mineria artesanal accidentes y consecuencias

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MINERIA INFORMAL ARTESANAL LA RINCONADA - PUNO grama de Alta Especialización – Gestión Integral Para la Minería Moderna cente: Oscar Frias Martinelli mno: Manuel Arturo Ramos Cruz

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Page 1: MINERIA ARTESANAL ACCIDENTES Y CONSECUENCIAS

MINERIA INFORMAL ARTESANALLA RINCONADA - PUNO

Programa de Alta Especial ización – Gestión Integral Para la Minería ModernaDocente: Oscar Frias Mart inelliAlumno: Manuel Arturo Ramos Cruz

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MINERIACARACTERISTICAS GENERALES.

La minería es la extracción selectiva de los minerales y otros materiales de la corteza terrestre de los cuales se puede obtener un beneficio económico, así como la actividad económica primaria relacionada con ella. Dependiendo del tipo de material a extraer la minería se divide en metálica, no metálica y piedras ornamentales y de construcción.

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METODOSLos métodos de explotación pueden ser a cielo abierto o subterráneo. Los factores que lo determinarán serán entre otros la geología y geometría del yacimiento y la característica geomecánica del mineral y el estéril, también influyen factores económicos que rigen la industria minera actual.El proceso de minería involucra diferentes etapas; la búsqueda y estimación de recursos, proyecto (prefactibilidad, factibilidad, ingeniería de detalles), obras, desarrollo minero ó explotación (arranque y manejo de materiales), procesamiento y comercialización.

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MINERIA ARTESANAL Y SUS CONSECUENCIASMINA ANANEA – RINCONADA - PUNO

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Minería ArtesanalEs una actividad que involucra a no menos de 40 mil familias peruanas, provenientes de todos los rincones del país, que han encontrado una gran oportunidad para salir de la pobreza y combatir el desempleo, forjando un futuro mejor con sus propias manos. Con poca inversión, tecnología sencilla y trabajo intensivo aprovechan aquellos yacimientos que para la minería convencional han dejado de ser atractivos hace décadas.

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Esta actividad toma un gran impulso a partir de los años 80 en un contexto de precios altos de los metales, alimentado además por procesos migratorios generados por la recesión económica, la crisis del agro y la violencia política. Las mejores oportunidades para su esarrollo se dieron en los yacimientos auríferos de Madre de Dios, Puno y del llamado Sur Medio (Ica, Ayacucho, Arequipa).

Minería Artesanal

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MINERIA ARTESANALDe acuerdo a cifras oficiales, la minería artesanal produce 17 toneladas de oro al año, lo que representa aproximadamente 150 millones de dólares. A esto se suma la producción de minerales no-metálicos y materiales de construcción. Estas características reflejan el gran potencial de esta actividad para contribuir a la generación de empleo, reducción de la pobreza, desarrollo local, obtención de divisas e ingresos fiscales

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ASPECTOS CENTRALES DE LA MINERÍA ARTESANAL Y DE PEQUEÑA ESCALA (MAPE)

Ante la ausencia de una definición universalmente aceptada, la minería artesanal y de pequeña escala (MAPE) es usualmente caracterizada por los siguientes aspectos: •El uso mínimo de maquinaria y tecnología. La MAPE utiliza técnicas simples que requieren de un mayor esfuerzo físico de las personas;•La explotación de recursos naturales sin contar con los títulos de minería correspondientes (concesiones, reclamos) ni un contrato válido con el titular de la concesión;

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• La baja productividad debido al uso de técnicas ineficientes y a que usualmente se realiza en pequeñas parcelas y en terrenos de superficie o creados por aluvión de materiales. Con el objeto de aumentar sus hallazgos, la MAPE usualmente repite sus procesos de explotación sobre las mismas áreas;

ASPECTOS CENTRALES DE LA MINERÍA ARTESANAL Y DE PEQUEÑA

ESCALA (MAPE)

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• La falta de medidas de seguridad, de atención de salud y de protección del ambiente;

• La práctica estacional (por ejemplo en momentos de poca actividad agrícola) o temporal (en respuesta al aumento del precio de los minerales); y

• La inseguridad económica.

ASPECTOS CENTRALES DE LA MINERÍA ARTESANAL Y DE PEQUEÑA

ESCALA (MAPE)

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 IMPACTOS DE LA MINERÍA ILEGAL La erosión:Es causada por los grandes movimientos de tierra que se efectúan para explotar el material aurífero impidiendo que la vegetación se regenere, muchas veces perjudicando zonas destinadas a la agricultura. Contaminación por mercurio:En el proceso minero aurífero se usa el mercurio para amalgamar al oro y obtener su separación de la tierra y demás minerales; La contaminación del mercurio se produce por el uso indiscriminado e ineficiente del mercurio causando que se pierda gran parte en forma líquida y gaseosa al medio ambiente.

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Contaminación de las aguas:Se da por el mal uso de sustancias químicas como el mercurio, combustibles y lubricantes, así mismo la explotación aluvial vierte a los cursos de los ríos gran cantidad de partículas finas que aumentan la turbidez de la aguas que reducen la cantidad de oxigeno lo cual perjudica la flora y la fauna de los ríos.

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CONSECUENCIAS

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REGULACION DE LA MINERIA INFORMAL

GESTIÓN AMBIENTALEn el Perú, la gestión ambiental está sectorializada. Las autoridades ambientales sectoriales concentran funciones normativas, técnicas y, en algunos casos, de fiscalización.Administran y otorgan autorizaciones y otros derechos relativos al acceso a los recursos naturales renovables y no renovables, así como al propio desarrollo de algunas actividades que se sustentan en ellos o que pueden afectar la calidad ambiental.

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DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS AMBIENTALES MINEROS DEL MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS

Esta encargada de proponer y evaluar la política ambiental del sector, proponer y/o expedir la normatividad necesaria. Entre sus funciones y atribuciones principales destacan:•Formular, proponer y aprobar normas técnicas y legales relacionadas con la conservación y protección del ambiente en el sector minero.•Normar la evaluación de impactos ambientales derivados de las actividades mineras.•Calificar y autorizar a instituciones para la elaboración de estudios ambientales sobre actividades mineras.

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DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS AMBIENTALES MINEROS DEL MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS

•Evaluar y aprobar los estudios ambientales y sociales.•Participar en el seguimiento de los compromisos ambientales que asumen las empresas mineras con las poblaciones, contenidos en los estudios ambientales correspondientes.•Por su parte la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos (dgaae) es la autoridad ambiental del subsector hidrocarburos, y sus funciones son básicamente las mismas que la dirección anterior para el sector minero.

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GESTIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOSLa autoridad en materia de gestión de recursos hídricos en el Perú es la Autoridad Nacional del Agua (ana). La ana es un organismo técnico adscrito al Ministerio de Agricultura, y es responsable de dictar las normas y establecer los procedimientos para la gestión integrada y sostenible de los recursos hídricos. Entre sus funciones se encuentran:•Otorgar, modificar y extinguir, previo estudio técnico, derecho de uso de agua, así como aprobar la implementación, modificación y extinción de servidumbres de uso de agua.

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GESTIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS

•Emitir opinión técnica previa vinculante para el otorgamiento de autorizaciones de extracción de material de acarreo en los causes naturales de agua.•Emitir opinión técnica vinculante respecto de la disponibilidad de los recursos hídricos para la viabilidad de proyectos de infraestructura hidráulica que involucren su utilización.•Ejercer jurisdicción administrativa exclusiva en materia de aguas, desarrollando acciones de administración, fiscalización, control y vigilancia, ejerciendo para tal efecto facultad sancionadora y coactiva.

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CONSULTA PREVIAComo el caso Peruano demuestra, un mayor nivel de transparencia en sí mismo no garantiza una reducción del conflicto social generado por la expansión de las actividades extractivas, o por la desigual distribución de sus beneficios. Por lo tanto, en el Perú hoy también se experimenta con dos otros temas: la consulta previa a los ciudadanos que serán directamente afectados antes de iniciar un proyecto de explotación minera o de hidrocarburos—especialmente, los pueblos indígenas y originarios—y la participación de ellos mismos en las decisiones tomadas y en la distribución de los beneficios generados.

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El Perú es uno de los 22 países que han ratificado el Convenio No 169 de la Organización Internacional del Trabajo (oit) sobre los derechos de los pueblos indígenas y tribales.

CONSULTA PREVIA EN POBLACION INDIGENADe forma complementaria a estos mecanismos de participación ya establecidos por ley•Dicho convenio incluye el derecho de estos pueblos, a ser consultados por el Estado sobre cualquier iniciativa o política que afectaría su vida y entorno, antes de la ejecución de la misma. Sin embargo, este derecho no fue traducido a la legislación nacional ni aplicado en la práctica hasta 2011.

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RIESGOS SOCIALES Y AMBIENTALES RELACIONADOS A LA MAPE

La minería artesanal puede afectar negativamente a las comunidades y no brindarles ningún beneficio, ni durante ni después de las operaciones.La MAPE puede propiciar un flujo de trabajadores y crear conflictos con otros mineros, con las comunidades y con poblaciones indígenas.

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RIESGOS SOCIALES Y AMBIENTALES RELACIONADOS A LA MAPE

Usualmente la MAPE no cuenta con adecuadas condiciones de sanidad y de atención de salud, por lo que generalmente su presencia aumenta las enfermedades transmisibles, el alcoholismo y el consumo de drogas.[1] Además, los niños también son involucrados en las actividades de la MAPE, lo que genera mayores problemas de salud, tanto físicos como psicológicos.

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MINERIA ARTESANAL Y GOBIERNOLa Minería Artesanal presenta también retos para los gobiernos. Los mineros involucrados en esta comercian oro y minerales de manera informal y no pagan impuestos ni regalías, lo que limita la capacidad de los gobiernos de brindar servicios y hacer efectivo el cumplimiento de las leyes.

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MINERIA ARTESANAL Y GOBIERNOLa Minería ilegal limita a la minería formal (legal) y puede también financiar actos de corrupción e impunidad por delitos que se cometen por la ausencia del Estado. Delitos que traen consigo medidas como la Interdiccion.

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GRACIAS