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ECUADOR101DEBATE

Quito-Ecuador • Agosto 2017

PRESENTACIÓN / 3-5

COYUNTURA• Ajuste y desbarajuste: la implosión de Alianza País

y el recambio político en Ecuador / 7-21 Edison Hurtado Arroba

• Conflictividadsociopolítica:Marzo-Junio2017/23-28

TEMA CENTRAL

• “Silencios legales: las cárceles ecuatorianas de (súper) máxima seguridad” / 29-51 Chris Garcés• LasprisionesdeAméricaLatina/53-71 Sacha Darke, Maria Lúcia Karam

• Lavidaenentornospenitenciarios:gestióndelamaternidaden lacárceldemujeresdelIncayenlaregionalCotopaxi/73-85 Andrea Aguirre, Lisset Coba

• EspaciosdeencarcelamientoenGuatemala/87-97 Kevin Lewis O’Neill, Anthony Fontes

• PenologíaneoliberalyfinanzascriminalesenHonduras/99-107 Jon Horne Carter

• Delaacademiaalasrejas:detenciónycriminalizaciónenEcuador/109-122 Manuela Lavinas Picq

DEBATE AGRARIO RURAL

• MovimientoindígenacampesinoyvíasdedemocratizaciónenelEcuador: LosRíosyChimborazo/123-142

Stalin Herrera R.

ANÁLISIS

• ¿Cómo las organizaciones indígenas, perciben los discursos dela“revoluciónciudadana”?/143-158

Andrés Ortiz

• LaNaciónenlapintura:BoliviaainiciosdelsigloXX/159-169 Christian Jiménez Kanahuaty

RESEÑAS• Género,indígenasyNación. LascontradiccionesdeconstruirelEcuador,1830-1925/171-174• Loscombatientes.HistoriadelPRT-ERP/175-178

PRESENTACIÓN

ChrisGarcés1, condujo la compila-ción de los artículos del tema cen-tral; en la introducción-presenta-ciónseñala:“Largaeslainfamehistorianacional, o la podredumbre de los sis-temas carcelarios enAmérica Latina, apesardesusesperanzashumanitariasderehabilitaralcriminalodefortalecerlaresponsabilidaddemocrática.Haydife-rencias tremendas, por supuesto, entre los penales de los distintos países y re-giones, y ciertas semejanzas también:épocas nacionales que abrazan al au-toritarismo político el cual se extiende al sector penal (ya sea militar, neolibe-ral,populista,etcétera),yépocascuan-dolareformadelatecnocraciacarcela-ria surge o retrocede (por ejemplo, las de la criminología positivista, los mo-vimientos de higiene, y los regímenesde“seguridadestatal”).Entre todos, te-nemosquedestacarel temade lasca-renciasenlasubvenciónestatalrespec-toalainfraestructuradelospenalesyalabandono ipso factodesusinternosevi-denciadoporDarkeyKaram.Aunmás,el callado proceso de desposeer a una cantidadcadavezmásgrandedesereshumanos,en jaulasmodernas, siempre

ha producido una contra corriente en-tre los prisioneros, para gobernarse in-formalmente y para desarrollar estra-tegias colectivas de sobrevivencia –elrasgo singular compartido entre casi to-das las prisiones latinoamericanas como afirmanDarkeyGarcés.Atravésdelasdistintas generaciones, los historiado-res,criminólogos,yjuristashanlideradoelcampodeinvestigacióndecasitodoeste sector de tinieblas estigmatizadas; solamente los mejores entraron al cam-podeinvestigación,uncampoquefigu-rócomoalgodeunpasadodesafortuna-do o una genealogía del presente según SalvatoreyAguirre.Peroenlaúltimadé-cadasehavistoelprimeraugedeinves-tigadoresintrépidosquetienecomoen-foqueprincipallaetnografíacarcelaria.

El tema central de este número de Ecuador Debate,nosdaunanuevapistadeestemovimientointelectual,unmo-vimiento“con lospiesen la tierra,”enunarevistadecienciassocialeslatinoa-mericanas.Lasmetodologíasdeetnogra-fíacarcelariautilizadasporloscontribu-yentesprovienendevariascorrientesalasqueseenfrentanahoraendisciplinascomo las ciencias sociales aliadas con

1. MiembrodelConsejoEjecutivodelaSociedadparalaAntropologíaLatinoamericanaydelCaribe.

4 Presentación

su rama cualitativa: la antropología, lacriminologíacrítica,lageografíahuma-na, los estudios culturales, los estudios religiosos,losestudiosdegénero,lateo-ríapolítica,etcétera.Losdistintosartícu-los aquí publicados añadennuevas di-mensiones al conocimiento de un sector delasociedadolvidadoporestarpúbli-camente segregado y espacialmente ais-lado, poblado con sujetos despojados desusderechoscivilesy,aveces,desusderechoshumanos.Comountodo,estostrabajos demuestran al sentido común queresultaimposiblepensarenelEsta-docontemporáneosinenfocarseensusexcesosdepenalización.Lagranpautade la etnografía, sin embargo, consisteentrazarlasdimensionesvividasporlaspersonas y las instituciones estudiadas, normalmenterealizadaatravésdeinda-gacionescualitativasalargoplazoydeprimeramano.Losestudiosetnográficosasimismo ponen en relieve las subjeti-vidadesy lasontologíaspolíticascom-prendidasenelestadopenal.¿Cuáleselhiloconductorqueentre-

teje los artículos presentados, aparte de su base metodológica etnográfica? Setrata de cómo los investigadores en sutrabajodecampohanacumuladodatossubjetivose institucionalesquecontes-tanloqueafirmaelEstadoylasdiscipli-nasacadémicas.Elquehaceresdereve-lar zonas grises, en donde la ciudadanía escómplicecon las formasdeconoci-mientoautorizado,queignoranlascon-dicioneso fabrican ideas sobre lavidadepresosypresas.Asíqueelciudada-no desde la mirada de zonas grises re-sulta tanéticamente responsablecomolosinternosporlasmaldadesquepasandentrodeloscentrosdeprivacióndelalibertad. Los etnógrafos persiguen talesmodos de contra-conocimiento intelec-tualporvisitarocohabitardentroyfuera

de lascárceles lomáximoquepudieraserposible.Ysus trabajosdecampo,avecesdifícilmentelogrados,resultanserinherentementecomparativos.

En este sentido, los artículos trazan las dos caras de la moneda de la teoría crí-tica del estado contemporáneo: por un ladodelabiopolíticaenelsentidofou-caultiano, como dice Campbell; y por otro, de la necropolítica en el sentido deAchilleMebembe,endondeelEsta-dointervieneencuestionesdelavidaylamuerte.Nosorprendeentonces,quelosmásvaliososcriticismosdelcampopenalanivelglobal sedirigenacómola soberanía democrática demanda una penalidad necesariamente excluyen-te, y cada vez más racializada, dirigi-daa losque sondesterradoscomo in-ternosaspectosquehansidodestacadospor Alexander y Agamben; o se inocu-la a la comunidad política ante sus su-jetos ‘malos’ en el proceso de despojar elsupuestoenemigoyaidentificado,enla mismísima tautología, por su segrega-ción y aislación en sus prisiones según WacquantyEsposito.Perotodoslosar-tículosreunidosaquívanmásalláqueeljuego de importar la teoría en una rela-ción de dependencia; repiensan crítica-mentelamateriadeexperienciasvividasatravésdelacárcel.Seusalaetnografíamásbienparagenerarnuevasteoríasdelmundo,noparademostraroratificarlosconceptosabstractosyprestados.Y, el estudio etnográfico fructífero se

dirigemásquenuncaalaszonasgrisesdelosmundoscarcelarios...Cuandoha-blamosdelaeconomíanarcoquefun-cionaconrelativaimpunidadtantofueracomodentrodelospenales,cuandoha-blamos de la desaparición legal de pri-sioneros albergados en pabellones de máximaseguridad,cuandohablamosdepoblacionesencarceladasquenocuen-

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tan comoprisioneros, hablamosde laszonasgrisesdelapenalidad.Cuandosetrata de la precariedad de las mujeres encarceladas y excarceladas por el sis-tema penal en transición, cuando se tra-ta de la penalización y encarcelamiento dealiadosinternacionalesamovimien-tos indígenas, cuando se trata de las iro-níasdeunEstadoquedependedelau-to-gobierno de los internos para bajar el costodel funcionamientode lamaqui-naria penal, también nos estamos refi-riendoaestaszonasgrises.Aveces,incluso,elpropioestadono

sabe lo que pasa en los denominadoscentrosderehabilitaciónsocialporsuszonas grises, y la inercia institucional de la penalidad toma una vida propia. Elpropósito de presentar este grupo de ar-tículos esmostrar una serie de investi-gacionesqueayudanavolverapensarloqueestáocurriendoenelsectorcar-celarioparatodos.Esperamosqueestosestudioscientíficos,estimulenlanecesi-daddeiniciarmástrabajosetnográficossobreestasituaciónycómoevoluciona,encadaunodeloscontextos.Almenoscon esta recopilación, esperamos cum-plirconelpapelpúblicodelaetnografíacontemporáneadeabrirnuevosconoci-mientos más prácticos y cotidianos so-brelacomplejidaddelpresente.”ChrisGarcés,SachaDarkeyMariaLú-

ciaKaram,AndreaAguirreyLissetCoba,JonHorneCarter,KevinLewisO’NeillyAnthonyFontesyManuelaLavinasPicqaportanaltemapresentado.LasecciónAnálisistraeunartículode

AndrésOrtizLemossobreelusodelgo-biernodeR.Correadeconceptosypro-puestas del movimiento indígena, queles son significantes al movimiento. ElOtro, de Christian Jiménez, busca in-dagarlaconfiguracióndelanaciónbo-livianaa iniciosdelS.XX,a travésdelarte,particularmentelapintura.

Debate Agrario Rural, contiene el tex-todeStalinHerrera,queatravésdeunacomparación entre la organización indí-gena-campesinaenChimborazo,conladeLosRíos,plantea“dosvíasdedemo-cratización”.Laconflictividadentremarzoyjunio

muestraunincrementodeconflictosenelmarco del proceso electoral. EdisonHurtadoanalizalacomplejacoyunturapolíticasignadaporelconflictoentreelPresidenteLenínMorenoyelVicepresi-dente Glas acusado de procesos de co-rrupción.Reseñas, ofrece los comentarios de

AnahíMacaroff sobreel libroLos com-batientes históricos del PRT-ERP.Móni-caManceroAcosta, analiza la obra deErinO’Connor,Género, indígenas y Na-ción. Las contradicciones de construir el Ecuador, 1830-1925,enelquehaceunacomparación entre el garcianismo y el li-beralismo,respectoalacuestiónétnica.

El CAAP, los editores, expresamos nuestro reconocimiento y gratitud a ChrisGarcésporsugenerosadedicacióna la organización, compilación de artí-culos y revisión de los textos del temacentraldeestenúmero.Lapresentacióndel tema transcrito párrafos arriba, estambiéndesuautoría.Esconestasvoluntadesycompromiso,

conladifusiónymejoracercamientoaproblemasqueatañenalasCienciasSo-ciales,quellegamosaestenúmero101.

Los Editores