHOSYDEBERESFUNDAMENTA‐

LES:LOSESPAÑOLESYLOSEXTRANJEROS.DERECHOSYLIBERTADES.

INTRODUCCIÓN

TraslasEleccionesGeneralesdel15dejuniode1977,elCongresodelosDiputadosejerciólainiciativaconstitucionalqueleotorgabaelart.3ºdelaLeyparalaReformaPolíticay,enlasesiónde26dejuliode1977,elPlenoaprobóunamociónredactadaportodoslosGruposParlamentariosylaMesaporlaquesecreabaunaComisiónConstitucionalconelencargoderedactarunproyectodeConstitución.

UnavezelaboradaydiscutidaenelCongresoySenado,medianteRealDecreto2550/1978seconvocóelReferéndumparalaaprobacióndelProyectodeConstituciónquetuvolugarel6dediciembresiguiente.SellevóacabodeacuerdoconloprevenidoenelRealDecreto2120/1978.ElProyectofueaprobadoporel87,78%devotantesquerepresentabael58,97%delcensoelectoral.

SuMajestadelReysancionólaConstitucióndurantelasolemnesesiónconjuntadelCongresodelosDiputa‐dosydelSenadocelebradaenelPalaciodelasCorteselmiércoles27dediciembrede1978.ElBOEpublicólaConstituciónel29dediciembrede1978,queentróenvigorconlamismafecha.Esemismodíasepublica‐ron,también,lasversionesenlasrestanteslenguasdeEspaña.

Alolargodesuvigenciahatenidodosreformas:

‐En1992,queconsistióenañadirelinciso"ypasivo"enelartículo13.2,referidoalderechodesufragioenlaseleccionesmunicipales.

‐En2011,queconsistióensustituiríntegramenteelartículo135paraestablecerconstitucionalmenteelprincipiodeestabilidadpresupuestaria,comoconsecuenciadelacrisiseconómicayfinancieraquepadecemos.

1.‐CARACTERÍSTICASYESTRUCTURA

1.1.‐CARACTERÍSTICAS

LaConstituciónEspañolade1978tieneunascaracterísticasdefinidasquesonlassiguientes:

•SetratadeunaConstituciónescrita,codificadaenunsolotexto.

•Esextensa,estosedebeenparteaquehuboquehacerunlaboriosoconsensoentrelasdiferentesorganizacionespolíticasquelaelaboraronyaqueincluyenosólolosprincipiosfundamentalesdelEstadosinotambiénlosderechosydeberes,libertadesindividuales,organizaciónyfuncionamientodelEstado,etc.



TEMA2.‐LACONSTITUCIÓNESPAÑOLADE1978(II):LOSPRINCIPIOSRECTORESDELAPOLÍTICASOCIALYECONÓMICA.GARANTÍASDE

LASLIBERTADESYDERECHOSFUNDAMENTALES.SUSPENSIÓNDELOSDERECHOSYLIBERTADES.LACORONA.

1.‐LACONSTITUCIÓNESPAÑOLA:LOSPRINCIPIOSRECTORESDELAPOLÍTICASOCIALYECONÓMICA

PROTECCIÓNALAFAMILIAYALAINFANCIA.‐Lospoderespúblicosaseguranlaprotecciónsocial,econó‐micayjurídicadelafamilia.

Lospoderespúblicosaseguran,asimismo,laprotecciónintegraldeloshijos,igualeséstosantelaleyconindependenciadesufiliación,ydelasmadres,cualquieraqueseasuestadocivil.Laleyposibilitarálainvestigacióndelapaternidad.

Lospadresdebenprestarasistenciadetodoordenaloshijoshabidosdentroofueradelmatrimonio,durantesuminoríadeedadyenlosdemáscasosenquelegalmenteproceda.Losniñosgozarándelaprotecciónprevistaenlosacuerdosinternacionalesquevelanporsusderechos.

REDISTRIBUCIÓNDE LARENTA. PLENOEMPLEO.‐ Los poderes públicos promoverán las condicionesfavorablesparaelprogresosocialyeconómicoyparaunadistribucióndelarentaregionalypersonalmásequitativa,enelmarcodeunapolíticadeestabilidadeconómica.Demaneraespecial,realizaránunapolíticaorientadaalplenoempleo.

FORMACIÓNPROFESIONAL.JORNADAYDESCANSOLABORAL.‐Asimismo,lospoderespúblicosfomentaránunapolíticaquegaranticelaformaciónyreadaptaciónprofesionales;velaránporlaseguridadehigieneenel trabajoygarantizaráneldescansonecesario,mediante la limitaciónde la jornadalaboral, lasvacacionesperiódicasretribuidasylapromocióndecentrosadecuados.

SEGURIDADSOCIAL.‐LospoderespúblicosmantendránunrégimenpúblicodeSeguridadSocialparatodoslosciudadanosquegaranticelaasistenciayprestacionessocialessuficientesantesituacionesdenecesi‐dad,especialmente,encasodedesempleo.Laasistenciayprestacionescomplementariasseránlibres.

EMIGRANTES.‐ElEstadovelaráespecialmenteporlasalvaguardiadelosderechoseconómicosysocialesdelostrabajadoresespañolesenelextranjeroyorientarásupolíticahaciasuretorno.

PROTECCIÓNALASALUD.‐Sereconoceelderechoalaproteccióndelasalud.

Competealospoderespúblicosorganizarytutelarlasaludpúblicaatravésdemedidaspreventivasydelasprestacionesyserviciosnecesarios.Laleyestablecerálosderechosydeberesdetodosalrespecto.

FOMENTODELDEPORTE.‐Lospoderespúblicosfomentaránlaeducaciónsanitaria,laeducaciónfísicayeldeporte.Asimismo,facilitaránlaadecuadautilizacióndelocio.



TEMA3.‐LACONSTITUCIÓNESPAÑOLADE1978(III):LASCORTESGENERALES:LASCÁMARAS.LAELABORACIÓNDELASLEYES.

LOSTRATADOSINTERNACIONALES.ELGOBIERNOYLAADMINISTRACIÓN.

1.‐LASCORTESGENERALES

EstánreguladasenelTítuloIIIdelaConstitución(arts.66a96),queconstadetrescapítulos:

CAPÍTULOI.‐DelasCámarasCAPÍTULOII.‐DelaelaboracióndelasleyesCAPÍTULOIII.‐DelosTratadosInternacionales

1.1.‐LASCÁMARAS

PRINCIPIOSGENERALES.‐LasCortesGeneralesrepresentanalpuebloespañolyestánformadasporelCongresodelosDiputadosyelSenado.

LasCortesGeneralesejercenlapotestadlegislativadelEstado,apruebansusPresupuestos,controlanlaaccióndelGobiernoytienenlasdemáscompetenciasquelesatribuyalaConstitución.

LasCortesGeneralessoninviolables.

ESTATUTODEDIPUTADOSYSENADORES.‐NadiepodrásermiembrodelasdosCámarassimultáneamente,niacumularelactadeunaAsambleadeComunidadAutónomaconladeDiputadoalCongreso.

LosmiembrosdelasCortesGeneralesnoestaránligadospormandatoimperativo.

LasreunionesdeParlamentariosquesecelebrensinconvocatoriareglamentarianovincularánalasCámaras,ynopodránejercersusfuncionesniostentarsusprivilegios.

LosDiputadosySenadoresgozarándeinviolabilidadporlasopinionesmanifestadasenelejerciciodesusfunciones.

DuranteelperíododesumandatolosDiputadosySenadoresgozaránasimismodeinmunidadysólopodránserdetenidosencasodeflagrantedelito.NopodránserinculpadosniprocesadossinlapreviaautorizacióndelaCámararespectiva.

EnlascausascontraDiputadosySenadoresserácompetentelaSaladeloPenaldelTribunalSupremo.

LosDiputadosySenadorespercibiránunaasignaciónqueseráfijadaporlasrespectivasCámaras.



TEMA4.‐LACONSTITUCIÓNESPAÑOLADE1978(IV):LAORGANIZACIÓNTERRITORIALDELESTADO.ELTRIBUNALCONSTITUCIONAL.

LAREFORMACONSTITUCIONAL.

1.‐LAORGANIZACIÓNTERRITORIALDELESTADO

1.1.‐PRINCIPIOSGENERALES

ORGANIZACIÓNTERRITORIAL.‐ElEstadoseorganizaterritorialmenteenmunicipios,enprovinciasyenlasComunidadesAutónomasqueseconstituyan.Todasestasentidadesgozandeautonomíaparalagestióndesusrespectivosintereses.

PRINCIPIODESOLIDARIDAD.‐ElEstadogarantizalarealizaciónefectivadelprincipiodesolidaridadconsa‐gradoenelartículo2delaConstitución,velandoporelestablecimientodeunequilibrioeconómico,adecuadoyjustoentrelasdiversaspartesdelterritorioespañol,yatendiendoenparticularalascircuns‐tanciasdelhechoinsular.

LasdiferenciasentrelosEstatutosdelasdistintasComunidadesAutónomasnopodránimplicar,enningúncaso,privilegioseconómicososociales.

DERECHOSYOBLIGACIONES.‐TodoslosespañolestienenlosmismosderechosyobligacionesencualquierpartedelterritoriodelEstado.

Ningunaautoridadpodráadoptarmedidasquedirectaoindirectamenteobstaculicenlalibertaddecirculaciónyestablecimientodelaspersonasylalibrecirculacióndebienesentodoelterritorioespañol.

1.2.‐LAADMINISTRACIÓNLOCAL

AUTONOMÍAMUNICIPAL.‐LaConstitucióngarantiza laautonomíade losmunicipios.Estosgozarándepersonalidadjurídicaplena.SugobiernoyadministracióncorrespondeasusrespectivosAyuntamientos,integradosporlosAlcaldesylosConcejales.LosConcejalesseránelegidosporlosvecinosdelmunicipiomediantesufragiouniversal,igual,libre,directoysecreto,enlaformaestablecidaporlaley.LosAlcaldesseránelegidosporlosConcejalesoporlosvecinos.Laleyregularálascondicionesenlasqueprocedaelrégimendelconcejoabierto.

LAPROVINCIA.‐Laprovinciaesunaentidadlocalconpersonalidadjurídicapropia,determinadaporlaagrupacióndemunicipiosydivisión territorialparael cumplimientode lasactividadesdelEstado.CualquieralteracióndeloslímitesprovincialeshabrádeseraprobadaporlasCortesGeneralesmedianteleyorgánica.

ElGobiernoylaadministraciónautónomadelasprovinciasestaránencomendadosaDiputacionesuotrasCorporacionesdecarácterrepresentativo.



TEMA5.‐ELESTATUTODEAUTONOMÍADEEXTREMADURA:ESTRUCTURA.DISPOSICIONESGENERALES.DERECHOS,DEBERESYPRINCIPIOSRECTORES.

LASCOMPETENCIAS.LASINSTITUCIONESDEEXTREMADURA.LAORGANIZACIÓNTERRITORIAL.LAREFORMADELESTATUTO.

1.‐ELESTATUTODEAUTONOMÍADEEXTREMADURA:ESTRUCTURA

ElEstatutodeAutonomíadeExtremadurafueaprobadoinicialmentemedianteLeyOrgánica1/1983,de25defebrero,ymodificadomedianteLeyOrgánica1/2011,de28deenero,alaqueobedecesucontenidoactual.

ConstadeunTítuloPreliminarysieteTítulos,con91artículos.

Suestructuraeslasiguiente:

•TÍTULOPRELIMINAR

CAPÍTULOI.Disposicionesgenerales

Artículo1.ComunidadAutónomadeExtremadura.Artículo2.Territorio.Artículo3.Extremeñasyextremeños.Artículo4.Símbolos.Artículo5.Capitalidad.

CAPÍTULOII.Derechos,deberesyprincipiosrectores

Artículo6.Derechosydeberesdelosextremeños.Artículo7.Principiosrectoresdelospoderespúblicosextremeños.

•TÍTULOI.DELASCOMPETENCIASDELACOMUNIDADAUTÓNOMADEEXTREMADURA

Artículo8.Disposicionesgenerales.Artículo9.Competenciasexclusivas.Artículo10.Competenciasdedesarrollonormativoyejecución.Artículo11.Competenciasdeejecución.Artículo12.Desarrolloyejecucióndenormassupranacionales.Artículo13.Otrasfacultadesasociadasalascompetencias.Artículo14.Homogeneidadcompetencial.

•TÍTULOII.DELASINSTITUCIONESDEEXTREMADURA

Artículo15.Institucionesdeautogobiernoyotrasinstitucionesestatutarias.



TEMA6.‐ELGOBIERNOYLAADMINISTRACIÓNDELACOMUNIDADAUTÓNOMADEEXTREMADURA:ESTRUCTURA.TÍTULOPRELIMINAR.ELPRESIDENTEDELACOMUNIDADAUTÓNOMADEEXTREMADURA.LAJUNTADEEXTREMADURA.

1.‐INTRODUCCIÓN

LamateriadeestetemaestácontenidaenlaLey1/2002,de28defebrero,delGobiernoydelaAdministra‐cióndelaComunidadAutónomadeExtremadura(LGACAE).

EstaLeyregula,enelmarcodelEstatutodeAutonomía,elrégimenjurídicoaplicablealPresidenteyalGobiernodelaComunidadAutónomadeExtremadura,laorganizaciónyelfuncionamientodelGobiernoydelaAdministracióndelamismaydesusOrganismospúblicos,asícomoelsistemadelaresponsabilidaddimanantedelagestióndelosserviciospúblicos,desusautoridadesydemáspersonalasuservicio.

LOSPODERESDELACOMUNIDADAUTÓNOMA.‐AlosefectosdelaLGACAE,sonpoderesdelaComunidadAutónomadeExtremadura:

•ElPresidentedelaComunidadAutónoma.•LaJuntadeExtremadura.

LOSÓRGANOSDEGOBIERNOYADMINISTRACIÓN.‐SonórganosdeGobiernoyAdministracióndelaComu‐nidadAutónoma:

•ElPresidentedelaJuntadeExtremadura.•LaJuntadeExtremadura.•LosConsejeros.

RÉGIMENJURÍDICO.‐ElfuncionamientodelGobiernoydelaAdministracióndelaComunidadAutónomaseregirápor lodispuestoen laConstitución,enelEstatutodeAutonomíadeExtremadura,por lasdisposicionescontenidasenlaLGACAEydemásLeyesaprobadasporlaAsambleaenelámbitodesusfacultades,asícomoporlasdemásnormasquesedictenenelejerciciodelapotestadreglamentaria.

2.‐ELPRESIDENTEDELACOMUNIDADAUTÓNOMADEEXTREMADURA

2.1.‐ESTATUTOPERSONALDELPRESIDENTE

PRINCIPIOSGENERALES.‐ElPresidentedelaComunidadAutónomadeExtremaduraostentalamásaltarepresentacióndeExtremaduraylaordinariadelEstadoenlaComunidadAutónomayejercecuantasfuncionesleatribuyanlasLeyes.

Igualmente,presidelaJuntadeExtremadura,dirigesuacciónycoordinalasfuncionesdesusmiembros.



TEMA7.‐ESTATUTOBÁSICODELEMPLEADOPÚBLICO:OBJETOYÁMBITODEAPLICACIÓN.CLASESDEPERSONALALSERVICIODELASADMINISTRACIONESPÚBLICAS.DERECHOSDELOSEMPLEADOSPÚBLICOS.DERECHOALACARRERAPROFESIONALYALAPROMOCIÓNINTERNA.LAEVALUACIÓNDELDESEMPEÑO.

DERECHOSRETRIBUTIVOS.

1.‐ESTATUTOBÁSICODELEMPLEADOPÚBLICO:OBJETOYÁMBITODEAPLICACIÓN

Objeto.‐ElpresenteEstatutotieneporobjetoestablecerlasbasesdelrégimenestatutariodelosfuncionariospúblicosincluidosensuámbitodeaplicación.

AsimismotieneporobjetodeterminarlasnormasaplicablesalpersonallaboralalserviciodelasAdmi‐nistracionesPúblicas.

EsteEstatutorefleja,delmismomodo,lossiguientesfundamentosdeactuación:

a)Servicioalosciudadanosyalosinteresesgenerales.

b)Igualdad,méritoycapacidadenelaccesoyenlapromociónprofesional.

c)SometimientoplenoalaleyyalDerecho.

d)Igualdaddetratoentremujeresyhombres.

e)Objetividad,profesionalidadeimparcialidadenelserviciogarantizadasconlainamovilidadenlacondicióndefuncionariodecarrera.

f)Eficaciaenlaplanificaciónygestióndelosrecursoshumanos.

g)Desarrolloycualificaciónprofesionalpermanentedelosempleadospúblicos.

h)Transparencia.

i)Evaluaciónyresponsabilidadenlagestión.

j)Jerarquíaenlaatribución,ordenaciónydesempeñodelasfuncionesytareas.

k)Negociacióncolectivayparticipación,atravésdelosrepresentantes,enladeterminacióndelascondicionesdeempleo.

l)CooperaciónentrelasAdministracionesPúblicasenlaregulaciónygestióndelempleopúblico.



TEMA8.‐LALEYDEPREVENCIÓNDERIESGOSLABORALES:OBJETO,ÁMBITODEAPLICACIÓNYDEFINICIONES.DERECHOSYOBLIGACIONES.

LamateriasobreprevenciónderiesgosestácontenidaenlaLey31/1995,de8denoviembre,dePrevencióndeRiesgosLaborales(LPRL).

1.‐LALEYDEPREVENCIÓNDERIESGOSLABORALES:OBJETO,ÁMBITODEAPLICACIÓNYDEFINICIO‐NES

NORMATIVASOBREPREVENCIÓNDERIESGOSLABORALES.‐LanormativasobreprevenciónderiesgoslaboralesestáconstituidaporlaLPRL,susdisposicionesdedesarrolloocomplementariasycuantasotrasnormas,legalesoconvencionales,contenganprescripcionesrelativasalaadopcióndemedidaspreventi‐vasenelámbitolaboralosusceptiblesdeproducirlasendichoámbito.

OBJETOYCARÁCTERDELANORMA.‐LaLPRLtieneporobjetopromoverlaseguridadylasaluddelostrabajadoresmediantelaaplicacióndemedidasyeldesarrollodelasactividadesnecesariasparalaprevenciónderiesgosderivadosdeltrabajo.

Atalesefectos,laLPRLestablecelosprincipiosgeneralesrelativosalaprevencióndelosriesgosprofe‐sionalesparalaproteccióndelaseguridadydelasalud,laeliminaciónodisminucióndelosriesgosderivadosdeltrabajo, la información, laconsulta, laparticipaciónequilibraday laformacióndelostrabajadoresenmateriapreventiva,enlostérminosseñaladosenlapresentedisposición.

Paraelcumplimientodedichosfines,laLPRLregulalasactuacionesadesarrollarporlasAdministracio‐nespúblicas,asícomoporlosempresarios,lostrabajadoresysusrespectivasorganizacionesrepresenta‐tivas.

LasdisposicionesdecarácterlaboralcontenidasenlaLPRLyensusnormasreglamentariastendránentodocasoelcarácterdeDerechonecesariomínimoindisponible,pudiendosermejoradasydesarrolladasenlosconvenioscolectivos.

ÁMBITODEAPLICACIÓN.‐LaLPRLysusnormasdedesarrolloserándeaplicacióntantoenelámbitodelasrelacioneslaboralesreguladaseneltextorefundidodelaLeydelEstatutodelosTrabajadores,comoeneldelasrelacionesdecarácteradministrativooestatutariodelpersonalalserviciodelasAdministracio‐nesPúblicas,conlaspeculiaridadesque,enestecaso,secontemplanenlaLPRLoensusnormasdedesarrollo.Ellosinperjuiciodelcumplimientodelasobligacionesespecíficasqueseestablecenparafabricantes,importadoresysuministradores,ydelosderechosyobligacionesquepuedanderivarseparalostrabajadoresautónomos.Igualmenteseránaplicablesalassociedadescooperativas,constituidasdeacuerdoconlalegislaciónquelesseadeaplicación,enlasqueexistansocioscuyaactividadconsistaenlaprestacióndeuntrabajopersonal,conlaspeculiaridadesderivadasdesunormativaespecífica.



TEMA9.‐LEYDEGOBIERNOABIERTODEEXTREMADURA:ÁMBITOYPRINCIPIOSGENERALES.ADMINISTRACIÓNABIERTA.

INTRODUCCIÓN

LaLey4/2013,de21demayo,deGobiernoAbiertodeExtremaduraseestructuraencuatrotítulos,sietedisposicionesadicionales,unadisposiciónderogatoriaydosdisposicionesfinales.

Eltítulopreliminarregulaelámbitodeaplicaciónylosprincipiosgenerales.Porunlado,estableceelobjetoyfinalidaddelanorma,asícomosuámbitodeaplicación,pero,además,contieneunartículodestinadoalaregulacióndelosprincipiosgeneralesquemarcaránlaslíneasdebuenaadministraciónybuengobierno.Estosuponeunextraordinarioavance:algunosdeestosprincipios,hastaelpresentemeramenteprogramáti‐coysinfuerzajurídica,seincorporanahoraaunanormaconrangodeley,demaneraquelosresponsablespolíticosestánsujetosasucumplimiento.Encuantoasuámbitodeaplicación,resaltasuextensiónnosoloalsectorpúblicoautonómicoempresarialyfundacional,oaaquellasasociacionesconstituidasporcualquieradelasadministraciones,organismosoentidades,sinotambiénalasentidadesqueintegranlaAdministra‐ciónLocaldeExtremadura,alaUniversidaddeExtremadura,alaAsambleadeExtremaduraeinclusoalosconcesionariosdeserviciospúblicos.

EltítuloIestádestinadoalaAdministraciónabierta,ycontienedoscapítulosdeespecialtrascendenciaenesteámbito:latransparenciaylainformaciónpública.Así,latransparenciaenlaactividadadministrativaimpregnatodoslosámbitosdeactuacióndeunaAdministración:suorganizaciónadministrativa,quedebeserpública, permanentemente actualizada y adisposiciónde los ciudadanos; susplanes yprogramas,tambiénpúblicosyconcontrolesdecalidad;laelaboracióndesusdisposicionesnormativas,enlasquesedebeposibilitarelquelaspersonaspuedanrealizarsugerencias;susprocedimientosdeadjudicacióndecontratacionespúblicas;lasprestacionesdesusserviciospúblicosmedianteconcesiones,etcétera.Yque,porsupuesto,seacentúayrefuerzaenaquellosámbitosenlosqueyaexistíalaobligacióndepublicarlosdatos,porexigirloasísusnormassectoriales,talescomoconveniosdecolaboración,contrataciónpública,subvencionesyayudas,ordenacióndelterritorioyurbanismo,procedimientosdeprovisióndepuestosdetrabajoygastopúblico.

Encuantoalainformaciónpública,seregulaelderechodeaccesoalamisma,estableciéndoselasnormasgeneralesparaelejerciciodedichoderecho.Paraello,noseránecesario,enprincipio,motivarlasolicitudniinvocarestaley,bastandolasolicituddelinteresado.Noobstante,estederechotienesuslimitaciones,quetambiénsedeterminanenlaley.Así,seestableceelprincipiodequelassolicitudesdebenserproporciona‐dasyatendiendoasuobjetoy finalidaddeprotección,y,porsupuesto,siempreteniendoencuenta lanecesariaproteccióndelosdatosdecarácterpersonal,encuyocasoelprincipiodeprevalenciadedichaprotecciónseestablecefrentealderechodeaccesoalainformaciónpúblicaenloscasosdeconflictoyenlosquedebapreservarseelderechoalhonor,alaintimidadyalapropiaimagen.Asimismo,seregulaexpresa‐menteenestaleyelprocedimientoparaelejerciciodeestederechoyseconcretanlosdatosquedebecontenerestasolicitud,lascausasdeinadmisión,lanecesidaddetrasladarlapeticióncuandosesoliciteinformaciónqueafecteaderechoseinteresesdeterceros,paraqueestosaleguenloqueproceda,losplazospararesolver,ylaresolucióndelprocedimiento,asícomoelrégimendeimpugnacióndelasmismas.



TEMA10.‐LEYDEIGUALDADENTREMUJERESYHOMBRESYCONTRALAVIOLENCIADEGÉNEROENEXTREMADURA:DISPOSICIONESGENERALES.TRANSVERSALIDADDEGÉNERO.VIOLENCIADEGÉNERO:DISPOSICIONESGENERALES.DERECHOSDELASMUJERESENSITUACIONESDEVIOLENCIA

DEGÉNEROALAATENCIÓNINTEGRALYEFECTIVA.

INTRODUCCIÓN

Ladesigualdaddegénerosuponeunadelasprincipalesbarreraseneldesarrollosocial,políticoyeconómicodetodaslassociedades.LasespecialescircunstanciashistóricasylascaracterísticasestructuralesdeExtre‐madurahancondicionadoelejerciciodelosderechosdeciudadaníadelasmujeresextremeñas,ylasupera‐cióndeunmodeloandrocéntricoysexistaderelaciónentrelossexos.

Lasuperacióndeestadesigualdadporrazóndegénerohasidoimpulsadademaneraextraordinariayhaproducidoprofundoscambiossociales,graciasalaaportaciónfundamentaldelosmovimientosfeministasydelasmujeresyelesfuerzodetodaslaspersonasquedesdeelanonimatohantrabajadoenfavordelosderechosdelasmujeres.Sinembargo,laplenaefectividaddelaigualdadmaterialnecesitaaúndelesfuerzodelospoderespúblicos.

LaLey8/2011,de23demarzo,deIgualdadentreMujeresyHombresycontralaViolenciadeGéneroenExtremaduraaspiraaconseguirlaigualdadrealyefectivaentremujeresyhombres,asícomoerradicarlaviolenciadegénero.Elprincipiodeigualdadentremujeresyhombres,asícomolaexpresaprohibicióndecualquiertipodediscriminaciónporrazóndesexoyelderechoalaatenciónintegraldelasvíctimasdeviolenciadegéneroestánrecogidosendiferentesnormasjurídicas.

Laleycontiene106artículosyseestructuraenunTítuloPreliminar,seisTítulos,dosdisposicionesadiciona‐les,unadisposicióntransitoria,unadisposiciónderogatoriaydosdisposicionesfinales.

ElTítuloPreliminarestablecelosconceptosesencialesenmateriadeigualdaddegéneroylosprincipiosgeneralesquehandepresidirlaactuacióndelospoderespúblicosenrelaciónconlaigualdadentremujeresyhombres.Laigualdadqueestaleypromueveesunaigualdadensentidoamplio,referidanosoloalascondicionesdepartidaenelaccesoalosderechos,alpoderya losrecursosybeneficioseconómicosysociales,sinotambiénalascondicionesparaelejercicioycontrolefectivodeaquéllos.Asimismo,esunaigualdadrespetuosaconladiversidadeintegradoradelasespecificidadesdemujeresyhombres,quecorrijalatendenciaactualalaimposiciónygeneralizacióndelmodelomasculino.Setrata,ensuma,dequemujeresyhombresseanigualesenladiferencia.Sepretendeasíevitarlacomparaciónsinmásentrelasituacióndelasmujeresydeloshombres,quemuchasvecesplanteaimplícitamenteunajerarquíaenlaquelasituacióndeloshombresesladeseableyalaquelasmujereshandeamoldarserenunciandoasusvalores,deseosyaspiraciones.

LospoderespúblicosdeExtremadura,paralograrlasfinalidadesestablecidasenestaleyasumenelcompro‐misoconlaefectividaddelderechodenodiscriminacióndelasmujeres.Consideranelcarácterestructural

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