mga transporte escolar

Impreso el 9 de agosto de 2012

Servicio de transporte escolar a estudiantes del Departamento de Putumayo

Proyecto

Metodología General - Sistema General de Regalías

Código BPIN:

Módulo de identificación del problema o necesidad

1. Contribución a la política pública

Plan del PND

(2010-2014) Prosperidad para Todos

21301. Calidad educativa

Programa del PND

Indicador de seguimiento al PND

Educación - Tasa de deserción intra-anual en preescolar, básica y media

Unidad de medida

Porcentaje

Meta

3,8

Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

Putumayo Solidario y Competitivo

Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial

Mejoramiento de la calidad de la educación en todos los niveles; fomentar la permanencia de niños y jovenes en condiciones de vulnerabilidad que ingresan al

sistema educativo a través de la ejecución del Subprograma: Fomento a la permanancia en el sector educativo.

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Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal

2. Identificación y descripción del problema


Problema Central

Alta deserción de los niños y niñas de educación preescolar, basica y media en el departamento del Putumayo

Descripción de la situación existente

La deserción intra-anual (proporción de estudiantes que desertan antes de finalizar el año lectivo, en relación con los 1estudiantes matriculados), aumento en 0,4

puntos entre 2009 y 2011, pasando de 11,91% a12.31%, lo cual demuestra que estamos por encima del promedio nacional y lejos de alcanzar la meta fijada por

el gobierno nacional que es del 3,8%; lo anterior en razon a la alta dispersion poblacional rural, mal estado de las vias terciarias y secundarias, lejania de los EE a

los los hogares de los estudiantes.

Magnitud actual

tasa de desercion intra-anual (2011): 12.31%

variacion matricula (2011-2012): -4.475

2.1 Identificación y descripción del problema


Causas que generan el problema

DirectaTipo:

Alta dispersión rural

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IndirectaTipo:

Establecimientos Educarivos en zonas lejanas a los hogares

Problemas economicos de los hogares

Efectos generados por el problema

DirectoTipo:

Alta deserción escolar

IndirectoTipo:

Población escolar por fuera del sistema educativo

Incremento de la tasa de analfabetismo

Actor Entidad Posicion Tipo de contribucion Otro participante

Participantes


3. Análisis de participantes

Departamental Putumayo Beneficiario Financiación, vigilancia y control

Experiencia previa de los participantes

A partir del año 2008 el departamento del Putumayo ha cofinanciado el proyecto de transporte escolar con recuros de Regalias petroleras y la supervisión se

ha realizado a través de la Unidades desconcentradas

Concertación entre los participantes

Coordinación de la formulación y ejecución del proyecto por medio de la Secretaria de Educación Departramental , Unidades desconcentradas, directores,

rectores y Gobernacion del Putumayo

Participación de la comunidad

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4. Población afectada y objetivo del problema

Número de personas Afectadas

15665

Fuente de información

SIMAT Corte Agosto 07 de 2012

EspecificaResguardoCentro pobladoMunicipioDepartamentoRegión

Personas Afectadas

Amazonía PutumayoTodo El Departamento

No aplica No aplica

Número de personas Objetivo

11144

Fuente de información

SIMAT Corte Agosto 07 de 2012

EspecificaResguardoCentro pobladoMunicipioDepartamentoRegión

Personas Objetivo

Amazonía PutumayoTodo El Departamento

No aplica No aplica

Clasificacion DetalleNumero de

PersonasFuente de Informacion

4.1 Población afectada y objetivo del problema


Características demográficas de la población

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Género Hombre 0

Género Mujer 0

Edad (años) 0 - 6 0

Edad (años) 7 - 14 0

Edad (años) 15 - 17 0

Edad (años) 18 - 26 0

Edad (años) 27 - 59 0

Edad (años) 60 en adelante 0

Grupos Étnicos Indígenas 0

Grupos Étnicos Afrocolombianos 0

Grupos Étnicos ROM 0

Población Vulnerable Desplazados 0

Población Vulnerable Discapacitados 0

Población Vulnerable Pobres Extremos 0


5. Objetivo - Propósito

Objetivo General - Propósito

Disminuir la tasa de desercion y aumentar la cobertura escolar

Indicadores que miden el objetivo general

Nombre del IndicadorUnidad de Medida Meta

Tasa de desercion intra-anual Porcentaje 38

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Objetivo Específicos

implementar estrategias que permitan asegurar el acceso al sistema educativo.


5. Alternativas de solución

Alternativa Se evaluó con la MGA

Financiacion del servicio de transporte escolar Si

Costo Eficiencia y costo mínimo

Beneficio costo y Costo Eficiencia y costo minimo

NO

SI

Evaluación Realizada

Módulo de Preparación de la alternativa de solución

1. Descripción de la alternativa

Alternativa

Descripción de la alternativa

Financiacion del servicio de transporte escolar

Año inicio: 2013 Año final: 2015

Lla alternativa consiste en financiar el transporte escolar para aquellos establecimientos educativos que tienen rutas especificas, organizadas con la

participacion de la direccion de los establecimientos educativos, unidades desconcentradas y Secretaria de Educacion Municipal y certificadas por la

Administracion Municipal. seran beneficioarios del subsidio de transporte escolar, los estudiantes de grado sexto a once, cuyos lugares de habitación se

encuentren a mas de 2 kilometros de la IE o CE donde se ofrezca el servicio

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2. Estudio de mercado

Detalle para estudio: Transporte escolar

Año

Transporte escolar Número Número de estudiantes beneficiados con transporte escolar 2011 2012 2012

Oferta DemandaDéficit

Bien o ServicioUnidad de

medidaDescripción

Año inicial

histórico

Año final

histórico

Año final

proyección

2011 0,00 11.327,00 11.327,00

2012 1.030,00 10.114,00 11.144,00


3. Capacidad y beneficiarios

Alternativa:


3.1 Capacidad Generada

Estudiantes beneficiados con transporte escolar

Unidad de medida

Número

Número de beneficiarios

11.144

Total Capacidad generada

11144

3.2 Beneficiarios

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4. Localización


Alternativa

Geográficamente

ResguardoLocalizaciónCentroPobladoMunicipioDepartamentoRegion


Amazonía Putumayo Todo El Departamento No aplica No aplica

Factores que determinan la localización

Cercanía a la población objetivo

Medios y costos de transporte

5 - Estudio Ambiental



Alternativa

Estudios requeridos

Estudio

Licencia Ambiental

Diagnóstico ambiental

Plan de manejo ambiental

Otros permisos ambientales

Se requiere

NO

NO

NO

NO

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5.1 - Estudio Ambiental


Licencia ambiental

Número de resolución: Fecha: Expedida por:

Requisitos, Condiciones y Obligaciones Adicionales

Otra Información relevante



Diagnóstico ambiental

Enuncie el tipo de permiso ambiental y el estado de avance en su trámite:

En caso de que aplique, desciba los recursos naturales renovables que se pretenden usar, aprovechar o afectar para el desarrollo del proyecto, obra o actividad:



Plan de manejo ambiental

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Requisitos, Condiciones y Obligaciones Adicionales

Expedida por:Fecha:Número de resolución:

Otra Información relevante

6 - Análisis de Riesgos



Alternativa

DescripcionRiesgo Probabilidad Efectos Impacto MedidasMitigacion

Disponibilidad de oferta especialmente en zonas rurales Ocasional Transporte de los estudiantes en

condiciones inseguras o no

implementación de la estrategia.

Alto Alternativas para la

contratación de la

estrategia

Vías en mal estado Frecuente Falta de cobertura por parte de

los ofertes y no prestación del

servicio de transporte escolar

Alto Mejoramiento de las

vías terciarias

Falta de sostenibilidad en los proyectos de transporte

escolar

Frecuente Falta de continuidad en la

prestación del servicio de

transporte escolar

Alto 1. Articular e incrementar

las fuentes de

financiación para

transporte escolar.

2. Contar con una fuente

de financiación

especifica para

transporte escolar

7 - Costos del proyecto



Alternativa

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Relación Objetivos - Productos - Actividades

implementar estrategias que

permitan asegurar el acceso al

sistema educativo.

Estudiantes Beneficiados con

Servicio de Transporte Escolar

Prestación del servicio de transporte escolar

Objetivos Productos Actividades

Relación Productos

implementar estrategias que permitan asegurar el acceso al sistema educativo.Objetivo:

Producto Unidad Cantidad

Estudiantes Beneficiados con Servicio de Transporte Escolar Número 11144

Relación de Actividades

Etapa Año Actividad RutaCritica Valor

Inversión 2013 Prestación del servicio de transporte escolar Si 7,020,720,000

Inversión 2014 Prestación del servicio de transporte escolar Si 7,421,904,000

Valor Total 14,442,624,000

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9 - Detalle beneficios e ingresos


Tipo de beneficio o ingreso

Valor totalValor unitarioCantidadAño

Estudiantes beneficiados con el servicio de transporte escolar

Unidad MedidaDescripcionBienTipo

NúmeroEstudiantes beneficiados con el servicio de transporte escolarOtrosBeneficio

2013 0,00 0,00 0,00

2014 11.144,00 1.388.000,00 15.467.872.000,00

2015 11.144,00 1.400.000,00 15.601.600.000,00

9 - Totales beneficios e ingresos

Año Total Ingresos

2013 0,00

2014 15.467.872.000,00

2015 15.601.600.000,00

Flujo de Caja

2013 2014 2015

Amortización créditos 0 0 0

Costos de Inversión 7,020,720,000 7,421,904,000 0

Costos de Operación 0 0 0

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2013 2014 2015

Costos de Preinversión 0 0 0

Créditos 0 0 0

Flujo Neto de Caja (7,020,720,000) 8,045,968,000 15,601,600,000

Ingresos y beneficios 0 15,467,872,000 15,601,600,000

Intereses créditos 0 0 0

Valor de salvamento 0 0 0

2013 2014 2015 RPC

Ingresos y beneficios .00 .00 .00 .00

Estudiantes

beneficiados con el

.00 12,374,297,600.00 12,481,280,000.00 .80

Créditos .00 .00 .00 .00

Costos de

Preinversión

.00 .00 .00 .00

Costos de Inversión .00 .00 .00 .00

2.0 Transporte 5,616,576,000.00 5,937,523,200.00 .00 .80

Costos de Operación .00 .00 .00 .00

Amortización créditos .00 .00 .00 .00

Intereses créditos .00 .00 .00 .00

Valor de salvamento .00 .00 .00 .00

Flujo Económico (5,616,576,000.00) 6,436,774,400.00 12,481,280,000.00 .00

Flujo Económico

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Resumen Evaluación Financiera y Económica o Social

AlternativaValor

Presente

Neto -

Financiero

Tasa

Interna de

Retorno -

Financiero

Relación

Beneficio

Costo -

Financiero

Costo Por

Capacidad -

Financiero

Costo Por

Beneficiario -

Financiero

Valor

Presente de

los Costos -

Financiero

Costo Anual

Equivalente -

Financiero

Valor

Presente

Neto -

Económico

Tasa

Interna de

Retorno -

Económico

Relación

Beneficio

Costo -

Económico

Costo Por

Capacidad -

Económico

Costo Por

Beneficiario -

Económico

Valor

Presente de

los Costos -

Económico

Costo Anual

Equivalente -

Económico

Alternativa 1 14.793.217.7

77,78

117,01 2,05 1.296.000,00 1.296.000,00 14.089.200.000,0

0

7.577.240.487,

80

10.080.544.0

00,00

117,01 1,92 1.036.800,00 1.036.800,00 10.917.936.000

,00

6.460.122.131,32

Módulo de Evaluación de la alternativa de solución

Tasa de interés oportunidad: 5

Justificación de la tasa de oportunidad

1 - Costo de oportunidad

%

DTF a 09 de agosto de 2012

1 - Selección de alternativa y rubro presupuestal

Módulo de programación

Alternativa Seleccionada


0710 educación preescolar, básica y media

Sector (Subprograma presupuestal)

0460 formación de capital humano para la investigación y desarrollo

Tipo de Gasto (Programa presupuestal)

Módulo de programación

2 -Fuentes de financiación

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Tipo de entidad Nombre de entidad

Tipo de recurso

Departamentos Putumayo

Fondo de compensación regional

ValorAño

2013 7.020.720.000,00

2014 0,00

2015 0,00

Tipo de entidad Nombre de entidad

Tipo de recurso

Departamentos Putumayo

Fondo de desarrollo regional

ValorAño

2013 0,00

2014 7.421.904.000,00

2015 0,00

Costos de Preinversión Costos de Inversión Costos de Operación

2013 0 7,020,720,000 0

2014 0 7,421,904,000 0

2015 0 0 0

Vigencia

Costos

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Indicadores de producto

Unidad FormulaIndicador

Objetivo implementar estrategias que permitan asegurar el acceso al sistema educativo.

Producto Estudiantes Beneficiados con Servicio de Transporte Escolar

Población Atendida Número Pb Bp1 - Bpo

Detalle indicadores de producto

2013 2014 2015

implementar

estrategias que

permitan

asegurar el

acceso al

sistema

educativo.

Estudiantes

Beneficiados

con Servicio de

Transporte

Escolar

Población

Atendida

11,144 11,144 0

Página 16 de 17

Módulo de Desición

Componente Resumen narrativo Indicador Meta Verificación

Fines 21301. Calidad educativa Educación - Tasa de deserción

intra-anual en preescolar, básica y

media

3,80

Objetivo General - Propósito Disminuir la tasa de desercion y aumentar

la cobertura escolar

Tasa de desercion intra-anual 38,00

Objetivos Específicos General - Componentes o

Productos

Estudiantes Beneficiados con Servicio de

Transporte Escolar

Población Atendida 22.288,00

Actividades Prestación del servicio de transporte

escolar

0,00

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