MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS

REPÚBLICA DE ECUADOR

BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO

PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA VIAL (2201/OC- EC)

SOLICITUD DE PROPUESTA-PLIEGOS DE LISTA CORTA PARA LA CONTRATACION DE LA

FISCALIZACIÓN

DEL MANTENIMIENTO POR RESULTADOS DE LA CARRETERA

TENA - PUERTO NAPO – CAPRICHO – PUYO- PUENTE PASTAZA.

INCLUYE PUERTO NAPO - AHUANO.

RED ESTATAL E - 45

LONGITUD DEL PROYECTO: 179,10 KM.

UBICADA EN LAS PROVINCIAS DE NAPO Y PASTAZA

No. LPI-MPR-007-C2-2014

VOLUMEN 2 OCTUBRE 2014

Índice

CAPÍTULO 1. ANTECEDENTES ........................................................................................................... 2 1 GENERALIDADES ....................................................................................................................... 2 2 OBJETO Y CONCEPCIÓN GENERAL DEL CONTRATO ........................................................... 2 2.1 Objeto general del contrato ................................................................................................................................................ 2 2.2 Concepción general del contrato ....................................................................................................................................... 2 CAPÍTULO 2. ALCANCES DEL CONTRATO ....................................................................................... 3 3 OBJETIVOS DEL CONTRATO .................................................................................................... 3 4 ALCANCES DE LOS OBJETIVOS DEL CONTRATO ................................................................. 4 4.1 Aspectos generales de la fiscalización .............................................................................................................................. 4 4.2 Supervisión de la gestión y ejecución del mantenimiento.................................................................................................. 5 4.3 Supervisión de las obras obligatorias ................................................................................................................................ 6 4.4 Supervisión de las obras extraordinarias ........................................................................................................................... 7 4.5 Supervisión de la gestión ambiental .................................................................................................................................. 8 4.6 Evaluación del proyecto de mantenimiento por resultados ............................................................................................... 8 5 PRODUCTOS ESPERADOS DEL CONTRATO .......................................................................... 9 5.1 Supervisión de la gestión y ejecución del mantenimiento.................................................................................................. 9 5.2 Supervisión de las obras obligatorias .............................................................................................................................. 10 5.3 Supervisión de las obras extraordinarias ......................................................................................................................... 11 5.4 Supervisión de la gestión ambiental ................................................................................................................................ 12 5.5 Evaluación del proyecto de mantenimiento por resultados ............................................................................................. 12 5.6 Presentación de los informes ........................................................................................................................................... 12 5.7 Situaciones especiales ..................................................................................................................................................... 12 5.8 Propiedad de los productos del contrato .......................................................................................................................... 13 5.9 Archivo digital de los productos del contrato .................................................................................................................... 13 CAPÍTULO 3. ASPECTOS CONTRACTUALES ................................................................................. 14 6 DURACIÓN Y LUGAR DEL CONTRATO .................................................................................. 14 6.1 Duración del contrato ....................................................................................................................................................... 14 6.2 Lugar de desarrollo del contrato ...................................................................................................................................... 14 7 RECURSOS MÍNIMOS DEL CONSULTOR DURANTE EL CONTRATO ................................. 14 7.1 Equipo técnico mínimo del Consultor ............................................................................................................................... 14 7.2 Equipamiento mínimo del Consultor ................................................................................................................................ 15 10 FACILIDADES ............................................................................................................................ 16 10.1 Facilidades otorgadas por el Contratante ........................................................................................................................ 16 10.2 Facilidades otorgadas por el Consultor ............................................................................................................................ 16 11 SUMINISTRO ............................................................................................................................. 16 12 FORMA DE COTIZAR Y PAGAR EL CONTRATO .................................................................... 17 12.1 Cotización del contrato ..................................................................................................................................................... 17 12.2 Precios del contrato ......................................................................................................................................................... 17 12.3 Pagos del contrato ........................................................................................................................................................... 17 12.3 Ajuste de precios del contrato .......................................................................................................................................... 18 12.4 Anticipo ............................................................................................................................................................................ 19 12.5 Monto del contrato ........................................................................................................................................................... 19 13 SANCIONES DEL CONTRATO ................................................................................................. 19 14 DIRECCIÓN DEL CONTRATO .................................................................................................. 21

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Capítulo 1. Antecedentes

1 GENERALIDADES El Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP) (en adelante el Contratante), con el financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), ha decidido poner en funcionamiento un programa para promover la gestión y mantenimiento por resultados como forma de asegurar a la ciudadanía un servicio de carreteras de calidad. En ese marco se ha convocado a una licitación denominada “Mantenimiento por Resultados de la Carretera TENA - PUERTO NAPO – CAPRICHO – PUYO- PUENTE PASTAZA, INCLUYE PUERTO NAPO – AHUANO., RED ESTATAL E-45, DE LONGITUD 179,10 Km. Para realizar la Fiscalización de este contrato se ha convocado a este concurso de firmas consultoras de acuerdo con el procedimiento de Selección Basado en Calidad y Costo (SBCC) de las Políticas para la Selección y Contratación de Consultores Financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (GN-2350-7).

2 OBJETO Y CONCEPCIÓN GENERAL DEL CONTRATO

2.1 Objeto general del contrato El objeto del contrato es supervisar la gestión y ejecución del mantenimiento de la infraestructura vial de un conjunto de carreteras de forma satisfacer ciertos indicadores, denominados estándares e índice de servicio, establecidos en las bases de licitación que garantizan un servicio de carreteras de calidad a los usuarios.

2.2 Concepción general del contrato de Mantenimiento por Resultados La contratación de la gestión y ejecución del mantenimiento por resultados de una carretera, es una moderna modalidad de contratación del mantenimiento en la que la responsabilidad del Contratista no se reduce simplemente a ejecutar las obras, sino que además se debe encargar de planificar las acciones necesarias que permitan garantizar que la carretera siempre se mantenga mejor o igual que los estados o condiciones definidos como indicadores (estándares e índice de servicio). Se entiende que gestionar es una actividad intelectual tendente a determinar acciones a corto, mediano y largo plazo para obtener ciertos resultados; en particular gestionar el mantenimiento de una carretera es la actividad intelectual orientada a definir las obras que permitan alcanzar y mantener las condiciones de estado establecidas con anterioridad. El estado de las carreteras se expresa a través de indicadores a los cuales se les establecen límites admisibles, denominados estándares e índice de servicio, como forma de asegurarles a los usuarios de las carreteras las condiciones de seguridad y confort en las mismas. Entonces el mantenimiento por resultados de una carretera incluye la ejecución de las diferentes obras de mantenimiento (rutinario, periódico y/o extraordinario) y rehabilitación necesarias para alcanzar y mantener las condiciones de estado, denominadas estándares e índice de servicio, con independencia de la causa que generó el deterioro: simple deterioro por efecto combinado del tránsito y el clima, materiales defectuosos, fenómenos climáticos, accidentes de tránsito, vandalismos, etc. Las únicas obras que el Contratista se encuentra exonerado de realizar como parte de las obligaciones de mantenimiento son aquellas derivadas directamente de fenómenos extraordinarios como conflictos sociales, tormentas o vientos fuertes, inundaciones o terremotos que provoquen deterioros que superan una cierta magnitud que se establece, circunstancia en que se habilitará un procedimiento especial para atender dichas situaciones extraordinarias.

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Como el Contratista recibe la carretera en el estado que se encuentre al momento del inicio del contrato, se establece un plazo inicial (denominado plazo de puesta a punto) para realizar todos los trabajos que estime convenientes, para que con dichos trabajos, sumados a las obras obligatorias, le permitir alcanzar los estándares comprometidos. Cumplido dicho plazo de puesta a punto, el Contratante realiza distintos tipos de controles (denominados evaluaciones) tendientes a verificar que el servicio prestado se ajusta a las exigencias establecidas, procediendo a aplicar las sanciones (multas y penalizaciones) en los casos de incumplimiento o a otorgar bonificaciones si se superan los requerimientos. Para el logro inicial de los estándares durante el plazo de puesta a punto y luego a lo largo del contrato para mantener los estándares alcanzados, el Contratista se debe organizar para detectar por sí mismo aquellas situaciones que no satisfagan o se encuentren próximas a no satisfacer los requerimientos contractuales expresados a través de los estándares sin esperar indicaciones del contratante, analizar y arbitrar las medidas necesarias para su corrección o prevención y ejecutar las obras de mantenimiento o rehabilitación pertinentes de forma que con todo ello se logre garantizar el servicio comprometido. Complementariamente a las diferentes obras de mantenimiento que oportunamente definirá el propio Contratista, el Contratante en las bases de licitación establece la exigencia de realizar ciertas obras, denominadas obras obligatorias, tendientes a nivelar las ofertas y/o mejorar o ampliar la infraestructura de la carretera. En este contexto, la Supervisión, en representación del Contratante, deberá asumir un rol nuevo, encargándose de velar por el cumplimiento de los estándares e índice de servicio, cediéndole al Contratista la iniciativa de elección del tipo de obra más oportuna para realizar en cada circunstancia, como forma de mantener la calidad de servicio comprometido. Para esto deberá controlar la calidad en la ejecución de las obras obligatorias y las obras extraordinarias por los procedimientos de estilo, y controlar la calidad del servicio de carretera prestado a través de la verificación continua y permanente de los estándares e índice de servicio.

Capítulo 2. Alcances del contrato

3 OBJETIVOS DEL CONTRATO El Consultor tendrá a su cargo la fiscalización del contrato denominado “MANTENIMIENTO POR RESULTADOS DE LA CARRETERA TENA - PUERTO NAPO – CAPRICHO – PUYO- PUENTE PASTAZA, INCLUYE PUERTO NAPO – AHUANO, cuyos Documentos de Licitación se adjuntan en los anexos, pudiéndose obtener las actualizaciones correspondientes en la página web www.mtop.gob.ec. Los tramos contenidos en el contrato de mantenimiento y fiscalización son los siguientes:

N° INICIO FIN ABSCISA INICIO ABSCISA FIN LONG 1 TENA PUERTO NAPO 0+000 8+000 8,000

2 PUERTO NAPO AHUANO 0+000 29+635 29,635

3 PUERTO NAPO CAPRICHO 0+000 25+910 25,910

4 CAPRICHO PUYO 0+000 49+640 48,860

5 PUYO PUENTE PASTAZA 0+000 66+700 66,700

LONG=179,10 El Consultor tendrá a su cargo todas las responsabilidades asignadas al Contratante en los Documentos de Licitación del contrato de mantenimiento por resultados, salvo aquellas que se establezcan como de exclusiva competencia del Contratante en dichas bases de licitación o por notificación posterior.

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Las responsabilidades propias del Contratante, así como la responsabilidad de controlar el contrato de fiscalización, estarán encomendadas a personal técnico del Contratante denominado Supervisor. El Consultor deberá desarrollar todas las actividades de fiscalización y dirección necesarias para asegurar el fiel cumplimiento del contrato de mantenimiento, para lo cual se deberá encargar de los siguientes objetivos específicos: fiscalización de la gestión y ejecución del mantenimiento referida en la cláusula 4.2, fiscalización de las obras obligatorias referida en la cláusula 4.3, fiscalización de las obras extraordinarias referida en la cláusula 4.4, fiscalización de la gestión ambiental referida en la cláusula 4.5, evaluación del proyecto de mantenimiento por resultados referida en la cláusula 4.6,

a los que se les sumarán las tareas generales de fiscalización referidas en la cláusula 4.1. 4 ALCANCES DE LOS OBJETIVOS DEL CONTRATO 4.1 Aspectos generales de la fiscalización El Consultor deberá desarrollar su tarea de fiscalización y dirección de acuerdo a las mejores prácticas éticas y técnicas que aseguren los mejores resultados para las carreteras objeto del contrato. Para ello deberá mantener una presencia permanente y continua en toda la extensión del contrato, desarrollando una tarea eficiente y eficaz de contralor, que le permita identificar y administrar la solución a los problemas que se presenten. El alcance de los trabajos generales incluirá – pero no se limitará exclusivamente a ellos – a la siguiente nómina de responsabilidades: Velar para que el Contratista mantenga, en todo momento, al frente del contrato un

ingeniero civil solvente, pudiendo solicitar su reemplazo cuando las necesidades lo justifiquen. Velar para que el Contratista mantenga un personal de obra idóneo y adecuadamente

capacitado para las tareas encomendadas, pudiendo solicitar el reemplazo del personal que no satisfaga las necesidades. Velar para que el Contratista mantenga disponibles en el contrato todos los equipos

comprometidos en los programas de trabajo, pudiendo solicitar el reemplazo de los equipos en malas condiciones. Velar para que el Contratista mantenga una adecuada señalización de obra que no

ponga en riesgo la seguridad de los usuarios en las zonas de obras, pudiendo ordenar su mejora o complementación. Velar para que el Contratista adopte las mejores medidas de seguridad para su personal

obrero, pudiendo ordenar su mejora o complementación. Verificar la vigencia de las garantías presentadas por el Contratista, recomendando al

Contratante su devolución o solicitando al Contratista su renovación cuando corresponda. Documentar y emitir opinión sobre cualquier tipo de incumplimiento del Contratista,

pudiendo disponer las órdenes que permitan rectificar la situación, respaldadas por las sanciones correspondientes. Velar para que el derecho de vía se mantenga libre de ocupantes ilícitos, comunicando

todo inconveniente a las dependencias especializadas del Contratante. Velar por los subcontratos con las microempresas de conservación vial, atendiendo que

se mantengan vigentes los subcontratos, que se respeten los términos contractuales, que los pagos se realicen en tiempo y forma, y que se cumpla con el programa de capacitación previsto. Mantener actualizado el libro de obra registrando el estado del clima, los trabajos

realizados por el Contratista, las tareas realizadas por el Consultor, las órdenes impartidas al Contratista, las órdenes recibidas del Contratante y cualquier otro suceso relevante. Mantener un archivo fotográfico y/o fílmico del contrato que ilustre los logros obtenidos

con las obras y las tareas de mantenimiento.

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Mantener un archivo de todas las órdenes y comunicaciones con el Contratista, registrando el recibo por parte del Contratista. Mantener informado al Contratante de todos los avances del contrato, alertando sobre

todos los posibles inconvenientes que puedan condicionar el éxito del contrato. 4.2 Supervisión de la gestión y ejecución del mantenimiento El Consultor controlará el fiel cumplimiento por parte del Contratista de lo especificado para la gestión y ejecución del mantenimiento, atendiendo: control del mantenimiento evaluaciones de estándares

el Consultor estará totalmente a cargo de la ejecución de las evaluaciones en nombre del Contratante, debiendo evaluar toda la red contratada al menos una vez a la semana, impartir los Avisos con la lista de deterioros, recibir los Comunicados con las reparaciones, evaluar eventuales solicitudes de prórroga por inclemencias climáticas habituales, comprobar la efectiva reparación de los deterioros, calcular e informar las eventuales multas, y en el caso de los deterioros especialmente graves, impartir las Órdenes proponiendo las correspondientes multas; evaluaciones del índice de servicio

el Consultor estará totalmente a cargo de la ejecución de las evaluaciones en nombre del Contratante, debiendo evaluar la muestra en presencia del Contratista, calcular el índice de servicio de cada tramo y del contrato, suscribir el Acta, calcular e informar las eventuales penalizaciones o bonificaciones, y en caso de ausencia del Contratista, proponer la correspondiente multa;

suministro del instrumental para el control del mantenimiento

El Consultor será el responsable de suministrar todo el instrumental, con sus correspondientes certificados de calibración, necesario para aplicar las metodologías de evaluación de los diferentes indicadores, así como para toda verificación que desee realizar el personal técnico del Contratante; ajustes a las metodologías para el control del mantenimiento

El Consultor deberá realizar los ajustes necesarios a las metodologías de evaluación de los diferentes indicadores ante eventuales insuficiencias de las mismas, de manera de obtener un procedimiento objetivo y sencillo; calidad de los materiales y procedimientos constructivos

El Consultor deberá evaluar el fiel cumplimiento de las especificaciones de materiales y procedimientos de construcción, arbitrando las enmiendas que sean necesarias introducir a las especificaciones generales durante el transcurso de los trabajos de mantenimiento, aprobando las fuentes de abastecimiento (canteras, préstamos, etc.) y el diseño de las dosificaciones de los materiales (mezcla asfáltica, hormigón, etc.), aprobando los procedimientos constructivos a emplear, realizando los estudios necesarios para aprobar o rechazar los trabajos realizados; evaluar la calidad final de los materiales y procedimientos constructivos empleados en

los trabajos de mantenimiento previo a la recepción de los mismos;

suministro del instrumental para el control de la calidad de los materiales y procedimientos constructivos el Consultor será el responsable de suministrar todo el instrumental, con sus correspondientes certificados de calibración, necesario para realizar las pruebas e inspecciones de topografía, laboratorio, etc. que permitan verificar la calidad de los materiales y procedimientos constructivos;

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plazo El Consultor deberá evaluar los programas de trabajo, analizando los diseños, especificaciones y cantidades de obras propuestas y la viabilidad del programa para rectificar eventuales incumplimientos o para mantener los estándares alcanzados, indicando las observaciones que estime pertinentes, verificando el cumplimiento de los plazos y contenidos establecidos para la presentación de los informes, calculando las eventuales multas por presentación fuera de plazo; evaluar las solicitudes de prórroga al plazo de puesta a punto producto de inclemencias

climáticas muy extraordinarias, indicando en el caso que se comparta la solicitud de prórroga las condiciones en que entiende pertinente otorgarla; pagos el Consultor deberá calcular el monto mensual a pagar por concepto de gestión y ejecución del

mantenimiento (considerando los montos de las eventuales penalizaciones, bonificaciones y multas); controlar la factura mensual y certificar el monto que se le pagará al Contratista; calcular el ajuste de precio de acuerdo con la fórmula correspondiente;

problemas de mantenimiento

El Consultor deberá identificar y presentar al Contratante todo eventual problema que pudiera condicionar el

éxito del mantenimiento, con su correspondiste recomendación; identificar y comunicar al Contratante y Contratista todo eventual problema o deficiencia

constatada con el mantenimiento durante el periodo de responsabilidad por defectos del mismo. El Consultor deberá ajustarse a los modelos de documentos (avisos, comunicados, resumen de pago, actas, etc.) que se incluyen en los anexos a los Documentos de Licitación de Mantenimiento por Resultados. Se recomienda documentar los deterioros constatados en las Evaluaciones de estándares con fotografías digitales. Se resalta que el “gestor de la carretera” por contrato es el Contratista, por lo que el Consultor y el Supervisor deberán cuidar de analizar la gestión del mantenimiento propuesta, indicando los reparos que les merezcan, pero otorgando el derecho al Contratista de instrumentarlos, quien en definitiva será el único responsable de los resultados que se obtengan. La fiscalización de la calidad de los materiales y procedimientos constructivos de los trabajos de mantenimiento deberá ser flexibilizada en la medida que los resultados que obtenga el Contratista satisfagan los estándares de mantenimiento, de manera de ceder espacio al Contratista para que realice su propia gestión de calidad, y de esa forma se haga responsable integral de los resultados. 4.3 Supervisión de las obras obligatorias

El Consultor controlará el fiel cumplimiento por parte del Contratista de lo especificado para las obras obligatorias, atendiendo: diseños

El Consultor deberá evaluar los diseños ejecutivos de las obras obligatorias y los ajustes a los diseños

ejecutivos de las obras obligatorias, indicando las observaciones que los diseños le merezcan, concediendo los plazos para su solución y evaluando las enmiendas propuestas, y si no se alcanzara un diseño satisfactorio en los plazos establecidos iniciar los procedimientos de rechazo de la oferta o aplicación de la penalización que corresponda;

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evaluar la fiel instrumentación de los diseños aprobados, arbitrando las enmiendas que sea necesario introducir a los diseños originales durante el transcurso de las obras; calidad de los materiales y procedimientos constructivos

El Consultor deberá evaluar el fiel cumplimiento de las especificaciones de materiales y procedimientos de

construcción, arbitrando las enmiendas que sean necesarias introducir a las especificaciones originales durante el transcurso de las obras, aprobando las fuentes de abastecimiento (canteras, préstamos, etc.) y el diseño de las dosificaciones de los materiales (mezcla asfáltica, hormigón, etc.), aprobando los procedimientos constructivos a emplear, realizando los estudios de laboratorio y topográficos necesarios para aprobar o rechazar los trabajos realizados; evaluar la calidad final de los materiales y procedimientos constructivos empleados en

las obras previo a la recepción de las mismas; suministro del instrumental para el control de los materiales y procedimientos

constructivos el Consultor será el responsable de suministrar todo el instrumental, con sus correspondientes certificados de calibración, necesario para realizar las pruebas e inspecciones de topografía, laboratorio, etc. que permitan verificar la calidad de los materiales y procedimientos constructivos; plazos

El Consultor deberá evaluar el programa de trabajo inicial y sus actualizaciones, analizando la viabilidad de

los programas para lograr la ejecución de las obras en tiempo y forma indicando las observaciones que estime pertinentes, verificando el cumplimiento de los plazos y contenidos establecidos para la presentación de los informes, calculando las eventuales multas por presentación fuera de plazo; evaluar las solicitudes de prórroga a los plazos de ejecución de las obras producto de

inclemencias climáticas muy extraordinarias, indicando en el caso que se comparta la solicitud de prórroga las condiciones en que entiende pertinente otorgarla; evaluar el cumplimiento del plazo de ejecución de cada una de las obras, calculando las

eventuales multas por terminación fuera del plazo establecido; pagos

El Consultor deberá calcular el monto mensual a pagar por concepto de las obras obligatorias (descontando

los montos de amortización de los anticipos y de las eventuales multas); controlar la factura mensual y certificar el monto que se le pagará al Contratista; evaluar el avance mínimo y máximo en el primer y segundo tercio del plazo de ejecución

de la obra, calculando la eventual multa por atraso o restricción en el pago por exceso de avance; calcular el ajuste de precio de acuerdo con la fórmula correspondiente.

problemas de obra

El Consultor deberá identificar y presentar al Contratante todo eventual problema que pudiera condicionar el

éxito de las obras, con su correspondiente recomendación; identificar y comunicar al Contratante y Contratista todo eventual problema o deficiencia

constatada en las obras durante el periodo de responsabilidad por defectos de las mismas. 4.4 Supervisión de las obras extraordinarias El Consultor asumirá la responsabilidad de las obras extraordinarias, debiendo:

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definir las eventuales obras extraordinarias el Consultor deberá evaluar y definir cuáles situaciones son catalogadas como extraordinarias, y en caso de ser catalogada como extraordinarias deberá preparar el diseño y las especificaciones para la correspondiente obra, proponer los precios para los trabajos de acuerdo con los criterios establecidos en los Documento de Licitación de Mantenimiento por Resultados, dictar la orden de ejecución incluyendo un cronograma de ejecución, y definir si el sector afectado se mantiene incluido o se excluye temporalmente del contrato; administrar las eventuales obras extraordinarias

El Consultor deberá supervisar la ejecución de la obra de acuerdo a los lineamientos generales establecidos para las obras obligatorias, con las correspondientes adaptaciones a la situación específica de la obra extraordinaria; evaluar el avance de las obras ordenando los pagos y las multas que correspondieran. En caso que una situación reclamada como extraordinaria por el Contratista no sea aceptada como obra extraordinaria, el Consultor deberá comunicar al Contratista que debe proceder a reparar el deterioro como parte del mantenimiento y supervisar la reparación correspondiente. 4.5 Supervisión de la gestión ambiental El Consultor controlará el fiel cumplimiento por parte del Contratista de lo especificado para la gestión ambiental del contrato, debiendo: supervisar la aprobación e implementación del plan de manejo ambiental que atienda las

diferentes actividades del contrato: gestión y ejecución del mantenimiento, obras obligatorias, obras extraordinarias; definir la aplicación de las multas ante eventuales incumplimientos en la gestión

ambiental; identificar y presentar al Contratante todo eventual problema que pudiera condicionar el

éxito de la gestión ambiental, con su correspondiste recomendación. 4.6 Evaluación del proyecto de mantenimiento por resultados El Consultor realizará una evaluación del proyecto de mantenimiento por resultados, asumiendo como línea base la situación al momento de la toma de posesión y encarando el tema desde distintas perspectivas: índice de servicio

el objetivo es realizar una evaluación del contrato desde la perspectiva del estado de la infraestructura vial incluida en el contrato, mediante el análisis de los distintos indicadores del índice de servicio, procurando identificar las causas de los incumplimientos; la idea general es:

evaluar la evolución del índice de servicio del contrato en base a los resultados de las Evaluaciones del índice de servicio, asumiendo como línea base el índice de servicio al momento de la toma de posesión; evaluar la evolución del índice de servicio de cada uno de los tramos en base a los

resultados de las Evaluaciones del índice de servicio, asumiendo como línea base el índice de servicio al momento de la toma de posesión; identificar en cada periodo de evaluación los tramos que generan los incumplimientos

del índice de servicio del contrato;

evaluar la evolución del índice de servicio de cada elemento de cada uno de los tramos en base a los resultados de las Evaluaciones del índice de servicio, asumiendo como línea base el índice de servicio al momento de la toma de posesión; identificar en cada periodo los elementos que generan los incumplimientos del índice de

servicio de cada tramo; identificar los deterioros que generan el incumplimiento de cada elemento;

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los detalles de esta metodología (cuadros, gráficos, etc.) será propuesta por el Consultor y aprobada por el Contratante; seguridad vial

El objetivo es realizar una evaluación del contrato desde la perspectiva de la seguridad vial, mediante el análisis del índice de servicio directamente vinculado a los elementos de seguridad vial que surgió del punto anterior; los detalles de esta metodología (cuadros, gráficos, etc.) será propuesta por el Consultor y aprobada por el Contratante; opinión pública

El objetivo es realizar una evaluación del contrato desde la perspectiva de los usuarios, mediante el relevamiento de la opinión de los usuarios vinculados al contrato; La idea general es relevar la opinión de los usuarios directos de la carretera y los vecinos respecto a algunos puntos como: perfil del entrevistado, grado de conformidad con el estado de la red, grado de mejora del estado de la red con respecto al estado antes del contrato, aspectos a mejorar en el estado de la red;

la evaluación del estado apuntará al estado de la red en general así como de cada uno de los elementos que integra la carretera de forma de permitir su cruzamiento con la evaluación de los índices de servicio antes referidos; la cantidad y redacción de las preguntas, la metodología de encuesta, el tamaño de la muestra, etc. será diseñada por el Consultor y aprobada por el Contratante; entendiéndose que como mínimo se deberá realizar una encuesta de diez preguntas a una muestra de cien personas entre usuarios y vecinos de la carretera; costo de operación vehicular

El objetivo es realizar una evaluación del contrato desde la perspectiva económica, mediante el análisis de los costos de operación de los distintos tipos de vehículos que utilizan el contrato; la idea general es calcular los costos de operación vehicular para cada tipo de vehículo en función de las mediciones de rugosidad; las ecuaciones para calcular los costos de operación (VOC) en función de la rugosidad (IRI) se detallan en los anexos. El Consultor presentará anualmente mediante talleres, las evaluaciones del proyecto de mantenimiento por resultados y los logros obtenidos con el contrato de forma que sirva como instancia de reflexión sobre esta nueva modalidad de contratación. El Contratante asumirá la responsabilidad y costos de la organización y realización del evento. 5 PRODUCTOS ESPERADOS DEL CONTRATO 5.1 Supervisión de la gestión y ejecución del mantenimiento El Consultor deberá presentar al Contratante los informes que se detallan a continuación: control del mantenimiento evaluaciones de estándares

Informe mensual con todo lo referido a las Evaluaciones de estándares (adjuntando copia de los Avisos, Comunicados, solicitudes de prórrogas por inclemencias climáticas habituales, Órdenes, y Resumen de pago en donde se incorporarán las eventuales multas del mes), debiéndose presentar antes de los 14 días calendario posteriores al cierre del mes correspondiente; evaluaciones del índice de servicio

informe mensual con todo lo referido a la Evaluación del índice de servicio (adjuntando copia del Acta, incorporando las eventuales penalizaciones, bonificaciones, multas y retenciones que se pudieran generar como consecuencia de estas evaluaciones al Resumen de pago del

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mes), debiéndose presentar antes de los 14 días calendario posteriores al cierre del mes correspondiente; suministro del instrumental para el control del mantenimiento informe inicial y anual conteniendo los certificados de calibración del instrumental para el

control del mantenimiento, debiéndose presentar antes de los 14 días calendario posteriores al cierre del mes correspondiente; ajustes a las metodologías para el control del mantenimiento informe mensual conteniendo los detalles de los ajustes que se dispusieron a las

metodologías para el control del mantenimiento, debiéndose presentar antes de los 14 días calendario posteriores al cierre del mes correspondiente; calidad de los materiales y procedimientos constructivos informe mensual con una evaluación de la calidad de los materiales y procedimientos

constructivos empleados, debiéndose presentar antes de los 14 días calendario posteriores al cierre del mes correspondiente; informe con una evaluación final de la calidad de los materiales y procedimientos

constructivos empleados, debiéndose presentar antes de los 28 días calendario de concedida la recepción de las obras; suministro del instrumental para el control de la calidad de los materiales y

procedimientos constructivos informe inicial y anual conteniendo los certificados de calibración del instrumental para el

control de la calidad de los materiales y procedimientos constructivos, debiéndose presentar antes de los 14 días calendario posteriores al cierre del mes correspondiente; plazo informe con la evaluación de los programas de trabajo, debiéndose presentar antes de

los 7 días calendario de presentados los mismos por parte del Contratista; informe mensual con la evaluación de las solicitudes de prórroga al plazo de puesta a

punto producto de inclemencias climáticas muy extraordinarias correspondientes al mes, debiéndose presentar antes de los 14 días calendario posteriores al cierre del mes correspondiente; pagos informe mensual con el cálculo del monto a pagar (incluyendo las multas, penalizaciones

y bonificaciones) con el correspondiente ajuste de precios, dejando constancia de la aprobación de la factura y monto a pagar al Contratista, debiéndose presentar antes de los 7 días calendario posteriores al cierre del mes correspondiente; problemas de mantenimiento informes especiales planteando cualquier tipo de problema y su posible solución; informes especiales con los problemas detectados durante el periodo de responsabilidad

por defectos. 5.2 Supervisión de las obras obligatorias El Consultor deberá presentar al Contratante los informes que se detallan a continuación: diseños informe respecto a los diseños ejecutivos de las obras obligatorias y los ajustes a los

diseños ejecutivos de las obras obligatorias, debiéndose presentar antes de los 7 días calendario de entregados los mismos por parte del Oferente o el Contratista, según corresponda;

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informe respecto a las enmiendas que realice el Contratista a las eventuales observaciones realizadas a los diseños durante el proceso de evaluación, debiéndose presentar antes de los 7 días calendario de entregadas las mismas por parte del Contratista; informe mensual respecto a las enmiendas que promueva el Contratista durante el

desarrollo de las obras a los diseños originales, debiéndose presentar antes de los 14 días calendario posteriores al cierre del mes correspondiente; informe de los planos y diseños conforme a la obra, debiéndose presentar antes de los

14 días calendario de entregados los mismos por parte del Contratista; calidad de los materiales y procedimientos constructivos informe mensual con una evaluación de la calidad de los materiales y procedimientos

constructivos empleados, debiéndose presentar antes de los 14 días calendario posteriores al cierre del mes correspondiente; informe con una evaluación final de la calidad de los materiales y procedimientos

constructivos empleados, debiéndose presentar antes de los 28 días calendario de concedida la recepción de las obras; suministro del instrumental para el control de la calidad de los materiales y

procedimientos constructivos informe inicial y semestral conteniendo los certificados de calibración del instrumental

para el control de la calidad de los materiales y procedimientos constructivos, debiéndose presentar antes de los 14 días calendario posteriores al cierre del mes correspondiente; plazos informe con la evaluación del programa de trabajo inicial o sus actualizaciones,

debiéndose presentar antes de los 7 días calendario de entregados los mismos por parte del Contratista; informe mensual con la evaluación de las solicitudes de prórroga a los plazos de

ejecución de las obras producto de inclemencias climáticas muy extraordinarias correspondientes al mes, debiéndose presentar antes de los 14 días calendario posteriores al cierre del mes correspondiente; informe con una evaluación final del plazo de ejecución de las obras, debiéndose

presentar antes de los 28 días calendario de concedida la recepción de las obras; pagos informe mensual con el cálculo del monto a pagar (incluyendo la amortización del

anticipo y las multas) con el correspondiente ajuste de precios, dejando constancia de la aprobación de la factura y monto a pagar al Contratista, debiéndose presentar antes de los 7 días calendario posteriores al cierre del mes correspondiente; informe con la evaluación del avance de la obra en el primer y segundo tercio del plazo,

debiéndose presentar antes de los 7 días calendario posteriores al cierre del mes correspondiente; problemas de obra informes especiales planteando cualquier tipo de problema y su posible solución; informes especiales con los problemas detectados durante el periodo de responsabilidad

por defectos. 5.3 Supervisión de las obras extraordinarias El Consultor deberá presentar al Contratante los informes que se detallan a continuación: informe previo cuando entiende pertinente accionar el mecanismo de las obras

extraordinarias derivadas de una situación que no afectan el cumplimiento de los estándares (incluyendo diseño, especificaciones, precio y plazo para la ejecución, etc.), a los efectos de facilitar la autorización por parte del Contratante; informe con las actuaciones en una situación o eventual situación extraordinaria que

afecta el cumplimiento de los estándares (incluyendo las notas de solicitud y respuesta, la orden con sus diseños, especificaciones, pliego, precio y plazo para la ejecución, etc.),

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debiéndose presentar antes de los 7 días calendario posteriores a la correspondiente solicitud por parte del Contratista; informe mensual con el cálculo del monto a pagar (incluyendo las multas) con el

correspondiente ajuste de precios, dejando constancia de la aprobación de la factura y monto a pagar al Contratista, debiéndose presentar antes de los 7 días calendario posteriores al cierre del mes correspondiente; informe al finalizar la obra conforme a los lineamientos generales establecidos para las

obras obligatorias; informes especiales planteando cualquier tipo de problema y su posible solución.

5.4 Supervisión de la gestión ambiental El Consultor deberá presentar al Contratante los informes que se detallan a continuación: informe inicial y mensual con la evaluación de la gestión ambiental de las diferentes

actividades del contrato durante el periodo, debiéndose presentar antes de los 14 días calendario posteriores al cierre del mes correspondiente; informe mensual con el cálculo de las multas por incumplimientos en la gestión

ambiental con su correspondiente ajuste de precios, debiéndose presentar antes de los 7 días calendario posteriores al cierre del mes correspondiente; informes especiales planteando cualquier tipo de problema y su posible solución.

5.5 Evaluación del proyecto de mantenimiento por resultados El Consultor deberá presentar al Contratante los informes que se detallan a continuación dentro de los 42 días calendario posteriores al cierre del mes correspondiente: informe semestral con la evaluación desde la perspectiva del índice de servicio; informe anual con la evaluación desde la perspectiva de la seguridad vial; informe anual con la evaluación desde la perspectiva de la opinión pública; informe anual con la evaluación desde la perspectiva del costo de operación vehicular; informe anual con la presentación del taller de evaluaciones del proyecto de

mantenimiento por resultados y los logros obtenidos con el contrato, así como una síntesis de las reflexiones que surgieron durante el mismo. El Consultor deberá presentar al Contratante, antes de los 42 días calendario de efectuada la toma de posesión del contrato del mantenimiento, un completo desarrollo de las metodologías que prevé emplear para efectuar las evaluaciones del proyecto de mantenimiento por resultados, así como una completa evaluación inicial que sirva de línea base para los futuros análisis. 5.6 Presentación de los informes El Consultor deberá adecuar la presentación de los informes a los formatos que le sean comunicados por el Contratante. El Consultor presentará los informes impresos, en original y dos copias, al Contratante en la persona del Supervisor, adjuntando una versión en soporte magnético. 5.7 Situaciones especiales El Contratante podrá prorrogar los plazos para la presentación de los informes si entendiera que alguna circunstancia especial justifica un desarrollo más extenso, que requiriera de un mayor plazo. El Contratante y Consultor podrán acordar la unificación de los diversos informes que tienen un mismo plazo de presentación en un solo informe. El Contratante podrá solicitar informes especiales por cualquier circunstancia extraordinaria que requiriera la opinión y/o asesoramiento del Consultor respecto del contrato. El Contratante podrá disponer la presentación de otros informes sistemáticos para cualquiera de las otras funciones encargadas al Consultor.

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5.8 Propiedad de los productos del contrato El Contratante será el propietario de todos aquellos productos (informes y documentos, estudios de campo y laboratorio, mapas, planos, fotografías, etc.) generados durante la ejecución del contrato por parte del Consultor, en la medida que el Contratante haya efectivizado el correspondiente pago. Toda la información generada durante la ejecución del contrato por parte del Consultor será considerada como confidencial por parte del Consultor, pudiendo revelarla a terceros solo con la autorización expresa del Contratante. 5.9 Archivo digital de los productos del contrato El Contratante deberá instrumentar un archivo digital debidamente indexado con todos los productos generados en el contrato, como avisos, comunicados, actas, registros fotográficos, ordenes de servicio, etc., debiendo suministrar una copia del mismo al Contratante todos los meses.

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Capítulo 3. Aspectos contractuales 6 DURACIÓN Y LUGAR DEL CONTRATO 6.1 Duración del contrato El contrato de fiscalización se iniciará mediante una Orden de proceder, antes que el inicio del contrato de mantenimiento por resultados de forma que el Consultor pueda participar de las instancias previas a la firma de dicho contrato (estudio y aprobación de los diseños ejecutivos de las obras obligatorias (cuando corresponda), verificación de las garantías, elaboración del contrato, etc.) y de las instancias previas a la toma de posesión (orden de inicio, etc.), extendiéndose durante todo el desarrollo del contrato de mantenimiento hasta la finalización del período de responsabilidad por defectos. Si el contrato de mantenimiento se terminara antes del vencimiento del plazo contractual, el contrato de fiscalización se dará por finalizado, pagándose la cuota parte del contrato correspondiente hasta el momento de su interrupción, sin que esto genere derecho a reclamos. Si el contrato de mantenimiento se interrumpiera temporalmente durante un cierto período, el contrato de fiscalización se interrumpirá durante el mismo período, no realizándose pagos al Consultor durante dicho período, sin que esto genere derecho a reclamos. Si el contrato de mantenimiento fuera extendido al amparo de lo establecido en los Documentos de Licitación de Mantenimiento por Resultados, el Contratante se reserva el derecho de extender el contrato de fiscalización, resultando obligatorio para el Consultor aceptar la extensión de su contrato en la medida que se le mantengan los precios, pudiendo rechazar la extensión si se le ofreciera un precio menor por sus servicios. 6.2 Lugar de desarrollo del contrato El contrato de fiscalización se desarrollará en el sitio de la obra ubicado esencialmente en la carretera TENA-PUERTO NAPO – CAPRICHO – PUYO - PUENTE PASTAZA INCLUIDO PUERTO NAPO - AHUANO. 7 RECURSOS MÍNIMOS DEL CONSULTOR DURANTE EL CONTRATO 7.1 Equipo técnico mínimo del Consultor El Consultor deberá contar con un equipo técnico mínimo integrado de la siguiente forma: un único gerente del contrato, de profesión ingeniero civil, con notoria experiencia en la

coordinación de equipos de trabajo en el área vial y en fiscalización de obras en la red vial pavimentada; un equipo asesor integrado como mínimo por: un especialista en mantenimiento por resultados, un especialista en evaluación de opinión pública, un especialista en medio ambiente; durante el período efectivo de mantenimiento por resultados: un ingeniero supervisor del mantenimiento, de profesión ingeniero civil, con notoria

experiencia en la fiscalización de obras viales, personal de apoyo técnico – administrativo; durante el desarrollo de las obras obligatorias: un ingeniero supervisor para las obras obligatorias, de profesión ingeniero civil, con

notoria experiencia en la fiscalización de obras viales, un inspector de obra, con notoria experiencia en la fiscalización de obras viales,

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un laboratorista de obra, con notoria experiencia en la fiscalización de obras viales, personal de apoyo técnico – administrativo.

Los requisitos mínimos serán: el gerente deberá: contar con una experiencia profesional mínima en el área vial de 8 años, en

coordinación de equipos de trabajo en al área vial de 3 años y en fiscalización de obras en la red vial pavimentada de 3 años,

tener una dedicación con el contrato mínima de 3 días a la semana, tener una presencia mínima en el sitio del contrato de 8 días al mes, ser residente permanente en el país durante el contrato; los integrantes del equipo asesor deberán: contar con título profesional afín con el área de especialidad otorgado por una

universidad nacional o extranjera, contar con una experiencia profesional mínima en el área de especialidad de 5 años, ser residentes en el país durante el contrato, admitiéndose que un especialista (a

elección del Consultor) no satisfagan este requisito; el ingeniero supervisor del mantenimiento deberá: contar con título profesional de ingeniero civil otorgado por una universidad nacional o

extranjera, contar con una experiencia profesional mínima en fiscalización de obras en la red vial

pavimentada de 3 años, tener una presencia mínima en el sitio del contrato de 3 días a la semana, ser residente permanente en la zona del contrato durante su participación en el mismo; el ingeniero supervisor de las obras obligatorias deberá: contar con título profesional de ingeniero civil otorgado por una universidad nacional o

extranjera, contar con una experiencia profesional mínima en fiscalización de obras en la red vial

pavimentada de 3 años, tener una presencia mínima en el sitio del contrato de 3 días a la semana, ser residente permanente en la zona del contrato durante su participación en el mismo; el inspector y el laboratorista de las obras obligatorias deberán: contar con una experiencia mínima en fiscalización de obras en la red vial pavimentada

(en sus respectivos roles de inspector o laboratorista, según corresponda) de 3 años, tener una dedicación completa con el contrato, tener una presencia diaria en el sitio del contrato, ser residente permanente en la zona del contrato durante su participación en el mismo.

Todos los profesionales propuestos podrán ocupar más de un rol en el equipo técnico, siempre que se satisfagan las dedicaciones mínimas, asumiendo que la semana cuenta con 6 días laborables. Las experiencias profesionales se computarán desde la efectiva obtención del título académico correspondiente. Durante el desarrollo del contrato, el Contratante se reserva el derecho de disponer la remoción y sustitución del personal del Consultor que se aparte de las buenas normas de comportamiento, de las leyes o que faltase a algunas de sus obligaciones contractuales. El Consultor no podrá emplear los servicios de profesionales o técnicos que estén trabajando en oficinas públicas o entidades autónomas. El Consultor no podrá reemplazar a ningún integrante del equipo técnico ofertado sin la debida justificación y aprobación escrita del Contratante. 7.2 Equipamiento mínimo del Consultor El Consultor deberá contar: durante el período efectivo de mantenimiento por resultados:

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una oficina identificada con el logotipo del Contratante ubicada en el entorno del contrato, equipada con su mobiliario, electricidad, línea telefónica, teléfono, fax, computadora con su software, impresora, papelería, etc.,

un vehículo identificado con el logotipo del Contratante, un teléfono móvil, los equipos de señalización y seguridad para su personal, un equipamiento para las evaluaciones de mantenimiento integrado por todo el

instrumental necesario para evaluar los estándares establecidos, entre los cuales se incluye un retroreflectómetro para evaluar la señalización horizontal,

un equipo de topografía y laboratorio integrado por todo el instrumental necesario para verificar las especificaciones establecidas para los trabajos de mantenimiento;

durante el desarrollo de las obras obligatorias con: una oficina identificada con el logotipo del Contratante ubicada en el entorno de la obra,

equipada con su mobiliario, electricidad, línea telefónica, teléfono, fax, computadora con su software, impresora, papelería, etc.,

dos vehículos identificados con el logotipo del Contratante, dos teléfonos móviles, los equipos de señalización y seguridad para su personal, un equipo de topografía y laboratorio integrado por todo el instrumental necesario para

verificar las especificaciones establecidas para las obras obligatorias. Cuando el Consultor no cuente en propiedad con el equipo de topografía o laboratorio, y utilice un equipo alquilado para prestar el servicio, deberá: i) presentar al Contratante el contrato de alquiler cada vez que éste lo solicite; ii) el contrato de alquiler deberá celebrarse con un tercero totalmente independiente al contrato a supervisar y establecer claramente que los equipos estarán plenamente disponibles para el Consultor y/o el Contratante para atender las obligaciones contractuales en los correspondientes periodos establecidos por contrato. 10 FACILIDADES 10.1 Facilidades otorgadas por el Contratante El Contratante brindará al Consultor el acceso a toda la documentación elaborada durante la preparación del contrato de mantenimiento, así como toda otra información necesaria para el logro de las obligaciones del Consultor. El Contratante facilitará (en calidad de préstamo) al Consultor un rugosímetro tipo Merlín con la finalidad de medir las pistas de calibración de rugosidad, y un rugosímetro tipo Bump Integrator (con odómetro y sin vehículo) con la finalidad de medir semestralmente la rugosidad y calcular los costos de operación vehicular. 10.2 Facilidades otorgadas por el Consultor El Consultor le entregará al Contratante los siguientes suministros durante todo el desarrollo del contrato en forma continua a los efectos de facilitar la labor de la supervisión: un vehículo doble trasmisión marca Toyota 4x4; 0 km de combustible Diesel, con aire

acondicionado, póliza de seguro completo, mantenimiento, atención mecánica y combustible para 5.000 km promedio por mes para el uso de la supervisión, entregándose legalmente al MTOP el vehículo cuando se termine el contrato; US$ 300 por mes para atender los gastos de trabajo de la supervisión como insumos

(papelería, informática), manutención (alojamiento y alimentación), comunicaciones (teléfono, fax, internet), etc. 11 SUMINISTRO El Consultor le entregará en propiedad al Contratante un rugosímetro tipo Merlín con la finalidad de medir las pistas de calibración de rugosidad, y un rugosímetro de última

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tecnología, con la finalidad de medir semestralmente la rugosidad y calcular los costos de operación vehicular, antes de los 28 días calendario de efectuada la toma de posesión del contrato del mantenimiento. Los equipos a adquirir deberán ser totalmente nuevos (sin uso). El Contratante conservará los equipos en su poder y lo facilitará semestralmente al Consultor para la medición de las pistas de calibración de rugosidad. El Consultor le entregará en propiedad al Contratante retroreflectómetros (horizontal y vertical) de última tecnología, adquiridos en el marco del contrato para evaluar la señalización (horizontal y vertical). El equipo a adquirir deberá ser totalmente nuevo (sin uso), tipo Mirolux 12 u otra marca con la misma configuración. El equipo deberá ser entregado al Contratante al finalizar el contrato en perfectas condiciones de funcionamiento, incluyéndose una calibración reciente. El Contratante podrá utilizar el equipo durante el desarrollo del contrato para la evaluación de otras carreteras. El Consultor no podrá emplear el equipo en otras actividades ajenas al contrato sin la autorización expresa del Contratante. 12 FORMA DE COTIZAR Y PAGAR EL CONTRATO 12.1 Cotización del contrato Los Consultores cotizarán un único precio, denominado “precio ofertado”, expresado exclusivamente en la moneda oficial del país (dólar de EEUU (US$)), por el cumplimiento de la totalidad de las obligaciones referidas a la fiscalización del contrato de mantenimiento por resultados. 12.2 Precios del contrato El Contratante determinará los precios del Rubro 1 (referido a la supervisión de la gestión y ejecución del mantenimiento y afines, la supervisión de las obras extraordinarias y afines, y la evaluación del proyecto de mantenimiento por resultados) (indicado como [a]) y el Rubro 2 (referido a la supervisión de las obras obligatorias y afines) (indicado como [b]), a partir del precio ofertado (indicado como [P]) y la planilla que figura a continuación:

Cantidad: 179,10x100%x48 + 179,10x20%x12 = 9.026,64 km-mes La presentación de la oferta implica tácitamente la aceptación de este criterio para la determinación de los precios de los rubros involucrados, no admitiéndose por este concepto reclamaciones posteriores. 12.3 Pagos del contrato Forma de pago de las obligaciones del contrato La Supervisión de la gestión y ejecución del mantenimiento, incluida la cuota parte de los Alcances generales de la fiscalización, se pagará en el Rubro 1. El Rubro 1 se pagará en función de la cantidad efectiva de kilómetros sujetos a fiscalización del mantenimiento. La cantidad efectiva de kilómetros sujetos a fiscalización del mantenimiento será exactamente la misma cantidad de kilómetros que se le pagará al Contratista, con la única salvedad que cuando un tramo este excluido del mantenimiento por una situación extraordinaria, pero el Consultor este a cargo de la fiscalización de la correspondiente obra extraordinaria, igual se le pagará la cantidad de kilómetros correspondientes a dicho tramo.

RUBRO CANT. UNIDAD PRECIO MONTO PORCENTAJESRubro 1 9026,64 km - mes a 9026,64 x [a] = [A] [A] / [P] = ..% Rubro 2 1 global b 1 x [b]= [B] [B] / [P] = …% Precio ofertado [A] + [B] = [P] 100%

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Se deja expresa constancia que salvo la circunstancia de exclusión de tramos por una situación y obra extraordinaria, el Consultor cobrará la misma cantidad de kilómetros que el Contratista. La aplicación de esta disposición no dará derecho al reconocimiento de mayores costos al Consultor. La Supervisión de las obras obligatorias, incluida la cuota parte de los Alcances generales de la fiscalización, se pagará en el Rubro 2. El Rubro 2 se pagará proporcionalmente al avance cronológico de las obras. Se dividirá el rubro # 2 para el valor del contrato de obra en la etapa de obras obligatorias y el porcentaje obtenido se pagará al consultor sobre cada planilla de obra aprobada. Se deja expresa constancia que la demora en la terminación de las obras obligatorias por causas imputables al Contratista, incluidas las demoras derivadas de inclemencias climáticas habituales, no dará lugar al reconocimiento de mayores costos al Consultor. La situación del Consultor ante una demora en la terminación de las obras obligatorias derivados de inclemencias climáticas muy extraordinarias se resolverán en función de las condiciones particulares en que se otorgó la correspondiente prórroga especial al Contratista. La Supervisión de las obras extraordinaria, incluida la cuota parte de los Alcances generales de la fiscalización, se considerará incluida en el Rubro 1. La Supervisión de la gestión ambiental, incluida la cuota parte de los Alcances generales de la fiscalización, se considerará incluida en los Rubros 1 y 2 según el siguiente criterio: en el Rubro 1 se incluye la gestión ambiental de la gestión y ejecución del

mantenimiento y las obras extraordinarias; en el Rubro 2 se incluye la gestión ambiental de las obras obligatorias.

La Evaluación del proyecto de mantenimiento por resultados se considerará incluida en el Rubro 1. Las Facilidades otorgadas por el Consultor para la Supervisión y el Suministro de equipamiento al Contratante se consideran incluidos en el Rubro 2. Forma de pago de los rubros del contrato El pago al Consultor de los Rubros 1 y 2 se realizará mensualmente una vez que se haya presentado y aprobado la totalidad de los informes, y se haya brindado las facilidades a la supervisión y suministros al contratante, que le correspondiera realizar al Consultor en cada mes. En cada pago de los Rubros 1 y 2 se retendrá un 5% del importe que corresponde pagar. Las retenciones del Rubro 1 serán devueltas cuando el Consultor complete todas sus obligaciones contractuales en lo referente a la gestión y ejecución del mantenimiento, obras extraordinarias y evaluación del proyecto de mantenimiento por resultados, y el Contratista haya obtenido la recepción del mantenimiento. Las retenciones del Rubro 2 serán devueltas cuando el Consultor complete todas sus obligaciones contractuales en lo referente a las obras obligatorias, y el Contratista haya obtenido la recepción de dichas obras. En caso de rescisión del contrato por incumplimiento del Contratista, las retenciones serán devueltas cuando el Consultor complete el cumplimiento de sus obligaciones. 12.3 Ajuste de precios del contrato Los pagos se ajustarán de acuerdo a la siguiente fórmula de ajuste:

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P = k x ( IPC / IPCo ) x Po

siendo: P: Precio ajustado; Po: Precio ofertado; IPCo: Índice de precios al consumidor, informado por el Instituto Nacional de Estadística y Censo, correspondiente a 28 días calendarios antes de la apertura de la oferta; IPC: Índice de precios al consumidor, informado por el Instituto Nacional de Estadística y Censo, correspondiente al cierre del mes anterior al mes de ajuste; k es el coeficiente que se establece en 90%. 12.4 Anticipo Se pagará un anticipo de hasta el 30% del monto del Rubro 2 correspondiente a fiscalización de las obras obligatorias. El Consultor podrá solicitar el anticipo dentro de los 14 días calendario posteriores a la orden de comienzo del contrato presentado la correspondiente garantía por dicho anticipo. Esta garantía deberá ser equivalente a la totalidad del monto anticipado y tener una vigencia que supere en 3 meses la duración prevista para las obras obligatorias. La garantía del anticipo se devolverá cuando se haya reintegrado la totalidad del anticipo. Esta garantía se podrá hacer efectiva cuando el Consultor incumpla en tiempo o forma con la devolución del anticipo. El Consultor devolverá el anticipo mediante deducciones en los pagos mensuales de la fiscalización de las obras obligatorias, en la misma proporción en que fue otorgado, con la correspondiente actualización de precios de acuerdo con la formula paramétrica de ajuste establecida para la fiscalización de las obras obligatorias. 12.5 Monto del contrato La adjudicación del contrato se realizará al monto que surge de sumar al monto ofertado una previsión para el ajuste de precios. El monto previsto para el ajuste de precios se establece en un 10% del monto total ofertado. Durante el desarrollo del contrato, el Contratante se reserva el derecho de ampliar o reducir el monto previsto para el ajuste de precios, en la medida de las necesidades de ajuste de precios, sin que esto genere derecho a reclamo alguno por parte del Contratista. 13 SANCIONES DEL CONTRATO Los montos de las sanciones que se establecen son máximos, pudiendo el Contratante aplicar sanciones de menor monto, pero una vez decidida su aplicación se descontarán directamente del pago del mes, no pudiendo ser reducidas o eliminadas. Los montos de las sanciones (multas y penalizaciones) estarán sujetos a una actualización del precio de acuerdo al siguiente procedimiento: los montos de las sanciones expresados en Unidades de Multa (UM) se transformarán a

dólares de EEUU (U$) mediante una tasa de conversión de U$ 1 por cada UM 1; los montos de las sanciones convertidos a dólares de EEUU se actualizarán, al mes de

su aplicación, de acuerdo con la fórmula de ajuste de precios del motivo que dio lugar a su aplicación.

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Por cada día calendario de atraso en la presentación de un informe en condiciones de aprobación o en la prestación de una obligación, el Contratante podrá aplicar una sanción de hasta los siguientes importes: fiscalización de la gestión y ejecución del mantenimiento informe con el pago del mes …………………….……………………………..UM 200 / día

conteniendo el monto a pagar con su ajuste de precios, constancia del control de la factura; informes mensuales ……………………………………………………………..UM 100 / día

conteniendo las evaluaciones de estándares e índice de estado, la evaluación de la calidad de los materiales y procedimientos constructivos empleados, las evaluaciones de las solicitudes de prórroga por inclemencias climáticas muy extraordinarias, los ajustes a las metodologías de control, etc.; informes finales ………………………………………………………………….UM 100 / día

conteniendo la evaluación final de la calidad de los materiales y procedimientos constructivos empleados, etc.; informes varios ……………………………………………………………………UM 100 / día

conteniendo la certificación de calibración del instrumental de control, la evaluación de los programas de trabajo, etc.; fiscalización de las obras obligatorias informe con el pago del mes ……………………………………………………..UM 200 / día

conteniendo el monto a pagar con su ajuste de precios, constancia del control de la factura, y si corresponde la evaluación del avance de la obra en los tercios del plazo; informes mensuales ………………………………………………………………UM 100 / día

conteniendo la evaluación de las enmiendas a los diseños promovidas durante el desarrollo de las obras, la evaluación de la calidad de los materiales y procedimientos constructivos empleados, la evaluación de las eventuales solicitudes de prórroga por inclemencias climáticas muy extraordinarias, etc.; informes finales ……………………………………………………………………UM 100 / día

conteniendo la evaluación de los planos y diseños según obra, la evaluación final de la calidad de los materiales y procedimientos constructivos empleados, la evaluación final del plazo de ejecución, etc.; informes varios ……………………………………………………………………UM 100 / día

conteniendo la evaluación de las propuestas de diseños y las enmiendas que surjan durante su proceso de evaluación, la certificación de calibración del instrumental de control, la evaluación de los programas de trabajo y sus actualizaciones, los eventuales problemas de obra, etc.; fiscalización de las obras extraordinarias informe con el pago del mes ……………………………………………………UM 200 / día

conteniendo el monto a pagar con su ajuste de precios, constancia del control de la factura; informes varios……………………………………………………………………UM 100 / día

conteniendo las diferentes actuaciones en relación con situaciones extraordinarias; fiscalización de la gestión ambiental informe con las multas del mes ………………………………………………..UM 200 / día

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conteniendo el monto de las multas con su ajuste de precios; informes mensuales……………………………………………………………….UM 100 / día

conteniendo la evaluación de la gestión ambiental; informes varios……………………………………………………………………..UM 100 / día evaluación del proyecto de mantenimiento por resultados informe inicial ………………………………………………………………………UM 200 / día

conteniendo el desarrollo de las metodologías para las evaluaciones y la evaluación inicial que sirva como línea base; informes semestrales …………………………………………………………….UM 200 / día

conteniendo la evaluación del proyecto de mantenimiento por resultados desde la perspectiva del índice de servicio, la evaluación de las características del tránsito desde la perspectiva de la cantidad de vehículos y los accidentes; informes anuales …………………………………………………………………UM 200 / día

conteniendo la evaluación del proyecto de mantenimiento por resultados desde la perspectiva de la opinión pública, la presentación y la reflexiones del taller de la evaluación del proyecto de mantenimiento por resultados; situaciones especiales informes especialmente solicitados……………………………………..………UM 1000 / día

facilidades y suministros suspensión o demora en la entrega del vehículo para la supervisión….…….UM 100 / día demora en el pago de los gastos para la supervisión………………………….UM 100 / día suspensión o demora en la entrega o devolución de los equipos……….……UM 100 / día

Por incumplimiento de las órdenes dadas por el Contratante al amparo de lo establecido en el contrato, el Contratante podrá aplicar una sanción que se establecerá a su solo juicio entre UM 500 y UM 2.000 por día de incumplimiento, en función de la importancia y gravedad que se le asigne a la situación. Por la no presentación diaria en el desarrollo de las obras obligatorias y de mantenimiento del personal técnico ofertado o sus remplazos debidamente autorizados, con igual o mayor currículo a los iníciales, el Contratante aplicara una sanción que se establecerá en UM 500 por día de ausencia. Por la no presentación de los informes de Evaluación Estructural y Funcional del Pavimento, Drenaje, Seguridad y Señalización vial, derecho de vía, Taludes, manejo ambiental, Puentes etc. del proyecto objeto del contrato, que permita contar con las cantidades de obra requeridas para cumplir con un nuevo proceso de contratación, los mismos que deberán ser ejecutados en el último año del proyecto y entregados tres meses antes a la finalización del proyecto vigente, el Contratante aplicara una sanción que se establecerá en UM 300 por día de demora en la entrega. 14 DIRECCIÓN DEL CONTRATO La dirección del contrato de fiscalización estará a cargo de un funcionario del Contratante, denominado Supervisor, quien tendrá a su cargo aprobar los productos, establecer las sanciones y autorizar los pagos del contrato.

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Anexo Ecuación VOC / IRI

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Ecuación VOC / IRI

Auto VOC = -a IRI3 + b IRI2 + c IRI + d Camioneta VOC = -a IRI3 + b IRI2 + c IRI + d Bus VOC = -a IRI3 + b IRI2 + c IRI + d C. Liviano VOC = -a IRI3 + b IRI2 + c IRI + d C. Mediano VOC = -a IRI3 + b IRI2 + c IRI + d C. Pesado VOC = -a IRI3 + b IRI2 + c IRI + d C. Articulado VOC = -a IRI3 + b IRI2 + c IRI + d Donde: IRI = Rugosidad en m/km

VOC = Costo Económico de Operación Vehicular en U$S/km por tipo de vehículo

Nota: Los índices a, b, c y d que forman parte de la relación VOC/IRI, serán proporcionados por el Ministerio de Obras Públicas MTOP durante el primer año de vigencia del contrato.

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Anexo Documentos de Licitación del Mantenimiento por Resultados

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REVISIONES Fecha Motivo Lugar Modificación