modelos de costos de interconexión
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Exposición en el evento ExpoCanitec 2012, organizado por la Cámara Nacional de la Industria de Telecomunicaciones por Cable, el 31 de mayo de 2012 en Acapulco, Guerrero.TRANSCRIPT
Modelos de Costos de Interconexión
Expo Canitec 2012
Dr. Alexis Milo Caraza
COFETEL
@alexismilo
Acapulco, Gro. 31 de mayo de 2012
Modelos de Costos
• Son una herramienta de los reguladores para determinar
tarifas de interconexión eficientes:
o Promueven una sana competencia en el sector.
o Mantienen los incentivos a invertir de los operadores.
• Los organismos internacionales sugieren el uso de estas
herramientas y han desarrollado principios generales y
mejores prácticas.
Modelos de Costos
Fuente: UIT (2011). La muestra incluye 90 países en fijo y 89 en móvil.
82%
11% 6% 1%
Enfoque utilizado para regular tarifas de terminación FIJA
(% de países)
Modelo de costos Benchmarking Otro Ninguno
73%
18%
6% 3%
Enfoque utilizado para regular tarifas de terminación MÓVIL
(% de países)
Modelo de costos Benchmarking Otro Ninguno
Experiencia en México
• Resoluciones de la autoridad en las que ha utilizado modelos de costos para determinar tarifas de interconexión MÓVIL.
2011 2005 2007 2010 2009 2008 2006
$1.71 $1.54 $1.23 $1.12 $1.00 $0.90 COFETEL (2006)
COFETEL (2011)
SCT (2008)
COFETEL (2010)
COFETEL (2007)
$0.39
$0.71 $0.60 $0.55 $0.51 $0.47 $0.42
$0.55 $0.51 $0.47 $0.42
$1.54 $1.34 $1.21 $1.09 $1.00 $1.71
MODELO PÚBLICO
Externalidad de Red
NO
NO
NO
NO
SÍ
SÍ
SÍ
NO
NO
NO
Experiencia en México • Resoluciones de la autoridad en las que ha utilizado modelos de costos
para determinar tarifas de interconexión FIJA.
2011 2010 2009 2008
USD $0.008
USD $0.008
MXN $0.0395
COFETEL(2009)
COFETEL (2008)
COFETEL (2011)
COFETEL(2010) USD $0.008
MODELO PÚBLICO
NO
NO
NO
SÍ
Experiencia en México • Otros acontecimientos relacionados con modelos de costos.
• Publicación del PTFII Feb 2009
• Publicación de los Lineamientos para la elaboración de modelos de costos Abr 2011
• Se ponen a disposición del público los archivos del modelo de costos móvil Abr 2011
• Resolución de la SCJN May 2011
• Construcción de los modelos de costos con base en los Lineamientos Sep-Dic 2011
• Consulta pública de los modelos de costos 2012 Abr-Jun 2012
Experiencia en México • Los Lineamientos están basados en las mejores prácticas internacionales:
51
29
8
LRIC FDC Otro
35
28
21
Bottom-Up Top-Down Híbrido
45
28
Actuales HistóricosFuente: UIT (2011). Fuente: UIT (2011). Fuente: UIT (2011).
17
2 2
Económica Anualidades CCA
Fuente: GSMA (2011). Las cifras son para modelos de costos móvil. La muestra es de 27 países.
20
5
No Sí
Metodología para Depreciación (países)
Incluye margen por externalidad de red (países)
Metodología para calcular tarifas (países)
Enfoque para calcular tarifas (países)
Tipo de costos utilizados (países)
Retos
Agenda
• Retos de política regulatoria relacionados con el uso de modelos de costos.
– Asimetrías entre operadores
• Estructuras de costos diferentes
• Dominancia
65%
35%
Tipo de tarifas de interconexión (% de países)
Simétricas Asimétricas
Fuente: UIT (2011). La muestra total Incluye 98 países.
Agenda
0.20
0.30
0.40
0.50
0.60
0% 10% 20% 30% 40% 50%
Índice de concentración de mercado y diferencia en tenencias de espectro (banda 900 MHz)
HHI
Diferencia en tenencias de espectro
Fuente: Estimaciones propias basadas en datos de Cullen International y Merrill Lynch.
Índice de concentración promedio (HHI)
38.2%
33.1%
Simétricas Asimétricas
Fuente: Cullen International (2011) para tipo de tarifas y Merrill Lynch para HHI. La muestra incluye 15 países de Europa y 6 de Latinoamérica.
Agenda
– Constante evolución hacia tecnologías IP:
• Los modelos deben representar el grado actual de adopción de tecnologías IP.
• Baja en la importancia relativa de los servicios de voz en el tráfico total.
• Revisión del paradigma de tarifas de interconexión basadas en tiempo.
Agenda – Constante evolución de las tecnologías hacia IP.
Contribución al crecimiento de tráfico global 2011-2016 (porcentaje)
Fuente: Estimaciones propias con datos de Cisco VNI Index.
71.59%
19.50%
4.75%
2.79%
1.09%
0.27%
0
Video
Transf. dearchivos
Videollamada
Otros
Juegos
VoIP
5
8
10
13
15
18
20
201
0
201
1e
201
2e
201
3e
201
4e
201
5e
201
6e
Telefonía básica Voz IP
Líneas de telefonía fija en México (millones)
e/ Cifras estimadas. Fuente: Proyecciones propias y Pyramid Research .
Modelos de Costos de Interconexión
Expo Canitec 2012
Dr. Alexis Milo Caraza
COFETEL
@alexismilo
Acapulco, Gro. 31 de mayo de 2012