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MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO

(MIC)

Informe de Seguimiento a los Acuerdos Comerciales Enero-Septiembre 2011

DIRECCIÓN DE COMERCIO EXTERIOR

Y ADMINISTRACIÓN DE TRATADOS COMERCIALES

(DICOEX)

Noviembre 2012 Santo Domingo, D.N.

República Dominicana

MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO

(MIC)

DIRECCIÓN DE COMERCIO EXTERIOR

Y ADMINISTRACIÓN DE TRATADOS COMERCIALES

(DICOEX)

INFORME SEGUIMIENTO A LOS ACUERDOS COMERCIALES

Enero – Septiembre 2011

MINISTRO

José del Castillo

DIRECTORA

Katrina Naut

COORDINACIÓN TECNICA

Irina Beliaeva

EQUIPO DE TRABAJO

Montserrat Fernández

Paola Tolentino

La información y los puntos de vista expresados en este Informe son responsabilidad exclusiva del

equipo técnico de DICOEX y no representan necesariamente las opiniones del Ministerio de Industria

y Comercio, o del Gobierno Dominicano. El material de esta publicación está protegido por los

derechos de autor. Las solicitudes de autorización para reproducir total o parcialmente esta

publicación, así como cualquier pregunta deben dirigirse a las oficinas de la DICOEX. Todos los

derechos reservados.

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INFORME DE SEGUIMIENTO A LOS ACUERDOS COMERCIALES Enero - Septiembre 2011

SIGLAS Y DEFINICIONES

ACR Acuerdos Comerciales Regionales

CA Centroamérica

CARICOM Caribbean Community (Comunidad del Caribe)

CARIFORO Foro del Caribe

DGA Dirección General de Aduanas

DICOEX Dirección de Comercio Exterior y Administración de Tratados Comerciales

DR-CAFTA Dominican Republic - Central America Free Trade Agreement

EE.UU. Estados Unidos

EPA Economic Partnership Agreement

MCCA Mercado Común Centroamericano

OMC Organización Mundial del Comercio

PIB Producto Interno Bruto

RD República Dominicana

S.A. Sistema Armonizado de Codificación y Clasificación Arancelaria

SEIC Secretaría de Estado de Industria y Comercio

TLC Tratado de Libre Comercio

USITC United States International Trade Commission

UE27 Se refiere a los 27 países miembro de la Unión Europea

Área de Tratados Conjunto de países con los cuales R.D. tiene acuerdos comerciales en vigencia

PAÍSES SIGNATARIOS SEGÚN ACUERDOS COMERCIALES1

1 Además de República Dominicana.

ACUERDO PAÍSES SIGNATARIOS FIRMA ENTRADA EN

VIGENCIA

RD-CARICOM

Antigua y Barbuda, Barbados, Belice, Dominica,

Granada, Guyana, Jamaica, Montserrat, Surinam,

Trinidad y Tobago, San Cristóbal y Nieves, San

Vicente y Granadinas, y Santa Lucía.

Agosto 1998

Diciembre 2001

RD-CA Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y

Nicaragua. Abril 1998 Marzo 2002

RD-Panamá Panamá. Julio 1985 Noviembre 2003

DR-CAFTA Estados Unidos y Costa Rica, El Salvador,

Guatemala, Honduras y Nicaragua. Agosto 2004 Marzo 2007

EPA

Los 27 países de la Unión Europea: Alemania, Bélgica,

Bulgaria, Chipre, Dinamarca, España, Estonia,

Francia, Hungría, Italia, Letonia, Lituania,

Luxemburgo, Malta, República Checa. Además de los

países del CARIFORO: Antigua y Barbuda, Bahamas,

Barbados, Belice, Dominica, Granada, Grecia,

Guyana, Haití, Irlanda, Jamaica, Montserrat,

Surinam, Trinidad y Tobago, San Cristóbal y Nieves,

San Vicente y Granadinas y Santa Lucía.

Octubre 2008 Enero 2009

4


PRESENTACIÓN

El Ministerio de Industria y Comercio (MIC), a través de la Dirección de Comercio

Exterior y Administración de Tratados Comerciales (DICOEX), pone a disposición del

público el Informe de Seguimiento a los Acuerdos Comerciales, correspondiente al

período Enero-Septiembre del año 2011, con acceso posible en la página web del

Ministerio en http://www.mic.gob.do/comercio-exterior/.

El Informe de Seguimiento a los Acuerdos Comerciales, Enero-Septiembre 2011,

continúa la serie trimestral iniciada desde el primer informe del año 2008. La Dirección

de Comercio Exterior y Administración de Tratados Comerciales Internacionales

(DICOEX), ofrece información sobre el comercio de bienes de República Dominicana y

los países con los cuales tenemos en vigencia los diferentes acuerdos comerciales,

observando el resultado del intercambio comercial, el grado de aprovechamiento y los

niveles de competitividad alcanzados en relación con los diferentes socios. Esta

herramienta complementa cualquier información y estudio necesario para las

autoridades gubernamentales, académicas, la comunidad de negocios y los actores

sociales y económicos en general interesados en el comercio internacional.

http://www.mic.gob.do/comercio-exterior/

5


CONSIDERACIONES METODOLÓGICAS

Estos Informes de Seguimiento de las Acuerdos Comerciales, cuentan con un alto

componente descriptivo, más que analítico, presenta datos y la información de forma

precisa y sencilla, en el entendido que de esta manera será de gran utilidad para el

seguimiento y monitoreo de la dinámica comercial con los diferentes bloques de países

bajo tratados.

Las herramientas descriptivas utilizadas, se mantienen en su concepción fundamental

para el adecuado entendimiento del heterogéneo público interesado en estos temas. Los

instrumentos son: el análisis de participaciones o ponderaciones por bloques

comerciales o países, según sea el caso; variables de estructura y distribución; así como

los cambios absolutos y relativos en los datos trabajados.

En este informe hemos excluido el Capítulo 27 (Combustibles y los Derivados del

Petróleo) de las importaciones, según la clasificación del Sistema Armonizado

para la Descripción y Codificación de Mercancías, en el interés de apartar de los

resultados de análisis el efecto de la factura petrolera en el intercambio

comercial, a sabiendas de que República Dominicana no es productora de

petróleo.

Además, se deberá tener en cuenta que las relaciones en los cambios porcentuales y

participaciones según países están referidas a valores nominales de las mercancías

exportadas e importadas.

6


Intercambio Comercial en el marco de los Acuerdos Comerciales

República Dominicana mantiene cinco tratados comerciales vigentes en la actualidad,

con la CARICOM, Centroamérica, Panamá, el Acuerdo de Asociación Económica (EPA, por

sus siglas en ingles) así como el DR-CAFTA, el de mayor importancia para el comercio

del país.,

Según datos de la DGA, en el periodo enero-septiembre del año 2011, la Balanza

Comercial no petrolera de Republica Dominicana ha sido deficitaria en el área de

tratados y fuera de tratados. En algunos casos, como Centroamérica y Panamá, el

desempeño comercial de RD presentó mejoras en comparación a Enero-Septiembre del

año 2010.

El caso de Panamá resulta interesante pues presenta una disminución del déficit en

46.7% pasando de US$ (55.4) millones a US$ (29.5) millones en el 2011. El déficit

comercial con Centroamérica se redujo también substancialmente (superior al 17%).

Importante destacar los países que conforman CARIFORO, especialmente Haití, cuyo

superávit se mantuvo aumentando, logrando alcanzar los US$765.3 millones.

Cuadro No. 1 BALANZA COMERCIAL REPÚBLICA DOMINICANA

Enero-Septiembre 2010-2011 (Valores en US$ millones)

Tratados 9 M 2010 9 M 2011 Var. Rel. 11/10

Área de Tratados (1,830.9) (2,223.8) (21.5%)

DR-CAFTA (1,938.5) (2,294.4) (18.4%)

Centroamérica (286.5) (236.4) 17.5%

Estados Unidos (1,652.0) (2,058.0) (24.6%)

EPA 163.0 100.1 (38.6%)

CARIFORO 30.7 (7.0) (122.8%)

Haití 652.1 765.3 17.4%

Unión Europea (UE27) (519.7) (658.2) (26.6%)

CARICOM 30.7 (7.0) (122.7%)

Panamá (55.4) (29.5) 46.7%

Área Fuera de Tratados (2,915.1) (2,800.3) 3.9%

Total (4,746.1) (5,024.1) (5.9%) Fuente: Elaborado por MIC/DICOEX: Unidad Estudios Económicos. Datos de DGA.

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0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

120.0

9M 2010 9M 2011

89.7

101.8

Gráfico No. 1 EXPORTACIONES HACIA BLOQUE PAÍSES CARICOM

ENERO-SEPTIEMBRE 2010-2011 (Valor US$ millones)

FUENTE: Elaborado por DICOEX con Datos Preliminares de la DGA.

1. Acuerdo de Libre Comercio con la CARICOM

1.1 Exportaciones

El mercado correspondiente al

intercambio comercial con países de la

CARICOM constituye el 2.6% del total

de nuestras exportaciones. Con una

marcada tendencia al alza. En los

primeros nueve meses del 2011 se

reportó un crecimiento de 13.5% en

comparación al mismo período del año

anterior alcanzado ventas por el orden

de US$101.8 millones. Esto, en términos

absolutos, significa un aumento de

US$12.1 millones en el último año.

Este buen desempeño con los mercados pequeños se viene registrando desde el 2009.

El crecimiento ha sido continuo a partir de ese año, cuando se evidenciaron los avances

hacia la recuperación de la crisis del 2008.

Exportaciones por Países:

Al evaluar nuestras ventas en el mercado de la CARICOM por países se observó la

importancia de Jamaica, cuyas exportaciones representan más de 40% del total. En el

último año estas aumentaron pasando de US$39.2 millones a US$40.2 millones en el

período evaluado. Otros países de importante participación resultaron ser Trinidad y

Tobago, representando el 18% de nuestras exportaciones con ventas de US$18.1

millones, así como Surinam, Barbados y Guyana con ventas superiores a los US$11

millones, US$10.2 millones y US$7 millones respectivamente.

En términos de dinamismo, destacan San Cristóbal y Nevis y Barbados. La exportaciones

hacia estos mercados más que se duplicaron en el 2011 en comparación al mismo

periodo del año anterior.

8


-

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

120.0

9 M 2010 9 M 2011

59.0

108.8

Gráfico No. 2 IMPORTACIONES DESDE BLOQUE PAÍSES CARICOM


NOTA: No incluye las importaciones de petróleo y sus derivados (Capítulo 27 del S.A.)


Cuadro No. 2 EXPORTACIONES HACIA BLOQUE PAÍSES CARICOM


PAÍSES 2010 2011 Part. % Var. Rel. 11/10

Jamaica 39.25 40.2 40.1% 2.4%

Trinidad y Tobago 12.39 18.13 18.1% 46.3%

Surinam 8.58 11.78 11.7% 37.2%

Barbados 5.09 10.28 10.3% 102.0%

Guyana 6.27 7.85 7.8% 25.2%

Dominica 2.93 3.19 3.2% 8.8%

Santa Lucía 3.57 2.87 2.9% (19.4%)

Antigua y Barbuda 2.86 1.96 2.0% (31.4%)

Bahamas 2.74 1.6 1.6% (41.8%)

San Vicente y las Granadinas 1.72 1.22 1.2% (28.9%)

Granada 1.95 1.16 1.2% (40.5%)

San Cristóbal y Nieves 0.12 0.33 0.3% 166.7%

Belice 0.07 0.1 0.1% 44.9%

Montserrat 0.11 0.08 0.1% (28.40%)

TOTAL 89.7 101.8 100.0% 13.50% Fuente: Elaborado por DICOEX con datos preliminares de la DGA.

1.2 Importaciones

Las importaciones desde los países de

CARICOM han venido en aumento en los

últimos años y el 2011 no fue la

excepción. En comparación al mismo

período, Enero-Septiembre, del año

anterior, las compras los países

caribeños aumentaron en un 84.3%

equivalentes a US$49.8 millones más.

Dentro del marco de los tratados, las

compras del CARICOM se registraron la

tasa más alta de crecimiento en el

período analizado, destacándose así

como un importante tratado comercial

para el país.

Las importaciones, en términos absolutos, pasaron de US$59 millones a US$108.8

millones en el 2011, dejando en evidencia la importante tendencia alcista que se ha

manifestado desde el año 2009.

9


Importaciones por Países:

Dentro de este bloque comercial, Trinidad y Tobago lidera las exportaciones hacia el

mercado de República Dominicana, siendo este el principal suplidor de bienes. Las

importaciones provenientes del mencionado país pasaron de alrededor de US$50

millones en el 2010 a la suma de US$88.3 millones en el 2011, presentando, en

comparación al mismo periodo del año anterior, una importante tasa de crecimiento de

74.5%. La participación de este socio es de 81.2% en el mercado dominicano,

evidentemente el más importante dentro de la CARICOM para el país.

El resto de países dentro del bloque están muy distantes del nivel de Trinidad y Tobago,

como podemos observar en el Cuadro No.2, siendo Belice el segundo más representativo

del mercado con 7.3%, Bahamas 3.9%, Guyana y Jamaica 2.4 y 2.3% respectivamente y

Barbados 2%. El resto de los países tiene participaciones menores al 1%.

Cuadro No. 3 IMPORTACIONES DESDE BLOQUE PAÍSES CARICOM


PAÍSES 2010 2011 Part. % Var Rel. 11/10

Trinidad y Tobago 50.61 88.33 81.2% 74.5%

Belice 2.13 7.92 7.3% 272.7%

Bahamas 0.06 4.26 3.9% 6,461.0%

Guyana 1.80 2.59 2.4% 43.7%

Jamaica 1.71 2.50 2.3% 46.3%

Barbados 2.38 2.19 2.0% (8.1%)

Dominica 0.03 0.50 0.5% 1,717.9%

Montserrat 0.00 0.20 0.2% -

San Vicente y las Granadinas 0.18 0.12 0.1% (34.1%)

Granada 0.01 0.11 0.1% 1,261.8%

Antigua y Barbuda 0.12 0.04 0.0% (64.9%)

San Cristóbal y Nieves 0.00 0.03 0.0% -

Surinam 0.002 0.01 0.0% 3,608.0%

Santa Lucía 0.00 0.00 0.0% -


10


-10.0

-5.0

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.030.7

(7.0)

Gráfico No. 3 BALANZA COMERCIAL NO PETROLERA CON BLOQUE PAÍSES

CARICOM ENERO-SEPTIEMBRE 2010-2011 (Valor US$ millones)


9 M 2010 9 M 2011

1.3 Balanza Comercial

El saldo en la balanza comercial no petrolera con los países del acuerdo RD-CARICOM se

redujo, pasando a ser marginalmente deficitario en US$7 millones en el período Enero-

Septiembre 2011. Desde el año 2008 hemos podido evidenciar una tendencia a la baja

en la balanza debido a que el aumento en las importaciones ha sido mayor que el

aumento en las exportaciones.

Dentro del bloque sólo mantenemos una balanza comercial deficitaria con tres países,

Trinidad y Tobago, Belice y Bahamas pero debido a la alta participación de los mismos,

la balanza en general resulta deficitaria.

La cobertura de las exportaciones sobre las importaciones para estos primeros nueve

meses del año 2011 fue de US$0.93 centavos en comparación a los US$1.51 del mismo

periodo del año anterior.

11


0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

120.0

9M 2010 9M 2011

88.9

112.2

Gráfico No. 4 EXPORTACIONES HACIA BLOQUE PAÍSES CENTROAMÉRICA



2. Tratado de Libre Comercio con Centroamérica

2.1 Exportaciones

Las ventas de bienes dominicanos hacia el bloque de los países de Centroamérica

presentaron un comportamiento similar al exhibido por parte de la CARICOM

registrando una tendencia al alza. Dichas exportaciones pasaron de US$88.9 millones, en

el período Enero-Septiembre 2010, a US$112.2 millones en el 2012, o un crecimiento de

26.2%. Este aumento le permitió ampliar su presencia dentro del Área de Tratados,

concentrando el 2.8% del total.


Al evaluar la región de forma más detallada, por países, se observa que Costa Rica,

Guatemala y Honduras presentaron un crecimiento por parte de las exportaciones

dominicanas, mientras que dirigidas a El Salvador y Nicaragua se redujeron.

Honduras fue el mayor receptor de

productos dominicanos, teniendo una

participación de 40.4%, rondando los

US$45 millones en el 2011. Mientras

que el mayor crecimiento se evidencia

por parte de Guatemala, destino hacia el

cual las exportaciones prácticamente se

duplicaron, al pasar de US$21.7

millones a US$42.5 millones en

comparación al año pasado,

demostrando una variación cercana al

96%. Costa Rica presentó un

crecimiento de 5.2%, alcanzando los

US$14.6 millones.

Un comportamiento distinto se observó para los casos de Nicaragua y El Salvador, los

cuales registraron menores niveles de de ventas, rondando los US$7 millones y US$2.7

millones respectivamente.

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0.0

50.0

100.0

150.0

200.0

250.0

300.0

350.0

400.0

9 M 2010 9 M 2011

375.4 348.6

Gráfico No. 5 IMPORTACIONES DESDE BLOQUE PAÍSES CENTROAMÉRICA


NOTA: No incluye las importaciones de petróleo y sus derivados (Capítulo 27 del S.A.)FUENTE: Elaborado por DICOEX con Datos Preliminares de la DGA.

Cuadro No. 4

EXPORTACIONES HACIA BLOQUE PAÍSES CENTROAMÉRICA PARTICIPACIÓN Y TASA DE CRECIMIENTO

Enero- Septiembre 2010-2011 (Valores en US$ millones)

PAISES 2010 2011 Part. % Var Rel. 11/10

Honduras 38.21 45.30 40.4% 18.6%

Guatemala 21.73 42.54 37.9% 95.8%

Costa Rica 13.88 14.59 13.0% 5.2%

Nicaragua 10.99 7.00 6.2% (36.3%)

El Salvador 4.10 2.76 2.5% (32.6%)

TOTAL 88.90 112.19 100.0% 26% Fuente: Elaborado por DICOEX con datos preliminares de la DGA.

2.2 Importaciones

Observando el comercio con

Centroamérica, las importaciones

superan a las exportaciones en una

cantidad tres veces mayor,

evidenciando la mayor participación de

estas. Sin embargo, para el último

período dichas adquisiciones de bienes

desde mercados centroamericanos han

mostrado una ligera disminución.

Durante el período Enero-Septiembre

2010, República Dominicana adquirió

productos por la suma de US$375.4

millones. Ya para el mismo período del

año 2011 estas disminuyeron a US$348.6 millones, presentando una reducción de 7.1%.


Al analizar los suplidores de bienes para el mercado dominicano, dichos países pasaron

de haber concentrado el 6.9% del comercio dentro del Área de Tratados a un 5.6% para

el tercer trimestre del 2011. Encabezando este grupo se encuentra Costa Rica, con una

participación de 47.2%, siendo el único dentro del bloque que presentó una tasa de

crecimiento positiva, cercana al 3% y alcanzando los US$164.5 millones.

13


-300.0

-250.0

-200.0

-150.0

-100.0

-50.0

0.0

(286.5)

(236.4)

Gráfico No. 6BALANZA COMERCIAL NO PETROLERA CON BLOQUE PAÍSES

CENTROAMÉRICAENERO-SEPTIEMBRE 2010-2011 (Valor US$ millones)


9 M 2010 9 M 2011

En términos de participación en un segundo lugar se ubicó Guatemala, socio del cual

proviene un 24.1% de las importaciones. Pese a su buen posicionamiento dentro del

mercado, dicho país ha presentado una caída de 14.5% respecto al año anterior.

Siguiendo este comportamiento se encuentran El Salvador, Honduras y Nicaragua, este

último manteniendo esa tendencia desde el año 2009.

Cuadro No. 5

IMPORTACIONES DESDE BLOQUE PAISES CENTROAMÉRICA PARTICIPACIÓN Y TASA DE CRECIMIENTO



Costa Rica 160.00 164.57 47.2% 2.9%

Guatemala 98.48 84.17 24.1% (14.5%)

El Salvador 59.18 46.37 13.3% (21.6%)

Honduras 34.30 35.04 10.0% (2.1%)

Nicaragua 23.44 18.48 5.3% (21.2%)

TOTAL 375.40 348.63 100.0% (7.1%) Fuente: Elaborado por DICOEX con datos preliminares de la DGA.


La balanza comercial de Republica Dominicana con los países de Centroamérica se

mantiene deficitaria en los nueve meses analizados, no obstante, el déficit comercial se

redujo sustancialmente en un 17.5%, pasando de US$286.5 millones en el año 2010 a

los US$236.4 millones en el año 2011.

14


Al evaluar la balanza comercial por países, tenemos que el único país que presenta

superávit es Honduras, cuyas exportaciones superan las importaciones en US$10.26

millones para el año 2011. Los demás países presentan déficits comerciales.

Este resultado llevó a un crecimiento en la relación entre exportaciones e importaciones,

aumentando por nueva vez al pasar de 0.24 dólares, 2010, a 0.32 dólares de

exportaciones por cada dólar de importaciones, en el 2011.

15


0.0

3.0

6.0

9.0

12.0

15.0

18.0

21.0

9M 2010 9M 2011

19.3

16.7

Gráfico No. 7 EXPORTACIONES HACIA LA REPÚBLICA DE PANAMÁ



0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

9 M 2010 9 M 2011

74.7

46.2

Gráfico No. 8 IMPORTACIONES DESDE PANAMÁ



3. Acuerdo de Alcance Parcial con la República de Panamá El Acuerdo de Alcance Parcial con la República de Panamá, entre los acuerdos

comerciales vigentes con los que cuenta República Dominicana, es el único acuerdo

bilateral, ya que el resto de los acuerdos vinculan a múltiples países.

3.1 Exportaciones

Las exportaciones hacia Panamá

alcanzaron los US$16.7 millones para el

tercer trimestre del año 2011, viéndose

reducidas en un 13.6% al compararlas

con el mismo período del año anterior.

Este comportamiento se ha mantenido

en los últimos años, llevando al bloque a

concentrar el 0.4% del total exportado

dentro del Área de Tratados.

3.2 Importaciones

En cuanto a las importaciones, durante el

período Enero – Septiembre 2011, estas

presentaron un comportamiento similar

al de los productos exportados,

enfrentando una caída de 38.2% frente

al 2010. En términos absolutos pasaron

de US$74.7 millones a US$46.2 millones

en el último año. Resulta ser el bloque

de menor importancia para República

Dominicana, concentrando el 0.7% del

total de los bienes adquiridos.

16


-60.0

-50.0

-40.0

-30.0

-20.0

-10.0

0.0

(55.4)

(29.5)

Gráfico No. 9BALANZA COMERCIAL NO PETROLERA CON PANAMÁ



9 M 2010 9 M 2011


Al evaluar el intercambio comercial entre República Dominicana y Panamá se da el caso

de una reducción en el déficit comercial con este socio, situación positiva para nuestro

país. Esto es producto de la mayor reducción que presentaron las importaciones, frente

a las exportaciones, provenientes de Panamá. El déficit comercial asciende a US$29.5

millones para el período Enero – Septiembre 2011, cayendo en un 46.7% respecto al año

anterior.

Como resultado de las variaciones en los valores exportados e importados, la relación de

términos de intercambio pasó de 0.26 a 0.36 centavos de dólar de exportaciones por

cada dólar de importaciones, en el 2011.

17


0.0

500.0

1,000.0

1,500.0

2,000.0

2,500.0

3,000.0

9M 2010 9M 2011

2,363.7

2,613.7

Gráfico No. 10 EXPORTACIONES HACIA BLOQUE PAÍSES DR-CAFTA



4. Tratado de Libre Comercio con Centroamérica y Estados Unidos El intercambio comercial de República Dominicana frente al bloque de países DR-CAFTA

ha sido separado en dos partes, considerando que el capítulo 2 se dedicó completamente

a los cinco países centroamericanos, en la descripción del DR-CAFTA dirigimos nuestro

análisis especialmente al flujo comercial con los Estados Unidos de América y

Centroamérica como un bloque.

4.1 Exportaciones

El bloque DR-CAFTA se caracteriza por su imponente participación dentro del mercado

de República Dominicana, tanto en exportaciones como en importaciones.

Los productos dominicanos dirigidos a

este bloque alcanzaron el valor de

US$2,613.7 millones durante el tercer

trimestre del año 2011. Al compararlo

con el año 2010, cuyas ventas

resultaron ser de US$2,363.7, se

evidencia un crecimiento de 10.6%. Los

países DR-CAFTA han acaparado

aproximadamente el 66% del mercado

en ambos años analizados dentro del

informe, convirtiendo este acuerdo en

el más importante de los tratados

comerciales actualmente vigentes para

el país.


Como se observa en el siguiente Cuadro No. 6, el principal destino dentro del bloque DR-

CAFTA para los productos dominicanos es los Estados Unidos. Dicho país recibió bienes

por el orden de SU$2,501.5 millones en el año 2011, aumentando en un 10% respecto al

año anterior. Este socio concentra el 95.7% al ser evaluado junto a el resto de países

dentro del bloque.

Cuadro No. 6 EXPORTACIONES HACIA BLOQUE PAÍSES DR-CAFTA

PARTICIPACIÓN Y TASA DE CRECIMIENTO Enero- Septiembre 2010-2011 (Valores en US$ millones)


Estados Unidos 2,274.79 2,501.51 95.7% 10.0%

Centroamérica 88.90 112.19 4.3% 26.2%

TOTAL 2,363.69 2,613.70 100.0% 10.6% Fuente: Elaborado por DICOEX con datos preliminares de la DGA.

18


0.0

500.0

1,000.0

1,500.0

2,000.0

2,500.0

3,000.0

3,500.0

4,000.0

4,500.0

5,000.0

9 M 2010 9 M 2011

4,302.2

4,908.1

Gráfico No. 11 IMPORTACIONES DESDE BLOQUE PAÍSES DR-CAFTA



Por otro lado, al evaluar los cinco países Centroamericanos se observa que dichas

exportaciones ascendieron a US$112.2 millones en el 2011. Pese a su menor

participación, de un 4.3% dentro del bloque DR-CAFTA, ha presentado un crecimiento

mayor en términos porcentuales al de Estados Unidos, por el orden de 26.2%.

4.2 Importaciones

Como ha sido mencionado

anteriormente, la participación de las

importaciones, al igual que las

exportaciones, provenientes del bloque

DR-CAFTA, presenta una importante

incidencia dentro del mercado

dominicano. Durante el período Enero-

Septiembre 2011 se adquirieron

US$4,908.1 millones en bienes, un

incremento de US$605 millones al

compararlo con el año 2010. Este

bloque presentó un significativo

aumento de 14%, llevando de esta

forma a que estos seis países, Centroamérica y Estados Unidos, tengan representen cerca

del 80% del total de importaciones desde el Área de Tratados en República Dominicana.

Queda demostrado de esta forma que la importancia del DR-CAFTA es mucho mayor

desde la perspectiva de la actividad importadora.


Dentro del Cuadro No. 7 se observa la participación de las importaciones por países,

quedando Estados Unidos como el principal socio. Similar al caso de las exportaciones,

este es el principal suplidor de bienes para República Dominicana, ya que el 92.9% de

las importaciones provienen desde allí. Estados Unidos resulta ser el principal propulsor

del crecimiento en las exportaciones antes expuestos con una tasa de 16.1% en

comparación al mismo periodo del año anterior.

Cuadro No. 7 IMPORTACIONES DESDE BLOQUE PAÍSES DR-CAFTA



Estados Unidos 3,926.83 4,559.51 92.9% 16.1%

Centroamérica 375.40 348.63 7.1% (7.1%)

TOTAL 4,302.23 4,908.15 100.0% 14.1% Fuente: Elaborado por DICOEX con datos preliminares de la DGA.

19


-2,300.0

-2,200.0

-2,100.0

-2,000.0

-1,900.0

-1,800.0

-1,700.0

(1,938.5)

(2,294.4)


DR-CAFTAENERO-SEPTIEMBRE 2010-2011 (Valor US$ millones)


9 M 2010 9 M 2011

Respecto a Centroamérica se observa un decrecimiento en las importaciones de 7.1%,

alcanzando los US$348.6 millones para el 2011 y con una participación que ronda el

7.1% dentro del Área.


La balanza comercial con el bloque de países DR-CAFTA se mantiene siendo deficitaria,

aumentando su valor a US$2,294.4 millones en el último período analizado. Este saldo

negativo es producto de un mayor aumento por parte de las importaciones y la

significativa diferencia que hay entre el volumen de estas frente a las exportaciones. Este

saldo es superado únicamente por la balanza que presentan todos los países que

componen el Área Fuera de Tratados

La cobertura de exportaciones sobre las importaciones para este período pasó a ser de

0.53 centavos de dólar de exportaciones por cada dólar importado, cifra menor a los

0.55 centavos registrados durante el año anterior.

20


1,100.0

1,150.0

1,200.0

1,250.0

1,300.0

1,350.0

9M 2010 9M 2011

1,189.6

1,340.6

Gráfico No. 13 EXPORTACIONES HACIA BLOQUE PAÍSES EPA


FUENTE: Elaborado por DICOEX con Datos Preliminares de la DGA

5. Acuerdo de Asociación Económica con el CARIFORO y la Comunidad

Europea El Acuerdo de Asociación Económica (EPA, por sus siglas en inglés), de los países que

participan en el CARIFORO junto a 27 economías de la Comunidad Europea, se mantiene

como el segundo bloque en orden de importancia, después del DR-CAFTA, esto tomando

el monto de las transacciones conjuntas de exportaciones e importaciones, y

considerando también que es el Área de Tratados que cuenta con el mayor número de

países signatarios.

5.1 Exportaciones

Con una tendencia al alza al igual que la

mayor parte de países dentro del Área

de Tratados, las exportaciones hacia el

bloque EPA ascendieron a US$1,340.6

millones. Los productos dominicanos

hacia estos mercados presentaron una

tasa de crecimiento de 12.7%, solo

superada por la CARICOM, siendo este el

conjunto de países que más creció

durante el período analizado. Es el

segundo bloque de mayor importancia

en lo que a participación 31.2% del total

exportado.


Al evaluar las exportaciones dentro del marco del EPA, es evidente la mayor

participación por parte de la región Caribeña. Dentro del próximo Cuadro se observa

que las exportaciones hacia el CARIFORO ascendieron a US$101.8 millones, aumentando

en un 7.6%. A su vez, destaca la mayor cantidad de productos vendidos hacia Haití, el

cual forma parte del CARIFORO, sin embargo se evalúa de forma separada para denotar

su marcada importancia. El mercado de Haití presenta la mayor actividad exportadora,

este recibió US$775.2 millones en productos dominicanos durante el período en

cuestión, aumentando en poco más del 57% respecto al año anterior.

21


Cuadro No. 8 EXPORTACIONES HACIA BLOQUE PAÍSES EPA



EPA 1,189.62 1,340.61 12.7% 31.2%

CARIFORO 89.70 101.80 13.5% 7.6%

Haití 665.97 775.17 16.4% 57.8%

Unión Europea (UE27) 433.93 463.60 6.8% 34.6% Fuente: Elaborado por DICOEX con datos preliminares de la DGA.

Las exportaciones hacia los países que conforman la Unión Europea aumentaron en un

34.6%, al pasar de US$433.9 millones en el 2010 hasta alcanzar US$463.6 millones en el

2011. Concentrando alrededor del 7% del comercio dentro del referido bloque.

Cuadro No. 9 EXPORTACIONES HACIA PRINCIPALES PAÍSES DE LA UNIÓN EUROPEA



Holanda (Países Bajos) 104.91 125.84 27.1% 19.9%

Reino Unido 79.69 91.32 19.7% 14.6%

Bélgica 87.74 71.37 15.4% (18.7%)

España 70.28 59.17 12.8% (15.8%)

Alemania 44.06 42.92 9.3% (2.6%)

Italia 23.57 34.42 7.4% 46.1%

Francia 9.17 22.91 4.9% 149.8%

Suecia 4.75 5.30 1.1% 11.6%

Irlanda 3.02 3.06 0.7% 1.3%

República Checa 2.47 1.87 0.4% (24.6%)

Sub-Total 429.67 458.18 98.8% 6.6%

Resto 4.27 5.42 1.2% 27.0%


El comportamiento del total exportado hacia Europa mostró resultados favorables, visto

en la tasa de crecimiento de un 6.8% hacia dicha región. Sustentado por un incremento

en ventas en la mayor parte de los países del bloque, presentando variaciones de hasta

149% para el caso de Francia.

Como se puede apreciar en el Cuadro No. 9 el principal destino de los productos

dominicanos en Europa fue Holanda, con una participación de un 27.1% dentro del área,

con exportaciones que alcanzaron los US$125.8 millones para el 2011. A este le siguió el

22


0.0

200.0

400.0

600.0

800.0

1,000.0

1,200.0

1,400.0

9 M 2010 9 M 2011

1,026.6

1,240.5

Gráfico No. 14 IMPORTACIONES DESDE BLOQUE PAÍSES EPA



Reino Unido, con una participación de un 19.7% y exportaciones por el valor de US$91.3

millones, Bélgica con un 15.4% y ventas de US$71.3 millones, España, 12.8% y US$59.2

millones en ventas y Alemania con 9.3% y US$42.9 millones. Estos cinco países

concentraron el 84% del total recibido dentro del área.

5.2 Importaciones

En el período analizado República

Dominicana adquirió bienes por el orden

de US$1,240.5 millones, manteniendo su

tendencia alcista al compararlo con los

años anteriores. Pasó de haberse

importado la suma de US$916.6 millones

en el año 2009, a superar la barrera de

los mil millones en el 2010, alcanzando

los US$1,026.6 millones, hasta la cifra

actual.

Estos resultados evidencian la importancia de las exportaciones en el intercambio

comercial con el bloque, ya que estas concentran el 34% del total comerciado dentro del

Área de Tratados, mientras que las importaciones concentran el 20% del total. Los

países que componen el EPA se mantienen siendo el segundo bloque de mayor

importancia.


Distinto al caso de las exportaciones, respecto a los bienes adquiridos por República

Dominicana se evidencia una mayor participación de los productos provenientes de la

Unión Europea, los cuales concentran el 90% dentro del bloque.. Se registró un valor de

US$108.8 millones para las importaciones desde CARIFORO, mientras que la Unión

Europea registró US$1,121.8 millones. Dichos países registraron un aumento en su

actividad exportadora de un 84.4% y un 17.6% para el año 2011, respectivamente. Haití

reportó ventas hacia República Dominicana por el orden de US$9.8 millones, cifra menor

a la reportada para el tercer trimestre del año 2010.

Cuadro No. 10

23


IMPORTACIONES DESDE BLOQUE PAÍSES EPA PARTICIPACIÓN Y TASA DE CRECIMIENTO



EPA 1,026.61 1,240.47 18.3% 20.8%

CARIFORO 59.00 108.80 8.8% 84.4%

Haití 13.91 9.84 0.8% (29.3%)

Unión Europea (UE27) 953.67 1,121.83 90.4% 17.6% Fuente: Elaborado por DICOEX con datos preliminares de la DGA.

El incremento en las importaciones tanto del CARIFORO como de la Unión Europea

llevaron a un aumento de un 20.8% dentro del bloque, permitiendo de esta forma que

este concentre el 18.3% del total importado por parte de República Dominicana.

Cuadro No. 11 IMPORTACIONES DESDE PRINCIPALES PAÍSES DE LA UNIÓN EUROPEA



España 197.76 252.85 22.5% (0.7%)

Alemania 200.12 211.35 18.8% 12.4%

Italia 131.34 150.26 13.4% 3.7%

Francia 81.59 120.29 10.7% 23.4%

Reino Unido 99.47 103.55 9.2% 42.3%

Holanda (Países Bajos) 51.92 79.48 7.1% 0.1%

Dinamarca 50.76 56.77 5.1% 2.8%

Bélgica 47.43 34.94 3.1% 55.0%

Suecia 26.96 26.68 1.1% (28.6%)

Austria 14.87 10.84 1.0% 73.0%

Sub-total 902.22 1,047.02 93.3% 10.3%

Resto 51.45 74.81 6.7% 14.9%

TOTAL 953.67 1,121.83 100.0% 10.5% Fuente: Elaborado por DICOEX con datos preliminares de la DGA.

Las importaciones desde los principales países de Europa alcanzaron los US$1,121.8

millones para el período Enero-Septiembre 2011, presentando un crecimiento de 10.5%

dentro del área. Dicho crecimiento fue producto de un aumento en las adquisiciones de

bienes desde la mayor parte de los socios comerciales.

Dentro del Cuadro No.11 se pueden apreciar los principales países exportadores de

bienes hacia República Dominicana. Al evaluarlos por orden de mayor participación se

observa España encabezando el grupo, con importaciones desde allí que ascienden a

US$252.85 millones, con una participación de un 22.5%, Alemania con US$211.35

24


0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

120.0

140.0

160.0

180.0163.0

100.1


EPAENERO-SEPTIEMBRE 2010-2011 (Valor US$ millones)


9 M 2010 9 M 2011

millones y una participación de 18.8%, Italia con US$150.26 millones y una

participación e 13.4%, Francia con US$120.29 millones y 13.4% y el Reino Unido con

US$103.55 millones y un 9.2%. Los principales cinco países concentran el 74.7% del

total importado desde la Unión Europea por la parte dominicana.


La balanza comercial con el bloque de países que componen el EPA presentó un

superávit por el orden de US$100.1 millones en los nueve meses del año 2011. Situación

favorable, aunque reducida en comparación con el año anterior por el orden de US$163

millones, habiendo presentando un descenso de 38.6%. Producto de un aumento cada

vez mayor en cuanto a las importaciones se refiere.

La cobertura de exportaciones sobre las importaciones para este período fue de 1.08

centavos de dólar de exportaciones por cada dólar importado.

25


Enlaces Nacionales

Ministerio de Industria y Comercio: www.mic.gob.do Ministerio de Relaciones Exteriores: www.serex.gov.do Ministerio de Hacienda: www.hacienda.gov.do Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo: www.stp.gov.do Ministerio de Medio Ambiente: www.medioambiente.gov.do Ministerio de Agricultura: www.agricultura.gob.do Ministerio de Trabajo: www.ministeriodetrabajo.gob.do Ministerio de Turismo: www.sectur.gob.do Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo: www.consultoria.gov.do Banco Central de la República Dominicana: www.bancentral.gov.do Centro de Promoción de Exportaciones e Inversiones: www.ceird.gov.do Comisión Nacional de Negociaciones Comerciales: www.cnnc.gov.do Dirección General de Aduanas: www.dga.gov.do Instituto de Telecomunicaciones, INDOTEL: www.indotel.org.do

Enlaces Internacionales

Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos (USTR): www.ustr.gov Ministerio de Comercio Exterior de Costa Rica: www.comex.go.cr Ministerio de Economía de El Salvador: www.minec.gob.sv Ministerio de Economía de Guatemala: www.mineco.gob.gt Ministerio de Economía de Nicaragua: www.mific.gob.ni Secretaría de Industria y Comercio de Honduras: www.sic.gob.hn Secretariado de la Comunidad del Caribe (CARICOM): www.caricom.org Ministerio de Economía y Finanzas de Panamá : www.mef.gob.pa El Portal de la Unión Europea: http://europa.eu/index_es.htm

Organismos Internacionales

o Organización Mundial del Comercio (OMC) : www.wto.org o Fondo Monetario Internacional: www.imf.org o Banco Mundial: www.bancomundial.org/ o Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo: www.undp.org/spanish o Banco Interamericano de Desarrollo: www.iadb.org o Comisión Económica para América Latina (CEPAL): www.eclac.org o Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD): www.unctad.org o Consejo Monetario Centroamericano: www.secmca.org o Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico: www.oecd.org

http://www.mic.gob.do/

http://www.serex.gov.do/

http://www.hacienda.gov.do/

http://www.stp.gov.do/

http://www.medioambiente.gov.do/

http://www.agricultura.gob.do/

http://www.ministeriodetrabajo.gob.do/

http://www.sectur.gob.do/

http://www.consultoria.gov.do/

http://www.bancentral.gov.do/

http://www.ceird.gov.do/

http://www.cnnc.gov.do/

http://www.dga.gov.do/

http://www.indotel.org.do/

http://www.ustr.gov/

http://www.comex.go.cr/

http://www.minec.gob.sv/

http://www.mineco.gob.gt/

http://www.mific.gob.ni/

http://www.sic.gob.hn/

http://www.caricom.org/

http://www.mef.gob.pa/

http://europa.eu/index_es.htm

http://www.wto.org/

http://www.imf.org/

http://www.bancomundial.org/

http://www.undp.org/spanish

http://www.iadb.org/

http://www.eclac.org/

http://www.unctad.org/

http://www.secmca.org/

http://www.oecd.org/

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DIRECCION DE COMERCIO EXTERIOR

Y ADMINISTRACION DE TRATADOS COMERCIALES

Dirección Av. 27 de Febrero No. 209, Ensanche Naco, Santo Domingo, República

Dominicana 10123. Teléfono: 809-567-7192. Fax: 809-381-8076.

Dirección electrónica de contacto: [email protected]

Página Web: http://www.mic.gob.do/comercioexterior/

http://www.mic.gob.do/comercioexterior/

ministerio de industria y comercio (mic) · exterior y administración de tratados comerciales...

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