modelos de administración · evolución de los enfoques y teorías de administración 2000 1900...
TRANSCRIPT
Modelos de Modelos de AdministraciAdministracióónn
José Morales Ramírez
OrganizacionesOrganizaciones•Comisión Federal de Electricidad •Teléfonos de México•Universidad Nacional Autónoma de México•XEROX de México, S.A.•Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo•Altos Hornos de México, S.A.•Grupo Industrial BIMBO, S.A.•Instituto Nacional de Educación para los Adultos•Club Terranova•Industria Poliolessa•Secretaría de Educación Pública•Instituto Tecnológico Autónomo de México•Editorial Trillas, S.A.•Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos•Secretaría de Seguridad Pública•Banco Nacional de México, S.A.•Hoteles Camino Real …
¿¿QuQuéé son las Organizaciones?son las Organizaciones?
Las organizaciones son un conjunto de
personas que trabajan unidas para
alcanzar una meta o un conjunto de
metas
MEDIO AMBIENTE
MEDIO AMBIENTE
MED
IO
MED
IOAM
BIE
NTE
AM
BIE
NTE
SISTEMA ECONOMICO
SISTEMAPOLITICO
SISTEMA LABORAL
SISTEMA SOCIAL
SISTEMA RELIGIOSO
SISTEMAE
DU
CA
TIV
OS
ISTEM
A
CULTURAL
SISTEMA
FISCA
LS
ISTEM
AFI
NANCI
ERO
SOCIOGLOBAL
La OrganizaciLa Organizacióónn
ObjetivosObjetivos
¿ Cuáles son las causas por las que las
organizaciones no alcanzan sus
objetivos?
¿¿QuQuéé es la Administracies la Administracióón?n?
Es la actividad o conjunto de
actividades dirigidas por un individuo o
conjunto de individuos con el fin de
alcanzar los objetivos de una
organización
EvoluciEvolucióón de los Enfoques y n de los Enfoques y TeorTeoríías de Administracias de Administracióónn
2000
19001920
19301940
1950
1960
1970
1980
1990
ADMÓN. CIENTÍFICA
PROCESO ADMINIS-TRATIVO
RELACIONESHUMANAS
ADMÓN.MULTIPLE
ESTRUCTURALISTA
ADMINISTRACION
POR
SISTEMAS
TEORIA X
TEORIA Y
ADMON.POR
OBJETIVOS
ADMON.POR
CONCENSO
ADMON.POR
PROYECTOS
TEORIA Z
PRODUC-TIVIDAD
CIRCULOSDE
CALIDAD
JUSTOA
TIEMPO
REDUCCIONDE
INVENTARIOS
ADMONESTRA-TEGICA
UNIDAD DE
NEGOCIOS
ADMON.POR
CONTIN-GENCIAS
CALIDADTOTAL
EXCELENCIA
ADMON.POR
SERVICIOS
CALIDADEN EL
SERVICIO
ADMON.PARA
ELDESARROLLO
ADMON.ORGANICA
ORGQUE
APRENDEN.
ADMON.DEL
CONOC.
AdministraciAdministracióón Cientn Cientííficafica
La administración científica es la aplicación de los métodos de la ciencia,
la observación y la medición a los problemas de una organización, con el
fin de alcanzar sus objetivos.
Federick Taylor
Enunciados BEnunciados Báásicossicos
• Estudio de tiempos y movimientos• Selección científica del trabajador• Determinación del método de trabajo• Capacitación al trabajador• División del trabajo y especialización del operario• Diseño de cargas y tareas• Incentivos salariales y premios a la producción• Estandarización• Condiciones de trabajo• Supervisión funcional
Proceso AdministrativoProceso Administrativo
La administración es el proceso de planear, organizar, integrar, dirigir y
controlar los recursos de una organización para que ésta logre sus objetivos.
George F. Terry
Enunciados BEnunciados Báásicossicos
• Planeación
• Organización
• Integración
• Dirección
• Control
AdministraciAdministracióón por Sistemasn por Sistemas
La administración por sistemas es un enfoque en donde se observa a la organización con un conjunto de partes interdependientes, cuyas
relaciones entre sí o entre sus partes determinan un todo unitario que realizan un determinado efecto, función u objetivo, es
decir una visión de sistema.
Johson Kayz e Rosenzuit
Enunciados BEnunciados Báásicossicos
• Insumos
• Procesador
• Regulador
• Salidas
• Retroalimentación
AdministraciAdministracióón por Objetivos y n por Objetivos y ResultadosResultados
La administración por objetivos en un método por el cual el gerente de alto nivel y gerente subordinado de una organización,
identifican las áreas de responsabilidades en las que debe trabajar éste, establecen
algunos estándares y planifican la medición de los resultados
George Odiorene
Enunciados BEnunciados Báásicossicos• Objetivos entre superior y subordinado• Objetivos para cada posición• Interrelación entre objetivos departamentales• Planes tácticos y operacionales con énfasisen la medida y el control
• Evaluación, revisión y reciclaje de planes• Énfasis en el resultado, no en la actividad•Las personas saben lo que se espera de ellas y pueden decir inmediatamente como lo están haciendo• Cada persona es responsable de sus resultados• Cada persona se siente libre de tomar decisiones
La AdministraciLa Administracióón del Servicion del Servicio
La administración del servicio es un enfoque total, que va a ser de la calidad
del servicio para cuando la reciba el cliente la fuerza motriz de toda la
organización
Karl Albrech
Enunciados BEnunciados Báásicossicos
• Nueva forma de pensar• Momentos de la verdad• Ciclo del servicio• Triángulos del servicio• Áreas de contacto• Gente de contacto• Cliente• Servicio• Boleta de evaluación
La AdministraciLa Administracióón por Calidadn por Calidad
La administración por calidad, es lograr que todas y cada una de las personas que forman
la organización conozcan y entiendan claramente su trabajo, para hacerlo bien
desde el principio, en un clima de cordialidad y satisfacción en donde cada día se tenga un
reto al iniciar y un logro al terminar
Demetrio Sosa Pulido
Enunciados BEnunciados Báásicossicos
• Calidad se define como cumplir con los requisitos
• El estándar de realización para el mejoramiento de la
calidad es libre de defectos
• El sistema que propicia el mejoramiento de la calidad es la
prevención
• La medición de la calidad es el precio del incumplimiento
ExcelenciaExcelencia
Es la capacidad que tiene la organización para responder continuamente a cualquier clase de
cambio en su entorno
Thomas Peters
Enunciados BEnunciados Báásicossicos
• Énfasis en la acción
• Cercanía al cliente
• Innovación
• Productividad contando con las personas
• Valores claros y manos a la obra eficazmente
• Zapatero a tus zapatos
• Liderazgo
La AdministraciLa Administracióón Estratn Estratéégicagica
La administración estratégica es el conjunto de compromisos, decisiones y acciones que
se requieren para que una organización logre su competitividad estratégica y rendimientos
superiores al promedio.
Michel A. Hitt
Enunciados BEnunciados Báásicossicos
• Misión
• Visión
• Objetivos Estratégicos
• Indicadores Estratégicos
• Metas Estratégicas
• Escenarios
• Diagnóstico Estratégico
• Estrategias
La AdministraciLa Administracióón para el n para el DesarrolloDesarrollo
La Administración para el desarrollo es el crecimiento equilibrado y sostenido de las diversas
funciones que conforman una organización
Enunciados BEnunciados Báásicossicos
• Desarrollo• Recursos• Voluntad nacional
• Administración para el desarrollo
• Racionalidad• Intrasistémica• Historia
• Criterios para la adopción de un modelo de estructura administrativa para el desarrollo
La AdministraciLa Administracióón del n del ConocimientoConocimiento
• La Administración del Conocimiento se encarga de la adaptación y supervivencia de la organización a través de la combinación sinérgica de:
-- La capacidad de la de la tecnología para procesar información.
- La capacidad de las personas para crear e innovar.
((YogeshYogesh MalhotraMalhotra, , PhDPhD.).)
Enunciados BEnunciados Báásicossicos
• Fomentar comunidades de aprendizaje
• Innovación como centro del desarrollo
• Equipos autorigidos
• Organizaciones horizontales
• Tecnología de la Información
• Autoaprendizaje
• Compartir mejores prácticas y lecciones aprendidas
Modelo de AdministraciModelo de Administracióón del n del ConocimientoConocimiento
Tecnologíade la
Información
UniversidadesUniversidades
UniversidadesUniversidades
ConsultoresConsultores
ConsultoresConsultores
DocumentosDocumentos
DocumentosDocumentos
DocumentosDocumentosCapacitadoresCapacitadores
CapacitadoresCapacitadores
WbtWbt’’ss
WbtWbt’’ss
WbtWbt’’ss WbtWbt’’ss
La AdministraciLa Administracióón Comparadan Comparada
La administración comparada es un proceso de comparación de una organización a otra
factores externos, de filosofía administrativa y prácticas administrativas que realizan para
alcanzar mayores niveles de eficacia y eficiencia en su organización, y en función de
cómo tomar las mejores prácticas
Harold Koontz
Un Modelo de AdministraciUn Modelo de Administracióón n ComparadoComparado
Actitudes de laAdministración hacía:
• Empleados•• Proveedores• Accionistas• Gobierno• Comunidad
FILOSOFIAADMINISTRATIVA
• Sociales• Económicas• Políticas•Jurídicas
FILOSOFIAADMINISTRATIVA
• Planeación• Organización• Integración• Decisión• Control
PRACTICASADMINISTRATIVAS
Afectan
Afectan
EFICACIAADMINISTRATIVA
ENFOQUEDE LA
ORGANIZACION
Afectan
Afectan
La AdministraciLa Administracióón n Mexicana estMexicana estáá en en
TransiciTransicióónn
Cinco Preguntas claveCinco Preguntas clave
• 1.- ¿Por qué son necesarios los cambios?
• 2.- ¿Cuáles son los principales riesgos de esta transición?
• 3.- ¿Cuáles son las áreas principales donde se necesitan los
cambios?
• 4.- ¿Cuáles son los principales obstáculos en la transición?
• 5.- ¿Cuáles son los indicadores positivos para una transición
exitosa?
1. 1. ¿¿Por quPor quéé son necesarios los son necesarios los cambios?cambios?
• México en la última década ha vivido probablemente los cambios
más rápidos y radicales
• Los cambios resultantes presentan tanto oportunidad como riesgo
• La rapidez y oportunidad con que las organizaciones mexicanas
reaccionan y se adapten a este nuevo ambiente determinará su
éxito o fracaso
2. 2. ¿¿CuCuááles son los principales les son los principales riesgos?riesgos?
• Cierre de algunas organizaciones
• Habrá algunas organizaciones que hayan hecho ajustes
inadecuados o innecesarios sin un cambio fundamental en su
estilo y corren también este riesgo
• Pérdida de valores arraigados
3. 3. ¿¿DDóónde se necesitan los nde se necesitan los cambios?cambios?
• Actitudes hacía la competencia
• Estilo de administración por parte de sus dirigentes
4. 4. ¿¿CuCuááles son los principales les son los principales obstobstááculos en la transiciculos en la transicióón?n?
• Valores culturales v.s. hábitos y costumbres defectuosas
• El cambio a un estilo de administración más participativo
• Teoría v.s. práctica
5. 5. ¿¿CuCuááles son los indicadores les son los indicadores positivos para una transicipositivos para una transicióón n
exitosa?exitosa?
• Inteligencia
• Creatividad
• Flexibilidad
Factores que inciden en los Factores que inciden en los gobiernos y las administracionesgobiernos y las administraciones
LOCALES
Acelerado crecimiento demográfico
Avances tecnológicos
El cambio de una sociedad industrial a una sociedad del conocimiento
Redefinición de los ámbitos económicos entre las naciones
Las reformas de los estados
NACIONALES
Crecimiento demográfico
Transición política:Reacomo de fuerzas políticas (Aprendizaje de gobernabilidad ejecutivo-legislativo
Demanda creciente de servicios
Reforma estructural que el Estado ha emprendido: administrativa, política, laboral, ejercida,....
INTERNACIONALES
Acelerado crecimiento demográfico
Avances tecnológicos
El cambio de una sociedad industrial a una sociedad del conocimiento
Redefinición de los ámbitos económicos entre las naciones
Las reformas de los estados
Reforma del EstadoReforma del Estado
Es un proceso en el que se emprende un cambio profundo en todas las instituciones que se coonforman, y que conciernen a los ámbitos económicos, políticos, sociales, administrativos...Que tiene un impacto en el ser y quehacer del Estado.
La Reforma del Estado es la reforma de las instituciones para ser mejores y eficaces.
Cita: Martínez Puón, Rafael.
REFORMA DEL ESTADO
Primera GeneraciónPreocupadas por el tamaño o dimensiones del Estado
Ajustar el rol del Estado a su capacidad
Elevar la capacidad estatal, revigorizando a las instituciones públicas
Segunda GeneraciónReforma administrativa que se centra en mejorar la actuación y calidad de sus instituciones
Dos Tipos de Dos Tipos de ReformaReforma
Cita: Martínez Puón, Rafael.
REFORMA DEL ESTADO
Primera PeriodoEstados Unidos, Reino Unido, Alemania, Francia, Suecia, Canadá, Japón.
Segundo Periodo (Inicios de los 80s)Países Latinoamericanos
Tercer Periodo (Finales de los 80s)Europa del Este: Rumania, Rusia, Hungría, Bulgaria, Polonia, Checoslovaquia
EvoluciEvolucióón n de las de las
Reformas Reformas en los en los
EstadosEstados
Cita: Martínez Puón, Rafael.
El paso de los sexenios 1971El paso de los sexenios 1971––20012001InfraestructuraInfraestructura
1971 – 1976
Institucionalización del proceso de reforma
Dirección General de los estudios administrativos
Secretaría de la Presidencia
Programa
Bases del Programa de Reforma Administrativa
1977 – 1980
Sectorización de la Administración Pública
Coordinación general de estudios administrativos
Presidencia de la República
Programa
Programa de Reforma Administrativa
1983 – 1988
Redimensionamiento de la A.P.
Unidad de Modernización Admitiva.
Secretaría de Programación y Presupuesto
Programa
Programa Nacional de Simplificación Administrativa de la APF
1989 – 1994
Simplificación admitiva. y participación socical
Dirección Gral. De Simplificación Administrativa
Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo
Programa
Programa Gral. De de Simplificación Administrativa de la APF
2001 – 2006
Innivación y calidad
Oficina para la innovación gubernamental
Presidencia de la República
Programa
Agenda de Buen Gobierno
1995 – 2000
Renovación de los servicios
Unidad de desarrollo admitivo.
Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo
Programa
Programa de modernización de la A.P. (Programa Sectorial y Especial)