model organitzatiu i de promoció.formulació de propostes per a la creació d'un ens...
DESCRIPTION
“Model organitzatiui de promoció: formulació de propostes per a la creació d’un ens especific” Congrés de Turisme de Catalunya. Lleida 26 d’octubre 2004 “El món de la llibertat, la qualitat i la preeminència de les relacions humanes es caracteritza per tenir una organització superior. És la paradoxa moderna: com més lliures són els individus, més impossible és una anarquia humanament acceptable” M. CrozierTRANSCRIPT
“Model organitzatiu i de promoció: formulació de
propostes per a la creació d’un ens especific”
Congrés de Turisme de Catalunya. Lleida 26 d’octubre 2004
“El món de la llibertat, la qualitat i la preeminència de les relacions humanes es caracteritza per tenir una organització superior. És la paradoxa moderna: com més lliures són els individus, més impossible és una anarquia humanament acceptable”
M. Crozier
Marc Temporal
ANYS 70
Millora en la utilització dels recursos
Eficiència tècnica
Rigidesa en els processos
ANYS 80
Enfoc Sociotècnic
Treball en equip
Decisions delegades
Procediments flexibles
ANYS 90
Distribució de tasques Estat/Mercat
Orientació al ciutadà-client
Evolució des de la jerarquia a la interacció social com un agent més
2004 ?
Eficiència o objectius socials?
Pes creixent de l’opinió de l’administrat
Restriccions pressupostàries
Descentralització de la gestió
Externalització de serveis
Afavorir l’estabilitat institucional
Afavorir les condicions de competència
No produeix serveis , proveeix un marc favorable pel desenvolupament socieconòmic.
OBJECTIUS DE LA NOVA GESTIÓ PÚBLICA SEGONS LES RECOMANACIONS DE L’OCDE
1) Eficiència, efectivitat i qualitat dels serveis2) Descentralització de l’entorn de gestió3) Concebre l’usuari com a eix principal de
l’activitat4) Recerca d’alternatives més cost-eficients que la
provisió directa5) Avaluació dels recursos emprats en termes de
resultats
ADMINISTRACIÓCENTRALITZADA
ADMINISTRACIÓDESCONCENTRADA
JERARQUIA
ORGANISMEAUTONOMAGÈNCIES
ORGANISMEAUTONOM
ADMINISTRATIU
TUTELA
FUNDACIONSSOCIETATS
MERCANTILSPÚBLIQUES
ENSAUTONOM
DE CAPITAL PUBLIC
PROPIETAT
CONSORCISSOCIETATS
MIXTES
SOCIETATMIXTA
PARTICIPACIÓ I MERCAT
ADMINISTRACIÓ
UN POSSIBLE MODEL
1) De participació pública i privada: co-finançament i co-responsabilitat
2) Criteris de descentralitació territorial i de gestió
3) Operativa coordinada amb la resta d’agents
4) Orientat als resultats i l’eficiència
5) Orientat al client/usuari
6) Sense capacitat normativa
UN POSSIBLE MODEL
1) De participació pública i privada: co-finançament i co-responsabilitat
2) Criteris de descentralitació territorial i de gestió
3) Operativa coordinada amb la resta d’agents
4) Orientat als resultats i l’eficiència
5) Orientat al client/usuari
6) Sense capacitat normativa
Octavi Bono i [email protected]