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Migración en el contexto de crisis sociopolí�ca y violación de los Derechos Humanos en Nicaragua
Desde los casos de Managua y Chinandega
Contenido1. Introducción ................................................................................................................
2. Objetivos del estudio ..................................................................................................
3. Metodología ................................................................................................................
4. Justificación ................................................................................................................ 5. Contexto histórico del fenómeno de la migración .......................................................
5.1. Modernización e incipiente formación de mercados de trabajo regionales .............
5.2. Los desplazamientos forzosos durante los conflictos armados ...............................5.3. Transnacionalización laboral y globalización de Centroamérica .............................
6 . El fenómeno de la migración en Nicaragua ...............................................................
6.1. Cuatro oleadas migratorias en tan solo cuarenta años de historia ..........................
6.2 Características socioeconómicas de las poblaciones migrantes
por razones laborales ...............................................................................................
6.3. Las características y coincidencia de las dos oleadas migratorias
por razones políticas ...............................................................................................
6.4 Las secuelas de la migración en hogares de migrantes
de Chinandega y Managua ......................................................................................
6.5. Experiencias de migrantes ......................................................................................
7. La contribución de los migrantes a su país de origen y a sus familiares ....................
7.1. El rol de la remesas en la economía .......................................................................
7.2 ¿Cómo se utilizan las remesas en los hogares y que posibles impactos
están generando? .....................................................................................................
8. Retos en el futuro inmediato y a mediano y largo plazo .............................................
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1. INTRODUCCIÓN
La migración no es un fenómeno novedoso, por distintas razones, diferentes grupos se han
desplazado a través de la historia, las razones o causas de la migración son múltiples y
se van complejizando con el tiempo. Algunos los explican desde factores económicos
(la pobreza, el desempleo, la diferencia salarial entre unos pises y otros), se mencionan
los problemas sociopolíticos, los problemas ambientales y sus efectos sobre las con-
diciones de vida de las poblaciones y más recientemente se vincula a los problemas
violencia de género, violencia intrafamiliar etc.
Cualquiera de los factores antes mencionados, terminan afectando las condiciones de vida
de la gente, afecta sus medios de vida, afecta su tranquilidad y el acceso a recursos. En
tales condiciones la migración surge como estrategia humana en la búsqueda de bienes o
condiciones básicas imprescindibles para la subsistencia. Muchas zonas geográficas, por condiciones climáticas adversas o caracterizadas por poseer escasos bienes de primera
necesidad, fueron paulatinamente abandonadas para buscar mejores tierras y climas que
favorecieran la sobrevivencia del grupo. En otras ocasiones, los pueblos se adaptaron
a su espacio y consiguieron hacer de él un lugar óptimo para la vida, y, en algunos casos,
para su desarrollo.
Según Foresight (2011), la decisión de emigrar se ve influida por cinco categorías de «impulsores». 1. Impulsores ambientales, referidos a la productividad de la tierra, habita-
bilidad, seguridad alimentaria/energética/hídrica; 2. Impulsores sociales referidos a la bús-
queda de educación, obligaciones familiares; 3. Económicos, referidos a las oportunidades
de empleo, los ingresos, los precios de la producción y el consumo; 4. Políticos, referidos
a la discriminación, gobernanza, conflictos sociopolítico etc., 5. Demográficos, referidos a la densidad y estructura de la población y la prevalencia de enfermedades.
Nicaragua, en sus últimos 40 años, se ha caracterizado por ser un país impulsor de
migrantes. No existen cifras actuales de migración nicaragüense, pero se estima que exis-
ten entre 658 mil a 800 mil nicaragüenses migrantes (ONU, 2017; OIM, 2012). Las razones
de migración son múltiples, pero en nuestro caso los factores económicos (desempleo,
bajos ingresos etc.) han sido
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uno de los más poderosos impulsores de cientos de miles de Migrantes, en otros casos los
factores políticos han sido impulsores masivos, pero menos frecuentes (Las Guerras de los
70 y 80s y en la actualidad la convulsión socio-política del país en el 2018).
La presente investigación se inserta en el marco de las iniciativas de Fortalecimien-
to organizativo y acompañamiento a migrantes y sus familiares en los departamentos de
Managua, Chinandega y el Viejo” que implementa el Servicio Jesuita para Migrantes en
Nicaragua. El presente estudio tiene como propósito caracterizar la situación migratoria del
país y en particular desde los municipios de Managua y Chinandega entender qué factores
o condiciones están siendo claves en los flujos migratorios en el marco de la crisis a partir de abril 2018.
2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO• Analizar la situación migratoria y su evolución reciente, en Nicaragua
• Identificar las necesidades más sentidas de migrantes y familiares, en Managua y Chi-nandega
• Generar insumos para la formulación de acciones de acompañamiento a familias de mi-
grantes por parte del SJM y otros actores claves.
3. METODOLOGÍAConsideraciones contextuales que influyeron el plan metodológico de la investigación.
• Esta investigacion fue concebida dentro del plan de acción del Servicio Jesuita a Migran-
te-Nicaragua a ser desarrollado a finales de 2018, cuyo propósito era aportar insumos al programa para ayudar a orientar su estrategia de acción en los próximos años. Los conflictos sociológicos ocurridos desde abril 2018 en Nicaragua, cambio las condiciones para desa-
rrollar investigación y por tanto modificó el plan mismo de la investigación y por ende las consideraciones metodológicas. Las dificultades y riesgos que implicaba el levantamiento de información de campo, nos planteaba el reto de buscar mecanismos apropiados para
aproximarnos a la situación migratoria.
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Tomando en cuenta estas condiciones, trabajamos usando como fuentes de información
principal.
• Fuentes de datos secundarios de las principales organizaciones que tienen que ver o
trabajan el tema de migraciones (ONU, OIM), noticias periodísticas, estadísticas del Banco
Central de Nicaragua (BCN), información la Dirección de Migración y Extranjería (DGME) y estudios sobre el tema de migración a nivel nacional y regional.
• Se realizaron cuatro grupos focales y entrevistas a miembros de hogares con familiares
migrantes en Chinandega y Managua. Los participantes de grupos focales, fueron abuelas
cuidadoras, algunas madres solteras con experiencias migratorias y retornadas al país, al-
gunos hombres adultos con experiencia migratoria y de igual manera han retornado al país.
En los grupos focales se abordaron dos grandes temáticos: en primer lugar, razonar dentro
del grupo el balance (positivo y negativo) de las experiencias migratorias de ellos mismos
o de miembros de su familiar migrante;
¿Desde su propia vivencia, como consideran la experiencia migratoria?
Seguido de esto se propuso dos preguntas orientadoras: 1. ¿Mencionemos todos los bene-
ficios que les trae o les ha dejado la migración?, y 2. ¿Mencione todos los efectos negativos en su persona y en los miembros del hogar?
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Seguido de esto se propuso dos preguntas orientadoras: 1. ¿Mencionemos todos los bene-
ficios que les trae o les ha dejado la migración?, y 2. ¿Mencione todos los efectos negativos en su persona y en los miembros del hogar?
El segundo tema abordado, fue sobre la situación migratoria en el contexto reciente. En
este aspecto se propusieron varias preguntas orientadoras: 1. Los flujos migratorios duran-
te este año han sido menores, igual o mayor que en año anterior?, 2. Quienes están mi-
grando (grupos etarios, ocupación, sexo)?.; 3. Hay personas migrando actualmente, que
provienen de hogares que no tenían tradición de migrar?.; 4. ¿Por qué están migrando?,
• Se aplicaron fichas con preguntas claves a 83 familias en Chinandega (60 mujeres y 22 varones entrevistados) y 44 familias en Managua (39 mujeres y 5 varones). Las fichas apli-cadas incorporaron las preguntas discutidas en los grupos focales y se agregaron nuevas
preguntas que buscaba constatar de forma general los resultados obtenidos en los grupos
focales.
• Entrevistas a miembros del equipo del SJM en Managua y Chinandega, a funcionario de
OIM en Managua, Cáritas en Managua, Mujeres defensoras de derechos humanos en Chi-
nandega y funcionarios del colegio Bethlemitas en Chinandega
4. JUSTIFICACIÓNNicaragua se ha caracterizado por ser un país impulsor de migrantes. Estimaciones de la
OIM hasta el 2012, existían unas 800 mil nicaragüenses migrantes. Las razones de mi-
gración son múltiples, entre las más frecuente se menciona a los problemas de pobreza,
desempleo y bajos salarios en la mayoría de los países de origen de los migrantes, también
son causas cada vez más comunes los procesos de violencia, conflictos sociopolíticos de algunos de los países, y recientemente, se ha vinculado la migración con el cambio
climático.
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Las causas de la migración, así como las consecuencias en términos de violación de de-rechos humanos que sufren los migrantes, son fenómenos más estudiados por distintas instituciones y estudiosos del tema. Numerosos estudios, así como datos estadísticos, dan cuenta de los flujos migratorios, del número de migrantes que sufren violaciones de derechos humanos en los países de tránsito o en el país de destino, número de personas que mueren, número de personas deportados etc. Sin embargo, se conoce mucho menos de las secuelas de la migración en los hogares de origen de migrantes, en la mayoría de las ocasiones, los análisis en los países de origen se limitan a entender las causas de la migración y luego todo se reduce a los datos estadísticos de las remesas como entrada de divisas a los países de origen y al uso y algunos intentos de impactos de las remesas en los hogares.
La razón de tal desbalance, se debe en parte a que la mayoría de las instituciones que trabajan con migración y con migrantes, han centrado su atención en los que migran y no en los que se quedan (madres, padres, hijos, hermanos etc.), esta falta de atención sobre estos otros grupos, no permite razonar adecuadamente, ni las consecuencias de la migra-ción, ni las acciones más apropiadas, en términos de programas y políticas para tratar el fenómeno de la migración y poder así encontrar mejores salidas.
La presente investigación se inserta en el marco del proyecto: Fortalecimiento organizativo y acompañamiento a migrantes y sus familiares en los departamentos de Managua, Chi-nandega y el Viejo”. y tiene como propósito caracterizar la situación migratoria de los mu-nicipios de Managua y Chinandega, y la situación de los familiares de migrantes en ambos municipios. El SJM, tiene la particularidad de tener una doble mirada sobre el fenómeno de migración en Nicaragua, es una de las pocas instituciones que atiende o trabaja tanto con los que se van (los que migran), como también con los que se quedan (Madre, padre, hijos, hijas etc.), este acercamiento a los dos ámbitos del fenómeno migratorio, permite a la institución tener o conocer de las dos perspectivas del fenómeno, sin embargo aún falta articular estas dos perspectivas, por ahora son como dos miradas un tanto separadas.
La presente investigación, aporta insumos muy exploratorios sobre esta doble mirada, por un lado, aportar insumos actuales sobre los procesos migratorios nacionales en el marco de una crisis sociopolítica y por otro lado, aportar primeros insumos sobre las severas con-secuencias que viven los familiares de migrantes como parte del proceso de fragmentación que implica la migración en nuestro país.
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Elegimos Managua y Chinandega, en primer lugar, porque son los dos departamentos
donde el SJM desarrolla actividades de acompañamiento directo a familias de migrantes
y en segundo lugar, porque datos del Instituto Nacional de Estadísticas (INIDE, 2005) nos señalan que el departamento de Managua y Chinandega son los que más contribuyen a los
flujos migratorios del país con un 26% y 11.5% respectivamente.
Si bien, el Servicio Jesuita a Migrantes ha realizado investigaciones sobre la temática, se
requiere una radiografía general que nos ayude a identificar las consecuencias positivas y negativas de este fenómeno social. Por consiguiente, esta investigación pretende ana-
lizar aquellas problemáticas derivadas de la migración, de esta forma se llenará un vacío
en el conocimiento de un asunto que no ha sido abordado con suficiente profundidad por el Estado y las investigaciones recientes. Este documento, en suma, tiene la intención de
contribuir a la formulación de futuros proyectos sociales, programas y aportar a políticas
públicas que protejan los derechos humanos de los migrantes y sus familias de los munici-
pios de Managua y Chinandega.
5. CONTEXTO HISTÓRICO DEL FENÓMENO DE LA MIGRACIÓNDurante los últimos decenios las migraciones se han convertido en una parte consustancial de las sociedades y economías. A nivel mundial el debate en torno a este fenómeno y sus
consecuencias han llevado a una alarma generalizada, sobre todo, por la problemática hu-
manitaria de refugiados que tiene que enfrentar los Estados y organizaciones de derechos
humanos. La migración centroamericana muestra una tendencia creciente en las últimas
décadas, los Estados Unidos es el principal país de destino, principalmente los migrante de
los llamados pies del Triángulo del Norte. Según la CEPAL (2017), el 88.9% de los emigran-
tes salvadoreños residían en Estados Unidos, el 86.6 de los guatemaltecos y el 81.8 de los
hondureños. En el caso de la migración de nicaragüenses, a esa fecha el saldo de Nicas
en Costa Rica seguía siendo aproximadamente de 300 mil lo que representaba el 74% de los inmigrantes de ese país.
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Dentro de este contexto, América Latina es una de las regiones en que más se produ-
cen desplazamientos humanos. Sólo basta mencionar el triángulo norte en Centroamérica
(Honduras, Guatemala y el Salvador), además de otros países de América del sur, como
Venezuela, Colombia y Brasil, regiones de donde parten grandes contingentes humanos
hacia el exterior. Todo ello como producto del aumento de las desigualdades sociales, la
proliferación de bandas criminales y la violencia estatal. La crisis humanitaria sin prece-
dentes en Centroamérica la ha convertido en una de las regiones que más exporta fuerza
de trabajo en una dinámica globalizada marcada por la flexibilización laboral y transna-
cionalización del trabajo. La región se ha convertido en suministradora de mano de obra
para actividades pocos rentables y desabastecidos en el mercado local de dichas naciones
(Comisión Económica para América Latina, el Caribe 2007).
Las migraciones en la región centroamericana están vinculadas con factores sociales, eco-
nómicos, culturales y políticos que conciernen a una dinámica compleja. En muchos casos
los regímenes políticos y sus desigualdades sociales erosionan los derechos humanos
más elementales como la vida, el derecho al trabajo y libertad de expresión, constituyendo
el detonante para las emigraciones forzadas. Para explicar este fenómeno es necesario
remontarnos a la historia y sus patrones económicos, sociales y políticos.
Durante la década de los noventa la región experimentó una relativa democratización y respeto a los derechos políticos y civiles. Pese a ello, factores como la corrupción, la violen-
cia, marginalidad y exclusión generaron un aumento de la migración. De acuerdo a Morales & Castro (2006), la historia de la migración en Centroamérica corresponde a contextos
económicos y políticos que impactaron en la calidad de vida de los pobladores de la región.
Así, primeramente, fue una zona de atracción de inmigrantes europeos, que se remontan
desde la colonia hasta la primera mitad del Siglo XX. Sin embargo, este proceso se revirtió
de receptores a expulsores. La migración-emigración ha sido un fenómeno estructural que
ha caracterizado las dinámicas internas, los intercambios, los flujos territoriales y pobla-
ciones que se amplían y profundizan hasta la actualidad (CEPAL, 2007). En este sentido,
los factores políticos como las guerras y conflictos han sido causantes recurrentes de los desplazamientos de colectivos humanos. Por otra parte, los factores económicos de la
emigración han sido el producto de transformaciones económicas que han integrado a la
región en el mercado mundial, en una primera instancia como exportadora de
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materias primas, y actualmente, como productora-exportadora de fuerza de trabajo, así
como zona de tránsito interoceánica e intercontinental.
Por tanto, la pluriculturalidad centroamericana es el resultado de una dinámica poblacional
caracterizada por el conflicto, la violencia, las desigualdades y la subordinación a patrones de dominación política y explotación económica (Morales & Castro, 2006). Tales variables
estructurales han relegado a grupos vulnerables que se encuentran las peores condiciones
de desigualdad. En este contexto se hace más complejo diferenciar entre la migración y los
desplazamientos forzados, pues dado el conjunto de factores en común que intervienen en
ambos se hace difícil diferenciar entre la migración como una decisión personal y el des-
plazamiento forzado (Morales & Castro, 2006).
Para comprender bien este fenómeno y su consecuencia debemos repasar brevemente los
tres grandes periodos que han caracterizado los procesos migratorios en la región centroa-
mericana, Morales & Castro (2006) nos indican tres grandes periodos (1) Modernización e
incipiente formación de mercados de trabajo regionales. (2) Los desplazamientos forzosos
durante el conflicto armado y (3) Transnacionalización laboral y globalización de Centroa-
mérica.
5.1 MODERNIZACIÓN E INCIPIENTE FORMACIÓN DE MERCADOS DE TRABAJO REGIONALESEn la década de los cincuenta del siglo pasado las migraciones se producen como conse-
cuencia de programas de transformación en el agro, lo que llevo a muchos campesinos,
propietarios de pequeñas parcelas de tierra, a convertirse en trabajadores agrícolas y mi-
grantes temporales. Dicho proceso tiene su origen en el impacto del modelo agroexporta-
dor, desde la segunda mitad del siglo XIX, y posteriormente, en el proceso modernizador
de las zonas rurales. La modernización implicó el despojo de las tierras ancestrales de
las comunidades campesinas e indígenas, y generó que ambos grupos sociales sirvieran
como fuerza de trabajo asalariada y semi-asalariadas en zonas de plantaciones y enclaves
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De este modo, la migración se vinculó con las demandas de trabajadores agrícolas en las nuevas zonas de agro exportación. Por otra parte, muchas familias campesinas sin op-
ciones en la agricultura tuvieron que emigrar a las urbes y ciudades en pleno proceso de
industrialización con el fin de poder alimentar a sus familias. De esta manera muchas de estas familias se asentaron en cinturones marginales y barrios periurbanos (CEPAL, 2007).
5.2 LOS DESPLAZAMIENTOS FORZOSOS DURANTE LOS CONFLICTOS ARMADOSLas migraciones durante este periodo---el decenio de los setenta y ochenta---- se producen
como resultado de las guerras civiles y regímenes autoritarios. Una de las características
de la migración de este período son las del tipo de personas que se desplazan tanto a lo
interno como en el exterior de su país. Son personas con un nivel de instrucción mayor,
entre ellos se encontraban los intelectuales, líderes de oposición política y artistas. El prin-
cipal factor de la migración de esta época es la agudización de la guerra civil en países
como el Salvador, Nicaragua y Guatemala. De ello se desprende que el factor principal de los desplazamientos humanos es la violencia social que también afectan a colectivos que
no se encontraban directamente vinculados con los conflictos pero que sufrían represalias tantos de las fuerzas gubernamentales como insurgentes (Morales & Castro, 2006).
En este periodo, la migración podemos describirla en dos frentes: a) el de los desplazados
internos, que se refugiaron en diversos destinos dentro de su respectivo país, como depar-
tamentos no afectados por el conflicto, las zonas urbanas en especial las zonas metropo-
litanas y las regiones montañosas; b) los refugiados y desplazados externos, que se mo-
vilizaron a través de las fronteras nacionales, primero hacia los países vecinos y luego de
manera creciente hacia países fuera de la región, en particular México, Canadá y Estados
Unidos; de menos importancia fue el refugio en países europeos y en Australia (Morales &
Castro, 2006).
Se calcula que en este periodo emigraron un millón y medio de personas, la mayoría de las
cuales eran personas de bajos ingresos, campesinos, dirigentes políticos, profesionales.
Muchos de las personas migrantes eran de sectores rurales e indígenas que huían de la
violencia (Morales & Castro, 2006).
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5.3 TRANSNACIONALIZACIÓN LABORAL Y GLOBALIZACIÓN DE CENTROAMÉRICAEste periodo corresponde a la globalización y transnacionalización de las economías y
sociedades de la región a principios de los ochenta. Las principales causas de la migración
en este periodo se deben a una serie de factores tales como la caída del nivel promedio de
los salarios reales, una drástica pérdida de importancia del empleo en el sector público. En
esta lógica, se experimentó una profunda reestructuración del mercado laboral, persistien-
do una tendencia hacia la desregulación y la precarización del empleo. El sector informal
ha crecido en todos los países, especialmente en El Salvador, mientras que en Nicaragua
alcanzó sus límites estructurales, de forma que tanto esa actividad como la agricultura ya
no contribuyen a la creación de empleo (Morales & Castro, 2006).
El aumento del desempleo y la informalidad durante el último decenio ha generado una
migración que ha operado como un mecanismo de ajuste del mercado laboral. En este
sentido, la migración hacia Estados Unidos ha sido uno de los principales mecanismos de
dicho ajuste. Sin embargo, la reestructuración de los mercados de trabajo en sector agrí-
cola y urbano ha jugado un importante papel en lo relativo a los flujos laborales a escala transfronteriza y regional. Las migraciones en el último decenio y medio apuntan a tres ca-
racterísticas: 1) el mayor pero relativo de la emigración hacia fuera de la región; 2) la com-
binación y yuxtaposición de los diversos flujos, y 3) la heterogeneidad de sus dimensiones y características (CEPAL, 2007).
6 EL FENÓMENO DE LA MIGRACIÓN EN NICARAGUALos estudios del fenómeno de los flujos migratorios nicaragüenses apuntan que este fenó-
meno tiene un poco más de 40 años de desarrollo. Asimismo, se puede mencionar que ha
sido producto de una combinación desigual de factores socioeconómicos y políticos vincu-
lados a los conflictos sociopolíticos (guerra civil de la década de los ochenta) y las transfor-maciones del sistema productivo, como producto de los ajustes estructurales después de
los años 90s. Ya en el 2006, se calculaba que un 10% de la población nicaragüense
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vivía en otros países, por lo que es uno de los principales receptores de remesas en
América Latina (Baumester, 2006).
Durante los últimos años la migración nicaragüense ha aumentado, para el 2018 diversas estimaciones calculan que aproximadamente el 20% de la población vive fuera del país y sus destinos más recurrentes ha sido Costa Rica (45%) y los Estados Unidos (42%). En la década de los 80 a 90, cuando la oleada migratoria fue incentivada por los conflictos sociopolíticos que vivía el país, la mayor proporción de la población migrante nicaragüense
estaba en Estados Unidos (38%), Honduras el (32%) y Costa Rica (22%).
El perfil de la población migrante ha estado determinado, según las condiciones o factores que han propiciado la migración y o los destinos de migración. Así, mientras en Estados
Unidos han emigrado personas con mayor nivel educativo: profesionales, estudiantes, tra-
bajadores calificados (especialmente del sector urbano), en Costa Rica emigran personas con bajo nivel educativo (primaria y secundara) procedentes de los sectores rurales del
país. Por otro lado, la emigración hacia Estados Unidos es de carácter permanente, en
contraposición a la costarricense la cual es de carácter temporal de acuerdo a las estacio-
nes agrícolas y demanda de mano de obra en el vecino país (Baumester, 2006).
Así también, el perfil de la migración ha estado influido por las condiciones de esta, en los momentos de migración influida por factores sociopolíticos, la población migrante es mucho más diversa, que la población que migra por razones laborales puramente. En la
primera oleada migratoria mencionada por Baumeister, 2008 y Orozco 2008ª, la población
migrante hacia Costa Rica y Estados Unidos en esa época tenia cierto nivel de calificación técnico-profesional, así como muchos empresarios que huyeron de los conflictos armados. En cambio, hacia Honduras migró mucha población indígena de la costa caribe norte y
campesinos de las zonas norte y centro del país.
En un estudio realizado por el Servicio Jesuita a Migrantes de Nicaragua en 2015, refleja que la población migrante en esos momentos (en su gran mayoría migrantes laborales), era
población con bajos niveles de escolaridad, el estudio revela que el 69.5% de los migrantes tenían como máximo la primaria completa, un 27% han cursado algún año de estudio de secundaria o la han completado y solamente el 2.7% de ellos tenía formación Universitaria.
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El estudio también refleja la precariedad de los ingresos familiares de estos grupos, refle-
jando que casi el 70% de los migrantes en tiempos de paz, tenía ingresos que solo permitía comprar entre el 50% y el 80% de una canasta básica valorada en unos 384 dólares. Estas evidencias ilustran las características o el perfil de la población migrante en condiciones de paz o lo que comúnmente es denominada la migración por razones laborales.
6.1 CUATRO OLEADAS MIGRATORIAS EN TAN SOLO CUARENTA AÑOS DE HISTORIAEn los últimos cuarenta años de historia nicaragüense, se registran cuatro oleadas mi-
gratorias. Las primeras tres ocurren entre 1979 y 2011 (OIM, 2012; Baumeister, 2008 y
Orozco, 2008ª) y una cuarta oleada, que ocurre en el contexto de la crisis sociopolítica de
abril 2018. La primera oleada descrita por Baumeister y Orozco, se caracteriza por darse
en un contexto de convulsiones sociopolíticas violentas, iniciadas con la guerra contra la
dictadura de Somoza en 1979 y prolongándose durante toda la década de los 80s con la
guerra protagonizada entre el primer gobierno encabezado por Daniel Ortega y miles de campesinos e indígenas sublevados en contra del gobierno revolucionario de esa época.
En ese período se dio uno de los primeros flujos masivos de nicaragüenses huyendo de la violencia. Según la ONU, hasta 1990 se registran datos de migración de 442,100 nica-
ragüense, mucha de esta migración se dio producto de los conflictos, se trata entonces de procesos migratorios forzados, aunque una gran parte de esta población reconstruyó su
vida en los países de destino incorporándose a la vida económica y laboral de esos países,
otra parte retornó al país una vez que la situación de conflicto fue superada.
Las otras dos oleadas migratorias ocurren entre 1990 y 1999 la primera y entre 2000 y el
2011 la segunda. Según la OIM (2012), la migración de estos dos períodos ocurre por ra-
zones laborales, la búsqueda de mejores ingresos de la población nicaragüense, y ocurren
en un contexto de ajustes estructurales y altos niveles de desempleo.
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La OIM registra que el 59% de los nicaragüenses que vivían en el extranjero a esa fecha salieron en la segunda mitad de la década de los 90s. Costa Rica y Estados Unido son
los principales países de destino. Sin embargo, cuando comparamos el número de nicara-
güenses viviendo en el extranjero en el 2017, que según cifras de la ONU serían 658,200,
contra el número de nicaragüenses viviendo en el extranjero hasta 1990 (442,100, según
la UNU), el incremento de la migración en ese período ha sido de 216,100, un 33% del total de los migrantes.
En el contexto actual, se vive en Nicaragua una cuarta oleada migratoria y la segunda por
razones políticas en la historia reciente del país, se registra a partir de abril 2018. Una vez
más el país se ve afectado por una nueva crisis sociopolítica y por nuevos flujos migrato-
rios forzados al igual que ocurrió en la década de los 80s, los datos cuantitativos precisos
sobre el número de nicaragüenses que han huido del país en los 8 a 9 meses de crisis no
es conocido con exactitud, solo en Costa Rica, según el informe más reciente de la CIDH hasta septiembre 2018, se hablaba de la llegada de 52,000 nicaragüenses. Según datos
de la Dirección General de Migración y Extranjería (DGME), entre el 18 de abril al 27 de julio se habían emitido 56,150 pasaportes, 15,401 visas de menores de edad y 3,402 cer-
tificados de movimientos. Seguramente el dato de migración, es superior a los registros oficiales que se manejan, son miles de nicaragüenses que han salido de forma clandestina y muchos sin documentos de viaje.
Sobre la base las emisiones de documentos de viaje registrados hasta Julio del 2018,
los cuales suman casi 75,000 documentos de viajes y los registros de llegada de Nicara-
güenses a Costa Rica (52,000), a Panamá (5,000). Estimaciones conservadoras del flujo de migrantes desde abril 2018 es de aproximadamente 80,000 hasta diciembre. El mayor
número de nicaragüenses han migrado hacia Costa Rica, pero también hay flujos incre-
mentales de migrantes hacia los otros países centroamericanos, Estados Unidos, España
entre otros. En un reciente artículo, publicado en Despacho 505 (enero, 2019) y escrito por Edith Pineda, reporta qué durante el año 2018, el número de solicitudes de asilo de nicara-
güenses en España fue de 1,365 lo que significa un incremento del 4,400%, ya que en el año anterior solamente 31 nicaragüenses habían solicitado asilo en ese país.
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6.2 CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS DE LASPOBLACIONES MIGRANTES POR RAZONES LABORALESUn estudio realizado por el Servicio Jesuita a Migrantes (2015), en los municipios de Chi-
nandega, Leon, Managua, Tola y Ciudad Darío, reveló que la población migrante de estos hogares es mayoritariamente joven. Más del 70% de los migrantes de los hogares encues-
tados, tenían edades entre 16 y 30 años. Las razones por las cuales han migrado eran
fundamentalmente vinculadas a la búsqueda de mejores oportunidades de empleo y mejor
remuneración en más del 80% de los casos.
En el caso de Nicaragua la migración por razones laborales, generalmente es de personas
con bajo nivel de formación, muchos de estos es población rural o urbana en situación de
desempleo y en situación de pobreza. El mismo estudio realizado por el SJM en los munici-
pios de Managua, Leon, El viejo, Tola y Ciudad Darío en el 2015, muestra que la población migrante de estos municipios la constituyen personas con bajo nivel educativo. Más del
60% de los migrantes tienen niveles de formación máxima de primaria completa, un 19.7% de ellos tienen secundaria completa o incompleta, y solo un 2.7% lo constituyen universita-
rios. Los datos también reflejan una tendencia de mayor escolaridad de las personas que migan hacia Estados Unidos, Europa y Panamá, estos son destinos lejanos, de migración
permanente, y, seguramente de una oferta laboral de mayor calificación.
La tendencia es a un incremento de la migración femenina, los datos de las encuestas re-
flejan que el 54.8% de los migrantes son hombres y el 45.2% son mujeres. Si analizamos los datos a nivel de municipios, se puede observar que la migración femenina y masculina
tiene diferencias significativas, según los municipios de procedencia. La migración es so-
bre todo masculina en los municipios de La Paz Centro, Ciudad Darío y Tola, mientras que en Managua y en El Viejo es mayoritariamente femenina (51.4 y 54.9 % respectivamente).
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Tabla 8: Población migrante por género y según la procedencia
Fuente: Elaborado por el SJM según encuestas.
Sexo del familiar migrante
Distribución absoluta y porcentual
Municipios de origen del migrante
Total El Viejo
Ciudad Darío Tola
Managua
La Paz Centro
Hombre
Casos 74.0
49.0
45.0
70.0
49.0
287.0
% d e municipio
45.1
66.2
59.2
48.6
74.2
54.8
Mujer
Casos 90.0
25.0
31.0
74.0
17.0
237.0
% d e municipio
54.9
33.8
40.8
51.4
25.8
45.2
Total
Casos
164.0
74.0
76.0
144.0
66.0
524.0
% d e municipio
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
20
La falta de empleo, los bajos salarios en el caso de Nicaragua son mencionados como
causas poderosas de expulsión de personas hacia otros países. El 69.17% de los hogares
que reportaron la migración de algún miembro de la familia, generan ingresos máximos de
C$5,000.00 córdobas mensuales, un 17% de los entrevistados tienen ingresos que oscilan
entre C$5,001.00 a C$10,000.00 (cinco mil a diez mil córdobas), y solo el 7% de los ho-
gares reportan ingresos superiores a los C$10,000.00 (diez mil córdobas) por mes (SJM,
2016).
Si comparamos estos niveles de ingresos con los costos de la canasta básica publicada
por el Instituto Nacional de Información de Desarrollo (INIDE), que para 2015 tenía un cos-
to de C$12,300.00 (doce mil trescientos córdobas), se puede ver que el 86% de los hoga-
res tienen ingresos (sin incluir remesas) muy por debajo de los costos de la canasta básica
(entre 40 y 80% de su valor), y solo un 7% de los hogares reportan ingresos que podrían
cubrir los costos de esta.
A nivel de los municipios, hay diferencias significativas en la cantidad de hogares con
miembros migrantes, que tienen ingresos muy bajos. Los municipios de El Viejo, Ciudad
Darío y La Paz Centro se caracterizan por la expulsión de familias en extrema pobreza, ya
que más del 80% de los hogares con familiares migrantes reportan ingresos sin remesas
menores a los C$5,000.00 (cinco mil córdobas) mensuales. Tola y Managua serían, según
la encuesta, los municipios donde los migrantes estarían en mejor condición económica.
En Tola, el 59% de los hogares entrevistados reportan ingresos mensuales menores a los
C$5,000.00 (cinco mil córdobas), y en el caso de Managua, solo el 43% de los hogares.
Estos datos reflejan que existe un 41% de los hogares en Tola y un 57% de los hogares
con migrantes en Managua, que estaría en condición de obtener umbrales más altos en
términos de capacidad adquisitiva y seguridad alimentaria.
21
6.3 LAS CARACTERÍSTICAS Y COINCIDENCIA DE LAS DOS OLEADAS MIGRATORIAS POR RAZONES POLÍTICASDos factores en común tienen estas dos oleadas migratorias, la primera es que los actores políticos que gobiernan el país en las dos épocas son los mismos, Daniel Ortega, que par-ticipó en el derrocamiento de la dictadura de Somoza, gobernaba el país en la década de
los 80s y es el mismo Daniel Ortega quien gobierna el país en el 2018, cuando asistimos a una reedición de una crisis sociopolítica nacional. La segunda característica, de estas dos
oleadas, es que el país vive en ambas épocas profundos problemas de violaciones a los
derechos humanos, incluyendo el derecho a la vida, lo que ha obligado a miles de nicara-
güense a huir del país. En la década de 80s miles de indígenas de la Costa Caribe Norte y
miles de campesinos de las montañas del centro y norte del país, huyeron hacia Honduras
(142 mil nicaragüenses se reportan en 1990 en Honduras) y Costa Rica (99 mil nicaragüen-
ses se reportaban en 1990) y otro tanto de nicaragüenses de las ciudades lo hicieron hacia
los Estados Unidos (168 mil según la ONU).
En el contexto de la crisis actual, miles de nicaragüenses huyen nuevamente, principal-
mente a Costa Rica, Estados Unidos y en menor medida hacia otros países de la región
Centroamericana y Panamá. Esta migración se distingue por tener a nuevos actores como
migrantes, a diferencia de las oleadas migratorias impulsadas por razones laborales. En el
contexto actual, miles de los que han migrado son estudiantes, otro tanto son profesionales
que han sido despedidos de su trabajo y otra parte de la población que tradicionalmente
migran en busca de trabajo o de una mejor remuneración.
Las consultas desde 4 barrios de Managua con la participación de más de 44 habitantes
de estos barrios y con más de 83 familias de 12 barrios y comunidades de Chinandega,
muestra que en el contexto actual se percibe que la mayoría de la población migrante son
hombres y mujeres jóvenes (69.8%), un 17.4 % de los entrevistados perciben que los mi-grantes actuales son mujeres adultas y un 12.8% hombres adultos, se menciona también que hay un 4.7% de migración de niños/niñas (ver gráfica-1).
22
Elaboración propia, sobre la base de encuestas aplicadas a familiares de migrantes en
Chinandega y Managua
Gráfica-1
La crisis sociopolítica que vive el país ha afectado drásticamente la economía y una de
las consecuencias es el creciente incremento del desempleo. Según FUNIDES (2018), se
estima que desde el inicio de la crisis se han despedido a más de 400 mil personas. Las
encuestas registran que el 62.4% de las personas que han migrado en el contexto de la
crisis en Chinandega y Managua son identificados como personas desempleadas, el 31%
son estudiantes, un 4.7% son profesionales que han tenido que abandonar el país por te-
mor a las represalias y hay también un 4.7% de personas que tenían un empleo, pero que
han tenido que salir del país. (ver gráfica-2)
Comparando estos resultados expresados en encuestas rápidas a familiares de migrantes
en el contexto de la crisis actual, con los datos encontrados en estudios realizados por el
SJM en años anteriores, existe un gran contraste en términos de los perfiles de los migrantes.
23
Elaboración propia, sobre la base de encuestas aplicadas a familiares de migrantes en
Chinandega y Managua.
Mientras en 2015 se encontró que menos del 3% de los migrantes eran personas con ni-
veles de estudios universitarios, hoy tenemos que un 31% de los que están migrando son
estudiantes universitarios y casi un 5% de profesionales que huyen de la represión guber-
namental.
Gráfica-2
24
La crisis sociopolítica que vive el país ha afectado drásticamente la economía y una de
las consecuencias es el creciente incremento del desempleo. Según FUNIDES (2018), se
estima que desde el inicio de la crisis se han despedido a más de 400 mil personas. Las
encuestas registran que el 62.4% de las personas que han migrado en el contexto de la
crisis en Chinandega y Managua son identificados como personas desempleadas, el 31%
son estudiantes, un 4.7% son profesionales que han tenido que abandonar el país por te-
mor a las represalias y hay también un 4.7% de personas que tenían un empleo, pero que
han tenido que salir del país. (ver gráfica-2)
Comparando estos resultados expresados en encuestas rápidas a familiares de migrantes
en el contexto de la crisis actual, con los datos encontrados en estudios realizados por el
SJM en años anteriores, existe un gran contraste en términos de los perfiles de los migrantes.
Mientras las causas o razones por las cuales las personas migran en condiciones normales
(migración laboral), tienen que ver con pobreza, desempleo, bajos ingresos por la precarie-
dad de los salarios. En el contexto actual, las personas que migran fuera del país, lo hacen
como una estrategia para proteger sus vidas o su libertad. En las entrevistas a familiares
de migrantes, un 45% expresaron que están migrando por razones de desempleo, el cual
se ha profundizado producto de la crisis sociopolítica que afecta fuertemente en las oportu-
nidades de empleo en el país, un 20% mencionan que su salida es por la represión directa,
son personas que se han sentido directamente amenazados y temen por sus vidas y por
lo tanto han abandonado el país, otro 20% sale por temor a ser apresado, luego tenemos
que un 18.6% se va por la incertidumbre que existe en el país, la inestabilidad política, la
crisis económica y la continuidad de la represión, un 14% temen que en el país se vuelva
a generar condiciones para un enfrentamiento armado y por lo tanto prefieren huir. Si agru-
pamos todas las opciones que tienen que ver con la inestabilidad sociopolítica del país ob-
servamos, que, aunque una parte de la población migra por razones laborales, la mayoría
lo hace por la situación sociopolítica del país (Gráfica.3)
25
La expulsión violenta de miles de nicaragüenses posterior al 18 de abril, que en su ma-
yoría ha viajado a la hermana República de Costa Rica y otros países de la región cen-
troamericana y en menor medida, Estados Unidos, México, Canadá y España, no solo es
una tragedia para los exiliados que pasan dificultades en tierras lejanas sin opciones para
emprender sus vidas en los países de destino o de poder retornar en el corto plazo a su
patria, también lo es para sus familiares que han quedado en nuestro país, a expensa de
la represión sistemática y con la impotencia de no poder hacer nada por apoyar a sus
familiares que han abandonado el país.
Gráfica-3
Elaboración propia, sobre la base de encuestas aplicadas a familiares de migrantes en
Chinandega y Managua.
26
En este sentido las encuestas también muestran que la migración de un miembro o de
varios miembros de un hogar producen en muchos casos consecuencias adversas en los
familiares que se quedan en el lugar de origen del migrante. Los niños/niñas y adolescen-
tes, hijos de migrantes son dos de los grupos más vulnerables y de los más impactados.
Consecuencia que trataremos en el punto siguiente.
6.4 LAS SECUELAS DE LA MIGRACIÓN EN HOGARES DE MIGRANTES DE CHINANDEGA Y MANAGUA.A pesar de que un alto porcentaje de las familias reconoce que la migración les permite
percibir ingresos económicos por medio de las remesas y que ello incide en mejorar ciertas
condiciones materiales, la mayoría de la gente cuestiona la decisión de migrar. ---Un grupo
focal en Chinandega concluían que, al comparar los beneficios con las pérdidas que deja
la migración, el balance es negativo--- y es que las secuelas que deja la fragmentación
familiar producto de la migración es muchas veces impactante.
Según datos nacionales de migración, aproximadamente un 50% de los migrantes son mu-
jeres y el otro 50% son varones. Generalmente cuando los migrantes son las mujeres, una
alta proporción de ellas son madres solteras, en menor medida son mujeres con uniones
estables, en estos casos los hijos de estas quedan al cuidado de las abuelas o en otros
casos de tías y en el peor de los casos de amigos de la persona migrante. Cuando migran
los hombres que tienen relaciones estables, los hijos quedan al cuidado de la madre, en
estos casos suele ser la mejor condición para el cuidado de los hijos. En cualquiera de las
dos situaciones, estos hogares se fraccionan, los hijos quedan sin su madre o sin su padre
y por tanto se ven afectados por la carencia materna o paterna.
Las historias de vida que relatan los familiares de migrantes en Chinandega, son crudas y
tristes, los impactos emocionales que sufren los familiares que se queda son traumas que
muchas veces les marca la vida e influye significativamente el futuro de las nuevas gene-
raciones y convierte la vida de los familiares adulto en una pesadilla.
27
En las consultas de los grupos focales y entrevistas a familiares de migrantes en Chinan-
dega y Managua, el 89% de las abuelas menciona que la migración de un familiar significa
para ellas sobrecarga de trabajo y un cambio de rol en la familia, ya que de abuela se
convierten en madres cuidadoras de los nietos. El 78% expresan que sufren soledad u
observan eso en los hijos de los que migran, un 67% dicen que sufren frustración, ya sea
porque los resultados de la migración no ha sido lo que esperaban en términos de bonanza
económica, porque los que migraron no les ha ido bien, los hijos de los migrantes se sien-
ten frustrados sin sus padres etc.. En el 56% de los hogares expresa que existe estado de
ánimo cambiante, ansiedad y sentimiento de culpa de los hijos por la ida de sus padres, los
hijos se sienten culpables porque los familiares les mencionan que es por ellos, por buscar
su bienestar que sus padres han migrado. Un 56% de los hogares expresan que sus hijos
jóvenes y adolescentes presentan problemas de conducta en casa o en los centros esco-
lares y hay un 33% que refleja rendimientos académicos bajos y otro 22% terminan con
abandono escolar.
Las tendencias de bajo desempeño escolar y la deserción escolar de los jóvenes expresada
por sus familiares, es un dato relevante, que muestra, por un lado, el desaprovechamiento
de recursos claves que se invierten en potenciar el futuro de esos jóvenes, pero también es
una ventana de oportunidad para incidir en mejorar el aprovechamiento de estos recursos.
Dentro de las opiniones o valoración positiva que los entrevistados mencionaron, el 55%
de los casos que decían que la migración les permitía invertir en educación, sin embargo,
el resultado de esa inversión podría estar siendo de bajo aprovechamiento, porque casi
la mitad abandona los estudios y la otra mitad van teniendo problemas de rendimientos
académicos ser consecuencia de los efectos psicosociales causados por la fragmentación
familiar producto de la migración.
28
Gráfico-4
Elaboración propia, sobre la base de encuestas aplicadas a familiares de migrantes en
Chinandega y Managua.
29
Paula: Relato de una participante de grupo focal en Chinandega (Relata la historia
de dos experiencias)
Tengo una sobrina que dejo a sus hijos uno de 11 y el otro de 7 años de edad,
se fue a panamá por necesidad, nunca encontró trabajo o algo para mandarle a
sus hijos, a veces le mandaba 20 dólares para los dos niños y para ayudarle a su
mama. Pienso que migra por estar cansada de vivir en Nicaragua. Se vino de pa-
namá porque le prestaron para el pasaje.
Se fue mi hija y me dejo a su hija (mi nieta) he podido educarla ella tiene 16 años
nos mantiene a mi esposo, a su hija y a mí. La relación es buena, pero poca exito-
sa o negativa por la distancia entre ella y su hija. Tal vez con más pobreza, pero
si ella estuviera aquí, sería mejor, aunque yo como abuela estoy pendiente de mi
nieta. La niña es educada, amable, por el lado económico es bien exitoso, pero por
el lado afectivo, relacional entre madre e hija, no.
Si la migración voluntaria por razones laborales ya ocasiona muchos efectos adversos a
miembros de familiares de migrantes, la migración forzada de miles de nicaragüenses pro-
ducto de la crisis sociopolítica está creando una situación, que solo tiene los precedentes
de la década de los 80s, cuando cientos de miles de nicaragüense salieron al exilio por la
misma causa, la violencia y la violación de los derechos humanos. En el contexto actual de
migración forzada, la situación psicosocial de miles de familias nicaragüenses se ha agu-
dizado. Los efectos psicosociales provocados por el conflicto y la represión en los Niños/
Niñas y adolescentes es una alerta, la cual tendencialmente puede profundizarse si no
encontramos una salida política a esta crisis.
6.5 EXPERIENCIAS DE MIGRANTES
30
DoraLa experiencia migratoria ha sido poca exitosa.
Yo viajé la primera vez cuando era soltera y logre mi meta, no tenía hijos, logre
construir mi casa. Luego tuve a mi hija y he seguido viajando, pero emocionalmen-
te me la pasé mal, porque al partir dejo a alguien que se queda llorando, mi hija y
madre. Mi madre se quedó con la responsabilidad de mi hija.
De mi familia también se fue mi hermana y dejo a su hija que cuidaba mi mama
y yo, durante 5 años no supimos de ella, estuvo desaparecida, luego al regreso
reclamaba a su hija, la cual mi madre y yo cuidamos como que fuera nuestra hija.
Cuando regresa a reclamarla, mi sobrina se descontrola emocionalmente a mi so-
brina, porque de allí, nunca se mostró estable, siempre de un lugar a otro. No es
igual que esté su mamá a que estuviéramos nosotras cuidándole. Por ello se la en-
tregamos a mi hermana, aunque supiéramos que nos dolía y le dolía a mi sobrina.
Cuando yo he partido nuevamente, estoy mejor económicamente, pero sufro por
mi hija, sé que no es igual y es una carga que le toca asumir a mi mamá, la cual
no está en edad para lidiar con mi hija.
RosaEn el 2001 viajé a Guatemala, para ese entonces la experiencia migratoria era exi-
tosa, porque no había muchas pandillas, además que encontré buenas amistades,
tuve un negocio, el cual permitió mejorar mi ranchita en la que vivo actualmente.
Pero del 2005 hasta hoy se proliferaron las maras o pandillas, quienes empiezan
a extorsionar, cobrando impuestos a las ventas. Una vez escuché que uno de las
maras le dijo a otro, vamos donde la colochita, comprendí a partir de allí que tenía
que estar enamorando al jefe de la pandilla, le mandaba ceviches, comidas… Y así
me mantuve hasta el 2012.
31
No llegue en tiempos de inseguridad, mejore mis condiciones de vida, abrí una
venta. Me acuerdo que en Guatemala salía a pasear. Al venirme de Guatemala,
hacia Nicaragua, mi hija se fue a Guatemala, el padre de mis hijos se llevó a 3 de
mis hijos a C.R. Yo me quedé cuidando a mis dos nietos, hijos de mis hijas.
Actualmente, mi hija está pensando en mandar a su hijo hacia donde su padre, por
la inseguridad que se ha dado en Nicaragua, tenemos miedo que se levante una
guerra civil y si sucede los primeros en la lista son los jóvenes.
Mis hijos están en C.R, no están muy bien porque hay pocos trabajos, la gente que
viaja a C.R tienen poco éxito en su experiencia migratoria, por los salarios.
7. LA CONTRIBUCIÓN DE LOS MIGRANTES A SU PAÍS DE ORIGEN Y A SUS FAMILIARES 7.1 EL ROL DE LA REMESAS EN LA ECONOMÍA
Una importante consecuencia de la migración nicaragüense en los últimos años son las
remesas familiares, las cuales han crecido de manera muy significativa en los últimos años.
En los últimos 30 años Nicaragua ha pasado de percibir 60 millones de dólares en 1989 a
percibir 1,350 millones hasta noviembre del 2018 (CEPAL, 2007; Banco Central de
Nicaragua, 2018).
32
Gráfico-5
Vale destacar que las remesas juegan un papel importante en lo relativo a la macroecono-
mía del país, es decir, en lo referente a la amortiguación de la balanza de pagos, además
de suplir las necesidades de los hogares nicaragüenses. La migración genera a Nicaragua
casi 1,400 millones de dólares al año, es una fuente de ingresos de importancia para la
economía ya que representa entre un 9 y el 10% del PIB. Las remesas supera los ingre-
sos generados por el turismo, que en 2017 se cuantificaron en 476 millones y similar a la
Inversión Extranjera Directa (IED) del 2016 que se estima en 1,400 millones, para el 2018
se estimaba en 1,500 millones.
Elaboración propia basada en el Informe Familiar (2018) del Banco Central de Nicaragua
33
La remesa representa aproximadamente 150% de las exportaciones agropecua-
rias acumuladas hasta agosto 2018 (ver cuadro-1). El principal emisor de reme-
sas para Nicaragua es Estados Unidos (55.6 %), seguido por Costa Rica (19.4 %),
España (11.2%) y Panamá (4.8%), los cuales totalizaron en conjunto el 91.8 % de
las remesas recibidas hasta octubre del 2018 (Banco Central de Nicaragua, 2018).
El impacto de las remesas que producen los miles de nicaragüenses que están fuera del
país es sin duda muy importante como fuente de generación de divisas a la economía.
Sin embargo, las remesas es una fuente de ingresos que está en la esfera privada y no
puede ser utilizada directamente por el Estado para orientar procesos de inversión en la
economía que fortalezca proceso de desarrollo nacional. La remesa, al entrar al bolsillo
de las familiares de los migrantes (madres, hijos, esposos o esposas), una gran parte de
estos recursos van al gasto de consumo familiar y si bien tienen un impacto en dinamizar
el consumo, muy poco de estos recursos se convierten en recursos productivos que en el
mediano plazo generen o desarrollen alguna capacidad de generación de ingresos propios
en esas familias de migrantes.
Cuadro 1: Las remesas en la economía y en relación a IED y la Ayuda oficial al desarrollo
34
La Migración también genera otro tipo de beneficios social al país y a los propios migran-
tes, generalmente las personas que migran adquieren nuevos conocimientos profesionales
y/o sociales que se convierten en un referente a su regreso. Las familias entrevistadas
en Chinandega mencionan que hay un nuevo aprendizaje que luego a su retorno es de
utilidad para mejorar sus condiciones de vida en su país de origen. Es común encontrar
a pequeños productores en zonas rurales que están haciendo innovaciones en sus fincas
con nuevos conocimientos adquiridos en la vecina Costa Rica o de personas que regresan
y ponen un pequeño emprendimiento aplicando conocimientos adquirido en su experiencia
migratoria. Sin embargo, estos esfuerzos son limitados y aislados, muy poco valorizados
como referencias para ser multiplicados o impulsados por otros.
7.2 ¿CÓMO SE UTILIZAN LAS REMESAS EN LOS HOGARES Y QUE POSIBLES IMPACTOS ESTÁN GENERANDO?¿Pero qué transformaciones están produciendo esos 1,400 millones de dólares en los ho-
gares de migrantes?, es una pregunta sin repuesta, pero que es de gran relevancia para
poder generar ideas de políticas para revertir una posible tendencia perversa en términos
humanos y en términos sociales.
Un nicaragüense que trabaja en su propio país y que genera los ingresos suficientes para
el sustento básico de su familia, seguramente es más feliz que el hogar de un migrante que
ha tenido que viajar para poder suplir las necesidades básicas de su familia. El relato de
familiares de migrantes en Chinandega, sobre las secuelas de la migración de sus familia-
res en sus hogares nos hace entender que los balances económicos positivos que puede
generar la migración no compensa los desbalances en términos emocionales y de salud
psicosocial que padecen miles de familiares de migrantes.
35
La realización de algunos grupos focales con familiares de migrantes y en una encuesta
aplicada a 128 hogares de migrantes de Managua y Chinandega, nos da una idea de esos
balances. Hicimos un ejercicio para conocer la percepción de los aspectos positivos y los
aspectos negativos que genera en sus hogares el hecho de tener uno o varios familiares
migrantes. Primeramente consultamos sobre los aportes positivos de la migración: La ma-
yoría de los participantes reflejaron que logran mejorar sus ingresos con las remesas (79%
de los entrevistados) y que los ingresos que reciben de su familiar migrante les permite me-
jorar condiciones de alimentación (56%), el segundo aspecto fue que les permite mejorar la
vivienda (60%), el 24% de los casos dice que les permite que los hijos puedan tener mejor
acceso a educación pública y el 57% a educación privada, un 33% mejoran su acceso a
la salud, luego hay un 39% que invierten en un negocio y un 37% invierten en comprar
tierra o el solar para una vivienda (ver gráfica-6). Muchos de nuestros migrantes se van en
busca de alcanzar un sueño; alguno de esos sueños tiene que ver con mejorar o construir
una vivienda digna, otros es poder apoyar a que sus hijos puedan estudiar, miles van con
el propósito de tener un empleo que les genere ingresos más estables y poder cubrir el
sustento de sus familias.
Si analizamos detenidamente los datos y tomamos el uso de recursos en educación (57%),
se puede decir esta es la inversión más estratégica, sin embargo, hay que poner atención
al fenómeno de deserción escolar y la de bajos resultados académicos detectados por
las/os cuidadores de los hijos de migrantes (¿No será que estos resultados de deserción
escolar y bajos rendimientos académicos son partes de las secuelas de la fragmentación
familiar que deja la migración)?. Luego un grupo también importante logran el sueño, de
conseguir una casita digna. Y una mayoría recibe remesas que solo les permite mejorar
sus condiciones alimenticias y condiciones básicas (Ropa, calzado).
36
Un estudio realizado por el SJM, sobre migración y cambio climático en Managua, Chinan-
dega y León en el 2016, revelo que más del 80% de los migrantes de estos Municipios,
provienen de familias de muy bajos ingresos. Comparando los ingresos sin remesas de
estos hogares con el costo de la canasta básica, sus ingresos solo lograban cubrir entre
el 50 y el 60% de los costos de una canasta básica mensual. Este mismo estudio revela
un impacto positivo en el incremento del ingreso en más del 80% de los entrevistados y
aunque la mayoría de ellos reciben remesas, inferior o igual a los 100 dólares mensuales
ello tenía un impacto importante en el consumo y en ciertos grupos que reciben remesas
entre 100 y 300 dólares permite cierta capacidad de inversión en educación y en mejoras
de vivienda o de algún negocio.
Gráfica 6
Elaboración propia, sobre la base de encuestas aplicadas a familiares de migrantes en
Chinandega y Managua.
37
8 RETOS EN EL FUTURO INMEDIATO Y A MEDIANO Y LARGO PLAZO• En el corto plazo, el reto más importante está en torno a la atención de cientos y/o miles
de familias que se han fraccionado producto de la crisis sociopolítica que vive el país y que
ahora sufren consecuencias sociales y psicológicas producto de la represión, el impacto
del exilio de sus familiares y la incertidumbre de lo que depara el futuro en el país.
Hay grupos muy vulnerables dentro de los hogares afectados, entre estos los Niños, Ni-
ñas y los adolescentes varones y mujeres, que deben ser prioridad no solo por el nivel de
afectación o por su vulnerabilidad, sino porque representan el capital social del futuro. En
segundo lugar, los adultos de hogares en situaciones especiales por las pérdidas de un
familiar, ya sea por el exilio, el encarcelamiento o la muerte, que les afectan severamente.
Para las instituciones que ya trabajan con familiares de migrantes, deberán enfrentar el
reto de la crisis ajustando sus programas, sus modus operandis, el diseño y contenido para
atender la emergencia.
• En el mediano y largo plazo, enfrentar las causas de la migración es el mayor reto que
enfrentará la sociedad nicaragüense (Estado de Nicaragua, las instituciones y la sociedad
en su conjunto). No es suficiente con acompañar a los migrantes y sus familiares si no le
encontramos soluciones a las causas de la migración. En Nicaragua resaltan dos causales
poderosas de la expulsión de la población hacia el extranjero: la primera, tiene que ver con
la pobreza (desempleo, la calidad del empleo, los bajos salarios y precios de los produc-
tos) y la segunda, tiene que ver con la cultura política, el caudillismo y la falta de valores
democráticos en nuestra clase política, que al final nos conducen a las ya reiteradas crisis
sociopolíticas que han sido y siguen siendo una causa poderosa de expulsión involuntaria
de Nicaragüenses
38
Las dos causas de expulsión de nicaragüenses hacia el extranjero, están produciendo
resultados negativos en el corto, mediano y en el largo plazo, las evidencias desde Chinan-
dega muestran que más del 60% de las familias entrevistadas valoran que el balance que
les deja la experiencia migratoria, es negativa o poco exitosa, las razones principales que
explican esta percepción son:
• Si bien las remesas que reciben ayudan a palear la pobreza, el beneficio económico no
les ha permitido cambiar sus vidas y más bien sus hogares se han convertido en reproduc-
tores de más migración
• Por otro lado, los efectos psicosociales que afecta a una buena parte de los miembros
de los hogares de migrantes (principalmente los niños y adolescentes hijos de migrantes o
las madres de los que migran), afectan el adecuado desarrollo de las futuras generaciones
que provienen de estos hogares, convirtiéndose en un factor negativo para su desarrollo
personal y/o profesional y su adecuada inserción en la sociedad.
• Los dos tipos de expulsores de migrantes, afectan severamente a población joven, sin
embargo, la migración forzada está afectando a un gran número de jóvenes estudiantes
y/o jóvenes profesionales, que son un capital valioso para el futuro del país. La huida de
recursos humanos jóvenes (calificados o no calificados) tendrá un impacto importante en
el desarrollo del país a mediano y largo plazo. La crisis sociopolítica también hace que
capitales económicos migren junto con el capital humano lo que hace que nuestro país
retroceda enormemente.
¿Entonces qué hacer?
Los retos que nos plantea el fenómeno migratorio, parecen no estar a nuestro alcance, al
menos si solo lo pensamos desde un país dividido, fragmentado, con una cultura de vio-
lencia y de irrespeto a los derechos humanos. Distintas organizaciones de la sociedad civil
intentan aportar a la crítica situación, sin embargo, son esfuerzos pequeños y dispersos.
39
Sin embargo, hay enormes oportunidades de contribuir a la búsqueda de soluciones.
Para enfrentar el reto y contribuir a las salidas, es crucial entender el problema, definir
prioridades y aunar esfuerzos. Desde las organizaciones no gubernamentales o de la sociedad civil, algunas de las posibles o potenciales acciones son:
• Generar información y conocimientos sobre el fenómeno: falta poner más atención en
los familiares de migrantes que quedan en los países de origen, los énfasis mayores
han estado en los migrantes, pero hay pocos esfuerzos por conocer y entender las si-
tuaciones que viven los familiares de migrantes que quedan en el país de origen.
• El entendimiento de estos fenómenos nos permitirá influir en acciones concretas y
en acciones de políticas para mejorar las condiciones futuras del país en términos de
migración y ayudar a los familiares de migrantes a disminuir los potenciales efectos
negativos o colaterales que produce la fragmentación familiar en sus hogares.
• Para cumplir con el propósito de generar información y conocimientos útil para apor-
tar a la construcción de programas y políticas que ayuden a atacar las causas y los
efectos de la migración, es necesario construir una agenda de investigación razonada
y estructurada en función de cumplir el objetivo antes mencionado. El Servicio Jesuita
a Migrantes Nicaragua hace una buena labor en términos de acompañamiento a los
migrantes y a sus familiares, pero falta fortalecer la capacidad de investigación para la
incidencia política en el tema, la investigación debe permitir el aumento de la capacidad
institucional para la propuesta y la acción.
• Construir una potencial agenda de investigación se podría alcanzar mediante un es-
fuerzo colectivo entre las instituciones que trabajan sobre tema de migración en el país.
El SJM podría liderar un taller o encuentro con instituciones u organizaciones (similar
al encuentro de diciembre 2018), con el propósito de identificar prioridades en términos
de generación de información y conocimientos que permitan aportar de manera más
efectiva en las soluciones inmediatas y de mediano plazo sobre el fenómeno migratorio.
40
• El SJM ha intenta desarrollar un programa de voluntariado, el cual parece más con-
solidado en Chinandega, sin embargo, la experiencia no ha sido suficientemente re-
flexionada y estructurada con el potencial estratégico que podría tener. En Marco de la
capacidad necesaria de generar información y conocimiento, incidencia en el desarrollo
de capacidades y en políticas.
• La vinculación de un grupo de voluntarios al programa de trabajo del SJM es un víncu-
lo virtuoso de mutuo beneficio entre el programa y el voluntario. El voluntariado podría
ser un eje importante que puede ayudar a dos funciones:
o Por un lado, formar recursos jóvenes informados y comprometidos con el fenó-
meno social que vive el país en términos de migración, sería un enorme aporte a la
sociedad, puesto que ofreceríamos capital humano capaz de entender el fenómeno y
con sensibilidad social sobre el mismo.
o La vinculación de un grupo de voluntarios al programa de trabajo del SJM, puede
permitir el acompañamiento de una agenda de investigacion aplicada o investigacion/
acción que a su vez se da en un proceso de formación aplicada. Aprender haciendo, a
las que se genera información desde la acción.
•El SJM o cualquier otra institución que esté trabajando con familiares de migrantes,
podría iniciar un proceso de seguimiento de casos que viven algún tipo de dificultades
vinculado al fenómeno migratorio, para identificar las causas y su vínculo con los trau-
mas de separación de padres e hijos. La generación de información y evidencias de un
vínculo entre el fenómeno de migración y los padecimientos psicosociales de los fami-
liares de migrantes, puede permitir influir en instituciones de salud pública o diseñar
algún mecanismo o programa alterno para atender situaciones sensibles.
•También podría ser útil para incidir en los centros de educación en donde llegan los
niños y adolescentes familiares de migrantes y que ellos puedan recibir un tratamiento
adecuado. Es probable que en los centros de Educación se haya identificado un proble-
ma, pero se desconoce la causa y por tanto no hay un adecuado proceso para tratarlo.
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Algunas organizaciones expertas en el tema pueden establecer alianza de colabora-
ción con centros escolares (públicos y privados) donde la población migrante tiene un
peso importante.
• En la actualidad al igual que en muchos temas del desarrollo del país, hay muchos
esfuerzos aislados y desarticulados. Distintas instituciones y/o organizaciones trabajan o acompañan a grupos de migrantes y en algunos casos también acompañan a los
familiares de migrantes en los países de origen, sin embargo y muy a pesar de tener
puntos o temas en común, hay pocas acciones articuladas o en colaboración o com-
plementariedad, que permita aumentar la eficacia de las acciones. La complejidad del
fenómeno de la migración exige de múltiples esfuerzos y de la complementariedad de
distintos actores. La búsqueda de alianzas entre actores claves es fundamental. Una
sola institución no podrá responder la multiplicidad de factores que influyen positiva o
negativamente en el fenómeno migratorio. La migración es un fenómeno político, eco-
nómico, social, legal, cultural etc., atenderlo requiere igualmente de esa multidimensio-
nalidad. Aquí algunos ejemplos de caso donde se requiere complementariedad, lo cual
podría conseguirse mediante alianzas estratégicas entre los diversos actores.
o Apoyar los esfuerzos privados de los hogares de migrantes que intentan cons-
truir alternativas económicas para disminuir la presión de la familia por migrar, es un
tema que requiere esfuerzos articulados entre instituciones que conocen la situación
de los migrantes y sus familiares y de organizaciones que promueven el desarrollo de
emprendimientos económicos familiares. No se trata que instituciones especializadas
incorporen nuevos temas complicando su accionar y disminuyendo u eficiencia, más
bien hay que complementarse con los que ya sabe hacer bien ciertas acciones.
o De igual manera a lo anterior atender las secuelas psicosociales, seguramente se podrían atender mejor complementando esfuerzos entre instituciones que conocen
la situación que viven los familiares de migrantes y aquellas que brindan algún servi-
cio de atención a la salud y/o los centros escolares donde se forman los Niños/niñas y
adolescentes.
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o El apoyo que requiere la gente en información necesaria y contactos claves para
contribuir a la migración ordenada e informada, por un tejido institucional y de manejo
de la información que solo puede ser desarrollado eficientemente mediante la construc-
ción de los lazos entre estos.
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(505) 2278 3923 Ext. 1039 y 1181
Universidad Centroamericana UCA, edificio C, planta bajaChinandega: Del Palí, 4 cuadras al sur
sjm.uca.edu.ni