(modificado por resolución del presidente del tribunal de cuentas de … · 2016-10-26 ·...
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TRIBUNAL DE CUENTAS
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HABRÁ DE REGIR EN LA
CONTRATACiÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA DE LAS DISTINTAS
DEPENDENCIAS DEL TRIBUNAL DE CUENTAS, PARA EL AÑO 2017
(Modificado por Resolución del Presidente del Tribunal de Cuentas de fecha 26 de
octubre de 2016)
TRIBUNAL DE CUENTAS
SUMARIO
1. - OBJETO .............. ..... .. ...... .. ............................... .. ..... .. .. .... .. ... ...... .... .. .... .. .. ... ...... .. .... .. .. 2
2. - ÁMBITO DE APLICACiÓN ............. ... .. ....... ........ ........ .... .. .. ... ... ... .... .... .... .. .. ........... ..... .. 2
3. - CARACTERíSTICAS DEL SERViCiO .. .. .. ........... .. .. .. ....... .. .... .... .. .. ...... .. ..... .... ..... ........ 2
3.1. - Calendario, horario de trabajo y efectivos ...... .. .. .. .............. .. .. ...... .. .. .. .... .. ...... .. .. ...... 2
3.2. - Documentación técnica .... .... .......... ...... ......... ... .. .. ....... .. ...... ....... ... .. ... .. .... ........ ....... . 4
3.3. - Régimen general de frecuencias de los servicios de limpieza .. .. .. .......... .. ...... .. .. ...... 5
4. - ESPECIALIDADES EN LA LIMPiEZA .... .. .. .. .. .... .. .............. .. ........ .. .. .. .. .. ............ .... .. ..... 8
4. 1. - Umpieza de cubierta en el edificio de calle Padre Damián, 19 y del voladizo en la zona del garaje ... .... . 8
4.2. - Retirada de carteles y limpieza de pintadas y grafitis ...... .... .... .. .. ...... .. .. .. .. .. .. ...... .... . 9
4.3. - Umpieza de techos en los edificios de calle Padre Damián, 19 y José Ortega y Gasset, 100 .. ...... .... .. 9
4.4. - Limpieza en sótanos, archivos y cuartos de instalaciones . .... ........ .. ... .......... .. ...... . 10
4.5. - Salas de Reuniones ...... .............. ... .. ....... .. ... ...... ... .. .... ..... ........... ........... ... .. .... ...... . 10
4.6. - Desinfección, desinsectación y desratización .. .. .. .... ...... .. .................... .. .... .... .. . .. ... 10
4.7. - Office y zona de descanso .......... ............ .... .. .. .. .. .................... .... .... ...... ...... .. ... .. .... 11
4.8. - Alfombras, estores, cortinas y tapicerías por empresa especializada .................... 11
Productos de limpieza ....... ........ ........ ....... ... ...... .......... .. ..... .... .... ... .... ............ ..... .... 12
Material consumible de aseos: celulosas y jabones .... .. .... .... ...... .. .... ...... .. .. ....... .... 14
Maquinaria y equipos auxiliares .... ... .... ...... ... ... .. .. ..... ... ... ... .. ... ... ...... ... .. .... ........ ..... 15
Contenedores Higiénicos Sanitarios y de Residuos .... .. ............ .. ..... ........ .......... ...... 15
Exigencias de seguridad y ecológicas .......................... .. .......... .. .. .... ............ ... .. .... 16
5.6. - Fichas técnicas .. .. .... .. ....... ... ... ..... ... .. .... .... ....... .... ..... .... ... .... .. ... ....... .... ... .. . : .. .. ... ... . 16
6. - OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO ...................... .. ........ .. .. ...... . : ... .. .. ........ ........ 17
7. - SUSPENSiÓN PARCIAL DE LA PRESTACiÓN DEL SERVICIO .. .. ........ ...... .. .......... . 22
8. - DERECHOS DEL ADJUDICATARIO .. .. .. ...... .... .... ........ .......... .... ...... .. .. .. .. ...... ........ .. .. 23
9. - NORMAS DE SEGURIDAD Y CONTROL .... .. .. .... .. .. .. .......... .. .. .. ....... ............ .......... .. . 23
10. - CONTROL DE LA EJECUCiÓN .... .. .. .. .... .. .. ...... .. .. .. .... ..... .. .. .. ... ............ .............. ..... ... 24
11 . - PREVENCiÓN DE RIESGOS LABORALES .............. ...................... ........ .. .... .... .. ... .... 24
ANEXO ..... . ..... . .......... ... .... .... .. ....... .. ....... ... ... .. , .......... ........ ... .................. .... ... 26
TRIBUNAL DE CUENTAS
1. - OBJETO
El presente Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares tiene por objeto establecer las
características del servicio, las operaciones a realizar, la frecuencia de las mismas, las
características de los materiales a utilizar, suministros incluidos, y todas las condiciones de
obligado cumplimiento en la ejecución del contrato del servicio de limpieza de las distintas
dependencias del Tribunal de Cuentas (calles José Ortega y Gasset, 100 y Padre Damián,
19 de Madrid).
2. - ÁMBITO DE APLICACiÓN
Los edificios objeto del contrato de servicios de limpieza son las dos sedes actuales del
Tribunal de Cuentas sitas en las calles de José Ortega y Gasset, 100 (28006) Y Padre
Damián, 19, (28036).
Durante el plazo previsto para la presentación de las proposiciones, los licitadores que estén
'r-" DE: ' , resados podrán inspeccionar dichas sedes objeto del contrato, solicitándolo previamente ~ ~ y escrito a la Subdirección de los Servicios Generales y Gestión Económica, que
~ "'ñ~1 rá el día y hora para realizar la visita. No se permitirá la toma de fotografías.
3. - CARACTERíSTICAS DEL SERVICIO
3.1. - Calendario, horario de trabajo y efectivos
La limpieza de los edificios se realizará preferentemente en jornada de tarde, de lunes a
viernes no festivos, excepto en aquellos casos en que se indiquen otros horarios.-
Por otra parte, la empresa adjudicataria mantendrá en los edificios del Tribunal de Cuentas
como mínimo, el siguiente personal :
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TRIBUNAL DE CUENTAS
EDIFICIO DE JOSÉ ORTEGA Y GASSET, 100
N° CATEGORíA HORAS HORAS TURNO OPERARIOS DíA SEMANA
1 Encargada 7,5 37,5 MAÑANA-TARDE
1 Limpiadora 6 35 MAÑANA
1 Limpiadora 3 20 TARDE
1 Especialista 5 30 TARDE
1 Limpiadora 4 20 TARDE
1 Limpiadora 4 20 TARDE
1 Limpiadora 3 15 TARDE
1 Limpiadora 3 15 TARDE
1 Limpiadora 3 15 TARDE
(Modificado por Resolución del Presidente del Tribunal de Cuentas de fecha 26 de
N° ' CATEGORíA HORAS HoRAS - :
OPERARIOS - í
SEMANA TURNO ·
OlA 1 Encargada 6.5 32.50 MAÑANA-TARDE
1 Limpiadora 3.5 17.50 MAÑANA
1 Limpiadora 3 15 MAÑANA
1 Limpiadora 3 15 TARDE
1 Limpiadora 3 15 TARDE
1 Limpiadora 3 15 TARDE
1 Limpiadora 3 15 TARDE
1 Limpiadora 3 15 TARDE
En este edificio, además, se contará con los servicios de un/una especialista cristalero/a durante el tiempo necesario para la limpieza de todos los cristales exteriores de esta Sede.
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TRIBUNAL DE CUENTAS
El personal contratado por la empresa adjudicataria deberá prestar sus servicios uniformado
y se someterá a las normas de control y seguridad que establezca el Tribunal de Cuentas.
Cuando por enfermedad o por cualquier otra causa de un trabajador del personal de
limpieza de la empresa adjudicataria no pueda prestar su servicio correspondiente, será
sustituido de manera inmediata por otro trabajador que realice las funciones encomendadas
y que cumpla el horario del sustituido. El cambio se comunicará de manera inmediata al
Tribunal de Cuentas, por escrito, y se hará constar el nombre del trabajador sustituido y del
sustituto, y todos los datos necesarios para su identificación.
A los efectos de organización de los periodos de vacaciones, se entregarán, el 15 de junio
de cada año natural y por escrito los turnos de vacaciones anuales que afecten a los meses
de julio, agosto y septiembre y los datos de los trabajadores que realicen las sustituciones.
En el caso de que los trabajadores vayan a disfrutar de periodos vacacional es fuera de
estos meses, se deberán comunicar al Tribunal de Cuentas, asimismo por escrito, con una
antelación mínima de 15 días naturales, indicando también la persona sustituta.
realizará el control de entrada y de salida.
Se adjunta como Anexo al presente Pliego la relación del número de personas que prestan
actualmente los servicios de limpieza en los edificios del Tribunal de Cuentas, con
indicación de su categoría profesional y la antigüedad en la empresa.
3.2. - Documentación técnica
Se presentará por la empresa adjudicataria, en los primeros 3 días contados desde el inicio
del contrato, un listado de las personas destinadas al cumplimiento del objeto del contrato
en el Tribunal de Cuentas. En dicho listado se establecerán, con nombre y apellidos, las
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TRIBUNAL DE CUENTAS
personas que van a desarrollar sus funciones en cada edificio y el horario que les
corresponde.
En los primeros 15 días desde la adjudicación del contrato y de acuerdo con la Unidad de
Mantenimiento y Conservación de la Subdirección de los Servicios Generales y Gestión
Económica de la Secretaría General, se elaborará la planificación anual de las tareas de
periodicidad semanal o superior, para cada edificio, de acuerdo con los criterios descritos
en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y la oferta presentada.
Si en el transcurso del contrato surgieran imprevistos que alterasen dicha programación
deberá comunicarse por escrito a la Subdirección de los Servicios Generales y Gestión
OEC Económica de la Secretaría General del Tribunal de Cuentas. ~'v , ~ ~,
~ ~ ~ 11 ~:~. -Régimen general de frecuencias de los servicios de limpieza
* ~ '~l ... - h / TAREAS EN EL EDIFICIO DE LA. C~LLE DE JOSÉ ORTEGA Y GASSET, 100
--=-DIARIO
Aspirado de moqueta
Barrido y fregado de suelos de mármol
Limpieza y desinfección de cuartos de baño, dos veces al día: a última hora de la tarde y a media mañana
Colocación de papel higiénico, papel secamanos, jabón líquido o en pastillas, etc.
Colocación y reposición de servilletas, papel de cocina y lavavajillas líquido en las zonas de descanso, tantas veces como sea necesario.
Fregado de los suelos y desinfección de la botonadura de los ascensores
Limpieza con mapa en suelos de madera
Limpieza y desinfección de los offic~s de cada planta, incluida la limpieza de los microondas
Vaciado y limpieza de papeleras.
,¡
Limpieza y desinfección, en su caso, con un paño húmedo de los tableros de las mesas, ratón de ordenadores, así como los teclados y los teléfonos
Limpieza en seco del resto del mobiliario, incluidas las pantallas de los ordenadores
Limpieza y desinfección del servicio médico, incluyendo el aseo y la sala de espera
Retirada de todos los residuos generados por las labores de limpieza de cada jornada, depositándolas en el exterior, y diferenciando cada clase de residuo que irá al contener
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TRIBUNAL DE CUENTAS
correspondiente, con el fin de facilitar la recogida por los servicios municipales del limpieza.
Limpieza de las zonas de acceso al edificio, incluida la acera y la propia puerta de entrada.
Barrido del patio interior
SEMANAL
Desempolvado de estores.
Aspirado de los enchufes y de las cajas de comunicaciones
Recogida de tóner y otros residuos informáticos.
Limpieza de cuartos de instalaciones y de usos generales
Limpieza en húmedo de mamparas
Limpieza de los cortavientos de las entradas al edificio y de las cristaleras interiores y exteriores de la planta baja.
,~ ~~rrido y fregado de la terraza de la sexta planta "l-'" ( ~
~~, QUINCENAL gOl "b
: I~ 't'~\ .1Réf¡ ¡pgida y sustitución de los contenedores de residuos clínicos existentes en las 1~~~6ndencias del Servicio Médico y que se instalarán por el adjudicatario (la periodicidad
.!lt ~ C}}íará en función de las necesidades). ~écogida de depósitos higiénicos existentes en los aseos de mujeres. Los cubos o depósitos --- utilizados para la recogida de cualquier tipo de desecho deberán mantenerse limpios por parte de la empresa adjudicataria.
Limpieza de las neveras de las zonas de descanso
MENSUAL
Desempolvado de techos y luminarias.
Limpieza de cristales y cercos de ventana (ambas caras).
Limpieza de la cubierta, cuartos de instalaciones y de la terraza .
TRIMESTRAL
Tratamiento de desinfección, desinsectación y desratización.
SEMESTRAL Limpieza en húmedo con detergente, aspiración y maquinaria especializada de la moqueta del edificio.
ANUAL
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TRIBUNAL DE CUENTAS
Limpieza de estores, de las dos alfombras existentes y limpieza a fondo de techos, luminarias y rejillas de climatización
EDIFICIO DE-PADRE DAMIAN 19 , TAREAS
DIARIO
Fregado de pavimentos (incluidas escaleras).
Limpieza de los suelos de madera.
Barrido con mapa impregnada de producto abrillantador.
Limpieza y desinfección de cuartos de baño dos veces al día: a media mañana y a última hora del día.
Colocación de papel higiénico, papel secamanos, jabón líquido o en pastillas, etc.
Vaciado y limpieza de papeleras.
Limpieza y desempolvado del mobiliario, incluidas las pantallas de ordenadores.
~ ~"l""\;ÜE--( '~{lirado mecánico de alfombras y tapicerías. ~ <,'
tU ~ Lf€D~ )ieza y desinfección, en su caso, de tablas de mesa, ratón de ordenador, así como de
~~ lte~l · dos y de teléfonos. \- !.' 't t ada de todos los residuos generados por las labores de limpieza de cada jornada, *i. ' 1\.;} ) - ~ositándolas en el interior o exterior, según este organizado en cada edificio, y diferenciando
~da clase de residuo que irá al contener correspondiente, con el fin de facilitar la recogida por ~ lOS servicios municipales del limpieza.
Limpieza de las zonas de acceso al edificio, incluida la acera, la puerta de entrada, el cortaviento y la puerta del garaje.
SEMANAL
Limpieza a fondo de las puertas de acceso al edificio, aceras, patios, tanto interiores como exteriores, terrazas o balcones, y aparcamiento.
Recogida de tóner y otros residuos informáticos.
Riego de los sumideros existentes en los Archivos, cubierta, aseos y cuartos de instalaciones.
Aspirado de enchufes y cajas de comunicaciones
Limpieza destructora papel y reposición de bolsas de basura.
Limpieza de cortavientos de entrada y salida de emergencia del edificio.
QUINCENAL
Reco'gida y sustitución de los contenedores de residuos clínicos existentes en las dependencias del Servicio Médico y que se instalarán por el adjudicatario (la periodicidad variará en función de las necesidades).
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TRIBUNAL DE CUENTAS
~
OE~ "r''' (
~\I ii: ., ~ ~
* ~ '1
~
Recogida de depósitos higiénicos existentes en los aseos de mujeres. Los cubos o depósitos utilizados para la recogida de cualquier tipo de desecho deberán mantenerse limpios por parte de la empresa adjudicataria. Aspirado de las estanterías y parte superior de los archivos con el fin de evitar que se genere polvo en suspensión
MENSUAL
Desempolvado de techos y luminarias.
Fregado de paredes lavables.
Limpieza de cubierta, del voladizo sobre garaje y del cuarto de instalaciones.
Limpieza de cristales y cercos de ventana (por el interior).
Limpieza de cristales por el exterior (góndola).
Limpieza de rejillas de las climatizadoras de cuartos en plantas.
TRIMESTRAL
Desempolvado de cornisas.
R ecapado y encerado de suelos de linóleum. ,~
~:~~ E-v' gado mecánico de suelos.
~~~a amiento de desinfección, desinsectación y desratización en todas las instalaciones objeto j e/iConcurso.
l'l SEMESTRAL
Limpieza de cortinas, estores y tapicerías.
ANUAL
Limpieza interior y exterior de luminarias.
Limpieza a fondo de mamparas.
Fregado mecánico garaje.
Limpieza de alfombras, cortinas y estores
4. - ESPECIALIDADES EN LA LIMPIEZA
4.1. - Limpieza de cubierta en el edificio de calle Padre Damián,19 y del voladizo en
la zona del garaje
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TRIBUNAL DE CUENTAS
La cubierta principal se limpiará con periodicidad mensual. Se eliminarán los restos
vegetales y excrementos animales, incluso limpieza de sumideros.
Se tomarán las medidas de seguridad necesarias, que serán controladas directamente por
personal de la empresa adjudicataria, y se eliminarán hojas y restos vegetales del canalón
perimetral.
Existe un anclaje de seguridad, de uso obligatorio, para acceder al voladizo del garaje. La
empresa adjudicataria facilitará al personal que realice dicho trabajo los equipos de
protección necesarios (cinturón-arnés de seguridad y casco), así como la formación
específica necesaria para el uso adecuado de dichos elementos de seguridad.
4.2. - Retirada de carteles y limpieza de pintadas y grafitis
4.3. - Limpieza de techos en los edificios de calle Padre Damián, 19 y José Ortega y
Gasset, 100
Los techos metálicos desmontables existentes en ambos edificios se limpiarán en
profundidad, incluyendo la limpieza de las luminarias. Esta limpieza se realizará de manera
rotatoria, según un calendario fijado con anterioridad. La limpieza de las luminarias se
realizará siguiendo todas las medidas de seguridad, que se recogerán en un protocolo de
actuación que será elaborado por la empresa adjudicataria y presentado al Tribunal de
Cuentas con 15 días de antelación a la realización de dichos trabajos, para su visto bueno y
correspondiente seguimiento por la Institución.
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TRIBUNAL DE CUENTAS
4.4. - Limpieza en sótanos, archivos y cuartos de instalaciones.
Además de la limpieza ordinaria recogida en el Pliego, en zonas de archivo se regarán todos
los sumideros existentes, con periodicidad semanal. Asimismo, se aspirarán las estanterías
y parte superior de los archivos con el fin de evitar que se genere polvo en suspensión con
periodicidad quincenal en el depósito del Archivo General en el edificio de Padre Damián.
4.5. - Salas de Reuniones
Además del tratamiento general para cada uno de los elementos, se procederá a:
Limpieza general después de cada sesión de trabajo o reunión, con vaciado de
papeleras, retirada de otros residuos y lavado de la vajilla usada.
Repaso general de las salas antes de cada reunión.
parcelas correspondientes, llevando a cabo las operaciones preventivas y correctivas
necesarias en orden al estricto cumplimiento de la normativa en vigor.
Se entenderá comprendido en el concepto de dependencias e instalaciones, cualquier
servicio, sala, despacho, instalación, planta, hueco, falso techo, bajante, conducción, pasillo,
habitáculo, alcantarillado tanto pluvial como fecal, saneamientos, etc., y en general, toda
zona, lugar, o espacio ya existente, de nueva delimitación o creación, fijo o móvil, elevado o
subterráneo, que se considere por la Subdirección de los Servicios Generales y Gestión
Económica de la Secretaria General.
Si por cualquier circunstancia se detectase un rebrote, o bien el Organismo considerase
necesario algún tratamiento adicional, deberá realizarse por cuenta de la empresa
adjudicataria sin que suponga ningún coste adicional al Tribunal de Cuentas.
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TRIBUNAL DE CUENTAS
Estos tratamientos se realizarán por personal especializado que utilizará los productos
idóneos, de conformidad con la normativa específica vigente al respecto.
En los archivos se realizará un tratamiento que garantice la ausencia de lepismas y otros
insectos similares.
Dichos trabajos se llevarán a cabo siguiendo las especificaciones recogidas en la
"Instrucción operativa para la desinfección, desinsectación y desratización de inmuebles"
aprobada por el Tribunal de Cuentas y que a tal efecto será entregada a la empresa
adjudicataria, con el fin de que su cumplimiento sirva para una mayor eficacia en la
prevención de posibles riesgos en la utilización de productos nocivos para la salud.
Se entregarán a la Unidad de Mantenimiento y Conservación de la Subdirección de los
Servicios Generales y Gestión Económica, los certificados correspondientes a la realización
de los tratamientos descritos con indicación detallada de los productos utilizados.
7. - Office y zona de descanso
realizarán dos revisiones diarias, además de la limpieza habitual, y se repondrán tantas
~~~ veces como sea necesario, servilletas, papel de cocina y lavavajillas líquido.
El interior de las neveras de los offices se limpiarán con periodicidad quincenal.
4.8. - Alfombras, estores, cortinas y tapicerías por empresa especializada
Se establecerá en el cronograma anual la distribución de estas limpiezas que se realizará de
manera rotativa, y por plantas.
El desmontaje e instalación de los estores será a cargo de la empresa adjudicataria.
4.9. - Pequeños arreglos de costura
4.10. - Limpieza de cristales exteriores del Edificio de Padre Damián con utilización de góndola
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TRIBUNAL DE CUENTAS
Para la limpieza de los cristales exteriores del edificio del Tribunal de Cuentas de la calle
Padre Damián, 19 se hace necesario la utilización de una góndola, siendo el mantenimiento
de la misma obligatorio para la empresa contratista.
Se remitirán partes de trabajo de la empresa mantenedora a la Unidad de Mantenimiento y
Conservación de la Subdirección de los Servicios Generales y Gestión Económica.
El personal que utilice el citado aparato elevador deberá contar con la cualificación
legalmente exigida para su uso.
5. - MATERIALES Y MAQUINARIA
__ _ En todos los servicios objeto de este pliego, la empresa adjudicataria será responsable de \)r,:-.. ..... """
~~\, '-' C'¿ la aportación de la maquinaria de limpieza y sus repuestos, vestuario, herramientas, ~ ~ ~ ~ ~. nceradoras, máquinas de vapor industrial, aspiradoras y accesorios, andamios, escaleras,
: ~~J~~\~ (f) lementos especiales de seguridad, productos de limpieza y aseo y, en general, cualquier
l!. lliiw~ otro material o elemento que se precisen para la correcta prestación del servicio, aunque no
se citen expresamente, siendo de su cuenta y cargo cualquier gasto que se genere por
estos conceptos.
5.1. - Productos de limpieza
Los productos de limpieza y material de aseo consumible serán de bajo impacto medio
ambiental, de reconocida calidad y podrán ser rechazados por el Tribunal de Cuentas si no
ofrecen las adecuadas garantías respecto a la seguridad de las personas o bienes de los
edificios.
Indicaciones generales sobre los productos que la empresa adjudicataria deberá aportar
para realizar el servicio de limpieza de las Sedes:
El/la licitador/a (o licitador) indicará en su oferta los productos a utilizar, especificando la
marca, ficha técnica y de seguridad química de los mismos. Todos los envases estarán
debidamente etiquetados para facilitar su identificación y prevenir accidentes, reuniendo
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TRIBUNAL DE CUENTAS
las condiciones que marca la legislación específica sobre envasado y etiquetado de
preparados y sustancias peligrosas.
Los productos y materiales a utilizar han ser de reconocida calidad para la limpieza de
las dependencias objeto de este contrato, en cuanto a tipos de suelo, mobiliario y
accesorios varios que se encuentran en las mismas.
Ha de quedar acreditado para el Tribunal de Cuentas que los productos a utilizar no
dañan el medio a mbiente. Excepcionalmente podrán utilizarse productos calificados
como no ecológicos para la eliminación de graffitis, manchas de tinta y similares
siempre y cuando no exista en el mercado producto adecuado para ello.
Los envases de los productos utilizados deberán ser eliminados como posibles
contaminantes según normativa medio ambiental vigente.
Los productos de limpieza empleados no podrán estar etiquetados como R 42
(sensibilización por inhalación) ni R 43 (sensibilización por contacto con la piel).
Los productos empleados no pOdrán contener las sustancias siguientes:
o Alquilfenoletoxilatos (APEO) y sus derivados.
o Nitroalmizcles y almizcles policíclicos.
o EDTA (etileno-diamino-tetra-acetato) y sus sales.
NTA (nitrito-triacetato).
Compuestos de amonio cuaternario.
o Glutaraldehido.
o Compuestos clasificados como cancerígenos, mutágenos o teratógenos de acuerdo
con la Directiva 67/548/CEE.
No podrán utilizarse los siguientes productos:
• Ambientadores.
• Pastillas o sustancias perfumadas para urinarios y geles para inodoros.
• Abrillantadores y ceras en espray.
• Desinfectantes o productos con desinfectantes para la limpieza general (excepto en
los aseos, office y similares).
La empresa adjudicataria proveerá y garantizará un adecuado stock de productos y su
correcta segregación (para evitar mezclas peligrosas). Tienen que disponer de
materiales de contención y recogida para el caso de derramamiento accidental de los
productos. 13
TRIBUNAL DE CUENTAS
Se autorizan los biocidas para conservar el producto, pero sólo si no son potencialmente
bioacumulativos.
La empresa adjudicataria deberá formar a los trabajadores en la dosificación correcta de los
productos de limpieza utilizados en la prestación del servicio, así como posibles trasvases
de acuerdo con las normas de los fabricantes y según las acreditaciones medioambientales,
en las medidas preventivas que se deban tomar y en los riesgos laborales que conlleva su
manipulación o empleo inadecuado.
5.2. - Material consumible de aseos: celulosas y jabones.
En el presupuesto del servicio de limpieza se incluye el suministro del material consumible
de aseo, siendo el adjudicatario el encargado de la reposición diaria de celulosas higiénicos
y de toalla, así como los jabones. Teniendo en cuenta los dispensadores existentes en los
_ aseos de los locales, se determinarán las frecuencias de reposición necesarias para un ~-'
~~\,.o \)L:~~Qecuado servicio, que la empresa adjudicataria deberá planificar e indicar al Tribunal de f.::;; ~~J fE cd~ e~' entas antes del inicio de la ejecución del contrato. tr n "Vil;:; r' :t> )1 ~ ~~~~ ~l
t1UIDis~k:.L . s características concretas de los materiales higiénicos a utilizar en las dependencias del "
"=='" Tribunal de Cuentas serán las siguientes:
Papel higiénico normal 40 m., doble capa, liso glofado blanco.
Papel industrial 160 m., liso glofado.
Toallitas secamanos "Z", engranada blanca.
Jabón nácar extra blanco.
Desinfectante líquido
Bolsas de basura adecuadas en función del residuo.
En todo caso, el papel higiénico y el papel de secado de manos deberá ser papel 100%
reciclado y totalmente libre de cloro. Las bolsas de basura serán de plástico reciclado.
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TRIBUNAL DE CUENTAS
~
5.3. - Maquinaria y Equipos Auxiliares.
La empresa adjudicataria proporcionará toda la maquinaria y el material de limpieza
accesorio que se precise para la adecuada prestación del servicio (aspiradoras, barredoras
fregadoras, abrillantadoras, pulidoras, cubos, mangueras, escobillas para inodoros,
escaleras, andamios, etc.), aunque no se cite expresamente.
Para la realización de las operaciones descritas en el presente pliego, el adjudicatario
empleará maquinaria para limpieza profesional que cumpla normas europeas en materia de
seguridad general, compatibilidad electromagnética, vibraciones, ruido y emisión sonora en
exteriores.
El personal de la empresa adjudicataria destinado en cada edificio deberá disponer de los
carros necesarios para el transporte de los productos, equipo auxiliar y herramientas que
requiera para desarrollar su trabajo en el tiempo mínimo posible.
..... \..0 DE 2;.!«~5.4. - Contenedores Higiénicos Sanitarios y de Residuos. ~'f (~~
..::> -t- \ QJ..;:k ..\' - ~t',~~ J. \\ : AfiitjL~ ~~e prestará el servicio de recogida y reposición de contenedores higiéncios en los aseos
aq~Jl jéle señoras, llevándose a cabo la reposición de dichas unidades con la frecuencia
#/ necesaria. -""-~
Asimismo, se prestará el servicio de recogida separada de residuos que se generan en los
office o salas de descanso existentes en cada planta de los edificios objeto del servicio.
Se deberán instalar dos tipos de contenedores, uno para residuos plásticos y otro para
residuos orgánicos) en cada sala de descanso-office existente en cada una de las plantas
del edificio de Ortega y Gasset y junto a las máquinas expendedoras de comida y bebidas
en el edificio de Padre Damián.
La retirada de dichos residuos se realizará diariamente hasta un contendor final específico
para cada tipo de residuo, desde el que se realizará la recogida y eliminación diaria por
parte de los Servicios municipales correspondientes.
Las bolsas que cubran los contenedores de residuos deberán ser suministradas por el
adjudicatario, ateniéndose a las características establecidas por la normativa existente.
Igualmente será obligación del adjudicatario la retirada de los residuos de papel
procedentes del vaciado diario de las papeleras así como de los contendores existentes en
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TRIBUNAL DE CUENTAS
el centro, trasladándolos a los contenedores azules generales existente al efecto desde los
que se produce la retirada por los Servicios Municipales correspondientes.
Igualmente se considerarán residuos a retirar desde las plantas de los edificios las cajas de
cartón, residuos de embalaje y otras basuras procedentes de las unidades de
mantenimiento, como cristales, maderas, etc.
La empresa adjudicataria deberá formar a los trabajadores en la correcta separación de
residuos, de acuerdo con la normativa medioambiental vigente.
5.5. - Exigencias de seguridad y ecológicas
El adjudicatario está obligado a utilizar equipos de trabajo y productos que cumplan las
condiciones de seguridad y salud establecidas en la normativa vigente en materia de
prevención de riesgos laborales, debiendo garantizar que los productos y útiles que aplica
en el desarrollo del servicio, no lesionan en ninguna medida la salud de los trabajadores del
5.5.1. Limitación de los residuos de envases
Los productos de limpieza de uso general deberán tener un contenido en agua menor o
igual a 90 % a fin de reducir al mínimo los residuos de envases.
No deberán utilizarse vaporizadores con propelentes.
Los plásticos deberán estar marcados con arreglo a la Directiva 94/62/CE.
Los envases primarios fabricados con material reciclado deberán estar etiquetados
conforme a la norma ISO 14021.
Los envases de los productos utilizados deberán ser eliminados como posibles
contaminantes según normativa medio ambiental vigente.
5.6. - Fichas técnicas
Las fichas técnicas de la maquinaria, material y productos que el adjudicatario deberá
emplear y suministrar para la prestación del servicio deberán figurar en el Proyecto Técnico
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TRIBUNAL DE CUENTAS
de su oferta y, en todo caso, deberá cumplir o superar los requisitos establecidos en este
Pliego.
6. - OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO
Además de la obligación de prestar el servicio de la forma y en los términos indicados en el
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, el adjudicatario tiene las obligaciones
siguientes:
1. Suministrar todo el material, herramientas, maquinaria, y demás elementos necesarios
para la buena prestación del servicio de limpieza.
Los materiales, Uabón líquido, líquido desinfectante, papel higiénico, toallitas
secamanos, limpiacristales, ceras, etc ... ), serán suministrados por el contratista, con la
frecuencia necesaria de acuerdo con el consumo que se realice. Todo el material será
de primera calidad.
Disponer de la organización técnica, económica y de personal suficiente para la
adecuada prestación del servicio.
La empresa designará un coordinador general del contrato, que recogerá las
incidencias que el Tribunal de Cuentas le plantee, además de canalizar la
información entre aquélla y ésta, ejerciendo adicionalmente las funciones de
supervisión de la calidad del servicio prestado y demás tareas económico
administrativas relacionadas con el desarrollo del contrato. En particular ejercerá
las siguientes funciones:
Actuar como interlocutor de la empresa contratista frente al Tribunal de
Cuentas, canalizando la comunicación entre aquél y el personal integrante
del equipo de trabajo adscrito al contrato, de un lado, y el Tribunal de
Cuentas, de otro, en todo lo relativo a las cuestiones derivadas de la
ejecución del contrato.
Establecer los criterios generales acerca del trabajo entre el personal
encargado de la ejecución del contrato e impartir a dichos trabajadores las
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TRIBUNAL DE CUENTAS
normas generales e instrucciones de trabajo que sean necesarias en
relación con la más correcta prestación del servicio contratado.
Supervisar el correcto desempeño por parte del personal integrante del
equipo de trabajo de las funciones que tiene encomendada, así como controlar
la asistencia de dicho personal al puesto de trabajo.
Organizar el régimen de vacaciones del personal adscrito a la ejecución
del contrato, debiendo a tal efecto coordinarse adecuadamente la
empresa contratista con el Tribunal de Cuentas, a efectos de no alterar
el buen funcionamiento del servicio.
Informar al Tribunal de Cuentas acerca de las variaciones, ocasionales o
permanentes, en la composición del equipo de trabajo adscrito a la ejecución
del contrato.
Durante los permisos, bajas, etc. el adjudicatario, estará obligado a sustituir
inmediatamente al personal afectado por tales contingencias y
comunicar al Tribunal de Cuentas tales sustituciones.
Asimismo, la empresa adjudicataria realizará un parte semanal de los trabajos
realizados, incidencias surgidas y deficiencias detectadas, todo ello con el fin
de solventar cualquier anomalía que pueda repercutir en la prestación del
servicio . La periodicidad del citado informe podrá variar si lo estima
oportuno el Tribunal de Cuentas.
La empresa contratista informará a la persona que designe el Tribunal de
Cuentas de cualquier incidencia significativa que se haya producido durante
la prestación del servicio, pudiendo solicitarse, si la importancia de la
incidencia lo requiere, su presentación por escrito.
4. Realizar la planificación normal del servicio de forma que sea compatible con la
actividad habitual del Organismo. A estos efectos, establecerá, teniendo en cuenta la
prioridad de jornada de tarde, el horario más adecuado para la realización de los
trabajos de su personal, procurando que se realicen las labores de limpieza en aquellos
horarios que perjudiquen el mínimo posible las actividades normales de cada centro.
Se adaptarán las planificaciones a los eventos que puedan derivarse del propio
funcionamiento del Tribunal como visitas, juicios, vistas o celebraciones, etc ... de
manera que no interfieran en su desarrollo. Esta planificación ha de ser aprobada por 18
TRIBUNAL DE CUENTAS
escrito, previamente a su implantación, por parte de los servicios competentes del
Tribunal de Cuentas.
5. Realizar sin coste adicional, en cualquier momento y durante los horarios previstos para
la limpieza, los trabajos imprevistos (como recogida de líquidos, retirada de vidrios,
pequeñas limpiezas puntuales), los trabajos de limpieza necesarios con motivo de la
realización de pequeñas obras de mantenimiento o trabajos menores de pintura y la
limpieza a fondo de los locales en caso de traslado de Unidades o despachos.
6. Actuar de forma inmediata en circunstancias especiales o urgentes con los equipos
necesarios de personal y maquinaria.
7. Responder de los desperfectos causados por sus trabajadores a personas y bienes en
general, tanto del Tribunal de Cuentas, como de terceros, derivados de la ejecución del
contrato.
8. Concertar y mantener actualizada durante la vigencia del contrato, una póliza de seguro
/;::::~ ~.'" de responsabilidad civil que cubra los posibles riesgos que asume bajo este contrato
'I.$'t~'" D'i ¿~, ante el Tribunal de Cuentas o terceros, por un importe de 500.000 euros. Una copia de
; '~'" ~\ la PÓ~iZ~ será entregada a la Subdirección de los Servicios Generales y Gestión · i,~ V Economlca .
.-d 9. La responsabilidad establecida en los puntos anteriores no sustitUye a la
responsabilidad civil, penal o laboral en que se puedan incurrir, el adjudicatario o sus
trabajadores.
10. Ejecutar el servicio con observancia de la legislación que en materia medio ambiental
sea aplicable, y, en tal sentido, colaborar con los planes de recogida dé residuos que se
realicen en las diferentes dependencias y utilizar productos, materiales y procedimientos
que, dentro de las posibilidades del mercado, garanticen el respeto al medio ambiente
(uso de productos reciclables y no contaminantes, uso de procedimientos que minimicen
la generación de residuos, etc.). En los trabajos de este contrato sé promoverá el ahorro
de recursos naturales (agua, luz, etc.).
19
TRIBUNAL DE CUENTAS
La empresa adjudicataria será responsable de las infracciones que en materia
medioambiental y de recogida de residuos se produzcan.
11. La empresa adjudicataria deberá indemnizar los daños y perjuicios que sufran los
bienes inmuebles, muebles o instalaciones del Tribunal de Cuentas, por impericia,
culpa, negligencia o cualesquiera otras causas imputables al adjudicatario o al personal
que dependa de él.
12. La empresa adjudicataria deberá responder de la sustracción de mobiliario, material,
valores o efectos, cuando quede suficientemente probado que ha sido realizada por su
personal.
13. La empresa adjudicataria deberá tener y aplicar un plan de formación para su personal
que comprenderá, como mínimo, los siguientes aspectos:
Formación inicial para el personal de nueva incorporación al servicio del
Organismo.
Formación permanente en sistemas de limpieza general para la totalidad de la
plantilla.
14. La empresa adjudicataria distribuirá el personal de limpieza según las características de
cada edificio o dependencia objeto de este contrato, teniendo en cuenta los tipos de
limpieza a realizar y las operaciones de limpieza estipuladas en este pliego para
conseguir los niveles de calidad requeridos.
15. El adjudicatario será responsable de sustituir a las personas que causen baja por
contingencias comunes o profesionales, así como dar cobertura alas horas sindicales,
permisos obtenidos de los trabajadores, vacaciones, etc. En caso de bajas imprevistas
el contratista deberá disponer de personal de sustitución para cubrir la prestación.
16. La empresa adjudicataria deberá proceder, con periodicidad mensual, al engrase y
demás tareas de conservación de la góndola de limpieza exterior instalada en el edificio
de la calle de Padre Damián, manteniéndola en permanente estado de utilización y en
adecuadas condiciones de seguridad, entregando al personal de la Subdirección de los
20
TRIBUNAL DE CUENTAS
Servicios Generales y Gestión Económica de la Secretaría General del Tribunal de
Cuentas la documentación que acredite el mantenimiento de la misma.
Específicamente en relación con el personal al emplear por la empresa adjudicataria en la
ejecución del objeto del contrato, ésta tiene las siguientes obligaciones:
1. Corresponde exclusivamente a la empresa contratista la selección del personal que
formará parte del equipo de trabajo adscrito a la ejecución del contrato.
La empresa contratista procurará que exista estabilidad en el equipo de trabajo y que las
variaciones en su composición sean esporádicas y obedezcan a razones justificadas, en
orden a no alterar el buen funcionamiento del servicio, informando en todo momento al
Tribunal de Cuentas.
2. La empresa contratista asume la obligación de ejercer de modo real, efectivo y continuo,
p;~c: C' sobre el personal integrante del equipo de trabajo encargado de la ejecución del ~.
~,.\ contrato, el poder de dirección inherente a todo empresario. En particular, asumirá la
~~ negociación y pago de los salarios, la concesión de permisos, licencias y vacaciones, la J sustituciones de los trabajadores en casos de baja o ausencia, las obligaciones legales
en materia de Seguridad Social, incluido el abono de cotizaciones y el pago de
prestaciones, cuando proceda, las obligaciones legales en materia de prevención de
riesgos laborales, el ejercicio de la potestad disciplinaria, así como cuantos derechos y
obligaciones se deriven de la relación contractual entre empleado y empleador.
3. El adjudicatario está obligado a dar cumplimiento al deber de coordinación de
actividades en materia de prevención de riesgos, conforme al artículo 24 de la Ley
31/1995, de 8 de noviembre de Prevención de Riesgos Laborales y al Real Decreto
171/2004, de 30 de enero, por el que se desarrolla el artículo 24 de la Ley 31/1995 de
Prevención de Riesgos Laborales y demás normativa de aplicación.
4. El personal dependerá exclusivamente del adjudicatario, quien será responsable de
todos los derechos y obligaciones inherentes a su condición de patrono o empresario,
con arreglo a la legislación laboral y social vigente en cada momento, sin que en ningún
caso pueda el citado personal esgrimir derecho alguno en relación con el Tribunal de
Cuentas, ni exigirle responsabilidad de ninguna clase como consecuencia de las
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TRIBUNAL DE CUENTAS
relaciones existentes entre el adjudicatario y sus trabajadores, aún en el supuesto de
que las medidas que adopte, incluso despido, se basen en el incumplimiento,
interpretación y otros efectos del contrato.
5. La empresa contratista velará especialmente porque los trabajadores adscritos a la
ejecución del contrato desarrollen su actividad sin extralimitarse en las funciones
desempeñadas respecto de la actividad delimitada en este pliego. Asimismo velará para
que el personal guarde el debido respeto y corrección hacia el personal destinado en las
distintas dependencias, así como para que no se produzca la utilización de aparatos,
(teléfonos, fotocopiadoras, ordenadores, etc.), por el personal de limpieza contratado
por la empresa adjudicataria.
6. Finalizada la limpieza de cada despacho y/o ubicación, deberán proceder a apagar, en
su caso, tanto la iluminación como los aparatos de frio y/o calor. Igualmente deberán
quedan cerradas. Todo ello será supervisado por la
7. - SUSPENSiÓN PARCIAL DE LA PRESTACiÓN DEL SERVICIO
Cuando un edificio o local no se encuentre operativo podrá reducirse o anularse la
prestación del servicio durante el período o días de la semana que permanezca inactivo.
Igualmente si parte de un edificio o local quedara fuera de uso se acordará la reducción de
los trabajos ordinarios de limpieza y se detraerá del importe del contrato los costes
asociados.
Durante los paros laborales de los que tenga conocimiento previo la autoridad pública
correspondiente y hayan sido legalmente autorizados, (huelgas), la empresa adjudicataria
mantendrá un equipo indispensable para servicios mínimos.
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TRIBUNAL DE CUENTAS
8. - DERECHOS DEL ADJUDICATARIO
~="
Utilizar sin cargo los suministros de agua y energía eléctrica existentes en las diferentes
instalaciones, y que sean necesarios para realizar el servicio. Si, por causas ajenas al
adjudicatario, no se pudiesen efectuar estos suministros, aquél quedaría sin responsabilidad
por lo que se refiere a las imperfecciones y la demora del servicio de limpieza, en la medida
en que estos retrasos sean atribuibles a los fallos anteriormente mencionados. No obstante,
el adjudicatario deberá garantizar un mínimo de limpieza en cuanto a las operaciones que
necesariamente tengan que ser diarias y, a estos efectos, deberá tener los materiales
necesarios (sistemas de iluminación, depósitos de agua, etc.) para poder efectuar estas
operaciones.
El Tribunal de Cuentas proporcionará al adjudicatario, en los edificios que se especifican en
el caso de que el Tribunal de Cuentas proporcione una dependencia para el uso del
' ersonal que ha de prestar el servicio, el adjudicatario deberá devolverla en perfectas
condiciones de uso, una vez terminado el contrato. El Tribunal no se hará responsable de
las pertenencias que el adjudicatario o su personal depositen en estas dependencias.
En el caso de que las dependencias, los equipos o las instalaciones cedidas al adjudicatario
sufran daños debidos al incumplimiento de las normas sobre el uso y la conservación por
parte de éste o de su personal, el Tribunal descontará de los pagos que se realicen al
adjudicatario el importe de su reparación o sustitución, o lo hará efectivo con cargo a la
garantía definitiva.
9. - NORMAS DE SEGURIDAD Y CONTROL
Todo el personal que por parte de la empresa adjudicataria intervenga en el servicio de
limpieza deberá someterse a las normas de seguridad y control establecidas en los edificios
y dependencias objeto del contrato. En este sentido, el adjudicatario entregará al Tribunal
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TRIBUNAL DE CUENTAS
de Cuentas una relación nominal del personal adscrito al servicio, con expresión de su
D.N.I., lugar y horario de trabajo, a fin de que quede constancia de que la distribución
horaria y de zonas de trabajo se ajusta a lo establecido por la propia empresa en su oferta.
Esta relación deberá actualizarse con ocasión de los cambios que al respecto se
produzcan.
10. - CONTROL DE LA EJECUCiÓN
Las personas designadas por el Tribunal de Cuentas para cada centro serán las
encargadas de marcar las directrices generales del servicio de limpieza a los responsables
de la empresa adjudicataria. En concreto, les corresponde:
Establecer prioridades en los horarios de limpieza según las actividades y usos de los
centros.
Definir las prioridades de limpieza a fondo, cristales y tratamientos de pavimentos con
detenimiento.
Controlar la prestación y la calidad del servicio de forma complementaria al sistema de
"11. - PREVENCiÓN DE RIESGOS LABORALES
Tanto el Tribunal de Cuentas como la empresa adjudicataria del servicio contratado
deberán cumplir con lo dispuesto en el RO 171/2004, de 30 de enero, por el que se
desarrolla el artículo 24 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos
Laborales, en materia de coordinación de actividades empresariales.
En este sentido, y sin perjuicio de otras obligaciones legales que le incumban en esta
materia, la empresa adjudicataria deberá aportar, una vez adjudicado el contrato, como
requisito imprescindible antes del comienzo de los trabajos, la información y documentación
preventiva relativa a dicha coordinación, identificando a la persona responsable del contrato
y/o de su servicio de prevención, por si fuera preciso concretar algunos datos, o ajustar la
24
TRIBUNAL DE CUENTAS
información de prevención a los aspectos más característicos de la ejecución de las tareas
objeto del contrato.
La empresa adjudicataria deberá satisfacer todo lo previsto en su sector de actividad tanto
por la reglamentación vigente en materia de prevención de riesgos laborales, así como en
cumplimiento de la Legislación Industrial, estando en posesión de cuantas acreditaciones
legales sean necesarias. En especial cabe mencionar específicamente lo relativo a los
principios de la acción preventiva (Art. 15 de la Ley 31/1995), información a los trabajadores
(Art. 18 de la Ley 31/95), formación de los trabajadores (Art. 19 de la Ley 31/1995), equipos
de trabajo y medios de protección (Art. 17 de la Ley 31/1995), recabando cuando sea
preciso de los fabricantes, importadores o suministradores para los equipos y medios de
protección que precisen adquirir para su labor en el Tribunal de Cuentas, y según lo
establecido en el Art. 41 de la Ley 31/1995.
Además de cumplir la normativa vigente en materia de Seguridad y Salud Laboral, el
adjudicatario estará obligado a colaborar en las medidas de seguridad y planes de
autoprotección y/o emergencia, establecidos por el Tribunal de Cuentas.
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TRIBUNAL DE CUENTAS
ANEXO
LISTADO DE PERSONAL ADSCRITO AL SERVICIO DE LIMPIEZA DEL TRIBUNAL DE CUENTAS ..
FECHA ANTIGUEDAD %jomada CATEGORIA TIPO DE CONTRATO PlUSES MENSUALES OBSERVACIONES 1 01/02/1988 96,1 5% ENCARGADO DE EDIFICIO INDEFINIDO 146,85 2 16/10/2006 51,28% LfMPIADOR-A INDEFINIDO 3 11 /0112010 51,28% LfMPIADOR-A INDEFINIDO 4 17/11/2003 38,46% LfMPIADOR-A INDEFINIDO 5 02/01/2009 51,28% LfMPIADOR-A INDEFINIDO I
6 01/07/2016 51,28% LfMPIADOR-A SUSTITUCION SUSTITUCION I.T (8) 7 19/09/201 2 38,46% LfMPIADOR.,A INDEFINIDO 8 16/12/2003 51 ,28% LfMPIADOR-A INDEFINIDO 9 01/01/1980 38,46% LfMPIADOR-A INDEFINIDO 10 01/0312010 89,74% LfMPIADOR-A INDEFINIDO 11 04/09/2006 82,05% ESPECILlSTA INDEFINIDO 12 02/07/2012 38,46% LfMPIADOR-A INDEFINIDO 13 04/07/2016 38,46% LfMPIADOR-A SUSTITUCiÓN SUSTITUCiÓN I.T (9)
14 01 /0312010 83,33% ENCARGADO DE EDIFICIO INDEFINIDO 15 03/05/2006 38,46% LfMPIADOR-A INDEFINIDO 16 01 /11/2010 38,46% LfMPIADOR-A INDEFINIDO 17 17111/1989 38,46% LfMPIADOR-A INDEFINIDO 18 03/05/2006 44,87% LfMPIADOR-A INDEFINIDO 19 03/10/2012 38,46% LlMPIADOR-A INDEFINIDO 20 Ot/09/2012 38,46% LfMPIADOR-A INDEFINIDO
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