miguel gómez
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Universidad Nacional Programa Regional de Desarrollo Rural XX Aniversario. Miguel Gómez. Agricultura y Desarrollo Sustentable, en el marco de la agenda de la cooperación. San José, Costa Rica 20 de agosto, 2013. Esquema de la presentación. Desafíos La cooperación en Centro América - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
MI G UE L G Ó MEZ
Agricultura y Desarrollo Sustentable, en el marco
de la agenda de la cooperación
Universidad NacionalPrograma Regional de Desarrollo
RuralXX Aniversario
San José, Costa Rica20 de agosto, 2013
Esquema de la presentación
DesafíosLa cooperación en Centro América
Bilaterales Multilateral Cooperación Técnica Bancos Multilaterales Fondos Globales
Mapa Temático por fuente de la CooperaciónEspacio que crean las políticasEjemplos innovadoresMonitoreo y Evaluación: La efectividad de las
inversiones en desarrollo rural
Complejidad del Desarrollo Rural
Entidad Cooperante 2003 2013
Alemania (GIZ, BMZ, BMU)
Austria: ADA
España
Finlandia
Reino Unido (DFID)
Suiza (COSUDE)
Unión Europea
US (USAID, USDA)
Suecia
Entidades Cooperantes Bilaterales en Centroamérica
Prioridades Globales
Banco MundialBanco InteramericanoBanco Centroamericano de Integración
EconómicaFondo Internacional de Desarrollo Agrícola
• Modalidades para Gobiernos: Cooperación Técnica NR, préstamos, • Modalidades para el sector privado: + Fondos Concursables• Limitaciones: Deudas soberanas• Mecanismos potenciales: APP,• Modalidad principalmente bilateral
Bancos Multilaterales
Entidades Cooperantes Multilaterales
FAOPMAUNDPIICA
• Recursos solo para Gobiernos: Cooperación Técnica NR, con beneficios indirectos para pequeños empresarios y comunidades
• Modalidad principalmente bilateral, aunque hay algunos iniciativas a nivel del SICA
• Mecanismos potenciales: APP, Cooperación Trilateral, Cooperación Sur-Sur
Fondos Globales en Centro América
GAFSP
GEF
Empresariedad Rural
Negocios Verdes
Finanzas Rurales y Manejo de
Riesgo
Organizaciones Rurales
Desarrollo Social
Desarrollo de Capacidades
Mapa Temático por Entidad Cooperante
POLITICAS REGIONALES
2007
2008
201020112010 2010
20092008
2009
ARTICULACIÓN Y COORDINACIÓN INTERSECTORIAL REGIONAL
ESTRATEGIAS REGIONALES
SAN
Articulación y Coordinación Intersectorial Regional
Mujeres y Jóvenes en Proyectos IAM
Resultados de IAM
Selección Transparente de nueve proyectos que están en ejecución
Instrumento de selección (por acceso a mercado y por reducción de pobreza) muy eficiente y efectivo
Instituciones acompañantesProporción de hombres y mujeres así como de jóvenes
sobrepasa expectativasInstrumentos altamente efectivos de extensiónVinculación a mercados dinámicosEnfoque de negociosLínea de base construida a partir de la los aplicantes
• Enfoque holístico de DR: Inter-sectorial, politico, social, económico, ambiental (biodiversidad, CC, suelos)
• Alta participación de comunidades, sociedad civil y otros actores
• Redes y construcción del capital social
• APP-D
• Looking for value chains
• Genuine Interest of parties
Comunidades y Empresas se unen para generar valorSixaola-Changuinola (PPP-D)
Estrategia APP para el desarrollo (APP-D)
Parte pública Objetivos de desarollosostenible Metas del milenio
Modalidades de ejecución
Proyectos seleccionados por concurso Convenios de Alianzas estrategicas
Contribución parte pública hasta 50%
Parte privada Objetivos de responsabilidad
empresarial Metas de mercado
APP-D
Proyecto de Alianza publico privada Sixaola - Changuinola
Apropiacion y Liderazgo por el Gobierno
Alianzas con la Cooperacion Internacional
Marco Sectorial de Politica y EstrategiasBasado en una vision y prioridades compartidas
Comun Programa Sectorial/Marco de Gastos
Coordinacion/alineamiento de todos los recursos
Mecanismos de Implementacion ArmonizadosY Uso de Sistemas/Procedimientos Locales
Proceso GradualY en Fases
Varia segun el ESA evoluciona y madura en cada caso
Elementos Claves de ESAs. Intenciones y Direcciones, no los “Prerequisitos“
Impacto (Efectos indirectos)
Cadena de resultados
• Personal y consultores• Recursos financieros• Información, etc.
Vacío de atribución
Efectos Directos
Productos
Actividades
Insumos
Efectividad mejorada de políticas de SAN y políticas relacionadas
Unidades de Políticas / MAGs capacitados en el modelo de análisis cualitativo de políticas de SAN y evaluación de políticas de SAN• los países tienen una mayor comprensión de las políticas que afectan a SAN• MAGs y agencias regionales involucrados en la planificación y el diseño del sistema de ME de políticas • los países tienen recomendaciones y acciones para realizar en determinados casos de políticas.
• Bases de datos, Mapa de actores de SAN• Modelo de análisis cuantitativo de políticas de SAN • Análisis regional y de país de SAN,• Eventos de intercambio y diálogo de políticas de SAN• Propuesta conceptual y diseño metodológica de M&E• Identificados temas preliminares para una agenda de Investigación• Emergencias y casos específicos en los países y la región
• Asistencia técnica• Capacitación• Gestión del conocimiento• Investigación
• El sistema de M&E de políticas que tiene un impacto en SAN.• Por lo menos 4 nuevas políticas adoptadas por las instituciones
públicas para mejorar SAN
Componente 1: Efectividad de las Políticas que afectan la Seguridad Alimentaria