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Dirección de Análisis Económico Página 1
MINISTERIO DE ECONOMÍA
VICEMINISTERIO DE INTEGRACIÓN Y COMERCIO EXTERIOR
DIRECCIÓN DE ANÁLISIS ECONÓMICO
EVALUACIÓN DE LAS RELACIONES COMERCIALES ENTRE
GUATEMALA Y CUBA
Acuerdo de Alcance Parcial
Guatemala, C. A
Mayo 2016
Dirección de Análisis Económico Página 2
Índice
Resumen Ejecutivo del Acuerdo de Alcance Parcial entre la República de Guatemala y la
República de Cuba ............................................................................................................................ 4
Perfil Económico y comercial de Cuba y el Acuerdo de Alcance parcial con Guatemala ............... 6
1. Sistema Jurídico e Institucional de Cuba .................................................................................. 6
2. Gabinete económico y distribución de competencias. .............................................................. 7
3. Situación Económica y social ....................................................................................................... 7
Sección I. Aspectos Económicos y Comerciales de Cuba .............................................................. 10
1. La Balanza comercial de Cuba ................................................................................................ 10
2. Destino de las exportaciones de Cuba ..................................................................................... 11
3. Origen de las importaciones de Cuba ...................................................................................... 12
4. Los productos que exporta Cuba ............................................................................................. 12
5. Los productos que importa Cuba ............................................................................................ 13
Sección II. Evaluación de las relaciones comerciales entre Guatemala y Cuba ............................. 13
1. Antecedentes: .......................................................................................................................... 13
2. Acuerdo de Alcance Parcial entre Guatemala y Cuba ............................................................ 14
2.1 Objetivo del Acuerdo de Alcance Parcial ............................................................................... 14
3. Indicadores Macroeconómicos de Guatemala y Cuba ............................................................ 15
4. Las relaciones comerciales entre Guatemala y Cuba .............................................................. 15
5. Exportaciones de Guatemala hacia Cuba ................................................................................ 17
6. Importaciones de Guatemala procedentes de Cuba ................................................................. 19
7. Comportamiento sectorial del comercio de Guatemala con Cuba ........................................ 20
8. Potencial comercial ................................................................................................................. 22
Cuadros:
Cuadro 1: Indicadores Macroeconómicos de Cuba y Guatemala .......................................... 15
Cuadro 2: Balanza Comercial de Guatemala y Cuba, antes del acuerdo ............................... 16
Cuadro 3: Balanza Comercial de Guatemala y Cuba, después del acuerdo ........................... 17
Cuadro 4: Exportaciones de Guatemala hacia Cuba, antes del acuerdo ................................. 17
Cuadro 5: Exportaciones de Guatemala hacia Cuba, después del acuerdo ........................... 18
Cuadro 6: Importaciones de Guatemala desde Cuba, antes del acuerdo ................................ 19
Dirección de Análisis Económico Página 3
Cuadro 7: Importaciones de Guatemala desde Cuba, después del acuerdo .......................... 20
Cuadro 8: Exportaciones que realiza Guatemala hacia Cuba versus las importaciones que
realiza Cuba del Mundo.......................................................................................................... 22
Cuadro 9: Importaciones que realiza Guatemala desde Cuba versus las exportaciones que
realiza Cuba al Mundo............................................................................................................ 23
Gráficas:
Gráfica 1: Balanza Comercial de Cuba .................................................................................. 11
Gráfica 2: Principales destinos de las exportaciones de Cuba –Año 2014- ........................... 11
Gráfica 3: Principales orígenes de las importaciones de Cuba –Año 2014- .......................... 12
Gráfica 4: Principales productos de exportación de Cuba –Año 2014- ................................. 12
Gráfica 5: Principales productos de importación de Cuba –Año 2014- ................................. 13
Gráfica 6: Balanza comercial de Guatemala y Cuba, antes del acuerdo ................................ 16
Gráfica 7: Balanza comercial de Guatemala y Cuba, después del acuerdo ............................ 16
Gráfica 8: Exportaciones de Guatemala hacia Cuba –Año 2001- .......................................... 17
Gráfica 9: Exportaciones de Guatemala hacia Cuba –Año 2015- .......................................... 18
Gráfica 10: Importaciones de Guatemala desde Cuba –Año 2001- ....................................... 19
Gráfica 11: Importaciones de Guatemala desde Cuba –Año 2015- ....................................... 20
Gráfica 12: Exportaciones de Guatemala hacia Cuba por sectores ........................................ 21
Gráfica 13: Importaciones de Guatemala desde Cuba por sectores ....................................... 21
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Resumen Ejecutivo del Acuerdo de Alcance Parcial entre la República de Guatemala y la República de Cuba
Vigencia del Acuerdo de Alcance Parcial con Cuba:
Suscrito el 29 de enero de 1999 en la Habana, Cuba, se aprobó con el Decreto No. 28-2000 el 3 de mayo de
2000, número de Convenio 0315 del 10 de julio de 2000, publicado el 7 de mayo de 2001 y entró en vigencia el
18 mayo de 2001, acuerdo bilateral que concede preferencia entre ambos países.
Cuba como socio comercial:
Cuba para Guatemala, ocupó en el año 2015, como socio comercial de las exportaciones el número 39, y respecto
a las importaciones el número 76.
Mientras que Guatemala para Cuba, ocupó el número 70 para las exportaciones y el número 27 para las
importaciones.
Comportamiento de la balanza comercial con Cuba:
La balanza comercial de Guatemala con Cuba tiene una tendencia superavitaria, en el período 2010 al 2015; las
exportaciones presentan una tasa de crecimiento promedio anual de 5.5%, US$21.8 millones exportados en el año 2015,
las importaciones disminuyeron, con una tasa de decrecimiento anual de 3.0%, US$1.2 millones importados para el mismo
año; el intercambio comercial reporta un crecimiento promedio anual del 4.9% y un saldo comercial de 6.1% de
crecimiento anual favorable para Guatemala.
Que exportamos: En el año 2015, el principal producto que Guatemala exportó hacia Cuba fueron preparados a base de cereales 22% de
participación, alcanzando un monto de US$4.8 millones y un crecimiento promedio anual del 2010 a 2015 del 51.6%; le
sigue en importancia insecticidas, fungicidas y desinfectantes 19.7% de participación, US$4.3 millones y crecimiento
promedio anual en 2.5%; productos diversos de la industria química 11.9% de participación, US$2.6 millones y tasa de
crecimiento promedio anual de 34.1%; bebidas líquidos alcohólicos y vinagres 5.0% de participación, US$1.1 millones
y crecimiento promedio anual de 17.1%; detergentes y jabones 4.6% de participación y US$1.0 millón y 10.8% de
crecimiento promedio anual; grasas y aceites comestibles 3.7% de participación, US$0.8 millones; preparados de carne,
pescado, crustáceos y moluscos 3.7%, US$0.8 millones y 51.6% de crecimiento promedio anual; abonos y fertilizantes
3.2%, US$0.7 millones y 47.6% de crecimiento promedio anual; azúcares y artículos de confitería 3.2%, US$0.7 millones;
caucho natural (hule) 2.8% de participación y US$0.6 millones exportados y 14.9% de crecimiento promedio anual.
El resto de productos representan el 20.2%, con US$4.4 millones.
Que importamos:
En el año 2015, el principal producto que Guatemala importó desde Cuba fueron materiales textiles (tejidos o telas) 33.3%
de participación, alcanzando un monto de US$0.4 millones y un crecimiento promedio anual del 2010 a 2015 del 14.9%;
le sigue en importancia productos farmacéuticos 25% de participación, US$0.3 millones y crecimiento promedio anual en
24.6%; productos minerales diversos 8.3% de participación, US$0.1 millón y tasa de crecimiento promedio anual negativa
en 27.5%; instrumental médico y otros, insecticidas, fungicidas y desinfectantes, animales vivos diversos 8.3% de
participación cada uno, US$0.1 millones cada uno.
El resto de productos representan el 8.3% con US$0.1 millón.
Beneficios del Acuerdo de Alcance Parcial:
Reducción de costos de transacción.
Se ha facilitado y consolidado el comercio entre ambos países, mediante la implementación de un conjunto de
reglas armonizadas y de carácter único para los involucrados.
Mayor comercio:
Se han incrementado los flujos comerciales entre ambos países. Se tiene el reto de realizar innovaciones e
inversiones nacionales al asumir esfuerzos dirigidos a la diversificación, mejoramiento de la calidad y la oferta
de bienes y servicios.
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Tamaño de mercado
Cuba para Guatemala representa un mercado de más 11,031,433 consumidores, con un ingreso per cápita de
US$6,789.8.
Desafíos:
Diversificar la oferta de productos exportados.
Ver la posibilidad de aumentar la cadena de los servicios turísticos entre ambos países.
Propiciar la inversión extranjera sobre todo de capital humano calificado profesional de Cuba a Guatemala.
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Perfil Económico y comercial de Cuba y el Acuerdo de Alcance parcial con Guatemala
1. Sistema Jurídico e Institucional de Cuba
Desde 1962 el sistema político de Cuba ha sido de corte marxista-leninista, con un único partido, el Comunista, que
defiende la socialización de los medios de producción, la propiedad comunal de las tierras y la autogestión de los
organismos productivos, lo que en la práctica, no obstante, ha significado el paso de los mismos en la mayoría de casos a
propiedades bajo el control directo o indirecto de las instituciones y autoridades del Estado. El poder descansa en el
Gobierno y en la Asamblea Nacional del Poder Popular que ratifica las iniciativas legislativas del Gobierno.
Asamblea Nacional del Poder Popular
Es el órgano del poder del Estado, con potestades de orden constituyente y legislativa, así como la atribución de elegir a
los miembros de los órganos ejecutivos, judiciales y complementarios de instancia superior. Se reúne dos veces al año.
Los diputados de la Asamblea Nacional son propuestos por las Asambleas Municipales elegidos por el propio pueblo.
Los gastos de las elecciones son sufragados por el Estado, e incluso queda prohibido por la ley que los candidatos hagan
campaña a su favor. Gran parte del tiempo los diputados se reúnen en sesiones plenarias para que Ministros del Gobierno
informen de su gestión. En este contexto se produce un amplio debate, se hacen preguntas de todo tipo, se formulan
críticas y sugerencias sobre las que los Ministros deberán responder de inmediato o en plazo breve. Se debaten temas
como presupuesto de la nación, proyectos de leyes, evaluación de programas y proyectos, designación de miembros del
Consejo de Ministros.
A su vez, cada diputado puede formular propuestas de temas al momento mismo en que se pone a consideración el Orden
del Día para su aprobación. Entre cada sesión de la Asamblea Nacional se mantienen funcionando las Comisiones
Permanentes de Trabajo y Grupos Parlamentarios de Amistad que mantienen vínculos con parlamentos de todas las
regiones del mundo.
Para hacer un uso racional del tiempo de cada diputado, además de laborar en sus respectivos centros de trabajo, cada
diputado realiza tareas encomendadas por la Comisión Permanente en el ámbito de la provincia donde reside y celebra
reuniones con sus electores para conocer de sus opiniones, demandas y críticas sobre situaciones de la comunidad o del
funcionamiento de empresas y organismos estatales.
El artículo 76 de la Constitución establece que todas las Leyes y acuerdos que adopte la Asamblea Nacional se tienen que
tomar por mayoría de votos, con excepción de los que se refieran a las reformas de la propia Constitución que requerirán
de las dos terceras partes de los que integran el Parlamento. Las leyes que la Asamblea Nacional aprueba no pueden ser
vetadas por el Gobierno, o el presidente, ni pueden disolverla.
Consejo de Estado
Es el órgano que representa al parlamento entre cada uno de sus periodos plenarios de sesiones. Tiene la condición de
jefatura colegiada del Estado y está compuesto por su presidente (Jefe de Estado y de Gobierno), un primer vicepresidente
(que lo es también del Gobierno), cinco vicepresidentes, un secretario y veintitrés miembros. Este órgano tiene potestad
legislativa plena, a través de decretos-leyes que deben ser ratificados por la Asamblea Nacional del Poder Popular de
Cuba.
Consejo de Ministros
Es quien ostenta las funciones ejecutivas. Sus miembros son elegidos por el parlamento o por el Consejo de Estado, por
tiempo indefinido e individualmente. Está integrado por el presidente y el primer vicepresidente del Consejo de Estado,
por un número indeterminado de vicepresidentes, que pueden ser o no ministros, su Secretario, el resto de los ministros
y los presidentes de otras entidades con rango de ministerio. El Gobierno cubano sesiona en pleno o selectivamente con
carácter semanal.
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Otros órganos
Entre ellos el Tribunal Supremo Popular, que encabeza el cuerpo judicial único de la nación, la Fiscalía General de la
República, como garante de la legalidad de los ciudadanos e instituciones, y la Contraloría General de la República, que
ejerce de máximo órgano auditor de la economía y las finanzas del Estado.
2. Gabinete económico y distribución de competencias.
A partir del 2008, Fidel Castro dejo de ser por 50 años, el Jefe de Estado y Presidente del Consejo de estado y la
constitución de una nueva Asamblea Nacional del Poder Popular, así como en el gabinete ministerial. En el 2011 se
renovó el Comité Central del Partido. Se acordó que los cargos sean desempeñados por 5 años.
La administración económica y comercial de Cuba está controlada por el Estado, quién es el principal propietario de los
medios de producción y se responsabiliza de qué producir y a qué precio, así como las rentas del trabajo y los subsidios
percibidos por la población, lo que determina la capacidad de consumir de las familias. Durante un tiempo se reforzó el
papel del Banco Central; pero posteriormente de reforzó al Ministerio de Economía y Planificación como institución
rectora de la actividad económica y responsable de la distribución de las divisas a los diferentes sectores.
Las empresas estatales dependen del presupuesto y de las decisiones de las autoridades. Los agentes económicos siguen
normas y directrices establecidas. En los últimos años se ha permitido la aparición de cooperativas no estatales y
trabajadores por su cuenta propia, pero tienen muchas limitaciones en cuanto a su operación. La planificación central es
el instrumento principal de la dirección económica, tomando a la fecha, el mercado y la gestión privada. Estos últimos
sujetos a controles financieros y administrativos con estricta regulación.
Para las empresas se han establecido lineamientos nuevos lineamientos, deberán ser descentralizadas y con
autofinanciamiento y sin subsidios fiscales y, en caso tengan pérdidas podrán ser cerradas o transferidas a la gestión
privada. Con los recursos generados, las empresas podrán realizar nuevas inversiones o subir salarios, y gozarán de
flexibilidad en los precios. Se están creando mercados de mayoristas de insumos y de servicios al sector privado.
El Ministerio de Inversión Extranjera y Colaboración Económico (MINVEC), es la institución responsable de controlar
los aspectos del comercio exterior. Dependen de él importantes empresas intermediarias de importación: Alimport,
Cosumimport, Maprinter, Maquimport y otras. En el 2013 se creó el grupo empresarial, GECOEX, que agrupa a todas
ellas. A la fecha dicho grupo tiene más de 100 empresas, cuentan con licencia para importar, además de realizar
contrataciones de bienes y servicios mediante licitaciones.
El Ministerio de Colaboración Extranjera (MINCEX) controla la operación de la inversión extranjera en Cuba, y otras
operaciones, relacionadas con este sector.
3. Situación Económica y social
El crecimiento del PIB fue de 1.3%, por debajo de lo planificado que fue de un crecimiento medio para el quinquenio
2010-2014 que fue estimado un 5%. Cuba confía en que la inversión extranjera revierta las bajas tasas de inversión, del
orden del 7%. Los ingresos netos de divisas menores a los previstos en el año 2014, dieron lugar a menores importaciones
de materias primas y bienes finales que ocasionaron escases en productos de consumo básico. También hubo reducción
en las exportaciones tradicionales (azúcar y níquel) y los ingresos por exportación de productos derivados de petróleo
(que representa el 50% del total de las exportaciones de bienes), que produce con petróleo de Venezuela, como
consecuencia de la caída de los precios internacionales. Además no se alcanzó los ingresos planificados en el sector
turístico. Por otro lado, las importaciones totales crecieron un 7%. El saldo de la balanza de bienes y servicios fue
US$1,600.0 millones positivo, pero un 47% menor al 2013, y el saldo por cuenta corriente alcanzó los US$ positivo, con
apoyo de los US$ 1,700.0 remesas familiares.
Estructura del PIB
El PIB por sectores destaca la importancia del sector servicios, que representa más del 70% del total y, de ellos, la mayor
parte corresponde a servicios sociales. La aportación del sector agropecuario y pesca no llega al 4% y la industria
contribuye aproximadamente el 23%.
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Política fiscal y deuda pública
En el 2014 el déficit fiscal público alcanzó la cantidad de US$3,406 millones, un 4.1% del PIB corriente, por debajo de
lo planificad, que se financió con emisiones de bonos. En el año 2015, el déficit público alcanzó 6.2% del PIB y se está
financiando con la emisión de bonos a 20 años y tipos de interés del 2.5%, cuyos acreedores son del sistema bancario
nacional.
Cuba ha reestructurado su deuda oficial con China, acreedores comerciales de Japón, México y en 2014 con Rusia. La
deuda alcanza un monto de US$13,000 millones, siendo la mitad aproximadamente con el Club de París. A esta suma, se
agrega aproximadamente US$9,000 millones de deuda bancaria y de proveedores. Lo califica a Cuba en un riego e
incertidumbre alto para Política Económica del país.
En el año 2015, el crecimiento del PIB, fue de 4% y el saldo de la balanza por cuenta corriente fue cero. Se incrementaron
también las reservas y los ingresos por turismo como consecuencia de la restauración de las relaciones entre Cuba y los
Estados Unidas en diciembre del 2014. Se inició un proceso del pago del servicio de la deuda con financiamiento y
negociaciones con créditos por igual cuantía.
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Población activa y mercado de trabajo, desempleo
En el 2013, la población activa fue de aproximadamente 5.0 millones, de las cuales estaban ocupadas 4.5 millones. La
tasa oficial de desempleo de ese año fue 3.3 %. Los salarios son bajos el equivalente de US $14.0 a US $22.0 por mes.
El gobierno argumenta que los salarios reales son mayores, si se tiene en cuenta las prestaciones sociales que son gratuitas,
salud, educación cultura y las subvenciones de que disfrutan los productos incluidos en la libreta y otros productos o
servicios como el agua y la electricidad.
Reformas económicas
Ampliación del microcrédito en el sector agrícola, descentralización de la comercialización, incremento de
precios a algunos productos que se pagan a los campesinos, entrega de tierras ociosas, instauración más flexible
de contratos de vender la producción agrícola no solo al estado sino vender en el mercado libre de la producción
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no contratada. Así como la venta directa a hoteles y restaurantes del sector turismo. Esto a dado lugar a
reglamentos y leyes para la creación de un mercado mayorista.
Autorización de trabajo por cuenta propia (llamadas cuenta propistas), las actividades económicas aceptadas
alcanzaron una cifra 477,000. Pero quedó prohibido la comercialización de productos de la red de minoristas y
productos importados.
Creación de cooperativas no agropecuaria, estas no se subordinan administrativamente a ninguna entidad estatal.
Apertura a la bancarización, se permitió abrir cuentas propias en los bancos, solicitar créditos pero la falta de
experiencia no ha permitido un desarrollo alto, de los créditos, por la falta de garantías.
Eliminación de restricciones para viajar al extranjero. Se amplió el plazo a 11 meses y se redujeron los requisitos.
Descentralización de decisiones de los ministerios, no se tiene conocimiento como impactaran esta nueva política
en las empresas estatales, dado los numerosos organismos a los que las empresas deben reportar y someter sus
decisiones.
La unificación monetaria y cambiaria. En el año 2014, existían tres tipos de cambio para control de cambio,
para turismo y casas oficiales de cambio.
Turismo
En el año 2012, el número de turistas creció un 5.5%, para un total de US$2.6 millones.
En el año 2013, hubo un leve incremento para alcanzar un total de US$2.85 millones. En el año 2014, se alcanzó 3
millones de turistas y los ingresos se incrementaron un 5% con respecto al año anterior.
Los principales países emisores de turismo del turismo en el año 2014, fueron Canadá (39%), Estados Unidos
(cubanoamericanos 25%), Alemania (5%), Inglaterra (4%) e Italia (4%)
El Turismo en cuba, ha experimentado un crecimiento sostenido, las cifras de turismo en promedio son de 130,000 turistas
por año. Las empresas van de empresas mixtas, con la participación de capital externo, hasta contratos de administración
hotelera, que es la forma más utilizada. Las empresas españolas son el socio principal que participan en este sector.
El Ministerio del Turismo cubano está potenciando las inversiones en el sector, en infraestructura complementario,
campos de golf, parques temáticos, se aumentó a 99 años el usufructo de los terrenos utilizados para inversiones turísticas.
Sin embargo se necesita aumentar la oferta hotelera en función de una mayor proporción del incremento de los turistas.
Inversión Extranjera
En el año 2014, se aprobaron dos normas que afectan la inversión extranjera, que se basó en la necesidad de que Cuba
requería un crecimiento del PIB del 7%, lo que implica un crecimiento superior al 20% de la inversión.
Cuba a principios del 2014 aprobó dos normas que afectan a la inversión extranjera, una relacionada con la zona de
desarrollo vinculada al puerto de Mariel, que se aplica a ese territorio y la otra Ley de Inversiones. Uno de los principios
de la inversión extranjera se basa en la cartera de proyectos priorizada por Cuba.
Más del 50% de los proyectos de inversión provienen de la Unión Europea.
El Ministerio de Comercio Exterior e Inversión extrajera (MINCEX) es el organismo responsable de la promoción y
coordinación de las negociaciones con los posibles socios extranjeros, quién se encargará de elevarlo a la instancia
gubernamental que corresponda para su aprobación o denegación.
Sección I. Aspectos Económicos y Comerciales de Cuba
1. La Balanza comercial de Cuba
Cuba es un país que manifiesta una economía estable en dónde sus importaciones son levemente mayores que sus
exportaciones dando como resultado un saldo comercial negativo representado con una tasa de crecimiento promedio
anual de 5.6% del 2009 al 2014, las exportaciones que han decrecido levemente a una tasa de 4.4% promedio anual y las
importaciones han aumentado levemente en promedio anual 1.1% durante el mismo período.
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Para el año 2014 las exportaciones reflejaron una suma que asciende a US$2,311.5, las importaciones US$6,013.0 con un
saldo comercial negativo de US$3,701.5.
Gráfica 1: Balanza Comercial de Cuba
Millones de US dólares
Fuente: TRADEMAP
2. Destino de las exportaciones de Cuba
El principal país destino de las exportaciones de Cuba para el año 2014 es Canadá con 22%, China 14%, Países Bajos 7%,
España 6%, Senegal 4%, Reino Unido, Federación de Rusia, Brasil y Alemania 3% de participación cada uno; Dinamarca
2%; resto de países 33%.
Gráfica 2: Principales destinos de las exportaciones de Cuba –Año 2014-
Fuente: TRADEMAP
-6,000.0
-4,000.0
-2,000.0
0.0
2,000.0
4,000.0
6,000.0
8,000.0
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Exportaciones Importaciones Saldo comercial
1.1%
-4.4%
5.6%
22%
14%
7%
6%4%3%
3%3%
3%
2%
33%
Canadá
China
Países Bajos
España
Senegal
Reino Unido
Federación de Rusia
Brasil
Alemania
Dinamarca
Otros
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3. Origen de las importaciones de Cuba
El principal país origen de las importaciones de Cuba es China con el 18% de participación, le sigue España 15%, Brasil
8%, Canadá 7%; México 6%; Italia, Estados Unidos de América y Argentina 5% de participación cada uno; Alemania y
Francia 4% de participación cada uno; resto de países 23%.
Gráfica 3: Principales orígenes de las importaciones de Cuba –Año 2014-
4. Los productos que exporta Cuba
El principal producto de exportación de Cuba para el año 2014 con el 18% de participación del total exportado, son los
azúcares y artículos de confitería; le siguen con 15% combustibles minerales, aceites minerales y productos de su
destilación; 10% de participación tabaco y sucedáneos del tabaco elaborados; 9% níquel y manufacturas de níquel; 6%
bebidas líquidos alcohólicos y vinagre; 5% productos farmacéuticos; 3% fundición, hierro y acero; pescados y crustáceos,
madera, carbón vegetal y manufacturas de madera, cobre y manufacturas de cobre 2% de participación cada uno; el resto
de productos 28%.
Gráfica 4: Principales productos de exportación de Cuba –Año 2014-
Fuente: TRADEMAP
18%
15%
8%
7%6%5%
5%
5%
4%
4%
23%
China
España
Brasil
Canadá
México
Italia
Estados Unidos de América
Argentina
Alemania
Fuente: Trademap
18%
15%
10%
9%6%
5%3%
2%
2%
2%
28%
Azúcares y artículos de confitería
Combustibles minerales, aceites minerales y productos de su
destilaciónTabaco y sucedáneos del tabaco elaborados
Níquel y manufacturas de níquel
Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre
Productos farmacéuticos
Fundición, hierro y acero
Pescados y crustáceos, moluscos y otros invertebrados
acuáticosMadera, carbón vegetal y manufacturas de madera
Cobre y manufacturas de cobre
Resto productos
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5. Los productos que importa Cuba
Los principales productos que importó Cuba en el año 2014 son máquinas, reactores nucleares, calderas, aparatos y
artefactos mecánicos 14% de participación dentro del total de productos importados; le siguen cereales 8%; máquinas,
aparatos y material eléctrico 7%; residuos, desperdicios de las industrias alimentarias 5%; leche y productos lácteos,
materias plásticas y manufacturas, combustibles minerales, aceites minerales y productos de su destilación, vehículos
automóviles, tractores, carne y despojos comestibles 4% de participación cada uno; instrumentos, aparatos de óptica,
fotografía, cinematografía 3%; el resto de productos 43%.
Gráfica 5: Principales productos de importación de Cuba –Año 2014-
Fuente: TRADEMAP
Sección II. Evaluación de las relaciones comerciales entre Guatemala y Cuba
1. Antecedentes:
Desde el año 1962, el sistema político-económico de Cuba ha sido socialista. De hecho, la mayoría de los medios de
producción están bajo el control directo del gobierno así como la fuerza de trabajo.
A partir del año 2011 la economía cubana ha aprobado los cambios siguientes:
1. Una reforma laboral que se traduce en la supresión de puestos de trabajo en el sector estatal y la autorización para el
ejercicio de actividades no estatales y el incremento de la recaudación tributaria por medio de impuestos a estas
actividades.
2. La ampliación de las modalidades productivas no estatales (como cooperativas y empresas de capital misto) en los
sectores de la agroindustria, el turismo y la vivienda.
3. La supresión de determinados subsidios a las empresas estatales y la autorización para fijar precios dentro de ciertos
límites.
4. El incremento de la flexibilidad de los mecanismos de intervención y control y la planificación a través de la
descentralización de las decisiones en materia de inversión.
14%
8%
7%
5%
4%
4%4%
4%4%
3%
43%
Máquinas, reactores nucleares, calderas,
aparatos y artefactos mecánicosCereales
Máquinas, aparatos y material eléctrico, sus
partes; aparatos de grabaciónResiduos, desperdicios de las industrias
alimentarias; alimentos para animalesLeche y productos lácteos; huevos de ave; miel
naturalMaterias plásticas y manufacturas de estas
materiasCombustibles minerales, aceites minerales y
productos de su destilaciónVehículos automóviles, tractores, ciclos,
demás vehículos terrestresCarne y despojos comestibles
Instrumentos, aparatos de óptica, fotografía,
cinematografíaResto productos
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En el mes de marzo 2014, Cuba emitió una Ley de Inversión Extranjera con la que espera promover la inversión de capital
extranjero; asimismo ha firmado instrumentos comerciales con países como China, Italia, Canadá, Venezuela y Guatemala
entre otros. Dentro del marco de dicho acercamiento entre Guatemala y Cuba, negociaron un Acuerdo de Alcance Parcial.
El acuerdo logrado se espera que en el futuro se firme un Tratado de Libre Comercio (TLC) entre ambos países.
Guatemala restableció relaciones diplomáticas con Cuba en 1998, después de 37 años de suspensión cuando la
Organización de los Estados Americanos (OEA) marginó el Gobierno de Cuba. El 22 de enero de 1999 en la Habana
Cuba, se firmó el Acuerdo de Alcance Parcial entre ambos países con el Decreto No. 28-2000 del 3 de mayo de 2000 y
número de Convenio 0315 del 10 de julio de 2000, publicado el 07 de mayo de 2001 y entró en vigencia el 18 de mayo
de 2001. Con este acuerdo bilateral, se conceden preferencias entre ambos países.
2. Acuerdo de Alcance Parcial entre Guatemala y Cuba
2.1 Objetivo del Acuerdo de Alcance Parcial
Los objetivos del Acuerdo, recogidos en el artículo 1, disposiciones iniciales son los siguientes:
a. El otorgamiento de preferencias arancelarias y la eliminación de restricciones no arancelarias que permita facilitar,
expandir, diversificar y promover sus corrientes de comercio, sobre bases previsibles, transparentes y permanentes,
en forma compatible con sus respectivas políticas económicas y coadyuvar a la consolidación del proceso de
Integración de América Latina.
b. Adoptar las medidas y desarrollar las acciones que correspondan para dinamizar el proceso de integración, a cuyo
fin se promoverán entre los Países Signatarios mecanismos de complementación económica.
El Acuerdo consta de veinte capítulos y tres anexos, los cuáles se dividen de la forma siguiente: capítulo I se refiere a los
objetivos del acuerdo; capítulo II hace referencia a las preferencias arancelarias y restricciones no arancelarias de acceso
al mercado; capítulo III tratamiento en materia de tributos internos; capítulo IV normas de origen; capítulo V se refiere a
las cláusulas de salvaguardia; capítulo VI al retiro de las preferencias; capítulo VII se refiere a las prácticas desleales del
comercio internacional y prácticas desleales de comercio; capítulo VIII se refiere al comercio de servicios; capítulo IX
transporte; capítulo X normalización técnica; capítulo XI inversiones; capítulo XII cooperación comercial; capítulo XIII
solución de controversias; capitulo XIV administración y evaluación del acuerdo; capítulo XV duración y vigencia;
capítulo XVI denuncia; capítulo XVII adhesión; capitulo XVIII compatibilización con acuerdos regionales, convergencia;
capítulo XIX depósito del acuerdo; capítulo XX disposiciones finales. Como anexos se presentan; Anexo I lista de las
preferencias arancelarias concedidas por la República de Guatemala a la República de Cuba; Anexo II lista de preferencias
arancelarias concedidas por la República de Cuba a la República de Guatemala; Anexo III régimen de origen que a su vez
se divide en dos capítulos: Capítulo I que se refiere a la calificación de origen y capítulo II que se refiere a la declaración,
certificación y comprobación.
Dirección de Análisis Económico Página 15
3. Indicadores Macroeconómicos de Guatemala y Cuba
Cuadro 1: Indicadores Macroeconómicos de Cuba y Guatemala
DESCRIPCION
CUBA GUATEMALA
Población 11,031,433 16,176,133
PIB TOTAL (US$ US$77,149.7 millones US$63,955.7 millones
PIB per Cápita (US$) US$6,789.8 US$3,950.9
Tasa de crecimiento PIB 2.7% 4.1%
Composición PIB por sector agricultura: 4.0% agricultura: 13.4%
industria: 23.5% industria: 23.8%
servicios: 72.5% servicios: 62.7%
Remesas No se publica información US$6,285.0 millones
Apertura media por intercambio comercial 10.8% 44.4%
Exportaciones (US$) US$2,311.5 US$10,784.7 millones
Participación exportaciones/PIB 3.0% 16.8%
Comportamiento per cápita de
exportaciones US$209.5 US$666.7
Socios comerciales (EXP)
Canadá (22%), China (14%), Países
Bajos (7%), España (6%), Senegal
(4%)
EE.UU. (35.3%), El Salvador
(11.5%), Honduras (8.4%),
Nicaragua (5.1), México (4.0%),
Costa Rica (3.9%)
Importaciones (US$) US$6,013.0 US$17,633.1 millones
Participación importaciones/PIB 7.8% 27.6%
Comportamiento per cápita de
importaciones US$545.1 US$1,090.1
Socios comerciales (IMP) China (18 %), España (15%), Brasil
(8%), Canadá (7%), México (6%)
EE.UU. (36.9%), México (11.6%),
China (10.6%), El Salvador (5.1%),
Panamá (3.4%), Costa Rica (3.4%)
Saldo comercial US$3,701.5 US$-6,848.4 millones
Participación saldo comercial /PIB 4.8% -10.7%
Deuda pública 31.6% del PIB 25.5% del PIB
Inflación 4.4% 3.07%
Desempleo 1.9% 2.9%
Índice de desarrollo humano 0.769% (alto) 0.627% (medio)
Inversiones (Formación de capital) 10.9% del PIB 13.9%
Fuente: Banco de Guatemala, Oficina Nacional de Estadísticas de Cuba, Trade map, Ciafactbook, Banco Mundial 4. Las relaciones comerciales entre Guatemala y Cuba
Antes que Guatemala firmara el acuerdo de alcance parcial con Cuba, del período 1996 a 2001 las exportaciones creían
a una tasa promedio anual del 13.5%; las importaciones 6.8%, el intercambio comercial 10.5% y el saldo favorable para
Guatemala en 49.6%.
Dirección de Análisis Económico Página 16
Gráfica 6: Balanza comercial de Guatemala y Cuba, antes del acuerdo
Cuadro 2: Balanza Comercial de Guatemala y Cuba, antes del acuerdo
Millones de US en dólares
AÑOS 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Exportaciones 2.5 4.9 2.1 2.0 2.2 4.7
Importaciones 2.3 4.2 0.7 5.5 1.4 3.2
Saldo comercial 0.2 0.7 1.4 -3.5 0.9 1.5
Intercambio comercial 4.8 9.1 2.8 7.5 3.6 7.9
Fuente: Banco de Guatemala
La balanza comercial de Guatemala con Cuba tiene una tendencia superavitaria después de la firma del acuerdo, en el
período 2010 al 2015; las exportaciones presentan una tasa de crecimiento promedio anual de 5.5%, US$21.8 millones
exportados en el año 2015, las importaciones disminuyeron, con una tasa de decrecimiento anual de 3.0%, US$1.2
millones importados para el mismo año; el intercambio comercial reporta un crecimiento promedio anual del 4.9% y un
saldo comercial de 6.1% de crecimiento anual favorable para Guatemala.
Gráfica 7: Balanza comercial de Guatemala y Cuba, después del acuerdo
-6.0
-4.0
-2.0
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
1996 1997 1998 1999 2000 2001
Exportaciones Importaciones Saldo comercial Intercambio comercial
13.5%
49.6%
10.5%
6.8%
-20.0
-10.0
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Exportaciones Importaciones Saldo comercial Intercambio comercial
6.1%
-3%
5.5%
4.9%
Dirección de Análisis Económico Página 17
Cuadro 3: Balanza Comercial de Guatemala y Cuba, después del acuerdo
Millones de US en dólares
AÑOS 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Exportaciones 16.7 12.4 12.8 12.0 17.1 21.8
Importaciones 1.4 26.8 6.3 2.0 1.2 1.2
Saldo comercial 15.3 -14.4 6.5 9.9 15.9 20.6
Intercambio comercial 18.1 39.2 19.1 14.0 18.3 23.0
Fuente: Banco de Guatemala
5. Exportaciones de Guatemala hacia Cuba
Antes de entrar en vigencia el Acuerdo comercial de Guatemala y Cuba se exportaba el 42.6% de productos de insecticidas,
fungicidas y desinfectantes; 14.9% de detergentes y jabones; 4.3% pinturas, barnices y productos farmacéuticos; 2.1% los
siguientes productos: productos diversos de la industria química, manufacturas de madera, materiales textiles, artículos
de vestuario, grasas y aceites comestibles, aparatos transmisores y receptores. El resto de productos 21.3%
Gráfica 8: Exportaciones de Guatemala hacia Cuba –Año 2001-
Fuente: Banco de Guatemala
Cuadro 4: Exportaciones de Guatemala hacia Cuba, antes del acuerdo
Millones de US dólares
Años 1997 1998 1999 2000 2001
Total 4.9 2.1 2.0 2.2 4.7
Insecticidas, fungicidas y desinfectantes 3.2 1.3 0.7 0.2 2.0
Detergentes y jabones 0.1 0.1 0.5 0.5 0.7
Pinturas y barnices 0.0 0.2 0.0 0.3 0.2
Productos farmacéuticos 0.0 0.0 0.1 0.2 0.2
Productos diversos de la industria química 0.0 0.1 0.0 0.0 0.1
Manufacturas de madera 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1
Materiales textiles (tejidos o telas) 0.3 0.0 0.1 0.2 0.1
Artículos de vestuario 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1
Grasas y aceites comestibles 0.3 0.1 0.0 0.0 0.1
Aparatos transmisores y receptores 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1
Otros productos 1.0 0.3 0.6 0.8 1.0
Fuente: Banco de Guatemala
42.6%
14.9%4.3%
4.3%
2.1%2.1%
2.1%
2.1%
2.1%
2.1%
21.3%
Insecticidas, fungicidas y desinfectantes
Detergentes y jabones
Pinturas y barnices
Productos farmacéuticos
Productos diversos de la industria química
Manufacturas de madera
Materiales textiles (tejidos o telas)
Artículos de vestuario
Grasas y aceites comestibles
Aparatos transmisores y receptores
Otros productos
Dirección de Análisis Económico Página 18
En el año 2015, el principal producto que Guatemala exportó hacia Cuba fueron preparados a base de cereales 22% de
participación, alcanzando un monto de US$4.8 millones y un crecimiento promedio anual del 2010 a 2015 del 51.6%; le
sigue en importancia insecticidas, fungicidas y desinfectantes 19.7% de participación, US$4.3 millones y crecimiento
promedio anual en 2.5%; productos diversos de la industria química 11.9% de participación, US$2.6 millones y tasa de
crecimiento promedio anual de 34.1%; bebidas líquidos alcohólicos y vinagres 5.0% de participación, US$1.1 millones
y crecimiento promedio anual de 17.1%; detergentes y jabones 4.6% de participación y US$1.0 millón y 10.8% de
crecimiento promedio anual; grasas y aceites comestibles 3.7% de participación, US$0.8 millones; preparados de carne,
pescado, crustáceos y moluscos 3.7%, US$0.8 millones y 51.6% de crecimiento promedio anual; abonos y fertilizantes
3.2%, US$0.7 millones y 47.6% de crecimiento promedio anual; azúcares y artículos de confitería 3.2%, US$0.7 millones;
caucho natural (hule) 2.8% de participación y US$0.6 millones exportados y 14.9% de crecimiento promedio anual.
El resto de productos representan el 20.2%, con US$4.4 millones.
Gráfica 9: Exportaciones de Guatemala hacia Cuba –Año 2015-
Cuadro 5: Exportaciones de Guatemala hacia Cuba, después del acuerdo
Millones de US dólares
Años 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Total 16.7 12.4 12.8 12 17.1 21.8
Preparados a base de cereales 0.6 1.1 1.5 2.1 3.8 4.8
Insecticidas, fungicidas y desinfectantes 3.8 2.6 3.2 2.9 2.6 4.3
Productos diversos de la industria química 0.6 1.5 1.9 1.0 1.7 2.6
Bebidas líquidos alcohólicos y vinagres 0.5 0.1 0.0 0.3 0.9 1.1
Detergentes y jabones 0.6 0.1 0.2 0.6 1.3 1.0
Grasas y aceites comestibles 0.0 1.1 1.6 0.8 0.4 0.8
Preparados de carne, pescado, crustáceos y moluscos 0.1 0.3 0.1 0.0 0.3 0.8
Abonos y fertilizantes 0.1 0.1 0.1 0.5 1.5 0.7
Azúcares y artículos de confitería 0.0 0.0 0.0 0.0 0.7 0.7
Caucho natural (Hule) 0.3 0.0 0.0 0.2 0.8 0.6
Otros productos 10.1 5.5 4.2 3.6 3.1 4.4
Fuente: Banco de Guatemala
22.0%
19.7%
11.9%5.0%
4.6%
3.7%
3.7%
3.2%
3.2%
2.8%
20.2%
Preparados a base de cereales
Insecticidas, fungicidas y desinfectantes
Productos diversos de la industria química
Bebidas líquidos alcohólicos y vinagres
Detergentes y jabones
Grasas y aceites comestibles
Preparados de carne, pescado, crustáceos y moluscos
Abonos y fertilizantes
Azúcares y artículos de confitería
Caucho natural (Hule)
Otros productos
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6. Importaciones de Guatemala procedentes de Cuba
Antes de la entrada del Acuerdo comercial, Guatemala importaba de Cuba hierro y acero 62.5%; azúcar y materiales
textiles 9.4% cada uno; productos farmacéuticos 6.3%; lámina y alambre, baterías eléctricas y vehículos y material de
transporte 3.1%. El resto de productos 3.1%.
Gráfica 10: Importaciones de Guatemala desde Cuba –Año 2001-
Cuadro 6: Importaciones de Guatemala desde Cuba, antes del acuerdo
Millones de US dólares
Años 1997 1998 1999 2000 2001
Total 4.2 0.7 5.5 1.4 3.2
Hierro y acero 4.0 0.6 4.7 0.0 2.0
Azúcar 0.0 0.0 0.0 0.6 0.3
Materiales textiles 0.0 0.0 0.0 0.0 0.3
Productos farmacéuticos 0.0 0.0 0.3 0.2 0.2
Lámina y alambre 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1
Baterías eléctricas 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1
Vehículos y material de transporte 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1
Manufacturas de papel y cartón 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Muebles para el hogar, oficina, médico quirúrgico 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Bebidas líquidos alcohólicos y vinagres 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0
Otros productos 0.2 0.1 0.4 0.6 0.1
Fuente: Banco de Guatemala
En el año 2015, el principal producto que Guatemala importó desde Cuba fueron materiales textiles (tejidos o telas) 33.3%
de participación, alcanzando un monto de US$0.4 millones y un crecimiento promedio anual del 2010 a 2015 del 14.9%;
le sigue en importancia productos farmacéuticos 25% de participación, US$0.3 millones y crecimiento promedio anual en
24.6%; productos minerales diversos 8.3% de participación, US$0.1 millón y tasa de crecimiento promedio anual negativa
en 27.5%; instrumental médico y otros, insecticidas, fungicidas y desinfectantes, animales vivos diversos 8.3% de
participación cada uno, US$0.1 millones cada uno.
El resto de productos representan el 8.3% con US$0.1 millón.
62.5%9.4%
9.4%
6.3%
3.1%
3.1%3.1%
0.0%0.0%
0.0%3.1%
Hierro y acero
Azúcar
Materiales textiles
Productos farmacéuticos
Lámina y alambre
Baterías eléctricas
Vehículos y material de transporte
Manufacturas de papel y cartón
Muebles para el hogar, oficina, medicoquirúrgico
Bebidas líquidos alcohólicos y vinagres
Otros productos
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Gráfica 11: Importaciones de Guatemala desde Cuba –Año 2015-
Fuente: Banco de Guatemala
Cuadro 7: Importaciones de Guatemala desde Cuba, después del acuerdo
Millones de US dólares
Años 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Total 1.4 26.8 6.3 2.0 1.2 1.2
Materiales textiles (tejidos o telas) 0.2 0.9 0.4 0.2 0.2 0.4
Productos farmacéuticos 0.1 0.1 0.1 0.1 0.2 0.3
Productos minerales diversos 0.5 0.8 0.5 0.4 0.4 0.1
Instrumental médico y otros 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.1
Insecticidas, fungicidas y desinfectantes 0.0 0.1 0.2 0.3 0.1 0.1
Animales vivos diversos 0.0 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1
Productos diversos de la industria química 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Tabaco elaborado 0.4 0.2 0.1 0.1 0.0 0.0
Manufacturas de papel y cartón 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0
Máquinas y aparatos mecánicos para usos electrotécnicos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Otros productos 0.2 24.6 4.9 0.6 0.2 0.1
Fuente: Banco de Guatemala
7. Comportamiento sectorial del comercio de Guatemala con Cuba
En cuanto al comportamiento sectorial de las exportaciones guatemaltecas hacia Cuba, el sector manufacturero ha logrado
aumentar su volumen pasando de US$16.1 millones en 2010 a US$21.1 millones en 2015, con una tasa de crecimiento
promedio anual de 5.6% y 97% de participación dentro de la rama de los sectores. Le sigue el sector agropecuario que en
el 2010 alcanzaba la suma de US$0.4 millones y en el 2015 alcanzó los US$0.6 millones, con una tasa de crecimiento
promedio anual de 8.4% y 3% de participación dentro de la rama de los sectores. Por último se encuentra el sector
extractivo que en el año 2010 alcanza US$0.2 millones y en el año 2011 US$0.8 millones, los años siguientes no registra
comercio.
En cuanto al comportamiento sectorial de los productos que importa Guatemala de Cuba, destaca el sector manufacturero
que ha logrado aumentar su volumen pasando de US$0.8 millones en 2010 a US$1.0 millones en 2015, con una tasa de
crecimiento promedio anual de 4.6% y 83.4% de participación dentro de la rama de los sectores. Le sigue el sector
extractivo que en el 2010 alcanzaba la suma de US$0.5 millones y en el 2015 alcanzó los US$0.1 millones, con una tasa
33.3%
25.0%8.3%
8.3%
8.3%
8.3%
0.0%0.0%
0.0%0.0%
8.3%Materiales textiles (tejidos o telas)
Productos farmacéuticos
Productos minerales diversos
Instrumental médico y otros
Insecticidas, fungicidas y desinfectantes
Animales vivos diversos
Productos diversos de la industria química
Tabaco elaborado
Manufacturas de papel y cartón
Máquinas y aparatos mecánicos para usos electrotécnicos
Otros productos
Dirección de Análisis Económico Página 21
de decrecimiento promedio anual de 27.5% y 8.3% de participación dentro de la rama de los sectores. Por último se
encuentra el sector agropecuario con US$0.1 millones en el año 2010 y US$0.1 millones en el año 2015 y 8.3% de
participación.
Gráfica 12: Exportaciones de Guatemala hacia Cuba por sectores
Millones de US dólares
Fuente: Banco de Guatemala
Gráfica 13: Importaciones de Guatemala desde Cuba por sectores
Millones de US dólares
Fuente: Banco de Guatemala
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Sector agropecuario Sector extractivo Sector manufacturero
96.8%
8.4%
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Sector agropecuario Sector extractivo Sector manufacturero
--27.5%
4.6%
Dirección de Análisis Económico Página 22
8. Potencial comercial
Cuadro 8: Exportaciones que realiza Guatemala hacia Cuba versus las importaciones que realiza Cuba del
Mundo
Fuente: Trademap
Dentro de los productos que Guatemala exporta a Cuba que aún tienen potencial porque no está siendo aprovechado se
encuentran: productos cerámicos, aceites esenciales y resinoides, muebles, máquinas, aparatos y material eléctrico,
máquinas y caldera que tienen una participación casi nula. Comparado con otros productos como grasas y aceites
animales o vegetales, caucho y manufacturas, materias plásticas que oscilan dentro del 0.2 a 0.5% de participación del
total que importa Cuba; se podría trabajar en esfuerzo con el sector privado por apoyar e incentivar el aumento de la
producción de dichos sectores para cubrir la demanda que requiere ese país.
2012 2013 2014 2012 2013 2014 2012 2013 2014
Total 12,670 11,970 17,119 6,402,914 7,023,129 6,012,959 0.2 0.2 0.3
Prep. a base de cereales, harina,amidón, fécula o leche; pastelería 1,326 2,048 3,649 22,753 35,881 43,567 5.8 5.7 8.4
Miscellaneous chemical products 3,158 2,985 2,685 159,936 170,011 181,199 2.0 1.8 1.5
Productos químicos orgánicos 1,118 218 627 58,439 70,689 57,469 1.9 0.3 1.1
Preparaciones alimenticias diversas 213 38 582 28,085 32,420 26,846 0.8 0.1 2.2
Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre 35 257 911 21,572 34,011 41,796 0.2 0.8 2.2
Materias plásticas y manufacturas de estas materias 1,645 790 1,192 268,732 275,276 243,660 0.6 0.3 0.5
Jabones, agentes de superficie organicos, preparaciones para lavar 719 566 1,286 62,814 61,197 88,236 1.1 0.9 1.5
Grasas y aceites animales o vegetales; grasas alimenticias 1,645 786 406 145,972 118,667 116,918 1.1 0.7 0.3
Abonos 141 542 1,548 114,706 105,417 130,554 0.1 0.5 1.2
Caucho y manufacturas de caucho 0 201 798 158,777 131,042 124,450 0.0 0.2 0.6
Manufacturas diversas de metales comunes 132 401 693 50,909 49,451 45,438 0.3 0.8 1.5
Azúcares y artículos de confitería 1 12 613 9,224 8,500 8,696 0.0 0.1 7.0
Navegación marítima o fluvial 0 0 0 56,381 210,892 13,119 0.0 0.0 0.0
Aceites esenciales y resinoides; prep. de perfumería de tocador 279 209 305 34,993 38,211 46,325 0.8 0.5 0.7
Prep. de legumbres, hortalizas, frutos o de otras partes de plantas 1 100 268 14,439 16,066 18,255 0.0 0.6 1.5
Prod. químicos inorgánicos, compuestos inorgánicos/orgánicos de los metales 268 295 294 110,446 87,615 69,880 0.2 0.3 0.4
Extractos curtientes/tintoreos; taninos, sus derivados; pinturas 288 833 516 91,226 90,333 74,257 0.3 0.9 0.7
Papel, carton; manufactura de pasta de celulosa, de papel/de cartón 12 12 149 122,286 112,382 85,288 0.0 0.0 0.2
Productos cerámicos 0 2 0 42,972 35,954 26,433 0.0 0.0 0.0
Cacao y sus preparaciones 0 21 117 14,712 13,813 11,662 0.0 0.2 1.0
Muebles; mobilario medicoquirúrgico; artículos de cama y similares 19 42 18 102,655 88,852 58,532 0.0 0.0 0.0
Máquinas, aparatos y material eléctrico, sus partes; aparatos de grabación 35 129 45 424,582 504,045 422,010 0.0 0.0 0.0
Máquinas, reactores nucleares, calderas, aparatos y artefactos mecánicos 327 17 28 878,973 1,128,312 869,679 0.0 0.0 0.0
Prendas y complementos de vestir, excepto los de punto 330 219 151 19,203 18,350 19,614 1.7 1.2 0.8
Vehículos automóviles, tractores, ciclos, demás vehículos terrestres 61 147 32 304,937 308,901 229,961 0.0 0.0 0.0
Resto de productos 917 1,100 206 3,083,190 3,276,841 2,959,115 0.0 0.0 0.0
% de
participaciónDescripción del producto
Guatemala exporta
hacia CubaCuba importa desde el mundo
Dirección de Análisis Económico Página 23
Cuadro 9: Importaciones que realiza Guatemala desde Cuba versus las exportaciones que realiza Cuba al
Mundo
Fuente: Trademap
Existe poca complementariedad entre ambas economías, debido a la dotación de factores ambos países ofrecen productos
similares e incluso se constituyen en competidores directos.
2012 2013 2014 2012 2013 2014 2012 2013 2014
Total 6,271 2,041 1,156 2,947,980 3,117,915 2,311,465 0.2 0.1 0.1
Las demás fibras textiles vegetales; hilados y tejidos de papel 392 248 202 392 261 204 100.0 95.0 99.0
Productos farmacéuticos 94 93 156 446,813 359,453 108,258 0.0 0.0 0.1
Miscellaneous chemical products 221 327 146 26,755 23,028 17,129 0.8 1.4 0.9
Combustibles minerales, aceites minerales y prod. de su destilación 458 403 424 287,935 506,100 336,508 0.2 0.1 0.1
Instrumentos, aparatos de óptica, fotografía, cinematografía 9 61 34 25,932 24,478 5,203 0.0 0.2 0.7
Animales vivos 67 85 60 926 1,259 590 7.2 6.8 10.2
Productos químicos orgánicos 0 0 0 1,530 1,394 923 0.0 0.0 0.0
Materias plásticas y manufacturas de estas materias 119 254 115 8,319 1,637 673 1.4 15.5 17.1
Tabaco y sucedáneos del tabaco elaborados 99 106 11 270,859 319,624 242,918 0.0 0.0 0.0
Vehículos automóviles, tractores, ciclos, demás vehículos terrestres 0 0 0 4,320 1,418 382 0.0 0.0 0.0
Máquinas, reactores nucleares, calderas, aparatos y artefactos mecánicos 0 3 0 42,100 40,785 23,269 0.0 0.0 0.0
Papel, cartón; manufacturas de pasta de celulosa, de papel/de cartón 0 1 0 1,323 1,514 537 0.0 0.1 0.0
Productos editoriales, de la prensa/de otras industrias gráficas 0 133 4 5,901 5,121 261 0.0 2.6 1.5
Pescados y crustáceos, moluscos y otros invertebrados acuáticos 0 0 0 61,840 54,548 46,872 0.0 0.0 0.0
Leche y productos lácteos; huevos de ave; miel natural; 0 0 0 20,447 18,218 23,778 0.0 0.0 0.0
Los demás products de origen animal, no comprendidos en otros capítulos 0 0 0 456 330 515 0.0 0.0 0.0
Plantas vivas y productos de la floricultura 0 0 0 23 8 - 0.0 0.0
Legumbres y hortalizas, plantas, raíces y tubérculos alimenticios 0 0 0 98 116 104 0.0 0.0 0.0
Frutos comestibles; cortezas de agrios o de melones 0 0 0 695 601 542 0.0 0.0 0.0
Café, te, yerba mate y especias 0 0 0 6,787 5,387 6,244 0.0 0.0 0.0
Cereales 0 0 0 - - -
Productos de la molinera; malta; almidón y fécula; inulina; gluten de trigo 0 0 0 805 2,040 34 0.0 0.0 0.0
Semillas y frutos oleaginosos; semillas y frutos diversos 0 0 0 761 128 278 0.0 0.0 0.0
Gomas, resinas y demás jugos y extractos vegetales 0 0 0 278 372 560 0.0 0.0 0.0
Materias trenzables, demás productos de origen vegetal no expresado en otros 0 0 0 0 0 0 - - -
Resto de productos 4,812 327 4 1,732,708 1,750,080 1,495,675 0.3 0.0 0.0
% de
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