¿Qué es la OEA?

• Organización de los Estados Americanos • Creada en 1948, en Bogotá, Colombia.• Organismo regional más antiguo del mundo. • El objetivo entre sus Estados Miembros, es "un

orden de paz y de justicia, fomentar su solidaridad, robustecer su colaboración y defender su soberanía, su integridad territorial y su independencia".

• Reúne los 35 Estados Independientes de las Américas

¿Qué es un Modelo OEA?

• Promueve los valores democráticos entre la juventud del Hemisferio, mediante un ejercicio de simulación de la Asamblea General de la OEA.

• Sigue su estructura y su reglamento.• El estudiante hace el rol de diplomático de los

Estados Miembros de la OEA.• Pretende que el estudiante aprenda técnicas

de debate e investigación.

Reglas y Procedimientos

Reglas de Conducta General

• Cumplir con el código de vestir.• Todo mensaje debe estar relacionado con los

temas en discusión.• Usar lenguaje parlamentario cuando se está

en sesión.• No usar aparatos electrónicos en sesión.• Acatar las decisiones de la Mesa (Presidencia).

Procedimiento Parlamentario

• Todo se realiza por medio de mociones.• Tercera persona (hacia el país).• No se es una persona, se es delegado de un

país.• Educación y respeto.• Pida la palabra (plaqueta).• No interrumpa a ningún delegado (excepto

con mociones que lo permitan).

MOCIÓN SE SECUNDA REQUIERE VOTO INTERRUMPE DESCRIPCIÓN POR MEDIO DE

Punto de Orden No Mesa Si Corregir procedimiento Plaqueta

Punto de Privilegio Personal No Mesa Si Inconformidad Personal Plaqueta

Punto de Información No Mesa No Pregunta a un orador/mesa Plaqueta

Derecho a Replica No Mesa No Protestar contra una ofensa directa Nota escrita

Moción para Abrir Agenda Si Mayoría simple No Definir el orden de temas Plaqueta

Moción para Lista de Oradores Si Mayoría simple No Abrir Debate Formal Plaqueta

Moción para Debate Informal Si Mayoría simple No Abrir Debate Informal Plaqueta

Moción para Lobby Si Mayoría simple No Iniciar tiempo de Lobby Plaqueta

Moción para Cerrar Debate Si Mayoría simple No Cerrar el debate Plaqueta

Moción para ir a Receso Si Mayoría simple No Salir a un receso Plaqueta

Moción para Suspender Si Mayoría simple No Cerrar sesión por el día Plaqueta

Moción para Reconsiderar Si 2/3 No Reconsiderar Votación Plaqueta

Moción para pasar a votación Si Simple No Pasar a Votación Plaqueta

Mociones Más Frecuentes

• Punto de Orden:– Faltas en el procedimiento parlamentario (no es

personal).• Punto de Privilegio Personal:– Molestia o necesidad como persona.

• Derecho a Réplica:– Por medio de papel a la Mesa.– Denuncia una declaración directamente ofensiva

hacia el país del delegado.

Votación

• “Nadie entra, nadie sale de la sala.”• “Se suspende el servicio de mensajería.”• Dependiendo de la moción, se vota por:– Plaquetas: para mociones simples. Los delegados

alzan sus plaquetas cuando la Mesa lo indica.– Llamado a Lista: para asuntos importantes. Los

delegados son llamados a lista en orden alfabético y votan.

Votación

• Un delegado puede votar:– A Favor– En Contra– Abstiene (voto en blanco)– Paso (se llama al votante al final de la lista)

• Si un delegado pasa dos veces, su voto se considera abstención.

• “Presente y Votando” = No abstención.

Votación

• En los votos “A Favor” o “En Contra”, un delegado puede votar “con razones”.

• Si se vota “con razones”, el delegado puede exponer las razones de su voto después del conteo de los votos.

• Consejo: no vote “con razones” si las razones ya son claras para el comité.

Definición de Mayorías

• Mayoría simple: 50% de los delegados presentes +1.

• Mayoría 2/3: requiere un mínimo de 2/3 de los delegados presentes.

• Las abstenciones no cuentan.

1. Entrada y llamado a lista

• La Mesa ordena el cierre de las puertas.• Se llama a lista en orden alfabético por países. • El delegado debe responder alguna de las

siguientes:– Presente– Presente y Votando (indica que no se puede

abstener del voto).• Se procede a decidir qué tema será tratado

ese día (votación).

2. Debate Informal

• Los delegados alzan sus plaquetas.• Esperan ser llamados por la Mesa.• Es el debate más rápido.

3. Lobby

• Redactar resoluciones.• Los delegados de paran de sus mesas y se

agrupan.• No requiere procedimientos parlamentarios.

4. Debate Formal

• Debatir papel de trabajo.• Los delegados que desean hablar alzan sus

plaquetas.• Se da por orden de lista.• Se deben tener dos posiciones diferentes (A

favor y En contra).• Luego se procede a votar los papeles de

trabajo y se termina la sesión.

Lenguaje Parlamentario

• Para expresar un punto:• Permitido:• “La delegación considera que ____”• Prohibido:• “Yo pienso”• Para dirigirse a otra delegación• Permitido:• “Mi delegación le recuerda a la delegación de ____”• Prohibido:• “Yo pienso que usted expresa algo falso”

Lenguaje Parlamentario

• Para abrir la agenda• Permitido:• “La delegación de ____ propone una moción para abrir la

agenda discutiendo el tema de ____”• Prohibido:• “Propongo abrir la agenda para discutir _____”• Para abrir un debate formal• Permitido:• “La delegación de ____ propone una moción para un debate

formal de ___ minutos con un límite de tiempo de ____ minutos por orador”

Lenguaje Parlamentario

• Para abrir un debate informal• Permitido:• “La delegación de ____ propone un debate informal de ____

minutos”• Para ceder el tiempo• A otra delegación:• “Le cedo el tiempo al delegado de ____”• A preguntas:• “Cedo el tiempo a puntos de información”

Formas de Dirigirse

Todos los discursos deben comenzar con frases como: Sr./Sra. Presidente/a, señoras y señoras presentes en la sala... Todas las alusiones a los ponentes deben realizarse en tercera persona. Nunca es recomendable dirigirse a una persona en concreto, sino que es mejor hacerlo de manera impersonal.

• En el estrado cualquier persona no es un orador brillante, y el contenido es tan importante como la forma. Se debe encontrar el equilibrio justo entre hablar y escuchar para poder conseguir apoyo y alcanzar un consenso en torno a ese problema.

Expresiones - Delegados

Sr./Sra. Presidente/a ...• El Delegado / La Delegación de XXXXX pide subir al estrado• Al Delegado / Delegación de XXXX le gustaría hacer referencia

a...• Desearía hablar a favor/ en contra de la

moción/resolución/enmienda porque...• El presidente/ conferenciante está enterado de...• Estará el ponente de acuerdo en que...• Como el conferenciante dijo en su discurso...• El Delegado/ La Delegación de XXXX quiere enmendar la

resolución añadiendo/insertando/corrigiendo las palabras...• El Delegado/ La Delegación da su apoyo votando a favor/en

contra

Expresiones Presidentes

• La asamblea ordenará ... /La Asamblea llamará al orden a...• El presidente llama a ....... para leer la resolución a la

asamblea.• La asamblea ha escuchado a la resolución. Existe una

segunda propuesta?• El Sr. ..... tiene la palabra.• Por favor, suba al estrado y desarrolle sus argumentos.• El presidente reconoce que.... ¿Qué punto quiere

desarrollar?• Puede formular sus argumentos.• ¿Puede repetir la pregunta?

Expresiones Presidentes

• ¿Existe algún otro argumento que va a desarrollar?• Su argumento no está bien desarrollado.• ¿Puede el conferenciante hacer constar sus

conclusiones?• El tiempo de la resolución/enmienda ha concluido.

¿Puede el delegado abandonar el estrado?• El Presidente propone ampliar el debate durante 5

minutos más.• El debate está cerrado. Procederemos a la votación.• La moción se someterá a votación.

Papeles de Trabajo y Resoluciones

• Solucionar el problema debatido.• Frases Preambulatorias:– Definen brevemente el problema.– Presentan las razones por las cuales se toman las

acciones a seguir.• Frases Resolutivas:– Presentan la solución al problema.

• Se le llama resolución a un papel de trabajo que pasa la Asamblea General.