MODELO EDUCATIVO DE LOS CENTROS ESCOLARES

REFORMA INTEGRAL DE LOS CENTROS ESCOLARES

HACIA LA CALIDAD TOTAL

CENTROS ESCOLARES DEL ESTADO DE PUEBLA “Por la cultura de México”. Heroica Puebla de Zaragoza a 20 de mayo de 2013

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DIAGNÓSTICO:

No existe un trayecto formativo para las figuras directivas que permitan el desarrollo de las competencias que se requieren para dirigir, en sentido amplio de la palabra; un Centro Escolar. Los Directores Generales y Subdirectores tienen una alta carga administrativa y organizacional que demerita su desempeño como líderes.

ESTRATEGIAS:

• Capacitar a Directores Generales y Subdirectores (administrativos, académicos y prefectos) en cada una de las funciones de su competencia.

• Diseñar y promover cursos que proporcionen herramientas a los directores Generales y Subdirectores.

CORRELACIÓN DEL EJE DE PROFESIONALIZACIÓN CON OTROS EJES DE LA RICE

Análisis de los Ejes de la Reforma Integral de los Centros Escolares I.-Integración del grupo de trabajo hacia la reforma integral de los Centros Escolares.

Dependencias, organismos, representantes de diferentes sectores de la sociedad y especialistas: Secretaría de Finanzas Secretaría de Servicios Legales y Defensoría Pública Benemérita Universidad Autónoma de Puebla Secretaría de la Contraloría Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación SNTE Subsecretaría de Educación Básica de la SEP Subsecretaría de Educación Superior de la SEP Subsecretaría de Planeación, Evaluación e Innovación Educativa Dirección General de Apoyo a la Educación Media Superior Dirección General de Asuntos Jurídicos y Relaciones Laborales Dirección de Centros Escolares y Escuelas Particulares CAPCEE Colegiado de los Centros Escolares Conforman equipos de trabajo: 1- Modelo educativo 2- Financiamiento 3- Participación social 4- Normatividad 5- Infraestructura 6- Profesionalización

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FLUJOGRAMA DE TRABAJO

Presentación realizada a Coordinadores, Supervisores, Directores Generales, Subdirectores, Asesores Técnicos Pedagógicos y Directores de Escuela. (Octubre 2012)

VII.- La formación, capacitación y actualización docente hacia la calidad total de los Centros Escolares

OBJETIVO:

Iniciar un proceso de profesionalización permanente para lograr en los directivos de centros escolares el desarrollo de competencias que respondan a las demandas sociales expresadas en la política educativa nacional y estatal.

ACUERDO SECRETARIAL 449 DE LA RIEMS

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Por otro lado, la urgente respuesta a la población que hoy demanda mayor y mejores espacios educativos, se encuentra creciendo hacia el nivel superior, por lo que resulta pertinente replantear el modelo de centros escolares para contemplar la adición de este nivel, lo cual podrá encontrar cabida de manera congruente, con la nueva visión de una transformación profunda del centro a través de la incorporación de la educación a distancia y la pronta adaptación en la redistribución de las áreas, generando un espacio para la atención a los jóvenes egresados de los bachilleratos de la región.

En resumen, los Centros Escolares podrán representar un ejemplo nacional de integración multinivel en la educación, con instalaciones listas para responder a las expectativas de la niñez y juventud del estado, bajo un esquema de servicios locales que provocarán un arraigo de la población en su región.

II.-Actualización del Modelo Educativo de los Centros Escolares

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La conceptualización de los C.E. presenta varios componentes en la conformación de su modelo educativo y que son entre otros:

El componente filosófico. Los ámbitos sobre los que gira la filosofía educativa son el conjunto de propuestas sobre lo que debe ser la educación en sí, las grandes aspiraciones, las finalidades del proceso educativo.

Una precisión de valores fundamentales en la sociedad mexicana y una clarificación de los fines de la educación. La convivencia humana en la justicia y el bienestar general planteado como finalidad última manifestada en:

El respeto a la dignidad de la persona,

El respeto a la integridad de la familia,

La convicción del interés general sobre el particular,

El sentimiento de fraternidad,

La solidaridad internacional.

La proyección recomendada para aplicar un plan de remodelación e inversión en cada Centro Escolar, debiera pasar por la apropiación de las nuevas tendencias educativas, la visión de la escuela y las aulas del siglo XXI, para que este posible gasto no se limite a un remozamiento, sino sea una reconversión de la infraestructura que invite a la comunidad educativa a la aproximación de los nuevos roles para la enseñanza y el aprendizaje. Sin duda, este planteamiento incluiría en el aspecto tecnológico, la habilitación de los espacios educativos para el uso intensivo de los medios electrónicos y de las tecnologías de la información y la comunicación, que hoy nos orientan por ejemplo, a dejar atrás la construcción de enormes salas de cómputo, por la utilización de dispositivos móviles inalámbricos o el caso de los laboratorios de ciencias por aplicaciones digitales y virtuales.

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Los Centros Escolares podrán representar un ejemplo nacional de integración multinivel en la educación, con instalaciones listas para responder a las expectativas de la niñez y juventud del estado, bajo un esquema de servicios locales que provocarán un arraigo de la población en su región.

La gestión de los directivos de cada plantel con autoridades municipales y la contribución de los padres de familia, representan las únicas vías para responder a las necesidades emergentes, por lo cual se considera que en general el total de los centros presentan un grave rezago y requieren de una intervención profunda, por el deterioro que implica el servicio educativo para poblaciones escolares de la magnitud de este inédito modelo.

Un esclarecimiento de la educabilidad perenne del ser humano y de la necesidad de dirigirla hacia la transformación significativa de las relaciones del individuo:

Consigo mismo.

Con la sociedad.

Con el entorno. Componente político. Es el instrumento a través del cual, las intenciones educativas cobran forma concreta, en el Programa Integral de Desarrollo Educativo de la actual administración (2011-2017) con cinco elementos fundamentales: Calidad, Equidad, Pertinencia, Gestión e Innovación. Fundamentos pedagógicos. Se concibe al sustento pedagógico como el conjunto de teorías o principios educacionales, que sirven de fundamento a la práctica educativa y que se expresan a través de los diferentes aspectos que enmarcan la actuación de un colectivo docente. Una propuesta pedagógica es al mismo tiempo un paradigma y puede coexistir con otros, al ser representaciones de nuestra realidad. El modelo pedagógico de los Centros Escolares presenta una orientación constructivista-humanista, en él, la meta es que cada individuo tenga acceso de manera progresiva y secuenciada a una etapa superior de desarrollo intelectual.

Esta forma de concebir las intenciones educativas reorienta el papel del docente a una triple función, dividir sus tiempos académicos para la enseñanza explicita e intencionada de:

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a) Habilidades y estrategias, por bien decir y procedimientos. b) Utilizar las situaciones que ocurren en el contexto cotidiano

para promover valores y estrategias encaminadas a este mismo rubro.

c) Dedicar tiempos para el aprendizaje de los contenidos.

Se requiere por tanto, de métodos que permitan que los alumnos, se involucren en su proceso de aprendizaje, requiriendo que el docente se convierta en experto en el diseño de estrategias y técnicas que faciliten el desarrollo de los alumnos.

Las estrategias y técnicas seleccionadas por los docentes deberán propiciar en los alumnos de manera gradual el auto aprendizaje. En la medida en que se estimula en ellos la participación en el proceso mediante el cual se obtiene el conocimiento, esto es, cuando se promueve que investiguen por cuenta propia, que analicen la información que han obtenido, estudien cómo un conocimiento se relaciona con otro, sugieran conclusiones, etc.

VI.-Modernización de la infraestructura, planta física y equipamiento hacia el uso intensivo de las TIC en los Centros Escolares

La atención de la infraestructura de los Centros Escolares, es un tema prioritario. Se ha mantenido sin inversión de una a tres décadas, actualmente algunos requieren rehabilitación de áreas completas y mantenimiento básico. Por lo tanto se considera como tema fundamental de la Reforma Integral la optimización de espacios, la remodelación física y tecnológica de este Modelo Unitario.

• La heterogeneidad de los Centros Escolares en su infraestructura.

• Rubros pendientes en equipamiento, la habilitación de espacios para la incorporación de nuevas tecnologías.

• Se requiere de la dotación suficiente de enseres adecuados para la realización eficiente del proceso enseñanza-aprendizaje, entre ellos: mesas, sillas, bancas, libreros, tecnología informática, materiales deportivos y recursos para la difusión cultural.

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Educación Pública, implicará un trabajo profundo para especialistas en materia jurídica, que refleje en todo sentido la reforma, con miras a integrar un moderno reglamento interior y propicie una operación solvente para los próximos años, una reorganización administrativa congruente con el nuevo modelo educativo y sobre todo, responda a la expectativa de toda la comunidad que conforman estos emblemáticos espacios educativos.

Para la integración del grupo de trabajo en esta área, la colaboración de especialistas en la materia provenientes de las diferentes dependencias del gobierno estatal y nacional, instituciones de educación superior, así como la consulta de otros sectores de la sociedad, en la elaboración del nuevo reglamento interior y la normatividad secundaria, producto de esta reforma.

Uno de los principales objetivos de esta propuesta es el aprendizaje significativo de los contenidos declarativos, procedimentales y actitudinales y las técnicas didácticas deben ser los vehículos para lograrlo. Estos procesos permitirán el establecimiento de una relación más activa y motivadora entre los alumnos y la temática de cada materia.

Desde el marco de esta propuesta constructivista-humanista la evaluación debe ser concebida como una actividad sistémica y continua cuyos propósitos principales son:

Ser instrumento de ayuda al crecimiento personal del alumno.

Valorar el rendimiento del estudiante.

Corregir, modificar, confirmar el mismo currículo de los procedimientos y estrategias pedagógicas utilizadas.

Centros Escolares multinivel de calidad educativa total – Incorporación al modelo del nivel superior Como respuesta a una demanda prioritaria tanto de los jóvenes egresados del bachillerato propio del centro escolar y en general para los de toda la región, referente a la falta de opciones locales de educación superior, se consideró en esta reforma integral de los Centros Escolares, una modificación tanto al modelo educativo como a su reglamento interior, a fin de incluir este nivel.

En el presente ciclo escolar inicia la primera etapa de remodelación de infraestructura conformada por unos Centros Escolares

De la mano de una reconversión de la infraestructura y la planta física de los centros, se consideró la creación de los espacios físicos, el equipamiento y la tecnología necesaria para implementar el nivel superior con licenciaturas que se impartan

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bajo un modelo semiescolarizado a distancia, así como el proceso de arranque para el ofrecimiento de estos servicios, en el marco de la alianza y colaboración con la Universidad Nacional Autónoma de México y la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, quienes extenderán su oferta a cada región y centro escolar con la solidez de la infraestructura que generará la reforma integral.

Los beneficios directos de la inclusión del nivel superior a los centros, serán diversos y de gran impacto social, en primera instancia permitirán la consolidación del anhelo pedagógico y formativo para los estudiantes que desde el preescolar se incursionan en el modelo, teniendo la oportunidad de prospectar su perfil de egreso en cada paso de su trayectoria por el centro, hasta lograr su paso a licenciatura, posiblemente en áreas de conocimiento de mayor viabilidad productiva para la región, bajo una conexión propedéutica desde los primeros años de estudio, siendo una posibilidad sin precedente en el país, para concretar en el corto plazo la inclusión de trayectos formativos profesionalizantes hacia diferentes disciplinas que no han podido implementarse precisamente por no contar con la conexión con el bachillerato para su ajuste a las nuevas y necesarias tecnologías.

mil novecientos cincuenta y seis hasta llegar a las últimas modificaciones en el año 2008. Es razonable observar en esta evolución, los diferentes ánimos y anhelos por los que transcurrieron los centros escolares, creación, consolidación, crecimiento y hasta posibles desviaciones del modelo original, producto de inercias en su organización, la vida política en el estado, las limitaciones financieras y sobre todo la vertiginosa transformación del modelo académico y pedagógico, para equipararse con los cambios presentados en la población que en décadas han venido atendiendo.

En estos últimos años, las escuelas demandaron múltiples ajustes a su quehacer que en este momento se deben formalizar jurídicamente, los centros escolares no escaparon a ellos, por esta razón, la iniciativa del Gobernador del Estado y de la Secretaría de

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V.- Actualización de la Normatividad de los Centros Escolares. Los Centros Escolares han tenido un proceso de transformación organizacional que debe ser cuidada con un fuerte soporte normativo que nos permita proyectarlos cuidando nuestro Singular Modelo. Objetivo.- Adecuar la normatividad de los Centros Escolares en el Marco de su Reforma Integral para fortalecer su Modelo Educativo. Diagnóstico.-Falta de conocimiento y observancia de la normatividad de los Centros Escolares y del Sistema Educativo Nacional. Estrategia.- Difundir entre Directivos, Docentes, Administrativos y Personal de Asistencia y Apoyo a la Educación la Normatividad para su análisis y propuestas procedentes. Con el propósito de garantizar legalmente los cambios que se generen en todos los ámbitos de esta reforma integral, es necesario respaldarlos con una modificación formal a la normatividad vigente que rige el quehacer de los centros, por la vía de una actualización a su documento legal rector; el “REGLAMENTO QUE ESTABLECE LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS ESCOLARES”, que data del año 2008 y como otros temas concurrentes en el diagnóstico, este reglamento requerirá de ajustes hacia la nueva visión. Un análisis retrospectivo del modelo educativo de los centros, necesariamente conlleva a la revisión de la normatividad desde su creación, pasando por la primera versión publicada en el año de

III.- Financiamiento.

Es el mecanismo por medio del cual, una persona o empresa tiene los conocimientos, habilidades y actitudes que les permiten obtener recursos para un proyecto específico que puede ser adquirir bienes y servicios, pagar proveedores, dar mantenimiento etc.

OBJETIVOS.

Analizar críticamente la obtención y aplicación de recursos económicos destinados a la operación de un Centro Escolar.

Adoptar un nuevo modelo de financiamiento mixto, mediante la gestión de una partida presupuestal, subsidios del Gobierno del Estado, aportaciones voluntarias y recursos propios. Para responder a los retos y demandas educativas y brindar servicios a la comunidad.

DIAGNÓSTICO

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FUNDAMENTO

Decreto por el que se reforman y adecuan diversas disposiciones de la Ley General de Educación.

Art. 6º Se prohíbe el pago de cualquier contraprestación que impida o condicione la prestación del servicio educativo a los educandos. En ningún caso se podrá condicionar la inscripción, el acceso a la escuela, la aplicación de evaluaciones o exámenes, la entrega de documentación a los educandos o afectar en cualquier sentido la igualdad en el trato a los alumnos, al pago de contra-prestación alguna.

ACCIONES

Los directivos generales, directores de escuela y padres de familia deben desarrollar las competencias que le permitan comprender los procesos económicos y financieros.

Alumnos del plantel - (Nivel Básico, Medio y Superior), tres

integrantes.

Ex alumnos, tres integrantes.

Representante del Consejo de Administración Central, un

integrante(donde exista)

Presidentes de las Asociaciones de Padres de Familia.

Padres de Familia – (2 Representantes por cada una de

las escuelas).

Docentes del plantel – (Representante por cada una de las

escuelas).

Miembros de la comunidad, tres integrantes.

NOTA: El número de integrantes se ajustará de acuerdo al

número de escuelas existentes y a la matrícula escolar, pues

dependiendo de ello podrán integrarse más o menos padres de

familia, alumnos, ex alumnos y maestros. Lo que debe cuidarse es

que el CPSI esté formado por 50% de padres de familia más uno.

COMITÉS DE TRABAJO

El Consejo de Participación Social Institucional deberá coordinar

junto con los Directivos, múltiples actividades, por lo que se

conformarán COMITÉS de trabajo para diversos temas.

¿Quiénes participan?

-Integrantes del CPSI

-Miembros de la comunidad escolar interesados en el tema.

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METAS

Integrar el Consejo de Participación Social Institucional en cada uno de los 32 Centros Escolares del Estado de Puebla.

Consolidar la operatividad del Consejo de Participación Social Institucional.

Establecer acuerdos con Instituciones Públicas, Privadas y ONG´s en apoyo de las actividades del Consejo de Participación Social Institucional de acuerdo a las necesidades propias de cada Centro Escolar.

Operar el vínculo de acciones entre los Consejos de

Participación Social Institucional con los Consejos

Municipales y el Consejo Estatal.

INTEGRANTES DEL CONSEJO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL

INSTITUCIONAL.

Presidente – Director General

Secretario Técnico ( Será electo por los integrantes del

consejo)

Subdirector Administrativo

Subdirector Académico

Subdirector Prefecto

Directores de Escuela, ( Todos los niveles que existan en

el Centro Escolar)

Representante Sindical – (Nivel Básico, Medio y Superior),

tres integrantes

La Reforma Integral de los Centros Escolares implica un modelo de financiamiento mixto, que requiere de las aportaciones voluntarias, de los recursos propios y de una partida presupuestal del gobierno del estado y los subsidios de algunos servicios como: luz, agua, teléfono internet, vigilancia etc. Con esta acción los Centros Escolares podrán mejorar su servicio educativo e impactar significativamente en la transformación social de Puebla.

Con la cultura del financiamiento las escuelas deben mantener una economía estable, planear a futuro, tomar decisiones y establecer líneas de acción.

La formación económica y financiera se despliega en tres niveles individual, de grupo y social.

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IV.- La Participación Social de los Centros Escolares

CREACIÓN DEL CONSEJO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL

INSTITUCIONAL

PRESENTACIÓN

La política educativa procura el crecimiento de la participación

social en la escuela, así como la relación equilibrada y

responsable entre las partes, que sirva al propósito común de

mejorar la calidad en la educación. La participación social en la

educación precisa de la colaboración sistemática y organizada de

actores sociales como los padres de familia y representantes de

sus asociaciones, maestros y representantes de su organización

sindical, directivos escolares, alumnos, ex alumnos, así como los

demás miembros de la comunidad, interesados en trabajar con el

fin común del mejoramiento del Centro Escolar, teniendo como

principal objetivo lograr la autogestión de las escuelas, mediante la

ampliación de su margen de toma de decisiones para coadyuvar

en la construcción de una eficiente planeación estratégica. En este

sentido, los citados actores enfocan sus intervenciones en las

decisiones que competen a la organización e instrumentación de

los servicios que se ofrecen en las escuelas, implica por supuesto,

que participen en la planeación, el seguimiento y valoración de las

acciones educativas.

Asimismo, para cerrar el círculo, esta participación requiere atender la transparencia en la información y la rendición de cuentas, entendidas como elementos que, si bien no la determinan, sí permiten la construcción de la calidad educativa. DIAGNÓSTICO La Participación Social en el quehacer educativo es todavía incipiente a pesar de que existen acuerdos que tienen el propósito de fortalecer la capacidad de organización y participación de los agentes educativos, a través de los Consejos Escolares de Participación Social en la educación básica, sin embargo la conformación de los mismos ha sido poco dinámica y su desarrollo desigual, esta situación se debe en parte a que la existencia de la normatividad no ha sido una garantía de cumplimiento. Se hace evidente la falta de una cultura colaborativa por parte de los integrantes de los Consejos de Participación Social, en virtud de que asumen su cargo sin dar cumplimiento, denotando con ello la falta de compromiso y corresponsabilidad de las acciones. PROPÓSITO Crear el Consejo de Participación Institucional que será un órgano de unidad institucional en los Centros Escolares, cuya principal tarea es proporcionar un ambiente de comunicación y confianza en la comunidad escolar, con el propósito de tomar decisiones orientadas a mejorar la calidad de la educación, impulsando además la participación de las comunidades en las tareas educativas con la corresponsabilidad de las madres y padres de familia y de las autoridades locales y federales.

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