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MINERIA: SUSTITUCION Y HOMOLOGACION

Es política del ESTADO NACIONAL impulsar acciones que protejan y fortalezcan

la economía, preservando las fuentes laborales y creando nuevas oportunidades de trabajo

al poner en valor los recursos mineros de nuestro país, decisivos para el desarrollo de las

economías de la Argentina profunda, históricamente olvidadas.

Los minerales constituyen recursos finitos no renovables. Su aprovechamiento

debe ser maximizado y puesto a disposición de la mejora de la calidad de vida de las

comunidades al amparo de políticas sociales sostenibles y ambientalmente sustentables.

En tal sentido, se han generado acciones que las garantizan:

� Conformación de Empresas Públicas;

� Constitución de Fideicomisos para construir obras de infraestructura

básica;

� Creación de Agencias de Desarrollo locales para promover la

sostenibilidad social de los pueblos aledaños a los proyectos mineros;

� Ejecución de programas de investigación y desarrollo para la

industrialización de los recursos naturales primarios y su aplicación

comercial. Nuevos mercados.

Para reforzar aún más el impacto sobre la economía se constituyó un ámbito de

trabajo multiorganizacional que promueve e incentiva los efectos que el desarrollo del

sector minero genere indirecta y colateralmente, sobre otras actividades de la economía

real que la asisten en sus demandas, para la profundización del proceso de sustitución de

importaciones y homologación de bienes de capital, repuestos, insumos y servicios locales.

MINERIA: SUSTITUCION Y HOMOLOGACION

INSTRUCTIVO

Ley de Inversiones Mineras 24196 Resolución 12/2012 y Res 13/2012

Resolución 54/2012 (Regl. Res 12 y 13)

Desde el ámbito de la Secretaría de Minería se impulsó la conformación de la

Mesa de Homologación Minera con el fin de generar oportunidades de negocios para las

empresas proveedoras locales.

La MESA DE HOMOLOGACIÓN MINERA se constituyó con fecha 8 de abril de

2011 y adhirieron a ella en su inicio la Secretaría de Industria, la Universidad Tecnológica

Nacional, IRAM, AOMA, CAEM, CASEMI Argentina.

Cabe destacar que a la fecha, además de los nombrados precedentemente,

adhieren a la mesa las siguientes instituciones: la Secretaría de Comercio Exterior/ Interior,

OFEMI.

Mesa Sustitucion

Minera (MSM)

Sindicatos AOMA y

ASIJEMIN

IRAM

CAEM ( Camara de Operadores

Mineros)

CASEMI Arg (Camara

Proveedroes Mineros)

Universidades

El objetivo es desarrollar y promover oportunidades para proveedores Nacionales

de servicios, maquinarias, equipos, repuestos e insumos en el sector minero.

La Mesa trabaja en la planificación estratégica del compre nacional a futuro, a

través del análisis de los esquemas de compras de los proyectos. Esa información se

traslada a los proveedores para que organicen sus estructuras. Se incrementa el empleo

local, y disminuye la dependencia de mercados externos por el nacimiento de nuevos

prestadores de servicio industriales nacionales.

ACTOS RESOLUTIVOS

A fin de dar cumplimiento a lo citado, la Secretaría de Minería del Ministerio de

Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios dictó las Resoluciones Números 12 y

13 de fecha 14 y 17 de mayo de 2012:

RESOLUCION 12 de fecha 14 de mayo de 2012, publicada en el Boletín oficial el

28 de mayo de 2012.

Establece la obligatoriedad de contratar fletes marítimos, fluviales, terrestres o

aéreos para posibilitar operaciones de exportación de minerales o productos derivados

desde la REPÚBLICA ARGENTINA a empresas nacionales.

Esta obligación es para aquellas empresas que gozan de los beneficios

otorgados por la Ley Nº 24.196 y sus modificatorias.

Se adjunta la citada Resolución como Anexo al presente.

RESOLUCION 13 de fecha 12 de mayo de 2012, publicada en el Boletín Oficial el

28 de mayo de 2012.

Establece la obligatoriedad de contar con su propio departamento de sustitución

de importaciones para la construcción total o parcial de los proyectos mineros a todas las

empresas titulares de proyectos mineros inscriptos en el Régimen instaurado por la Ley Nº

24.196 y sus modificatorias.

Presentarán el programa de compras a realizar al Grupo de Trabajo de

Evaluación Técnica Minera, el que actuará con la asistencia de la Mesa de Homologación

Minera.

Se adjunta la citada Resolución como Anexo al presente

RESOLUCION 54/2012 REGLAMENTO PARA LA APLICACIÓN DE LAS

RESOLUCIONES NROS. 12/12 Y 13/12

AMBITO DE APLICACIÓN: Empresas titulares de proyectos mineros inscriptos en

el Régimen instaurado por la Ley 24.196 y sus modificatorias.

PRESENTACIÓN DE INFORME: Las empresas referidas precedentemente,

deberán presentar, con los requisitos y en los plazos establecidos en las Resoluciones

Nro. 12/12 y 13/12, al Grupo de Trabajo de Evaluación Técnica Minera un informe

detallando:

Bienes: detalle de aquellos que no se destinan al consumo, sino a seguir el

proceso productivo, en forma de auxiliares o directamente para incrementar el patrimonio

material o financiero (capital).

Insumos demandados: especificar todos los consumibles, incluyendo partes y

repuestos, de los activos o bienes de capital utilizados. Bienes y servicios que incorporan

al proceso productivo las unidades económicas y que, con el trabajo de los obreros y

empleados y el apoyo de las máquinas, son transformados en otros bienes o servicios con

un valor agregado mayor e Implementos que sirven para un determinado fin y que se

pueden denominar como materias primas, específicamente útiles para diferentes

actividades y procesos.

a. Tiempos de abastecimiento.

Establecer los tiempos que previstos desde la generación de la orden de compra

o instrumento similar hasta el ingreso real del producto al depósito de la empresa que lo

solicita

b. Cantidades del mismo (corto y mediano plazo).

Considerando corto plazo a los próximos TREINTA (30) días y mediano plazo a

CIENTO OCHENTA (180) días.

c. Modalidad de contratación.

Detallar el instrumento utilizado y formas de cancelación del mismo ya sea

mediante orden de compra carta de crédito pago anticipado y/o cuenta corriente.

d. Requerimientos.

Especificación y documentos aclaratorios (ingenierías, folletos, planos,

especificaciones y anexos) de compra para la adquisición del bien o del insumo con el cual

se ordena al proveedor.

e. Precios estimados de adquisición.

Valor de referencia en moneda de origen indicando condiciones de venta y lugar

de entrega (FOB / CYF / CIF / DDP, etc.) según Incoterm vigentes.

f. Transporte.

Presentar la documentación de la contratación a empresas argentinas.

g. Normativa legal y reglamentaria a la que se ajustan los bienes y servicios

requeridos.

INFORMACION: Las empresas que requieran bienes destinados a la actividad

minera, deberán proveer a los posibles oferentes, de la información necesaria a los fines

que el proveedor pueda ajustarse fehacientemente a las necesidades del usuario.

NORMAS DE CALIDAD: Las empresas demandantes de bienes y servicios

deberán acompañar a sus pedidos las especificaciones que atañen a la calidad, seguridad

y eficiencia de los bienes y servicios requeridos a los que deberá ajustarse el proveedor

conforme a la normativa certificada y acreditada por el IRAM, en su calidad de institución

normalizadora

INTERCONSULTAS: El Grupo de Trabajo de Evaluación Técnica Minera podrá,

para el logro de sus objetivos, efectuar las interconsultas que considere pertinentes y

contar con las asistencia de los organismos con competencia en la materia de cada uno de

los aspectos vinculados a la actividad, a saber: ADMINISTRACION FEDERAL DE

INGRESOS PUBLICOS, DIRECCION GENERAL DE ADUANA; SECRETARIA DE

COMERCIO EXTERIOR, Registro de Proveedores del Estado, Registro de Constructores,

Organismos o Instituciones públicas y/o privadas, etc.

Se adjunta la citada resolución como Anexo al presente.

Proceso de evaluación Res 54/2012

Mapa del contenido de la presentación Res 54/2012

Ingreso de presentacion a Grupo de Evaluacion Tecnica Minera ( GTEM)

Consulta Camaras del sector de insumos desde le MHM

Emision de dictamen tecnico ( indica si cumple con lo requerido en la Res 54/2012) y utiliza el sistema

de semaforo para los insumos

1-Desarrollo Industria Argentina (ROJO) no se autoriza art 21 ley 24196

por haber industria Argentina

2-A desarrollar/ En desarrollo (AMARILLO) se permite importación para

generar ingeniería inversa y se inicia seguimiento

3-No sustituible (VERDE) se permite importación bajo

régimen minero son productos críticos y no son pasibles de ser sustituidos por diversos

motivos técnicos o economicos

Entrega de dictamen a Grupo Evaluacion Tecnico Minero (GTEM)

Emision de listado de insumos aprobados para ser beneficiados

por el articulo 21 Ley 24196 Franquicias de aranceles de

importacion

Todo Certificado de importacion antes de ser aprobado es

chequeado con estos listados de insumos . El informe de GTEM es el soporte tecnico del bien a importar

y que sea de aplicacion al sector Minero

•Mejor eficiencia en el reconocimiento de destino del bien por parte de la Secretaria de Mineria

•Productos criticos son los que ponen en riesgo la vida de las personas y activos de la Mina

•Cantidades consumidas acumuladas -Consumos proyectados por proximos 180 dias

•Unidad de medida-Origen -Procedencia -Valor FOB -coeficiente Transporte interno

Descripcion detallada del Insumo - Familia -Posicion NCM (impo)

Ubicacion geografica de uso del bien -

insumo

Trazabilidad del consumible con

codigo de stock de la minera para verificacion /

Constatacion de destino por SMineria

Control de aplicacion de Normas Argentinas

a productos criticos para la operacion

Minera

Diagrama de flujo Expte res 12 y 13/2012 y res 54/13 rev7

Se recibe CD con Nro. de

Expte. Para procesar

Es analizado se interactúa

con otras cámaras y

organismos consulta con el

dpto. Sustitución de la

empresa mediante email [email protected]

Una vez analizado y

evacuadas las dudas se

labra un acta y se

elabora un dictamen

para ser devuelto a la

unidad de evaluación

1: ingreso de consulta original a mail [email protected] o [email protected]

IMPORTANTE: consultas al Grupo Técnico como canalizarlas ( GTEM)

2: el mail es retransmitido a la MHM [email protected]

3: la consulta es contestada al origen con copia a [email protected] hasta que la misma quede resuelta

Se

informa

Inv.

Mineras

Se informa

responsable

Sustitución

Ámbito de la MHM Ámbito de GTEM Ámbito de Inv. Mineras

Informe

soporte para

confección CM

REGLAMENTACION RESOLUCION 12/2012 Y 13/2012

Hoja 1 Informacion Estadistica

Fecha: Rev7

CUIT: Inscripcion 24196 nro :

Empresa / Proyecto:

Periodo de compras : desde dd/mm/aa hasta dd/mm/aa

Ampliación de capacidad de producción del proyecto : indicar si/noNombre de archivo

electronicoBreve descripcion del alcance y detalles

Compra de bienes de capital próximos 2 años : indicar si/noNombre de archivo


Nuevo proyecto de la empresa : indicar si/noNombre de archivo


Resposnable de la presentacion : Telefono de contacto

Tipo de cambio utilizado USD a $ar mail

Datos cuantitativosImportaciones

(miles $ar)

Miles Tons

Minadas

Empleados

Directos

Empleados

Indirectos

1-Año 2011

2-Año 2012

3-Año 2013

4-Año 2014 proyectadas total

5-Año 2015 y 2016

6-Compras en la zona de influencia de la mina

7-Compras en la provincia donde opera la mina

8-Compras en el resto de Argentina

Instrucciones para llenado

Nombre de archivo electronico indicar nombre y adjuntar archivo de menos de 1MB en formato pdf por linea solicitada

Observaciones aclaraciones :

REGLAMENTO PARA LA APLICACIÓN DE LAS RESOLUCIONES NROS. 12/12 Y 13/12 DE LA SECRETARÍA DE MINERÍA DEL MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS

Página 1

Grupo de Trabajo de Evaluación Técnica MineraHoja 2 Planilla de Largo

Plazo y Corto Plazo

Fecha: Rev7

CUIT: 0 Inscripcion 24196 nro : 0

Empresa / Proyecto: 0

Periodo de compras : desde dd/mm/aa 00/01/1900 hasta dd/mm/aa 00/01/1900

Resposnable de la presentacion : 0 Telefono de contacto 0

mail 0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

Posición arancelaria

NCM

DJAI

si o noDescripción del producto comercial

Especificacion de

compra utilizada

Código del

producto

Cant de productos

adquiridos al 2013

Cant de

productos

Proveedor

Extranjero /

Identificacion

Tributaria de origen

País de origen

(donde se

País de procedencia

(de donde se

Unidad de

medida

Kgrs del

prod.

Costo Unitario

Importado FOB

Valor flete

Aduana a

Proveedor Nacional

desarrolladoCUIT

OBSERVACIONES :

Aclaraciones :

1 Indicar la NCM con la cual se importaba o importa el producto

3 Nombre comercial del producta

4 1)Especificación de ingeneiría 2)OC del material 3)manual de partes ; indicar cual es el documento que avala la compra y sus especificaciones de compra

5 Indicar codigo de producto dela empresa ( codigo de stock propio)

12 Unidades de medida tales como kilogramos y unidades ; si son conjuntos / sets / juegos deberan ser desagregados por sus partes y reclasificar arancelariamente

13 Valor de la unidad de medida del producto en kgrs

14 Valor porcentual (%) de la unidad de medida del producto en kgrs hasta el proyecto

REGLAMENTO PARA LA APLICACIÓN DE LAS RESOLUCIONES NROS. 12/12 Y 13/12 DE LA SECRETARÍA DE MINERÍA DEL MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS

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Grupo de Trabajo de Evaluación Técnica Minera

Fecha:

Hoja 3 Demanda total

compra nacional

CUIT: 0 Inscripcion 24196 nro : 0 Rev7

Empresa / Proyecto: 0



mail 0

1 2 3 5 6 7 8 9 10 11

Posición arancelaria NCM Descripción del producto Especificacion de compra utilizada Código del productoCant de productos

proyectados 3 años

Proveedor

NacionalCUIT Provincia

Normas IRAM

aplicables

Empresa

Homologada

SI / NO

Estado de la prueba o

desarrollo

OBSERVACIONES :

Aclaraciones :

1 Indicar la NCM con la cual se importaba o importa el producto

3 Nombre comercial del producta

4 1)Especificación de ingeneiría 2)OC del material 3)manual de partes ; indicar cual es el documento que avala la compra y sus especificaciones de compra

5 Indicar codigo de producto dela empresa ( codigo de stock propio)

12 Unidades de medida tales como kilogramos y unidades ; si son conjuntos / sets / juegos , deberan ser desagregados por sus partes y reclasificar arancelariamente

13 Valor de la unidad de medida del producto en kgrs

14 Valor porcentual (%) de la unidad de medida del producto en kgrs hasta el proyecto

REGLAMENTO PARA LA APLICACIÓN DE LAS RESOLUCIONES NROS. 12/12 Y 13/12 DE LA SECRETARÍA DE MINERÍA DEL MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y

SERVICIOS

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Grupo de Trabajo de Evaluación Técnica Minera

Fecha:

CUIT: 0 Inscripcion 24196 nro : 0

Empresa / Proyecto: 0 Rev7



mail 0

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Posición arancelaria NCM Descripción del producto Tipo de carga Tipo de operación Desde / HastaProveedor

NacionalCUIT

Empresa Homologada SI /

NOTrader Internacional

OBSERVACIONES :

Aclaraciones :

1 Indicar la NCM del producto

2 Nombre comercial del producto

3 Indicar maritima , terrestre , aereo

4 Tipo de operacion se refiere a : importacion , exportacion , flete interno

REGLAMENTO PARA LA APLICACIÓN DE LAS RESOLUCIONES NROS. 12/12 Y 13/12 DE LA SECRETARÍA DE MINERÍA DEL MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL,

INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS

Hoja 4 Contratacion de fletes

nacionales

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SECRETARÍA DE MINERÍA S…./...D EL QUE SUSCRIBE, _____________ EN CARÁCTER DE (APODERADO/REPRESENTANTE) DE LA FIRMA______________ CON DOMICILIO LEGAL ___________DE LA CIUDAD DE __________, REAL EN _____________DE LA CIUDAD DE _____________, TEL/FAX ______________, INSCRIPTA EN LA LEY 24.196 BAJO EL Nº _____ , CUIT Nº _______________, TIENE LE AGRADO DE DIRIGIRSE AL SEÑOR SECRETARIO DE MINERÍA A FIN DE QUE AUTORICE LA IMPORTACIÓN DE ACUERDO A LO PREVISTO EN EL ARTÍCULO 21 E LA LEY 24.196, DE LAS/LOS

1. BIENES DE CAPITAL , (PARTES, REPUESTOS Y ACCESORIOS) (*) 2. INSUMOS (*) QUE SE DETALLAN A CONTINUACIÓN: …

FACTURA PRO FORMA U ORDEN DE COMPRA Nº PAIS PROCEDENCIA

DJAI SALI

DECLARAMOS BAJO JURAMENTO QUE TODO LO EXPRESADO EN EL ESCRITO ES EXACTO Y COMPLETO; QUE LOS BIENES QUE SE INDICAN SON AQUELLOS PREVISTOS POR LA LEY Nº 24.196 Y SUS DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS, COMPLEMENTARIAS O DECLARATORIAS, COMO SUSCEPTIBLES DE SER IMPORTADOS CON LAS REFERIDAS FRANQUICIAS; QUE SERÁN DESTINADOS EXCLUSIVAMENTE AL (PROYECTO O YACIMIENTO) DENOMINADO… (Nombre del proyecto o yacimiento), UBICADO EN LA PROVINCIA DE….. ; QUE SON TODAS MERCADERÍAS NUEVAS Y QUE NO EXISTEN RESTRICCIONES A SU IMPORTACIÓN ATENTAMENTE, (*) Se deben emitir formularios individuales según se trate de bienes de capital o insumos o partes, repuestos y accesorios. Las descripciones deben ser concordantes con las presentadas en la res54/2012

Rafael MWSA

Cuadro de texto

Pagina 7 CM

Preguntas frecuentes Resolución 12/2012 y 13 /2012

Aplicación Resolución SM N 54 rev7 05-05-2014

Pagina 1

1.-Resolución 12/2012 y 13 /2012

A. P- Desde cuando entra en vigencia la resolución R- Desde el momento que es publicada en el Boletín Oficial el 28/05/2012

B. P- La presentación es obligatoria

R- Si, es obligatoria, es una reglamentación de la ley de inversiones mineras 24196 y está vinculada con el artículo 21 y la penalidad por no cumplir dicha presentación es la que se indica en la misma ley 24196

C. P- Hay que informar a la secretaria de Minería sobre el departamento de sustituciones que

hace referencia la resolución 12 y 13 R- La empresa alcanzada por la resolución deberá presentar en el piso 8 Inversiones Mineras haciendo referencia a la resolución 12 y 13 2012 en detalles al departamento de sustituciones con sus integrantes, ubicación laboral, mail y teléfono de contacto. Se deberá mantener actualizada dicha presentación en carácter de Declaración Jurada cualquier cambio que ocurriese en su composición y medios de comunicación

2.-Artículo 1ro Res 12/2012

A. P- Esta resolución se refiere solo a exportación de productos R- Este artículo encuadra a que la empresa que cumpla con esas condiciones tiene la obligatoriedad de contratar la prestación de transporte a empresas nacionales

B. P- Las condiciones de venta Incoterm nos exime de la contratación de transporte Nacional

R- No, el artículo 1ro es claro y habla de fletes en general salvo que la situación del artículo 2do nos exima

C. P- Como se si es una empresa es de fletes nacional

R- Debe cumplir con los requisitos del artículo 3ro y con el anexo I Aplicación Resolución SM N 54

3.-Artículo 1ro Res 13/2012

A. P- Presentar el cronograma de demanda significa solo para las importaciones R- No, significa la demanda total de la empresa respetando las consideraciones que se indica en todos los puntos (a-b-c)

B. P- La contratación de servicios es parte de la presentación del cronograma de demanda

R- Si, en el punto C es claro el alcance para proyectos en construcción, prospección, explotación y producción donde sita insumos-consumibles-servicios entre otros



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4.-Aplicación Resolución SM N 54

A. P- Quien es el responsable de la presentación de la res 54 R- El mismo será el que aparece en la planilla Excel y deberá ser concordante con los integrantes presentados en la Reglamentación 12 y 13 2012

B. P- Como lleno la planilla

R- Se deberá solicitar el archivo Excel actualizado ( el archivo tendrá versiones de actualización ) vía mail a [email protected] y [email protected] quien enviara el mismo una vez constatado que la empresa alcanzada haya cumplido con la resolución 12/2012 y 13/2012 en referencia a el aviso de conformación del departamento de sustituciones con sus integrantes, ubicación laboral, mail y teléfono de contacto. Importante: Se deberá mantener actualizada dicha presentación y en carácter de Declaración Jurada ante cualquier cambio que ocurriere en su composición y medios de comunicación

C. P- Donde y como se presenta la Aplicación Resolución SM N 54

R- Se debe presentar en el mismo lugar donde se presentan los certificados para la aplicación del artículo 21 d la ley 24196 de Mineria o sea en Julio A Roca 651 piso 8 oficinas de Inversiones Mineras. LA presentación deberá ser hecha mediante una carta dirigida a Sres. Grupo de Trabajo de Evaluación Técnica Minera en papel tipo A4 ( original y dos copias), en castellano y soporte magnético tipo CD ( uno solo) de todos los archivos que componen la presentación . Esta documentación será recibida y se le asignara un número de expediente (al papel y al CD) que será con el cual se rastreara el trámite

D. P- Cuales son los términos validos a ser utilizados y que en algunos casos

difieren a los de la res 12 y 13 R- Los términos validos son los indicados Aplicación Resolución SM N 54 y sus artículos donde se han adecuado para algunos casos como los plazos (corto y largo plazo)

E. P- Qué debo hacer si no entiendo lo solicitado

R- Solicitar una reunión con agenda y temario programado al Grupo de Trabajo de Evaluación Técnica Minera vía mail a [email protected] y [email protected] quien arbitrará los medios y fecha para concretar la reunión con la Mesa de Homologación Minera ya poder evacuar todas las dudas sobre el presente aplicativo

F. P- El presente informe Aplicación Resolución SM N 54 que alcance tiene

R- El informe como dice la pregunta de los términos validos utilizados indica que deberá ser confeccionado, respetando el Artículo 1ro Res 13/2012 en distintas presentaciones para

a. Bienes: detalle de aquellos que no se destinan al consumo, sino a seguir el proceso productivo, en forma de auxiliares o directamente para incrementar el patrimonio material o financiero (capital).

b. Insumos demandados: especificar todos los consumibles, incluyendo partes y repuestos, de los activos o bienes de capital utilizados. Bienes y servicios que incorporan al proceso productivo las unidades económicas y que, con el trabajo de



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los obreros y empleados y el apoyo de las máquinas, son transformados en otros bienes o servicios con un valor agregado mayor e Implementos que sirven para un determinado fin y que se pueden denominar como materias primas.

G. P- Como lleno el Anexo II formulario Excel R- Una vez que tenemos el archivo el mismo deberá ser llenado y salvado con un nombre que sea referente a la empresa y nro. de presentación ejemplo MineraX_pres001.xls para los demás archivos de soporte en .pdf los nombres serán signados por el responsable de llenar el formulario

H. P- No entiendo cuántos archivos hay que presentar R- Esta indicado en el formulario como primera medida nos encontramos con una planilla Excel y esta tendrá archivos de soporte según donde se solicite que deberán ser en formato pdf y su tamaño no deberá ser mayor a lo indicado en cada hoja de la planilla, como ejemplo en la primer hoja se solicita archivos de 1 MB, en la segunda 0.5 MB y ambos en formato pdf

I. P- Como se llena la hoja 1 R- Esta hoja es para información estadística, la misma deber ser llenada con la información más reciente y exacta, esta información tendrá carácter de declaración Jurada ya que será utilizada para medir la efectividad de los planes de sustitución presentados por las empresas en distintas zonas como también los recursos que genera la minera en zonas de acción.

J. P- Cuando dice miles de toneladas minadas a que se refiere R- Se refiere al total de mineral removido sea estéril o mineralizado del proyecto informado

K. P- Cuando se refiere a empleados directos R- Se refiere a empleados directos de la minera que presenta el informe

L. P- Cuando se refiere a empleados indirectos R- Se refiere a los empleados de las empresas subcontratistas y proveedoras de la minera o sea que la minera deberá solicitar a sus proveedores la cantidad de empleados afectados a sus provisiones o suministros

M. P- Pero es difícil saber de mi proveedor la cantidad de empleados afectados a mis provisiones R- No es difícil solo hay que preguntárselo y el sabrá responder correctamente asignando cantidad de empleados para las provisiones que la minera le adquiere

N. P- Como se llena la hoja 2 ( Planilla de Largo Plazo y Corto Plazo) R- Esta hoja es para informar las compras de todo producto importado y el estado de situación de la sustitución practicada, a practicar o imposible de ser sustituida. Esta información tendrá carácter de declaración Jurada. Para ser completada se deberá seguir con el llenado de las filas y columnas .Aun tratándose de productos importados por un proveedor local se debe agregar a la presente planilla e informar en la columna 16 y 17 Proveedor nacional y CUIT . Esta hoja es utilizada para las provisiones de largo plazo y corto plazo



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O. P-Que significa largo plazo y corto plazo Las presentaciones de largo plazo son el plan de compras general por los próximos 180 días que también se llama cronograma de demanda, este cronograma será utilizado por distintos organismos para el desarrollo de productos de industriaría nacional Las presentaciones de corto plazo son las compras a realizar por los próximos 30 días y será utilizado como soporte técnico para la emisión de los certificados de importación ( Certificado de Mineria) a través Régimen de ley de inversiones Mineras ( art 21 ley 24196).Les recordamos que el llenado del plan debe ajustarse a lo solicitado en las planillas Excel, de lo contrario estará incompleto

P. P- Cambio uso en columna 5 y como deben ser llenada

R- Ante la falta de trazabilidad del insumo y la necesidad cotejar los ítems presentados en las planillas con los futuros certificados de minería, la columna 5 pasa a ser el campo que utilizara cada empresa en colocar su código de producto interno. Este código indicado por la empresa estará en todos los documentos que se confeccionen (desde las planillas de la res 54/2012 hasta el certificado de minería)

Q. P- No entiendo las columnas 8-9-10-11-12-13-14 como deben ser llenadas R- Esta información surge de la DJAI a presentar, es de suma importancia no equivocarse ya que la columna 10 y 11 suele confundir al despachante obviando así aranceles de extrazona u otros compromisos

R. P- No entiendo las columnas 15 como deben ser llenadas

R- La columna 15 significa el valor del producto desde aduana de ingreso a mina, dicho valor deberá ser aclarado con el valor de la tonelada transportada desde aduana a mina en $ar y deberá indicarse la unidad e medida xxx, xx $/tons o $ /kgrs o si existe un factor indicar el mismo en %

S. P- No entiendo las columnas 16 y 17 como deben ser llenadas

R- Debo informar que proveedor está en fase de desarrollo de sustitución y si hay más de uno se deberá repetir la línea e indicar al nuevo proveedor. De no haber proveedor indicar NO EXISTE DESARROLLO. También tratándose de productos importados por un proveedor local se debe agregar a la presente planilla e informar en la columna 16 y 17 Proveedor nacional y CUIT

T. P- Como se llena la hoja 3

R- Esta hoja es para informar la demanda total de la empresa que contrata en forma nacional ( no importaciones) respetando las consideraciones que se indica en todos los puntos (a-b-c) del artículo 1ro de la res 13/2012, Esta información tendrá carácter de declaración Jurada. Para ser completada se deberá seguir con el llenado de las filas y columnas .Las instrucciones o aclaraciones que se encuentran al pie de la presente hoja Les recordamos que aun tratándose de productos importados por un proveedor local se debe agregar a la hoja 2 (punto N de este doc.) e informar en la columna 16 y 17 Proveedor nacional y CUIT.



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U. P- Que sucede si tengo una Urgencias (sale de programación)

R- Se hará una presentación solo para la urgencia o urgencias y es llamada provisión de corto plazo llenando la hoja 2 según el punto N Como se llena la hoja 2

V. Es importante que el proveedor este homologado

R- Si, es la única forma de estar seguro que el mismo cumpla con el artículo 11 de la res 54

W. P- Respecto al artículo 4to “Normas de calidad “ donde el proveedor deberá ajustarse conforme a la normativa certificada y acreditada por IRAM a que se refiere? R-Para lograr la mayor eficiencia, calidad y seguridad en la provisión de bienes y servicios, respetar el espíritu del el articulo1ro de la resolución 13/2012 donde dice Respetar las normas vigentes de la República Argentina en diseño y acabado de proyectos de ingeniería se deberán tener en cuenta la aplicación de las siguientes resoluciones Resolución ex SIC&M 92/98 (Seguridad Eléctrica) y Resolución 319/99 (Eficiencia Energética), Resolución Nº 896/99 de la ex S.I.C. y M., esta es complementada con la Resolución Nº 299/2011 de la SRT que obliga a la adquisición por parte de las empresas de EPP certificados. Resolución 404/99 Determínense los requisitos esenciales de seguridad de los productos de acero a ser utilizados en las estructuras de hormigón y en las estructuras metálicas de la construcción Resolución 924/99 Precísase el conjunto de productos de acero destinados a la construcción, alcanzados por una obligación impuesta por la Resolución Nº 404/99

X. Si un producto es importado también debe cumplir con las Normas de

calidad del artículo 4to R- Si debe cumplir y todas las certificaciones deberán ser realizadas por el ente competente y ajustarse conforme a la normativa certificada y acreditada por IRAM

Y. P-Si hay posiciones arancelarias NCM que difieren del producto a

importar o ya importado y eventualmente se omitieron las resoluciones mencionadas al artículo 4 to que sucede? R-El Grupo de Trabajo de Evaluación Técnica Minera informara a la empresa que haya presentado su declaración Jurada su omisión o error en la clasificación arancelaria NCM para que el error no sea cometido nuevamente .Cabe destacar que en estos puntos es de plena aplicación el artículo 8vo Interconsultas a Administracion Federal de Ingresos Públicos Direccion General de Aduana Secretaria de Comercio Exterior/Interior

Z. P- Definición de Productos y Servicios Nacionales para la Mineria Se entiende que los productos y servicios utilizados en la minería, en el marco de la resolución SM N° 54, a los efectos de ser calificados bajo la condición de origen nacional, deben encuadrarse bajo los siguientes parámetros y condiciones; -Fabricante Nacional de una empresa minera, es todo fabricante que elabora localmente los elementos que provee y que asume la responsabilidad del diseño y la fabricación de un producto que deba cumplir los requisitos de seguridad, calidad



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-Proveedor Nacional de la empresa minera que incorpora el producto al proceso productivo de la minera, a través de un prestador de servicios

-Proveedor de Servicios OEM (Original Equipment Manufacturer) Mineros a la actividad minera Para Proveedor Nacional y Proveedor de Servicios OEM, se considera cuando analizados los costos totales del servicio provisto a la empresa minera, el valor de los componentes nacionales supera el 50% del valor total del servicio

Aplicando similar criterio, cuando se trata de componentes importados que sumados superan el 50% del valor del servicio efectuado a la empresa minera, se entiende como un servicio no nacional -Los casos expuestos generan por su aplicación sustitución de importaciones

Por lo expuesto se destaca que no se deben considerar productos de fabricación local, aquellos que son provistos a una minera por un importador que luego de importarlos los nacionaliza y los vende a la minera

IMPORTANTE RECORDAR

• Importaciones por sistema Maria año 2012 XX mill USD año 2013 XX mill USD ( ratificar o

rectificar cifras)

• Plan de sustitución 2014 deberá ser presentado por mesa de entrada bajo planilla Excel

de presentación Res 54 en Enero y Julio respectivamente

• Nota 083/14 DM se compromete a dar respuesta en detalle bajo planilla Excel de

presentación Res 54

• Homologación de proveedores por parte del IRAM

• Proceso de tratamiento de DJAI observadas a través de la CAEM y la MSHM

• Importancia de la presentación de la información contenida en la Res 54/12 para

aprobación de DJAI (omisión de ítems o artículos)

• Importancia de la información que debe ser presentada en las hojas de desarrollo

nacionales relativas a su evolución

• Recordar el proceso de presentación de Res 54/2012 y su funcionamiento

• Importancia del dialogo a través del mail GTEM

• Proceso de convocatoria de reuniones temas rubros específicos de sustitución y su

desarrollo - seguimiento ( IRAM- INTI)

Homologación de proveedores mineros

Formulario de evaluación preliminar

HM-F001

Directorio

Fecha 13/5/2013

Rev 00 Página 1 de 4

IRAM es miembro de Página 1 de 4

HM

-F001 -

Rev.

0

Le solicitamos complete este cuestionario con la información solicitada con la finalidad de definir el tiempo necesario para llevar a cabo la evaluación para la homologación como proveedor minero, enviarle una cotización adaptada a sus necesidades y seleccionar un equipo con la competencia necesaria para realizar la evaluación de su organización. Asimismo deseamos destacar que IRAM mantiene el compromiso de confidencialidad de la información suministrada en este cuestionario, así como la salvaguardia del nombre de las organizaciones que se encuentran en proceso de homologación hasta que obtengan el certificado correspondiente, momento en el cual figurarán en el listado de organizaciones homologadas. 1. DATOS GENERALES Organización: CUIT:

Dirección: Código Postal:

Ciudad: Provincia: País:

Teléfono: Fax: Página web:

Nombre del representante de la organización ante IRAM: Cargo:

Correo electrónico: Teléfono directo / Interno:

Nombre del responsable máximo de la organización: Cargo:

¿La organización es sucursal, filial, dependencia, etc. de algún grupo? En caso afirmativo, ¿cuál?:

Si No

¿La organización posee sucursales, filiales, dependencias, etc.? En caso afirmativo, ¿cuántas?:

Si No

Principales Empresas Mineras, Contratistas Mineros y/o otros Empresas relacionadas con el Sector Minero que reciben el Insumo, Bien, Producto y/ o Servicio (es decir, sus Clientes en el Sector Minero):

:



HM-F001

Directorio

Fecha 13/5/2013



HM

-F001 -

Rev.

0

2. DATOS TÉCNICOS

2.1 Insumo, Bien, Producto y/ o Servicio sujeto a la Evaluación

Nombre / Descripción :

Designación / Modelo :

Marca Comercial :

Normas técnicas aplicables :

Existen regulaciones que obliguen a la certificación del producto Si No

En el caso de respuesta afirmativa indicar cuales: Cuenta con una certificación de producto previa ? No Si: Indicar Nº Certificado:

Defina las actividades, productos y servicios que brinda la organización:

Detalle las principales materias primas e insumos utilizados:

Detalle las actividades o procesos realizados por terceros dentro del alcance de la homologación:

¿La organización tiene responsabilidad por el diseño y desarrollo del producto y/o servicio? Si No

¿La organización realiza actividades, productos y servicios en predios o instalaciones de terceros (por ejemplo: en instalaciones o predios de clientes)?

Si No

Importante: La información relativa a las especificaciones del producto es de crucial importancia por favor anexar al presente formulario toda la información que se considere importante.

2.2 Gestión – Indique cuales de las siguientes normas utiliza para gestionar en su organización

ISO 9001:2008 ISO 14001:2004 OHSAS 18001:2007

ISO 50001:2012 ISO/TS 29001:2007 IRAM-ISO/IEC 27001:2007

IRAM-ISO-IEC 20000-1:2008

ISO 9001:2008 + ISO/IEC 90003:2004 Otra, ¿cuál?:

En caso de seleccionar más de una norma, ¿su sistema de gestión se encuentra integrado? Si No

Cuenta con alguna certificación de sus sistemas de gestión Si No

En caso afirmativo detallar cuales y adjuntar al presente formulario documentación respaldatoria de la vigencia de la certificación y su alcance



HM-F001

Directorio

Fecha 13/5/2013



HM

-F001 -

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0

3 Personal

Cantidad total de personal de la organización : Nota: Comprende al personal que trabaja en nombre de o para la organización (por ejemplo: contratistas).

Cantidad de personal involucrado en las actividades a homologar : Ídem nota anterior.

Área Cantidad de Personal Área Cantidad de Personal Dirección Laboratorio Comercial Administración Diseño / Ingeniería Compras Operación / Producción Recursos Humanos Depósito / Logística Informática Calidad Otras

Horario habitual de trabajo: Cantidad de turnos:

4 Sitios

Cantidad de sitios donde se desarrollan las actividades, productos y servicios: En caso de un sitio , complete el punto 4.1. En caso de más de un sitio , complete el punto 4.2.

Nota: Considere las actividades, productos y servicios que se desarrollan en predios o instalaciones de terceros e indique aquellos que estén incluidos dentro del alcance del sistema de gestión o las zonas geográficas abarcadas.

Nota2: se deben adjuntar los certificados de habilitación correspondientes a cada sitio.

4.1 Un sitio

UN SITIO Ubicación:

Superficie total:

Superficie cubierta:

Características del sitio (zonificación):

4.2 Más de un sitio

SITIO 1 Ubicación:

Cantidad de personal: Cantidad de turnos:

Actividades:

SITIO 2 Ubicación:


Actividades:

SITIO 3 Ubicación:


Actividades:

SITIO 4 Ubicación:


Actividades:

Nota: Si lo considera necesario, utilice hojas adicionales.



HM-F001

Directorio

Fecha 13/5/2013



HM

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Rev.

0

4. FORMACIÓN DE RECURSOS HUMANOS ¿Desea recibir información sobre cursos de formación de recursos humanos? En caso afirmativo, ¿cuáles son las áreas de su interés?

Si No

Alimentos Calidad Educación

Formación Profesional Management Medio Ambiente

Salud Seguridad y Salud Ocupacional Tecnología de la Información

Turismo Otra, ¿cuál?:

5. A COMPLETAR POR EL SOLICITANTE Datos de la persona que completó el cuestionario:

Firma

Aclaración y Cargo

Lugar y Fecha

Nota: Si lo desea, puede adjuntar otro tipo de información relacionada con la organización y su sistema de gestión, por ejemplo: folletería comercial, material publicitario. 6. A COMPLETAR POR IRAM Consideraciones adicionales:

PTC Nº: Revisado por: Firma: Fecha:

de 6

Documento de Referencia

Empresa evaluada

Tabla de contenidos:

1. Información de la empresa 2. Resumen de evaluación 3. Resultados de la evaluación 4. Fortalezas y Oportunidades de mejora 5. Conclusión

de 6

1. INFORMACIÓN DE LA EMPRESA Empresa Evaluada:

C.U.I.T.:

I.I.B.B.:

Registro Industrial de la Nación:

Domicilio Legal y Dirección:

Sede Administrativa y Operativa:

Responsable:

Cantidad de Empleados:

Facturación anual (base 2012):

Proceso o Producto Evaluado:

Proveedor Actual de Minería:

Código de Informe IRAM:

2. RESUMEN DE EVALUACION

2.1 Personal entrevistado

2.2 Sitios de auditoría

2.3 Documentos considerados Los documentos analizados durante la auditoría fueron:

• Manual de Gestión de la Calidad de XXX • Procedimientos e instructivos indicados en el sistema de gestión. • Registros de producción y gestión financiera.

de 6

3. RESULTADOS DE LA EVALUACION

3.1 GESTIÓN DE DIRECCIÓN Y ESTRATEGIA 3.1.1 Planificación de negocios

3.1.2 Objetivos 3.1.3 Cartera de productos 3.1.4 Alianzas estratégicas

3.1.5 Enfoque basado en procesos y Sistema de Documentación

3.1.6 Presupuesto y Gestión financiera

3.2 GESTIÓN DE PRODUCCIÓN

3.2.1 Diseño, Desarrollo e Innovación

3.2.2 Infraestructura 3.2.3 Métodos de trabajo 3.2.4 Nivel de tecnología disponible

3.2.5 Comunicación y transporte

3.3 GESTIÓN DE LA CALIDAD 3.3.1 Aseguramiento de la calidad 3.3.2 Sistema de gestión de la calidad

3.3.3 Auditorías internas

3.3.4 Mejora

3.3.5 Tratamiento de quejas y reclamos

3.3.6 Gestión de proveedores

de 6

3.4 GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS 3.4.1 Personal propio

3.4.2 Personal externo y Subcontratación

3.5 GESTIÓN DEL MEDIOAMBIENTE

3.5.1 Acciones de prevención

3.5.2 Acciones de remediación

3.6 GESTIÓN DE LA SEGURIDAD

3.7 COMPROMISO CON LA COMUNIDAD

3.7.1 Acciones para el desarrollo de la comunidad donde interactúa

3.7.2 Acciones para el desarrollo de las personas de la organización

3.7.3 Compromiso con el entorno

de 6

3.8 PERFIL DE MADUREZ DE EJEMPLO S.A.

NIVEL DE MADUREZ

Nivel 1 Necesidad de mejoras

Nivel 2

Enfoque básico

Nivel 3 Línea base

Nivel 4

Perspectiva Proactiva

Nivel 5

Desempeño Excelente

4.1

GE

ST

IÓN

DE

DIR

EC

CIÓ

N

Y E

ST

RA

TE

GIA

4.1.1 Planificación de negocios

4.1.2 Objetivos

4.1.3 Cartera de productos

4.1.4. Alianzas estratégicas

4.1.5 Enfoque basado en procesos y Sistema de Documentación

4.1.6 Presupuesto y gestión financiera

4.2

GE

ST

ION

DE

PR

OD

UC

CIÓ

N

4.2.1 Diseño, Desarrollo e Innovación

4.2.2 Infraestructura

4.2.3 Métodos de trabajo

4.2.4 Nivel de tecnología disponible



4.3

GE

ST

ION

DE

LA

CA

LID

AD

4.3.1 Aseguramiento de la calidad

4.3.2 Sistema de gestión de la calidad

4.3.3 Auditorías internas

4.3.4 Mejora

4.3.5 Tratamiento de quejas y reclamos

4.3.6 Gestión de proveedores

4.4

GE

ST

IÓN

D

E R

RH

H

4.4.1 Personal propio

4.4.2 Personal externo y Subcontratación

4.5

G.

AM

BIE

NT

AL


4.5.2 Acciones de remediación

4.6

SY

SO


4.6.2 Acciones reactivas

4.7

Com

unid

ad 4.7.1 Acciones para el desarrollo de la comunidad

donde interactúa

4.7.2 Acciones para el desarrollo de las personas de la organización

4.73 Compromiso con el entorno

de 6

4. FORTALEZAS Y OPORTUNIDADES DE MEJORA

4.1 Fortalezas

4.2 Oportunidades de mejora 5. CONCLUSIÓN

Formulario Djai Observadas

DJAI OBSERVADAS

Fecha:

CUIT:

Empresa / Proyecto:

Periodo informado Res54/2012 :

Responsable :

Telefono de contacto

mail

Prioridad PROVEEDOR DJAI Nro

1= insumo

2= bien de capital

3= bien final

USD FECHA OBS. OBS./DETALLE/SOLICITUD/RESPALDOnro de

reclamo SCI

Respaldo OC (

archivo)

Fecha pres

Res 54/2012

1 XXX 14001DJAI309368P 1 1.00 USD 11.03.2014Indicar con no mas de 200 caracteres tipo de insumos , para que se utiliza , que

compromete y otros detalles de relevanciaxxxxx xxxx 10.02.2014

2

1

2

1

2

TOTAL 1.00 USD

Documentación que debera ser adjuntada al presente formulario en formato PDF

1 Orden de compra de los productos por DJAI observada

2 Formulario DJAI ( solicitud) por DJAI observada

3 Print de estado de DJAI observada

4 Print de estado de DJAI observada terceros organismos

Página 1 de Formulario Djai Observadas

Rafael MWSA

Cuadro de texto

Rafael MWSA

Cuadro de texto

2-Formulario DJAI ( solicitud) por DJAI observada

Rafael MWSA

Óvalo

23/4/2014 visor

https://servicios1.afip.gov.ar/DIA/CONS/Gen.WebApp.Reportes/formularios/visor.aspx?idReporte=rmoaDecDetDWCab&reportPath=http%3a%2f%2fservicios1.afip.gov.ar%2fdia%2fcons%2fmoa.webapp.gen%2f&x… 1/39

Declaración Detallada - Carátula 23/04/201412:11

IMPORTADOR/EXPORTADOR : MINERA TRITON ARGENTINA SA DESPACHANTE : TRAETTA HUGO RICARDOCUIT : 30692277232 CUIT : 20204244414OFICIALIZACION DESDE : 01/01/2014 SUBREGIMEN : TODOSOFICIALIZACION HASTA : 23/04/2014 ESTADO : TODOSDECLARACION : TODASORDENAMIENTO : CUIT DESPACHANTE, TIPO OPERACION, FECHA OFICIALIZACION

Documento Transporte Vencimiento Temporal Arribo Mercad. FOBVendedor Vía Medio Total Bultos FleteCondicion Venta Estado Peso Bruto SeguroAgente Transporte Transporte Peso Guia Motivo de Anulacion

Despachante: 20204244414 - TRAETTA HUGO RICARDO Operacion: IMPORTACION

Oficialización: 02/01/2014

Declaración: 14004IC03000001S Mani: - Canal: N Banco Interv.: -

- - 02/01/2014 123.541,20 DOLMOLY COP CHILE S.A. 4-CAMION 54 26.200,00 DOLFCA-FRANCO TRANSPORTISTA CANC-03/01/2014 103680 1.497,41 DOL- TR. ALVAREZ E HIJOS 0 -

Estados | Liquidación | Items | Documentos | Dat.Complement. | Textos | Ventajas | Opciones

Declaración: 14073IC04000318N Mani: 13073MANI158922L Canal: V Banco Interv.: -

XXX13528284 13073MANI158922L - 29/12/2013 32.505,40 DOLILLENNIUM MACHINERY PARTS AND 2-AVION 1 2.918,16 DOLEXW-EN FABRICA CANC-03/01/2014 792 354,24 DOLMIQ LOGISTICS. S.R.L. GTI33/N854GT 792 -



Declaración: 14073IC04003601L Mani: 14073MANI000374W Canal: V Banco Interv.: -

XXX13528297 14073MANI000374W - 02/01/2014 29.850,00 DOLEXPOQUIP INC 2-AVION 1 2.639,80 DOLEXW-EN FABRICA CANC-08/01/2014 788 324,90 DOLMIQ LOGISTICS. S.R.L. N854GT/GTI33 788 -



Declaración: 14073IC04005344R Mani: 13073MANI151952H Canal: R Banco Interv.: -

XXX13528220 13073MANI151952H - 11/12/2013 6.894,68 DOL

Rafael MWSA

Cuadro de texto

Rafael MWSA

Cuadro de texto

Rafael MWSA

Cuadro de texto

visor

Intervenciones de

Terceros

Organismos

28/04/201414:57

IMPORTADOR/EXPORTADOR:MINERA ARGENTINA GOLD S A DESPACHANTE:MINOYETTI FEDERICOCUIT : 30682347194 CUIT : 20228242129FECHA DESDE : - FECHA HASTA : -DECLARACION : 14073DJAI145500K EST.DECLA. : TODOSEST.INTERV. : TODOSORDENAMIENTO :ID.DECLARACION / COD.BLOQUEO

Declaracion Estado F.Ofic. F.Venc.14073DJAI145500K OBSR - OBSERVADA 14/04/2014 11/10/2014Licencias

IntervencionEst. Inter. F.Auto/Obs Desc. del Rechazo

BI15 OBS - OBSERVADO 16/04/2014 Observacion tot...

BI17 - - - 15/04/2014 -

BI18 - - - 14/04/2014 -

BI30 OAT - AUTO TOTAL 15/04/2014 -



Página:1/1

https://servicios1.afip.gov.ar/DIA/CONS/Gen.WebApp.Repor...il=IMEX&xml_estado_declaracion=&xml_estado_intervencion=28/04/2014 02:57:54 p.m.

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Rafael MWSA

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mineria: sustitucion y homologacion - caem.com.ar · evaluacion tecnica minera ( gtem) ... grupo de...

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