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MOVIMIENTO REGIONAL FUERZA REGIONAL

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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022

MOVIMIENTO REGIONAL

FUERZA REGIONAL

- PLAN DE GOBIERNO – 2019 - 2022


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TENDENCIA POLÍTICA

“Somos una organización política de profunda inspiración humanista inclusiva

con oportunidades para todos, nos inscribimos en las tendencias de la cultura

democrática, moderna con participación ciudadana activa en los quehaceres

municipales, con transparencia en nuestros actos de gobierno y responsabilidad de

los mismos ante el pueblo, que tiene como único objetivo lograr la modernidad de

nuestro querido cañete y mejorar la calidad de vida de nuestros vecinos. Asumimos

los retos y desafíos de la globalización y promovemos la participación ciudadana

porque estamos convencidos que el desarrollo de nuestros pueblos lo lograremos

con la participación activa de todos sus habitantes”.


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PRESENTACIÓN

Nuestra provincia de Cañete tiene la oportunidad en los próximos años, de

consolidar un desarrollo sostenible rumbo a la modernidad; contamos con una

población de jóvenes emprendedores y nos encontramos en una sociedad dinámica

y de muchos cambios económicos, en el cual la inversión privada necesita del

potencial de recursos y productos que nuestra provincia de Cañete produce,

generando un bienestar económico para la población y con el cual aseguraremos el

desarrollo de nuestra provincia.

Debemos tener en cuenta que a nivel de país la perspectiva de la economía

peruana continúa siendo alentadora para los próximos años luego de que la agencia

Moody’s elevó la calificación soberana de Perú dos escalones dentro del grado de

inversión. La mejora refleja tres puntos principales: expectativas en la continuación

del fortalecimiento del balance del gobierno y el marco fiscal; continuidad en el

impulso de las reformas estructurales que estimule el crecimiento del PBI potencial a

pesar de las limitaciones institucionales; y, perspectivas de que la actividad económica

se acelerará hasta el 2021, respaldado por la mejora en los indicadores crediticios en

relación con sus pares con calificaciones similares. Esta medida aumentará la

producción potencial e inversión del sector privado al cual la Provincia de Cañete no

es ajena. Para dar ese gran salto, necesitamos implementar reformas fundamentales

que promuevan el desarrollo autosostenible con un adecuado cuidado y preservación

de nuestro medio ambiente. Las principales reformas son: la modernización de la

gestión administrativa municipal y hacerla más eficiente, aplicando las Tecnologías

de Información (TICs) y el E-Goberment, para la modernización y desarrollo de la

Provincia mejorando los servicios e información ofrecidos a los ciudadanos,

aumentando la eficiencia y eficacia de la gestión pública, e incrementando

sustantivamente la transparencia y la participación ciudadana reduciendo

drásticamente la corrupción, y cambiando la educación pública para que los jóvenes

puedan ubicarse en un mundo más exigente tecnológicamente. Al mismo tiempo,

necesitamos seguir mejorando la salud y el bienestar social, dando acceso a la

población a los servicios de agua potable y alcantarillado, ya que hasta la actualidad


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miles de cañetanos aún carecen de estos servicios; acceso a la Electrificación rural y

urbana, continuar con el mejoramiento del ornato público, seguir modernizando

nuestras zonas rurales; como docente, contribuir con la modernización de la

educación a través de la implementación de equipos informáticos de última

tecnología, proponer la incorporación de civismo, costumbre y cultura de nuestra

provincia en la currícula educativa local, mejorar la salud mental de la población

generando conciencia desde los más pequeños promoviendo una cultura de respeto

y tolerancia, del mismo modo, trabajar con los jóvenes involucrándolos como motor

indispensable dentro de la administración municipal; y no debemos olvidarnos de la

agricultura, como eje fundamental del desarrollo económico de nuestra provincia y

de otras actividades económicas como la ganadería y el comercio al cual se dedican

miles de pobladores cañetanos, creando el fondo de PROCOMPITE.

Nos corresponde, construir la nueva etapa del crecimiento y desarrollo de

nuestra provincia con mayor valor agregado y mayor participación de la población

en sus beneficios, esta nueva etapa de crecimiento debe cuidar el medio ambiente,

enfrentar las necesidades básicas y la exclusión social, con un Gobierno Municipal

democrático, respetuoso de los derechos y seguridad de los ciudadanos. Nuestro

Plan de Gobierno Municipal busca continuar con las directrices que regirán las

acciones de la Administración Municipal Provincial de Cañete, en concordancia con

el Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Cañete 2010 – 2021, Plan de

Desarrollo Concertado 2008-2021/Región Lima y con el Plan Bicentenario: Perú al

2021. En consecuencia, los criterios administrativos, económicos, sociales y políticos

deberán estar orientados hacia una visión compartida con el entorno, sus fortalezas

y debilidades para poder alcanzar resultados positivos que logren un mayor bienestar

social incluyendo aspectos trascendentales y un liderazgo representativo en la región

y en el país.

El Movimiento Político Regional “Fuerza Regional” - de la provincia de Cañete,

el cuál tengo el honor de representar en las próximas ERM 2018, está conformado

por un equipo Joven, sólido y de puertas abiertas a los ciudadanos de buena fe que

deseen sumarse a este gran proyecto; inspirados en principios éticos, conocedores

de la realidad socioeconómicas de nuestra provincia, destinados a brindar una función

normativa y fiscalizadora de la Gestión Municipal, con la finalidad de asumir y resolver


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los problemas fundamentales de la comunidad en forma integral y armónica de

nuestra jurisdicción, en el marco de una Gestión Democrática, Concertada,

Participativa y Transparente. Queremos ser una institución que lidere la promoción

del Desarrollo Local, social y económico, con dinamismo, capacidad de convocatoria,

asumiendo las propuestas que forman parte del Plan de Desarrollo Concertado de la

Provincia de Cañete y los desafíos que nos depara estos tiempos modernos.

María Magdalena Montoya Conde CANDIDATA A LA ALCALDIA PROVINCIAL DE CAÑETE


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FORTALEZAS DE LA PROVINCIA DE CAÑETE

NUESTRA PROVINCIA DE CAÑETE: DATOS HISTÓRICOS

La provincia de Cañete se encuentra localizada en la Región Lima, la historia

poblacional de Cañete data aproximadamente hace 6,000 años, con vestigios en la

zona de población de agricultores. Tiempo después se asentaría en el lugar, el pueblo

de los Huarcos, que serían posteriormente conquistado por los Incas tras cuatro años

de incesante lucha liderada por Pachacútec. Los españoles llegarían al lugar en el

siglo XVI volviéndolo un corregimiento que, recién en la época independentista, un

cuatro de agosto de 1821, sería considerada provincia. A nivel turístico la provincia

de Cañete cuenta con hermosos atractivos como son: Humedales de Puerto Viejo –

Estos se encuentran en los distritos de Chilca y de San Antonio, esto son considerado

una zona reservada desde el año 2008 ya que en él se halla una importante variedad

de aves migratorias, 46 en total de las 109 variedades de este género; Sitio

Arqueológico de Piedra Angosta, en el distrito de Calango, ésta es una construcción

de origen incaico que comprende una extensión territorial de 10 hectáreas

aproximadamente, el lugar presenta cuatro claras divisiones, una primera destinada

para el depósito de recursos, otra zona residencial, una zona administrativa y una

zona para faenas domésticas; Complejo Arqueológico de Incahuasi, se encuentra en

la quebrada de Lunahuaná, su nombre significa “casa del inca” y tiene estructuras

arquitectónicas hechas a la usanza del estilo imperial del Cusco, en este el lugar, que

presenta al menos dos divisiones reconocibles, se observan espacios destinados para

ser palacios y otros habrían sido construidos con la intención de guarecer a los

soldados durante los combates; El parque Zonal Chavín de Huántar, que cuenta con

un mini zoológico, ideal para almuerzos campestres, además de las réplicas de

algunas de las maravillas del mundo, lugares turísticos del país y personajes muy

conocidos por todos; Balneario de Asia, ubicado en el distrito del mismo nombre y

que cuenta con una amplia cantidad de playas bastante concurridas en época

veraniega, asimismo, existe en la zona un boulevard en el que se encuentran

importantes comercios, además de cines, discotecas, restaurantes, entre otros; Valle

de Lunahuaná, que se ha vuelto un punto obligatorio para aquellos que visitan Cañete

en busca del turismo de aventura ya que presenta escenarios naturales ideales para

deportes como el canotaje, ciclismo de montaña, trekking, canopy, escaladas, entre

otros; Mirador de Lunahuaná, en la parte más alta de la plaza de armas del distrito,


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desde él se tiene una estupenda vista de la ciudad, además de todo el valle de

Cañete, en este lugar también son importantes de visitar, sobre todo a los interesados

en los vinos y piscos de la provincia, las diferentes bodegas vitivinícolas de la zona y

disfrutar en especial de los piscos de Cañete famosos y galardonados en

competencias nacionales. Cañete es una provincia interesante y atractiva por las

celebraciones que presenta donde se ve la alegría del hombre y mujer cañetano y su

energía desbordante. Entre sus principales celebraciones tenemos: La Fiesta de San

Vicente Mártir, que se realiza cada 22 de enero con especial fervor en los distritos de

San Vicente de Cañete y Santa Cruz de Flores, en este día se colma de ceremonias

religiosas junto con eventos folclóricos en honor al santo; Festival de la uva, del vino

y del cajoneo, celebrado con especial énfasis en los distritos de Lunahuaná y Santa

Cruz de Flores en los días de la primera semana de marzo, en esta festividad se

realizan ferias comerciales y agropecuarias; Festival del Pisco, Importante celebración

que viste de gala a las bodegas de Cañete durante cada 2 de mayo, en medio de

diferentes ferias donde es expuesto el producto de bandera; Semana turística de

Cañete y Festival Nacional del Arte Negro, que se celebra a mediados de agosto, en

el que se elige a la reina de Cañete, reina del ritmo y reina del festejo, y además se

dan diferentes competencias como el concurso de zapateo, cajón y décimas, además

de bailes sociales, entre otros eventos.


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I. REFERENCIAS DE LA PROVINCIA DE CAÑETE

El antiguo Valle de Cañete de preponderancia agrícola y clima benigno,

era conocido con el nombre de “Valle de Guarco”, vocablo de etimología

quechua que traducido al castellano significa: “colgar, ahorcar o lugar del

ahorcado”, se dice que se llamó así debido a que sus primitivos habitantes

tenían la costumbre de someter a esa modalidad de castigo a sus

enemigos y a las tribus rebeldes. La denominación del “Valle de Guarco”,

perduró hasta la llegada de los españoles y cuando un grupo de estos en

1533 se encontraba en el Templo de Pachacamac, recogieron parte de los

tesoros para el rescate de Atahualpa, tuvieron las primeras informaciones

sobre la existencia del importante valle, interesándose por conocer sus

medios geográficos y la fertilidad de la zona. Posteriormente, don

Francisco Pizarro fundó la ciudad de Lima, el 18 de enero de 1535. Desde

aquel entonces, cuando habían transcurrido 21 años surgió entre los

españoles mayor interés por llegar al desconocido “Valle de Guarco”,

complementándose esta decisión con el deseo y voluntad del virrey don

Andrés Hurtado de Mendoza, de fundar una nueva villa al sur de Lima.

Con este propósito una comisión efectuó la verificación y factibilidad

fijando el lugar adecuado y estratégico cerca al mar en el sector “Coaldas”,

en las inmediaciones de lo que es ahora el fundo “Santa Bárbara”, hecho

todos los preparativos, el capitán don Jerónimo de Zurbano y su comitiva

en cumplimiento del mandato del virrey se trasladó al lugar y en solemne

ceremonia efectuó la fundación española de la “Villa Santa María de

Cañete” el 30 de agosto de 1556. Sus fundadores le pusieron esta

denominación en honor y recuerdo del pueblo de Cañete, ciudad situada

en Cuenca, España; lugar de origen del entonces virrey Andrés Hurtado de

Mendoza; por este trascendental acontecimiento, el antiguo territorio del

“Valle de Guarco”, quedó con la denominación de Cañete. En la época

colonial y republicana, Cañete fue el lugar de residencia de varios grupos

de inmigrantes extranjeros, que desembarcaban en los puertos de Cerro

Azul y Santa Bárbara, como los esclavos africanos, chinos, japoneses,

italianos, entre otros.


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1.1 UBICACIÓN

La Provincia de Cañete es una de las nueve provincias que conforman

la Región Lima, se encuentra ubicada al sur de Lima, limita al norte con

la provincia de Lima y con la provincia de Huarochirí, al este con la

provincia de Yauyos, al sur con la Departamento de Ica y al oeste con

el Océano Pacífico. Su capital es la ciudad de San Vicente de Cañete.

1.2 TRADICIÓN Y CULTURA

Nuestra Provincia fue reconocida en 1992 como Cuna y Capital del

Arte Negro Peruano, por el Ministerio de Industria, Comercio Exterior,

Turismo e Integración. Cañete es un lugar turístico por su clima, el

caudal de su río, su arte culinario y por ser el enclave de la cultura

afroperuana, cultura centrada básicamente en el distrito de San Luis de

Cañete. En 1971 la ciudad de San Vicente de Cañete celebró el primer

Festival de Folclore Afroperuano: el Festival de Arte Negro. Este valle

tiene a la agricultura como actividad básica de su economía. Más del

60% de su producción está dedicada al cultivo del algodón, y

últimamente está destacando también la producción de frutas, entre

ellas la uva y las mandarinas. Actualmente el valle de Cañete también

es distinguido por ser productor de licores a base de uva, entre ellos

el pisco, vino y la cachina. Entre sus platos típicos destacan la Sopa

seca, la Carapulcra (con papa seca), Charquicán de raya seca, y Frijoles

con tuca (de origen negro).

1.3 ACTIVIDADES ECONÓMICAS

Nuestro valle tiene a la agricultura como actividad básica de su

economía. En los últimos años más del 60% de su producción estaba

dedicada al cultivo del algodón pero debido al TLC con EE.UU, este se

ha reducido debido al ingreso de algodón de otros países a precios

más bajos a los nacionales, por lo que los agricultores de la provincia

han tenido que cambiar el tipo de cultivo, dedicándose a cultivos como

a la producción de frutas, entre ellas la uva y las mandarinas. La


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actividad agroexportadora ha crecido con enormes posibilidades en los

valles de Cañete, existiendo empresas interesadas en proyectos para

habilitar 30,000 hectáreas para desarrollar cultivos de agroexportación,

que podrían generar hasta 60,000 puestos de trabajo, lo cual podría

convertirse en una forma de resolver el problema laboral de la

provincia. Uno de los problemas a superar en esta actividad es que la

agroexportación deja pocos beneficios a los pequeños agricultores,

porque a pesar de estar organizados, deben vender sus productos al

extranjero a través de grandes empresas agroexportadoras, es por eso

la necesidad de fortalecer las cadenas productivas de la producción

agroexportadora. Otro tema importante en el plano técnico productivo,

que incurre en costos más altos, es el manejo de los riegos para no

causar estrés alguno que pueda interrumpir el desarrollo de la planta

y el cuajado de las flores y el desarrollo de los frutos de acuerdo a los

estándares establecidos al mercado. Los controles fitosanitarios

también se rigen por manejo integrado de plagas, cumpliendo

estrictamente con el uso de productos bioinsecticidas y otros

debidamente autorizados por el comprador final de la cosecha. Como

en el Valle de Cañete, la mayor parte de las tierras agrícolas está en

manos de pequeños agricultores, se hace necesario un cambio de

actitud generacional, de tal manera que se concrete la organización y

asociabilidad para poder enfrentar los retos de incursionar en una

producción en función de las exigencias del mercado. Las posibilidades

de una industrialización de la producción agropecuaria en el Valle se

hacen posibles a través de estrategias de promoción para la formación

de empresas y asociaciones empresariales, que permitan ganar un valor

agregado cerrando el circuito productivo. Lo que, a su vez, requiere de

políticas de apoyo como asesoramiento de mercados, asistencia

técnica, créditos, acceso a tecnologías apropiadas, capacitación a los

agricultores. Entre los cultivos más importantes con potencial

agroexportador y para aplicaciones en la agroindustria local tenemos:

cultivo del palto, cultivo de holantao, cultivo de camote, cítricos.


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Entre otras de las actividades económicas productivas de la provincia

de Cañete es el de la producción lechera, siendo a nivel nacional unas

de las provincias con mayor producción de este producto.

1.4 ATRACTIVOS TURÍSTICOS

Su capital es la ciudad de San Vicente de Cañete y uno de los pueblos

más destacados en este rubro es el distrito de Lunahuaná, que se ha

convertido recientemente en un lugar turístico debido a la popularidad

del canotaje y otros deportes de aventura que pueden practicarse en

esa localidad. Debido al auge del crecimiento económico los pueblos

como Santa Cruz de Flores, Calango, Quilmana, Zuñiga están creciendo

exponencialmente en actividades turísticas. Entre los platos típicos de

la provincia destacan la Sopa seca, la Carapulcra (con papa seca),

Charquicán de raya seca, y Frijoles con tuca (de origen negro).

1.5 DIVISIÓN POLÍTICA

La provincia de Cañete se divide en 16 distritos:

Asia

Calango

Cerro Azul

Chilca

Coayllo

Imperial

Lunahuaná

Mala

Nuevo Imperial

Pacarán

Quilmaná

San Antonio

San Luis

San Vicente de Cañete

Santa Cruz de Flores

Zúñiga


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LÍMITES DE LA PROVINCIA DE CAÑETE

NORTE Con la ciudad de Lima

ESTE Con el Océano Pacifico

SUR Con la Región de Ica

OESTE Con las provincias de Yauyos y Huarochirí

DESCRIPCIÓN DE SUS DISTRITOS

ASIA

Asia es uno de los distritos 16 que conforman la provincia de

Cañete en la Región Lima. Limita al norte con los distritos el

distrito de Mala, al este con el distrito de Coayllo, al sur con el

distrito de Quilmaná y el distrito de Cerro Azul y al oeste con

el Océano Pacífico, ocupa un área de 279,36 km², fue creado

por Benito Chumpitaz Chávez el 24 de julio de 1964; antes

pertenecía al distrito de Coayllo. El pueblo de Asia, capital del

distrito, está ubicado a 100 km al sur de Lima, ciudad capital

nacional, y cuenta con una población de 9,321 habitantes.

PRINCIPALES INDICADORES

Acceso a agua potable (red pública) 1 022 Viv.

Total mujeres 4 602 Pers.

Total hombres 4 719 Pers.

Alfabetismo 5 629 Pers.

Superficie 279.4 Km2

Pobreza 11.4 %

Acceso a telefonía fija 12.6 %

Población estimada 9 321 Pers.

PEA 2 392 Pers.

Desnutrición crónica (<5 años) 21.7 %

Fuente: INEI 2018


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CALANGO

Calango es uno de los distritos que conforma la provincia de

Cañete en la Región Lima. Limita al norte con el Chilca, al este

con la provincia de Huarochirí, al sur con el distrito de Coayllo

y al oeste con el distrito de Mala y el distrito de Santa Cruz de

Flores. Calango tiene una población superior a los 2.224

habitantes. Fue creado como distrito el 4 de noviembre de 1887,

siendo entonces presidente del Perú Andrés Avelino Cáceres, ya

que antes pertenecía al distrito de Chilca.


Acceso a agua potable (red pública) 360 Viv.





Pobreza 9.9 %



PEA 987 Pers.


FUENTE: INEI 2018

CERRO AZUL

El distrito de Cerro Azul es uno de los 16 distritos que

conforman la provincia de Cañete en la Región Lima. Ubicado

a 132 km al sur de la ciudad de Lima se encuentra el único

puerto del litoral cañetano. Muestra algunos vestigios de la

línea férrea que partía desde las haciendas agrícolas del valle.

Cerro Azul constituyó puerto el de primer orden para el


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transporte marítimo de exportación e importación con otros

lugares del país y también con el comercio mundial. La pesca y

el comercio constituían la base del sustento económico de los

antiguos pobladores. El Muelle: Se construyó en el año 1924,

por ingenieros de nacionalidad alemana, inaugurado el 25 de

diciembre de 1925, estando de presidente dela república el

señor Augusto B. Leguía y entro en operaciones un 28 de

diciembre de 1925. Tiene una extensión de 400 m. de largo por

6 a 9 m. de ancho. Entre los principales atractivos turísticos del

distrito tenemos:

PUNTA DEL FRAILE: Ubicado en la parte Sur del Distrito

de Cerro Azul en la playa conocida como “Puerto Viejo”

(la cual es muy concurrida por los veraneantes y en

especial por los Surfistas, ya que en esta parte las olas

son espéciales para practicar ese deporte), es uno de los

atractivos turísticos más importantes del distrito que

encierra una misteriosa leyenda del porqué de su

nombre.

COMPLEJO ARQUEOLÓGICO “EL HUARCO”: En su

camino de grandes conquistas, los incas bajaron de la

sierra a la costa; es entonces donde junto al mar floreció

un señorío muy rico, estimado y temido entre sus

pueblos vecinos. Los Huarcos se ubicaban en lo que hoy

es la provincia de Cañete en el departamento de Lima.

Una de sus principales ciudades fue lo que hoy

conocemos como el Complejo Arqueológico del Huarco

ubicado en el Distrito de Cerro Azul.


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Pobreza 22.4 %



PEA 2 562 Pers.


FUENTE: INEI 2018

CHILCA

El distrito de Chilca conforma la provincia de Cañete en la

Región Lima. Creado el 2 de enero de 1857. Su capital Chilca

está ubicada a 67 km al sur de la ciudad de Lima y cuenta con

una población de 15,801 habitantes. Este lugar es una antigua

caleta de pescadores que cuenta con una amplia playa y un

centenario templo católico. Esta tierra es conocida por la

abundante producción de sus higos y granadas; así como por

sus lagunas ubicadas en Las Salinas, que, a decir de los

lugareños, tienen propiedades curativas, sobre todo para males

dermatológicos y óseos, problemas de hipertensión arterial e

infertilidad. En el distrito se ubica una fábrica de cemento y

varias de elaboración de licores de higo y de granada. En sus

alrededores se encuentra la "aldea de Chilca" que data de 7.000

años a.C. En febrero se celebra el Festival del Higo.


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Pobreza 24.2 %



PEA 5 808 Pers.


FUENTE: INEI 2018

COAYLLO

Coayllo es uno de los distritos que conforman la provincia de

Cañete, en la Región Lima. Creado el 2 de enero de 1857, cuenta

con una población de 1.031 habitantes. Su capital, Coayllo, está

ubicada a 17 km del distrito de Asia. Coayllo es uno de los

pueblos más antiguos de Cañete. Esta localidad era famosa por

ser tierra de brujos y curanderos, fama que en la actualidad se

ha perdido. Su templo es toda una reliquia, pues fue levantado

entre 1556 y 1571, por los padres Dominicos. Su actividad

principal es la fruticultura, básicamente la producción de

nísperos. Su patrón es San Pedro. En octubre se celebra el

Festival del Níspero.



Total mujeres 461 Pers.

Total hombres 616 Pers.


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Alfabetismo 922 Pers.


Pobreza 21.6 %



PEA 487 Pers.


FUENTE: INEI 2018

IMPERIAL

El distrito de Imperial es uno de los distritos que conforman la

provincia de Cañete en la Región Lima. El distrito fue creado

por ley el 15 de noviembre de 1909. Ocupa una extensión de

53,16 km² y su población estimada es de 36.340 habitantes de

los que más de 28.000 viven en zona urbana.






Superficie 53.2 Km2

Pobreza 34.3 %



PEA 15 114 Pers.


FUENTE: INEI 2018

LUNAHUANÁ


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Lunahuaná es uno de los dieciséis distritos que conforman la

provincia de Cañete ubicada en el Departamento de Lima,

perteneciente a la Región Lima. La creación del distrito es del

periodo de la independencia del Perú. Ocupa un área de 500,33

km² y su población estimada según el último censo es de 4.812

habitantes.







Pobreza 32.9 %



PEA 2 091 Pers.


FUENTE: INEI 2018

MALA

El distrito de Mala es uno de los distritos que integran la

provincia de Cañete, ubicada en el Departamento de Lima,

perteneciente a la región Lima, Perú. El distrito ocupa un área

de 129,31 Km2 y su población estimada según el último censo

es de 34,386 habitantes. La creación del distrito es de la época

de la independencia del Perú.





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Pobreza 22.2 %



PEA 11 200 Pers.


FUENTE: INEI 2018

NUEVO IMPERIAL

El distrito de Nuevo Imperial es uno de los distritos que

conforman la provincia de Cañete en la Región Lima. Su lema

es "Eterno manantial de vida". Cuenta con una población de

19,026 habitantes. Este distrito fue creado el 22 de junio de

1962 por la Ley Nº14154, durante el segundo periodo

gubernamental de Manuel Prado Ugarteche, Nuevo Imperial

está situado a 6 km al este de la ciudad de San Vicente de

Cañete y cuenta con una población de 15.031 habitantes. En

este distrito se encuentra el bosque de protección aledaño a la

bocatoma del canal Nuevo Imperial.







Pobreza 30.7 %



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PEA 7 770 Pers.


FUENTE: INEI 2018

PACARÁN

El distrito de Pacarán es uno de los 16 distritos que conforman

la provincia de Cañete en la Región Lima. Fue fundado el 2 de

enero de 1857. El pueblo de Pacarán está ubicado a 17 km al

este de Lunahuaná en la margen izquierda del río Cañete, y

cuenta con una población de 1,791 habitantes.




Total hombres 926 Pers.



Pobreza 41.1 %



PEA 696 Pers.


FUENTE: INEI 2018

QUILMANÁ

El distrito de Quilmaná es uno de los dieciséis distritos que

conforman la provincia de Cañete. Cuenta con una población

de 15,200 habitantes. Quilmaná, es conocido como la "Capital

de la Cordialidad y la Amistad", no solamente la carretera


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Panamericana había dado importancia al Anexo de Quilmaná,

sino también, el “empuje” de sus pobladores. El trayecto desde

1934 a 1944, perfiló a este pueblo para ingresar a la categoría

de Distrito. Fueron muchos los trámites que se hicieron con el

esfuerzo de sus hijos ante el Gobierno Central, esfuerzos que

fueran coronados con la expedición de la Ley 9962. El 15 de

septiembre de 1944 se promulgó la Ley de creación del Distrito

de Quilmaná, señalándose como Capital al Anexo del mismo

nombre e integrado por los Anexos de la Victoria, El Cortijo,

Puente Negro y Roldán. Además, se indicó que los límites “eran

los mismos que en ese momento circundaban a los Anexos que

los constituían”. Con este acontecimiento, la Provincia de

Cañete asistió a la creación de un Distrito más en su contexto

geopolítico, incrementando así su constelación político-

administrativa.

Entre los principales atractivos turísticos están:

CERRO HUECO: Belleza natural que adornan el complejo

turístico y forma parte de una de las atracciones

turísticas del distrito.

ARCO DE RECEPCIÓN: Hermosa Portada de ingreso

ubicada en la entrada principal al distrito de Quilmaná.

PLAZA DE ARMAS: adornada de bellas flores todo el año

y su hermoso Palacio Municipal, que, acompañado de

un cálido clima, hacen de éste un buen lugar para

disfrutar de un día agradable.

PARQUE ZONAL CHAVIN DE HUANTAR: cuenta con un

mini zoológico, ideal para almuerzos campestres además

de las réplicas de algunas de las maravillas del mundo,

lugares turísticos del país y personajes muy conocidos

por todos


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Pobreza 26.6 %



PEA 5 405 Pers.


FUENTE: INEI 2018

SAN ANTONIO

El distrito de San Antonio es uno de los distritos que conforman

la provincia de Cañete en la Región Lima. Fue creado como

distrito el 27 de diciembre de 1922, ya que antes conformaba

el distrito de Mala. Su capital, San Antonio, está ubicada a 84

km al sur de Lima, al margen derecho del río Mala y cuenta con

una población de 3.640 habitantes.






Superficie 37.3 Km2

Pobreza 24.3 %




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PEA 1 506 Pers.


FUENTE: INEI 2018

SAN LUIS

El Distrito de San Luis conforma la provincia de Cañete en la

Región Lima. Su capital San Luis es un pueblo que está ubicado

138 kilómetros al sur de la ciudad de Lima. San Luis de Cañete

tiene como uno de sus emblemas el folklore afro peruano. El

distrito fue creado mediante Ley s/n del 12 de enero de 1871.

Su capital San Luis es un pueblo que está ubicado a 138

kilómetros al sur de la ciudad de Lima. Los principales anexos

de San Luis de Cañete son: (Centro Poblado) CP. La Quebrada,

Laura Caller, Santa Bárbara, Santa Cruz y Hacienda Arona. San

Luis de Cañete tiene como uno de sus emblemas el folklore

afroperuano expresado, principalmente, en los bailes y danzas.

Eso se debe a que la población en este distrito es mayoría de

descendencia afroperuana, también existe una pequeña colonia

de inmigrantes de origen chino y japonés.






Superficie 38.5 Km2

Pobreza 33.1 %



PEA 4 723 Pers.


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FUENTE: INEI 2018

SAN VICENTE DE CAÑETE

San Vicente distrito capital de la provincia de Cañete, ubicada

en el sur del Departamento de Lima, en la Región Lima, Perú.

Cañete o San Vicente de Cañete es una ciudad de la costa

central del Perú, capital de la Provincia de Cañete,

Departamento de Lima, ubicado a orillas del río Cañete, a 144

kilómetros al sur de Lima, se encuentra rodeado de campos del

cultivo de algodón y uva. Cuenta con una población de 55,824

habitantes. Es conocido como "Cañete valle bendito y

productivo", también es conocida como "Cuna y Capital del Arte

Negro Nacional".

LIMITES

Norte: Con el distrito de San Luis

Sur: Con la provincia de Chincha

Este: Con el distrito de Lunahuaná y el distrito de Imperial

Oeste: Con el distrito de Nuevo Imperial







Pobreza 23.5 %




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PEA 19 293 Pers.


FUENTE: INEI 2018

SANTA CRUZ DE FLORES

Santa Cruz de Flores fue creado como distrito el 27 de

diciembre de 1922, ya que antes conformaba el distrito de Mala.

Se ubica a una hora al sur de la ciudad de Lima. Actualmente

cuenta con una población de 2,793 habitantes.







Pobreza 20.2 %



PEA 1 180 Pers.


FUENTE: INEI 2018

ZÚÑIGA

El Distrito de Zúñiga fue creado el 13 de diciembre de 1942 por

la ley Nº9674. Zúñiga está situado a 62 km al este de la ciudad

de San Vicente de Cañete y cuenta con una población

aproximada de 1582 habitantes. Este distrito cuenta con

excelente clima. Su fiesta patronal es de la Virgen de la

Asunción, llevada a cabo el 15 de agosto.


26








Pobreza 26.6 %



PEA 874 Pers.


FUENTE: INEI 2018

DISTANCIA DE LA PROVINCIA DE CAÑETE A LA CAPITAL:

CAÑETE - LIMA 143 Kms.

CLIMA DE LA PROVINCIA DE CAÑETE:

El clima es templado primaveral, presencia de sol todos los meses,

microclimas que hacen de esta Provincia uno de los lugares que más goza

de ambientes acogedores y abrigados durante todo el año.

Período de lluvias: De Junio a Setiembre, descenso de temperatura,

lluvias continúas.

Período de Estío: De Octubre a Marzo, calor un poco intenso

durante el día; fríos y descenso de temperatura durante las noches.


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VÍAS DE ACCESO DE LA PROVINCIA DE CAÑETE:

CAÑETE CENTRO DE EXPANSIÓN TURÍSTICA

La posición geográfica de la provincia de Cañete, en el centro del país, lo

ubica estratégicamente como punto de conexión, expansión vial y por

tanto turísticamente. Es nexo con las regiones Sur y Norte del país. Por

esta razón Cañete es el punto convergente y divergente de una vasta red

de vías de acceso en el ámbito nacional.

VÍAS DE ACCESO A LOS DISTRITOS

Todos los Distritos están unidos al Distrito capital por carreteras.

ESTADO ACTUAL DE LAS CARRETERAS:

CAÑETE CARRETERA TRONCAL DE PENETRACIÓN:

CAÑETE – LIMA: Pavimentada y conservada con frecuencia. Hay

atención permanente.

CAÑETE – ICA: Pavimentada y conservada con frecuencia. Hay

atención permanente.

CAÑETE – OCEANO PACIFICO: Afirmada, es la vía marítima por

donde se puede llegar.

CAÑETE – YAUYOS-HUAROCHIRI: Se encuentra pavimentada, en el

tramo que comprende a la Provincia de Cañete – Sierra

CAÑETE – DISTRITOS: Todas estas vías son pavimentadas.

1.6 DATOS SOCIOECONÓMICOS


28


La provincia de Cañete actualmente posee una población total de

200,662 habitantes, según el censo del año 2007, cuya composición se

muestra a continuación:

A. POBLACIÓN

VARIABLE/INDICADOR

PROVINCIA DE CAÑETE

Cifras Absolutas %

POBLACIÓN 233 151 100

Hombres 115 817 49.67

Mujeres 117 334 50.33

POBLACIÓN POR GRUPOS ETARIOS

00 – 14 68 354 30.21

15 – 64 141 697 62.63

65 a más 16 209 7.16

POBLACIÓN POR ÁREA DE RESIDENCIA

Urbana 168 584 84.01

Rural 32 078 15.99

EDAD PROMEDIO 28.60

FUENTE: INEI 2018

B. POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA

VARIABLE/INDICADOR


Cifras Absolutas %

PARTICIPACIÓN EN LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

(14 y más años)

233 151 100

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA 85 048

PEA OCUPADA 82 088

Hombres 52 662 64.15

Mujeres 29 426 35.85

PEA OCUPADA SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA 82 088 100

PEA Adm. Pública y defensa 2 742 3.38


29


PEA Agricultura 26 632 32.87

PEA Pesca 562 0.69

PEA Minería 1 067 1.26

PEA Manufactura 3 767 4.65

PEA Sector educación 4 345 5.36

PEA Electricidad, gas y agua 207 0.26

PEA Construcción 6 807 8.40

PEA Comercio 12 510 15.44

PEA venta, mant. y rep. veh. autom. y motoc 1 486 1.83

PEA Hoteles y restaurantes 3 880 4.79

PEA Trans. almac. y comunicaciones 6 962 8.59

PEA Sector financiero 299 0.37

PEA Sector inmobiliario 3 651 4.51

PEA Servicios sociales y de salud 1 431 1.77

PEA otras activ. serv. comun. soc y personales 2 490 3.07

PEA Hogares privados con servicio doméstico 2 227 2.75

PEA Organiz. y órganos extraterritoriales 1 0

PEA Actividad económica no especificada 1072 0.32

C. ACCESO A LOS SERVICIOS BÁSICOS

VARIABLE/INDICADOR


Cifras Absolutas %

Viviendas con abastecimiento de agua

Red pública dentro de la vivienda 25 897 54.9

Red pública fuera de la vivienda pero dentro de

la edificación

2 394 5.1

Pilón de uso público 2 101 4.5

Viviendas con servicio higiénico

Red pública de desagüe dentro de la vivienda 19 507 41.4


30


Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero

dentro de la edificación

1 638 3.5

Pozo ciego o negro / letrina 13 755 29.2

Viviendas con alumbrado eléctrico

Red pública 36 547 77.5

HOGAR

Hogares en viviendas particulares con ocupantes

presentes

50 260

Jefatura del Hogar

Hombre 37 065 73.7

Mujer 13 195 26.3

Equipamiento

Dispone de radio 36 223 72.1

Dispone de televisor a color 35 821 71.3

Dispone de equipo de sonido 13 096 26.1

Dispone de lavadora de ropa 3 524 7

Dispone de refrigeradora o congeladora 16 262 32.4

Dispone de computadora 3 853 7.7

Dispone de tres o más artefactos y equipos 18 402 36.6

Servicio de información y comunicación

Dispone de servicio de teléfono fijo 8 876 17.7

Dispone de servicio de telefonía celular 27 052 53.8

Dispone de servicio de conexión a Internet 1 062 2.1

Dispone de servicio de conexión a TV por cable 3 292 6.5

Combustible o energía usada para cocinar

Utiliza gas 36.798 73.2

Utiliza leña 9 315 18.5

Utiliza bosta 7 0

Utiliza kerosene 2 107 4.2

Utiliza carbón 187 0.4


31


Utiliza electricidad 340 0.7

1.7 RECURSOS.

Los fondos públicos que administra la Municipalidad Provincial de

Cañete provienen en mayor parte de las transferencias del Gobierno

Central como son el Fondo de Compensación Municipal y Canon y

Sobrecanon, así como también los recursos propios municipales, los

Recursos Directamente Recaudados y los Impuestos Municipales.

Consulta de Transferencias a los Gobiernos Nacional, Regional, Local y EPS Gobiernos Locales

Código Nombre Monto

Autorizado Monto

Acreditado

2017 - : TOTAL

2017 - Departamento 15: LIMA

2017 - Provincia 05: CANETE

----------------------------------------------

Agrupación por Rubro - Para el año 2017

----------------------------------------------

00 RECURSOS ORDINARIOS 34,804,704.00 34,804,704.00

07 FONDO DE COMPENSACION MUNICIPAL 35,741,091.81 35,741,091.81

08 IMPUESTOS MUNICIPALES 789,867.68 789,867.68

13 DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 1,574,821.53 1,574,821.53

18 CANON Y SOBRECANON, REGALIAS, RENTA DE ADUANAS Y PARTICIPACIONES 44,085,509.49 44,085,509.49

19 RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CREDITO 14,033,804.00 14,033,804.00

131,029,798.51 131,029,798.51

1.8 GASTOS MUNICIPALES.

Durante el último gobierno provincial ha existido una marcada

diferencia en la ejecución del presupuesto público. Nuestro Gobierno

Municipal 2011-2014 priorizó los gastos públicos dando mayor

relevancia a la ejecución de la genérica de gastos, es decir nuestra

gestión ha priorizado los gastos en proyectos de inversión en beneficio

de la población cañetana. Tal como se muestran en el siguiente cuadro

comparativo:

GESTIÓN 2011 - 2014 ALCALDESA: MARIA MONTOYA


32


FUNCION 2011 2012 2013 2014 TOTAL

GESTION PROPORCION

15: TRANSPORTE 1,564,723.00 18,319,186.00 12,527,603.00 1,429,446.00 33,840,958.00 38.69%

18: SANEAMIENTO 5,312,083.00 8,289,844.00 5,870,750.00 1,771,443.00 21,244,120.00 24.29%

21: CULTURA Y DEPORTE 216,747.00 1,255,865.00 4,733,152.00 5,425,537.00 11,631,301.00 13.30%

03: PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIA

2,286,554.00 3,445,548.00 1,702,433.00 1,780,499.00 9,215,034.00 10.54%

22: EDUCACION 317,600.00 1,327,594.00 1,618,198.00 709,388.00 3,972,780.00 4.54%

17: MEDIO AMBIENTE 1,574,513.00 119,000.00 776,979.00 989,617.00 3,460,109.00 3.96%

12: ENERGIA 52,931.00 270,267.00 108,368.00 1,222,387.00 1,653,953.00 1.89%

08: COMERCIO 354,748.00 428,344.00 0.00 0.00 783,092.00 0.90%

05: ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD

381,824.00 0.00 4,000.00 344,500.00 730,324.00 0.84%

20: SALUD 0.00 0.00 187,476.00 232,484.00 419,960.00 0.48%

10: AGROPECUARIA 228,280.00 32,544.00 10,800.00 0.00 271,624.00 0.31%

09: TURISMO 230,553.00 8,000.00 0.00 0.00 238,553.00 0.27%

TOTALES 12,520,556.00 33,496,192.00 27,539,759.00 13,905,301.00 87,461,808.00

GESTIÓN 2015 - 2018 ALCALDE:ALEX BAZAN

2015 2016 2017 2018 TOTAL

GESTION

18: SANEAMIENTO 10,799,364.00 3,942,084.00 5,602,587.00 20,344,035.00 23.26%

15: TRANSPORTE 1,909,051.00 8,761,315.00 6,011,662.00 16,682,028.00 19.07%

21: CULTURA Y DEPORTE 4,090,841.00 3,652,940.00 2,808,119.00 10,551,900.00 12.06%

19: VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO 4,015,513.00 210,471.00 91,529.00 4,317,513.00 4.94%

03: PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIA

1,115,988.00 1,586,740.00 1,012,354.00

3,715,082.00 4.25%

05: ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD 183,127.00 887,259.00 1,109,546.00 2,179,932.00 2.49%

12: ENERGIA 240,652.00 539,359.00 476,098.00 1,256,109.00 1.44%

20: SALUD 0.00 11,516.00 566,778.00 578,294.00 0.66%

22: EDUCACION 117,195.00 51,984.00 14,000.00 183,179.00 0.21%

23: PROTECCION SOCIAL 0.00 6,000.00 108,474.00 114,474.00 0.13%

17: MEDIO AMBIENTE 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00%

08: COMERCIO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00%

09: TURISMO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00%

10: AGROPECUARIA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00%

TOTALES 22,471,731.00 19,649,668.00 17,801,147.00 0.00 59,922,546.00

DEBILIDADES Y AMENAZAS


33


II. DE QUÉ SITUACIÓN PARTIMOS: AUSENCIA DE LA DINAMICA

SOCIEDAD CIVILGESTIÓN MUNICIPAL

Las Políticas Municipales no llegan a todos, son excluyentes: La mayoría

de los cañetanos aun sienten una ausencia de autoridades que los

represente y los incluya, y por otro, la llamada Modernidad del Estado, los

programas sociales de lucha contra la pobreza tan mencionados en la

presente década, se concentraban casi exclusivamente en los circuitos

urbanos y de un reducido grupo de individuos que se han venido

beneficiando de los logros de las gestiones municipales. Las islas de

modernidad solo habían servido para que una minoría privilegiada goce

de estos beneficios, nos queda claro que el interés general es de toda la

población que anhela un cambio radical del Modelo de Gestión Municipal;

es decir, en hacer una gestión municipal más representativa, inclusiva

y justa, para ponerlo al servicio de la población cañetana.

Carencia de servicios básicos para una parte importante de la

población. No existe una reforma fiscal o políticas nacionales que le

permita a los Gobiernos Locales tener mayores recursos y distribuir mejor

y más equitativamente la riqueza que todos los peruanos producimos. Por

tal razón tenemos un Gobierno Local con carencias económicas incapaz

de atender las todas las demandas sociales y ampliar y consolidar los

derechos de los todos los cañetanos. Ahí tenemos los casos como Acceso

a los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado, Electrificación, Salud,

Educación y Transporte; que no proveen servicios para el conjunto de

nuestra población, y los que dan no son de calidad.

Los espacios públicos precarizados. Mientras se habla de crecimiento

económico del país y por ende de los pueblos, nuestra capital de la

provincia no cuenta con vías modernas, las existentes se encuentran en un

estado precario, de igual forma los espacios recreativos. El espacio público,

en lugar de ser un espacio de cohesión social y de encuentro entre todos,


34


había pasado a convertirse en un verdadero problema para nuestra

población por su situación de abandono donde pululaba la delincuencia,

durante nuestro gobierno tuvimos a bien rescatar espacios públicos

importantes para la sociedad como parques, estadios, losas deportivas,

entre otros. La gestión 2011 – 2014, tuvo como visión mejorar las

principales vías como la avenida Libertadores, concluida durante la gestión,

y la avenida Benavides, que lamentablemente el gobierno de turno lo

ejecutó irresponsablemente, con adendas desmedidas y situaciones que

colindan con lo delictivo, motivo por lo cual se tendrá que conformar una

comisión investigadora para deslindar responsabilidades.

La Gestión Municipal no se centra en la calidad de vida y la seguridad

ciudadana. La débil voluntad política de los gobernantes de turno para

impulsar líneas estratégicas del desarrollo social como la educación, la

salud, seguridad ciudadana y los servicios básicos ha repercutido en contra

de la calidad de vida de la mayoría de los cañetanos y los ha excluido del

desarrollo. Lejos de garantizar la orientación prioritaria del presupuesto

municipal en estos rubros, se han venido ejecutando proyectos no

integrales o atomizando los proyectos de inversión no logrando los

beneficios esperados por la población que aún sigue padeciendo de

necesidades primordiales como son el agua potable y el alcantarillado y el

crecimiento desmedido de la sensación de inseguridad en la población,

hasta el colmo de llegar a poner patrulleros a resguardar la casa del alcalde

en lugar de coordinar con el fortalecimiento del patrullaje integral.

OPORTUNIDADES

La Municipalidad Provincial de Cañete, como órgano de gobierno local

que emana de la voluntad popular, es la responsable de representar al

vecindario promoviendo la adecuada prestación de los servicios públicos

locales, así como fomentar el bienestar de los vecinos y el desarrollo


35


integral y armónico de su circunscripción, implementando las políticas de

gestión para alcanzar él más alto beneficio social.

Estamos convencidos que la única manera de ir solucionando

paulatinamente los grandes problemas de nuestra provincia es a través de

una Planificación Estratégica que contemple una real y efectiva

Participación de los vecinos. Solo así se estarán implementando políticas

municipales que verdaderamente respondan a los intereses, aspiraciones

y necesidades del pueblo cañetano.

La experiencia en gestión pública no compromete más a efectuar logros

con mayor eficiencia y en el menor tiempo, algunos ejemplos de ello son

las metas logradas durante nuestra gestión:

25,897.09 m de Red de Agua Potable Instaladas.

3,012 conexiones domiciliarias de Agua Potable.

26,485.41 m de Red de Alcantarillado Instaladas.

3,138 conexiones domiciliarias de Desagüe.

2,274.10 m de drenaje instalados.

2,780 Beneficiarios de Proyectos de electrificación.

1,514.22 m de canalización.

13 losas deportivas.

41,048.35 m2 de Veredas de Concreto.

132,317.66 m2 de pavimento en vías vecinales.

30,143.21 m2 de áreas verdes implementadas.

04 Parques modernos con espacios recreativos.

Adquisición de 05 Camionetas para seguridad ciudadana.

Adquisición de 10 Motocicletas para seguridad ciudadana.

Adquisición de 02 Volquetes para el servicio público.

Adquisición de 02 Compactadores para el servicio público.

Adquisición de 02 Camionetas para la Administración de

Proyectos.


36


Además, logramos formalizar la creación del Fondo de

Inversiones de Cañete, que durante el periodo 2013-2014

logró financiar proyectos en todos los distritos de la

Provincia de Cañete hasta el importe de S/ 30, 000,000.00

de Nuevos Soles.

III. PRINCIPIOS, VALORES Y OBJETIVOS

Crecimiento y desarrollo para todos

Nos corresponde construir una nueva etapa del crecimiento

competitivo descentralizado, con mayor valor agregado y mayor

participación del pueblo en sus beneficios. Esta nueva etapa de

crecimiento debe modernizar la gestión, embellecer el ornato

público, cuidar el medio ambiente, combatir la delincuencia y

desaparecer la exclusión otorgando calidad de vida a la población ,

con un Gobierno Municipal democrático, participativo y de igualdad

para todos y respetado a los ciudadanos. Al término de nuestro

gobierno municipal aspiramos a lograr una Provincia más próspera,

más justa y más inclusiva, con ciudadanos satisfechos y con calidad

de vida y en ejercicio pleno de sus derechos con igualdad de

oportunidades, con una elevada autoestima, preparados para

encarar con optimismo y decisión el desarrollo logrado.

3.1PRINCIPIOS Y VALORES.

En la perspectiva de realizar una Gestión Municipal transparente,

coherente con los propósitos planteados en nuestro Plan de

Gobierno, respetando:

El derecho de todas las personas al desarrollo humano.

La democracia participativa como complemento de la

democracia representativa.

Trabajar responsablemente por el bien común.


37


El reconocimiento de la diversidad cultural y diferencias

de intereses.

La voluntad política y social para trabajar de manera

conjunta y ordenada.

El pleno respeto de la autonomía de nuestras

organizaciones sociales.

La facilitación del acceso a la información pública de

acuerdo a ley.

La participación activa de los vecinos en todas las fases

de los procesos del desarrollo local.

El uso eficiente de los recursos públicos y la lucha frontal

contra la corrupción.

La equidad de género.

La afirmación de la identidad local.

PRINCIPIOS

Participación

Construiremos una sociedad democrática y participativa con pleno respeto a

los derechos políticos y al cumplimiento de los deberes sociales, así como a

la creación efectiva de oportunidades para incidir en la formulación de las

políticas y en la ejecución y evaluación de las decisiones del gobierno

Municipal.

Descentralización

Conformaremos un tejido social organizado entre entidades con voluntad

conciliadora, que sean capaces de asumir la gestión de los intereses colectivos,

mediante el acercamiento del Gobierno hacia la población.

Equidad e Inclusión Social


38


En un marco de libertad y justicia, la población es el recurso más relevante

para instaurar las acciones de la administración. Por eso, nuestra

administración propone realizar la equitativa distribución de los beneficios del

desarrollo con la nivelación de las oportunidades individuales, familiares y

colectivas, serán garantes del énfasis apropiado para un buen gobierno.

Articulación e Integración

Está fundamentado en la coordinación de acciones sectoriales de la

Administración Municipal, para negociar y concertar verticalmente entre los

diferentes niveles y adecuando la inversión pública a los procesos y

expectativas de desarrollo, fortaleciendo la relación con la Organizaciones

Sociales de base.

Pluralismo

Proponemos que todos los pueblos cañetanos podrán convivir pacíficamente,

dinamizando sus propias potencialidades y participar en la construcción de un

desarrollo equitativo y competitivo.

Transparencia y Moralidad

Los actos de nuestro gobierno Municipal están sustentados por los más

profundos principios éticos, donde la honestidad, la imparcialidad y el

beneficio de intereses generales, son la garantía que la administración ofrece

para lograr resultados eficientes y eficaces.

Austeridad

Proponemos el ahorro y utilización racional de los recursos públicos de

funcionamiento, cumpliendo con los propósitos de gobierno Municipal.

Bienestar


39


El bienestar común constituye otro propósito esencial de la gestión de nuestro

gobierno Municipal y de la sociedad cañetana en su conjunto.

Consistente con las Metas del Milenio

Perseguiremos en forma mancomunada con el gobierno nacional la búsqueda

de la reducción de la pobreza, el acceso universal a la educación primaria, la

equidad de género, la reducción de la mortalidad materna infantil y la

búsqueda del equilibrio ecológico.

VALORES

Dentro de un nuevo contexto, identidad y cultura de valores proponemos:

Solidaridad

Nuestro gobierno Municipal orientará sus acciones al fomento de la ayuda

mutua para la consecución de propósitos colectivos, principalmente a los más

necesitados.

Responsabilidad

La responsabilidad de un Gobierno Municipal es de suma importancia, ya que

se trata de uno de los valores que permiten mantener en orden la vida en

comunidad y sociedad, demostrando con el esto el compromiso con las

propias decisiones y con las consecuencias que éstas pueden generarle tanto

a la persona en sí como a nuestros ciudadanos.

Respondabilidad

La respondabilidad está implícita en todo acto público, y se refiere a la

obligación que tiene el servidor electo, así como todo ser humano que actúa

por delegación de terceros, de rendir cuentas morales y de responsabilizarse

para bien o para mal, de los resultados de su acción y gestión. Nuestra Gestión

no actuara en el anonimato, ni se escudara en la inmunidad, ni se acogerá a

las prescripciones de ley, porque aunque no pudiese ser juzgado ante


40


tribunales, se someterá al juicio de sus pares, de nuestra población, o de la

opinión pública bien informada.

Respeto

Nuestro gobierno respetara los Acuerdos de la Población para la consecución

de propósitos colectivos, principalmente a los más necesitados.

OBJETIVOS

Objetivo general:

Para el periodo 2019-2022 nuestro Proyecto Político para Cañete será

contribuir con el mejoramiento en forma sostenida de la calidad de vida de

todos los Cañetanos a través de una gestión honesta, transparente y eficiente,

promoviendo más y mejores servicios públicos, espacios públicos modernos y

seguros para el disfrute colectivo; un sistema de transporte racionalizado y

ordenado en las principales vías de la ciudad; con mayor seguridad ciudadana

y menos crimen y violencia; con un medio ambiente más saludable. Se

consolidará una red de protección social que asegure los derechos básicos

(alimentación, salud, educación, vivienda digna) para toda la población y en

especial para niños, jóvenes y personas con discapacidad o limitaciones

laborales.

Objetivos específicos:

Para los próximos cuatro años nuestra gestión se compromete a:

Fortalecer la seguridad ciudadana mediante la modernización y sistematización

de los procedimientos e integración de la sociedad civil con el Gobierno

Municipal

Implementación de un moderno sistema de transporte masivo en el mediano

plazo que incluya la construcción de modernas vías vecinales, que permita

reducir el tiempo diario usado para el traslado a centros de trabajo y escuelas.


41


Ampliar y mejorar los espacios públicos para el disfrute de la colectividad

cañetana, con especial atención a los niños y adolescentes con espacios de

recreación; y la recuperación de los principales parques de la ciudad.

Duplicar las áreas verdes y triplicar el actual número de árboles per cápita en

la ciudad.

Mejorar la cobertura del agua potable y redes de alcantarillado para dotar de

acceso a miles de personas que no lo tienen actualmente en Cañete.

Mejorar sustancialmente la gestión de los residuos sólidos y reducir las

emisiones.

Contribuir a la reducción de la pobreza y vulnerabilidad alimentaria de los

hogares en el quintil más pobre de la población cañetana a través del

fortalecimiento de los programas sociales.

Convertir a San Vicente de Cañete en una ciudad moderna y planificada.

Preparar al distrito de San Vicente para hacerlo menos vulnerable ante desastres

naturales.

IV. VISIÓN DEL PLAN DE GOBIERNO

“Cañete, es la ciudad moderna , productiva , competitiva , cultural , turística

y generadora de bienestar social y económico; es segura, sana, líder e

integradora en el país; con hombres y mujeres emprendedores y que

educa nuevas generaciones con principios y valores, cultura de dialogo y

paz, que participan activa y permanentemente en su desarrollo ; donde el

gobierno local, empresas y la sociedad civil, están comprometidos en

lograr los objetivos de desarrollo del milenio y en la construcción de una

sociedad de ciudadanos con igualdad de oportunidades y sin exclusión

social”

V. SÍNTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO

5.1 CARACTERIZACIÓN DE LA REALIDAD DE LA PROVINCIA DE CAÑETE

La Provincia de Cañete presenta geográficamente una ubicación

estratégica para el desarrollo del turismo, comercio, vitivinícola,


42


agroindustrial, agricultura, pesca, etc., es por este motivo que se

despliega una gran visita de foráneos y los pobladores expresan como

su principal fuente trabajo la agricultura, ganadería, pesca artesanal y

en gran dimensión el comercio y en los últimos tiempos el auge de la

actividad de la Construcción. Por su condición se ha convertido en un

centro receptor de inmigrantes que llegan de otros departamentos,

principalmente de la Sierra Central y otros lugares, por esta razón, se

ha transformado en una ciudad de alto crecimiento poblacional, los

mismos que llegan con sus propias costumbres e idiosincrasias,

enriqueciendo el intercambio cultural, pero que a la vez conlleva a la

necesidad de ampliar la cobertura de los servicios básicos y viviendas.

El crecimiento poblacional acelerado conlleva a la necesidad de contar

con una provincia ordenada en el aspecto territorial y social, este

incremento poblacional a la vez significa el incremento de necesidades

por atender por parte del gobierno, tales carencias se reflejan en la

problemática diaria que se observa como son; el incremento de la

drogadicción, alcoholismo, violencia familiar, maltrato infantil,

desintegración familiar, delincuencia, embarazo precoz, corrupción de

autoridades, pandillaje juvenil, abandono, familiar, analfabetismo,

problemas que no son tomados como prioridades por nuestras

actuales autoridades y lo que conlleva a la degradación de la sociedad

cañetana .

5.1.1 POTENCIALIDADES (Plan de Desarrollo Concertado 2010-2021)

EL CRECIMIENTO URBANO DE LA URBE METROPOLITANA HACIA

EL SUR DE LA CIUDAD: Actualmente la ciudad de Lima Metropolitana

se viene extendiendo hacia el sur, sectores sociales de mejores

recursos y posición social han escogido esta zona como área

alternativa para la recreación sobre todo en temporal, de esta manera

se fueron consolidando viviendas de verano, pero en los últimos años,

la inversión urbana sobre todo de servicios en la Playa de Asia ha

impulsado la aparición de vivienda permanente, incrementando

sustantivamente el valor del suelo, este fenómeno no es nuevo si


43


tenemos en cuenta los distrito balnearios desde Lurín hasta Pucusana

que han sido vivienda de verano desde hace más fenómeno viene

favoreciendo el desarrollo económico de la Provincia, el sector

empresarial viene jugando un rol clave en la economía local al ir

generando puestos de trabajo incrementando el flujo comercial, por

otro lado, la visita de mayor población de la capital atraídos por un

lugar tranquilo donde descansar y de esparcimiento familiar genera

consumismo en los pequeños negocios y de los productos

agroindustriales, el flujo turístico hacia Santa Cruz de Flores, Calango,

Asia, Lunahuaná, Pacarán, es el sector de mayor demanda.

CERCANÍA A LIMA CIUDAD CAPITAL QUE PERMITE ASUMIR ROLES

PARA LA SATISFACCIÓN DE LA DEMANDA DE SERVICIOS

RECREATIVOS: La cercanía a la ciudad Capital convierte a nuestra

provincia en un atractivo recreativo, para una población de urbe con

un poco más de 8 millones de habitantes. Así, la gran ciudad carece

de una oferta recreativa para los ciudadanos, siendo las playas del sur

la alternativa que esta población demandante. La oferta de recursos

naturales, con sus zonas agrícolas, el río Cañete y sus playas asociadas

con la mejora de la panamericana sur que permite acceder a la

provincia en 2 horas desde el centro de la ciudad, son los argumentos

por los cuales se inicia la consolidación de una oferta turística que es

preciso articular, incrementando su capacidad y calidad de atención.

LA PROVINCIA DE CAÑETE SE CONVIERTE EN UNA PLATAFORMA

DE RECURSOS ENERGÉTICOS Y ESTRATÉGICOS: En los últimos años

la Provincia de Cañete se ha convertido en una plataforma de energía

hidroeléctrica, energía termoeléctrica, gas y minerales generando

nuevas oportunidades y formas de empleo y de transformación de la

economía provincial. Estas fortalezas generan un clima de auge y de

crecimiento que se verá vertido en el desarrollo y bienestar de la

población de nuestra provincia.


44


FLUJOS DE INTERCAMBIO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS LOCALES

Y REGIONALES: La posición geográfica de Cañete lo ubica como la

puerta de entrada hacia la ciudad metropolitana desde el sur,

principal centro de consumo del país, por el territorio cañetano

ingresa toda la producción que proviene de este gran territorio,

además de la articulación vial con la sierra central del país aumenta

el flujo comercial y económico de nuestra provincia. Esta oportunidad

es precisa para el desarrollo de centros de transformación y de dotar

de valor agregado a nuestros productos en función de los patrones

de consumo es una gran fortaleza que se presenta al tener esta

ubicación.

LAS CUENCAS DE LAS PROVINCIA: La toma de conciencia y el mayor

compromiso con los recursos que tenemos en nuestras cuencas, así

como de la ocupación responsable del territorio, le otorga una

oportunidad a la provincia como focos de crecimiento y de ocupación,

en la medida que se actúe en el tratamiento integral de las cuencas

que se tiene, además que existen recursos de las cooperación

internacional orientados para este tipo de iniciativas, y que no cabe

duda que pueden ser aprovechas en beneficio de impulsar

experiencias exitosas en la provincia.

EMPODERAMIENTO DE GÉNERO Y LA INCLUSIÓN SOCIAL EN LA

CONSOLIDACIÓN DE POLÍTICAS NACIONALES Y LOCALES: A partir

de los acuerdos internacionales para el logro de los llamados

objetivos del Milenio y todo el proceso iniciado para reconocer a las

mujeres como ciudadanas en iguales condiciones que los varones, ha

permitido iniciar una política nacional en este sentido que es diseñada

desde el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social y que la provincia

no es ajena. Esta valoración también ha hecho posible que la

cooperación internacional dirija esfuerzos en este sentido,


45


constituyéndose en una línea de financiamiento, por un lado, y por

otro, ha permitido en la sociedad peruana reconocer las grandes

desigualdades existentes lo que obliga a las autoridades y operadores

a iniciar mecanismos de inclusión tanto de género como generacional.

5.1.2 PROBLEMAS

La Provincia de Cañete no es ajena a los diversos problemas sociales

y económicos que aquejan al país entre los cuales podemos indicar:

Seguridad Ciudadana

Nuestro gobierno municipal actual ha logrado ir implementando el

servicio de seguridad ciudadana en forma progresiva con la dotación

de equipos y unidades móviles, pero eso no quiere decir que la

inseguridad ciudadana ya no sea un problema álgido. La delincuencia

se sigue sintiendo, lamentablemente se ha incrementado, lo cual ha

dejado de ser un problema local pasando a ser un problema nacional.

No debemos esperar que ocurran más asesinatos y asaltos a gran

escala para tomar acciones, para lo cual requiere en forma urgente

políticas nacionales para afrontar este gran mal a la sociedad y la

única forma de lograrlos es a través de la articulación de los

organismos competentes – Gobierno Local – Policía Nacional -

Ministerio Publico - Poder Judicial y Sociedad Civil. Considerando

factores que aún persisten como:

Escasos recursos logísticos y humanos de la Policía Nacional

Desarticulación entre Gobiernos Locales y Regional - Policía

Nacional en la Seguridad Integral.

Descoordinación de la Policía Nacional y el Ministerio Publico

Sensación de impactos económicos sociales y culturales negativos

de las mega inversiones por parte de la población

Ausencia de las organizaciones sociales y población en general

en la problemática local.


46


Violencia infantil como consecuencias de la desorganización de

la estructura familiar.

Alto grado de inseguridad ciudadana en la población como

consecuencia de los actos delictivos que se vienes suscitando.

Desprotección del medio ambiente

Somos conscientes que existe contaminación en nuestras cuencas

tanto de los valles de Mala, con el valle de Cañete por la poca

importancia que se les da a los temas de tratamiento de las aguas

servidas las cuales se vierten directamente a los ríos inadecuados y

canales de regadíos, manejo de los residuos sólidos que se arrojan

en espacios abiertos siendo focos contaminantes, como consecuencia

de:

Carencia de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales en la

mayor parte de la provincia.

Carencia de Servicios de alcantarillado en los centros poblados.

Inadecuada ocupación del territorio y crecimiento desordenado

de los centros urbanos.

Tratamiento inadecuado de las aguas residuales.

Inadecuado manejo y tratamiento de los residuos sólidos, hasta

su disposición final.

Exceso en el uso de abonos, pesticidas y fertilizantes en los

sembríos

Débil promoción de los recursos naturales de la provincia.

Servicios básicos

El problema que aun aqueja a gran parte de la población de la

provincia es el acceso a los servicios básicos, aun considerando

el enfoque con que se mide la pobreza en el Perú es el enfoque

de necesidades básicas insatisfechas (NBI), y como resultado de

esa medición más de la mitad de los peruanos está por debajo

de la línea de pobreza. Pues bien, uno de los indicadores de


47


dicho enfoque está representado por los servicios básicos

como son; agua y desagüe. Si queremos avanzar hacia el

desarrollo de nuestro distrito, debemos tomar en cuenta muy

seriamente el tema de los servicios básicos, observándose:

Centros Urbanos distantes a la capital del distrito

Carencias de servicios básicos en zonas rurales.

Limitado acceso a la población a los servicio de alumbrado

eléctrico

Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado obsoletos por el

tiempo de usos transcurrido en la zona urbana

Limitado acceso de la población a los servicios básicos.

Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Casco Urbano

Obsoletos

Carencia de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales

Calidad de la Educación

Existe en nuestra provincia una baja calidad en la educación

básica. En un futuro cercano la mala calidad de la educación

tendrá responsables directos, que en este caso serán las

municipalidades, por lo cual es penoso se observar aun:

Débil presencia del Gobierno regional en políticas de educación.

Carencia de Programas de Modernización de la Educación

Ausencia de equipos tecnológicos modernos para la educación

Débil articulación entre instituciones públicas y privadas para el

desarrollo.

Deficiente infraestructura y equipamiento de las Instituciones

Educativas.

Carencia de Programas de Capacitación para los docentes

Cañetanos


48


Calidad de la Salud

Creemos que todo ser humano debe alcanzar una mejor

calidad de vida, por ello resulta desconcertante que dado la

cercanía a la capital del país exista una inadecuada atención y

acceso a los servicios básicos de salud aun en la misma capital

de provincia; por la:

Deficiente cobertura de los servicios de salud

Débil articulación entre responsables directos de la salud

publica

Carencia de Profesionales médicos en los centros de salud

Deficiente infraestructura y equipamiento de los puestos de

Salud

Limitado presupuesto para la operatividad de los Puestos

de salud

Promoción del empleo

Uno de los principales problemas a nivel nacional es la falta de

empleo; la provincia no es ajena miles de jóvenes actualmente

no cuentan con un empleo fijo, dedicándose a actividades

temporales como la construcción civil, por la falta de

capacitación en actividades técnico productivas. Por tal razón

mediante la ejecución de proyectos de inversión pública se

pretende crear más de 2000 puestos temporales de trabajo

Servicio público municipal

Existe una inadecuada cobertura de los servicios públicos como

son limpieza pública, áreas verdes, seguridad ciudadana,

complejidad en los trámites administrativos, procesos largos y

complejos, lo cual causa una insatisfacción general. La

problemática que aún nos aqueja es:


49


Falta de cultura tributaria por parte de la población.

Limitado equipamiento vehicular para la cobertura del servicio

público.

Personal Municipal estable con avanzada edad.

Falta de compromiso de la población de mantener y conservar

las áreas verdes.

Ausencia de una cultura de segregación de los residuos sólidos

por parte de la población.

Calidad del servicio de transporte

Es claro para todos que el transporte en un caos por la falta de

ordenamiento, señalización y orden; unidades sucias, paran

donde les da la gana, personal no capacitado, tarifas injustas,

contaminan el ambiente. Esta situación tiene que terminar, esto

se da como consecuencia de:

Falta de actualización del Plan Regulador de Transporte

Vías en mal estado

Carencia de un Plan Vial que descongestione la ciudad

Monopolio en el transporte.

VI. ESQUEMA DE LA PROPUESTA DE DESARROLLO

6.1 ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS

Nuestro Plan de gobierno municipal pretende contribuir con la

organización con una administración municipal acorde a los

tiempos actuales ágil y dinámica con simplificación administrativa

que atienda de manera eficiente las necesidades del vecino, y

ente promotor inmediato del desarrollo local. Para ello es

necesario seguir con la implementación de POLITICAS

GENERALES Y ESPECÍFICAS, CLARAS Y DEFINIDAS orientada al

desarrollo de nuestra provincia. La presente propuesta, Plan de


50


Gobierno Municipal 2019-2022 que se presenta propone

políticas municipales de continuidad para sentar las bases de

cambio con la forma de actuación y acción en la gestión

municipal sustentándose en la Planificación Sostenible,

Participación Ciudadana, Transparencia y sin exclusión social que

es el nuevo reto propuesto por las políticas de Estado del

Acuerdo Nacional, para que, en un mediano plazo, CAÑETE se

convierta en la PROVINCIA LÍDER DE LA REGIÓN LIMA.

FUNDAMENTOS DEL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

Nuestro Plan de Gobierno se fundamentes en cinco puntos principales:

1. Los ocho Objetivo del Mileno propuestos por la Naciones Unidas.

2. Los 31 puntos programáticos suscritos en el Acuerdo Nacional.

3. Los Acuerdo concertados de la Población Cañetana contenidas en el Plan de

Desarrollo Concertado.

4. La Doctrina del desarrollo Integral de la provincia del Movimiento Político

“Fuerza Regional”

5. Ley orgánica de Municipalidades

El objetivo del Plan de Gobierno orientado al desarrollo sostenible, es definir

servicios modernos y proyectos viables y reconciliar los aspectos económico,

social y ambiental de las actividades humanas; pilares que deben tenerse en

cuenta por parte de Gestión Municipal, empresas y personas como actores

sociales, económicos responsables del desarrollo local sostenible.

6.2 PROPUESTAS POR DIMENSIONES

6.2.1 DIMENSIÓN SOCIAL

El desarrollo social se refiere al desarrollo del capital humano y capital social

en una sociedad. Implica una evolución o cambio positivo en las relaciones de

individuos, grupos e instituciones en una sociedad. Implica principalmente

Desarrollo Económico y Humano. Su proyecto a futuro es el Bienestar social.


51


El concepto de Desarrollo Social refiere al desarrollo tanto del capital humano

como del capital social de una sociedad. El mismo implica y consiste en una

evolución o cambio positivo en las relaciones entre los individuos, grupos e

instituciones de una sociedad, siendo el Bienestar Social el proyecto de futuro.

Básicamente, el Desarrollo Social deberá ser entendido como un proceso de

mejoramiento de la calidad de vida de una sociedad. Se considerará que una

comunidad tiene una alta calidad de vida cuando sus habitantes, dentro de

un marco de paz, libertad, justicia, democracia, tolerancia, equidad, igualdad

y solidaridad, tienen amplias y recurrentes posibilidades de satisfacción de sus

necesidades y también de poder desplegar sus potencialidades y saberes con

vistas a conseguir una mejora futura en sus vidas, en cuanto a realización

personal y en lo que a la realización de la sociedad en su conjunto respecta.

Por tal razón debemos continuar con una política social donde todos tengan

derecho a mejorar su calidad de vida con acceso a los servicios básicos, salud,

educación y bienestar social, con un enfoque de desarrollo humano, sin

exclusión, involucrando la responsabilidad social de las empresas y las

microempresas; motivando y sensibilizando a la población a participar

activamente en actividades y acciones que directa o indirectamente generen

el desarrollo de la Provincia.

HECHOS

Un gran sector de la población cañetana aun adolece de los servicios básicos

de agua y desagüe, acceso a la electrificación, rural y urbana, servicios de

salud de calidad y de igual forma a una educación de calidad de acuerdo a

las estadísticas dada por el INEI en el censo del 2007, por ende se hace

prioritario continuar con la política de implementación de proyectos de

saneamiento básico, electrificación y de interconexión vial con todos nuestros

anexos, asentamientos humanos y centros poblados, además de la zona rural,


52


por otro lado el problema de la desnutrición infantil afecta el desarrollo

integral de los niños por tal razón nuestro gobierno municipal.

POTENCIALIDADES

A Nivel Nacional e Internacional

Programas Nacionales de Inversiones orientados a la atención de servicios

básicos como son Foniprel, Agua Para Todos, Mejorando Pueblos y Barrios y/o

otros. o Política de Estado para la mejora y reconstrucción de infraestructura en

Salud y Educación.

Implementación de programas de lucha contra la pobreza con enfoque de

desarrollo humano ejecutados por el gobierno nacional, Pensión 65, Cuna más,

Qaliwarma, Vaso de Leche, Comedores, PANTBC, etc.

Acuerdos internacionales de lucha contra la pobreza y para la mejora de las

relaciones de género.

Avance significativo de las tecnologías de información y comunicación y el

establecimiento de nuevas formas de relación social.

A Nivel Local

Posicionamiento de la Inversión Privada en territorio cañetano.

Programa del Gobierno Obras Por Impuestos.

Crecimiento Población en Forma Ordenada o Existencia de zonas agrícolas, suelos

aptos para la agricultura y sobre todo las organizativas entorno a estas

actividades económicas.

Posicionamiento como zona de producción de leche.

Crecimiento urbano de Lima Metropolitana hacia el sur de la ciudad con

predominancia de sectores sociales medios y altos

Cercanía a la Capital del País.

Profesionales cañetanos competentes

PROBLEMAS

Limitado Acceso a los Servicios Básicos de la Población de los Centros Poblados

de San Vicente.


53


Limitados de Servicios básicos de agua y alcantarillado en significativos sectores

de la urbe del distrito capital y de los demás distritos de la provincia.

Baja calidad educativa por la inadecuada infraestructura y equipamiento de la

educación en la provincia.

Limitados de espacios para las prácticas deportivas y culturales

Indicadores moderados de enfermedades y riesgo de la salud por la inadecuada

y hacinada infraestructura de Salud.

Indicadores policiales de presencia de actividades delincuenciales de extorsión,

sicariato y prostitución

Existencia de focos de analfabetismo

Carencia de centros de formación Profesional universitarios y no universitarios.

Altas tasas de mortalidad infantil

Presencia moderada de índices de desnutrición infantil.

Limitados recursos de los Programas Sociales Gubernamentales (PVL,

COMEDORES, PANTBC, otros).

Sensación de la población de inseguridad por el incremento de la delincuencia y

la violencia familiar.

Limitada presencia gubernamental en la Promoción del desarrollo Humano y de

capacidades.

Débil participación las organizaciones sociales de bases en el desarrollo social

Migración de población joven hacia Lima Metropolitana.

Deficiente oferta de educación superior.

Incremento de enfermedades infecto contagiosas en zonas periféricas de los

centros urbanos.

OBJETIVOS A LOGRAR

1. Acceso a la Población a los servicios de Saneamiento Básico y electrificación,

priorizando las Zonas de menores recursos de la Provincia de cañete.

2. Gestionar la ampliación de la cobertura y el mejoramiento de la calidad de los

servicios de Salud.

3. Mejorar la calidad educativa gestionando la ampliación de la cobertura y acceso

al servicio educativo, en aéreas físicas de acuerdo a los estándares de


54


infraestructura educacional, reduciendo los índices de inequidad y exclusión y

promoviendo la ciencia, la tecnología.

4. Contribuir a la disminución de la tasa de desnutrición en la Provincia, priorizando

la población infantil en condición de pobreza y extrema pobreza.

5. Implementar y Modernizar la seguridad ciudadana en la Provincia

6. Reducir la desigualdad social, aplicando políticas integrales y mecanismos

orientados a garantizar la igualdad de oportunidades económicas, sociales y

políticas.

LINEAMIENTOS DE POLITICA CON LAS QUE SE RELACIONA

OBJETIVOS DEL MILENIO

o Erradicar la extrema pobreza y el hambre.

o Promover la equidad de género y el empoderamiento de la mujer.

CONSTITUCIÓN POLITICA DEL PERU

o Derechos Fundamentales de la Persona

LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES

o Promoción del Desarrollo Integral - “Los gobiernos locales promueven el

desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento económico, la justicia social

y la sostenibilidad ambiental.”

ACUERDO NACIONAL

Democracia y Estado de Derecho

Cuarta Política De Estado “Institucionalización del diálogo y la concertación”

Sétima Política De Estado “Erradicación de la violencia y fortalecimiento del

civismo y de la seguridad ciudadana”

Equidad y Justicia Social

Décima Política de Estado “Reducción de la pobreza”.


55


Décimo Primera Política de Estado “Promoción de la igualdad de oportunidades

sin discriminación”

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL

Ejes Estratégicos

PROPUESTAS DE ACCIÓN

1. Fortalecer e Implementar las juntas vecinales en la Provincia de Cañete.

2. Promover campañas de lucha frontal desnutrición infantil y violencia familiar.

3. Mejoramiento y ampliación de servicios básicos de agua, desagüe y

electrificación a los asentamientos humanos y centros poblados del Distrito

de San Vicente.

4. Construcción de Proyectos Integrales de Agua Potable y Alcantarillado en los

Distritos de la Provincia de Cañete.

5. Dotar a la provincia de cañete de infraestructura deportiva y recreación

moderna y acorde a los tiempos actuales.

6. Equipar y modernizar de los centros de salud y postas médicas de la Provincia.

7. Creación de Clínicas Municipales rodantes a precios sociales.

8. Campañas periódicas de Salud preventiva.

9. Equipamiento y modernización de los centros de Educativos Públicos de la

Provincia.

10. Implementar programa de capacitación y actualización docente en las nuevas

tecnologías educativas y enfoques pedagógicos

11. Fortaleceremos los programas PROEMPLEO para los jóvenes cañetanos

12. Implementar programas de capacitación en áreas urbanas y rurales de la

provincia para la población de menores ingresos.

13. Reforzar los programas sociales (Vaso de leche, comedores, PANTBC, Pensión

65 y Qaliwarma).

14. Equipamiento y modernización del sistema de seguridad ciudadana.

15. Implementar las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana


56


16. Desarrollar el Programa “Municipio Virtual” en los distritos de la Provincia de

Cañete.

17. Propiciaremos la participación activa de la sociedad civil organizada en la

gestión Municipal.

ESTRATEGIA

Para el logro de las propuestas es necesario:

CONCERTAR:

Acuerdos y asignación de responsabilidades entre los diversos actores, tanto internos

como externos públicos y privados. Promoviendo el diálogo y las negociaciones como

elementos centrales para el entendimiento.

PROMOVER LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA:

Mediante la participación activa en la toma de decisiones de la Gestión Municipal

(Planificación estratégica, Presupuesto Participativo).

GESTIONAR EL FINANCIAMIENTO:

Mediante alianzas y cooperaciones con organizaciones externas e internas, se buscará

financiamiento para el logro de las propuestas en un ambiente de transparencia y

rendición de cuentas.


57


FORMULACIÓN DE METAS ESTRATEGICAS

DIMENSIÓN SOCIAL

OBJETIVO 1 Acceso a la Población a los servicios de Saneamiento Básico y electrificación, priorizando las Zonas de menores recursos de la Provincia de cañete.

METAS ESPECÍFICAS 1.1. SANEAMIENTO BÁSICO

INTERDISTRITALES 1. Ejecución del Proyecto Integral de

Saneamiento de Agua Potable y

Alcantarillado y Planta de tratamiento del

Distrito de Imperial y San Vicente.

2. Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado en los Centros Poblados de la

Provincia de Cañete.

3. Mejoramiento del Sistema de Alcantarillado y

Plantas de Tratamiento en los Distritos de la

Provincia.

4. Gestión para el desarrollo del proyecto

integral de agua potable el Gran Paso

5. Mejorar la gestión de servicio y cobertura de

la Empresa Municipal de Agua y

Alcantarillado de la Provincia de Cañete

EMAPA CAÑETE S.A.

LOCALES 1. Ampliación y Mejoramiento de los Servicios

de Agua Potable y Alcantarillado en la

margen izquierda del río Cañete.

2. Ampliación y Mejoramiento de los Servicios

de Agua Potable y Alcantarillado en la

margen Derecha del río Cañete.


de Agua Potable y Alcantarillado en las Viñas,

Villa el Carmen, Nuevo Horizonte, los Libres,

Santa Virginia, Chilcal en el Distrito de San

Vicente de Cañete y otros.

4. Ampliación de los Servicios de Agua Potable

y Alcantarillado en los Centros Poblados de

Boca del Río, Playa Hermosa, Cochahuasí y

otros.


de Agua Potable y Alcantarillado en el Casco

urbano del Distrito de San Vicente.


58


1.2. ELECTRIFICACIÓN RURAL Y URBANA

INTERDISTRITALES 1. Gestión para la ejecución de Proyectos de

Electrificación para los Asentamientos

Humanos y centros poblados de los Distritos

de la Provincia

LOCALES 1. Ejecución de Proyectos de Electrificación

Rural en los Centros Poblados del Distrito de

San Vicente (Cuiva, Unanue, Pampa Castilla,

La Arena y otros)

2. Ampliación de Electrificación Urbana en los

Asentamientos Humanos de San Vicente

OBJETIVO 2 Ampliar la cobertura y el mejoramiento de la calidad de los servicios de Salud.

2.1 SALUD

INTERDISTRITALES 1. Gestionar ante el Gobierno Regional el

Equipamiento y Modernización de los

Centros de Salud y Postas Médicas en los

Distritos de la Provincia de Cañete.

2. Gestionar la implementación de Clínica

Municipal rodante.

3. Construcción y mejoramiento de Puestos de

Salud en los centros Poblados y Anexos.

LOCALES 1. Construcción de Puestos de Salud en los

Centros Poblados.

2. Mejoramiento de la Posta Médica del

Distrito de San Vicente.

3. Implementación de campañas médicas

preventivas en forma periódica.

4. Equipamiento con ambulancias a puestos de

salud que no cuentan con el servicio.

OBJETIVO 3 Mejorar la calidad educativa ampliando la cobertura y acceso al servicio educativo, en áreas físicas de acuerdo a los estándares de

3.1. EDUCACIÓN

INTERDISTRITALES 1. Gestionar ante el Gobierno Regional la

construcción, equipamiento y modernización

de las Instituciones Educativas Públicas de la

Provincia de Cañete.


59


infraestructura educacional, reduciendo los índices de inequidad y exclusión; promoviendo la ciencia y la tecnología

2. Gestionar ante el Gobierno Central un

Programa para el mejoramiento y

modernización de los Instituciones

Educativas Emblemáticas de la Provincia de

Cañete.

3. Creación de Programa Municipal de

Capacitación Docente.

4. Mejoramiento e Implementación de los

PRONOES y CETPRO de la Provincia.

5. Equipamiento Tecnológico para los Institutos

Superiores Tecnológicos Públicos de la

Provincia

LOCALES 1. Implementación de la Biblioteca Virtual

Municipal.

2. Adquisición de Equipos Tecnológicos para las

IEP de San Vicente.

3. Implementación del Acceso al Internet

Escolar.

4. Ampliación de la instalación de Protectores

Solares en las IEP del Distrito de San Vicente.

5. Construcción de Aulas y Bibliotecas

Inteligentes en los IEP del Distrito.

6. Programa Municipal de Mantenimiento de

las IEP del Distrito de San Vicente.

OBJETIVO 4 Contribuir a la disminución de la tasa de desnutrición en la Provincia, priorizando la población infantil en condición de pobreza y extrema pobreza.

4.1 NUTRICION INFANTIL

1. Equipamiento de los Puestos de salud de

Equipos Antropométricos.

2. Ampliar la cobertura del Programa Municipal

“Niños Sanos”

3. Proyectos para la construcción de

Comedores Infantiles.

4. Mejoramiento y Equipamiento de los

Programas del Vaso de Leche.

5. Mejoramiento de la Cobertura de los

Comedores Populares.

OBJETIVO 5 Fortalecer la seguridad ciudadana en la Provincia.

5.1 SEGURIDAD CIUDADANA

1. Ampliación de proyecto de instalación de

cámaras de vigilancia de la Central de

Seguridad Ciudadana.


60


2. Adquisición de Unidades Móviles para la

ampliación de la cobertura del Servicio.

3. Implementación de Módulos de auxilio

rápido de Seguridad Ciudadana

descentralizadas en los centros poblados.

4. Ampliación de la cobertura del servicio de

serenazgo.

OBJETIVO 6 Reducir la desigualdad social, aplicando políticas integrales y mecanismos orientados a garantizar la igualdad de oportunidades económicas, sociales y políticas.

6.1 CULTURA Y DEPORTES

INTERDISTRITALES 1. Implementación de Parques recreacionales

en la Provincia de Cañete.

2. Implementación de Programa para la

construcción de Losas Deportivas en los

centros Poblados de la Provincia

LOCALES 1. Construcción de Skates Parks en el distrito de

San Vicente.

2. Construcción de Mini complejos Deportivos

en la zona urbana del distrito.

3. Construcción de Losas Deportivas en los

Centros Poblados de San Vicente.

4. Construcción de la Segunda Etapa del Estadio

Municipal de la provincia de Cañete.

5. Continuación de la Construcción del

Complejo Deportivo Lolo Fernández.

6. Mejoramiento de Estadios en los Centros

Poblados de San Vicente.

7. Implementación de escuelas y talleres

recreativos y deportivos municipales.

6.2.2 DIMENSIÓN ECONÓMICA

El desarrollo económico se puede definir como la capacidad de los pueblos

o regiones para crear riqueza a fin de promover y mantener la prosperidad o

bienestar económico y social de sus habitantes. Podría pensarse al desarrollo

económico como el resultado de los saltos cualitativos dentro de un sistema

económico facilitado por tasas de crecimiento que se han mantenido altas en

el tiempo y que han permitido mantener procesos de acumulación del capital.

Evidentemente que los saltos cualitativos no se dan exclusivamente si se dan


61


acumulaciones cuantitativas de una única variable, pues los saltos pueden ser

incluso de carácter externo y no solo depender de las condiciones internas

de una localidad. Por tal razón nuestro gobierno Municipal propicia la

creación de condiciones básicas y capacidades para contribuir al desarrollo

económico del distrito fomentando desde el Municipio Provincial un clima de

confianza organizacional al servicio de ciudadano, agricultor, ganadero,

pecuario, productor, comerciante, empresario para articularlo con el resto de

las actividades de la ciudad, y que sirva de puente para mejorar la inserción

de Cañete en el Perú y el mundo

HECHOS

Ausencia de Planes de Desarrollo Económico de la Provincia de Cañete.

Crecimiento poblacional acelerado.

Moderada promoción de las actividades turísticas y de aventura en la

provincia.

Incremento de desempleo y la desocupación principalmente juvenil.

Altos niveles de informalidad y desorden en las actividades económicas.

Productores agrarios con pocas posibilidades de colocación de sus

productos.

Acentuación de una economía primaria de la producción local.

Reducción de capacidad adquisitiva de la población.

Falta de oportunidades de Mercado.

Implementación progresiva de las de acceso y vías modernas de

comunicación.

Débil cultura de formalidad de los negocios.

Limitados espacios organizados y modernos para las actividades

comerciales

POTENCIALIDADES


Priorización en el consumo y comercialización de productos agrícolas

orgánicos.


62


Incremento de centros de comercialización de productos de la región en

las principales ciudades.

Aparición y uso de nuevas tecnologías agrícolas.

Incremento de la agro exportación y apertura comercial con los TLCs o

Incremento de la Demanda de servicios recreativos de la población de

Lima Metropolitana.

Incremento del flujo de transporte entre el sur del país y Lima

Metropolitana.

Cambio en los patrones de consumo de la población de Lima

Metropolitana, con la consolidación de tiendas por departamentos.

A Nivel Local

Existencia de Vías Modernas que unen a los distritos de la provincia.

Existencia de zonas agrícolas, suelos aptos para la agricultura y sobre todo

las organizativas entorno a estas actividades económicas.

Posicionamiento como zona de producción de leche, uva, Manzana,

Plátanos.

Cercanía a la Capital del País.

Incremento de la oferta de servicios recreativos usando los recursos

naturales existentes.

Incremento de iniciativas Económicas.

Incremento de las inversiones urbanas desde Lima Metropolitana hacia el

sur.

PROBLEMAS

Carencia de infraestructura pública para la promoción del comercio

minorista y mayorista.

Altos niveles de informalidad en las actividades económicas.

Autoridades nacionales no comprometidas con el desarrollo agrícola.

Débil organización de los productores.

Poca investigación y transferencia de tecnología de la agricultura.

Baja rentabilidad y bajo rendimiento de la actividad agrícola.

Escasa formación de agricultores en gestión empresarial.


63


Presencia de pistas y veredas en mal estado o Limitada articulación vial

Interdistrital.

Desorden en el transporte urbano de vehículos menores, colectivos y taxis

por la deficiente y obsoleta infraestructura vial.

Débil promoción turística de la Provincia de Cañete.

Deficiente integración económica de la Provincia.

OBJETIVOS A LOGRAR

1. Promover la participación de la inversión privada en la provincia, en

sectores económicamente estratégicos que generen empleo, valor

agregado, aumento de la producción, el ingreso y la riqueza, a través de

un parque industrial.

2. Mejorar la infraestructura tanto agrícola como pecuaria que facilite su

desarrollo; y, incorporación y desarrollo de iniciativas innovadoras con

tecnología apropiada para la provincia.

3. Acondicionamiento y puesta en valor de atractivos turísticos, con tareas

de mejora en los accesos y en el propio atractivo; la promoción de la

inversión privada para el desarrollo de la actividad turística, que implica

inversión en los servicios; y, la promoción y difusión de los atractivos y

servicios turísticos.

4. Mejorar y complementar una red vial debidamente jerarquizada en

función de las diferentes funciones que cumplen los sectores territoriales,

una red capaz de facilitar el flujo de los productos de la localidad así

como la facilitación y acceso a los servicios turísticos



Construir una alianza global para el desarrollo.

Meta 16: Desarrollar e implementar estrategias para el trabajo decente

y productivo de jóvenes.


64


Meta 17: Proveer acceso a los beneficios de las nuevas tecnologías,

especialmente de la información y comunicación, en cooperación con

el sector privado

CONSTITUCIÓN POLITICA DEL PERU

De los Derechos Sociales y Económicos

LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES

Título Preliminar (ART X)

PROMOCIÓN DEL DESARROLLO INTEGRAL “Los gobiernos

locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el

crecimiento económico, la justicia social y la sostenibilidad

ambiental.”

ACUERDO NACIONAL

Competitividad del País

DÉCIMO OCTAVA POLÍTICA DE ESTADO “Búsqueda de la

competitividad, productividad y formalización de la actividad

económica”

VIGÉSIMO PRIMERA POLÍTICA DE ESTADO “Desarrollo en

infraestructura y vivienda”

VIGÉSIMO SEGUNDA POLÍTICA DE ESTADO “Política de comercio

exterior para la ampliación de mercados con reciprocidad”

VIGÉSIMO TERCERA POLÍTICA DE ESTADO “Política de desarrollo

agrario y rural.

Equidad y Justicia Social

DÉCIMA POLÍTICA DE ESTADO (ACUERDO NACIONAL) “Reducción de

la pobreza”.

DÉCIMO PRIMERA POLÍTICA DE ESTADO (ACUERDO NACIONAL)

“Promoción de la igualdad de oportunidades sin discriminación”


Ejes Estratégicos


65



Asistencia técnica a las organizaciones de productores y Artesanos.

Asistencia técnica a las organizaciones de Comerciantes.

Asistencia técnica a las organizaciones de Pescadores.

Realización de Ferias Agroindustriales y artesanales en forma

periódica.

Elaboración de un Plan de desarrollo Económico a nivel de toda la

Provincia.

Consolidación de la Cadena Productiva de la manzana

Fortalecimiento de cadenas productivas de transformación de la Vid

(vinos y piscos)

Capacitación para la explotación sostenible del camarón de río.

Consolidación del circuito turístico vivencial paisajístico, gastronómico

y de aventura Lunahuaná – Pacarán – Zúñiga

Consolidación del circuito turístico paisajístico vivencial, gastronómico

y de aventura Imperial – Nuevo Imperial – Quilmaná.

Gestión para la construcción del Nuevo Mercado modelo de Cañete

Construcción de Pistas y Veredas en los principales centros urbanos.

Integración vial a través del mejoramiento de los accesos a los centros

poblados.

Gestión para el mejoramiento de la Infraestructura de riego agrícola

en la provincia de cañete.

ESTRATEGIA

El logro de las propuestas se consolidará mediante la ejecución de tareas

prioritarias que involucre la participación de los agentes económicos de la

provincia de Cañete, además de:

CONCERTAR: Acuerdos y asignación de responsabilidades entre los diversos

actores, tanto internos como externos públicos y privados. Promoviendo el

diálogo y las negociaciones como elementos centrales para el entendimiento

GESTIONAR EL FINANCIAMIENTO: Mediante alianzas y cooperaciones con

organizaciones externas e internas se buscará financiamiento para el logro de

las propuestas en un ambiente de transparencia y rendición de cuentas.


66



DIMENSIÓN ECONÓMICA

OBJETIVO 1 Promover la participación de la inversión privada en la provincia, en sectores económicamente estratégicos que generen empleo, valor agregado, aumento de la producción, el ingreso y la riqueza, a través de un parque industrial.

METAS 1.1. COMERCIO INTERDISTRITALES

1. Elaboración de un Plan de desarrollo

Económico a nivel de toda la Provincia.

2. Creación de Ferias Comerciales

Interdistritales.

3. Gestión para la construcción del Complejo

Comercial Mayorista de la Provincia de

Cañete.

LOCALES 1. Gestión para la Construcción del Nuevo

Mercado Modelo Municipal.

2. Adquisición de Terreno para el parque

Industrial de cañete

3. Ampliación del Camal Municipal de aves.

OBJETIVO 2 Mejorar la infraestructura tanto agrícola como pecuaria que facilite su desarrollo; y, incorporación y desarrollo de iniciativas innovadoras con tecnología apropiada para la provincia.

2.1. AGRICULTURA

1. Mejorar los Sistemas de riego de los centros

poblados.

2. Construcción de canales de regadío para los

diferentes sectores agrícolas de la provincia

de Cañete.

3. Implementación de Talleres de capacitación

técnica para los factores productivos de los

agricultores de la provincia de Cañete, en

convenio con instituciones locales y/o

universidades.

OBJETIVO 3 Acondicionamiento y puesta en valor de atractivos turísticos, con tareas de mejora en los accesos y en el propio atractivo; la promoción de la inversión privada para el desarrollo de la actividad turística, que implica inversión en

3.1. TURISMO INTERDISTRITALES

1. Implementación del circuito turístico

paisajístico vivencial, gastronómico, cultural

y de aventura en Imperial – Nuevo Imperial –

Quilmaná.

2. Implementación del Circuito turístico

vivencial paisajístico, gastronómico y de

aventura Lunahuaná – Pacarán – Zúñiga.


67


los servicios; y, la promoción y difusión de los atractivos y servicios turísticos

LOCALES

1. Construcción del Parque Ecológico recreativo

de la Provincia de Cañete.

2. Gestión de la puesta en valor del Castillo

Unanue

3. Desarrollo del área turística en la zona de los

humedales de Herbay Bajo.

4. Programa de capacitación de los operadores

turísticos.

OBJETIVO 4 Mejorar y complementar una red vial debidamente jerarquizada en función de las diferentes funciones que cumplen los sectores territoriales, una red capaz de facilitar el flujo de los productos de la región así como la facilitación y acceso a los servicios turísticos

4.1 TRANSPORTES INTERDISTRITALES

1. Gestión para la Construcción de la Avenida

Circunvalación Norte y Sur entre los Distritos

de San Vicente e Imperial.

2. Gestión de la construcción del intercambio

vial en Bujama y San Vicente de Cañete.

LOCALES 1. Pavimentación de las Vías en los Centros

Poblados de Cochahuasí, Playa Hermosa,

Boca del Río.

2. Construcción de Pistas y Veredas en el casco

Urbano

3. Mejoramiento con pistas de los ingresos a los

centros poblados y anexos de San Vicente.

4. Construcción de Veredas Peatonales en el

casco Urbano del Distrito.

5. Implementación de red de semáforos

inteligentes en las principales arterias de San

Vicente.

6. Gestión de la construcción del intercambio

vial en San Vicente.

6.2.3 DIMENSIÓN TERRITORIAL - AMBIENTAL

Se entiende por medio ambiente a todo lo que rodea a un ser vivo,

desde el punto de vista humano, se refiere al entorno que afecta y

condiciona especialmente las circunstancias de vida de las personas o

de la sociedad en su conjunto. Comprende el conjunto de valores

naturales, sociales y culturales existentes en un lugar y en un momento


68


determinado, que influyen en la vida del ser humano y en las

generaciones venideras. Es decir, no se trata sólo del espacio en el que

se desarrolla la vida, sino que también comprende seres vivos, objetos,

agua, suelo, aire y las relaciones entre ellos, así como elementos tan

intangibles como la cultura. Por tal razón incluiremos la variable

ocupación racional del suelo, ubicando y evitando la ocupación en

zonas de riesgo, este objetivo apunta a un proceso de ordenamiento

urbano, para darle calidad a los espacios públicos, para facilitar la

convivencia de los ciudadanos y lograr que los centros urbanos

impulsen y afiancen la identidad local y las relaciones sociales entre la

ciudadanía y faciliten el desarrollo de las actividades urbanas. Apuntar

al desarrollo de distintas actividades para el mejoramiento del uso de

los recursos disponibles, para Cañete un sistema ecoeficiente implica la

máxima utilización principalmente de los recursos naturales. En el caso

de los residuos sólidos urbanos y rurales, implica la reutilización, en

actividades de recuperación de residuos: reciclaje y la implementación

de sistemas integrales que aprovechen los inorgánicos y los orgánicos;

y una disposición segura de los residuos residuales. En el caso del agua,

el máximo aprovechamiento para el desarrollo de la actividad agrícola

y en las zonas urbanas, evitar pérdidas en las redes de servicio y cambio

en los patrones de consumo, así como el tratamiento de las aguas

residuales. Este objetivo contribuye con la recuperación y protección de

la calidad ambiental de la provincia.

HECHOS

Incremento del crecimiento y ocupación urbana de Lima Metropolitana

hacia el sur.

Problemas limítrofes entre los distritos y regiones

Escaso Saneamiento Físico legal de las propiedades

Contaminación de suelos y agua por la actividad minera.

Deficiente información sobre los recursos turísticos y naturales.


69


Tratamiento inadecuado de las aguas residuales

Inadecuado manejo y tratamiento de los residuos sólidos, hasta su

disposición final.

Débil cultura ambiental de la población

POTENCIALIDADES


Mejora de la infraestructura vial para la articulación vial regional e

interprovincial.

Existencia de organismo Nacional de Formalización de la Propiedad

privada.

Participación del Gobierno Nacional en los problemas limítrofes

Toma de conciencia sobre importancia de conservación de medio

ambiente.

Existencia de programas de financiamiento nacional e internacional para

la gestión y tratamiento de residuos sólidos y Aguas servidas

A Nivel Local

Proceso de urbanización desde el norte de la provincia hacia el litoral sur.

Participación activa de la población.

Contamos con valles fértiles y productos atractivos para el crecimiento

poblacional.

Toma de conciencia sobre importancia de conservación de medio

ambiente

PROBLEMAS

Inadecuada ocupación del territorio y crecimiento desordenado de los

centros urbanos.

Conflictos limítrofes con provincias vecinas y entre distritos vecinos.

Carencia de Plan de Ordenamiento Territorial Provincial

El acelerado crecimiento de Lima Metropolitana hacia el sur del país

Propietarios sin títulos de propiedad de sus viviendas

Crecimiento urbano no planificado


70


Contaminación de suelos y agua por la inacción del tratamiento de las

aguas servidas

Acumulación de desechos sólidos en espacios abiertos contaminantes

Incumplimiento de los programas de Evaluación y control del impacto

ambiental.

OBJETIVOS A LOGRAR

1. Ordenar los centros urbanos y rurales de Cañete incorporando la gestión

de riesgos para mejorar la ocupación del suelo.

2. Promover la articulación de los sistemas urbanos de la provincia de

Cañete.

3. Implementar sistemas ecoeficientes de gestión ambiental y manejo de

residuos urbanos y rurales.

4. Programas de formalización de la propiedad pública y privada

5. Implementar Planes de desarrollo Urbano



Asegurar la sostenibilidad del medio ambiente Construir una alianza

global para el desarrollo

CONSTITUCION POLITICA DEL PERU

Del Estado, La Nación y El Territorio


TITULO PRELIMINAR (ART X) “Promoción del Desarrollo Integral”; Los

gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el

crecimiento económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental.

ACUERDO NACIONAL


OCTAVA POLÍTICA DE ESTADO “Descentralización política, económica y

administrativa para propiciar el desarrollo integral, armónico y sostenido

del Perú”

Competitividad del País


71


DÉCIMO NOVENA POLÍTICA DE ESTADO “Desarrollo sostenible y gestión

ambiental”


Ejes Estratégicos


Elaboración de Plan de Ordenamiento Territorial provincial

Elaboración del Plan de Zonificación Económica y Ecológica de la Provincia

Mejoramiento de la gestión integral de los Residuos sólidos Municipales

en los distritos de San Vicente, imperial, Nuevo Imperial y San Luis de la

Provincia de Cañete Lima

Mejoramiento de la gestión integral de los Residuos sólidos Municipales

en los distritos de Asia. Mala, Santa Cruz de Flores y San Antonio.

Elaboración del Plan Integral de Gestión ambiental y Residuos Sólidos de

San Vicente de Cañete – Imperial – Nuevo Imperial y planes de manejo

distritales.

Gestión ante COFOPRI para el saneamiento físico legal integral de la

propiedad privada en los centros poblados de la Provincia.

Actualización del Plan de Desarrollo Urbano

ESTRATEGIA

Para el logro de las propuestas es necesaria la formación de Alianzas y

cooperaciones con los Municipios Distritales, así como también con

organizaciones externas e internas con los cuales se gestionará el

financiamiento en un ambiente de transparencia y rendición de

cuentas.


72



DIMENSIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL

OBJETIVO 1 Ordenar los centros urbanos y rurales de Cañete incorporando la gestión de riesgos para mejorar la ocupación del suelo. OBJETIVO 2 Promover la articulación de los sistemas urbanos de la provincia de Cañete. OBJETIVO 3 Formalización de la propiedad pública y privada

METAS 1.1. ORDENAMIENTO TERRITORIAL

1. Elaboración del Plan de Ordenamiento

Territorial de la Provincia de Cañete.

2. Continuar con el Saneamiento Físico legal en

los diversos anexos y centros poblados de la

Provincia de cañete (COFOPRI)

3. Gestionar la implementación de una planta

de residuos inorgánicos en la provincia de

Cañete.

OBJETIVO 4 Implementar sistemas ecoeficientes de gestión ambiental y manejo de residuos urbanos y rurales.

4.1 MEDIO AMBIENTE

INTERDISTRITALES 1. Elaboración del Plan de Mejoramiento de la

gestión integral de los Residuos sólidos

Municipales en los distritos de Asia, Mala,

Santa Cruz de Flores y San Antonio.

2. Elaboración del Plan Integral de Gestión

ambiental y Residuos Sólidos de San Vicente

de Cañete – Imperial – Nuevo Imperial.

3. Gestión ante los entes rectores sobre la

degradación

LOCAL 1. Elaboración del Proyecto Tratamiento de

residuos sólidos del distrito

2. Ampliar la cobertura del Servicio de Limpieza

Pública.

3. Adquisición de camiones recolectores de

basura para el servicio de limpieza pública.

4. Mejoramiento y ampliación integral de las

áreas verdes del Distrito

5. Modernización del Vivero Municipal


73


6. Gestión para la implementación del relleno

sanitario

7. Implementación del Plan Integral de Gestión

Ambiental de Residuos Sólidos – PIGARS.

6.2.4 DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

Proponemos una cultura de diálogo y concertación; institucionalizando

canales y mecanismos de participación ciudadana que contribuyan al

mejor ejercicio de las funciones municipales, concertando en los

procesos de prospectiva local, formulación presupuestal y

planeamiento estratégico, con una clara fijación de objetivos generales

y objetivos específicos que establezcan metas a corto, mediano y largo

plazo, así como los indicadores de medición correspondientes.

HECHOS

Persistencia de cultura de informalidad jurídica.

Atomización de la inversión pública al no entenderse los

presupuestos participativos.

Escaso o nulo funcionamiento de Áreas de Desarrollo Económico

dentro de los Gobiernos Locales.

Desconocimiento de la Ley de Mancomunidad.

Incremento de corrupción en instituciones públicas.

Persistencia de cultura de secreto en la gestión pública y cultura de

no participación.

Alejamiento entre la acción del Estado y las necesidades de la

sociedad civil.

POTENCIALIDADES


Incremento de organizaciones sociales y de mecanismos formales

de participación ciudadana.

Proceso de descentralización iniciado en el país.


74


Normatividad que fomenta el acceso a la información pública y al

ejercicio de los derechos políticos de la ciudadanía.

Incorporación de herramientas de gobierno digital en la gestión

pública.

A Nivel Local

Incremento de organizaciones sociales locales.

Implementación de normas de transparencia en la gestión pública

(CCL – Comité de vigilancia).

Profesionales cañetanos competentes.

PROBLEMAS

Poca presencia de las organizaciones sociales en la problemática

local.

Débil conocimiento del Marco Normativo de los Gobiernos Locales.

Débil conocimiento para la Aplicación de los presupuestos

participativos bajo la “Gestión por Resultados”.

Débil nivel de confianza entre los actores sociales locales.

Contingente poblacional nueva y desarticulada al proceso de

desarrollo local.

Burocráticos trámites administrativos.

Dificultar en la atención a los vecinos por parte de la administración

Municipal.

Documentos técnicos de gestión Municipal no acorde a la necesidad

Procedimientos administrativos manuales y complejos.

Centralización de la gestión Municipal.

Limitados espacios públicos para la atención al vecino.

Poca coordinación del Gobierno Local Provincial con las

Municipalidades Distritales y gobierno regional.

Atomización de la Inversión Local.

OBJETIVOS A LOGRAR

1. Lograr la participación activa de la población e inclusión de

grupos vulnerables en el marco del Desarrollo Local.


75


2. Fomentar concertadamente la gestión eficiente, democrática y

transparente de las instituciones y organizaciones en la provincia

de Cañete.

3. Fortalecer el liderazgo democrático del gobierno local en el

desarrollo provincial y regional.

4. Modernizar la Gestión Municipal.



Construir una alianza global para el desarrollo

CONSTITUCION POLITICA DEL PERU

De la descentralización


Capítulo II “Participación de los vecinos en el Gobierno Local“

Título IX “Relaciones Interinstitucionales y conflictos de

competencias “

ACUERDO NACIONAL


CUARTA POLÍTICA DE ESTADO “Institucionalización del diálogo

y la concertación Competitividad del País”.

QUINTA POLÍTICA DE ESTADO “Gobierno en función de

objetivos con planeamiento estratégico, prospectiva nacional y

procedimientos transparentes”


Ejes Estratégicos


1. Continuar con la construcción de Infraestructura Municipal

Moderna.

2. Gestionar la Construcción de un Cementerio Municipal

3. Implementación de talleres Técnicos Productivos

4. Creación del banco de estudios y proyectos para gestión

Regional y Nacional.


76


5. Formulación de Estudios definitivos de Proyectos Técnicos

Productivos

6. Implementación de Programas de Capacitación a líderes

locales y microempresarios.

7. Implementación de Planes de Desarrollo Institucional

articulados al Plan de Desarrollo Concertado Provincial.

8. Modernización y Sistematización de la Gestión Municipal

9. Actualizar los instrumentos técnicos e gestión

10. Simplificación Administrativa Municipal

ESTRATEGIA

Para el logro de las propuestas es necesario:

MODERNIZACION: De la gestión Municipal mediante

equipamiento Tecnológico y personal técnico calificado,

además contar con un banco de proyectos provincial

PROMOVER LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA: Mediante

la participación activa en la toma de decisiones de la

Gestión Municipal (Planificación estratégica, Presupuesto

Participativo).


DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

OBJETIVO 1 Lograr la participación activa de la población e inclusión de grupos vulnerables en el marco del Desarrollo Local. OBJETIVO 2 Fomentar concertadamente la gestión eficiente, democrática y transparente de las instituciones y

METAS 1.1 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

1. Implementación de Talleres Municipales

Técnicos productivos en la Provincia.

2. Programas de revaloración de las

cadenas productivas de la Manzana,

Plátano y Uva (Productos Bandera de la

provincia)

3. Mesas de Concertación de lucha contra la

Pobreza


77


organizaciones en la provincia de Cañete. OBJETIVO 3 Fortalecer el liderazgo democrático del gobierno local en el desarrollo provincial y regional.

4. Institucionalización del FINVER (Fondo de

Inversión Municipal de la Provincia de

Cañete)

5. Institucionalización del Instituto Vial

Provincial – IVP Cañete

6. Gestión para la institucionalización de las

Mancomunidades Municipales en la

provincia de Cañete.

OBJETIVO 4 Modernizar la Gestión Municipal

4.1 INSTITUCIONAL

1. Construcción de la Tercera Etapa del Palacio

Municipal.

2. Implementación de la Biblioteca Municipal

3. Mejoramiento e implementación del

auditorio “Jesús Garro Muñante”

4. Gestión para la adquisición de terreno para la

construcción del Nuevo Cementerio

Municipal.

5. Construcción de la Casa de la Mujer

6. Construcción de la casa del Adulto mayor

7. Implementar el Servicio de consultas y pagos

vía Internet “Gobierno Electrónico

Municipal”

8. Disminución de los trámites administrativos

mediante la sistematización de los procesos

“Trámites en 24 Horas”

6.2.5 PROPUESTAS DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO

Para realizar los controles del Plan de Gobierno que permitirá

realizar el seguimiento, se aplicará las siguientes propuestas:

1. DIMENSIÓN SOCIAL

a. Participación de los dirigentes y organizaciones sociales,

generando un monitoreo de control participativo de la

gestión.

b. Mediante el Comité de Vigilancia elegido en el Comité de

Coordinación Local Distrital (CCLD) y Provincial (CCLP).


78


2. DIMENSIÓN ECONÓMICA

a. A través de sondeos estadísticos de aceptabilidad de la

gestión.

b. Mediante los informes y coordinaciones efectuadas con el

Consejo de Coordinación de Desarrollo Económico Local.

3. DIMENSIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL

a. El cumplimiento de las obras de infraestructura pueden ser

verificados en los sistemas del Sistema Nacional de Inversión

Pública y el Sistema de la OSCE, SOSEM, INFOBRAS.

b. A través de los talleres del proceso de rendición de cuentas

en el desarrollo del Presupuesto Participativo y Audiencias

Públicas.

4. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

a. A través de indicadores de gestión y desempeño se

determinará los avances existentes.

b. Informes de auditoría de la Oficina de Control Institucional

(OCI), Sociedades de Auditoría y Contraloría General de la

República.

movimiento regional fuerza regional movimiento …

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