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Moises Miguel Gonzales Tzalam
Implementación de un instructivo ambiental en el uso adecuado de estufas
mejoradas para reducir el uso de leña en la cocina de las familias del cantón
Panajxit III del municipio de Santa Cruz del Quiché, el Quiché.
Asesor: M.A. Gregorio Lol Hernández
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
Departamento de Pedagogía
Guatemala, noviembre 2015.
Guatemala, noviembre 2015.
Este informe fue presentado por
el autor, como trabajo del
Ejercicio Profesional Supervisado
previo, a optar el grado de
Licenciado en Pedagogía y
Administración Educativa.
ÍNDICE
Contenido Páginas
Introducción I
CAPÍTULO I Diagnóstico
1.1 Datos generales de la Institución patrocinante 1
1.1.1 Nombre de la institución 1
1.1.2 Tipo de Institución 1
1.1.3 Ubicación geográfica 1
1.1.4 Visión 1
1.1.5 Misión 1
1.1.6 Políticas 2
1.1.7 Objetivos generales y específicos 2
1.1.8 Metas 3
1.1.9 Estructura organizacional 3
1.1.10 Recursos Humanos, Materiales y Financieros 4
1.2 Técnicas 6
1.3 Lista de necesidades y carencias o deficiencia 7
1.4 Análisis de problemas 8
1.4.1 Matriz de priorización 9
1.4.2 Priorización de problemas 9
1.5 Datos de la institución beneficiada 10
1.5.1 Nombre de la institución 10
1.5.2 Tipo de institución 10
1.5.3 Ubicación geográfica 10
1.5.4 Visión 10
1.5.5 Misión 10
1.5.6 Políticas 11
1.5.7 Objetivos 11
1.5.8 Metas 11
1.5.9 Estructura organizacional 12
1.5.10 Recursos humanos, materiales y financieros 12
1.6 Lista de carencias 13
1.7 Cuadro de análisis 14
1.7.1 Matriz de priorización 15
1.8 Problema seleccionada 15
1.9 Análisis de viabilidad y factibilidad 15
1.10 Solución propuesta con viable y factible 16
CAPÍTULO II Perfil del proyecto
2.1 Aspectos generales 17
2.1.1 Nombre del proyecto 17
2.1.2 Problema 17
2.1.3 Localización del proyecto 17
2.1.4 Unidad ejecutora 17
2.1.5 Tipo de proyecto 17
2.2 Descripción del proyecto 18
2.3 Justificación 18
2.4 Objetivos 19
2.5 Metas 19
2.6 Beneficiarios 19
2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto 20
2.8 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto 22
2.9.1 Recursos 24
CAPÍTULO III Proceso de ejecución del proyecto
3.1 Actividades y resultados 26
3.2 Productos y logros 29
Aporte pedagógico 30
Fundamentación teórica 45
CAPÍTULO IV Proceso de evaluación
4.1 Evaluación del diagnóstico 56
4.2 Evaluación del perfil 56
4.3 Evaluación de ejecución 57
4.4 Evaluación final 57
Conclusiones 58
Recomendaciones 59
Bibliografía 60
Apéndice
Guía de análisis contextual 61
Plan general del Ejercicio Profesional Supervisada EPS 91
Plan de diagnóstico 96
Plan de perfil del proyecto 101
Plan de ejecución del Proyecto 103
Plan de sostenibilidad 106
Instrumentos de evaluación 109
Anexos
Carta de solicitud realización del EPS 115
Carta de solicitud del financiamiento de estufas mejoradas 116
Carta de solicitud en la compra de plántulas 117
Constancias 118
Certificación de acta 119
Dictamen de revisor de tesis EPS 120
Finiquito 122
INTRODUCCIÓN
El presente informe es el resultado del Ejercicio Profesional Supervisado en la
carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa de la Facultad
de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, elaborado por el
epesista, con relación al deterioro ambiental y la necesidad de proyectar, un
instructivo ambiental en el uso adecuado de estufas mejoradas para reducir el uso
de leña en la cocina de las señoras del cantón Panajxit III del municipio de Santa
Cruz del Quiché, departamento de Quiché.
Está dividido en cuatro capítulos:
El capítulo I se concentra en el diagnóstico institucional y comunitario se ejecuta
en la municipalidad de Santa Cruz del Quiché y comunidad del cantón Panajxit III
sector bajo del municipio de Santa Cruz del Quiché, aplicando técnicas de
investigación para detectar las carencias de la institución y comunidad obteniendo
resultados, datos institucionales referentes al tipo de institución, ubicación
geográfica, visión, misión, políticas, objetivos, metas institucionales y la estructura
organizacional para la administración. El mayor resultado de este proceso
investigativo fue la lista de carencias de la institución, sistematizadas en el cuadro
de análisis y priorización de problemas, y se determinó como problema priorizado
la degradación del medio ambiente con factores que lo producen y las opciones de
solución.
Seguidamente en el capítulo II se presenta el perfil del proyecto ostentando las
diferentes actividades que contienen los elementos necesarios para proceder a la
ejecución del proyecto del diseño metodológico relacionado a la elaboración de
estufas mejoradas que incluye la justificación, los objetivos, metas, actividades y
recursos necesarios para llevarlo a cabo.
En el capítulo III conocemos la ejecución del proyecto llevando a cabo las
actividades planificadas. Así mismo contiene los resultados finales del proyecto
ejecutado como también los éxitos alcanzados.
Y por último en el capítulo IV la evaluación del proyector reúne los instrumentos y
criterios evaluativos que fueron utilizados en todas las etapas del ejercicio
profesional supervisado. Para el efecto se interpretaron cada uno de los
indicadores y resultados obtenidos de los instrumentos, resultados que fueron
reflejados cualitativa y cuantitativamente. Finalmente el proceso evaluativo
determinó resultados altamente satisfactorios en todo el proceso.
I
1
CAPÍTULO I
Diagnóstico
1.1 Datos generales de la institución patrocinante
1.1.1 Nombre de la institución
Municipalidad de Santa Cruz del Quiché, Quiché.
1.1.2 Tipo de institución
Autónoma y de servicios.
1.1.3 Ubicación geográfica
1ra. Avenida 4-33 zona 1Santa Cruz del Quiché, Quiché.
1.1.4 Visión
“La Municipalidad de Santa Cruz del Quiché, es una institución municipal
moderna, transparente, participativa, democrática, incluyente prestadora de
servicios excelentes con competitividad y acorde con los valores, tradiciones
y costumbres de la población para el desarrollo sostenible, líder en la región”.
(Plan Estratégico, Oficina de Planificación Municipal 2,011 Santa Cruz Del
Quiché)
1.1.5 Misión
“Modernizar y garantizar la prestación de servicios municipales a la población
con calidad, procurando el orden y la convivencia a través de la coordinación
y concertación con organismos públicos y sociedad civil, a fin de contribuir al
bienestar común de la población”. (IBID pag.5)
1.1.6 Políticas
“La actual administración de la municipalidad, forma parte del equipo de
trabajo del ejecutivo satisface las necesidades de la población y provee
soluciones a problemas de su competencia, por lo que trabajan en completa
armonía cumpliendo las mismas políticas, objetivos y metas que están
orientadas al desarrollo municipal”. (Plan Estratégico, Oficina de
Planificación Municipal 2011, Santa Cruz del Quiché. Pág. 4)
2
Prestar los servicios sin discriminación y realizar el bien común de todos los
habitantes.
Proporcionar e impulsar la conservación y el mejoramiento de los recursos
naturales del municipio.
Proporcionar tranquilidad a la población a través de seguridad creando
condiciones de confianza y participación de autoridades, instituciones y la
población misma.
1.1.7 Objetivos
1.1.7.1 General
“Orientar los procedimientos administrativos y financieros de la
municipalidad de Santa Cruz del Quiché en complemento a las
disposiciones legales para el funcionamiento de las instituciones
municipales de la República de Guatemala, estableciendo las pautas a
seguir en cada uno de los procesos que se derivan de las funciones básicas
asignadas a cada área, con el fin de orientar las tareas que debe cumplir el
funcionario o empleado encargado”. (IBID Pág. 7)
1.1.7.2Objetivos específicos
Organizar y sistematizar las actividades básicas a nivel de normas y
procedimientos que deben ser ejecutadas en la municipalidad por las
diferentes unidades, secciones y áreas que la integran.
Prestación de servicios públicos municipales y administrativos de calidad tal y
como lo define la Constitución Política de la República, persigue el bien
común, indistintamente de la interpretación de éste.
Velar por el ordenamiento territorial, procurando el orden y la convivencia.
3
1.1.8 Metas
Reducción de la pobreza rural a través de proyectos productivos y fomento a
la microempresa.
Modernización de la administración municipal.
Mejoramiento de los servicios públicos municipales.
Mejoramiento de los caminos vecinales y vías de comunicación.
Gestión de recursos para la ejecución de proyectos.
Fomento a la participación ciudadana organizada.
Conservación y mejoramiento del medio ambiente y recursos naturales
1.1.9 Estructura Institucional (Plan Estratégico, Oficina de Planificación
Municipal 2015, Santa Cruz del Quiché. Pág. 5)
4
1.1.10 Recursos
1.1.10.1 Humanos
Personal Municipal
No. Unidad Cantidad de empleados
1 Concejo Municipal 11
2 Alcaldía Municipal 3
3 Dirección de Recursos Humanos 5
4 Comunicación Social 9
5 Secretaria Municipal 4
6 Dirección Administrativa Financiera Integrada 14
7 Unidad de Logística y Eventos Especiales 10
8 Juzgado de Asuntos Municipales 4
9 Juzgado de Asuntos Municipales de Tránsito 2
10 Dirección Municipal de Planificación 12
11 Oficina Municipal de la Mujer 3
12 Dirección de Desarrollo Territorial Sostenible 6
13 Servicios Públicos Municipales 26
14 Policía Municipal de Tránsito 23
15 Personal de Limpieza 16
16 Centro Comercial 12
17 Seguridad Ciudadana 16
18 Bomberos Municipales 6
19 Personal de Campo 121
Total 303
No Renglón Cantidad
1 011 110 Empleados
2 031 123 Empleados
3 022 57 Empleados
4 183 1 Empleado
5 184 1 Empleado
6 189 1 Empleado
7 029 10 Empleados
Total 303
5
1.1.10.2 Materiales
No. Descripción Cantidad
1 Camiones 2
2 Motocicletas 5
3 Pick Up 1
4 Vehículo tipo camioneta 4x4 movilización alcalde 1
5 Salones de usos municipales 2
6 Mercados 2
7 Centro comercial “Mario Rivera” 1
8 Biblioteca municipal 1
9 Balneario 1
10 Parques 3
11 Cementerio general 1
12 Terminal de autobuses zona 5 1
13 Estadio municipal 1
14 Vivero municipal chitatul, zona 5, choacaman IV 3
15 Rastro municipal 1
1.1.10.3 “Finanzas” (Presupuesto Municipal, Ejercicio Fiscal 2012-2016,
Dirección Financiera Municipal pág. 7 DAFIM)
No. Descripción Cantidad
1 Aporte constitucional contemplado en
presupuesto de la nación.
Q 11,645.833.21
2 Ingresos por venta y renta de productos y
servicios.
Q 18,748,852.54
Total Q 30,394,685.75
6
1.2 Técnicas utilizadas para el diagnóstico
1.2.1 Entrevistas
“Es un término que está vinculado al verbo entrevistar la acción desarrolla
una charla con una o más personas con el objetivo de hablar sobre ciertos
temas con un fin determinado”. (López Blanca Silvia evaluación del
aprendizaje alternativas y nuevos desarrollos México Editorial Trillas 2000)
Se empleó una entrevista al personal de las diferentes oficinas de la
municipalidad respondiendo cuales son las fortalezas y debilidades que tiene
la municipalidad de Santa Cruz del Quiché.
1.2.2 Análisis documental
Es un trabajo mediante el cual por un proceso intelectual extraemos unas
nociones del documento para representarlo y facilitar el acceso a las
originales. Analizar, por tanto es derivar de un documento el conjunto de
palabras y símbolos que le sirvan de representación.
En documentos como lo son los manuales de funciones de cada oficina de la
municipalidad proporcionados por cada encargado y en otros encontrados en
bibliotecas la cual contribuyó a obtener mayor información posible.
1.2.3 Observación
Es la adquisición activa de información a partir del sentido de la vista
tratando de una actividad realizado por un individuo que detecta y asimila los
rasgos de un elemento utilizando los instrumentos principales.
Se aplicó a las personas que ejercen un cargo en las instalaciones de la
municipalidad la cual se verificó las relaciones humanas que tiene cada
empleado hacia las personas que llegan a efectuar varios trámites de igual
forma se constató como es la relación laboral con el alcalde municipal por
ende contribuir a corregir aspectos que pueda dar una mala imagen de la
municipalidad.
7
1.3 Lista de carencias, ausencias o deficiencias
Realizado el diagnóstico institucional con un análisis contextual e institucional
se identificaron las carencias.
1.3.1 No hay áreas reforéstales.
1.3.2 Escases en control de tala de árboles para el uso doméstico de las señoras.
1.3.3 No hay planes de desarrollo ambiental.
1.3.4 Escases en material enfocado al aprovechamiento de los recursos
naturales.
1.3.5 Insuficiente infraestructura para el funcionamiento de las oficinas.
1.3.6 Ausencia de buzón para sugerencias.
1.3.7 Falta de planes de desarrollo ambiental.
1.3.8 Escases de planificación en actividades de convivencia con el personal.
1.3.9 Poco caudal de agua a causa de pérdida de nacimiento que lo alimente.
1.3.10 Inexistencia de lugares adecuados para el tratamiento de los desechos
sólidos.
1.3.11 Deficiencia de hábito de higiene en el hogar.
1.3.12 Hay necesidad de proyectos sobre reciclaje de basura.
1.3.13 Inexistencia de diseño metodológico sobre estufas mejoradas.
1.3.14 Escases de oportunidades laborales para las mujeres de la comunidad.
1.3.15 Contaminación de los ríos.
1.4 Análisis de problemas
Problema Lista de carencias Soluciones
Ausencia de
un programa
sobre la
protección de
los bosques
municipales.
1. No hay áreas reforestadas
2. Escases en control de tala de
árboles para el uso doméstico
para las señoras.
3. No hay planes de desarrollo
ambiental.
4. Escases en material enfocado al
aprovechamiento de los
recursos naturales.
1. Efectuar un proyecto de
reforestación.
2. Elaborar un instructivo
pedagógico sobre la
conservación del medio
ambiente
3. Elaboración de planes de
desarrollo ambiental.
4. Concientizar a la población
8
5. Inexistencia de diseño
metodológico sobre estufas
mejoradas.
acerca de usos, conservación y
aprovechamiento de los
recursos humanos.
5. Elaborar un diseño
metodológico sobre la
construcción de una estufa
mejorada.
Administración
deficiente en la
municipalidad
de Santa Cruz
del Quiché.
1. Insuficiente infraestructura para
el funcionamiento de las oficinas.
2. Ausencia de buzón para
sugerencias
3. Escases de planificación en
actividades de convivencia con
el personal.
4. Escases de oportunidades
laborales para las mujeres de la
comunidad.
1. Construcción de un edificio
municipal amplio y adecuado
para el personal.
2. Habilitación de buzón de
sugerencias.
3. Programar eventos que nutran
la convivencia entre el personal
de la municipal.
4. Capacitar a las mujeres para
realizar trabajos artesanales y
obtener sus propios recursos.
Insalubridad
ambiental.
1. Poco caudal de agua a causa de
pérdida de nacimientos que lo
alimente.
2. Inexistencia de lugares
adecuados para el tratamiento
de los desechos sólidos.
3. Deficiencia de hábito en el
hogar.
4. Contaminación de los ríos.
5. Falta de planes de desarrollo
ambiental.
6. Hay necesidad de proyectos
sobre reciclaje de basura.
1. Comprar nacimientos de agua.
2. Buscar estrategias de aseo
municipal con tratamientos de
desechos sólidos.
3. Promoción de prácticas de
hogar saludable y el buen
manejo de agua y saneamiento.
4. Talleres sobre el cuidado de los
ríos.
5. Diseñar planes de desarrollo
ambiental.
6. Iniciativa de proyectos sobre
reciclaje de basura.
9
1.4.1 Matriz de priorización
1.4.2 Priorización de problemas
Para priorizar el problema se llevo a cabo una reunión con el Concejo y Alcalde en
la cual se dio a conocer la lista de carencias o deficiencias de la municipalidad,
según el diagnóstico y en consenso se determinó que el problema más urgente es
la Insalubridad ambiental en el ámbito de competencia de la municipalidad.
No. Problemas 1 2 3 Total
1 Ausencia de un programa sobre la protección de los bosques
municipales.
1 1 3
2 Administración deficiente 0 1 2
3 Insalubridad ambiental. 1 0 2
10
1.5 Datos de la institución o comunidad beneficiada
1.5.1 Nombre de la institución del consejo comunitario
Cantón Panajxit III sector bajo del Municipio de Santa Cruz del Quiché,
Quiché.
1.5.2 Tipo de la institución por lo que genera o su naturaleza
Desarrollo comunitario.
1.5.3 Ubicación geográfica
El cantón PanajxitIII se localiza a 8 kilómetros de la cabecera municipal de
Santa Cruz del Quiché, colindándose con las siguientes comunidades, al
norte con Pamesebal III. Al sur con la comunidad de la Estancia, el caserío
de Sualchoj y Chuq’ojonop, al oriente con el caserío de Chicorral y al
occidente con la comunidad de Patzalá y el municipio de San Antonio
Ilotenango.
1.5.4 Visión
“Ser una comunidad organizada, dinámica participativa, trabajadora,
conservadora, de sus principios y con excelencia humana comprometidos a
aplicar valores y cultivar la cultura en equidad para el desarrollo.” (Plan
comunitario para el desarrollo del Cantón Panajxit tercero sector bajo del
municipio de Santa Cruz del Quiché, Quiché. Pág. 8)
1.5.5 Misión
Es una entidad organizada, trabajadora que gestiona y administra servicios
que sirven para mejorar el nivel de vida de los habitantes que integra dicha
comunidad, promoviendo la participación democrática equitativa y solidaria
cumpliendo las expectativas de la localidad. (Libro de archivo, pág. 3
cocode del Cantón Panajxit Tercero)
11
1.5.6 Políticas
1.5.6.1 Equidad de género: Garantizar la participación de los miembros de la
comunidad sin distinción de categoría social y económica.
1.5.6.2 Gestión: Fortalecimiento de los mecanismos de efectividad para lograr
más y mejores proyectos que permitan el desarrollo de la comunidad.
1.5.6.3 Calidad: Planificar estratégicamente acciones que permitan a las
comunidades tener una vida de calidad a través del desarrollo humano.
1.5.6.4 Sostenibilidad: Promover acciones que permitan la sustentabilidad de los
recursos naturales y la sostenibilidad de los ecosistemas en nuestra
comunidad, con el apoyo de la municipalidad y organizaciones
ambientales.
1.5.7 Objetivos
1.5.7.1 Programar actividades culturales que permitan una mejor relación entre
los miembros de la comunidad. (Plan comunitario para el desarrollo del
Cantón Panajxit III sector bajo del municipio de Santa Cruz del Quiché,
Quiché. Pág. 5)
1.5.7.2 Gestionar proyectos que faciliten el desarrollo comunitario.
1.5.7.3 Involucrar a todos los habitantes de la comunidad en la planificación,
gestión y ejecución de proyectos.
1.5.7.4 Administrar con transparencia los fondos obtenidos a través de
donaciones de instituciones no gubernamentales y de gobierno.
1.5.8 Metas
1.5.8.1 Balastrar 8 kilómetros de carretera que se dirige de la comunidad hacia el
municipio de Santa Cruz del Quiché.
1.5.8.2 Gestionar estufas mejoradas para las familias de la comunidad.
1.5.8.3 Contribuir en un 80% de la totalidad a mantener en buen estado los
recursos forestales del cantón Panajxit III.
12
1.5.9 Estructura institucional (Libro de archivo, No.2 Pág. 6. Cocode de la
comunidad del Cantón Panajxit III sector bajo del municipio de Santa Cruz
del Quiché)
1.5.10 Recursos
1.5.10.1 Humanos
No. Puestos dentro de la comunidad Integrantes
1 Cocodes comunitarios 8
2 Comité de mujeres 15
4 Comités de la escuela 8
5 Comité de agua potable 4
6 Consejo de padres de familia 5
Total 40
CONSEJO COMUNITARIO DE
DESARROLLO COCODE
COMITÉ DE MUJERES COMITES DE LA ESCUELA
COMUNIDAD
COMITES DE AGUA POTABLE CONSEJO DE PADRES DE
FAMILIA
13
1.5.10.2 Materiales
No. Descripción Cantidad
1 Escuela 1
2 Salón comunitario 1
1.5.10.3 Financieros
La comunidad no cuenta con recursos financieros, por lo que para solventar
gastos deben gestionar o solicitar la colaboración de cada uno de sus
integrantes por medio de cuotas mínimas o mano de obra para ejecución
satisfactoria de las actividades o proyectos dentro de la comunidad.
1.6 Lista de carencias
1.6.1 Escases de empleo.
1.6.2 Carecen de programas que ayuden a generar la economía para el sostén
de los mismos.
1.6.3 Escases de botes de basura en el cantón Panajxit III.
1.6.4 No hay un control sobre la tala de árboles.
1.6.5 No cuentan con un instructivo pedagógico para el uso adecuado de estufas
mejoradas.
1.6.6 Escasez de estufas mejoradas para disminuir el consumo de leña.
1.6.7 No existe un programa para evitar la deforestación.
1.6.8 No cuentan con huertos familiares en el cantón.
1.6.9 No existe un programa completo para el cuidado del medio ambiente.
1.6.10 Deficiente alimentación de los habitantes.
1.6.11 Malos hábitos higiénicos.
1.6.12 El recurso económico es muy escaza para la sobrevivencia familiar.
1.6.13 Descuido de la salud de las mujeres al cocinar a fuego abierto.
1.6.14 Poca cobertura municipal sobre sanidad.
14
1.7 Cuadro de análisis
Problemas Factores que lo producen Soluciones
Analfabetismo en
el cantón Panajxit
III.
1. Escases de empleo
2. Carecen de programas
que ayuden a generar la
economía.
1. Crear fuentes de trabajo.
2. Orientar a la población en
áreas de orientación
ocupacional.
Deterioro
ambiental en el
cantón Panajxit III.
1. Escases de botes de
basura en el cantón
Panajxit III.
2. No hay control sobre la
tala de árboles.
3. No cuentan con un
instructivo pedagógico
para el uso adecuado de
estufas mejoradas.
4. Escasez de estufas
mejoradas para disminuir
el consumo de leña.
5. No existe un programa
para evitar la
deforestación.
6. No cuentan con huertos
familiares en el cantón.
7. No existe un programa
completo para el cuidado
del medio ambiente.
1. Colocar botes de basura en
lugares estratégicos de la
comunidad.
2. Organizar la comunidad para
que exista un mejor control
en la tala de árboles.
3. Diseñar un instructivo
pedagógico en el uso
adecuado de estufas
mejoradas.
4. Solicitar apoyo a
instituciones para generar
estufas mejoradas.
5. Crear programas en la
municipalidad para la
deforestación.
6. Incentivar a la comunidad a
tener un huerto familiar.
7. Solicitar a la municipalidad
para la creación del cuidado
del medio ambiente.
15
Problemas Factores que lo producen Soluciones
Alto nivel de
desnutrición en
las familias del
cantón Panajxit III
1. Deficiente alimentación de
los habitantes.
2. Malos hábitos higiénicos.
3. El recurso económico es
muy escaza para la
sobrevivencia familiar.
4. Descuido de la salud de
las mujeres al cocinar a
fuego abierto.
5. Poca cobertura municipal
sobre sanidad.
1. Crear programas para ayuda
alimenticia de las familias.
2. Impartir talleres para una
buena higiene personal.
3. Crear fuentes de trabajo.
4. Implementar capacitaciones
para cuidar la salud de las
mujeres.
5. Ampliar cobertura sanitaria.
1.7.1 Matriz de priorización.
No. Problemas 1 2 3 Total
1 Analfabetismo en el cantón Panajxit III. 0 1 2
2 Deterioro ambiental en el cantón Panajxit III.
1 1 3
3 Alto nivel de desnutrición en las familias del cantón
Panajxit III
1 0 2
1.8 Problema seleccionado
Se evaluaron las 3 opciones desde el ámbito administrativo, legal, financiero,
técnico y político de la comunidad beneficiada obteniendo como resultado el
problema; Deterioro ambiental en el cantón Panajxit III del municipio de Santa
Cruz del Quiché.
1.9 Análisis de viabilidad y factibilidad
Para dar solución a este problema se plantean dos soluciones
Opción 1: Instructivo pedagógico en la elaboración, uso y mantenimiento de
estufas mejoradas de leña.
Opción 2: Reforestación.
16
No. Indicadores Opción 1 Opción 2
Financieros SI NO SI NO
1 Se cuenta con suficientes recursos. X X
2 Se cuenta con fondos extras para imprevistos. X X
Administrativo legal
4 Se tiene la autorización legal. X X
7 Se tiene bien definida la cobertura del proyecto. X X
8 Se tiene los insumos necesarios para el proyecto. X X
Se han definido claramente las metas del proyecto. X X
Mercadeo
13 El proyecto tiene aceptación de la región. X X
14 Satisface las necesidades de la población. X X
15 El proyecto es accesible a la población en general. X X
16 Se cuenta con el personal capacitado para la
ejecución del proyecto.
X X
Político
17 La institución se hará cargo del proyecto. X X
18 El proyecto es de vital importancia para la institución. X X
Cultural
19 Responde a las expectativas culturales de la facultad. X X
20 Impulsa a la equidad de género. X X
Social
21 Genera conflicto entre los grupos sociales. X X
22 Beneficia a la mayoría de la población. X X
23 Toma en cuenta a las personas sin importar su nivel
social o académico.
X X
Total 20 3 16 7
1.10 Solución propuesto como viable y factible
Instructivo pedagógico en la elaboración, uso y mantenimiento de estufas
mejoradas de leña.
17
CAPÍTULO II
Perfil del proyecto
2.1 Aspectos generales
2.1.1 Nombre del proyecto
“Implementación de un instructivo ambiental en el uso adecuado de estufas
mejoradas para reducir el uso de leña en la cocina de las familias del cantón
Panajxit III del municipio de Santa Cruz del Quiché, el Quiché.”
2.1.2 Problema
Deterioro ambiental en el cantón Panajxit III del municipio de Santa Cruz del
Quiché, departamento de Quiché.
2.1.3 Localización del proyecto
Cantón Panajxit III se encuentra a 8 kilómetro del municipio de Santa Cruz
del Quiché el área donde encuentra es inclinada y con gran extensión la
mayoría de habitantes se dedican a la agricultura, la carretera es de
terracería la misma se encuentra en estado regular la influencia de vehículos
es constante ya que cuenta con microbuses que circulan hacia la comunidad
al municipio por ende no hay ningún inconveniente en viajar hacia la
comunidad.
2.1.4 Unidad ejecutara
La ejecución de este proyecto está a cargo de la Facultad de Humanidades
de la Universidad de San Carlos de Guatemala a través del Ejercicio
Profesional Supervisada y la municipalidad de Santa Cruz del Quiché,
departamento del Quiché.
2.1.5 Tipo de proyecto
De producto socio-económico ya que consiste en implementar estufas
mejoradas, la cual hace a que reduce los costos en la compra y disminución
del consumo de leñas.
18
2.2 Descripción del proyecto
El proyecto consiste en aportar la implementación de un instructivo ambiental
de estufas mejoradas en el cantón Panajxit III sector bajo del municipio de
Santa Cruz del Quiché, se realiza con el fin de promover con el grupo de
mujeres en la motivación de construir estufas mejoradas en la comunidad en
cada familia ya que es un aporte que beneficia a las necesidades de cada una
de las mujeres del cantón con ello se contribuye al medio ambiente y la
conservación de los recursos naturales disminuyendo la tala de árboles que los
mismos día con día hacen en las montañas para utilizarlo como leña. El
contenido está adaptado a las necesidades de cada una de las mujeres con
ello se contribuye al medio ambiente y a la conservación de los recurso
naturales disminuyendo el uso de leña.
2.3 Justificación
El deterioro ambiental de la comunidad Panajxit III sector bajo radica en la
irresponsabilidad humana, que permite la desaparición de los ríos, seres vivos
y contaminación del ambiente provocando lo que hoy se conoce como
calentamiento global.
Una de las funciones de la Universidad de San Carlos de Guatemala es
colaborar en el cumplimiento de leyes ambientales e interés ambiental
guatemalteco razón que motiva a los estudiantes epesistas de la Facultad de
Humanidades realizar proyectos con impacto social ambiental, con la
implementación de instructivos ambientales en el uso adecuado de estufas
ahorradoras de leña buscando contrarrestar los daños respiratorios y oculares
humanos. El proyecto se realiza con algunas madres del cantón Panajxit III
sector bajo la cual no cuentan con instructivos pedagógicos en el uso
adecuado estufas ahorradoras ya que ellas se ven en la necesidad y
obligación de cocinar en el suelo en una estadística de todas las familias de
Panajxit III sector bajo un 70% de las madres de familia cocinan en el suelo y el
30% poseen estufas ahorradoras.
19
2.4 Objetivos
2.4.1 Objetivo General: Contribuir con la adecuada utilización de los recursos
naturales para erradicar la deforestación acelerada en el cantón Panajxit III
sector bajo municipio de Santa Cruz del Quiché, por medio de proyectos
sostenibles en un contexto sano, protegiendo la conservación de los recursos
naturales.
2.4.2 Objetivos específicos
2.4.2.1 Capacitar a los beneficiarios con el instructivo ambiental sobre el uso
adecuado de las estufas ahorradoras de leña en el cantón Panajxit III sector
bajo municipio de Santa Cruz del Quiché.
2.4.2.2 Implementar y proporcionar estufas ahorradoras de leña para la
conservación y optimización de los recursos naturales, sensibilizando a la
población sobre la importancia y beneficio que provocan en la calidad de
vida primordialmente en la salud.
2.4.2.3 Reforestar alrededor de suelos erosionados en el cantón Panajxit III sector
bajo municipio de Santa Cruz del Quiché.
2.5 Metas
2.5.1 Proporcionar 3 estufas ahorradoras de leña para beneficiar a tres familias
de escasos recursos económicos en el cantón Panajxit III sector bajo
municipio de Santa Cruz del Quiché.
2.5.2 Plantar con un mil (1,000) plántulas en la especie de pino un área
deforestada de 10,000 metros cuadrados.
2.6 Beneficiarios
2.6.1 Directos
Se mencionan los siguientes para el proyecto de estufas ahorradoras de
leña a tres familias de 7 integrantes cada uno dando un total de 21
personas. Para las jornadas de actualización y replica sobre el uso
adecuado de estufas ahorradoras de leña con un total de 100 personas.
20
2.6.2 Indirectos
Se mencionan a las 150 familias 8 de cada integrante y hace un total de
1200 personas en el cantón testigos del proyecto, comunidad en general,
visitantes del cantón y caseríos aledaños.
2.7 Fuentes de presupuesto y financiamiento
2.7.1 Presupuesto utilizado para la ejecución total del proyecto
El proyecto denominado implementación de un instructivo ambiental en el
uso adecuado de estufas mejoradas para reducir el uso de leña en la
cocina de las señoras del cantón Panajxit III del municipio de Santa Cruz
del Quiché, departamento de Quiché, permitió hacer un análisis del
presupuesto cubriendo ambas actividades estufas mejoraras y plantación y
se desligan de la siguiente manera.
Actividades Financiamiento Descripción Costo
Unitario
Costo
total
Elaboración
de un
instructivo
pedagógico
ambiental
Epesista
Moises Miguel
Gonzales
Tzalam
Investigación de
temas
Q 20.00 Q 60.00
Fotocopia de
documento
Q 0.25 Q 100.00
Impresión de
documentos
Q 1.00 Q 50.00
Empastado Q 25.00 Q 25.00
Total Q 235.00
21
Actividades Financiamiento No. Descripción Costo
Unitario
Costo
Total
Forestación
en área
seleccionada
Epesista 2 Fletes Q 200.00 Q 400.00
Municipalidad 1000 Plántulas Q 2.50 Q 2500.00
Municipalidad 1 Técnico
ambiental
Q 1500.00 Q 1500.00
Total Q 4400.00
Actividades Financiamiento No. Materiales Costo unitario
Costo total
Construcción
y mano de
obra de
estufas
mejoradas
Municipalidad
de Santa Cruz
Del Quiché
99 Block Q 5.00 Q 495.00
400 Ladrillo de tayuyo
Q 3.00 Q 1200.00
6 Quintales De cemento
Q 78.00 Q 468.00
9 Carretas de arena de rio
Q 50.00 Q 1350.00
9 Carretas de Selecto
Q 30.00 Q 270.00
3 Bolsa da cal Q 40.00 Q 120.00
3 Plancha de estufa
Q 500.00 Q 1500.00
12 Tubos de Chimenea
Q 35.00 Q 420.00
3 Sombrero de chimenea
Q 20.00 Q 60.00
3 Puerta de metal
Q 60.00 Q 180.00
3 Mano de obra del albañil
Q 300.00 Q 900.00
3 ayudante de albañil
Q 100.00 Q 300.00
6 mts. Ladrillo de panadero
Q 100.00 Q 600.00
Total
Q 7863.00
22
2.8 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto
Actividades
Responsables
Año 2015
Mayo Junio Julio
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Analizar documentos
que proveen
fundamento al proyecto
elegido.
Epesista
Diseñar y definir la
investigación
bibliográfica y
documental.
Epesista
Analizar y sintetizar la
información recopilada.
Epesista
Convocar a autoridades
para promover el
proyecto ambientalista.
Epesista
COCODE
Reunir a los padres de
familia del cantón
Panajxit III sector bajo
para solicitar
colaboración y
sostenibilidad en las dos
fases del proyecto.
Epesista
COCODE y
comunidad
Asignar fechas para el
estudio técnico de los
suelos y asesoría
forestal por medio de
talleres educativos.
Epesista,
técnico forestal
y padre de
familia
Delimitar el área de
plantar arbolitos.
Epesista
Familias
23
Actividades
Responsables
Año 2015
Mayo Junio Julio
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Solicitar plántulas para
la reforestación del
terreno comunal.
Epesista y
familias del
cantón
beneficiada
Limpiar y perforar los
suelos para poblar de
plántulas el terreno
seleccionado.
Epesista y
familias del
cantón
beneficiada
Plantar pinos. Epesista
Manipular las plantas
respecto a su
aprovechamiento de
utilidad
Epesista y
familias del
cantón
beneficiada
Realizar monitoreo y
mantenimiento de
plántulas.
Epesista
Entrevistar a
distribuidores de
materiales de
construcción para el
patrocinio de materiales.
Epesista
Proveer 3 estufas
ahorradoras de leña.
Alcalde
Municipal
Socializar el correcto
uso de estufas
mejoradas con las
madres de familia.
Epesista
24
Actividades
Responsables
Año 2015
Mayo Junio Julio
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Demostrar el uso y
correcto de las estufas
mejoradas.
Epesista
COCODE y
familias
Coordinar con
autoridades, el plan de
sostenibilidad del
proyecto ejecutado.
Epesista
COCODE y
familias del
cantón
Imprimir y socializar el
instructivo.
Epesista
Entregar el instructivo
ambiental para mejorar
la calidad de vida del
cantón.
Epesista
Redactar y corregir el
informe.
Epesista
Entrega informe final. Epesista
2.9 Recursos a utilizar en la ejecución del proyecto
2.9.1 Humanos
2.9.1.1 Estudiante epesista.
2.9.1.2 Consejo Municipal de Santa Cruz del Quiché.
2.9.1.3 Alcalde Municipal.
2.9.1.4 Técnico forestal.
2.9.1.5 Personal forestal de la municipalidad.
2.9.1.6 Consejo comunitario de desarrollo.
2.9.1.7 Comunidad Educativa.
25
2.9.2 Materiales
2.9.2.1 Computadora portátil.
2.9.2.2 Proyector multimedia.
2.9.2.3 Cámara digital y de video.
2.9.2.4 Dispositivo de almacenamiento USB.
2.9.2.5 Fletes.
2.9.2.6 Herramientas de albañeria.
2.9.2.7 Herramientas de construcción.
2.9.2.8 Herramientas de labranza.
2.9.3 Físicos
2.9.3.1 Oficinas administrativas.
2.9.3.2 Mobiliario y mantelería.
2.9.3.3 Vehículos.
2.9.3.4 Terreno.
2.9.3.5 Salón de sesiones.
26
Capítulo III
Proceso de ejecución del proyecto
3.1 Actividades y resultados
No. Actividades Resultados
1 Elaboración de instrumentos
de investigación.
Se elaboraron instrumentos de investigación
para obtener información sobre las
instituciones patrocinante y beneficiada.
2 Elaboración de diagnóstico.
Se redactó el diagnostico de ambas
instituciones con la información obtenida.
3 Analizar documentos que
proveen fundamento al
proyecto elegido.
Elaboración de un documento del proyecto
seleccionado, que permite una mejor visión
sobre lo deseado y el impacto social que se
desea.
4 Sintetizar la información
recopilada.
Priorizar el documento para accionar con
base legal.
5 Convocar a autoridades para
promover el proyecto
ambientalista.
Se presenta la propuesta de solución, ante
las autoridades municipales quienes en gran
porcentaje serán patrocinados de la
mencionada acción.
6 Reunir a mujeres del cantón
Panajxit III para solicitar
colaboración y sostenibilidad
en las fases de proyecto.
Información a la comuna sobre la
participación directa en la ejecución del
proyecto en sus diferentes fases con la
supervisión del estudiante Epesista.
7 Delimitar el área para
reforestar.
Con los representantes del COCODE, se
reforesta que presenta mayor erosión y
pérdidas agrícolas en gran escala.
8 Solicitar plántulas para la
reforestación del terreno
comunal.
Ante la municipalidad de santa cruz del
Quiché se presentó la solicitud de 1,000
plántulas para poblar suelos con exagerada
erosión.
27
No. Actividades Resultados
9 Capacitación a epesista de
parte del personal de la
municipalidad de cómo
plantar árboles.
Charla a epesista de cómo sembrar árboles
para tener una buena eficiencia en sembrar
las plántulas
10 Perforar y preparar los
suelos para poblar de
plántulas al lugar
seleccionado.
Se toma conciencia en las recomendaciones
brindadas durante los talleres sobre gestión
ambiental para mejorar la calidad de vida
humana.
11 Plantar plántulas de pino. Se participa directamente con los
beneficiados directos en la plantación de
plántulas.
12 Realizar monitoreo y
mantenimiento de plántulas.
Posterior a la plantación se visita
constantemente los lugares reforéstales para
elegir aprovechamiento del clima y terreno.
13 Gestionar materiales para la
elaboración de estufas
mejoradas de leña.
La municipalidad proporciona el presupuesto
total para la edificación de estufas mejoradas.
14 Entrevistar a distribuidores
de materiales de
construcción para el
patrocinio de materiales.
La municipalidad proporciono herramientas
de construcción que permite elaborar las
estufas mejoradas de leña.
15 Proveer 3 estufas mejoradas
de leña.
Se contrata un maestro de obras para la
fabricación de tres estufas mejoradas que
beneficia a 3 familias de escasos recursos
económicos.
16 Socializar el correcto uso de
estufas mejoradas con las
madres de familia del cantón
Panajxit III.
Se entregó el producto adquirido en la
comunidad y el impacto que produce en el
ambiente natural.
28
No. Actividades Resultados
17 Demostrar el uso correcto y
mantenimiento de las
estufas mejoradas.
Acompañamiento a las madres de familia en
el uso correcto de las estufas mejoradas y su
aprovechamiento minimizando el uso de
leñas en la cocción de alimentos
18
Evaluación del proyecto.
Se evaluó la ejecución del proyecto para
medir el alcance de las metas y objetivos
trazados.
19 Coordinar con autoridades el
plan de sostenibilidad del
proyecto ejecutado.
Posterior a la plantación y entrega de estufas
se adoptó un compromiso de sostenibilidad
por medio de un plan estratégico y funcional
en la comunidad.
20 Imprimir y socializar el
instructivo ambiental.
Se reprodujeron instructivos ambientales
para propagar resultados y sustentar los
recursos naturales no renovables.
21 Redactar y corregir el
informe.
Se aprobó el informe escrito en sus
diferentes etapas, mediante correcciones
frecuentes en redacción.
22 Entrega informe final. Se concluye el informe del Ejercicio
Profesional Supervisado EPS ante el asesor
asignado, en cumplimiento con las fases
requeridas antes, durante y después de su
ejecución.
29
3.2 Productos y logros
No. Productos Logros
1 Impresión de instructivos
ambientales para la
conservación de los recursos
naturales.
Participación y compromiso de la población
beneficiada en la preservación de los
bosques y el aprovechamiento de los
recursos naturales para fortalecer la
biodiversidad en la comunidad.
2 Terreno reforestado con
1,000 plántulas de pino en el
cantón Panajxit III municipio
de Santa Cruz del Quiché
departamento de Quiché.
Conservación del ecosistema al fortalecer el
pulmón ambiental que garantiza la
supervivencia de áreas boscosas en
beneficio a las nuevas generaciones.
3 Elaboración de aporte
pedagógico.
Se investigó la información necesaria para
redactar la elaboración, uso y mantenimiento
de la estufa ahorradora de leña en el cantón
Panajxit III.
4 Elaboración de tres estufas
mejoradas de leña.
Se elaboró tres estufas mejoradas de leña en
el cantón Panajxit III, capacitando durante
este proceso a un grupo de mujeres de la
comunidad.
5 Capacitación a mujeres
sobre ventajas, uso y
mantenimiento de las
estufas mejoradas de leña.
Se realiza una charla dirigida a mujeres
logrando hacerles conciencia de la
importancia de reducir el consumo de leña y
hacer uso de las estufas para evitar de esta
forma la deforestación y las enfermedades
causadas por el humo.
30
Implementación de un instructivo ambiental en el uso adecuado de estufas
mejoradas para reducir el uso de leña en la cocina de las familias del cantón
Panajxit III del municipio de Santa Cruz del Quiché, el Quiché.
Elaborado por:
Moises Miguel Gonzales Tzalam
Epesista FAHUSAC, Quiché
Santa Cruz del Quiché, agosto de 2015.
31
ACTO QUE DEDICO
A todos aquellos que en algún trayecto de mi vida estudiantil, supieron brindarme
su apoyo y desinteresadamente facilitaron el camino para llegar hasta aquí.
A MIS AMIGOS
Por el cariño y apoyo brindado en todo momento, por trabajar siempre conmigo
en la búsqueda de tan anhelado sueño.
A MIS HERMANOS
A quien espero que este logro sirva de motivación para que en la búsqueda de sus
propios sueños, alcancen a un más y no desista hasta cumplirlos.
EN ESPECIAL
A MIS PADRES
A quienes este triunfo debe saber a propio, pues son ustedes, los que con su amor
y paciencia, hicieron posible la culminación de esta meta.
A DIOS
De quien dependo, a quien extiendo la horna y la gloria por permitirme hoy
materializar un sueño y a quien pido que lo que hoy alcanzo, se traduzca en
beneficios para los más necesitados de mi país y me sirva para ser parte de
aquellos que construyen una mejor nación.
31
índice
Contenido Páginas
Introducción I
Objetivos 1
Capítulo I
Materiales para la elaboración de una estufa mejorada 1
Herramientas 2
Capítulo II
Pasos para la elaboración de estufa mejoradas 3
Capítulo III
Reforestación y acciones de sostenibilidad 6
Diagnóstico rápido comunitario 6
Ahoyado en cuadro en terreno plano 6
Siembra de los árboles en la parcela 6
Pasos para sembrar 7
Acciones de sostenibilidad 8
Conclusiones del instructivo ambiental 10
Recomendaciones del instructivo ambiental 11
Bibliografía en la realización del instructivo ambiental 12
32
I
INTRODUCCION
El presente instructivo ambiental está diseñado para las mujeres, de áreas rurales,
quienes provienen de familias que padecen de enfermedades causadas por el
humo y son consumidoras de leña en grandes cantidades, debido al diseño de
fogón que utilizan.
Contiene los conceptos requeridos para desarrollar las destrezas en la elaboración
de estufas ahorradoras de leña. Es ideal para adaptarse y a favorecer al cuidado
del medio ambiente, a través de la reducción de consumo de leña, según los
estudios realizados con el uso de las estufas ahorradoras de leña se logra reducir
el 50 % del consumo de leña utilizada en los fogones tradicionales, permitiendo un
ahorro sustancial de leña, además éstas favorecen a la economía y a la salud de
la familia por su diseño.
El instructivo consta de tres capítulos, los cuales se encuentran distribuidos en
temas que ofrecen los conocimientos elementales para que las mujeres puedan
conocer el uso adecuado de las estufas ahorradoras de leña ayudándoles de esta
manera a cuidar el medio ambiente y a elevar su nivel de vida y el de su
comunidad.
33
Objetivos
General: Presentar los conceptos necesarios para que se desarrollen las
habilidades en la elaboración, uso y mantenimiento de estufas ahorradoras de
leña en comunidades rurales de Santa Cruz del Quiché a fin de concientizar a las
mujeres para que cuiden su salud y el medio ambiente.
Específico
Conocer los materiales a utilizar en la elaboración de estufas mejoras
Conocer las ventajas del uso de la estufa ahorradora de leña en las comunidades
para minimizar la exagerada tala de árboles.
Elaborar, usar y dar mantenimiento a las estufas ahorradoras de leña sobre la
importancia de mejorar condiciones de vida y progresos en la economía familiar.
CAPÍTULO I
Materiales y herramientas para la elaboración de una estufa mejorada
Materiales:
Para la elaboración de la estufa mejorada se necesita de los siguientes
Block Ladrillo
Arena de rio Cal
1
34
Cemento Puerta de metal
Plancha Tubos de Chimenea
Herramientas a utilizar durante la elaboración de estufas mejoradas
2
35
CAPÍTULO II
Elaboración de estufa mejorada de leña
Primer paso
Buscar el espacio ideal para construir la estufa
mejorada.
Una vez seleccionado el sitio dentro de la
cocina donde se establecerá la estufa
ahorradora de leña, se procede a emparejar el
suelo con pico y pala. Posteriormente se
realiza el trazado con estacas e hilo de
acuerdo a la medida y figura convenida con la
señora de la casa, procurando que esté
simétricamente diseñada de forma
rectangular.
Segundo Paso:
Preparar mezcla de cal, cemento, arena de rio,
para realizar el levantado de block previo al
levantado, compactar área de base.
3
36
Tercer Paso:
Al finalizar el levantado de tres
hiladas de block, rellenar en la parte
interna del cajón, con arena de rio.
Cuarto Paso:
Hacer una plancha de cemento.
Quinto Paso:
Se colocan tres hiladas de ladrillo y
para el espacio interno se debe dejar
una pequeña rampa de ingreso hasta
llegar a la altura de inicio del último
ladrillo.
Fuente: Moises Miguel Gonzales Tzalam
4
37
Sexto Paso
Se finaliza el proceso de la elaboración colocando la plancha, puerta y el cono de
lámina que se utilizará como chimenea.
Fuente: Moises Miguel Gonzales Tzalam
Así debe quedar la estufa ahorradora de leña.
Nota: Deja secar la estufa por treinta días para evitar rajaduras.
5
38
CAPÍTULO III
Reforestación y acciones de sostenibilidad
Diagnóstico rápido comunitario
Dar a conocer las condiciones organizativas y el nivel técnico productivo que
tienen las personas y la experiencia qué han tenido, de tal manera que esto pueda
considerarse durante el desarrollo del proyecto.
Fuente: Moises Miguel Gonzales Tzalam
Ahoyado en cuadro en terreno plano
Se recomienda que los hoyos tengan por lo menos 25 centímetros de ancho y 30
centímetros de profundidad.
Esta característica permite un mejor aprovechamiento de nutrientes y absorción de
agua. La capa superficial es la que tiene más nutrientes y debe colocarse cerca de
las raíces para aprovechar rápidamente los nutrientes que contiene.
Siembra de los árboles en la parcela
6
39
Paso 1. Hacer el agujero Paso 2. Sacar el arbolito de la bolsa
Paso 3. Quitar la bolsa de nylon Paso 4. Colocar el arbolito en el hoyo
Paso: 5 Rellenar el hoyo
Fuente: Moises Miguel Gonzales Tzalam
7
40
Acciones de sostenibilidad
Conservación del medio ambiente
Definir compromisos para la comunidad en la conservación cuidado y
mantenimiento del área reforestada.
Supervisar constantemente las plántulas el área reforestada por un líder de la
comunidad.
Luego de establecida la plantación, se deben realizar limpiezas selectivas
periódicas.
Estufas mejoradas
Promover el reemplazo de
los hogares que aun
utilizan el fogón abierto por
una plancha ahorradora
limpia y eficiente
Coordinar con las
autoridades del municipio
para que exista evaluación
de impacto con las estufas
mejoradas
Coordinar el
intercambio de
experiencias y la
asistencia técnica de
gestión, procesos y
monitoreo de las
cocinas mejoradas
8
41
Divulgación de información
y experiencias en las
comunidades aledañas a
las favorecidas
Sensibilidad y formación de
miembros comunitarios
sobre la conservación de
los recursos naturales
Fuente: Moises Miguel Gonzales Tzalam
9
42
Conclusiones del instructivo ambiental
El instructivo ambiental les permite a las familias y comunidad en general
detectar los daños que causan los fogones tradicionales al medio ambiente
y a la salud de la familia.
Se dieron a conocer las ventajas del uso de la estufa ahorradora de leña.
La información registrada en el instructivo ambiental ayuda a las personas
a desarrollar las habilidades en la elaboración, uso y mantenimiento a una
estufa ahorradora de leña.
10
43
Recomendaciones del instructivo ambiental
Hacer uso del instructivo ambiental con el objeto de dar a conocer a las
familias, y comunidad en general los daños que causan los fogones
tradicionales tanto a su salud como al medio ambiente.
Dar a conocer a través de capacitaciones las ventajas de la estufa
ahorradora de leña.
Realizar las actividades contenidas en cada etapa del instructivo ambiental
para desarrollar en las personas habilidades para elabora, usar y darle
mantenimiento a la estufa ahorradora de leña.
11
44
Bibliografía en la realización del instructivo ambiental
Informe final del estudio de Sistematización de Estufas Ahorradoras de
leña, en ocho municipios del Altiplano Occidental de Guatemala
Juárez S. Felipe Concurso de buenos ejemplos FIDAMERICA. Estufa
Ahorradora de leña tipo plancha. Programa de desarrollo y construcción en
el Quiche (PRODERQUI) Guatemala 2008.
Ministerio de ambiente y Recursos Naturales. Perfil ambiental de
Guatemala 2004.
12
45
Fundamentación teórica
Desarrollo del tema promoción social del medio ambiente
La actividad en los diversos núcleos de la población tiene como objetivo generar
un buen desarrollo de la comunidad de forma integral.
¿Qué es el medio ambiente?
Se entiende por medio ambiente a todo lo que rodea a un ser vivo. Entorno que
afecta y condiciona especialmente las circunstancias de vida de las personas o de
la sociedad en su conjunto. Comprende el conjunto de valores naturales, sociales
y culturales existentes en un lugar y en un momento determinado, que influyen en
la vida del ser humano y en las generaciones venideras. Es decir, no se trata sólo
del espacio en el que se desarrolla la vida, sino que también comprende seres
vivos, objetos, agua, suelo, aire y las relaciones entre ellos, así como elementos
tan intangibles como la cultura
Fogones tradicionales
Los fogones tradicionales Son prácticamente una fogata abierta en el interior de
los hogares, con tres piedras para apoyar el comal y las cazuelas o algún soporte
para colgar las ollas sobre el fuego. Además, por la combustión poco controlada
se disminuye la calidad del aire de la vivienda, pues las constantes emisiones de
humo son inhaladas por los usuarios, lo cual puede afectar sus vías respiratorias.
Con el propósito de facilitar la elaboración de alimentos y contribuir al
mantenimiento de hogares saludables, se diseño la construcción de estufas
ahorradoras de leña.
Las consecuencias de cocinar con un fogón tradicional son:
1. Alto consumo de leña para cocción de los alimentos.
2. Alto consumo de mano de obra familiar para el corte, recolección y acarreo de
leña.
3. Altos niveles de deforestación.
46
4. Contaminación de alimentos por realizarse la cocción y preparación de los
mismos en el suelo, por presencia de animales domésticos y polvo proveniente del
piso de tierra.
5. Problemas respiratorios y de la vista en la familia, pero principalmente en la
mujer y los niños y niñas por permanecer mayor tiempo expuestos al humo y
vapor de agua proveniente de la combustión de la leña.
6. El aumento de áreas desérticas.
7. Incremento de la erosión de suelos.
8. Escasez de lluvias y como consecuencia afectación de la recarga de cuencas
hidrológicas.
9. Reducción del hábitat de plantas y animales.
10. Aumento en la contaminación del aire.
¿Qué es una estufa ahorradora de leña?
“Existen múltiples variantes de estufas según su diseño o los materiales con los
que se construye, inclusive sin el uso de lodo o barro, pues cuando las
condiciones lo permiten se utilizan ladrillos, cemento y placas de hierro, pero los
objetivos y los principios de funcionamiento son los mismos. En algunos lugares
se les conoce como fogones mejorados, pero los expertos en el tema han
convenido que todos los tipos de fogones mejorados quedan englobados bajo el
concepto de estufas ahorradoras de leña.” (Tay O. Manuel. 2008. Evolución
tecnológica de la fabricación de equipos domésticos para combustión de leña
como consecuencia del tipo de materiales utilizados: ensayo de eficiencia.
Facultad de Ingeniería, Universidad de San Carlos de Guatemala).
“Una estufa mejorada es el equipo para cocinar alimentos, que funciona con leña
como combustible principal; está conformado de diferentes piezas organizadas
entre sí, que permiten encerrar el fuego para administrarlo de acuerdo a los
requerimientos, ubicarlo a diferentes alturas y trasladar los gases de combustión al
47
exterior de la cocina luego de aprovechar al máximo su calor. Un componente
afectivo fundamental, es el atractivo visual que tenga la estufa para la usuaria;
además, es deseable que tenga el menor costo posible.” (Juárez S. Felipe
Concurso de buenos ejemplos FIDAMERICA. Estufa Ahorradora de leña tipo
plancha. Programa de desarrollo y construcción en el Quiche (PRODERQUI)
Guatemala 2008).
El principal objetivo de las estufas ahorradoras de leña como su nombre lo indica
es disminuir el consumo de leña (recurso energético), mejorando la combustión
durante la elaboración de la comida.
El abastecimiento de la energía requerida para la cocción de los alimentos en
Guatemala, ha sido el componente fundamental que ha impulsado el desarrollo de
las opciones tecnológicas de equipos de cocción, las que han propuesto diversos
modelos, formas de operación y beneficios agregados. El grado de aceptación, el
impacto sobre la economía familiar, los beneficios ambientales y las repercusiones
en la salud de las usuarias; son temas de discusión que generan opiniones
encontradas. También lo generan los beneficios financieros obtenidos por parte de
las personas e instituciones participantes.
La leña, en las zonas indígenas campesinas, es un recurso que se utiliza
principalmente en el ámbito del hogar, así como en panaderías, tortillerías y en la
producción de artesanía de barro. En el caso del hogar, la tarea de la recolección
de leña es una de las actividades que involucra a mujeres y niños principalmente,
siendo los responsables de colectarla en los parajes cercanos a la comunidad y en
ocasiones leñar los árboles y arbustos para obtener las cargas que necesitan
diariamente. Con un uso convencional de leña se requieren de hasta 10.9 kg de
leña al día, esto en la perspectiva del trabajo familiar implica que cada miembro de
una familia de al menos seis integrantes deben recolectar 2 kg diarios de leña, lo
que implica un total anual de 3.8 toneladas de leña.
48
Evolución y programas de estufas mejoradas en Guatemala
En Guatemala no existe un centro de documentación, que haya recolectado la
información completa en el momento oportuno. El período histórico de evolución
es relativamente grande ya que comprende alrededor de 30 años de actividades
dinámicas. La variedad de programas y productos propuestos y obtenidos, han
sido múltiples. Los objetivos y las metas de cada actor fueron de múltiple
orientación y en la mayoría de los casos, los proyectos cumplieron realizaciones
distintas a las que se comprometieron en el diseño original documentado. Los
objetivos de los programas de estufas mejoradas fueron diversos. Para algunas
personas, grupos e instituciones fue la oportunidad de ejecutar proyectos de un
efecto rápido, generador de bienestar para las familias del área rural y un
elemento educativo para la toma de conciencia sobre la manera de enfrentar las
limitaciones y desarrollar soluciones. A pesar de todos los inconvenientes, el
proceso evolutivo de las estufas mejoradas en Guatemala hasta la fecha (2015),
en general ha sido exitoso, ha permanecido vigente durante todo el período, de tal
manera que resulta poco probable encontrar algún guatemalteco que no conozca
del tema y los objetivos básicos de una estufa ahorradora de leña. La evolución
del programa de estufas mejoradas en Guatemala, está concatenada con la
historia de la sociedad, sus limitaciones, conflictos y con las aspiraciones de la
población por alcanzar una forma más humana de participar de los beneficios que
la tecnología ofrece, para la satisfacción de sus necesidades básicas.
Los modelos de estufas, se encuentran relacionados de manera directa con la
forma de cocinar los dos alimentos que forman la dieta ancestral de los
guatemaltecos y se consideran los alimentos básicos: el maíz y el frijol. Ambos se
complementan en el suministro de aminoácidos esenciales, para el desarrollo de
las funciones vitales haciendo una combinación nutricional exitosa.
Diseño general, uso y mantenimiento de la estufa ahorradora de leña
El tamaño y la forma de la estufa deben adaptarse a las necesidades de la familia
que la utilizará. Se hacen uno o más túneles con salida para las hornillas, de
49
tamaños variables, que correspondan a los trastes que se usan normalmente por
la familia. El túnel debe permitir que el aire caliente pase de una cacerola a la
siguiente, por lo que la hornilla que está directamente sobre el fuego se destina al
utensilio y la actividad diaria que requiera más calor, colocando así el comal para
la elaboración de tortillas. La terminación del túnel es la salida a la chimenea. El
diseño de cada estufa depende del uso que se le dará, pero debe tomarse en
cuenta lo siguiente:
Las hornillas pueden ajustarse a más de una olla, sartén o comal. Pero lo ideal es
disponer de 4 hornillas.
El aire caliente debe permanecer el mayor tiempo posible bajo las ollas, por lo cual
el túnel debe doblar debajo de cada olla y mantener un flujo ascendente hacia la
chimenea.
Las ollas deben quedar al alcance de la persona que cocina. Además del comal
para las tortillas, siempre están presentes la olla del café, la olla de los frijoles y
otro traste para hacer algún guisado.
El tamaño de la cámara de combustión del comal depende de la cantidad de leña
utilizada. Una adaptación recomendada por las usuarias en las comunidades
PESA es hacer otra cámara de combustión de un tamaño menor, en el extremo
opuesto de la estufa.
La mezcla de lodo y arena se desmorona con el agua, por lo que la estufa debe
protegerse de la lluvia.
Una estufa casi cuadrada se agrieta menos que una rectangular.
Estructura de las estufas ahorradoras de leña
“La estructura de las estufas ahorradoras de leña consta de una base y del cuerpo
de la estufa. Un esquema general de los componentes y la forma del cuerpo de
una estufa ahorradora de leña se muestra a continuación:” (Programa de
Mejoramiento, construcción y promoción de estufas ahorradoras de leña en la
Península de Yucatan, México 2007).
50
Principios de funcionamiento
Los principios de funcionamiento de una estufa ahorradora de leña son:
La mezcla de barro y arena que constituye el cuerpo de la estufa es un aislante
térmico que evita la pérdida excesiva de calor. Una vez apagado el fuego es
posible seguir cocinando gracias al calor que guarda en su interior.
Las hornillas colocadas a lo largo del túnel que atraviesa el cuerpo de la estufa,
aprovechan el calor residual de la combustión, que en las estufas abiertas
representa hasta un 80% de desperdicio.
La entrada de aire a la cámara de combustión y su salida por la chimenea mejora
la calidad de la combustión, permitiendo un aprovechamiento del aire caliente y
eliminando la dispersión del humo en la cocina.
Uso y mantenimiento de la estufa mejorada de leña
Es necesario retirar la ceniza que el fogón está produciendo cuando sea un
obstáculo para el flujo normal del calor y el humo.
51
Revisar cada mes para prevenir agrietamientos y en su caso resanar con una
mezcla de ceniza y agua de nixtamal, para evitar fugas.
Limpiar el interior de la chimenea cada 2 o 3 meses, para que no se acumule el
hollín.
Ventajas del uso de la estufa mejorada de leña
El principal objetivo de las estufas ahorradoras de leña como su nombre lo indica
es disminuir el consumo de leña la cual es un recurso energético, mejorando la
combustión durante la elaboración la comida. En general los beneficios que se
pueden obtener al mejorar el fogón tradicional son los siguientes:
Con la adopción generalizada en una comunidad se reduce la presión sobre los
recursos endoenergéticos y disminuye la tasa de deforestación local.
Disminuye el consumo de leña familiar hasta de un 60% en relación con un fogón
tradicional de tres puntos, debido a que su construcción se basa en galerías que
conducen el calor y el humo a sitios de aprovechamiento y expulsión. Además se
conserva el calor durante más tiempo.
Da mayor comodidad para cocinar y disminuye las horas de trabajo de las mujeres
que cocinan, permitiendo así disponer de más tiempo para otras actividades.
Disminuye considerablemente o en su totalidad la emisión de humo al interior de la
cocina, debido a que el humo se canaliza por un tubo hacia el exterior de la casa.
Se mejora la atmósfera del hogar y los niños y adultos no inhalan humo por las
noches cuando duermen, además de la reducción en el ahumado de la casa y las
pertenencias de la familia.
Disminuye el riesgo de contraer enfermedades de vías respiratorias, irritación de
los ojos, dolores de cabeza crónicos o tos, que se presentan principalmente en
52
mujeres y niños menores de 5 años por inhalar humo, con una exposición de
hasta 50 veces superior a lo recomendado.
Disminución de costos al ahorrar tiempo y dinero por concepto del acarreo de la
leña.
Se puede manejar el cocimiento de dos o más comidas al mismo tiempo.
Las hornillas están protegidas por lo cual disminuye considerablemente la
disipación del calor y el riesgo de quemaduras por brasas o agua caliente.
Se tiene un ahorro considerable en cuanto al uso de mano de obra necesaria para
el acarreo de la leña necesaria para la cocción de los alimentos respecto al
sistema tradicional de fogón abierto.
La familia disfruta de mejores condiciones de salud y limpieza por las condiciones
que se dan al cocinar en una estufa ahorradora de leña en relación al sistema de
fogón abierto.
La familia dispone de mayor tiempo para dedicar a actividades productivas con
solo utilizar la estufa ahorradora de leña para la cocción de sus alimentos.
Incremento del ingreso
Se puede lograr un incremento en el ingreso por el ahorro del dinero que se
empleaba para adquirir la leña, pues se tiene que pagar el corte y el acarreo ya
sea en carretas o camionetas.
Decremento de los costos
Se han disminuido los jornales para el acarreo de leña y la utilización de animales
de carga o el pago de viajes en camionetas. Además, la cocción de varios
alimentos a la vez representa un ahorro de tiempo para la señora de la casa, el
cual lo puede destinar para otras actividades.
53
Empleos generados
Gracias al ahorro de tiempo en la cocina y la disminución de jornales para el
acarreo de leña, se puede destinar el tiempo ganado a la atención familiar y al
cuidado y manejo del traspatio, o emplearlo en otras actividades. También se
generan empleos si algunas personas se dedican a la construcción de estufas.
Estufa de plancha tipo INTECAP
De acuerdo a las conclusiones finales del estudio de: sistematización de
experiencias de estufas ahorradoras de leña, realizado en los Municipios de San
Miguel Ixtahuacan y Sipacapa; y ocho Municipios más del altiplano occidental,
basados también en otros estudios recientes realizados en Guatemala, se propone
el Modelo de Estufa Tipo Plancha Mejorada, que ha sido validada e impulsada por
el Instituto Técnico de Capacitación y Productividad –INTECAP-, por las siguientes
razones:
Es el modelo de estufa más aceptado por las usuarias entrevistadas, quienes le
atribuyen las siguientes ventajas: Es de tamaño apropiado, ahorra el 50% de leña
en comparación con el fogón abierto tradicional; los alimentos se cocinan rápido,
le caben más ollas, se cocina todo junto, a la cámara de combustión le cabe leña
más gruesa, es más cómoda para cocinar, lleva menos leña que el fuego abierto,
se evita el humo y se puede hacer tortillas en gran cantidad, sirve de mesa y lugar
de reunión de la familia, no están pendientes de agregar más leña con frecuencia
al momento de cocinar los alimentos, tiene puerta en la cámara de combustión y
es más segura porque no es movible. La implementación de la estufa mejorada
tipo plancha modelo INTECAP mejora las condiciones de salud, medio ambiente y
la economía de la familia; financieramente es viable para las instituciones y ONG,
que la quieran impulsar.
54
Reforestación para conservar del medio ambiente, en el cantón Panajxit III,
Santa Cruz del Quiché
Art. 126 de la C. P. G. y la Ley Forestal (Dto. No. 101 – 96)
El estado de Guatemala reconoce de urgencia nacional y de interés social la
reforestación y la conservación de los bosques, esta se aplicara en todo el
territorio nacional y a toda la población en general. Los bosques y la vegetación en
la rivera de los ríos y lagos en las cercanías de las fuentes de agua, gozaran de
especial atención.
Las reforestaciones pueden ser de dos tipos:
Las productoras: son las aquellas con las que se pretenden conseguir bienes
como madera, leña, resina, frutos y otros productos.
Las protectoras: son aquellas con las que se pretende conseguir beneficios
indirectos derivados de la simple existencia.
Las más importantes son las que pretenden reducir los riesgos de erosión del
suelo y proteger los cuerpos de agua, pero también las que reducen los riesgos
de erosión eólica, y aumentan condiciones de desarrollo de la vida silvestre.
55
Bibliografía en la realización del instructivo ambiental
Informe final del estudio de Sistematización de Estufas Ahorradoras de
leña, en ocho municipios del Altiplano Occidental de Guatemala
Juárez S. Felipe Concurso de buenos ejemplos FIDAMERICA. Estufa
Ahorradora de leña tipo plancha. Programa de desarrollo y construcción en
el Quiche (PRODERQUI) Guatemala 2008.
Programa de Mejoramiento, construcción y promoción de estufas
ahorradoras de leña en la Península de Yucatan, México 2007.
Programa especial para la seguridad alimentaria PESA, Agosto 2007.
México.
Tay O. Manuel. 2008. Evolución tecnológica de la fabricación de equipos
domésticos para combustión de leña como consecuencia del tipo de
materiales utilizados: ensayo de eficiencia. Facultad de Ingeniería,
Universidad de San Carlos de Guatemala.
Rodolfo Díaz, Rubén Gabriel, Odilia Molina, Santiago Marcos Grupo
Interdisciplinario de Tecnología Rural Apropiada, A. C. (GIRA) México 2003,
56
Capítulo IV
Proceso de evaluación
4.1 Evaluación del diagnóstico
El diagnóstico es la primera etapa en la realización de un proyecto ya que a
través de él se conoce de manera clara y correcta la institución tanto interna
como externa. Cuando se habla de conocer la institución de una forma
interna y externa evidenciando las necesidades o carencias de la misma,
siendo estás las que orientarán el camino a seguir para la realización del
proyecto.
La evaluación se realizó a través de una lista de cotejo y el FODA que
permitió verificar el cumplimiento de la etapa de diagnóstico habiéndose
obtenido como resultado del mismo la información necesaria para detectar
el problema y encontrarle la solución de tal manera que se investigó el
trabajo y funcionamiento en la municipalidad de Santa Cruz del Quiché,
Quiché en la 1ra. Avenida 4-33 zona 1 al centro de la ciudad, así mismo se
describió la información general de la municipalidad de Santa Cruz del
Quiché, se hizo visitas a personas que laboran en dicha institución,
estableciéndose la organización y funcionamiento de la misma verificando
la eficacia del recurso humano informándose sobre las normas y leyes que
rigen a dicha institución conociéndose la filosofía y políticas de la
Municipalidad de Santa Cruz del Quiché, obteniendo como resultado
proceder a la elaboración de la segunda fase que es el perfil.
4.2 Evaluación del perfil
Todo proceso se debe evaluar en verificación de avances, en esta etapa de
perfil del proyecto, se elaboró un instrumento de evaluación con los
aspectos técnicos e indicadores en el cual se asignó la respectiva
apreciación, para tener un control en el avance de las actividades a ejecutar
en el perfil del proyecto la cual se utilizó la lista de cotejo para ver si se
efectuaron con claridad los objetivos propuestos. Se determinó que el
nombre del proyecto seria, implementación de un instructivo ambiental en el
57
uso adecuado de estufas mejoradas para reducir el uso de leña en la
cocina de las señoras del cantón Panajxit III del municipio de Santa Cruz
del Quiché, departamento de Quiché.
4.3 Evaluación de ejecución
La evaluación es un proceso, ya que permite verificar en la ejecución del
proyecto el alcance de objetivos y metas planificadas en el perfil, es por ello
que debe aplicarse al inicio durante y al finalizar el proyecto, se utilizó en
forma ordenada y sistemática durante todo el proceso de la ejecución del
proyecto, en base al cronograma de actividades a ejecutar. Así mismo se
elaboró una lista de cotejo con los aspectos técnicos necesarios para tener
un control en el avance de las actividades en la ejecución del proyecto.
4.4 Evaluación final
Al concluir el proyecto, se establecieron los diversos procesos abordados
para evaluar la realidad institucional y sus políticas en protección al
ambiente por medio de una lista de cotejo, verificando el impacto que tuvo
la misma, con el grupo de mujeres en la comunidad del cantón Panajxit III
del municipio de Santa Cruz del Quiché.
La implementación de un instructivo ambiental en el uso adecuado de
estufas mejoradas elaborado, cumplió con los objetivos trazados la misma
fue aceptada positivamente por las mujeres beneficiadas y la comunidad.
Así mismo la forestación, como parte del proyecto se adaptó fácilmente al
terreno seleccionado cumpliendo los objetivos trazados diseñando un
instructivo ambiental que permite enseñar a las mujeres a elaborar, usar y
dar mantenimiento a una estufa ahorradora de leña logrando a través del
éxito del proyecto conservar nuestro medio ambiente. Finalmente se
cumplió con las expectativas sobre la sensibilización del grupo de mujeres
para el uso adecuado de los recursos naturales.
58
Conclusiones generales
1 Se contribuyó en la construcción de tres estufas mejoradas, con las
mujeres de la comunidad del cantón Panajxit III del municipio de Santa Cruz
del Quiché, brindando beneficios de salud y contribuyendo en la
economía y sobre todo a la protección del medio ambiente.
2 Se efectuó la implementación de un instructivo pedagógico ambiental,
teniendo la confiabilidad del proyecto ejecutado ante la propagación
masiva de su contenido y promoción a gran escala del uso moderado de
madera para evitar su extinción.
3 Se logró capacitar a las mujeres y líderes de la comunidad del cantón
Panajxit III del municipio de Santa Cruz del Quiché, sobre el tema de uso y
mantenimiento de estufas ahorradoras de leña, a fin de reducir la
deforestación al consumir menos leña.
4 Se forestó el área seleccionada, plantando pilones de pino y árboles con la
colaboración de los líderes, tomando en cuenta la importancia de realizar
este tipo de actividades para conservar el medio ambiente.
59
Recomendaciones generales
1 Las beneficiadas con las estufas ahorradoras de leña e instructivo
ambiental sean las encargadas de sustentar el proyecto y divulgar el
beneficio obtenido para contrarrestar el daño atmosférico y proteger los
árboles de la comunidad.
2 Fortalecer y dar continuidad a los proyectos ambientales propuestos por la
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades
promoviendo instructivos ambientales capaz de propiciar cultura de paz y
respeto al medio ambiente.
3 Realizar proyectos de capacitación para las mujeres y líderes sobre la
elaboración, uso y mantenimiento de la estufa ahorradora de leña.
4 Que el grupo de mujeres y líderes comunitarios tomen en cuenta
actividades de forestación, fomentando el cuidado del medio ambiente ya
que día a día se deteriora por la falta de actividades como estas, es por ello
que se insta a tomar conciencia sobre la protección ambiental.
60
Bibliografía general
1 Autores, varios, “PROPEDÉUTICA PARA EL EJERCICIO PROFESIONAL
SUPERVISADO -EPS-”. Décima edición. Guatemala, 2011. Universidad de
San Carlos de Guatemala. 2011.
2 Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. Perfil Ambiente de
Guatemala s.e. Guatemala 2004. Pág. 23
3 Oficina de Planificación Municipal. Santa Cruz del Quiché.
4 Cocode, Libro de Archivo, Comunidad del cantón Panajxit III Santa Cruz
del Quiché 2015
60
61
Guía de análisis contextual institucional de la elaboración del diagnóstico
I Sector institucional
1 Área geográfica
1.1 Localización
Santa Cruz del Quiché es uno de los 21 municipios que conforman el
departamento de Quiché. Ubicado en el sur del territorio departamental. Colinda
al norte con San Pedro Jocopilas, San Bartolomé Jocotenango y San Andrés
Sajcabajá; al oriente con Chinique y Chiché; al sur con Chichicastenango y Santa
María Magdalena Patzité, y; al occidente con San Antonio Ilotenango.
La Cabecera del Departamento, se encuentra a una distancia de 163 kilómetros
de la Ciudad de Guatemala, conectada a través de carretera asfaltada transitable
todo el año. A su interior cuenta con aproximadamente 750kilómetros de
carreteras y caminos de acceso hacia sus comunidades rurales, de los que
alrededor de 15 son asfaltados. El resto, en época de invierno dificulta el tránsito
de vehículos.
1.2 Tamaño
Su extensión territorial es de 311 kilómetros cuadrados aproximadamente. Tiene
una altura de 2,021 metros sobre el nivel del mar, latitud norte de la ciudad 15º
62´ 34´´ y una longitud oeste de 91º 07´56´´ (estimaciones de SEGEPLAN).
1.3 Clima
El territorio de Santa Cruz del Quiché corresponde a las tierras cristalinas del
altiplano occidental, con montañas bajas y colinas fuertemente escarpadas, que
determina relativa variedad climática que va desde templado a frío. En época de
verano aumenta la temperatura disfrutándose un clima templado y en época de
fin de año disminuye hasta los 2 o 3 grados centígrados.
1.4 Suelo
Los suelos de Santa Cruz del Quiché pertenecen a la cuenca del río Motagua,
que abarca el 68.9 por ciento del municipio; el restante 31.1 por ciento se ubica
dentro de la cuenca del río Salinas. Por lo general los suelos son profundos; la
textura guarda una proporción del50% entre pesada y mediana; el drenaje va de
62
bueno a moderadamente bien drenado, aunque existen pequeñas áreas de
formación de lagunas en la época de lluvias; el color es gris o pardo café. El 67%
de los suelos corresponden a las clases que no son aptas para los cultivos por su
tipo de suelo y por ser tan pendientes, y tienen únicamente la vocación forestal;
el 20% es adecuado para pastos y cultivos permanentes; y solamente el 13%
son suelos cultivables. Aunque la agricultura es la vocación de la mayoría de los
habitantes del municipio, la mayoría del territorio no cuenta con programas o
prácticas de conservación de los suelos. El uso que actualmente se le da a los
suelos es esencialmente para la agricultura, ocupando para ello una extensión de
6,118.86 hectáreas, que representa el 54.14 por ciento del territorio, con cultivos
de hortalizas, cereales, leguminosas y granos básicos como maíz y frijol.
Además de las actividades agrícolas, una extensión de 2,468.89 hectáreas
(21.85%) está cubierta por bosques de coníferas (árboles o arbustos
caracterizados por portar estructuras reproductivas llamadas conos: pinos,
pinabetes, abeto, entre otros) y 2,342.24hectáreas (20.73%) de latifoliadas
(árboles de zonas tropicales de hojas anchas y duras. Laurel, roble y eucalipto
son de este tipo.
1.5 Principales accidentes
El municipio cuenta con varios ríos y lagunas que proveen agua para
necesidades familiares y recreación. Entre los ríos más importantes, están: Las
Ruinas, Pachitac, Canchó, La Estancia, Tabil, Chajbal, El Chorrillo, Chujuyub y
otros de menor importancia. También el municipio cuenta con tres lagunas
permanentes: Lemoa, La Estancia y El Potrero. La mayoría de las comunidades
cuentan con uno o varios nacimientos y riachuelos, algunos mantienen agua
solamente durante la época de lluvia, siendo de observar que éstos no cubren la
necesidad total del vital líquido de las comunidades.
1.6 Recursos naturales
1.6.1 Flora: en el municipio se encuentran rodales de encinos asociados con pino
triste y pino de ocote. También se localiza cerezo, madrón y ciprés. Las coníferas
más conocidas son: pino hembra, pino macho y pino condilillo. Entre las
latifoliadas se pueden observar roble, aliso y sauce.
63
1.6.2 Fauna: En los cuerpos de agua se puede encontrar variedad de peces de
aguadulce. Asimismo algunos anfibios y reptiles como ranas, sapos y serpientes.
Entre los mamíferos los más abundantes son: murciélagos, roedores, conejos
yardillas. Además se encuentra una gran variedad de aves residentes y
migratorias en el área tales como: tecolote, paloma, gorrión, colibrí, lechuza,
aurora de montaña, tolo bajo, shara, chipes, sensontles, sabanero y pavo cacho.
2 Área histórica
2.1 Primeros pobladores
El territorio de Santa Cruz del Quiché en su parte central estuvo habitado por
pueblos a los que les llamaban Wuk Amak alrededor del siglo XIII. Los habitantes
mencionados, después fueron conquistados por grupos guerreros de origen
Tolteca que llegaron procedentes del área de Tabasco y Veracruz por el Golfo de
México. Estos se impusieron sobre los habitantes originales, hablantes de k'iche',
de quienes tomaron su idioma y estaban integrados en cuatro grupos
encabezados por cuatro caudillos: Balam Quitze, Balam Acab, Iqui Balam y
Majucutaj, y de este último se origina lo que después fue la nación Quiché; El
primer asentamiento de los quichés se llamó Jacawitz y estaba ubicado en las
cercanías de la actual aldea Chujuyub. Aproximadamente en el año de 1,325
llegaron a las cercanías de la actual Santa Cruz, en donde fundaron la ciudad
fortificada de Chiizmachí o PizmachíCajol. En esta ciudad los principales grupos
confederados quichés (Nima Quiché, Tamub e Ilocab), vivieron durante algún
tiempo en armonía hasta que por conflictos inter grupales entre los años 1,400 y
1,425, los Nimá Quiché fundaron Gumarkaah y los Ilocab se trasladaron a un
lugar cercano que denominaron Mukwitz Picolab. La Fundación de Gumarkaah
sucedió durante el reinado de Kucumatz, padre del gran Quikab. Con Quikab,
quien gobernó entre 1,425 y 1,475, el poderío k'iche' alcanzó su mayor
esplendor, llegando a zonas tan distantes como Cobán, Ocós, Huehuetenango,
Antigua y Escuintla. Entre 1,470 y 1,475 se produjeron dos revueltas que
afectaron grandemente la fortaleza de la nación k'iche'. La segunda de esas
revueltas tuvo como consecuencia la separación de los Cakchiqueles, quienes
abandonaron su asentamiento de Chiavar (hoy Chichicastenango) y se
64
trasladaron a Iximché. En los años siguientes a la muerte de Quikab, los quichés
se enfrascaron en una serie de guerras con los tzutuhiles y los cakchiqueles.
Estos últimos les causaron una seria derrota en tiempos del Rey k'iche' Tepepul.
Las guerras debilitaron a la nación k'iche' y provocaron un vacío de poder que
comenzaba a llenar la influencia Azteca, cuando en 1,524 llegaron los españoles.
Los quichés dirigidos por el cacique Tecún Umán se enfrentaron a los españoles
y después de varias batallas, entre ellas la del Pinal, donde murió el cacique
Tecún Umán, invitaron a los españoles a llegar a Gumarkaah, para hacer la paz,
pero con la intención de tenderles una trampa. Pedro de Alvarado llegó a
Gumarkaah en Abril de 1,524 y fue informado del plan por lo que apresó a los
dos Señores de Gumarkaah y los quemó vivos. Luego incendió la ciudad y en los
días siguientes con la ayuda de los guerreros cakchiqueles y mexicanos, terminó
con la resistencia organizada de los quichés.
2.2 Históricos importantes
En el año 1,539 fue fundada Santa Cruz del Quiché, aunque se desconoce el día
y el mes exacto, con la población trasladada de Utatlán (nombre que dieron a
Gumarkaah los mexicanos que acompañaban a Alvarado). Lo cierto es que en la
Semana Santa de ese año fue visitado el pueblo por el Obispo Francisco
Marroquín, quién le puso el nombre que tiene en la actualidad. A mediados del
siglo XVII el convento dominico de Santa Cruz del Quiché sustituyó al de Santo
Domingo Sacapulas como el principal centro de actividad religiosa del territorio,
al extremo que en 1,659 el convento de Sacapulas pasó a depender de Santa
Cruz. Durante el período colonial, Santa Cruz del Quiché perteneció al
corregimiento de Tecpán-Atitlán que después se convirtió en la Alcaldía Mayor
de Sololá. El 4de noviembre de 1,825 la Asamblea Constituyente del Estado de
Guatemala decretó la organización del territorio del Estado en siete
departamentos uno de los cuales era el de Suchitepéquez-Sololá. Este
departamento tenía entre sus distritos al de Santa Cruz del Quiché. El 12 de
noviembre de 1,825 la misma asamblea otorgó al título de Villa al pueblo de
Santa Cruz del Quiché. Por Acuerdo Gubernativo del 17 de noviembre de 1,904
se conformó el municipio de Santa Rosa Chujuyub, agregando esta aldea a otras
65
comunidades de Santa Cruz del Quiché. Entre esa fecha y 1,935, Santa Rosa
Chujuyub fue suprimido como municipio y vuelto a crear en dos ocasiones, hasta
que fue anexado definitivamente a Santa Cruz del Quiché, por acuerdo del 10 de
noviembre de 1,935. Tiempo después, mediante acuerdo del 26 de Agosto
de1,936, fue también suprimido el municipio de San Sebastián Lemoa y anexado
a Santa Cruz del Quiché El Hospital Nacional fue establecido oficialmente en el
año 1,943.En 1,958 inició actividades el Instituto Juan de León, atendiendo el
nivel básico. Durante los años 1,942 a 1,955, el movimiento de Acción Católica
se extendió por todo el departamento de Quiché. Este movimiento tuvo
consecuencias no sólo religiosas sino también representó un gran esfuerzo en
materia de desarrollo social y económico, que se vio reforzado con la llegada del
año 1,955de los Misioneros del Sagrado Corazón y de las Hermanas Dominicas
de la Anunciata. Entre los logros de la Acción Católica de Santa Cruz del Quiché
se pueden mencionar la organización de cuatro Cooperativas, que llegaron a
tener 3,000 socios; la primera de éstas fue la “Parroquial Santa Cruz, R. L.”
fundada en 1,963. Otros logros fueron la construcción de 33 escuelas, de
caminos para33 cantones, 48 campos de fútbol y la fundación de Radio Quiché
en 1,969 que todavía existe. Santa Cruz del Quiché es la cabecera del
departamento de Quiché, dejó de ser una villa el 26 de noviembre de 1924,
cuando por acuerdo Gubernativo fue elevada a la categoría de Ciudad. El reino
k'iche' abarcaba territorios que actualmente corresponden a Quiché,
Totonicapán, Quetzaltenango, Sololá y áreas de la costa sur.
2.3 Personalidades presentes y pasadas
Entre los personajes de mayor distintivo en Santa Cruz del Quiché, pueden
mencionarse a: Juan de León, maestro, poeta y escritor; Eloy Amado Herrera,
poeta y periodista; Jerónimo Mota Cabrera, escultor y pintor; Álvaro Rogelio
Gómez Estrada, escritor y poeta; entre otros.
66
2.4 Lugares de orgullo local
En testimonio a su historia mayoritariamente Maya Quiché, se puede ver que el
municipio cuenta con varios sitios arqueológicos. Entre ellos Izmachí, Paculbut,
Pa-Naxit, Chisalín, Chujuyub, La Quinta Patohil, Chicorral y Gumarkaah.
3 Área política
3.1 Gobierno local
Santa Cruz del Quiché cuenta con un gobierno organizado para velar por el
orden del municipio, dirigido por el Alcalde Municipal Lic. José Francisco Pérez
Reyes y una Corporación Municipal integrada por 2 Síndicos Titulares, 1 Síndico
Suplente, 7 Concejales Titulares quienes son elegidos por elección popular.
3.2 Organización administrativa
Santa Cruz del Quiché es la cabecera del departamento de Quiché. Dejó de ser
una villa el 26 de noviembre de 1924, cuando por acuerdo Gubernativo fue
elevada a la categoría de Ciudad y en consecuencia en Cabecera
Departamental, puesto que fue uno de los primeros en constituirse. El territorio
está integrado por 63 centros poblados, distribuidos en una ciudad (cabecera
departamental) que cuenta con cinco zonas, un barrio, dos colonias; 42
cantones, 6 aldeas y 13 caseríos. Actualmente se encuentra en proceso la
implementación de un micro-regionalización, ya que esto permitirá una mejor
planificación y administración del municipio. La mayoría de centros poblados del
municipio cuenta con Alcaldes auxiliares y COCODES (Comités Comunitarios de
Desarrollo), COMUDE (Consejo Municipal de Desarrollo) y en el menor de los
casos solo Consejos de Padres de Familia.
3.3 Organizaciones políticas
3.4 Las organizaciones políticas sobresalen principalmente en tiempo de elecciones
populares, entre ellas: FRG, UNEGANA, PP, UCN, PAN, WINAQ, COMITÉ
CÍVICO, las cuales compiten por la alcaldía municipal en las elecciones
generales que se celebran a cada cuatro años.
67
3.5 Organizaciones civiles apolíticas
En Santa Cruz del Quiché funcionan diversas organizaciones sociales que
cumplen importantes funciones en el desarrollo comunitario de acuerdo con su
naturaleza y objetivos, entre las que pueden mencionarse: Cooperativas,
Comités de desarrollo local, Bomberos Voluntarios, Bomberos Municipales,
IGSS, Grupo de Boy Scout, Alcohólicos Anónimos, casa nueva vida, entre otros.
4 Área social
4.1 Ocupación de los habitantes
La principal actividad económica del municipio lo constituye la agricultura,
caracterizada mayormente por el cultivo de productos tradicionales como maíz,
frijol, verduras, legumbres y frutas, cuya producción se destina casi en su
totalidad para el autoconsumo y un pequeño excedente que se comercializa en el
mercado local. También tienen importancia económica la ganadería familiar, la
artesanía, el comercio, el transporte y los servicios.
4.2 Producción y distribución de productos
La agricultura es uno de los principales renglones en la vida de sus habitantes,
pues la variedad de climas, aunado a la gran cantidad de ríos que corren por su
territorio, contribuyen a que su producción sea variada y abundante, siendo sus
principales artículos: maíz, trigo, frijol, patatas, habas, arvejas y en menor escala
café, caña de azúcar, arroz y tabaco. También existen grandes bosques donde
abundan maderas preciosas. Santa Cruz del Quiché es un municipio importante
en cuanto a su producción artesanal. Sobresaliendo en la elaboración de telas
tradicionales de algodón y de lana. Las de algodón, tejidas por las mujeres en
telares de cintura; y las de lana, por los hombres en telares de pie, aunque las
piezas pequeñas como morrales, bolsas y gorras, son tejidas a mano, con aguja.
Otra artesanía importante es la elaboración de sombreros de palma de alta
calidad. Las mujeres hacen las trenzas en cualquier momento, en casa o en los
caminos cuando van al mercado. Estas trenzas las entregan a los talleres donde
cosen los sombreros. También elaboran instrumentos musicales, cohetería,
cerámica tradicional, artículos de cuero, cestería, jarcia, muebles de madera y
tallado de máscaras.
68
4.3 Agencias educacionales
Escuelas, colegios u otras: Actualmente se cuenta con: Instituto Normal Mixto
“Juan de León”, Institutos Nacionales de Educación Básica, Escuela Normal
Bilingüe, Instituto Técnico Industrial, una Escuela Tipo Federación “Tecún
Umán”, Escuelas Oficiales Urbanas y Rurales, Colegios Privados del Nivel Pre-
primario, Primario, Medio, Universidades del sector privado y la Universidad de
San Carlos de Guatemala, Extensión Quiché; que ofrecen sus servicios
educativos a la población en general.
4.4 Agencias sociales de salud y otros
Para el servicio de la población, se tiene a disposición un Hospital Nacional
“Santa Elena”, Centros de Salud, Puestos de Salud, El IGSS (Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social), Jefatura de Área de Salud, Centros
Asistenciales o Clínicas Médicas Privadas, Centro de Bienestar Social,
APROFAM, Centros de Desintoxicación, Asilos, comedor solidario.
4.5 Viviendas (tipos)
En cuanto a las viviendas, un alto porcentaje de éstas corresponde a casas
formales, aunque el material predominante en paredes exteriores es el adobe, el
cual ha disminuido, sustituido por material de block y ladrillo. La teja ha sido el
material predominante usado en el techo de las viviendas del municipio,
incrementando actualmente el predominio del uso de la lámina y terraza para
techos a nivel nacional. La mayor parte de las viviendas del municipio cuenta con
piso de tierra, como material predominante, siendo éste también el de mayor uso,
además del uso de torta de cemento y en menor porcentaje piso cerámico.
4.6 Centros de recreación
En cuanto a potencial turístico y eco turístico se refiere, el municipio cuenta con
sitios naturales y arqueológicos de fácil acceso y gran belleza como la Laguna de
Lemoa, el Balneario de Pachitac y las Ruinas de Gumarkaah que incluye un
museo. Además de contar con parques y canchas deportivas.
4.7 Transporte
Para el acceso a las colonias y zonas de la Ciudad, se dispone deservicio urbano
de microbuses y moto taxis que circulan desde tempranas horas del día hasta las
69
19:00 o 20:00 horas. Y para viajar a las comunidades en el área rural se tiene el
servicio de transporte extraurbano, microbuses y picops. Se cuenta con líneas de
transporte de la cabecera municipal hacia los diferentes municipios del
departamento y a otras cabeceras departamentales como: Totonicapán, Sololá,
Suchitepéquez, Quetzaltenango, Cobán, Huehuetenango y Ciudad Capital.
4.8 Comunicaciones
Actualmente se tiene a disposición servicios de telefonía fija, móvil, teléfonos
públicos, cafés internet, servicios de fax, correo cargo express, entre otros.
4.9 Grupos religiosos
Entre las principales manifestaciones religiosas se pueden mencionar la religión
católica, diferentes denominaciones evangélicas y guías espirituales mayas.
4.10 Clubes o asociaciones sociales
Cuenta con El Club de Leones y Grupo Boy Scouts que dedican sus esfuerzos y
acciones al servicio de la comunidad.
4.11 Composición étnica
En el municipio predomina la etnia maya, más del 82por ciento, la etnia ladina
ocupa un bajo porcentaje de la población y otras no son representativas.
II Sector institución
1. Localización Geográfica: Municipalidad de Santa Cruz del Quiché.
1.1. Ubicación (dirección): 1ra. Avenida 4-33 Zona 1, Santa Cruz del Quiché.
1.2. Vías de acceso
Cuenta con cuatro vías de acceso; una por la carretera Interamericana vía
Chichicastenango, otra por la salida al municipio de Joyabaj, una más por la salida
al departamento de Totonicapán y la última por la salida al municipio de San Pedro
Jocopilas. Todos estos accesos llegan a dar al centro de la ciudad por el parque
de la localidad donde se ubica la institución. Entre la1ra. Y 2da. Avenida de la
Zona.
2. Localización Administrativa
2.1. Tipo de Institución (estatal, privada, otras): La institución se define como
Autónoma.
70
2.2. Región: La república de Guatemala territorialmente tiene dividido a su país en
regiones administrativamente y corresponde el departamento la región siete.
2.3. Área: Por ser una municipalidad se ubica en el área urbana.
2.4. Distrito: Por el número que ocupa el departamento se identifica con el número14
y al municipio le corresponde el 01 de los 22 municipios que tiene el
departamento. Identificándose el municipio así: 14-01.
3. Historia de la Institución
3.1. Origen
Desde el tiempo de la colonia, los colonos formaron los ayuntamientos que
corresponde al área urbana de los pueblos que posteriormente fueron llamados
municipios. Estos fueron creados con el objetivo de que todos los habitantes se
congreguen allí a pagar sus impuestos y registrarse como ciudadanos iniciándose
con los registradores municipales. La municipalidad de Santa Cruz fue creada con
ese objetivo, que después fue catalogado el municipio como cabecera municipal.
3.2. Fundadores u organizadores
Fue fundada durante la Época Colonial, ya que en estas fechas fue cuando se
instauró este tipo de administración. Entre los primeros administradores fueron los
señores de apellido Girón, Motta, Rodríguez y otros.
3.3. Sucesos o épocas especiales
Entre los sucesos más importantes se pueden mencionar el descubrimiento y
fortalecimiento de las Ruinas de Gumarkaj y la construcción y nominar los tres
parques del centro.
4. Edificio
El edificio es de tipo colonial actualmente se conserva su estructura por ser uno de
los edificios coloniales que aún existen en la cabecera y que se conservan ya muy
pocos en la actualidad el edificio es catalogado como monumentos históricos.
4.1. Área construida
Tiene un área construida de 1,200 metros cuadrados aproximadamente. Funciona
en un inmueble ubicado en el centro de la ciudad, con una construcción que según
la historia se realizó con materiales provenientes de las Ruinas de Gumarkaaj
hace muchos años. La fachada fue remodelada en el año 2008 y este año,
71
específicamente en los meses de julio y agosto le cambiaron el techo al edificio
actualmente se ha pintado únicamente.
4.2. Área descubierta
Por su ubicación que es en un perímetro urbano y céntrico no cuenta con ningún
área disponible al aire libre.
4.3. Estado de conservación
Se puede decir que está en regulares condiciones, debido a que su construcción
tiene varios años de existencia. Y ninguna de las autoridades que han estado bajo
el cargo se ha preocupado de la remodelación.
4.4. Locales disponibles
Los locales que están disponibles son para tesorería, secretaría, despacho de la
alcaldía y todos se encuentran actualmente en uso.
4.5. Condiciones y usos
El edificio es parte de catedral católica y la institución se utiliza para oficinas
administrativas de condiciones regulares.
5. Ambientes y equipamiento
5.1. Salones específicos
Tiene un salón adecuado, el cual se utiliza para realizarlas reuniones del Concejo
Municipal.
5.2. Oficinas: Cuenta con 12 salones para oficinas administrativas y se incorporaron
otras 6 provisionalmente construidas con formica y madera.
5.3. Cocina: No cuenta se cuenta con una cocina en la institución.
5.4. Comedor: No existe un comedor.
5.5. Servicios sanitarios: Cuenta con dos servicios sanitarios, ambos están divididos
en dos, separando a los hombres de las mujeres.
5.6. Biblioteca: Posee una biblioteca con servicio de internet gratuito denominada “La
Sirena” al servicio de la población y se encuentra ubicada en la 5 Av. 3-45Zona 5,
Santa Cruz del Quiché.
5.7. Bodega (s): Cuenta con una bodega ubicada en la 3 Av. 2-56 zona 2.
72
5.8. Gimnasio, salón multiusos: Cuenta con un gimnasio a disposición conocido como
“El Tonelón”, ubicado en la 1 Av. 2-56 Zona 1, Santa Cruz del Quiché.
5.9. Salón de proyecciones: Para realizar este tipo de acciones se hace uso del
Salón de honor.
5.10. Talleres: La institución no cuenta con taller propio para cualquier tipo de
reparaciones.
5.11. Canchas: No cuenta con canchas deportivas propias, pero si tiene bajo su
responsabilidad de las instalaciones del Estadio Municipal y la cancha de la CDAG
(Complejo Deportivo Autónomo Guatemalteco).
5.12. Centro de producciones o reproducciones: No existe.
No. Carencias
1 Falta de infraestructura moderna
2 Incomodidad en la amplitud de las oficinas para una mejor atención al
cliente
3 Espacio reducido en el salón de reuniones con personal municipal
III Sector finanzas
1. Fuentes de financiamiento
No. Descripción Cantidad
1 Aporte constitucional contemplado en
presupuesto de la Nación.
Q 11,645.833.21
2 Ingresos por venta y renta de productos y
servicios.
Q 18,748,852.54
Total Q 30,394,685.75
1.1. Presupuesto de la nación: El presupuesto de la nación para la municipalidad de
Santa Cruz del Quiché es de: Q 11, 894,200.00 del aporte constitucional,
aproximadamente, además de los ingresos propios mensuales que oscilan entre
los Q 2, 000,000.00 aproximadamente.
73
1.2. Iniciativa privada: Por ser una entidad pública, no recibe ingresos de la iniciativa
privada (no existe iniciativa privada).
1.3. Cooperativa: No existe.
1.4. Venta de productos y servicios: La municipalidad de Santa Cruz del Quiché,
tiene ingresos de venta de Productos y servicios y recibe un total de:
Q 2,000,000.00
1.5. Rentas: Dentro de los ingresos que la municipalidad, obtiene en rentas de
Gimnasio, Piscina, cementerio, rastros, piso de plaza y Rentas de la propiedad.
1.6. Donaciones: Recibe donaciones de instituciones nacionales y extranjeras como
Cooperación de los países de Dinamarca, Japón entre otras.
2. Costos
2.1. Materiales y suministros
La totalidad de ingresos para materiales, suministros de oficina, mobiliario y útiles
de limpieza es de: Q.445,300.00
2.2. Servicios profesionales
Servicios jurídicos Q 70,000.00
Servicios económicos, contables Q 72,000.00
Total Q 142,000.00
2.3. Reparaciones y construcciones: Para las distintas reparaciones y
construcciones de las propiedades municipales se contempla un total de:
Q 50,000.00.
2.4. Mantenimiento, servicios generales (agua, energía eléctrica, etc.)
3. Control de finanzas
3.1. Estado de cuentas: Por medio del sistema bancario (BANRURAL), a través de la
conciliación bancaria se tiene un control constante de los estados de cuentas de la
institución.
3.2. Disponibilidad de fondos: Por medio de varios rubros la municipalidad recauda
fondos para tener disponibilidad financiera.
74
3.3. Auditoría interna y externa: La Contraloría General de Cuentas y Auditores de la
Administración Central se encargan de verificar que los fondos se ejecuten de
forma transparente, asimismo la Oficina de Administración Financiera Municipal
controla los fondos de esta entidad.
3.4. Manejo de libros contables: Los libros que utiliza la Oficina de finanzas son:
libros de Inventarios, caja chica, libros de caja, etc.
Carencias
Inexistencia de presupuesto para proyectos ambientales.
Poca información verídica de los ingresos de la institución.
Pocos beneficios de las instituciones por cooperativa hacia la
municipalidad.
Presupuesto limitado a las necesidades de comunidades.
IV. Recursos humanos
Personal Municipal
No. Unidad Cantidad de
empleados
1 Concejo Municipal 11
2 Alcaldía Municipal 3
3 Dirección de Recursos Humanos 5
4 Comunicación Social 9
5 Secretaria Municipal 4
6 Dirección Administrativa Financiera Integrada 14
7 Unidad de Logística y Eventos Especiales 10
8 Juzgado de Asuntos Municipales 4
9 Juzgado de Asuntos Municipales de Tránsito 2
10 Dirección Municipal de Planificación 12
11 Oficina Municipal de la Mujer 3
12 Dirección de Desarrollo Territorial Sostenible 6
75
13 Servicios Públicos Municipales 26
14 Policía Municipal de Tránsito 23
15 Personal de Limpieza 16
16 Centro Comercial 12
17 Seguridad Ciudadana 16
18 Bomberos Municipales 6
19 Personal de Campo 121
Total 303
1. Personal operativo
1.1. Total de laborantes: Se cuenta con un total de 80 laborantes.
1.2. Total de laborantes fijos e interinos: 5 laborantes.
1.3. Porcentaje de personal que se incorpora o retira anualmente: 10% del
personal.
1.4. Antigüedad del personal: entre 8 10 años.
1.5. Tipos de laborantes: Profesional y técnico.
1.6. Asistencia del personal: El total de los laborantes se presenta a sus labores
diarias, a excepción de alguna emergencia, asueto, feriado o día de descanso.
1.7. Residencia del personal: Todo el personal que labora en la municipalidad reside
en el municipio de Santa Cruz del Quiché.
1.8. Horarios: Jornada doble, de lunes a viernes, de 8:00 a.m. a 16:30 horas.
2. Personal administrativo
2.1. Total de laborantes: sesenta.
2.2. Total de laborantes fijos e interinos: veintisiete.
2.3. Porcentaje de personal que se incorpora o retira anualmente: 10% del personal.
2.4. Antigüedad del personal: Seis años.
2.5. Tipos de laborantes: Profesional y técnico.
2.6. Asistencia del personal: El total de los laborantes se presenta a sus labores diarias,
a excepción de alguna emergencia, asueto, feriado o día de descanso.
2.7. Residencia del personal: Los laborantes residen en la cabecera municipal de Santa
Cruz del Quiché y otros en áreas rurales cercanas.
76
2.8. Horarios: Jornada doble, de 8:00 a.m. a 16:30 horas.
3. Personal de servicio
3.1. Total de laborantes fijos e interinos: Cinco.
3.2. Porcentaje de personal que se incorpora o retira anualmente: 1% del personal
3.3. Antigüedad del personal: 10 años.
3.4. Tipos de laborantes: Técnico y obrero.
3.5. Asistencia del personal: El total de los laborantes se presenta a sus labores diarias,
a excepción de alguna emergencia, asueto, feriado o día de descanso.
3.6. Residencia del personal: Todos los laborantes residen en la cabecera municipal de
Santa Cruz del Quiché.
3.7. Horarios: Jornada doble, de 8:00 a.m. a 16:30 horas.
4. Usuarios
4.1. Cantidad de usuarios: 600 usuarios diarios aproximadamente.
4.2. Comportamiento anual de los usuarios: Aumenta la cantidad de usuarios los días
lunes y jueves.
4.3. Clasificación de usuarios por sexo, edad, procedencia: Hombres y mujeres.
4.4. de 18 años en adelante, de la cabecera municipal, de todas las comunidades del
municipio y habitantes de municipios circunvecinos.
4.5. Situación socioeconómica: Sin evidencia.
Carencias
Insuficiencia de personal para brindar un
mejor servicio.
Mala atención a los visitantes de las
comunidades
Falta de atención en el idioma materno de los
y las
Visitantes
77
V Sector administrativo
1. Planeamiento
1.1. Tipo de planes: Los planes que utilizan son a corto, a mediano y largo plazo.
Dependiendo de las actividades o proyectos que se realicen con los diferentes
grupos o comités de desarrollo local y rural.
1.2. Forma de implementar los planes: Se coordina con los encargados de cada
área y con los gerentes o administradores, y cocode.
1.3. Base de los planes: Artículo 2. Del código municipal, decreto Numero 12-2002, y
la ley de Servicio Municipal, decreto 1 – 87.
1.4. Planes de contingencia: se cuenta con un plan de CONRED a través del Técnico
de Riesgo Ambiental. Se tienen dos salones grandes que pueden ser utilizados
como albergues en caso de emergencias por desastres (El salón municipal y el
mercadito de la zona 3), así como camiones que pueden brindar servicio de
trasladar a personas en peligro, a los albergues
2. Organización
2.1. Niveles jerárquicos de organización. Los niveles jerárquicos están establecidos
en el organigrama de la institución, desde el más alto nivel al más bajo.
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3. Manual de funciones
Está contemplado en el reglamento interno de la institución, el cual establece las
normas de regulación misma requeridas para mejoras las relaciones laborales y
prestación de servicios. Disposiciones legales que se fundamentan en el código
municipal decreto legislativo12-2002 y la ley de servicio municipal decreto 1-87,
ambos emitidos por el Congreso de la República.
4. Régimen de trabajo
Para efectos de optar a un cargo o un puesto vacante, en la institución los puestos
se clasifican de la siguiente manera:
Ingreso a la categoría de carrera presupuestado en el renglón 011.
Por planilla o contrato renglón 022, en ambos casos el ofertante debe someterse a
un proceso de inducción y prueba de ingreso a cargo del personal de Recursos
Humanos. Quedando a criterio de la municipalidad, la toma de decisiones en
cuanto a la forma y contenido de la prueba de ingreso. El proceso de convocatoria
debe darse con ocho días de anticipación, previo al proceso de reclutamiento,
colocándose en un lugar visible tanto para los trabajadores como para los usuarios
de los diferentes servicios, en donde se indicara como mínimo los siguientes
requisitos 1. Título del o los puestos vacantes, requisitos mínimos para ocuparlos.
3. procedimiento a seguir para la selección de personal 4. El lugar, fecha y hora
para llevar a cabo las pruebas de reclutamiento. El encargado de personal o de
recursos Humanos es el responsable de mantener actualizado un archivo con el
registro de todos los candidatos que hayan sido aprobados y declarados elegibles
para ocupar los diferentes puestos dentro de la municipalidad. La condición de
elegibles se establecerá con la conformidad con lo estipulado en la ley de servicio
municipal. Es responsabilidad del alcalde, autorizar los nombramientos a cargo,
dentro de la municipalidad, con excepción de los contemplados dentro del código
municipal y la ley de servicio municipal, para efectos de tramite deberá efectuar
contrato de trabajo según Artículos: 10, 11, 13, 14, 16 , 17, 18 y 19 del reglamento
interno.
79
5. Manual de procedimiento
Está establecido en el artículo 26 de la ley de servicio municipal, las personas que
deseen ingresar a la municipalidad dentro de la categoría de carrera y o contrato
deberá llenar los siguientes requisitos: Formulario de solicitud de empleo con sus
datos e información requerida para el puesto que aplican, y deberá adjuntar los
documentos pertinente como : fotocopia de cédula de vecindad, certificación de
partida de nacimiento, constancia de estudios, referencias laborales, personales,
certificación de carencias de antecedente penales, carta de recomendación, y
demás papelería que se estime conveniente; además debe someterse a proceso
de convocatoria y prueba de reclutamiento de personal, una vez aceptado en el
puesto, deberá llenar hoja de ingreso diseñada para el efecto, con el propósito de
abrir expediente como trabajador Articulo 11 del reglamento interno de la
municipalidad de Santa Cruz del Quiché.
6. Coordinación
6.1. Informativos internos: A través de dialogo se informa sobre las disposiciones
internas.
6.2. Carteleras informativas: Se colocan en todas partes tomando en cuenta los
lugares más visibles de entrada a la institución y en las diferentes oficinas, se
utilizan pizarras para escribir la información del día.
6.3. Formularios para comunicaciones escritas: Se utilizan oficios, notas entre
otros.
6.4. Tipos de comunicación: La comunicación se da de forma verbal y escrita.
6.5. Periodicidad de reuniones técnicas de personal: Las reuniones con el personal
se realizan a cada ocho días, principalmente los días lunes.
6.6. Reuniones de re-programación: Se coordina con los representantes de cocodes,
para reprogramar las reuniones y cubrir las actividades que sean necesarias.
7. Control
7.1. Normas de control: Encargado de personal de recursos humanos.
7.2. Registros de asistencia: Se cuenta con un control de la hora de ingreso y
egreso del personal, es marcado por un reloj digital, el cual cuenta con una base
de datos en donde está registrada la huella digital de cada uno de los empleados
80
que trabajan en oficina y el campo. El horario para unos trabajadores es de 8:00 a
13:00 horas, una hora de almuerzo y vuelven a las 14:00 para las 16:30 horas,
también depende mucho del itinerario de trabajo de cada persona y el cargo que
tiene.
8. Evaluación del personal: Se realiza por cada oficina al entregar su información
mensual y al finalizar cualquier tipo de actividad o proyecto.
9. Inventario de actividades realizadas: Hay un encargado de bodega que tiene el
control de lo que posee la institución y lo que sale de ella.
10. Actualización de inventarios físicos de la institución: Cada año se revisan los
materiales físicos (mobiliario y equipo) y el deterioro de los mismos.
11. Elaboración de expedientes: Esta actividad la realiza el encargado de Recursos
Humanos.
12. Supervisión
13. Mecanismos de supervisión: La realiza el coordinador por cada oficina.
14. Periodicidad de supervisión: Periódicamente.
15. Personal encargado de la supervisión: El Gerente de cada oficina esquien
realiza la supervisión del personal a su cargo.
16. Tipos de supervisión: Se realiza por observación y por formatos o fichas
prediseñadas.
17. Instrumentos de supervisión: Formatos con el visto bueno del coordinador.
Carencias
Poca comunicación con los demás
trabajadores
Inestabilidad laboral
VI. Sector de relaciones
1. Institución-usuarios
1.1. Estado/forma de atención a los usuarios: Primero hay que señalar las
cuestiones jerárquicas: Concejo Municipal, Alcalde, directores de oficina, personal
81
técnico y personal de servicio. Todas estas dependencias brindan atención
especial a los usuarios iniciando el servicio en el kiosco informativo que se sitúa
en la entrada principal de la municipalidad donde el usuario obtiene una guía o
directorio para realizar trámites dentro de la institución.
1.2. Intercambios deportivos: Para mantener la cordialidad y convivencia dentro del
personal de la institución se combina el hacer diario con actividades deportivas. Se
programan encuentros deportivos entre personal de diferentes oficinas de la
misma institución y de esa manera conservar la salud para iniciar nuevas jornadas
de trabajo de oficina. También se mantiene estrecha relación con el Ministerio de
Cultura y Deportes, promocionando y programando encuentros deportivos entre
personal de la municipalidad y otras instituciones como Policía Nacional Civil,
Policía municipal, BANRURAL, etc. Con el fin de mantener comunicación y
convivencia sana.
1.3. Actividades sociales (fiestas, ferias): La municipalidad apoya eventos sociales
como la elección de señorita Quiché, con lo que nuestro municipio y departamento
tiene representatividad a nivel nacional en eventos de mayor relevancia. Se apoya
en logística y económicamente la feria en honor a Santa Elena de la Cruz, como
ferias comunales del mismo municipio.
1.4. Actividades culturales (concursos, exposiciones): Periódicamente se realizan
exposiciones de arte y artesanías propiamente del municipio en las instalaciones
de la municipalidad con el propósito de proyectar su acervo cultural.
1.5. Actividades académicas (seminarios, conferencias, capacitaciones): Se
realizan capacitaciones al personal que labora en la municipalidad a nivel de
diplomados, en otros casos por unidad y por temas, conferencias y seminarios a
fin de actualizar académicamente al personal y mantenerse a la vanguardia
tecnológica para proyectar un servicio eficiente en la municipalidad. Se contrata o
se elige dentro del mismo personal, el local, un capacitador específico para cada
área de trabajo: Uno para “Juventud”, otro capacitador para la Oficina Municipal de
la Mujer –OMM-, se capacitan a lideresas en temas específicos. Dentro del
personal que da capacitación la municipalidad cuenta con Ingenieros Civiles,
Ingenieros Industriales, Arquitectos, etc.
82
2. Institución con otras instituciones
2.1. Cooperación, culturales, sociales. La municipalidad de Santa Cruz del Quiché,
mantiene relación no solo con personas individuales, sino con instituciones que
buscan la coordinación de actividades en común a fin de minimizar esfuerzos y
generar la participación de toda la población quichelense. Dentro de las
instituciones que mantiene relación directa con la municipalidad, enumeramos las
siguientes:
2.2. Institución con la comunidad: Con agencias locales y nacionales (municipales y
otros); asociaciones locales (clubes y otros); proyección, extensión. La
municipalidad se proyecta a nivel comunitario, en coordinación con agencias de
servicio locales como el Área de Salud que busca beneficiar en campañas de
salud y jornadas médicas a la gente más desposeída. Todo esto en cooperación
con otras entidades del mismo tipo de servicio como “Mi familia Progresa”, “Mi
familia aprende”, Comisión Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional –
COMUSAN, Salud Reproductiva y otros. En el mes de enero 2009 se coordinó con
el Club de Leones una campaña médica con 160 médicos, promoviendo jornadas
médicas en varias especialidades.
2.3. Las agencias locales y nacionales que mantienen relación con la
municipalidad de Santa Cruz del Quiché son:
Programa Lucha contra Exclusiones
TINAMIT
Servicio Alemán (género)
DED
Cooperativas locales que tienen relación con la municipalidad del Quiché:
Cooperativa Integral de Ahorro
Cooperativa Regional de Servicios Agrícolas Rey K’iche’ R.L. y Crédito
Santa Cruz R.L.
Cooperativa Integral de comercialización Artesanal Maya Quiché R.L.
Consumo Integral Antena de Cucabaj R.L.
Cooperativa Integral de consumo San Rafael R.L.
Cooperativa Integral de producción Palma R.L.
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2.4. Centros educativos que mantiene relación con la municipalidad a través de
la Oficina Municipal de la Mujer –OMM- Niñez y Juventud.
Colegio ABC
Colegio Pre-Universitario CLASSE
Colegio Nuestra Señora del Rosario
Colegio Metodista Utatlán
Escuela de Niños Especiales
Esperanza para los Niños
Instituto por Cooperativa Gumarkaah
Instituto Técnico Industrial
Liceo Mixto Quiché
Liceo La Preparatoria
Carencias
Pocas iniciativas del gobierno local para promover la ejecución de
proyectos de reforestación y forestación.
Inexistencia de un teatro.
VII. Sector filosófico, político, legal
1. Filosofía de la Institución
1.1. Principios filosóficos de la institución: La municipalidad es, una entidad con
objetivos públicos de la cuál esta anuente por los acontecimientos del orden
público y mantener el nivel de desarrollo integral del municipio con la
implementación de diferentes proyectos, con los ingresos y egresos para
mantener un balance económico.
1.2. Visión: Modernizar y garantizar la prestación de servicios municipales a la
población con calidad, procurando el orden y la convivencia a través de la
coordinación y concertación con organismos públicos y sociedad civil, a fin de
contribuir al bienestar común de la población.
84
1.3. Misión: La Municipalidad de Santa Cruz del Quiché, es una institución municipal
moderna, transparente, participativa, democrática, incluyente prestadora de
servicios excelentes con competitividad y acorde con los valores, tradiciones y
costumbres de la población para el desarrollo sostenible, líder en la región.
2. Políticas de la institución
2.1. Política institucional: Prestar los servicios sin discriminación y realizar el bien
común de todos los habitantes.
2.2. Estrategias: Están establecidas como ejes del impulso integral del municipio de
Santa Cruz del Quiché: Equidad e igualdad de género, desarrollo municipal,
Fortalecimiento del gobierno local, Educación, Salud, Fomento del medio ambiente
y de turismo con promoción de las áreas de municipio, tratamiento de los
desechos (tren de aseo) y las formas eficientes de comunicación,
2.3. Objetivos
Prestación de servicios públicos municipales y administrativos de calidad.
Tal y como lo define la Constitución Política de la República, persigue el bien
común, indistintamente de la interpretación de éste.
Velar por el ordenamiento territorial, procurando el orden y la convivencia.
2.4. Metas: Se hace una planificación anual y conforme los gobiernos son electos se
proponen diferentes metas, las cuales en ésta oportunidad están:
Reducción de la pobreza rural, a través de proyectos productivos y fomento a la
microempresa
Modernización de la Administración Municipal
Mejoramiento de los Servicios Públicos Municipales
Mejoramiento de los caminos vecinales y vías de comunicación
Gestión de Recursos para la ejecución de proyectos
Fomento a la participación ciudadana organizada
Conservación y mejoramiento del ambiente y recursos naturales.
3. Aspectos legales
3.1. Personería jurídica: Código Municipal del Decreto No. 12-2002 del Congreso de
la República de Guatemala.
85
3.2. Marco legal: Lo establecido en los artículos del 1 al 9 del Código Municipal del
Decreto No. 12-2002 del Congreso de la República de Guatemala y Constitución
Política de la República de Guatemala. ARTÍCULO 3: “Autonomía; en ejercicio de
la autonomía que la Constitución de la República garantiza al municipio, éste elige
a sus autoridades y ejerce por medio de ellas, el gobierno y la administración de
sus intereses, obtiene y dispone de sus recursos patrimoniales, atiende los
servicios públicos locales, el ordenamiento territorial de su jurisdicción, su
fortalecimiento económico y la emisión de sus ordenanzas y reglamentos” Artículo
3 Código Municipal del Decreto No. 12-2002 del Congreso de la República de
Guatemala. Artículo 253 de la Constitución Política de la República ARTÍCULO 9:
Gobierno Municipal “Lo ejerce por una corporación, que seta integrada por
Alcalde, Vice-alcalde, Síndicos y Concejales, que son electos de la popular en
cada municipio, en la forma y el período que establezca la Ley Electoral, los
partidos políticos, y el Código Municipal”. Artículo 9 Código Municipal del Decreto
No. 12-2002 del Congreso de la República de Guatemala. Artículo 254 de la
Constitución Política de la República.
3.3. Reglamentos Internos: Tiene un reglamento que establece las normas de
regulación mínimas requeridas, para mejorar las relaciones laborales y la
prestación de servicios. El Reglamento se fundamenta en las disposiciones
legales contenidas en el Código Municipal, Decreto Número 12-2002 y la Ley de
Servicio Municipal, Decreto 1-87.
Consta de 56 artículos, los cuales se refieren a sus disposiciones generales,
organización administrativa, clasificación del servicio municipal, integración del
personal.
Carencias
Ausencia de diseño metodológico de educación ambiental.
Escasez de áreas protegidas.
Escasez de bosques y áreas verdes que proporciones un ambiente
sano y agradable.
Ausencia de proyectos ambientales en las comunidades
86
Guía de análisis contextual comunitario del cantón Panajxit III Santa Cruz del
Quiché.
Sector comunitario
Origen del nombre provienen de las voces Pa, Naj y xit, pa = preposición que
significa: en o dentro de; Naj = adverbio que significa lejos y xit = adjetivo que
significa pequeño. Etimológicamente Panajxit significa en el pequeño lugar
alejado.
Otra versión Panajxit, proviene de dos palabras que son: pa y najxit. Pa =
preposición = preposición que significa: en o dentro de; Najxit = sustantivo que
significa señorío K’iche’, etimológicamente en el lugar del señorío K’iche’ que se
llama najxit este señorío tuvieron la función de tomar decisiones sobre el pueblo
K’iche’, precisamente cuando se establecieron en ese lugar, según datos
obtenidos de la investigación realizada con los vecinos y parte de esta información
lo narra el Popol Wuj libro sagrados de los K’iche ’ab’.
En cuando al origen de la comunidad surgió cuando vecinos de diferentes lugares
poblaron dicho lugar, las que sobresalen pobladores originarios del municipio de
Santa María, especialmente los apellidos Lux, pobladores del municipio de
Chichicastenango y Sololá., los apellidos morales, mientras que los apellidos Batz,
son oriundos del Departamento de Totonicapán, y otros pobladores de San Andrés
Sajcabajá. Por lo que la población de dicha comunidad está integradas por las
personas ascendentes de la etnia maya K’iche’, y el idioma materno del lugar es el
idioma K’iche’ y el segundo idioma es el castellano.
Anteriormente, la comunidad de Panajxit era una sola, pero por el aumento de
población y la introducción del cristianismo en dicha comunidad. Especialmente, la
religión católica, éste influyó de manera que Panajxit esté dividido en tres centros
tales como: Primero, segundo y tercero.
Alrededor de la década de los 40 es cuando surgió el primer oratorio de lo que hoy
es primer centro de Panajxit que sirve a los fieles católicos, así mismo, se
considera que a finales de lamisca década de los cuarenta surgió la primera
escuela, posteriormente, en el década de los sesenta en los últimos dos centros,
no se puede especificar exactamente, las fechas y años en dichas construcciones
87
debido, que no se tuvo a la vista los documentos que hace constar dichos datos,
pero esta informaciones son productos de entrevistas realizadas con algunos
ancianos de localidad, tal como : don Cristóbal Medrano, Marcelino Alvarado,
Gabino Lux Vicente.
Datos generales
En la comunidad de Panajxit existen aproximadamente 4243 habitantes, según
datos obtenidos de algunos investigaciones realizada por personas particulares en
especial trabajos desarrollados por alumnos del establecimiento del Instituto
Básico por Cooperativa.
De la misma comunidad, Entre esta cantidad se compare el número igual sobre la
cantidad de sexos, tanto como masculinos y femeninos, es decir, 50% de hombres
y 50% de mujeres.
Distancia y colindancias
Panajxit se localiza a 8 kilómetros de la cabecera municipal de Santa Cruz del
Quiché, colindándose con las siguientes comunidades, al norte con Pamesebal III.
Al sur con la comunidad de la Estancia, el caserío de Sualchoj y Chuq’ojonop, al
oriente con el Caserío de Chicorral y al occidente con la comunidad de Patzala y el
Municipio de San Antonio Ilotenango.
Acceso
Cuenta con una carretera de tercera transitable en cualquier época del año,
especialmente en los tiempos de invierno y verano que son las marcadas en nietro
territorio
Servicios
El cantón de Panajxit cuenta con los servicios vitales, que sirve a la población
tales como: Energía eléctrica, se cuenta con un servicio de agua a domicilio que
abastece a la mayoría de los vecinos de 3do. Centro y parte de 1ro. Centro de
Panajxit. Un puesto de salud que presta sus servicios a toda la comunidad, tres
escuelas, un cementerio.
Asociaciones de apoyo
Dentro de las asociaciones se pueden mencionar a los Comités comunales de
Desarrollo (COCODES) que velan por el desarrollo y progreso de la comunidad,
88
comités de cada una de las tres escuelas, que son específicos en las necesidades
propiamente de los alumnos, infraestructura, etc. Alcalde auxiliares, el trabajo que
desempeñan éstos, consiste en el acompañamiento de cada una de los comités
antes mencionados, colaboran en cuanto al mantenimiento d la seguridad u orden
en el mismo cantón.
Nivel de Educación
Actualmente, en cada uno de las tres escuelas que funcionan en la comunidad
cuenta con el grado hasta 6to. Primaria, exceptuando 1 1ro. Centro de Panajxit,
funciona el establecimiento básico, (1ro. 2do. y 3ro, básico)
Principales cultivos
Entre los principales productos que cultivan en la comunidad de Panajxit, lo
constituye el maíz, fríjol, habas, arvejas, güisquil, chilacayote, ayote, aguacate,
estos productos lo constituye el principal alimento para los vecinos de la
comunidad, sin embargo existen alunas familias cultivan algunos huertos
hortículas (rábano, remolachas, hierbas, etc.) para su autoconsumo.
Alimentaciones
Toda la comunidad tiene como principal alimento el maíz, fríjol, carne de res, de
marrano, de pollo, hierbas, habas, alverjas, etc.
Producción agropecuaria
Lo que respecta los productos agrícolas que constituyen el maíz, habas, alverjas,
güisquil, chilacayote, ayote, aguacate, que los utilizan para su autoconsumo,
mientras que algunas familiares lo utilizan para la venta.
Lo que se refiere a productos pecuarios se encuentra lo siguiente: el Bovino (vaca)
son utilizados parta para la venta y autoconsumo.
Maestros Bilingües
Por lo regular existe un porcentaje de un 40% de maestros Bilingües y atienden a
los primeros tres grados de cada una las tres escuelas existentes en nuestro
medio. Pero la fortaleza bastante grande es la existencia del Instituto Básico por
Cooperativa que egresa alumnos con perfil de bilingüe K’iche’- castellano.
89
Fiestas patronales
Entre las fiestas patronales que se celebran en la comunidad existen tres que son:
La fiesta patronal del prior centro en honor a la virgen de Lourdes que se celebra
del 10 al 15 de febrero de cada año.
La fiesta patronal del Segundo centro, en honor a la patrona la virgen de Fátima
que se celebra del 10 al 15 de mayo de cada año.
La fiesta patronal del tercer centro en honor al patrono de San Pedro que se
celebra del 10 al 15 de septiembre de cada año.
Cada de estos tres eventos se destacan las actividades siguientes: El tradicional
baile de convites, eventos deportivos, bailes sociales, noches socioculturales,
juegos electrónicos, función de películas, ventas de golosinas, etc.
Fiestas Comunales
En especial no existen ninguna, exceptuando la navidad y año nuevo, Semana
Santa, Días de los Santos, la Independencia y dentro de la cultura Maya sobresale
Wajxaqib’ B’atz’, el año nuevo (wayeb’), los solsticdiso, y los equinoccios.
Migración
La migración es un fenómeno que se ha presentado y sigue presentando en
nuestra comunidad, puesto que un 35 aproximadamente, de los vecinos de la
comunidad se emigra en el extranjero especialmente en los Estados Unidos y
otros al interior de nuestro país. Que por razones de necesidad, el hombre o la
mujer sale de la comunidad en busca conde satisfacer sus propias necesidades.
Población sexo y edad
LUGAR 0 a 5 6 a 10 11 a 15
16 en
adelante TOTAL TOTAL
SEXO M F M F M F M F M F 1528
CANTIDAD 172 207 184 221 163 196 164 221 683 887
90
Aspecto Social, sociolingüístico y socio cultural
Como quienes intervienen y que valores se practican (siembra, pedida,
casamiento, fallecimiento de personas, Cosechas, etc.)
Descripción Topográfica.
Caminos vecinales: Es el camino de San Antonio Ilotenango
Ríos: Laguna de Panajxit
Cerros: El lugar de Panajxit es plano
Montañas: Si hay montañas
Nombres originarios y su significado en idioma Maya.
Panajxit = El pequeño lugar alejado.
En idioma Maya significa Najxit
Fuentes de Trabajo.
La Tejeduría
La agricultura
91
Plan general del Ejercicio Profesional Supervisada EPS
1. Parte informativa:
1.1. Estudiante Epesista: Moises Miguel Gonzales Tzalam
1.2. Carné: 201116747
1.3. Carrera: Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa
1.4. Institución para la ejecución del EPS: Municipalidad de Santa Cruz del
Quiché
1.5. Dirección: 1ra. Av.4-33 zona 1 Santa Cruz del Quiché
1.6. Oficina: Centro Comercial Edificio Mario Rivera
2. Justificación
El plan general de trabajo se realiza para llevar un orden cronológico de las
actividades y recursos que se requieren en el Ejercicio Profesional Supervisado
el cual consiste en la implementación, capacitación ambiental y elaboración de
tres estufas ahorradoras de leña y de un instructivo relacionado con el
proyecto.
3. Objetivo general: Establecer las actividades que se necesitan para lograr los
objetivos propuestos y los resultados esperados en el Ejercicio Profesional
Supervisado.
4. Objetivos específicos:
4.1. Listar cronológicamente las actividades necesarias para la realización del
proyecto.
4.2. Recopilar y analizar la información otorgada por las diferentes Instituciones.
4.3. Redactar el informe de cada etapa establecida en el Ejercicio Profesional
Supervisado.
4.4. Proyectar en las comunidades beneficiadas, la capacidad de acción profesión
al implementar soluciones que producen el desarrollo social.
4.5. Elabora un instructivo ambiental para el uso adecuado de las estufas
mejoradas para las señoras.
92
5. Metas: 5.1. Redactar el diagnostico institucional en la municipalidad de Santa Cruz del
Quiché y el diagnostico comunitario en una aldea de la jurisdicción del
municipio de Santa Cruz del Quiché.
5.2. Identificar un problema, para poder priorizar y solucionar, de modo que sea en
beneficio de la comunidad.
5.3. Realizar el plan de sostenibilidad en beneficio del comité comunitario de
desarrollo y la comunidad, con el apoyo del epesista.
6. Técnicas La observación la entrevista, FODA y análisis documental.
7. Actividades que se realizaran en el Ejercicio Profesional Supervisado.
Actividad
Producto Responsable
Realizar la investigación diagnóstica
institucional para la detección de
problemas comunitario en un tiempo
de dos meses.
Informe del
Diagnóstico
Institucional
Epesista
Localizar un problema en una
comunidad de carácter ambiental, y
darle una solución viable y factible
que sea en beneficio colectivo.
Perfil y ejecución
del proyecto de
carácter ambiental
comunitario.
Epesista
Redactar el plan de sostenibilidad
del proyecto, aplicado por el Comité
Comunitario de Desarrollo de la
comunidad beneficiada con el apoyo
del epesista.
Control y evolución
del proyecto
comunitario
Epesista
93
8. Cronograma general de actividades para la realización del Ejercicio Profesional Supervisado
No. Actividad Año 2015
Marzo Abril Mayo Junio Julio
1
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Solicitar autorización para realizar el
Ejercicio Profesional Supervisado en la
municipalidad de Santa Cruz del Quiché.
2 Elaboración y aplicación de instrumentos
para la recolección de información sobre
el diagnóstico institucional y comunitario.
3 Ejecución de la etapa diagnóstica
institucional
4 Por medio del estudio contextual de la
viabilidad y factibilidad se realizará el
perfil del proyecto.
5 Plantación de plántulas en un terreno
comunitario
6 Solicitud de capacitación sobre las
ventajas, uso y mantenimiento de la
estufa ahorradora de leña
94
Referencia: Compréndase, cada mes tiene cuatro semanas.
7 Análisis y clasificación de la información
obtenida para la toma de decisiones
respecto al proyecto requerido
8 Elaboración de estufas ahorradoras de
leña en el cantón Panajxit III municipio de
Santa cruz del Quiché.
9 Organización de capacitaciones sobre la
importancia de la sostenibilidad del
proyecto.
10 Redacción y entrega de informes de las
diferentes etapas.
11 Revisión de informe
12 Entrega de informe final
95
9. Recursos:
9.1. Humanos:
9.1.1. Epesista
9.1.2. Asesor del Ejercicio Profesional Supervisado.
9.1.3. Personal técnico y administrativo de la municipalidad
9.1.4. Comité Comunitario de Desarrollo
9.1.5. Miembros de la comunidad beneficiada
9.2. Materiales:
9.2.1. Libros y documentos administrativos pertenecientes a la municipalidad
9.2.2. Cámara fotográfica
9.2.3. Computadora Impresora
9.2.4. Hojas de papel bond
9.2.5. Tinta para impresora
9.2.6. Lapiceros
9.2.7. Servicio de flete
9.2.8. Herramientas de albañilería
9.2.9. Textos y guías sobre los lineamientos del Ejercicio Profesional Supervisado.
10. Evaluación:
El Ejercicio Profesional Supervisado se realizará durante el diagnóstico
Institucional, comunitario, perfil y ejecución del proyecto. La adopción sistemática
con el control como: el plan de sostenibilidad, y todo lo que se refiere al
desarrollo del proyecto promoviendo modelos beneficios y de utilidad a la
población.
f)
Moises Miguel Gonzales Tzalam
Epesista
Vo.Bo.
M.A. Gregorio Lol Hernández
Asesor E.P.S
96
Plan de Diagnóstico
1. Parte informativa:
1.1. Estudiante Epesista: Moises Miguel Gonzales Tzalam.
1.2. Carné: 201116747.
1.3. Carrera: Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa.
1.4. Institución para la ejecución del EPS: Municipalidad de Santa Cruz del Quiché.
1.5. Dirección: 1ra. Av.4-33 zona 1 Santa Cruz del Quiché.
1.6. Oficina: Centro Comercial Edificio Mario Rivera.
1.7. Nombre del plan: Etapa de diagnóstico de la municipalidad de Santa cruz del
Quiché.
1.8. Fecha de ejecución: 16 de marzo al 20 de abril de 2015.
2. Descripción del plan:
El plan de diagnóstico se analiza la forma de trabajar y la organización de la
Municipalidad de Santa Cruz del Quiché ya que de esta manera como epesista
se puede involucrar a trabajar con ellos en el área administrativa como también
en los proyectos que ejecutan el personal de la municipalidad con ello se
pretende alcanzar ver los problemas y pasos a seguir para la ejecución de un
proyecto ya que es el objetivo de los estudiantes epesistas.
3. Justificación:
El diagnóstico se realiza con el fin de identificar los principales problemas que
afronta los habitantes de cierta comunidad principalmente en cada uno de sus
aspectos tales como los planes de trabajo para mejorar la situación de desarrollo
de la comunidad esto permitirá presentar propuestas que les brindara información
necesaria para darles a conocer las posibles soluciones a los problemas ya que
es el medio de trasmitir y renovar la cultura y el acervo de conocimientos y
valores que la sustentan de fomentar la convivencia democrática y el respeto de
promover la solidaridad con el objetivo fundamental de lograr la necesaria
cohesión social por ello, que como estudiantes de la Universidad de San Carlos
reúne sus esfuerzos para avanzar en la mejora de la calidad de apoyar y ser un
97
elemento fundamental en la sociedad con el objetivo de llevar a cabo un proyecto
relacionado al medio ambiente como un instrumento de mejora de la condición
humana y de la vida colectiva, por lo que nos preocupa de manera muy especial
que para cada individuo sea el medio más adecuado de cara a construir su
propio ambiente.
4. Objetivos
4.1. General
Conocer la situación actual de una comunidad de Santa Cruz del Quiché como
parte de un buen desarrollo comunitario.
4.2. Especifico
4.2.1. Identificar los principales problemas que más afecta una comunidad de Santa
Cruz del Quiché.
4.2.2. Identificar las fortalezas oportunidades debilidades y amenazas con que
cuenta la comunidad.
5. Recursos:
5.1. Humanos:
5.1.1. Personal técnico administrativo de la municipalidad de santa cruz del Quiché.
5.1.2. Epesista de la Universidad de San Carlos de Guatemala Sección Quiché.
5.1.3. Asesor asignado para la ejecución de proyecto.
5.1.4. Usuarios de Recursos Humanos.
5.2. Materiales:
5.2.1. Código Municipal y sus reformas.
5.2.2. Manual de funciones de cada oficina de la municipalidad de Santa Cruz del
Quiché.
98
Objetivo específico 1
Identificar los principales problemas que más afecta una comunidad de Santa Cruz del Quiché.
Línea de Actividad Productos Responsable. Cronograma
por semana
Marzo 2015
1 2 3
1.1 Llegar a la municipalidad
de Santa Cruz de Quiché a
pedir una audiencia al
alcalde municipal con hoja
de solicitud para ejecutar el
proyecto.
Hojas de solitud
autorizada por
Municipalidad de Santa
Cruz de Quiché.
Moises Miguel Gonzales Tzalam
estudiante de la USAC.
1.2 Gestionar reuniones con
representantes de los
distintos trabajadores de la
Municipalidad.
Permisos autorizados de
representantes de distintos
trabajadores de la
municipalidad.
Moises Miguel Gonzales Tzalam
estudiante de la USAC.
Trabajadores municipales.
1.3 Formar comisiones para
ejecuta con empeño el
proyecto.
Nombramientos de
comisiones.
Moises Miguel Gonzales Tzalam
estudiante de la USAC.
99
Objetivo específico 2
Identificar las fortalezas oportunidades debilidades y amenazas con que cuenta la comunidad.
Línea de Actividad
Productos
Responsable
Cronograma por
semana
Abril 2015.
1 2
2.1 Dar a conocer de lo que se
pretende con el proyecto con el
fin de tener una misma visión y
misión.
Computadora proyector
multimedia.
Estudiante USAC.
Personal de de la
Municipalidad.
2.2 Acuerdos para ver cuál va
a ser la iniciativa para ir a la
comunidad.
Solicitudes
Comisión responsable del
proyecto, Estudiante USAC.
2.3 Las autoridades de dicha
municipalidad aprueban el
proyecto a ejecutar.
Documentos legales para
llevar a cabo el proyecto.
Alcalde Municipal Estudiante
USAC. Comisión responsable
del proyecto.
100
6. Evaluación:
En la etapa diagnóstica institucional quien promete la realización y cuantificación de
los objetivos propuestos por el epesista por medio de fichas de observación lista de
cotejo y el FODA que permite el análisis de la realidad institucional para dar lugar a
la fundamentación teórica.
Los procesos realizados son una muestra de la correcta utilización de los insumos
habidos y por haber para la proyección del producto final.
f)
Moises Miguel Gonzales Tzalam
Epesista
Vo.Bo.
M.A. Gregorio Lol Hernández
Asesor E.P.S
101
Plan de perfil del proyecto
1 Parte informativa
1.1 Estudiante Epesista: Moises Miguel Gonzales Tzalam.
1.2 Carné: 201116747.
1.3 Carrera: Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa.
1.4 Institución para la ejecución del EPS: Municipalidad de Santa Cruz del
Quiché.
1.5 Institución patrocinada: Cantón Panajxit III municipio de Santa Cruz del
Quiché.
1.6 Dirección: 1ra. Av.4-33 zona 1 Santa Cruz del Quiché.
2 Nombre del proyecto
Implementación de un instructivo ambiental en el uso adecuado de estufas
mejoradas para reducir el uso de leña en la cocina de las familias del cantón
Panajxit III del municipio de Santa Cruz del Quiché, el Quiché.
3 Objetivo general
Contribuir con la conservación ambiental y el grupo de mujeres de la comunidad
del cantón Panajxit III del municipio de Santa Cruz del Quiché, a través de la
implementación de un instructivo ambiental en el uso adecuado de estufas
mejoradas para reducir el uso de leña, y mejorar la calidad de vida de la
comunidad.
4 Objetivos específicos
4.1.1 Presentar un instructivo ambiental en el uso adecuado de estufas mejoradas
para reducir el uso de leña a las señoras de la comunidad.
4.1.2 Elaborar tres estufas mejoradas y disminuir el consumo de leña a tres familias de
la comunidad.
4.1.3 Reforestar el área seleccionada y de esta forma contribuir al cuidado del medio
ambiente en la comunidad del cantón Panajxit III del municipio de Santa Cruz
del Quiché.
102
5 Actividades
5.1.1 Elaborar un instructivo ambiental sobre la construcción de estufas mejoradas
5.1.2 Sensibilizar al grupo de mujeres sobre la importancia de aplicar
adecuadamente la estufa mejorada y cuidar el medio ambiente
5.1.3 Plantación de mil pilones de pino en el cantón Panajxit III del municipio de
Santa Cruz del Quiché.
6 Recursos
6.1.1 Humanos.
6.1.2 Institucionales.
6.1.3 Físicos.
6.1.4 Financieros.
7 Evaluación
La evaluación de esta etapa se efectuó por medio de una lista de cotejo para
verificar si se alcanzaron los objetivos y las metas propuestas.
f)
Moises Miguel Gonzales Tzalam
Epesista
Vo.Bo.
M.A. Gregorio Lol Hernández
Asesor E.P.S
103
Plan de ejecución del Proyecto.
1 Parte informativa
1.1 Estudiante Epesista: Moises Miguel Gonzales Tzalam.
1.2 Carné: 201116747.
1.3 Carrera: Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa.
1.4 Institución para la ejecución del EPS: Municipalidad de Santa Cruz del
Quiché.
1.5 Dirección: 1ra. Av.4-33 zona 1 Santa Cruz del Quiché.
2 Nombre del proyecto
Implementación de un instructivo ambiental en el uso adecuado de estufas
mejoradas para reducir el uso de leña en la cocina de las familias del cantón
Panajxit III del municipio de Santa Cruz del Quiché, el Quiché.
3 Justificación
La planificación es la base de todo informe, permite organizar de manera
eficaz y eficiente todas las actividades que ayudan a cumplir con las metas y
objetivos trazados en el proyecto, que consiste en la implementación de un
instructivo ambiental capacitación y elaboración de estufa ahorradora de leña.
4 Objetivos
4.1 General: Contribuir con el desarrollo de la población en la ejecución de
proyecto ambiental por medio de estufas mejoradas como medio para
contrarrestar daños ante la conservación de los recursos naturales.
4.2 Específicos
4.2.1 Reforestar con plántulas suelos erosionados en el cantón Panajxit III sector
bajo municipio de Santa Cruz del Quiché con la participación de líderes
comunitarios.
104
4.2.2 Proporcionar material educativo sobre educación ambiental dentro de un
marco de desarrollo sustentable aplicado a mujeres de la comunidad por
medio de la adquisición de estufas mejoradas de leño.
4.2.3 Involucrar a vecinos de la comunidad en la ejecución del instructivo para la
correcta utilización de recursos naturales por medio de la optimización de
material enérgico.
5 Actividades
5.1 Plantación de 1000 plántulas de pino, con la colaboración de los líderes y
comunidad en general.
5.2 Elaborar un instructivo pedagógico ambiental relacionado a la construcción de
la estufa mejorada
5.3 Proporcionar un plan de sostenibilidad para el cuidado de árboles y estufas
mejoradas a largo plazo y permanente.
5.4 Inspeccionar y seleccionar suelos en extrema erosión con el
acompañamiento del ingeniero agrónomo.
5.5 Solicitar los procedimientos necesarios para la plantación requerida y sus
primeros cuidados.
5.6 Monitoreo constante sobre los primeros cuidados de las plántulas y utilización
de las estufas mejoradas.
5.7 Construir tres estufas mejoradas con el grupo de mujeres
6 Metas
6.1 Plantar 1000 plántulas en suelos en extrema erosión.
6.2 Proporcionar tres estufas mejoradas de leña para beneficiar a tres familias de
la comunidad del cantón Panajxit III sector bajo municipio de Santa Cruz del
Quiché.
6.3 Promover y ejecutar talleres educativos interactivos, sobre la importancia de
optimizar los recursos naturales en la preservación del medio ambiente.
105
7 Recursos
7.1 Humanos
7.1.1 Epesista
7.1.2 Técnico forestal
7.1.3 Comité de mujeres
7.1.4 Cocodes
7.1.5 Vecinos de la comunidad
7.2 Financieros Se conto con el apoyo financiero de la municipalidad y el aporte
del estudiante epesista.
7.3 Materiales
7.3.1 Computadora
7.3.2 Impresora USB
7.3.3 Dispositivo
7.3.4 Lapiceros
7.3.5 Hojas
7.3.6 Herramientas de albañilerá
7.3.7 Block
7.3.8 Cemento
7.3.9 Ladrillo
7.3.10 Cal
7.3.11 Arena blanca
8 Evaluación.
La apreciación se realiza de forma ordenada y sistemática con la participación
de todos los involucrados y el asesor asignado de EPS por medio de la
observación lista de cotejo y análisis de instrumentos utilizados para delimitar
los alcances carencias y logros.
f)
Moises Miguel Gonzales Tzalam
Epesista
Vo.Bo.
M.A. Gregorio Lol Hernández
Asesor E.P.S
106
Plan de sostenibilidad y sustentabilidad en la reforestación
1 Parte informativa
1.1 Estudiante Epesista: Moises Miguel Gonzales Tzalam.
1.2 Carné: 201116747.
1.3 Carrera: Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa.
1.4 Asesor del –EPS: M.A Gregorio Lol Hernández.
1.5 Institución para la ejecución del EPS: Municipalidad de Santa Cruz del
Quiché.
1.6 Institución patrocinada: Cantón Panajxit III municipio de Santa Cruz del
Quiché
1.7 Dirección: 1ra. Av.4-33 zona 1 Santa Cruz del Quiché.
2 Nombre del proyecto
Implementación de un instructivo ambiental en el uso adecuado de estufas
mejoradas para reducir el uso de leña en la cocina de las familias del cantón
Panajxit III del municipio de Santa Cruz del Quiché, el Quiché.
3 Justificación
Este plan se realiza, con el fin de seguir preservando el ambiente,
colaborando para su sostenimiento y lo indispensable que es contar con un
material de apoyo para llevar a cabo las actividades durante y después de
haber entregado el proyecto al grupo de mujeres del cantón Panajxit III del
municipio de Santa Cruz del Quiché, El plan de sostenibilidad servirá para
que la institución patrocinante sea la encargada de velar por el buen manejo
de los recursos obtenidos en este proyecto, ya que se ha obtenido un gran
impacto por el cuidado del medio ambiente a la vez contribuyendo a la
economía familiar. Es por ello que desde el principio del ejercicio profesional
supervisado –EPS- se basa de instituciones ambientales para dar credibilidad
al proyecto ejecutado en conjunto con la comunidad patrocinada.
107
4 Responsables
Estudiante epesista, municipalidad de Santa Cruz del Quiché, COCODES,
Comité de Mujeres del cantón Panajxit III.
5 Objetivos
5.1 General
El plan de sostenibilidad en la institución patrocinada recibe las
responsabilidades para reproducir el Instructivo pedagógico ambiental de la
estufa mejorada, y la elaboración de la misma. La actividad de reforestación
de 1000 pilones, deberán recibir el cuidado necesario para que permanezcan
con vida al momento que el epesista se retire de la comunidad.
5.2 Especifico
5.2.1 Plantar 1000 plántulas de pino en un área de 10.000 metros cuadrados en el
cantón Panajxit III municipio de Santa Cruz del Quiché.
5.2.2 Realizar las actividades necesarias desde el inicio de este proceso para tener
una perspectiva clara de lo que se desea alcanzar en el cuidado y
mantenimiento del proyecto ejecutado.
5.2.3 Motivar al grupo de mujeres del cantón Panajxit III municipio de Santa Cruz del
Quiché a difundir el instructivo pedagógico ambiental a través de las
autoridades y que por medio de gestiones se implemente la estufa mejorada
en cada familia mejorando la economía y la conservación del medio ambiente.
5.2.4 Instar a la institución patrocinante para implementar proyectos como este en
otras comunidades ya que son de beneficio social, familiar y económico para
garantizar la protección al medio ambiente.
108
6 Cronograma de actividades de reforestación y conservación de los
bosques en el cantón Panajxit III municipio de Santa Cruz del Quiché.
No.
Actividad
Responsables
Trimestral
2016 2017
1 2 3 4 1 2 3 4
1 Presentar el documento del
diseño metodológico ante la
comunidad cantón Panajxit III
municipio de Santa Cruz del
Quiché.
Epesista Cocodes Grupo de mujeres
2 Difundir el documento del
instructivo pedagógico ambiental.
Epesista
Cocodes
Grupo de
Mujeres
3 Gestionar en la municipalidad y
otras instituciones ayuda
económica para implementar
estufas mejoradas en la
comunidad
Interesados
Grupo de
mujeres
Cocode
Municipalidad
4 Construir estufas mejoradas en
los hogares de las familias
participantes de la comunidad
financiadas por diferentes
instituciones
Cocode Grupo
de mujeres
Familias
Instituciones
5 Hacer visitas periódicas y regar
los pilones plantados durante la
reforestación
Familias
Grupo de
mujeres
Cocode
Referencia: compréndase como trimestre los números 1, 2, 3, 4.
f)
Moises Miguel Gonzales Tzalam
Epesista
Vo.Bo.
M.A. Gregorio Lol Hernández
Asesor E.P.S
109
Entrevista
Utilizada al personal de la municipalidad de Santa Cruz del Quiché para la
recopilación de información del diagnóstico institucional.
Entrevistador: Moises Miguel Gonzales Tzalam.
1. ¿Cuál es la misión y visión de la municipalidad de Santa Cruz del Quiché?
____________________________________________________________
____________________________________________________________
2. ¿Cuáles son los recursos que tiene la institución?
____________________________________________________________
____________________________________________________________
3. ¿Conoce cuáles son los servicios que presta la Municipalidad de Santa
Cruz del Quiché?
____________________________________________________________
____________________________________________________________
4. ¿Cómo están organizados los miembros de la Municipalidad de Santa Cruz
del Quiché?
____________________________________________________________
____________________________________________________________
5. ¿Recibe constantemente actualización laboral el personal administrativo?
____________________________________________________________
____________________________________________________________
6. La Municipalidad Santa Cruz del Quiché ¿tiene estrecha relación con
ONGs y OGs?
____________________________________________________________
____________________________________________________________
7. ¿Existe supervisión constante en cada dependencia pública de la
municipalidad?
____________________________________________________________
____________________________________________________________
8. ¿Qué tipo de planificación de actividades y servicios utilizan las
dependencias públicas?
____________________________________________________________
____________________________________________________________
9. ¿Cuándo hacendé el financiamiento recibido por parte de la municipalidad?
____________________________________________________________
____________________________________________________________
10. ¿Cuáles son los principales problemas que afrenta la municipalidad
actualmente?
110
Lista de cotejo
Durante el plan de diagnostico
Aplicado en la municipalidad de Santa Cruz del Quiché dirigido a funcionarios de
las diferentes dependencias públicas.
Instrucciones: marque X en Sí, si la municipalidad muestra el criterio, marque X
en No, si no muestra el criterio.
No. Indicadores SI NO
1 Existe puntualidad en la entrega de tareas asignadas X
2 El personal oficinista asiste con puntualidad a sus labores X
3 Posee conocimiento específico en el área de desempeño X
4 Disponibilidad de horario X
5 Muestra satisfacción por el trabajo rigurosos y con excelencia X
6 Promueve la conservación sostenibilidad y buen uso del
patrimonio cultural
X
7 Es crítico ante la información que recibe X
8 Cuida los recursos que utiliza como lo son las instalaciones,
equipos, libros, etc.
X
9 Es solidario con las decisiones del grupo X
10 Se integra bien en los diferentes equipos de trabajo X
11 Participa en actividades que minimiza el deterioro ambiental X
12 Autoevalúa las actividades realizadas con sentido critico X
f)
Moises Miguel Gonzales Tzalam
Epesista
Vo.Bo.
M.A. Gregorio Lol Hernández
111
FODA
Valorar las condiciones internos y externos como las fortalezas oportunidades,
debilidades y amenazas dentro de la Municipalidad adaptándolas a las
necesidades de la población.
Fortalezas Oportunidades
1. El personal municipal tiene una
actitud de apertura al cambio.
2. El recurso humano conoce y
utiliza sistemas de cómputo.
3. Las relaciones interpersonales
entre oficinistas y usuarios son
cordiales.
1. Las relaciones interpersonales
entre oficinistas y usuarios
públicos son cordiales.
2. La opinión pública como impulso
al trabajo.
3. Posibilidades de financiamiento
en vía de proyectos.
Debilidades Amenazas
1. Puntualidad en resolución a
solicitudes
2. El factor financiero no cubre las
expectativas del personal.
3. Escasa asesoría sobre
desempeño laboral de calidad.
1. Carencia de ambiente sano en la
población.
2. Envidias profesionales
3. Escases de recursos
administrativos básicos
reciclables.
f)
Moises Miguel Gonzales Tzalam
Epesista
Vo.Bo.
M.A. Gregorio Lol Hernández
112
Instrumentos para evaluar la elaboración del perfil
Lista de cotejo
Indicaciones: A continuación se presenta aspectos que permiten evaluar la fase
de elaboración del perfil la cual se debe responder con una X según su
evidencia.
No. Indicadores SI NO
1 ¿Se estableció el nombre del proyecto? X
2 ¿Se definieron los objetivos y metas del proyecto X
3 ¿Se cumplió con los establecido en el cronograma de
actividades para la ejecución
X
4 ¿El presupuesto se planifico de manera adecuada? X
5 ¿La autogestión del epesista fue eficiente X
6 ¿Se contó con el apoyo de autoridades de la institución
patrocinante?
X
7 ¿Se cumplieron con las metas establecidas? X
8 ¿Se contó con el apoyo de autoridades de la institución
beneficiada?
X
9 ¿Se contó con el apoyo económico suficiente? X
10 ¿Se verifico constantemente las actividades durante la
ejecución del proyecto?
X
f)
Moises Miguel Gonzales Tzalam
Epesista
Vo.Bo.
M.A. Gregorio Lol Hernández
113
Instrumentos para evaluar la fase de ejecución del proyecto
Lista de cotejo
Indicaciones: A continuación se presenta aspectos que permiten evaluar la fase
de ejecución del proyecto la cual se debe responder según su evidencia colocando
una X en el lugar correspondiente.
No. Indicadores SI NO
1 ¿Existió comunicación constante con los involucrados durante la
ejecución del proyecto?
X
2 ¿Se llevaron a cabo las actividades de acuerdo al cronograma
propuesto para la ejecución del proyecto?
X
3 ¿Cada actividad presentada en el cronograma se realizó en el
tiempo estipulado?
X
4 ¿Las actividades realizadas fueron controladas por el epesista? X
5 ¿En el proceso de ejecución del proyecto se generó alguna
actividad no programado en el cronograma?
X
6 ¿El costo establecido para la ejecución del proyecto fue necesario
para desarrollar las diferentes actividades?
X
7 ¿La comunidad del cantón Panajxit III participaron en el momento
indicado?
X
8 ¿Se hicieron recorridos en la observación del trabajo por los
encargados del proyecto?
X
9 ¿Se adecuaron la ejecución del proyecto a las necesidades de la
institución?
X
10 ¿Se cumplió con eficaz y eficiencia lo planificado? X
f)
Moises Miguel Gonzales Tzalam
Epesista
Vo.Bo.
M.A. Gregorio Lol Hernández
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Instrumentos para la evaluación final
Instrucciones: marque X en Sí, si muestra el criterio, marque X en No, si no
muestra el criterio.
No. Indicadores SI NO
1 ¿Se cumplió con los objetivos planteados en cada etapa? X
2 ¿Las actividades realizadas fueron congruentes para el logro de
las metas del proyecto?
X
3 ¿Se diseñaron instrumentos adecuados que permiten evidenciar
el logro obtenido en las diferentes etapas?
X
4 ¿Se aplicaron los instrumentos adecuados para evaluar cada
etapa del proyecto?
X
5 ¿Se resolvió el proyecto en el problema detectado? X
6 ¿Tiene impacto el proyecto realizado ante la comunidad de
Panajxit III?
X
7 ¿Se llevaron a cabo todas las actividades planificadas en cada
etapa?
X
8 ¿Se cumplió con el tiempo estipulado para la realización del
proyecto?
X
9 ¿Fue suficiente el presupuesto asignado en el proyecto? X
10 ¿Existe colaboración generalizada para el sostenimiento del
proyecto?
X
f)
Moises Miguel Gonzales Tzalam
Epesista
Vo.Bo.
M.A. Gregorio Lol Hernández
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116
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