I

DICE DEBE DECIR

/

Articulo 5. Seran objeto de consulta popular los astos Gesaraster le§islati'lo Gel COR§reso Ge la URi€lR , asi Game los astosaamiRistrativos ael Ejesllti'lo Feaeral , siemf3re qlle seaR ae

-,

Articulo 5. Seran objeto de consulta popular los temas detrascendencia nacional.

Articulo 6. Se entiende que existe trascendencia nacional en el ...tema propuesto para una consulta popular cuando contengaelementos tales como:

EI resultado de la misma es vinculante para los poderes ...Ejecutivo y Legislativo federales asi como para las autoridadescompetentes, cuando la participaci6n total corresponda, almenos, al cuarenta por ciento de los ciudadanos inscritos en lalista nominal de electores.

La trascendencia nacional de los temas que sean propuestos .. .para consulta popular, sera calificada por la mayoria de loslegisladores presentes en cada Camara, con excepci6n de laconsulta propuesta por los ciudadanos, en cuyo caso 10 resolversfa Suprema Corte de Justicia de la Naci6n .

\~\

'\ \~~~"""'---'-~"""----'----+------------I1

J I. Que repercutan en la mayor parte del territorio nacional; I. Que repercutan en la mayor parte del territorio nacional, Y

II.

III.

Que irnpacten en una parte slcniflcativa de la poblacion;

Que propongan la creaci6n, modificaci6n 0 eliminaci6n depoliticas publicas que repercutan en la mayor parte delterritorio nacional 0 impacten en una parte significativa dela poblaci6n;

II. Que irnpacten en una parte significativa de la poblaci6n.

III. Qlle prof3oR§aR fa sreasieR, moaifisasieR 0 elimiRasieR ae~f30litisas f3ul:Jlisas qlle ref3ersloltaR eR la mayor f3arte ael territorio "'~ '1-,\RasioRal 0 imf3asteR eR llRa f3arte Si§Rifisati'la ae la f3ol:JlasieR; ~ 1'1

IV. Que propongan legislar sobre nuevas leyes 0

modificaciones a las existentes que impacten en unaparte siqruficativa de fa poblaci6n , y I

DICE

V. Los dernas Que determine el Conqreso.

Articulo 12. Podran solicitar una consulta popular:

I. EI Presidente de la Republica ;

II. EI equivalente al treinta y tres por ciento de los integrantes de ...cualauiera de las Carnaras del Conareso , 0

DEBE DECIR

III. Los ciudadanos en un nurnero equivalente , al menos, al dos ...nor ciento de los inseritos en la lista nominal de electores.

v

Lss SillSaSaRSS ssis I3ssFaR Fesl3alsaF llRa sslisitllS se SSRsll ltaI3SI311laF l3aFa la jsmasa se SSRslllta iRFResiata si§llieRte. PSF IstaRts, EllleSa I3Fehieiss Ellle llR sillsasaRs Fesl3alse SSR Sll fiFFRaFRas se llRa SSRslllta I3SI311laF.

EI Presidente de la Mesa Directiva de la Camara de Diputadosernitira en un plazo no mayor a diez dias habiles, una constanciaque acredite la presentaci6n del Aviso de intenci6n , que seacornpafiara del formato para la obtenei6n de firmas y con ello elinicio de los aetos para reeabar las firmas de aoovo. Las

Los ciudadanos podran respaldar mas de una consultapopular, perc no procedera el tramlte de las consultas Quesean respaldadas por los mismos ciudadanos cuando estesrebasen el veinte porciento de las firmas de apoyo. En estecaso 5610 procedera la primera solicitud.

EI Presidente de la Mesa Direetiva de la Camara de que 1\corresponda ernitira en un plazo no mayor a diez dias habiles, i \

una constancia que aeredite la presentaci6n del Aviso deintenci6n , que se acornpariara del formato para la obtenci6n defirmas V con ello el inieio de los actos para recabar las firmas de

DICE DEBE DECIRconstancias de aviso seran publicadas en la Gaceta apoyo. Las constancias de aviso seran publicadas en la GacetaParlamentaria. Parlamentaria.La falta de presentaci6n del Aviso de intenci6n , sera causa para ...no admitir a tramite la peticion de consulta popular.Los formatos, el Aviso de intenci6n y las constancias expedidas , .. .unicarnente tendran vigencia para la consulta popular que serealice en la jornada de consulta inmediata siquiente .Articulo 15. EI formato para la obtenci6n de firmas 10 Articulo 15. EI formato para la obtenci6n de firmas 10deterrninara la Camara de Diputados , previa consulta al Instituto , determinaran las camaras del Congreso de la Uni6n, previapreservando que cumpia con los requisitos que seriala esta Ley y consulta al Instituto , preservando que cumpla con los requisitosQuedebera contener oor 10 menos: aue sefiala esta Lev v aue debera contener por 10 menos:

...I. EI tema de trascendencia nacional planteado ;

...

\II. La propuesta de prequnta ;

...III. EI numero de folio de cada hoia;

IV. La clave de elector y-el nurnero identificador al reverse de la IV. EI nom bre, firma, la clave de elector 0 el nurnero

!\credencial de elector derivado del reconocimiento 6ptico de identificador al reverso de la credencial de elector derivado del

t caracteres (OCR) de la credencial para votar con fotografia reconocimiento 6ptico de caracteres (OCR) de la credencial para

r§1\ vigente ; y votar con fotografia vigente ;

~\

'''-:V. La fecha de expedici6n. ... "Si las firmas se presentaran en un formato diverse al entregado Si las firmas se presentaran en un formato diverse al entregado

~~V por la Camara de Diputados , la propuesta de Consulta Popular por las camaras, la propuesta de Consulta Popular no serano sera admitida a trarnite, admitida a trarnite,

EI Presidente de la Mesa Directiva de la Camara €Ie Oi!JlIla€les EI Presidente de la Mesa Directiva de la Camara quedara cuenta de los Avisos de intenci6n que no hayan sido corresponda dara cuenta de los Avisos de intenci6n que no 'vformalizados con la presentaci6n de la solicitud de consulta hayan side formalizados con la presentaci6n de la solicitud depopular dentro del plazo establecido por el articulo 13 de esta consulta popular dentro del plazo establecido por el articulo 13-

DICELey 0 que no se hayan entregado en el formato correspond ientepara la obtenci6n de firmas , los cuales seran archivados comoasuntos total v definitivamente concluidos.Articulo 20. La solicitud que provenga de los ciudadanos sepresentara ante el Presidente de la Mesa Directiva de la Camaraae Oi~lollaaos , conforme a la Secci6n Segunda del presenteCapitulo.

DEBE DECIRde esta Ley 0 que no se hayan entregado en el formatocorrespondiente para la obtenci6n de firmas, los cuales seranarchivados como asuntos total v definitivamente concluidos.Articulo 20. La solicitud que provenga de los ciudadanos sepresentara ante el Presidente de la Mesa Directiva decualquiera de las Camaras, conforme a la Secci6n Segunda delpresente Capitulo .

II. EI prop6sito de la consulta y los argumentos por los cuales el ...tema se considera de trascendencia nacional ;

111. La pregunta que se proponga para la consulta debera ser ...elaborada sin contenidos tendenciosos 0 juicios de valor yformulada de tal manera que produzca una respuesta categ6ricaen sentido positivo 0 negativo ; y debera estar relacionada con eltema de la consulta .

Articulo 21. Toda petici6n de consulta popular debera estar ....contenida en un escrito que cumpiira, por 10 menos , con lossiauientes elementos:

I. Nombre completo Vfirma del solicitante 0 solicitantes;

1'1\,\\ \ S610 se podra formular una pregunta en la petici6n de consulta ..,

\ popular.

J

IV. En el caso de que la petici6n verse sobre la propuesta demodificar el orden [urldico federa l, deberan especificar en formaprecisa y detallada, los preceptos legales 0 reglamentarios queseran obieto de la consulta popular, v

IV. En el saso ae ~Iole la ~elisien verse sobre la ~ro~lolesla aemoaifisar el oraen jlolriaiso feaeral , aeberan es~esifisar en forma~resisa y aelallaaa , los ~rese~los le§ales 0 re§lamenlarios ~Iole. ' . . ~ . .. .,.

JV. Cuando la petici6n verse sobre un acto u omisi6n de las V. Clolanao la ~elisien verse sobre Ioln aslo Iol omisien ae lasautoridades, describirlo de manera detallada e indicar a la alolloriaaaes , aessribirlo ae manera aelallaaa e inaisar a la-

DICE DEBE DECIRautoridad cornoetente.Articulo 25. Cuando el escrito de solicitud de la consulta popular Articulo 25. Cuando el escrito de solicitud de la consulta popularno senale el nombre del representante, sea ilegible 0 no no senale el nombre del representante, sea i1egible 0 noacomparie ninguna firma de apoyo , la Camara ge DifllJlages acompaiie ninguna firma de apoyo , la Camara que correspondaprevendra a los peticionarios para que subsane los errores u prevendra a los peticionarios para que subsane los errores uomisiones antes sefialados en un plazo de tres dias naturales , omisiones antes serialados en un plazo de tres dias naturales,contados a partir de la notificaci6n . contados a partir de la notificaci6n.... ...Articulo 28. Cuando la petici6n provenga de los ciudadanos se ...sequira el siguiente procedimiento:

I. Recibida la petici6n por el Presidente de la Mesa Directiva de I. Recibida la petici6n por el Presidente de la Mesa Directiva dela CaFRara ge DifllJlages , la publicara en la Gaceta la Camara que corresponda, la publicara en la GacetaParlamentaria, dara cuenta de la misma y solicitara al Instituto Parlamentaria, dara cuenta de la misma y solicitara al Institutoque en un plazo de treinta dias naturales, verifique que ha side que en un plazo de treinta dias naturales, verifique que ha sidesuscrita, en un numero equivalente, al menos , al dos por ciento suscrita , en un nurnero equivalente, al menos , al dos por ciento

~de los inscritos en la lista nominal de electores; de los inscritos en la lista nominal de electores;

II. En el caso de que el Instituto determine que no cumple con el II. En el caso de que el Instituto determine que no cumpie con elrequisite establecido en el articulo 35, fracci6n VIII, numeral 1°, requis ito establecido en el articulo 35, fracci6n VIII , numeral 1°,inciso c) de la Constituci6n, el Presidente de la Mesa Directiva de inciso c) de la Constituci6n, el Presidente de la Mesa Directiva de

I~la CaFRara ge DifllJlages, publicara el informe en la Gaceta la Camara que corresponda, publicara el informe en la Gace!~

q1\ Parlamentaria, dara cuenta y procedera a su archivo como Parlamentaria, dara cuenta y procedera a su archivo como. --- ~\ asunto total y definitivamente concluido; asunto total y definitivamente concluido;;\ ~\

\,\ III. En el caso de que el Instituto determine que se cumple el III. En el caso de que el Instituto determine que se cumple el

~xrequisito establecido en la fracci6n I, el Presidente de la Mesa requisito establecido en la fracci6n I, el Presidente de la Mesa

It Directiva de la Camara de Diputados, publicara el informe en la Directiva de la Camara que corresponda, publicara el informeGaceta Parlamentaria y enviara la petici6n a la Suprema Corte , en la Gaceta Parlamentaria y enviara la petici6n a la Suprema

Vjunto con la propuesta de pregunta de los peticionarios para que Corte , junto con la propuesta de pregunta de los peticionariosresuelva sobre su constitucionalidad dentro de un plazo de veinte para que resuelva sobre su constitucionalidad dentro de un plazodlas naturales; de veinte dias naturales;

1zJv-~c:jF:f;- ~- A..........

..............., :r ~

~

DICE DEBE DECIRIV. Recibida la solicitud del Presidente de la Mesa Directiva de la IV. Recibida la solicitud del Presidente de la Mesa Direct iva de laCama ra ee DiplJtaees para verificar la constitucionalidad de la Camara que corresponda para verificar la constitucionalidad depetici6n de consulta popular, la Suprema Corte debera : la petici6n de consulta popular, la Suprema Corte debera:

a) Resolver sobre la constitucionalidad de la materia de la ...consulta popular y revisar que la pregunta derive directamentede la materia de la consulta ; no sea tendenciosa 0 contengajuicios de valor; emplee lenguaje neutro, sencillo y comprens ible;y produzca una respuesta categ6rica en sentido positivo 0

negativo .

b) Realizar, en su caso , las modificac iones conducentes a la .. .pregunta, a fin de garantizar que la misma sea congruente con lamateria de la consulta y cumpia con los criter ios enunciados enel inciso anterior.

c) Notificar a la Camara ee DiplJtaees su resoluci6n dentro c) Notificar a la Camara que corresponda su resoluci6nde las veinticuatro horas siguientes al en que la emita. dentro de las veinticuatro horas siguientes al en que la emita.

\V. ... ...

/VI. En el supuesto de que la Suprema Corte declare la VI. En el supuesto de que la Suprema Corte declare la s--,inconstitucionalidad de la materia de la consulta popular, el inconstitucionalidad de la materia de la consulta popular, el

~"' .Presidente de la Mesa Directiva de la Camara de Diputados, Presidente de la Mesa Directiva de la Camara que

.'i~publicara la resoluci6n en la Gaceta Parlamentaria, dara cuenta y corresponda, publicara la resoluci6n en la Gaceta~ I \ procedera a su archivo como asunto total y definitivamente Parlamentaria, dara cuenta y procedera a su archivo como

~' \concluido, Y asunto total y defin itivamente concluido, Y

~\VII. ... VII. ..Articulo 30. La Convocatoria de consulta popular debe ra

."-...

\ contener:

~I. Fundamentos leoales aplicables; ...

(-I ~.C~/- "\ A. A ~/Pk-,..--......,~

,7J,¥- C 1I:::-----,0 ~

DICE DEBE DECIRII. Fecha de la jornada electoral federal en que habra de ...realizarse la consulta popular;

III. Breve descripci6n de la materia sobre el tema de ...trascendencia nacional que se somete a consulta;

IV. En su caso, especificar en forma precisa y detallada, los I" ~n Stl sass, eSf3esifisar en fsrma f3Fesisa y ElelaliaEla, Iss..preceptos legales 0 reglamentarios , que seran objeto de la f3resef3l ss le€lales s re€llamenlariss, Eltle seran s9jels Ele laconsulta popular; . :.. .,:, .,

V. En su caso, especificar en forma precisa y detallada el acto u V. ~n Stl sass, eSf3esifisar en fsrma f3resisa y ElelaliaEla el asls tlomisi6n de la autoridad competente; . .. ~ , . ~ .~ _. .

,

VI. La oreounta a consultar, v IV. ...

VII. l.uqar v fecha de la emisi6n de la Convocatoria. V. ...

Articulo 32. AI Instituto Ie corresponde verificar el porcentaje ...

\establecido en eJ articulo 35, fracci6n VIII , numeral 10., inciso c)

~/!de la Constituci6n.Para tal efecto, el lnstituto contara con un plazo no mayor a Para tal efecto, el Instituto contara con un plazo no mayor atreinta dias naturales, contados a partir de la recepci6n del treinta dias naturales, contados a partir de la recepci6n d~

~expediente que Ie remita el Presidente de la Mesa Directiva de la expediente que Ie remita el Presidente de la Mesa Directiva de ICamara Ele Dif3tllaElss, para constatar que los ciudadanos Camara que corresponda, para constatar que los ciudadanos

I ~~" \ aparezcan en la lista nominal de electores . aoarezcan en la lista nominal de electores.\ Articulo 33. EI Instituto, a traves de la Direcci6n Ejecutiva del ... "'~

\Registro Federal de Electores dentro del plazo a que se refiere el

(\articulo anterior, verificara que los nombres de quienes hayan

k\

suscrito la consulta popular aparezcan en las listas nominales de

'v electores y que la suma corresponda en un numero equivalente, V

al menos, al dos por ciento de la lista nominal de electores.

V Una vez que se alcanz6 el requisite porcentual a que se refiere el ...

..

DICE DEBE DECIRparrafo anterior , la Direcci6n Ejecutiva del Registro Federal deElectores debera realizar un ejercicio muestral para corroborar laautenticidad de las firmas de acuerdo a 105 criterios que defina alrespecto la propia Direcci6n Eiecutiva.

Las firmas no se cornputaran para 105 efectos del porcentaje .. .requerido cuando:

I. Se presenten nombres con datos incompletos , falsos 0 ...err6neos;

II. No se acompaiien la clave de elector y el nurnero identificador ...al reverso de la credencial de elector derivado delreconocimiento optico de caracteres (OCR) de la credencial paravotar con fotografia vigente ;

III. Un ciudadano haya suscrito dos 0 mas veces la misma ...consulta popular; en este caso, 5610 se contabilizara una de lasfirmas;

~IV. Un silJElaElane haya slJssrite Eles e mas senslJltas peplJlares IV. Las firmas que correspondan a ciudadanos que yaen el misme presese; en este sase, sele se sentabili"ara la hubieren respaldado otra consulta popular en el mismoprimera firma qlJe haya siEle resil:JiEla en ellnstiMe, y proceso, excedan del veinte por ciento del total de firmas

requeridas, en virtud de 10 dispuesto en el articulo 12 dEl<esta Ley. En este caso, 5610 se contabllizara la primera firma

~ ~, que haya sido recibida en ellnstituto;

1\~

\ \V. Los ciudadanos hayan side dados de baja de la lista nominal .. .\

por alquno de 105 suouestos previstos en el Codiqo.

~n \f'-. Articulo 41. EI Instituto promovera la difusi6n y discusi6n Articulo 41 . EI Instituto prornovera la difusi6n y discusi6n V

(2, -v -,._. ~

==-===

DICEinformada de las consultas populares que hayan sidoconvocadas por el Congreso de la Union y !jaranli2:ara el assessa la radio y la television a quienes hubieran presentado lapeticion, a lraves se Iss liemllss sfisiales €lue Ie ssrresllsnse

.I, . . . <: ,

DEBE DECIRinformada de las consultas que hayan sido convocadas por elCongreso de la Union a traves de los tiempos de radio ytelevision que correspondan al propio Instituto.

Cuando a juicio del Instituto el tiempo total en radio y television a ...que se refiere el parrato anterior fuese insuficiente, deterrninara10 conducente para cubrir el tiernoo faltante.

Ninguna otra persona fisica 0 moral, sea a titulo propio 0 porcuenta de terceros, podra contratar propaganda en radio ytelevision dirigida a influir en la opinion de los ciudadanos sobrela consulta popular.

Ninguna otra persona fisica 0 moral, sea a titulo propio 0 porcuenta de terceros, podra contratar propaganda en radio ytelevision dirigida a influir en la opinion de los ciudadanos sobrela consulta popular. EI instituto ordenara la cancelaci6n decualquier propaganda e inlclara el proceso de sanci6n quecorresponda.

Articulo 64. Cuando el informe del Instituto indique que 1a ...participaci6n total en la consulta popular corresponda, al menosal cuarenta por ciento de los ciudadanos inscritos en la listanominal de electores, el resultado sera vinculatorio para lospoderes Ejecutivo y Legislativo federales; asi como para lasautoridades competentes, y 10 hara del conocimiento de laSuprema Corte, la cual notificara a las autoridadescorrespondientes para que dentro del ambito de su competenciarealicen 10 conducente para su atencion.

Cuando el resultado de la consulta sea vinculatorio Ilara el Cuando el resultado de la consulta sea vinculatorio , tendraCsn!jress e imll li€lue €lue seea aeslensrss se IS!jislar ssers una efectos durante los tres alios siguientes, contados a partir de la Jmaleria selerrninasa, lensra efeslss Ilara la le!jislalura inmesiala declaratoria de validez. U

TRANSITORIOS

DICE DEBE DECIR

SEXTO. Las referencias que esta Ley hace al InstitutoFederal Electoral, se entenderan realizadas al InstitutoNacional Electoral, una vez que este ultimo quede inteqrado.

10

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DICE DEBE DECIR

Articulo 9. Para efectos de esta Ley se entendera: Articulo 9. Para efectos de esta Ley se entendera:I. Aviso de intenci6n: Formato mediante el cual los ciudadanos I. Aviso de intenci6n: Formato mediante el cual los ciudadanosexpresan su voluntad a la Camara de Diputados de presentar una expresan su voluntad a la Camara que correspond a de presentar unapetici6n de consulta popular; petici6n de consulta popular;