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MINISTERIO DE ECONOMIA FAMILIAR, COMUNITARIA, COOPERATIVA Y ASOCIATIVA“MEFCCA”

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MINISTERIO DE ECONOMIA FAMILIAR, COMUNITARIA, COOPERATIVA Y

ASOCIATIVA.

MEFCCA.

DELEGACION REGIONAL R.A.C.C.S.

PROYECTO:

Proyecto: Proyecto agrícola para el desarrollo Integral del Pueblo Sumu – Ulwa, en el

municipio de La Desembocadura de Rio Grande

FECHA:

Bluefields, R.A.C.C.S., 03 de Diciembre del año 2015


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PLAN DE PUEBLOS INDÍGENAS

Comunidades de Kara y Karawala, del municipio de la Desembocadura de Rio

Grande.

Proyecto: Proyecto agrícola para el desarrollo Integral del Pueblo Sumu – Ulwa, en el

municipio de La Desembocadura de Rio Grande.

Contenido

I. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 4

II. ANTECEDENTES ........................................................................................................................... 5

III. OBJETIVO DEL PLAN: ............................................................................................................... 9

3.1. Objetivos Específicos: .......................................................................................................... 9

IV. MARCO JURÍDICO: ................................................................................................................... 9

4.1 Derechos indígenas en la Constitución Política de Nicaragua. ............................................... 11

4.2 El Estatuto de Autonomía de las Regiones de la Costa Atlántica ........................................... 12

4.3 Ley No. 162, Uso Oficial de las Lenguas de la Costa Caribe. ................................................... 14

4.4 La Ley No. 445, Régimen de Propiedad de los Pueblos Indígenas. ......................................... 14

V. DESCRIPCIÓN SOCIAL, ECONÓMICA, ORGANIZATIVA Y CULTURAL DEL GRUPO ÉTNICO. ........ 15

V.I METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR EFECTOS DEL PROYECTO ..................................................... 18

VI. DIVULGACIÓN CONSULTA Y PARTICIPACIÓN ........................................................................ 26

VII. MECANISMO DE QUEJAS Y RECLAMOS ................................................................................. 27

VIII. ACTIVIDADES EN DESARROLLO: ............................................................................................ 30

IX. MECANISMO DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LAS ACCIONES DEL PPI ........................ 31

X. CALENDARIO Y PRESUPUESTO .................................................................................................. 35


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Ficha Básica del PDI

Municipio: Desembocadura de

Rio Grande

Nombre de la organización proponente: Fundación para el

Desarrollo Integral del Pueblo Sumu – Ulwa

Tipo de organización:

Comunitaria

Nombre del PDI: Proyecto Agrícola de Seguridad Alimentaria del Pueblo Sumu – Ulwa.

Región: RACCS Territorio: Awaltara

Luhpia Nani Tasbaya

Duración: 18 meses Tipo de PDI:

Agrícola

Modalidad:

Autoconsumo

Tipología:

Pobreza

Monto Total del proyecto: C$ 8,190,496.041 US$ 300018.17

Hombres Mujeres Total

65 85 150

Según sexo

Adultos Jóvenes

126 27

Composición generacionalEtnia Total

Miskito 10

Ulwas 140

Composición etnica


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I. INTRODUCCIÓN Este documento Plan para pueblos indígenas forma parte del Plan de desarrollo

innovador PDI “Proyecto Agrícola de Seguridad Alimentaria del Pueblo Sumu

– Ulwa”” elaborado bajo un proceso de consulta, previa libre e informada con las

comunidades beneficiadas en áreas de ejecución del proyecto PAIPSAN CCN

apunta a beneficiar al municpio de LA Desembocadura de Rio Grande territorio de

Awaltara Luhpia Nani Tasbaya con la participación de 150 familias protagonistas de

la etnia Ulwa.

La inclusión de las comunidades presentes en el área de influencia del proyecto

PAIPSAN CCN se realizó bajo los procedimientos y Salvaguardas del Banco

Mundial, de manera transparente en coordinación con las autoridades tradicionales

(comunales y territoriales) incluyendo los criterios de elegibilidad que tiene el

proyecto: protagonistas en pobreza o extrema pobreza.

Rubro(s) o Actividad económica: Agrícola

Composición del Grupo (No. de Representantes de Núcleo

Familiar protagonistas del PDI): _150__

Nombre y apellidos de representantes del grupo u organización

GAFSP Protagonistas Otros aportes Total

6,140,181.96 2,048,524.023 C$ 8,188,706

Presupuesto / Aportes en C$

GAFSP Protagonistas Otros aportes Total

299,952.60 75,037.51 299,952.60

Presupuesto / Aportes en US$

Presidente: Judy

Delcy Abraham

Omier

Secretario: Melvin

Morthon James

Olgarios

Tesorero: Aisilda Taylor

Francis


5

Para la formulación del presente Plan para Pueblos Indígenas se definieron

cuatro(4) características básicas entre estas la auto identificación manifestada

mediante elementos subjetivos e intangibles que hace a un grupo de personas tener

sentido de pertenencia hacia características propias de ese sistema, la segunda

característica que hace que estas poblaciones sean identificadas como indígenas

es que se encuentran organizadas bajo un sistema de auto gobierno propio; es

decir, disponen de gobiernos autónomos con respaldo jurídico y reconocimiento

nacional sobre su forma de auto gobernar, generalmente están divididos por

territorios según el tipo de ascendencia, estos gobiernos territoriales tienen en cada

comunidad gobiernos comunales (entre ambos tipos de gobierno forman un grupo

de 90 personas). Este tipo de auto gobierno es legalmente constituido, dispone de

personería jurídica y es electo mediante la máxima autoridad que es la asamblea

territorial.

Existe ancestralmente un apego al territorio donde habitan sus antecesores,

generalmente estas poblaciones habitan en territorios poco transitables y menos

provistos de condiciones para un buen vivir (ejemplo: Sistema de agua residual,

agua potable). La costa caribe por el olvido a que fue sometida no es la excepción,

sin embargo debemos de considerar que hay un alto apego colectivo a estos

territorios del que han logrado manejar los recursos de manera racional, es decir;

sin utilizar más de lo que necesiten. Estas poblaciones se encuentran localizadas

en territorios de alta riqueza ecológica, muchos de estos territorios han sido

declarados reservas nutuales, áreas protegidas, u otro tipo de característica que

identifica potencial ecológico. La última condición que identifica a estas poblaciones

es la práctica de hablar lenguas maternas distintas a la lengua dominante; pero

además, practicar la lengua dominante.

El PPI es congruente con los lineamientos del Marco de Planificación para Pueblos

Indígenas (MPPI), parte del Marco de Gestión Ambiental y Social (MGAS) del

Proyecto, que fueron elaborados sobre la base de la legislación de Nicaragua, así

como por los principios y procedimientos de la Política Operacional para Pueblos

Indígenas del Banco Mundial (OP 4.10).

II. ANTECEDENTES

Dentro del municipio de la Desembocadura del Rio Grande, existen Las

comunidades de Kara y Karawala forman parte del gobierno territorial Awaltara

Luhpia Nani Tasbaya, compuesto por dieciséis comunidades de las cuales ocho se

encuentran en el municipio de la Desembocadura de Río Grande y ocho en el

municipio de La Cruz de Río Grande de la Región Autónoma Costa Caribe Sur,


6

siendo las comunidades, Kara, y Karawala, tres de la las ocho mencionadas y

actoras principales del PDI “Proyecto Agrícola de seguridad alimentaria del

Pueblo Sumu – Ulwa” el cual busca mejorar las condiciones de vida de las

familias protagonista de la etnia Sumu-Ulwa que habitan estas dos comunidades.

Este proyecto está vinculado al Plan de Desarrollo Territorial (PDT) del Gobierno de

Awaltara y enmarcado en la estrategia de Desarrollo de la Costa Caribe, dentro de

los tres ejes y los 17 programas que la componen.

Específicamente en el eje No. 1 (bienestar socio-económico de la población del

Caribe y del Alto Wangki Bocay) y en el programa No. 2 (Seguridad y soberanía

alimentaria). El presente PDI cuenta con el visto bueno y apoyo del Gobierno

territorial de Awaltara, sosteniendo una reunión con la asamblea territorial, líderes

comunales, gobierno comunal y toda la representación existente en el territorio

aprobado por el Gobierno Regional Autónomo Costa Caribe Sur y presentado ante

el Comité Regional de Evaluación y Aprobación de Proyectos de PAIPSAN-CCN,

delegación RACCS soportada en acta; con el fin de contar con su aprobación y

lograr su financiamiento, redundando en un mejoramiento de la calidad de vida de

las familias protagonistas, de las comunidades de Kara, y Karawala .

Este lugar se encuentra a 470 km de Managua y 180km al norte de Bluefields,

teniendo que cruzar la Laguna de Perlas de sur a norte, pasar por la laguna de Top

Lock, cruzar el Canal que conecta con Río Grande para luego entrar al Río Karawala

que es donde se asienta el poblad.


7

La Comunidad de Kara se localiza unos 10 km antes, sobre el río Grande.

Se cree que la llegada de la etnia Ulwa a la zona fue hace unos 200 años (lo que

coincide con la investigación histórica) bajando por el Río Grande de Matagalpa,

perseguidos por los miskitos. Esta población se asentó en este territorio buscando

un lugar apropiado para sus labores de siembra, caza y pesca artesanal, fueron

siete familias las que inicialmente llegaron a la zona, las cuales aún permanecen

la mayoría en el lugar, este grupo étnico ha vivido etapas de sufrimiento y peligros

de exterminio, producto a la llegada de otras etnias predominantes provenientes de

honduras, cuyos números poblacionales eran mayores y a través de la fuerza

pretendieron despojar de la localidad a los Ulwas, ejemplo de ello la perdida casi

total de su lengua materna y la adopción de una lengua ajena.

La comunidad Ulwa de Karawala está actualmente promoviendo el rescate de su

lengua, tradiciones y costumbres, en este sentido el MEFCCA en la implementación

de las políticas institucionales, promueve la reivindicación de los derechos

ancestrales, proveyendo, dotando, auspiciando de técnicas, capacidades, ideas

innovadoras, insumos, herramientas concretadas en los diferentes proyectos de


8

seguridad alimentaria, agricultura, pesca, asociatividad, entre otros, a la población

de las comunidades de Kara y Karawala.

*Distribución poblacional por etnia (Kara, Karawala)

Comunidad Mestizos Ulwas Creolle Miskito Garífuna

Karawala 20 1502 10 85 0

Kara 5 4 2 840 2

Totales 25 1506 12 925 2

Fuente: diagnóstico municipal 2010

En el cuadro anterior se puede apreciar que la etnia Ulwa es mayoritaria en las

comunidades de Kara y karawala, representando un 61% y la Etnia Miskita en

segundo lugar, representado un 37%, el resto 2% son de otras etnias. Haciendo la

salvedad que si nos limitamos a la comunidad de Karawala, los Ulwas representan

el 93% de representación en dicha comunidad de karawala.

Distribución Poblacional por edades en las comunidades Kara, y Karawala.

Comunidades Concentrada 0-18 19-64 65 a mas Total

Kara 1 408 419 26 853

Karawala 1 764 798 55 1617

Totales 2 1172 1217 81 2470

Fuente: diagnóstico municipal 2010

Este cuadro nos indica que es una población joven ya que en el rango de cero a 18

años se encuentra el 47% de la población.

En este otro cuadro se visualiza las cantidades de protagonistas por etnias.

Composición Étnica PDI- Ulwa

Comunidades Etnia Hombres Mujeres Total

Kara Ulwa 21 20 41

Karawala

Miskito 3 7 10

Ulwa 41 58 99

TOTAL 65 85 150


9

III. OBJETIVO DEL PLAN:

Asegurar al cumplimiento de la salvaguarda social de pueblos indígenas y el respeto

a la dinámica organizativa social para el Desarrollo Integral del Pueblo Sumu – Ulwa

evitando los impactos negativos que se puedan generar en la implementación del

PDI y en las familias protagonistas.

3.1. Objetivos Específicos:

1. Respetar las condiciones ancestrales tradicionales de las familias

protagonistas para la conducción de las acciones productivas, dieta

alimenticia, adopción de métodos y técnicas de producción de origen

agropecuario

2. Incrementar en los y las protagonistas una conciencia de protección del

medio ambiente y el uso adecuado de la tierra como base fundamental

para la seguridad alimentaria a través de prácticas adecuadas de

producción, respetando sus características particulares.

3. Implementar políticas de equidad de género, promoviendo la participación

activa de la mujer y la juventud en todas las actividades productivas y

administrativas en la ejecución del PDI

IV. MARCO JURÍDICO:

La Constitución Política de Nicaragua, siendo la ley suprema de la nación, establece

derechos y garantías especiales para los pobladores de los pueblos de las

Comunidades de la Costa Caribe, en la cual respeta y fomenta las costumbres,


10

tradiciones y ancestrales formas de organización, en este sentido, siendo que este

instrumento supremo reconoce el compromiso Estatal de proteger a estos pueblos,

mandata a través, de las distintas leyes especiales reconocer y proteger estas

formas ancestrales de gobierno, reconocer y respetar sus formas de organización y

establece la potestad exclusiva de administrar sus recursos naturales y tierras,

siendo las legislaciones concretas.

La Ley de Autonomía y su reglamento, Ley de Régimen de propiedad Comunal Ley

445, Ley de lenguas, y la salvaguarda de patrimonio cultural y físico (OP 4.11) en el

que se considera a los pueblos indígenas como un patrimonio cultural y la

salvaguarda social de pueblos indígenas (OP 4.10), que lleva a cabo el proceso de

consulta previa, libre e informada, las cuales son el fundamento legal para la

implementación de proyectos sociales en los pueblos originarios, indígenas y afro

descendientes, así como, los convenios y tratados internacionales suscrito y

ratificados por Nicaragua, en cuanto al reconocimiento de los derechos ancestrales

de los pueblos originarios.

El arto 23 de la ley de régimen de propiedad comunal de los pueblos indígenas y

comunidades étnicas de las regiones autónomas de la costa caribe de Nicaragua

(ley 445) señala que “El estado de Nicaragua reconoce la personalidad jurídica de

las comunidades indígenas y étnicas sin más trámite, así mismo reconoce el

derecho constitucional de estas para darse sus propias formas de gobierno interno”

de esta forma y de acuerdo a los establecido en la ley de municipio ( ley 40 ) además

del Gobierno Central , Nicaragua tiene tres sub niveles de Gobierno : Regional

,Municipal y Comunal , lo cual indica el primero que cualquier acción que desarrolle

el sistema de Bienestar Social debe de comunicarse y consensuarse con los

Gobiernos Municipales y comunales

Dentro de la comunidad tiene un consejo de ancianos que es nombrado entre los

hombres más viejos del grupo y sus principales decisiones tienen que ver con la

conducción de los destinos de los indígenas dando resoluciones a los conflictos

internos en la vida de la comunidad. Otra función y no menos importante es que

son los depositarios de la memoria histórica del pueblo.

Tiene una junta directiva que sirve como representante del gobierno Comunal,

elegido mediante el proceso electoral de la comunidad, electo por un periodo de dos

años consecutivo y se constituyen en grupos de siete personas. La asamblea

comunal constituida por toda la población indígena de la comunidad. En donde


11

todas las acciones que se presenten en la comunidad deben dialogarse y

resolverse en el gobierno Municipal y Comunal.

4.1 Derechos indígenas en la Constitución Política de Nicaragua.

A lo largo de nuestra Constitución Política encontramos distintos artículos en los

que se expresa la obligación del Estado de implementar Políticas Adecuadas a la

multietnicidad. Este deber se promulga según el artículo cinco, y además se nombra

el derecho de igualdad entre hombres y mujeres, sin discriminación alguna. A

continuación traspasamos aquellos artículos de mayor relevancia y conexión con el

Estatuto de Autonomía, su Reglamento y la Ley 445.

Artículo 4. El Estado promoverá y garantizará los avances de carácter social y

político para asegurar el bien común, asumiendo la tarea de promover el desarrollo

humano de todos y cada uno de los nicaragüenses, protegiéndolos contra toda

forma de explotación, discriminación y exclusión.

Artículo 5. Son Principios de la Nación Nicaragüense: la libertad; la justicia; el

respeto a la dignidad de la persona humana; el pluralismo político, social y étnico;

el reconocimiento a las distintas formas de propiedad; la libre cooperación

internacional; y el respeto a la libre autodeterminación de los pueblos.

El Estado reconoce la existencia de los pueblos indígenas, que gozan de los

derechos, deberes y garantías consignadas en la Constitución y en especial los de

mantener y desarrollar su identidad y cultura y tener sus propias formas de

organización social y administrar sus asuntos locales; así como mantener las formas

comunales de sus tierras y el goce, uso y disfrute de las mismas, todo de

conformidad con la ley. Para las comunidades de la costa atlántica se establece el

Régimen de Autonomía en la presente constitución. Las diferentes formas de

propiedad pública, privada, asociativa, cooperativa y comunitaria deberán ser

garantizadas y estimuladas sin discriminación para producir riquezas, y todas ellas

dentro de su libre funcionamiento deberán de cumplir una función social.

Artículo. 49 En Nicaragua tienen derecho de constituir organizaciones los

trabajadores de la ciudad y el campo, las mujeres, los jóvenes, los productores

agropecuarios, los artesanos, los profesionales, los técnicos, los intelectuales, los

artistas, los religiosos, las comunidades de la Costa Atlántica y los pobladores en

general, sin discriminación alguna, con el fin de lograr la realización de sus


12

aspiraciones según sus propios intereses y participar en la construcción de una

nueva sociedad

Artículo. 50 Los ciudadanos tienen derecho de participar en igualdad de

condiciones en los asuntos públicos y en la gestión estatal. Por medio de la ley se

garantizara, nacional y localmente, la participación efectiva del pueblo

Artículo. 52 Los ciudadanos tienen derecho de hacer peticiones, denunciar

anomalías y hacer críticas constructivas, en forma individual o colectiva, a los

poderes del estado o cualquier autoridad; de obtener una pronta resolución o

respuesta y de que se les comunique lo resuelto en los plazos que la ley establezca.

Le continúan el capítulo VI que se refiere a derechos de las comunidades de la costa

Caribe de Nicaragua.

(Artículos 89-91, Relativos al reconocimiento de las formas de organización social,

autogobierno y administración de sus asuntos conforme a sus tradiciones).

Artículo. 107 La reforma agraria eliminará el latifundio, ocioso y se hará

prioritariamente con tierras del estado. Cuando la expropiación de latifundios

ociosos afecte a propietarios privados, se hará cumpliendo con lo estipulado en al

Artículo 44 de esta constitución. La Reforma agraria eliminará cualquier forma de

explotación a los campesinos, a las comunidades indígenas del país, y promoverá

las formas de propiedad compatibles con los objetivos económicos y sociales de la

nación establecidos en esta constitución. El régimen de propiedad de las tierras de

las comunidades indígenas se regulará de acuerdo a la materia.

Artículo. 180 las Comunidades de la Costa caribe de Nicaragua tienen el derecho

de vivir y desarrollarse bajo las formas de organización social que corresponden a

sus tradiciones históricas y culturales. El Estado garantiza a estas comunidades el

disfrute de sus recursos naturales, la efectividad de sus formas de propiedad

comunal y la libre elección de sus autoridades y representantes. Asimismo garantiza

la preservación de sus culturas y lenguas, religiones y costumbres.

4.2 El Estatuto de Autonomía de las Regiones de la Costa Atlántica

En 1987, la Asamblea Nacional aprobó el ´´Estatuto de Autonomía de las Regiones

de la Costa caribe de Nicaragua ‘o Ley 28 denomina a los pueblos indígenas, afro


13

descendientes y comunidades étnicas de las Regiones Autónomas como

´´comunidades de la Costa Atlántica´´. El régimen de autonomía de las Regiones

Autónomas de la Costa Caribe al menos formalmente está bastante bien fortalecido

luego de la reforma constitucional de 1995. Por ejemplo, en la parte final del artículo

5 reformado, se reitera que para los pueblos indígenas de la Costa Atlántica de

Nicaragua se establece un régimen de autonomía y el artículo 181 de manera

explícita establece la naturaleza de la ley que lo establezca, estipulando las

atribuciones de sus órganos de gobierno, su relación con el Poder Ejecutivo y

Legislativo y con los municipios. Además los artículos 89, 90 y 180 de la

Constitución, reconocen los derechos de estas comunidades.

Otro aspecto muy importante establecido por la reforma en el artículo 181 es la

obligación del Estado nicaragüense de contar con la aprobación de los Consejos

Regionales Autónomos al otorgar concesiones sobre el aprovechamiento sostenible

de los recursos naturales de las Regiones Autónomas. Ese mandato del artículo

181 ha sido uno de los mandatos constitucionales que más eco legislativo ha tenido

a nivel nacional al haber sido reproducido por la Ley General del Medio Ambiente y

los Recursos Naturales y al haber sido objeto de interpretación legal por la Corte

Suprema de Justicia de Nicaragua.

El Reglamento a la Ley 28 “Estatuto de Autonomía de las Regiones de la Costa

Atlántica de Nicaragua” establece definiciones para “el ejercicio efectivo de los

derechos históricos de los pueblos indígenas y comunidades étnicas de la Costa

Atlántica de Nicaragua...” y la Ley del régimen de propiedad comunal de los Pueblos

Indígenas y Comunidades Étnicas de las Regiones Autónomas de la Costa Atlántica

de Nicaragua y de los ríos Bocay, Coco, Indio y Maíz” considera “responder a la

demanda de titulación de tierras de los Pueblos Indígenas y Comunidades Étnicas

de la antigua Mosquitia de Nicaragua.

El Estado reconoce de manera particular las formas comunales de propiedad de las

tierras de los pueblos indígenas y comunidades étnicas de la Costa Atlántica.”

La Ley de Autonomía es una ley ordinaria de la nación, que su cumplimiento es

obligatorio para todas las personas e instituciones; regula en un territorio

determinado, la existencia de un régimen político- administrativo bajo formas de

gobierno propio. Las comunidades que habitan ese territorio eligen sus propias

autoridades entre los ciudadanos de su jurisdicción, ejercen las competencias

legalmente atribuidas por la ley, y tienen facultades establecidas para normar

situaciones de la vida interna y la administración de sus intereses regionales. La ley

de autonomía es el instrumento legal que garantiza a los habitantes de las regiones


14

autónomas, el ejercicio de derechos específicos de naturaleza política, económica

y cultural. Así mismo, estableció los órganos de la autonomía: 1. Consejo Regional.

2. Coordinación Regional. 3. Autoridades municipales y comunales. 4. Otros

correspondientes a la subdivisión administrativa de los municipios

4.3 Ley No. 162, Uso Oficial de las Lenguas de la Costa Caribe.

Según nuestra constitución y ley 162 – ley de lengua se establece que “las

comunidades étnicas de la costa Atlántica tienen derecho a la preservación de sus

lenguas” en donde el estado establece programas especiales para el ejercicio de

este Derecho.

Ley No. 162, de Uso Oficial de las Lenguas de las Comunidades de la Costa Caribe

de Nicaragua, establece que éstas tienen derecho a la preservación de sus lenguas.

El Estado de Nicaragua establecerá programas especiales para el ejercicio de este

derecho y proporcionará los recursos necesarios para su buen funcionamiento.

4.4 La Ley No. 445, Régimen de Propiedad de los Pueblos Indígenas.

La Ley No. 445, Régimen de Propiedad de los Pueblos Indígenas y Comunidades

Étnicas de las Regiones Autónomas de la Costa Atlántica de Nicaragua y de los ríos

Bocay, Coco, Indio y Maíz, garantiza a los pueblos indígenas y comunidades

étnicas, el pleno reconocimiento de los derechos de uso, administración y manejo

de las tierras tradicionales y sus recursos naturales, lo cual configura al régimen

administrativo de los pueblos indígenas y comunidades étnicas, como la unidad

base política y administrativa, diferenciándolo del resto del país.

Se debe destacar que la Ley 445 esclarece el carácter, los derechos y los

procedimientos de registro de las autoridades comunitarias de la Costa Atlántica y

crea las instancias para velar por que se cumplan los procedimientos para el

reconocimiento y titulación de las distintas formas de propiedad existentes. A nivel

de base, se encuentran reconocidos como autoridades territoriales por la Ley 445,

los Consejos de Ancianos, Consejos Territoriales y Juntas Directivas de las

asociaciones Indígenas de los Territorios.


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V. DESCRIPCIÓN SOCIAL, ECONÓMICA, ORGANIZATIVA Y

CULTURAL DEL GRUPO ÉTNICO.

Aspectos Sociales del Territorio:

Los pobladores de Kara, Karawala en su mayoría son de la etnia ulwa y miskita,

predomina la religión morava, no obstante, existe diferentes religiones como

católica, anglicana y otras denominaciones evangélicas. Ponen en prácticas sus

costumbres, creencias y tradiciones ancestrales. Se ha avanzado en temas sobre

equidad de género ya que la mujer se ha ido empoderando de un rol más activo en

todos los ámbitos sociales dentro de la comunidad ejerciendo participación de

liderazgo un ejemplo de ello es el hecho de que la actual presidenta del Consejo

Regional Autónomo de la RACCS, es una mujer de la etnia Ulwa.

Nivel Educacional

En cuanto al nivel de educación la mayoría de la población logran culminar la

educación primaria y secundaria, sin embargo, no todos logran acceder a estudios

universitarios por las limitantes económicas, geográficas, transporte y culturales.

Los comunitarios en su mayoría expresan que han estudiados la primaria y se les

hizo difícil terminar esta etapa educativa, las edades comprendidas en su mayoría

que han cruzado del tercero al quinto grado es en un 70 %, existe un 10 % de

protagonistas que solo saben escribir su nombre, y el otro 20% han tenido

educación superior.

En 1997 los Consejos Regionales Autónomos aprobaron el Sistema Educativo

Autonómico Regional, que constituye una propuesta para la educación en un

contexto multiétnico y tiene como principios: la interculturalidad, solidaridad,

equidad de género, equidad, participación social, pertinencia, derechos

autonómicos, desarrollo sostenible y calidad. El objetivo del SEAR es la promoción

de relaciones de interculturalidad entre hombres y mujeres de los diferentes pueblos

y culturas, soportados en componentes esenciales de formación de recursos

humanos idóneos para el entorno, diseño curricular, desarrollo de materiales

didácticos pertinentes, actualización y revalorización de metodologías de

enseñanza y prácticas pedagógicas para formar personas libres de Discriminación.

Aspectos Económicos.


16

En la comunidad todos trabajan para un bienestar social distributivo, Dentro de los

aspectos económicos que Sobresalen son la agricultura y pesca artesanal como

forma de subsistencia diaria en donde cada familia protagonista cuenta con parcelas

productivas y estas son trabajadas para el autoconsumo y generación de ingreso y

en pocas veces practican el intercambio de productos alimenticios con otras

familias. Dentro de los producto más sembrado y cosechados por las familias de

la comunidad tenemos el arroz, el frijol, la yuca, quiquis que, banano, coco y en

poca cantidad árboles frutales, por otro lado algunos comunitarios expresaron tener

una granja pero no siempre les resulta ya sea por las enfermedades o por la

misma necesidad de consumirlas.

Generalmente en los patios de las familias protagonistas existen pequeños huertos

familiares donde abonan y practican la siembra. Actualmente la mujer viene siendo

la mano derecha del esposo en el hogar ya que estando dentro práctica la

administración económica de la misma, tomando liderazgo, siendo apoyada y bien

vista por la misma sociedad comunal y familiar. También existen viviendas donde

uno de los padres sostiene el hogar teniendo trabajo fijo en alguna institución del

gobierno generando el aporte a la economía y produciendo una fuente de empleo

para los comunitarios, existiendo las instituciones estatales que producen fuentes

de empleo para los comunitarios, la presencia de empresas privadas es casi

inexistente en la localidad.

Las tierras son de carácter comunales todos trabajan la tierra no existe conflicto

ya que se trabaja como tierras individualizadas en parcelas ,en lo que respecta a la

producción y siembra para los comunitarios, solo necesitan las ganas de trabajar y

sus productos generalmente son de autoconsumo y subsistencia, la mayor

producción que se obtiene de las tierras es en base a la siembra de carbohidratos

como son el plátano, la yuca, quiquisque y arroz que son de gran disponibilidad en

estas comunidades , donde todas los miembros de la familia trabajan y cultivan el

producto. No existen fuentes de consumo de carnes es de manera esporádica, al

igual que los productos lácteos que casi no se ven en la zona por la lejanía del

lugar.


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Aspectos Organizativos.

Existen en los territorios distintas formas de organización (gobierno), garantizando

la autonomía y ejercicio del derecho de naturaleza jurídica, política, económica y

cultural de la población indígena. Las instituciones estatales presentes en las

regiones están compuestas por el consejo Regional, coordinación Regional

compuesta por instituciones presentes en el territorio, el Gobierno municipal

ubicados en su mayoría en las cabeceras departamentales, las autoridades

comunales que están integrados por líderes territoriales, poseen las mismas

autoridades que las demás etnias ( un consejo de ancianos, juez comunal wihta )

la existencia de estas autoridades tradicionales está circunscrita a cada comunidad

geográfica y actuando dentro de la comunidad como guardadores de costumbres

y tradiciones .en este sentido la creación del gobierno municipal viene llenando un

vacío existente en relación con los gobiernos a escala más amplia como lo es el

mismo municipio siendo multiétnico el gobierno regional y el nacional de los cuales

se ha convertido en el interlocutor apropiado además de asumir tareas propias de

la organización moderna del estado que no hacen parte del quehacer histórico de

los consejos de ancianos.

Este territorio a partir de la demarcación y titulación del territorio indígena Awaltara

lupia Naní Tasbaya asume una nueva estructura de gobierno soportada en la ley

445 que cubre las ocho comunidades del Municipio. La relación de las instancias

de gobierno por ser relativamente nuevo municipal y territorial, no siempre son

fluidas y articuladas sin embargo se valora que solamente definiendo acuerdos

conjuntos y respetando su ámbito se establecen las bases y acciones necesarias

para contribuir al desarrollo del territorio.

Los actores clave en este PDI son los 150 protagonistas de las comunidades de

Kara y karawala los cuales son hombres, mujeres y jóvenes que brindan interés

necesario para formar parte del proyecto y su nivel de pobreza les hace elegibles

para ser beneficiados, la mujer en este caso forma la mayor parte de los

protagonistas en este PDI, haciéndolo más atractivo para su ejecución por su interés

en desarrollar habilidades de agrícolas, siembra, tecnificación en todo lo que

respecta el proyecto sin obviar todo tipo de aprendizaje si es necesario.


18

V.I METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR EFECTOS DEL PROYECTO

La ejecución y desarrollo de este PDI no afectara ni deteriorara en lo que respecta

al medio ambiente, ecosistema, deterioro de suelo ni aguas fluviales, respetando

los límites de las riveras, contribuyendo con el ecosistemas, afectara positivamente

la calidad de vida de los protagonistas dentro de la comunidades, no ocurrirá

despale, por su ubicación contrarrestará el aumento de frontera agrícola aportando

a la buena conservación del medio.

Se promociona el uso adecuado de los recursos tanto ambientales sociales y

técnicos para un manejo correcto como medidas de mitigación, impulsando

estrategias para que las familias protagonistas se encarguen de los procesos de

cuido, conservación y manejo de las plantaciones supervisados y asesorados por el

apoyo técnico del PAISAN.

Se generara fuentes de trabajo, auto sostenibilidad, reducción de la migración,

beneficiando a las familias productoras directa e indirectamente, mejorando la

calidad de vida y la visión de desarrollo para el buen uso de sus recursos.


19

Impactos del proyecto

COMPONENTES O ETAPAS DEL SUB-PROYECTO

IMPACTOS IMPACTOS Nivel de Riesgo alto- bajo

Desarrollar y Fortalecer las capacidades Agrícola productivas de los y las protagonistas

Bajo

Innovación y tecnificación de los participantes en labores de agricultura.

Comunidades Indígenas cercanas organizadas exigen igualdad de participación en los PDI

Participación activa de hombres jóvenes y mujeres en los PDI

- Aspiración de líderes de algunas organizaciones sociales y comunitarias que pretendan ejercer control sobre los PDI

- La población indígena joven es la más afectada por la transculturación perdiendo su identidad cultural al momento de migrar para obtener un estilo de vida superior

- Rescate del sistema de trabajo comunitario tradicional (SAUDAH)

En las comunidades indígenas, aún existe distinción en la participación activa de mujeres indígenas en la toma de decisiones, generando en ella desconfianza en sí misma y baja autoestima

- apertura de nuevas fuentes de trabajo

-Durante la trayectoria de desarrollo del PDI se opongan a la participación de la mujer con respecto al Proyecto

- ingresos económicos en los hogares de los protagonista

Baja capacidad financiera de los comunitarios.

Fortalecer la seguridad alimentaria y nutricional de los protagonistas

rescate de sus formas de alimentación ancestrales En algunas comunidades indígenas,

aún existe distinción en la participación activa de mujeres indígenas en la toma de decisiones, pudiendo generar baja

autoestima.

Bajo

- mejora en la calidad de alimentación variada en los protagonistas


20

- Se presenta la transculturación en las y los comunitarios como efecto de la innovación de tecnologías de producción

- instrucción en temáticas de

nutrición a los y las protagonistas

bajo

- Integración social entre hombres, mujeres y jóvenes

- Implementación de variedad de alimento en la dieta de los comunitarios incidiendo en la Seguridad alimentaria

Gestión seguimiento y evaluacion

Familias protagonistas organizadas Poca integración y participación en las actividades organizativas y productivas por parte de los protagonistas.

Bajo

Fortalecer las capacidades productivas de los protagonistas

Resistencia en la práctica de las temáticas de igualdad de genero

Fortalecimiento de la seguridad alimentaria y nutricional

Integración de mujeres en los PDI

No implementación de los cambios en la diversidad dietética y nutricional.

Mujeres y hombres empoderados en temas de equidad genero


21

Medidas de mitigación social.

N

°

Situación Planteada Medidas de

Mitigación

Medios de

verificación

Responsable

1

Igual Participación de

otras comunidades en la

implementación de los

PDI

En el proceso de la

implementación del

PDI, coordinar

trabajos con otras

comunidades

cercanas con

previo aviso para

ser integrados

dentro de los PDI

Informes de

actividad, lista

de asistencia y

fotos

Técnico

territorial(PAIS

AN

2

El interés de

Autoridades territoriales

y comunales que

pretendan ejercer

control total del PDI

- Difundir el

proceso y

ejecución del

proyecto en cada

una de sus etapas

tanto a dirigentes

de las

organizaciones

sociales y

comunidad en

general.

-Los gobiernos

Territoriales

formara parte del

equipo de

acompañamiento.

Informes de

actividad, lista

de asistencia y

fotos

Técnico

territorial(PAIP

SAN)

3

Incremento de las

actividades económicas

en la comunidad por la

Continuar con el

avance y desarrollo

de los PDI sin

Técnico

territorial(PAIP

SAN/SEPROD

)


22

N

°


Mitigación

Medios de

verificación

Responsable

implementación de los

PDI

afectar su

cosmovisión.

Valorar los aportes

significativos de las

familias

protagonistas en

especie o mano de

obra

comunitaria(contra

parte)

Libro Bitácora

de verificación

de aportes de

mano de obra.

4

Involucrar a las

autoridades de la

comunidad en los

procesos de avance de

los PDI

-Concientizar e

informar a los

representantes

comunitarios los

parámetros de

escogencia de

cada uno de los

posibles

protagonistas del

programa para la

priorización del PDI

-Priorización de los

comunitarios que

se encuentren en

extremada pobreza

y pobre a ser

beneficiado en el

proyecto.

-Visita directa a

los

protagonistas

Técnico

territorial

(PAIPSAN)


23

N

°


Mitigación

Medios de

verificación

Responsable

5

Las mujeres

protagonistas corren el

riesgo de ser excluidas

en todos los espacios de

toma de decisión que

genere el programa

(Discriminación o

machismo).

-Promover en todo

momento la

participación activa

de las mujeres en

los espacios

decisorios.

-Talleres: equidad

de género, la

diferenciación en

los roles asignados

a los hombres y a

las mujeres

indígenas en los

diferentes

contextos

culturales e

ambientales y

liderazgo.

-Conformación

de la Junta

directiva del

programa de

Territorio

-Hoja de

asistencia

-Fotos

Promotor

comunitario/Té

cnico territorial

(PAIPSAN)

6

La pérdida de la cultura

ancestral en los jóvenes

(menores de 30 años)

producida por la

migración, ocasionada

por la búsqueda de una

educación y espacios

labores.

-Promover al

menos el 30%

Jóvenes en la

conformación e

integración dentro

del programa.

_Promover y

apoyar el

emprendedurismo

juvenil

-Talleres de

valoración cultural

Informes de

actividad, lista

de asistencia y

fotos.

Técnico

territorial(PAIP

SAN)


24

N

°


Mitigación

Medios de

verificación

Responsable

7

Exclusión de los adultos

mayores en la

participación,

integración y toma de

decisión durante la

ejecución del programa

- Promover la

participación de los

adultos mayores

en todos los

procesos de toma

de decisiones y en

las actividades del

programa

-Respetar la

cosmovisión de los

adultos mayores.

-Verificación

de los

protagonistas

en base al

número de

cedula.

-Informes de

actividad

-lista de

asistencia

-fotos

Promotor

comunitario/Té

cnico territorial

(PAIPSAN)

8

Protagonista conservan

sus formas de

comunicación haciendo

uso y práctica de su

lengua materna (Miskitu,

Ulwa).

-Todos los

materiales

generados por el

programa serán

elaborados en su

lengua materna

-Todos los talleres,

capacitaciones y

charlas se

realizaran en

Miskitu- Ulwa.

-Afiches,

camisetas,

calendarios en

su lengua

materna

Promotor

comunitario/Té

cnico

territorial(PAIP

SAN)


25

N

°


Mitigación

Medios de

verificación

Responsable

9

Pérdida de valores

familiares en

comunidades indígenas

-Capacitaciones en

la temática de

Práctica de valores

morales y

culturales en la

familia e identidad

indígena.

-Promover el

rescate de valores

tradicionales de los

pueblos indígenas

(Miskitus)

-Plan de

actividad.

-Informe y

resultados de

la actividad

Promotor

comunitario

/Técnico

territorial(PAIP

SAN)

1

1

Perdida de la cultura

productiva y alimenticio

de las comunidades

-Promover el

consumo de los

alimentos

autóctonos y

nutritivos propios

de la zona de

intervención.

-Mejorar las

prácticas

productivas

(agrícola y pesca).

-Completar la dieta

actual con la

incorporación de

alimentos

nutritivos.

-Estudio de

Línea base.

-Evaluaciones

mensuales,

trimestral,

semestral y al

año.

Técnico

territorial

(PAIPSAN)


26

VI. DIVULGACIÓN CONSULTA Y PARTICIPACIÓN

En este acápite se plantean las estrategias de participación comunitaria en los tres

momentos que se desarrolla el PDI al igual que los procesos del PGAS y PPI, estos

momentos se definen en la planificación, puesta en marcha, Evaluación y

seguimientos del proyecto que completan la investigación y se hace efectiva la

políticas de salvaguardas del BM amparando a las comunidades indígenas en todos

procesos, tomando en cuenta a los gobiernos locales, líderes comunales,

población, protagonistas para que la información extraída de la comunidad pueda

ser de utilidad para la misma.

Desde la fase de planificación, se establecen mecanismos de participación directa

con los entes involucrados (autoridades y líderes comunales, protagonistas,

familiares), contemplando Asambleas comunitarias con distintos objetivos

específicos (consulta, obtención de información, validación, seguimiento) tomando

en consideración que la participación activa de los comunitarios es de suma

importancia ya que es de esa forma que podremos las necesidades existentes en

la comunidad, los recursos humanos y naturales existentes en la zona, las formas

ancestrales de subsistencia, asi como, evaluar el impacto social, económico y

ambiental, que producirá la implementación del proyecto.

En este sentido se realizaran visitas a la comunidad para la realización de

Asambleas Comunales en las distintas fases del proyecto.

Fase Previa de consultas participativas, entrevistas, encuestas, charlas que

proporcionen información vital al equipo interdisciplinario (social, ambiental y

técnico), que nos permitan identificar oportunamente las fortalezas y debilidades,

asi como, realizar los ajustes necesarios que procuren exitosamente los objetivos

del proyecto.

Fase Inicial de la consulta y participación, se realizara una asamblea comunitaria

con la finalidad de dar a conocer los pormenores del proyecto, logrando el

empoderamiento de los participantes, lo que nos permitirá la aprobación, validación

e inicio de ejecución, todo se hará constar mediante actas, listados de asistencia,

fotografías.


27

Consulta y participación en la fase de ejecución, se realizaran visitas de campo, las

cuales permitan dar seguimiento a los protagonistas, evaluando el aporte social del

proyecto, así como, cualquier dificultad que se presente y poder aplicar las medidas

de mitigación respectiva. Según lo establecido en el acápite de monitoreo y

seguimiento.

En todas estas fases de consulta y participación se implementaran como ejes

transversales la participación activa de mujeres, jóvenes y adultos mayores,

logrando la equidad de género y el empoderamiento de las mujeres Costeñas.

VII. MECANISMO DE QUEJAS Y RECLAMOS

El espacio del mecanismo de quejas y reclamos que se utiliza Mediante la fundación

coordinada por el ministerio de economía familiar MEFCCA para mantener

informada y asesorada a la población indígena y afro descendiente de la región

para que puedan expresar sus dudas acerca del trabajo a realizar por el proyecto

en todas de sus faces esto ayudara a prever posible conflictos e inconformidades

que se puedan generar y que para que exista claridad de los procesos que se

llevaran a cabo alrededor del proyecto.

El primer momento los protagonistas, representantes del grupo y líderes

comunitarios deben de establecer este mecanismo y deberá de responder a las

inquietudes que surjan de los protagonistas, por cualquier inquietud que surjan a

partir de los PDI los representantes del proyecto deben de coordinarse y consensuar

en la elección de una junta directiva dentro del grupo represéntate del proyecto para

que se ejecuten estas acciones y sea informada al mismo tiempo a la delegación

MEFCCA.

La fundación ulwa tendrá conformado una Junta directiva dentro de la fundación

para que participen de este espacio de quejas y sugerencias dentro del grupo de

protagonistas, lo compone un líder, pastor, técnico MEFCCA en el territorio así como

el presidente de la fundación, y un facilitador dentro de los protagonistas se brindara

acompañamiento por el especialista social del territorio, debiendo reunirse al

momento de la recepción de una queja o sugerencia expuesta por un protagonistas

correspondiente a situaciones del proyecto, se dará a conocer la problemática y se

solucionara con el equipo antes expuesto brindando la respuesta más conveniente.


28

El técnico del ministerio que se encuentra en la zona deberá de ayudar a los

protagonistas con el llenado de la ficha de atención a quejas y sugerencias que se

está planteando para luego informar a la delegación mediante un informe que será

anexado al expediente del proyecto y se elabore un informe social.

En caso de que algún reclamo sea presentado, y la situación sea de extrema

delicadeza debe de reunirse la junta directiva con sus representantes y el delegado

del ministerio para solución.

En este caso del proyecto estará representado bajo la figura de la fundación ulwa

que se gestionaran los resultados, apoyado por el técnico social para llevar los

resultados de las respuestas de las quejas y sugerencias. Estas quejas y

sugerencias serán traídas a las oficinas del MEFCCA para ser resueltas con

prontitud.

Se dará orientación a los protagonistas por medio de los técnicos acerca del

proceso y se hará lo posible por resolver la problemática en la mayor brevedad

previendo que la solución sea la más conveniente para los protagonistas del

proyecto.

En el siguiente flujo grama se muestra como se trabajaran las quejas que tiene los

protagonistas con respecto al proyecto y la manera en que se encuentra distribuido

el papel de los integrantes de la fundación, líderes comunitario, técnico del MEFCCA

y demás integrantes para mantener la relación y la comunicación para la resolución

de estas inconformidades.


29

El PAIPSAN-CNN Mediante la delegación de MEFCCA abre un espacio del

cual la población indígena, dentro del territorio que abarcará el proyecto

pueda expresar sus dudas, quejas, reclamos o sugerencias acerca del

proyecto en cualquiera de sus etapas y en todas las zonas que el PAIPSAN-

CCN tenga influencia, esto ayudara a prevenir posibles afectaciones y

conflictos que se puedan generar en el desarrollo del PDI y que exista

claridad de todos los procesos que se llevaran a cabo en su implementación.

MEFCCA DELEGACIÓN

FUNDACION JUNTA DIRECTIVA

LIDER COMUNITARIO

PASTOR

KARA TECNICO PDI

PRESIDENTE JUNTA

DIRECTIVA

ESPECIALISTA SOCIAL

PROTAGONISTAS Y COMUNIDADES


30

VIII. ACTIVIDADES EN DESARROLLO:

Se realizaran métodos de capacitación, charlas, talleres participativos, actividades

de manejo y cultivo de suelo, siembra, cosecha, técnicas de producción y manejo

de la producción a los y las protagonistas, de los cuales en la comunidad de

karawala participan 51% hombres, y de estos 5 %son jóvenes, las mujeres tiene

una participación más activa con un porcentaje de 58 % de mujeres y en estas se

encuentra un porcentaje de 10 %de jóvenes mujeres. En la comunidad de Kara en

el porcentaje de participación tenemos mayoritariamente a las mujeres con un 13%

y mujeres jóvenes 4%. El fortalecer las capacidades de los comunitarios por medio

de los talleres y charlas participativas de producción, para la siembra, cosecha,

recolección, organización ,conservación y buenos usos de los recursos,

garantizaran la viabilidad del proyecto y su potencial de trabajo, sin afectar sus

costumbres y formas ancestrales de vida , fortaleciendo las capacidades de los

protagonistas para brindar respuestas a sus necesidades , mejorando la calidad de

vida y seguridad alimentaria y nutricional, de las comunidades.

Se realizarán una serie de capacitaciones sin hacer excepción de personas,

integrando tanto a hombres mujeres y jóvenes dentro de las actividades de los

protagonistas del PDI ,ayudando al fortalecimiento de las capacidades de los

protagonistas tanto en temas género y gestión empresarial y Asociatividad,

nutricionales, ambientales y productivos..

Se tratará de rescatar un valor cultural autóctono del sistema de trabajo indígena

llamado SAUDAH en Ulwa y PANA PANA en Misquito; donde toda la comunidad

participaba en labores puntuales de agricultura (siembra, cosecha, aporreo etc.) ,

yendo a la parcela del comunitario que iba a realizar la labor, en la madrugada y

entre toda la comunidad realizaban las labores, al terminar se reunían y el anfitrión

les daba de comer a todos los participantes, así éste, quedaba comprometido a

ayudar de igual forma a cualquiera de los que habían participado en el SAUDAH.

Algo sumamente atractivo del presente proyecto es que los 150 protagonistas


31

pretenden trabajar toda el área de las parcelas, de tal manera que sea más fácil y

accesible la asistencia técnica, y las capacitaciones, el dar seguimiento

correspondiente a todas las inversiones necesarias y demás.

Charlas.

Capacitaciones

Informes

Evaluaciones

Trabajos en grupo

Seguimiento a protagonistas

Divulgación

IX. MECANISMO DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LAS

ACCIONES DEL PPI

En este acápite se permite identificar y evaluar acciones de desarrollo con las

familias protagonistas previendo posibles afectaciones en el transcurso de las

actividades del PDI, participaciones y consultas de las y los comunitarios.

Documentar acciones (informes, libros, registros, fotografías, etc.), brindar

asistencia técnica y Recomendaciones.

Selección entre los protagonistas, aquellos con características de líder, destrezas,

imparcialidad, autonomía local, liderazgo y disposición para coadyuvar en el

proyecto brindando información, apoyo y coordinación entre el equipo técnico y

otros protagonistas. aceptación social del proyecto, opinión comunitaria

(protagonistas y líderes), seguimiento a los aportes, preguntas y sugerencias de los

comunitarios. Procurar siempre mantener el perfil, fin, misión y visión institucional y

del proyecto en sí.

Mantener constantemente informado a los involucrados sobre los avances, logros y

dificultades que se presenten en las diferentes etapas del proyecto

Indicadores sociales:

- La divulgación del proyecto al 100% en donde accede la población y familias

protagonistas en su lengua materna


32

-informar a las gobiernos y autoridades comunitarias acerca del manejo del

avance en cada etapa del proyecto 100%

-Las familias protagonistas reciben información en su lengua materna en un 100%.

- un 100 % del total de los protagonistas fortalecidos mediante las actividades

del PDI.

-El 100 % del total de las familias protagonistas son indígena.

- 20 % de participantes en actividades consultivas durante la Implementación del

Proyecto son jóvenes.

Por lo menos 50% de Mujeres participando activamente en los PDI.

60 % de familias que implementan PDI, diversifican sus cultivos agrícolas (al

menos 2 de alto valor nutricional)

-60 % de la población protagonista cambiara su dieta con un índice de al menos 4

alimentos o grupos alimenticios consumidos diariamente.

Para lograr el seguimiento de las actividades descritas se utilizaran como

herramientas de verificación las siguientes:

Visitas de campos.

Evaluaciones de informes.

Formatos evaluativos.

Actas de Asambleas

Memorias de Capacitaciones

Listas de participantes

Planillas de trabajo de campo

Reuniones con equipo técnico.

Evaluaciones multidisciplinarios.

Objetivo: Garantizar la salvaguarda de pueblos indígenas evitando los impactos

negativos que pueda generar la implementación del PDI en las familias protagonistas.

Resultado Indicador Unidad de

Medida

Meta Medio de

verificación

Familias protagonistas

conservando sus

100%

Familias

familias familias

150

Visitas, Informes

técnicos,


33

formas ancestrales y

culturales en forma

amigable con el medio

ambiente.

protagonista

s

organizadas

planillas de

trabajo de

campo.

Objetivo: Rescatar las formas ancestrales de alimentación y de trabajo productivo de

las familias protagonistas, promoviendo la adopción de métodos, técnicas y

herramientas para potencializar la producción de alimentos de origen agropecuario.


Medida

Meta Medio de

verificación

Aumentada la

producción mediante la

adopción de

tecnologías adecuadas.

Cormos de

plátano

sembrados

por

hectáreas.

Cormos/ha 150

parcelas

Visita de campo,

Informes

técnicos,

muestreo del 10

% del área

sembrada.

Método de

siembra

utilizado.

Objetivo: Incrementar en los protagonistas una conciencia de protección del medio

ambiente para el uso adecuado de la tierra como base fundamental para la seguridad

alimentaria a través de prácticas adecuadas de producción, respetando sus

características particulares.


Medida

Meta Medio de

verificación

Protagonistas

concientizados en

la protección del

medio ambiente y

del uso adecuado

de la tierra,

utilizando

prácticas

adecuadas

producción.

100% de

Protagonistas

capacitados

protagonistas 150 Informes

técnicos,

Memorias de

capacitaciones

Lista de

asistencia de

capacitación.


34

Objetivo: Implementar políticas de equidad de género, promoviendo la participación

activa de la mujer y la juventud en todas las actividades productivas y administrativas

en la ejecución del PDI


Medida

Meta Medio de

verificación

Hombres,

Mujeres y

Jóvenes

protagonistas

participando

activamente en

las actividades

del PDI de

forma

equitativa.

100% de los

protagonistas

implementan

políticas de

equidad de

género.

Protagonista 150

Informes, lista

de

participantes,

Verificación

Actas de

Asamblea de

los

protagonistas.

Medios de verificación

Documentar acciones (informes, registros, listas de asistencia y fotografías).

utilizados para la recopilación de la información de las reuniones en la

comunidad con miembros de la fundación Ulwa y técnicos de MEFCCA.

Brindar asistencia técnica y Recomendaciones en los diferentes talleres

impartidos por el MEFCCA-PAISAN-CCN a los protagonistas del PDI

adjuntando actas de reuniones, fotografías ,listas de asistencia de los

asistentes.

Selección de los protagonistas:

Los comunitarios protagonistas fueron propuestos por medio de la

representación de la fundación Ulwa y seleccionados por medio de la ficha

del nivel de pobreza.

comunitarios y comunitarias que se encuentre en pobreza y extrema pobreza

con la disposición, liderazgo y autonomía local para coadyuvar en el proyecto

brindando información, apoyo y coordinación entre el equipo técnico y otros

protagonistas


35

Las acciones planteadas para la elaboración de talleres y charlas a las

protagonistas acerca la temática de liderazgo y empoderamientos están

incluidas dentro de los planes de inversión.

X. CALENDARIO Y PRESUPUESTO

No.

1 2 3 4 5

Tema de

Capacitación

Unidad de

Medida

(Personas/día)

Cantidad

de días

por

comunidad

Fecha de

realización

Costo Total

C$

1

Taller Equidad de Género

y Promoción del Liderazgo

de mujeres y jóvenes

150 protagonistas 2 Junio- 2016 37, 714.00

2 Trabajo en equipo 150 protagonistas 2 Octubre, 2016 37, 714.00

Total Capacitación Social 75 .428.57


36

XI. Anexos

Instrumento para clasificar el impacto social

Fotografías

Ayuda memoria


37


38


39


40


41


42


43


44

ministerio de economia familiar, comunitaria, …ministerio de economia familiar, comunitaria,...

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