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Ministerio de Trabajo yPromocioacuten del Empleo

DIRECCiOacuteN NACIONAL DE RELACIONES DE TRABAJO DIRECCiOacuteN DE CAPACITACiOacuteN

GUiacuteA - NORMA LEY 29088

DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LOS ESTIBADORES TERRESTRES Y TRANSPORTISTAS

MANUALES Y SU REGLAMENTO DS Ndeg 005-2009-TR


DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LOS ESTIBADORES TERRESTRES Y TRANSPORTISTAS MANUALES

Y SU REGLAMENTO DS Ndeg 005-2009-TR

Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo Direccioacuten Nacional de Relaciones de Trabajo Direccioacuten de Capacitacioacuten

Primera Edicioacuten - 2010 Tiraje 2000 ejemplares Disentildeo e Impresioacuten Industria Graacutefica MACOLE SRL DISTRIBUCiOacuteN GRATUITA

DISTRIBUCiOacuteN GRATUITA

Manuela Garcia Cochagne Ministra de Trabajo y Promocioacuten del Empleo

Elisabed Mercedes Zevallos Laguna Vice Ministra de Trabajo

Carlos Zamata Torres Director Nacional de Relaciones de Trabajo Ce)

Carlos Fernando Flores Bertalmio Director de Capacitacioacuten

Equipo Teacutecnico

Ing Walter Huamaacuten Carrillo Direccioacuten de Capacitacioacuten

Direccioacuten Nacional de Relaciones de Trabajo Direccioacuten de Capacitacioacuten

INTRODUCCIOacuteN)

El Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo es el ente rector de la administracioacuten del trabajo que tiene entre sus funciones la de prevenir y velar por la seguridad y salud de todas las personas que trabajan en los centros laborales en especial de aquellas actividades que implican un mayor riesgo como es el caso de la de estibadores terrestres y transportistas manuales

La prevencioacuten de riesgos laborales cada vez tiene mayor presencia en la actividad de la estiba terrestre y transporte manual debido a una serie de factores que inciden en accidentes enfermedades y discapacidades laborales por lo que esta actividad exige la optimizacioacuten de los pesos a manipular y el control desde la misma fuente (campo agriacutecola) ante ello surge la necesidad de elaborar un instrumento que tiene como base la Ley 29088 de Seguridad y Salud en el Trabajo de los Estibadores Terrestres y Transportistas Manuales y su Reglamento DS Ndeg 00S-2009-TR

La finalidad de eacuteste fortalecer el proceso de implementacioacuten en los diferentes mercados mayoristas permitiendo que los empleadores y trabajadores conformen el Comiteacute Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo de acuerdo a la RM Ndeg 148-2007-TR gentildeerando poliacuteticas internas para implementar medidas de control adecuadas y preservar la salud del trabajador

Direccioacuten Nacional de Relaciones de Trabajo

--Ley 29088 Y su Reglamento OS Ndeg 005-2009-TR de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los

Estibadores Terrestres y Transportistas Mantildeuales

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)A~rOR~S DE RIESGO ENLA ACTIVIIOAD -~ ~iESifiljBATERRESTRE y TRANSPORTE MANUAL

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iRlesgo Psicosoc

Riesgo ico


lEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN El TRABAJO DE lOS ESTIBADORES TERRESTRES Y TRANSPORTISTAS MANUALES

CAPiacuteTULO I

DISPOSICIONESGENERAlES

Articulo 1- Objeto de la ley La presente Ley regula las condiciones de seguridad y salud en el trabajo de los estibadores terrestres y transportistas manuales de productos agriacutecolas

Articulo 2- Aacutembito de aplicacioacuten Esta norma se aplica a las actividades de produccioacuten transporte y comercializacioacuten de la cadena agro-productiva en el aacutembito nacional

Articu lo 3 - Definiciones Para la aplicacioacuten de la presente Ley debe tenerse en cuenta el glosario siguiente

Alteraciones muacutesculo esqueleacuteticas Trastornos musculares y tendinosos causados por esfuerzos repetitivos movimientos raacutepidos hacer grandes fuerzas posturas extremas vibracioacuten yo temperaturas bajas

Apilamiento Colocacioacuten de productos agriacutecolas envasados unos sobre otros

Arrastre y empuje Labor de esfuerzo fiacutesico en el que la direccioacuten de la fuerza es horizontal En el arrastre la fuerza es dirigida hacia el cuerpo y en la operacioacuten de empuje se aleja del cuerpo

Cadena agro-productiva Sistema que agrupa a los agentes econoacutemicos interrelacionados por el mercado y que participan articuladamente en un mismo proceso desde la provisioacuten de insumos produccioacuten transformacioacuten industrializacioacuten transportacioacuten y comercializacioacuten hasta el consumo final de un producto agriacutecola o pecuario en forma sostenida y rentable basados en principios de confianza y equidad

Carga Cualquier objeto susceptible de ser movido pero que requiere del esfuerzo humano para desplazarlo o colocarlo en su posicioacuten definitiva

Ley 29088 Y su Reglamento DS Ndeg 005-2009-TR de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los Estibadores Terrestres y Transportistas Manuales

Centro de trabajo Todo sitio aacuterea centro de produccioacuten agriacutecola o mercado donde los trabajadores estibadores terrestres y transportistas manuales permanecen y desarrollan su trabajo o adonde tienen que acudir por razoacuten del mismo

Comerciante Es la persona que se dedica a la comercializacioacuten en los diversos mercados y centros de acopio de los productos agrarios

Descenso de carga Corresponde a la labor de mover manualmente un objeto verticalmente desde su posicioacuten inicial a favor de la gravedad

Empresa administradora u operadora Es la persona natural o juriacutedica que facilita el desarrollo de las actividades del comerciante de compraventa y de las demaacutes actividades complementarias y conexas que se realizan al interior de los mercados

Envase Cobertura destinada a envolver contener y proteger adecuadamente a un producto de modo que facilite su transporte almacenamiento y manipuleo para ayudar a su identificacioacuten y comercializacioacuten

Ergonomiacutea Estudio sistemaacutetico del lugar de trabajo y de las personas con el fin de mejorar las condiciones de trabajo el entorno laboral y el puesto de trabajo adaptando el trabajo al trabajador

Estiba Actividad de manipulacioacuten manual de carga que consiste en transportarla colocarla y acomodarla de manera que se encuentre estable y ocupe el menor espacio

Estibador terrestre Persona que utiliza soacutelo su fuerza fiacutesica para levantar mover o transportar una carga

Desestiba Actividad de sacar los bultos de carga y organizarlos de manera que permita su descarga

Factores de riesgo para los trastornos muacutesculo esqueleacuteticos Los esfuerzos prolongados que requieren mucha energiacutea y movimientos repetitivos con las manos tales como levantar jalar empujar o cargar objetos pesados frecuentemente tambieacuten las posiciones incoacutemodas prolongadas y de vibracioacuten Los trabajos o condiciones de trabajo que combinan factores de riesgo aumentan el peligro de problemas muacutesculo esqueleacuteticos El nivel de riesgo depende de cuaacutento tiempo el trabajador estaacute expuesto a estas


condiciones cuaacuten a menudo estaacute expuesto y el nivel de exposicioacuten

Levantamiento de carga Corresponde a la labor de mover manualmente un objeto verticalmente desde su posicioacuten inicial contra la gravedad

Manipulacioacuten manual de carga Toda operacioacuten transporte o sujecioacuten de una carga por parte de uno o varios trabajadores en las que se requiere esfuerzo fiacutesico como el levantamiento el sostenimiento la colocacioacuten el empuje el desplazamiento el descenso el transporte o ejecucioacuten de cualquier otra accioacuten que permita poner en movimiento o detener un objeto

Medios adecuados Corresponde a aquellos elementos o condiciones que permitan realizar un esfuerzo fiacutesico con una miacutenima probabilidad de producir dantildeo principalmente a nivel dorso lumbar

Peso de la carga Principal factor de riesgo que se tiene que evaluar en la manipulacioacuten de carga

Producto agrfcola Producto derivado de la actividad de cultivo y cosecha del campo que no implique una transformacioacuten del mismo

Ruma Conjunto de productos agriacutecolas debidamente envasados y apilados en forma ordenada en un espacio para su movilizacioacuten y comercializacioacuten

Seguridad Aquellas acciones y actividades que permiten que el trabajador labore en condiciones seguras tanto ambientales como personales con el fin de conservar la salud y preservar los recursos humanos

Sostenimiento de carga Tarea que consiste en mantener sujeta una carga sin asistencia mecaacutenica

Trabajador Persona que desempentildea la actividad de estiba y transporte manual de carga de productos agriacutecolas

Transportista Persona natural o juriacutedica que presta servicios de transporte de unidades de carga pesada con el fin de trasladar productos a los diversos mercados y viceversa

Transportista manual Es la persona que ademaacutes de su fuerza fiacutesica utiliza una herramienta auxiliar para realizar el traslado de la carga


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CAPiacuteTULO 11

PESO A ESTIBAR Y TIPO DE ENVASE

Se debe contar con envases de 50 kgs que cuenten con asas para poder

transportar de esta forma se controlaraacute el peso a manipular


Articulo 4- Peso maacuteximo a estibar El peso a manipular manualmente sin ayuda de herramientas auxiliares por el estibador terrestre o transportista manual no seraacute mayor a veinticinco (25) kilogramos para levantar del piso y cincuenta (50) kilogramos para cargar en hombros

En el caso de mujeres la carga maacutexima de manipulacioacuten manual seraacute de 125 kilogramos para levantar y veinte (20) kilogramos para cargar en hombros

Articulo 5- Trabajo de nintildeos y adolescentes Prohiacutebese realizar la actividad de estiba por nintildeos nintildeas y adolescentes La labor de transportista manual soacutelo podraacute ser realizada por mayores de 16 antildeos siendo que el peso a transportar mediante triciclos carretas o carretillas no podraacute exceder en ninguacuten caso los cien (100) kilogramos

Articulo 6- Peso maacuteximo en el transporte manual El reglamento determinaraacute el maacuteximo peso a transportar con ayuda de triciclos carretas o carretillas tanto para hombres como para mujeres

Articulo 7- Condiciones de envasado Los productos agriacutecolas manipulados manualmente deberaacuten estar adecuadamente seleccionados clasificados y envasados seguacuten su tipo desde el mismo lugar de la cosecha con un peso no mayor de cincuenta (50) kilogramos

Ley 29088 Y su Reglamento DS Ndeg 005-2009-TR de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los Estibadores Terrestres y Transportistas M~uales ~~~~~~~~~~= ~

CAPiacuteTU LO 111

PREVENCiOacuteN DE ENFERMEDADES Y ACCIDENTES OCUPACIONALES

El trabajador de la estiba estaacute expuesto a enfermedades musculoesqueleticas por el exceso de carga que manipula y las condiciones en que trabaja

1


Articulo 8- Responsable del programa de salud y seguridad ocupacional El productor el comerciante el transportista o conductor de vehiacuteculos con carga de productos agrarios con fines de comercializacioacuten en los centros de distribucioacuten mayorista y la administracioacuten de los mercados mayoristas respectivos son responsables de disentildear las estrategias de promocioacuten y supervisioacuten de seguridad y salud del trabajo de los estibadores terrestres y transportistas manuales de productos agriacutecolas

Para efectos del disentildeo de las estrategias mencionadas los responsables deberaacuten contar con el asesoramiento del Ministerio de Salud a traveacutes de su oacutergano teacutecnico respectivo

Articulo 9- De los exaacutemenes meacutedicos Los estibadores terrestres y transportistas manuales son responsables de someterse a exaacutemenes meacutedicos ocupacionales perioacutedicos sobre aspectos generales de su salud asimismo a un rubro de exaacutemenes complementarios los mismos que son establecidos en el reglamento de la presente Ley

El Ministerio de Salud define las normas y estaacutendares de evaluacioacuten y calificacioacuten de dichos exaacutemenes ocupacionales para la determinacioacuten de incapacidad y menoscabo

Articulo 10- De los accidentes de trabajo En el caso de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales que afecten a los estibadores terrestres y transportistas manuales el centro meacutedico asistencial puacuteblico privado militar policial o de seguridad social donde el trabajador accidentado es atendido por primera vez estaacute obligado a notificar esos accidentes de trabajo al Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo dentro de los diez (10) diacuteas naturales del mes siguiente de producidos usando el formulario establecido en el reglamento de la presente Ley En el caso de las instituciones pertenecientes al Ministerio de Salud estas utilizan la Ficha de Aviso de Accidente de Trabajo que se encuentra regulada por sus propias normas

Ley 29088 Y su Reglamento OS Ndeg 005-2009-TR de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los Estibadores Terrestres y Transportistas Manuales

CAPiacuteTULO IV

CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN LOS CENTROS DE TRABAJO

El ambiente de trabajo debe presentar condiciones miacutenimas de seguridad El apilamiento no sera mayor a 2 metros de altura


Subcapitulo f- Instalaciones civiles

Articulo 11 - De las instalaciones en las que se desarrolla el trabajo El espacio de trabajo debe ser suficiente para el ejercicio de la actividad del estibador terrestre y transportista manual evitaacutendose que la operacioacuten de descarga y estiba en el puesto de los concesionarios se realice en condiciones desventajosas para el estibador y peligrosas para la integridad de los peatones cuando la operacioacuten es ejecutada en horas de aglomeracioacuten del puacuteblico usuario

El reglamento estableceraacute las condiciones miacutenimas que debe tener el espacio de trabajo en relacioacuten al suelo drenaje paredes puertas instalaciones estructurales corredores cables eleacutectricos condiciones ambientales nivel aceptable de ruido etc

Articulo 12- Del comercio ambulatorio El comercio ambulatorio de diferentes productos al interior de los mercados o centros de abasto estaacute prohibido en los centros de trabajo en los que se desarrolle la actividad de estiba y transporte manual

Articulo 13- De la circulacioacuten interna Los representantes de los transportistas de los estibadores y transportistas manuales a traveacutes de los gremios reconocidos dentro de cada mercado y de la administracioacuten de los respectivos mercados mayoristas o centros de abastos proponen el estableeimiento de las disposiciones que resulten necesarias para regular la circulacioacuten interna al interior de los mercados o centros de abasto cuya implementacioacuten y fiscalizacioacuten estaacute a cargo de las municipalidades distritales

Subcapitulo 2- Medidas baacutesicas de seguridad

Articulo 14- De las ayudas mecaacutenicas y condiciones similares En las labores de transporte agriacutecolas se prioriza en la maacutexima medida posible el uso de ayudas mecaacutenicas El reglamento precisa los tramos a recorrer en los mercados o en los centros de produccioacuten agriacutecola las condiciones de apilamiento las caracteriacutesticas de la ruma el nuacutemero de sacos a transportar con equipamiento mecaacutenico el mobiliario de transporte de carga las condiciones ambientales de trabajo y las medidas de seguridad

Ley 29088 Y su Reglamento DS Ndeg 005-2009-TR de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajctde los Estibadores Terrestres y Transportistas Manuales

Subcapitulo 3- Proteccioacuten personal

Articulo 15- De la vestimenta Los equipos de proteccioacuten individual no deben interferir con la capacidad de realizar movimientos ni impedir la visioacuten ni disrninuir la destreza manual Se deben evitar los bolsillos cinturones u otros elementos faacuteciles de enganchar La vestimenta debe ser coacutemoda y no ajustada

Articulo 16- De la proteccioacuten contra lesiones y el polvo Los trabajadores deben contar con chalecos dotados de almohadillas en los hombros para evitar el riesgo de contacto que les produzca lesiones asiacute como rodilleras a fin de protegerlos contra los riesgos de caiacutedas Los trabajadores deben usar mascarillas contra el polvo cuando se encuentren en presencia de este agente

Articulo 17- De la proteccioacuten anatoacutemica Los trabajadores deben usar fajas adecuadas que los protejan durante la labor de manipulacioacuten manual de carga

El calzado debe ser de suela antideslizante y debe proporcionar una proteccioacuten adecuada al pie contra la caiacuteda de objetos

Articulo 18- De la fiscalizacioacuten La administracioacuten del mercado mayorista respectivo es responsable de fiscalizar el cumplimiento de lo establecido en el presente Subcapiacutetulo

Subcapitulo 4- Sentildeales y avisos de seguridad

Articu lo 19 - De la sentildealizacioacuten La sentildealizacioacuten seraacute realizada en el lugar donde se encuentren los extintores las zonas de seguridad para sismos las viacuteas de escape los puntos de riesgo eleacutectrico los lugares de estacionamiento de unidades moacuteviles como camiones yo camionetas asiacute como en los liacutemites de cada puesto de recepcioacuten y expendio de productos

Subcapitulo 5- Servicios de bienestar

Articulo 20- De las medidas de bienestar Los lugares de trabajo estaraacuten provistos de servicios higieacutenicos que dispondraacuten como miacutenimo de excusado lavatorios y duchas en nuacutemero adecuado al de los tra bajadores


Asimismo deberaacuten contar con un ambiente adecuado para comedores y vestuarios

Subcapitulo 6- De la empresa administradora u operadora

Articulo 21- De las responsabilidades La empresa administradora u operadora seraacute responsable de que las instalaciones de los mercados cumplan con lo dispuesto en los Subcapiacutetulos 1 4 Y 5 del presente Capiacutetulo asimismo con lo establecido en el artiacuteculo 8

--Ley 29088 Y su Reglamento DS Ndeg 005-2009-TR de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los

Estibadores Terrestres y Transportistas rt3nuales

CAPiacuteTULO V

FORMACiOacuteN Y CAPACITACiOacuteN DE ESTIBADORES TERRESTRES Y TRANSPORTISTAS MANUALES

Los menores de edad no deben trabajar en esta actividad peligra el desarrollo y su salud


Articulo 22- De los programas de capacitacioacuten

El Ministerio de Salud el Ministerio de Trabaja y Promocioacuten del Empleo y los gobiernos regionales son los encargados de implementar programas de capacitacioacuten dirigidos a los estibadores terrestres y transportistas manuales a fin de que reciban la formacioacuten e instruccioacuten sobre los meacutetodos correctos para la manipulacioacuten manual de cargas y la ejecucioacuten del trabajo especiacutefico Los programas de capacitacioacuten incluyen

a) Los riesgos derivados de la manipulacioacuten manual de carga y la forma de prevenirlos

b) Uso correcto de las herramientas auxiliares

c) Uso correcto de los equipos de proteccioacuten personal

d) Aplicacioacuten de teacutecnicas seguras para la manipulacioacuten manual de la carga y

e) orientacioacuten sobre normas de seguridad y salud en la actividad de estiba y transporte manual de carga

Ademaacutes el responsable de la comercializacioacuten implementaraacute charlas de induccioacuten sobre los principales peligros y riesgos presentes de acuerdo a lo que se precise en el reglamento

Ley 29088 Y su Reglamento DS Ndeg 005-2009-TR de la Ley de Seguridad y Salud en el Trab9jo de los Estibadores Terrestres y Transportistas Manuales

CAPiacuteTULO VI

ENTIDADES COMPETENTES PARA El CONTROL Y CUMPLIMIENTO DE lA NORMA

Articulo 23- De la competencia del gobierno regional El gobierno regional es la autoridad competente que conduce concerta vigila y ejecuta el control y el cumplimiento de la norma promoviendo y organizando instancias teacutecnicas regionales descentralizadas con participacioacuten de los estibadores terrestres transportistas manuales e instituciones puacuteblicas y privadas asimismo realiza la sistematizacioacuten y difusioacuten de la informacioacuten relacionada con la seguridad y salud de estqs trabajadores en su jurisdiccioacuten

Articulo 24- De la competencia del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo Las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocioacuten del Empleo y los gobiernos regionales velan por el cumplimiento del Capiacutetulo V en lo que corresponda y del Capiacutetulo VI

Articulo 25- De la competencia de las municipalidades Las municipalidades fiscalizan el cumplimiento de las norrnas relacionadas con el peso de estiba y tipo de envase regulados en el Capiacutetulo 111 Esta fiscalizacioacuten estaacute dirigida a los transportistas o conductores de unidades de transporte de carga en los mercados o durante el trayecto entre los centros de produccioacuten y estos utilizando para ello el apoyo de la Policiacutea Nacional del Peruacute

Asimismo las municipalidades verifican que la empresa administradora u operadora cumpla con brindar el mantenimiento y acondicionamiento adecuados en los mercados a fin de que los estibadores terrestres y transportistas manuales puedan llevar a cabo sus labores en un ambiente seguro y saludable

Articulo 26- De la competencia del Ministerio de Agricultura El Ministerio de Agricultura y los gobiernos regionales supervisan en los lugares de produccioacuten agriacutecola el cumplimiento de las normas referidas al peso de estiba y tipo de envases establecidas en el Capiacutetulo 111


CAPiacuteTULO VII

DE lAS INFRACCIONES Y LAS SANCIONES

Articulo 27- De las infracciones Las infracciones de acuerdo a su gravedad se clasifican de la siguiente manera

a) Muy Grave

- No cumplir con lo establecido en el Capiacutetulo II - No cumplir con lo establecido en el Subcapiacutetulo 2 del Capiacutetulo IV

b) Grave

- No cumplir con lo establecido en los artiacuteculos 8 y 9 - No cumplir con lo establecido en el Subcapiacutetulo 1 del Capiacutetulo IV - No cumplir con lo dispuesto en el artiacuteculo 11 - No cumplir con lo establecido en los Subcapiacutetulos 3 4 5 Y 6 del Capiacutetulo IV - No cumplir con lo establecido en el artiacuteculo 22

c) Leve

Los incumplimientos de la presente norma siempre que carezcan de trascendencia grave o muy grave para la integridad fiacutesica o salud de los trabajadores

Articulo 28- Competencia sancionadora Las entidades competentes sentildealadas en el Capiacutetulo VI imponen las sanciones correspondientes conforme a las normas de su Sector al comprobar infracciones a la presente Ley Las sanciones aplicadas a la empresa administradora u operadora conductor transportista u otro infractor seguacuten corresponda podraacuten ser las siguientes

a) Amonestacioacuten b) Multa c) Internamiento de vehiacuteculo y d) decomiso

Ley 29088 Y su Reglamento DS Ndeg 005-2009-TR de la Ley de Seguridad y Salud en el TrabajQde los Estibadores Terrestres y Transportistas Manuales

Articulo 29- Competencia de la Policia Nacional del Peruacute Sin perjuicio de lo establecido en el artiacuteculo 25 la Policiacutea Nacional del Peruacute ejerce acciones de control sobre el conductor o transportista de unidades de carga pesada respecto del cumplimiento del artiacuteculo 7 En el caso de constatar incumplimiento ordena el traslado de la unidad de transporte al depoacutesito municipal del gobierno local correspondiente

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

PRIMERA- Las entidades competentes para el control y cumplimiento de las normas sentildealadas en el Capiacutetulo VII aprobaraacuten las disposiciones respectivas para establecer las unidades responsables de la fiscalizacioacuten los procedimientos y la escala de sancioacuten aplicable

SEGUNDA- Las sanciones que imponga el Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo por incumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo seraacuten las dispuestas por la Ley NO 28806 Ley General de Inspeccioacuten del Trabajo y su Reglamento

TERCERA - El reglamento de la presente Ley deberaacute ser elaborado por el Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo y el Ministerio de Agricultura en el plazo maacuteximo de sesenta (60) diacuteas uacutetiles posteriores a la publicacioacuten de la presente Ley

DISPOSICiOacuteN FINAL

UacuteNICAshy La presente Ley entra en vigencia desde el diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano otorgaacutendose a las personas obligadas a su cumplimiento un plazo de noventa (90) diacuteas para su implementacioacuten previa labor de sensibilizacioacuten y difusioacuten de la Ley por parte de las entidades competentes para su control y cumplimiento

Comuniacutequese al sentildeor Presidente de la Repuacuteblica para su promulgacioacuten

En Lima a los once diacuteas del mes de setiembre de dos mil siete

LUIS GONZALES POSADA EYZAGUIRRE Presidente del Congreso de la Repuacuteblica

MARTHA MOYANO DELGADO Segunda Vicepresidenta del Congreso de la Repuacuteblica


AL SENtildeOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUacuteBLICA

POR TANTO

Mando se publique y cumpla

Dado en la Casa de Gobierno en Lima a los dieciocho diacuteas del mes de setiembre del antildeo dos mil siete

ALAN GARCIacuteA PEacuteREZ Presidente Constitucional de la Repuacuteblica

JORGE DEL CASTILLO GAacuteLVEZ Presidente del Consejo de Ministros

---Ley 29088 Y su Reglamento OS Ndeg 005-2009- TR de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los

Estibadores Terrestres y Transportistas Maruales

REGLAMENTO DE LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LOS ESTIBADORES TERRESTRES Y TRANSPORTISTAS MANUALES

DECRETO SUPREMO Ndeg 005-2009-TR(240409)

El trabajador de la estiba debe manipular carga maacutexima de 50 kgs cuando es asistido por otra persona y asimismo debe utilizar equipo de proteccioacuten personal




EL PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA

CONSIDERANDO

Que la Constitucioacuten Poliacutetica del Peruacute reconoce el derecho a la salud como parte de los derechos fundamentales de la persona establece igualmente este cuerpo legal normativo que el trabajo es un deber y un derecho asimismo es base del bienestar social y un medio de realizacioacuten de la persona

Que la Decisioacuten 584 - Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo aprobado por la Comunidad Andina de Naciones considera como trabajador a toda persona que desempentildea una actividad laboral por cuenta ajena remunerada incluidos los trabajadores independientes o por cuenta propia y los trabajadores de las instituciones puacuteblicas

Que el Convenio Ndeg 127 de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo (OIT) relativo al peso maacuteximo de la carga que puede ser transportada por un trabajador ha sido aprobado por el Congreso Peruano de la Repuacuteblica mediante Resolucioacuten Legislativa Ndeg 29008 de 25 de abril de 2007 y ratificado por el Decreto Supremo Ndeg 029-2007-RE de 18 de mayo de 2007

Que la Ley Ndeg 29088 - Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los Estibadores Terrestres y Transportistas Manuales publicada el 19 de setiembre de 2007 es una norma que tiene por objeto promover una cultura de proteccioacuten en el desempentildeo del trabajo de dicho colectivo de trabajadores aplicable a las actividades de produccioacuten transporte y comercializacioacuten de la cadena agroproductiva en el aacutembito nacional

Que la Tercera Disposicioacuten Complementaria de la indicada Ley sentildeala que el Ministerio de Agricultura y el Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo son los responsables de su reglamentacioacuten por lo que corresponde expedir la norma correspondiente

De conformidad con lo regulado en el numeral 8) del artiacuteculo 118 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Peruacute el numeral 1 del artiacuteculo 6 de la Ley NO 29158 - Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo y la Ley NO 29088

Ley 29088 Y su Reglamento OS Ndeg 005-2009-TR de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los Estibadores Terrestres y Transportistas ~nuales

DECRETA

Articulo 1- Aprueacutebese el Reglamento de la Ley Ndeg 29088 el cual consta de seis capiacutetulos cuatro sub capiacutetulos cuarenta artiacuteculos cinco disposiciones complementarias transitorias y una disposicioacuten complementaria final que forman parte de la presente norma

Articulo 2- El presente Decreto Supremo entra en vigencia al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano

Articulo 3- El presente Decreto Supremo seraacute refrendado por el Ministro de Agricultura el Ministro de Salud y el Ministro de Trabajo y Promocioacuten del Empleo

Dado en la Casa de Gobierno en Lima a los veintitreacutes diacuteas del mes de abril del antildeo dos mil nueve shy


ELENA CONTERNO MARTINELLI Ministra de la Produccioacuten

Encargada del Despacho del Ministerio de Agricultura

OSCAR UGARTE UBILLUZ Ministro de Salud

JORGE ELISBAN VILLASANTE ARANIacuteBAR Ministro de Trabajo y Promocioacuten del Empleo

---Direccioacuten Nacional de Relaciones de Trabajo Direccioacuten de Capacitacioacuten

REGLAMENTO DE LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN El TRABAJO DE LOS ESTIBADORES TERRESTRES Y TRANSPORTISTAS MANUALES

CAPiacuteTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Articulo 1 - De la mencioacuten a la Ley Cuando en el presente Reglamento se haga mencioacuten a la ley se entiende referida a la Ley Ndeg 29088 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los Estibadores Terrestres y Transportistas Manuales

La carga no deberaacute ser mayor a 50 kg

Ley 29088 Y su Reglamento DS Ndeg 005-2009-TR de la Ley de Seguridad y Salud en el Trab~o de los Estibadores Terrestres y Transportistas Manuales

CAPiacuteTULO 11

Articulo 2- Del peso maacuteximo a estibar En cualquier actividad que involucre manipulacioacuten manual de carga los pesos maacuteximos permitidos de las cargas seraacuten

En hombres Hasta veinticinco (25) kilogramos para levantar desde el suelo en la manipulacioacuten manual de carga realizada por un solo trabajador o hasta 50 kilogramos para cargar en hombros siempre y cuando sea asistido por otra persona en el levantamiento

- En mujeres Hasta doce y medio (125) kilogramos para levantar desde el suelo en la manipulacioacuten manual de carga realizada por una sola trabajadora o hasta 20 kilogramos para cargar en hombros siempre y cuando sea asistido por otra persona en el levantamiento

Articulo 3- Peso total y tramo maacuteximos a recorrer por jornada de trabajo El peso total transportado en hombros por un trabajador durante una jornada de trabajo diaria no deberaacute sobrepasar los seis mil (6000) kilogramos El tramo que recorreraacute el estibador terrestre con la carga en sus hombros no debe superar los 10 metros En el caso de que la distancia sea mayor se tendraacute que reducir proporcionalmente el peso total a transportar en la jornada diaria conforme al documento normativo respectivo que seraacute elaborado por el Ministerio de Salud

Articulo 4- Disposicioacuten maacutes favorable Cualquier norma nacional sectorial regional directiva privada convenio o negociacioacuten que dicte o acuerde rangos de peso menores a los establecidos o mejore lo especificado en el artiacuteculo 3 seraacuten adoptados y primaraacuten sobre eacutel

Articulo 5- De la condicioacuten para la manipulacioacuten de cargas Todas las actividades de estiba y transporte manual deberaacuten ser paulatinamente mecanizadas y se someteraacuten a las normas nacionales e internacionales especiacuteficas en la materia o las especiacuteficas de acuerdo a los estaacutendares y medidas de seguridad y salud en el trabajo recomendadas por los fabricantes de las maacutequinas que se usen mientras no se desarrolle una normativa nacional que las contemple


Articulo 6- De los nintildeos y adolescentes Estaacute prohibida toda actividad de manipulacioacuten manual de carga en la estiba y desestiba (levantamiento descenso apilamiento y sostenimiento de carga) para nintildeos nintildeas y adolescentes

Soacutelo podraacuten realizar manipulacioacuten mecaacutenica de carga (transporte manual) los adolescentes mayores de 16 antildeos en casos muy especiales y de acuerdo a la autorizacioacuten de la Autoridad Administrativa de Trabajo y del Ministerio de Salud competentes mediante la utilizacioacuten de medios mecaacutenicos de empuje con ruedas hasta un peso no mayor a 100 kilogramos Esto excluye la actiacutevidad de carga y descarga del producto en el medio mecaacutenico que deberaacute ser realizado por un adulto bajo las condiciones establecidas en los artiacuteculos 2 y 3

Articulo 7- Del peso maacuteximo en el transporte manual Cuando se usen triciclos carretas carretillas u otro medio mecaacutenico para la manipulacioacuten de cargas el peso maacuteximo permitido seraacute el estipulado en las normas teacutecnicas de fabricacioacuten del medio correspondiente

Queda prohibido sobrepasar la capacidad del medio mecaacutenico y la altura maacutexima de la carga que seraacute de uno y medio (15) metros Su violacioacuten constituiraacute infraccioacuten grave como lo estipula el artiacuteculo 41 del presente Reglamento

Articulo 8- De las condiciones para el transporte manual Los propietarios de los medios--mecaacutenicos (triciclos carretas carretillas y otros de procedencia artesanal) estaacuten obligados a mantenerlos en buen estado de conservacioacuten y brindar mantenimiento preventivo constante de todas sus partes y aditamentos reglamentarios de acuerdo a los estaacutendares de los fabricantes o a traveacutes de asistencia teacutecnica especializada provista por las autoridJdes puacuteblicas competentes o la administracioacuten del mercado En caso contrario se prohibiraacute su utilizacioacuten

Articulo 9- De las condiciones de envasado El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccioacuten de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) elaboraraacute las Normas Teacutecnicas Peruanas complementarias sobre el envasado de productos agriacutecolas para el adecuado cumplimiento de la Ley a solicitud del Ministerio de Agricultura

Articulo 10- De la promocioacuten de condiciones de envasado adecuado Las Entidades Puacuteblicas Municipalidades Empresas Administradoras de Mercados Mayoristas responsables de la comercializacioacuten de productos

Ley 29088 Y su Reglamento DS Ndeg 005-2009-TR de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los Estibadores Terrestres y Transportistas M~uales

agriacutecolas promoveraacuten la difusioacuten y el cumplimiento obligatorio de las Normas Teacutecnicas Peruanas relacionadas a su envasado

CAPiacuteTULO 111


Articulo 11- Del Programa de Salud y Seguridad Ocupacional En el uacuteltimo trimestre de cada antildeo los responsables mencionados en el Artiacuteculo 8 de la Ley a convocatoria del administrador o propietario del mercado donde realizan sus labores los estibadores se conformaraacute un Comiteacute Paritario de conformidad al Decreto Supremo NO 009-2005-TR encargado de elaborar el programa anual de salud y seguridad de cada centro de trabajo el que debe estar aprobado antes del 15 de diciembre de cada antildeo y regiraacute en el siguiente antildeo calendario Dentro del Programa de Salud Ocupacional se desarrollaraacuten y difundiraacuten las condiciones de seguridad y salud en el ambiente laboral con el fin de disminuir los accidentes y prevenir las enfermedades ocupacionales

Para los efectos del disentildeo de las estrategias mencionadas los responsables deberaacuten contar con el asesoramiento del Ministerio de Salud a traveacutes de su oacutergano teacutecnico respectivo y de otras entidades competentes

Articulo 12- De los exaacutemenes meacutedicos El Ministerio de Salud aprobaraacute las guiacuteas de diagnoacutestico y los protocolos de los exaacutemenes meacutedicos ocupacionales y complementarios para los estibadores terrestres y transportistas manuales previstos en el artiacuteculo 9 de la Ley a fin de definir los criterios y estaacutendares para la prevencioacuten en salud de los trabajadores asiacute como para la determinacioacuten de incapacidad y menoscabo

Articulo 13- De los accidentes de trabajo En el caso de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales que afecten a los estibadores terrestres y transportistas manuales el primer establecimiento de salud que atienda al trabajador (centro meacutedico asistencial puacuteblico privado militar policial o de seguridad social) estaacute obligado a notificar esos accidentes o enfermedades ocupacionales al Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo dentro de los diez (10) diacuteas naturales del mes siguiente


de producidos usando los formularios establecidos en el Decreto Supremo Ndeg 007-2007-TR sin perjuicio de lo establecido en el Artiacuteculo 10 de la Ley Asimismo la administracioacuten del mercado tambieacuten debe notificar estos eventos en el mismo plazo Trataacutendose de accidentes fatales la comunicacioacuten la realiza el responsable del mercado y del centro de salud respectivamente dentro de las veinticuatro (24) horas de ocurrido al Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo utilizando el formulario seguacuten el Decreto Supremo mencionado

CAPiacuteTULO IV


Sub Capitulo I Instalaciones Civiles

Articulo 14- Del carril de desplazamiento El carril de desplazamiento exclusivo de las carretillas triclciacuteas y otros tendraacute una demarcacioacuten central cuyo ancho no seraacute inferior a 2 rnetros

Articulo 15- Del suelo El suelo en los mercados debe ser regular soacutelido continuo resistente y no resbaladizo de forma que soporte el peso y traacutensito cotidiano y evite los riesgos de caiacuteda Se prohiacutebe el transporte de la carga por escaleras de mano

Articulo 16- De los drenajes En los mercados existiraacuten sistema de drenajes u otros diacutespositivos que faciliten la evacuacioacuten de los liacutequidos superficiales que se puedan acumular En los centros de produccioacuten agriacutecola ante la presencia de charcos lodo u otra irregularidad similar que se presente en el suelo como primera medida se rellenaraacuten los charcos en el lugar de traacutensito de los trabajadores y luego se colocaraacuten tablones estables para facilitar el desplazamiento seguro

Articulo 17- De las estructuras civiles Las paredes de los lugares de trabajo los cielos rasos puertas ventanas y demaacutes elementos estructurales seraacuten mantenidos en buen estado de limpieza y conservacioacuten

Ley 29088 Y su Reglamento DS Ndeg 005-2009-TR de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo ~e los Estibadores Terrestres y Transportistas Manuales

Ademaacutes deberaacuten tomarse medidas efectivas para evitar la entrada o eliminar la presencia de insectos roedores y otras plagas

Articulo 18- De las vias de evacuacioacuten en los mercados Las entradas salidas corredores y pasadizos se mantendraacuten libres de todo obstaacuteculo y deberaacuten estar claramente sentildealizadas y visibles a fin de facilitar el desplazamiento seguro de los trabajadores y puacuteblico usuario

Articulo 19- De los corredores en los mercados Los corredores o pasadizos seraacuten lo suficientemente amplios de modo que permitan el movimiento seguro de los trabajadores y puacuteblico usuario

Articulo 20- Del comercio ambulatorio El comercio ambulatorio de diferentes productos al interior de los mercados o centro de abasto seraacute prohibido por las dificultades que este comercio entrantildea para el desplazamiento de los trabajadores al interior de los centros de trabajo

Se prohiacutebe la actividad comercial en la viacutea puacuteblica hasta una distancia de cien (100) metros del periacutemetro de los mercados o centros de abasto

Articulo 21- Del flujo de las unidades moacuteviles Se debe procurar un adecuado flujo de unidades moacuteviles en los mercados que garanticen a los estibadores terrestres transitar la menor distancia posible asimismo el estacionamiento y permanencia de unidades moacuteviles en las instalaciones de los centros de trabajo deberaacute ser reglamentada internamente y estaraacuten sentildealizadas

Articulo 22- De las vias de circulacioacuten colindantes Las municipalidades son las responsables de habilitar yo mantener en buen estado las viacuteas de circulacioacuten colindantes con los mercados o centros de abasto

Articulo 23- De las instalaciones eleacutectricas Los cables eleacutectricos estaraacuten debidamente entubados a fin de evitar su exposicioacuten a la intemperie con el consiguiente riesgo de contacto eleacutectrico Asimismo los mercados contaraacuten con un pozo de tierra en el que se descargue los circuitos eleacutectricos

Articulo 24- De las bocinas y claxon No se permitiraacute que las unidades vehiculares en los mercados hagan uso indiscriminado de sus bocinas o claxon


Articulo 25 - De la sentildealizacioacuten La administracioacuten de los mercados se responsabilizaraacute de la sentildealizacioacuten relativa a la prevencioacuten de accidentes (pasos a desnivel zonas seguras rutas de ingreso y salida proteccioacuten personal presencia de extintores entre otras) debiendo eacutesta ser clara y colocarse en lugares visibles para los trabajadores y puacuteblico usuario

Sub Capitulo 11 Medidas Baacutesicas de Seguridad

Articulo 26- De la prohibicioacuten del peso maacuteximo Ninguacuten estibador o transportista manual utilizando solamente su fuerza fiacutesica cargaraacute un peso mayor a lo establecido en el Artiacuteculo 4 de la Ley

Articulo 27- De las ayudas mecaacutenicas Con el fin de disminuir o facilitar la manipulacioacuten manual de carga se deberaacute utilizar en la maacutexima medida que sea posible ayudas mecaacutenicas

Articulo 28- Del apilamiento El apilamiento de los sacos en la ruma seraacute colocaacutendolos de acuerdo al espacio que se disponga en amarres de tres (03) cuatro (04) seis (06) y ocho (08) sacos para que tenga una mayor estabilidad no debiendo sobrepasar los dos (2) metros de altura

Cuando la altura sobrepase el metro y medio se utilizaraacuten los medios adecuados para el apilamiento de acuerdo al tipo de producto

Articulo 29- De la carga con equipamiento mecaacutenico El transporte de la carga con equipamiento mecaacutenico de accioacuten manual deberaacute ser ejecutado de forma que el esfuerzo fiacutesico realizado por el trabajador sea compatible con su capacidad de fuerza y no comprometa su salud o su seguridad

Articulo 30- Condiciones del equipamiento mecaacutenico El aparato mecaacutenico y el mobiliario que sea usado en el proceso del transporte de carga deberaacuten estar en buenas condiciones teacutecnicas planeado adaptado para la funcioacuten y para la posicioacuten del trabajador

Articulo 31- De la iluminacioacuten La iluminacioacuten en los centros de trabajo seraacute suficiente para evitar accidentes

Ley 29088 Y su Reglamento DS Ndeg 005-2009-TR de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los Estibadores Terrestres y Transportistas Mantrales

Articulo 32- De la carga en vehiculos No se permitiraacute que los trabajadores manipulen la carga encima de los camiones cuando el motor esteacute en funcionamiento o se produzca vibracioacuten

Sub Capitulo 111 Proteccioacuten Personal

Articu lo 33 - De la Fiscalizacioacuten La administracioacuten del mercado es responsable de fiscalizar el cumplimiento de lo establecido en el subcapiacutetulo relativo a la proteccioacuten personal sentildealado en la Ley

Sub Capitulo IV

Servicios de Bienestar

Articulo 34- De los servicios higieacutenicos Los mercados estaraacuten provistos de servicios higieacutenicos para los trabajadores que dispondraacuten como miacutenimo de lavatorios urinarios inodoros duchas y vestuarios en nuacutemero adecuado en concordancia con el nuacutemero de trabajadores establecido en la normativa de seguridad y salud vigente Asimismo deberaacuten contar con un ambiente adecuado para el servicio de comedor

Estos servicios deberaacuten cumplir con las medidas sanitarias establecidas

_____ _ Direccioacuten Nacional de Relaciones de Trabajo Direccioacuten de Capacitacioacuten ____-=~===============================J

CAPiacuteTULO V


Toda capacitacioacuten desarrolla habilidades y destrezas en el trabajador de estiba y desestiba por lo que se capacita en el campo y en los auditorios con taller incluido

Ley 29088 Y su Reglamento DS Ndeg 005-2009-TR de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los Estibadores Terrestres y Transportistas Manuares

Articulo 35- Charlas de induccioacuten Los Municipios y Empresas Administradoras de los mercados implementaraacuten un programa de charlas de induccioacuten sobre los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores en el desarrollo de sus actividades laborales y las medidas de prevencioacuten para evitar accidentes y enfermedades ocupacionales Este programa incluiraacute temas tales como manipulacioacuten de la carga uso de herramientas auxiliares y mecaacutenicas trastornos muacutesculoesqueleacuteticos en la manipulacioacuten de la carga primeros auxilios conformacioacuten de brigadas de desastres uso de extintores espacios y viacuteas de circulacioacuten entre otros

Estas consideraciones deben tomarse en cuenta en lo concerniente a los procesos de registro y notificacioacuten de accidentes yenfermedades ocupacionales


CAPiacuteTULO VI

ENTIDADES COMPETEiNTES PARA EL CONTROL Y CUMPLIMIENTO DE LA NORMA

Articulo 36- De la Competencia del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo El Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo de dacuerdo a la Segunda Disposicioacuten Complementaria de la Ley fiscaliza el derecho laboral de los estibadores terrestres a la seguridad y salud en el trabajo dentro de la poliacutetica y las normas de la inspeccioacuten del trabajo Para ello emite las normas reglamentarias que determinan los sujetos o empresas obligadas a garantizar el derecho a la seguridad y salud en el trabajo las infracciones y multas que correspondan La Autoridad Administrativa de Trabajo en el marco de la inspeccioacuten del trabajo realiza actividades de fiscalizacioacuten consulta y asesoramiento teacutecnico conforme al artiacuteculo 14 de la Ley Ndeg 28806 ejecuta programas de capacitacioacuten expide medidas de requerimiento recomendacioacuten o advertencia y cuando se requiera solicita la participacioacuten teacutecnica del Ministerio de Salud y sus oacuterganos descentralizados

Las Direcciones Regionales de TFabajo y Promocioacuten del Empleo y los Gobiernos Regionales y Locales velaraacuten por el cumplimiento del Artiacuteculo 11 del capiacutetulo IV en lo que le corresponda y el capiacutetulo V de la Ley

Articulo 37- De la Competencia del Ministerio de Agricultura El Ministerio de Agricultura para efectos de la supervisioacuten en los lugares de produccioacuten agriacutecola brindaraacute asistencia teacutecnica a los Gobiernos Regionales de conformidad a lo dispuesto en el artiacuteculo 26 de la Ley Los Gobiernos Regionales implementaraacuten los mecanismos para la supervisioacuten mencionada en el paacuterrafo anterior

Articulo 38- De la Competencia del Ministerio de Salud El Ministerio de Salud regula los estaacutendares de evaluacioacuten y calificacioacuten de los exaacutemenes ocupacionales realiza exaacutemenes ocupacionales y brinda asesoramiento teacutecnico en los programas de promocioacuten e inspeccioacuten de seguridad y salud en el trabajo


Articulo 39- De la Competencia de otras Entidades del Estado El Instituto Nacional de Defensa Civil -INDECI- supervisaraacute la adecuacioacuten de los mercados a la normatividad relativa a las condiciones de seguridad en los centros de trabajo El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccioacuten de la Propiedad Intelectual -INDECOPI- elaboraraacute las Normas Teacutecnicas Peruanas relativas a los envases de frutas y hortalizas y sacos de alimentos agriacutecolas a manipular en los mercados y promoveraacute su uso en coordinacioacuten con los Ministerios de Agricultura y Produccioacuten

Articulo 40- De la Competencia de las Municipalidades Las municipalidades provinciales y distritales fiscalizan el cumplimiento de las normas relacionadas con el peso a estibar y tipo de envase regulados en el capiacutetulo II de la Ley


DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

PRIMERA Los Municipios y los Gobiernos Regionales podraacuten destinar un porcentaje del importe de los montos recaudados por sanciones impuestas en aplicacioacuten de la Ley Ndeg 29088 Y el presente Reglamento para el mejoramiento continuo de los programas de salud ocupacional de los trabajadores estibadores terrestres y transportistas manuales de su respectiva circunscripcioacuten geograacutefica

SEGUNDA En tanto no se disponga de medios adecuados para el desplazamiento de la carga los tablones utilizados para subir o descender los sacos contaraacuten con pasos con el fin de evitar resbalones a los trabajadores Los referidos tablones estaraacuten constituidos por tablas lisas de cuarenta (40) cm de ancho y espesor teacutecnicamente adecuado con superficie antideslizante y con puntos de apoyo inferior y superior adecuados

TERCERA El Ministerio de Salud dispondraacute dentro de los sesenta (60) diacuteas calendario posteriores a la publicacioacuten del presente reglamento mediante norma pertinente las medidas presupuestarias y administrativas respectivas para que los exaacutemenes previstos en el Artiacuteculo 12 del presente Reglamento tengan un costo preferencial a favor de los trabajadores estibadores terrestres y transportistas manuales

CUARTA Para el caso de los denominados triciclos carretas carretillas y otros que no cuentan con estaacutendares de los fabricantes por ser de procedencia artesanal el Ministerio de Salud en un plazo maacuteximo de seis (6) meses a partir de la vigencia del presente Reglamento realizaraacute los estudios correspondientes para determinar el liacutemite de peso maacuteximo a transportar manualmente a traveacutes de dichos medios El documento normativo respectivo que elaboraraacute seraacute de cumplimiento obligatorio conforme a lo establecido en el artiacuteculo 7 de la presente norma

QUINTA Los Gobiernos Regionales dispondraacuten los mecanismos para la supervisioacuten del cumplimiento de la presente norma en los lugares de produccioacuten agriacutecola en el plazo maacuteximo de sesenta (60) diacuteas calendario posteriores a la publicacioacuten del presente reglamento

Ley 29088 Y su Reglamento OS Ndeg 005-2009-TR de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los Estibadores Terrestres y Transportistas Mahuales

DISPOSICiOacuteN COMPLEMENTARIA FINAL

UacuteNICA Para una adecuada aplicacioacuten de las sanciones que se deriven del incumplimiento de la Ley Ndeg 29088 Y de su Reglamento los diferentes sectores involucrados en el control y fiscalizacioacuten del cumplimiento de la misma asiacute como los Gobiernos Regionales y Locales deben aprobar en el plazo maacuteximo de sesenta (60) diacuteas calendario posteriores a la publicacioacuten del presente reglamento las disposiciones respectivas para la implementacioacuten del procedimiento sancionador seguacuten su competencia que contenga como miacutenimo las unidades dentro de su estructura orgaacutenica responsables de la fiscalizacioacuten la identificacioacuten de las conductas que constituiraacuten infracciones sancionables los criterios para la aplicacioacuten de las sanciones en atencioacuten a su gravedad trascendencia u otros que se consideren convenientes todo ello en el marco de lo dispuesto en la Primera Dispo~icioacuten Complementaria

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DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LOS ESTIBADORES TERRESTRES Y TRANSPORTISTAS MANUALES

Y SU REGLAMENTO DS Ndeg 005-2009-TR

Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo Direccioacuten Nacional de Relaciones de Trabajo Direccioacuten de Capacitacioacuten

Primera Edicioacuten - 2010 Tiraje 2000 ejemplares Disentildeo e Impresioacuten Industria Graacutefica MACOLE SRL DISTRIBUCiOacuteN GRATUITA

DISTRIBUCiOacuteN GRATUITA





Equipo Teacutecnico



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