Mesa Redonda Regional Programa del Censo Agropecuario Mundial 2020 (CAM 2020)Montevideo, Uruguay12-16 Diciembre 2016

M. en E. I. Mauricio Rebolledo LoaizaInstituto Nacional de Estadística y Geografía mauricio.rebolledo@inegi.org.mx

Censo Agropecuario 2017 (Tierra) MéxicoSesión técnica 5: Tema 2:Tierra

Antecedentes

1935 1940 1950 1960 1970 1981 1991 2001 2007

7,049

14,68017,579 18,699

22,69226,006

29,983 30,305 31,514Propiedades Sociales

En 1935 se realizó el primer Censo ejidal.

1930 1940 1950 1960 1970 1981 1991 2007

858,209

3,675,397

4,127,171 2,837,8

972,834,4

223,292,1

00

4,407,880

5,548,845Unidades de Producción

En 1930 se realizó el primer Censo agrícola y ganadero.

El Censo Agropecuario, un proyecto del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica

Subsistema Nacional de Información de Gobierno, Seguridad e Impartición

de Justicia

Subsistema Nacional de Información

Demográfica y Social

Subsistema Nacional de Información

Económica

Subsistema Nacional de Información Geográfica y

del Medio Ambiente

ComitéEjecutivo

ComitéEjecutivo

ComitéEjecutivo

Comités Técnicos Especializados

ComitéEjecutivo

Atender las necesidades de información

Información de Interés Nacional

Marco legalConstitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Reglamento Interior del INEGI.

Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y

Geográfica (LSNIEG).

Programa Estratégico del SNIEG.

Programa Nacional de Estadística y Geografía.

Lineamientos para el Ciclo de Actualización de la Información

Económica Generada por la DGEE del INEGI

La estadística agropecuaria del INEGI.Esquema para la generación de estadística básica.

Perspectiva a corto y largo plazo.

2007…

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

ENA2012

ENA2014

ENA2017

Consulta pública

Actualización del Marco

Censal Agropecuario

(AMCA) EPCP2017 P-V

ResultadosAMCA

2019 2020

ENA2019

ENA2021

EPCP2018 O-I

2021

Encuesta Especial

Encuesta Especial

ECA2017

SAGARPA Marco de Muestreo (Área, lista)

Sistema de Cuentas Nacionales

Encuestas coyunturales

Levantamiento

5

La estrategia operativa del Censo Agropecuario incluye dos etapas

Obtener la caracterización y trazo de cada terreno y vincularlos con los datos del productor.

Actualizar el Directorio de Productores, con estrategia especial para los grandes productores.

Integrar la unidad de producción.

Verificar el dato de superficie. Levantar el cuestionario censal

por unidad de producción.

Primera etapa: Actualización del Marco Censal

Segunda Etapa: Levantamiento censal

Obtener información para conocer quién, dónde y qué se

produce(información por terreno)

Obtener información para conocer cómo, cuánto y con qué se produce, así como las características económicas y sociales de los productores

Unidad de observaciónUNIDAD DE PRODUCCIÓN:

Es la unidad económica que, con determinados medios de producción, realizó una actividad agropecuaria o forestal, bajo el control de una misma administración.

Corresponde al conjunto formado por: Los terrenos ubicados en un mismo municipio, donde al menos en alguno de

ellos se realizan actividades agropecuarias y se encuentran en área rural.

Los animales que se posean para aprovechamiento de su carne, leche, huevo, piel, miel o para trabajo, independientemente del lugar en donde se encuentren; incluyendo aquellos que se ubican en las áreas de traspatio o corrales aledaños a las viviendas y que constituyen un ingreso para la familia.

La temática censal de un proyecto generador de estadísticas agropecuarias se define a partir de diversos elementos

Continuidad histórica

Esquema cuantitativ

o y cualitativo

Detección de

necesidades

…

Naciones Unidas Objetivos de

Desarrollo Sostenible

Programa Mundial del Censo

Agropecuario 2020Comités Técnicos Especializados

Requerimientos de información

Consulta pública

8

Estándares Internacionales

El censo utiliza tres cuestionarios sobre los cuales se recibieron comentarios y sugerencias

Cuestionario forestal

Terrenos

1 23

1920

22

1817161514

131211109

87654

2123

ASENTAMIENTOHUMANO

32

33

31

30

29

28

27

26

25

24

40

39

38

36

35

37

34 USO COMUN

ÁREAPARCELADA

Terrenos

Superficie continua de tierra, con límites reconocidos por el productor, pertenecientes a un solo régimen de tenencia y un mismo tipo de derechos. Se consideran sinónimos: terreno, predio, parcela, lote y predio rústico.

Actualmente se tienen 7´410,043 terrenos delimitados en la cartografía digital.

Características de los terrenos

Superficie total

Tenencia

Derechos

• Propiedad pública federal• Propiedad pública estatal• Propiedad pública municipal

Para cuantificar estos bienes por tipo de ámbito.

Propuesta viable - En tipo de tenencia distinguir por separado los terrenos de:

Uso del suelo

Superficie agrícola

Superficie con pastos naturales,

agostadero o enmontada

Superficie de bosque o selva

Otras superficies

Hectáreas dedicadas a la agricultura

Hectáreas no sembradas

Causa por la que no se sembró

Agregar otras causas por las que no se sembró

(sequía, anegación, plagas, delincuencia, descanso,

etc.)

Propuesta viable

Hectáreas sembradas alguna vez en los últimos cinco años

Separar los tres tipos (pastos, agostadero,

monte)

Propuesta viable

Realización de pastoreo o ramoneo de ganado

Superficie ensalitrada

Superficie erosionada

Otro tipo

Propuesta viable

Identificar adicionalmente la superficie dedicada al

ecoturismo

Solicitud de la Consulta a Usuarios

TENENCIA

DERECHOS

USO DE SUELO

•Diferenciar Colonia Agrícola de Colonia Ganadera•Identificar terrenos a Dominio Pleno•Identificar si se cuenta con Título o Certificado de Propiedad•Identificar si se encuentran inscritos en el RAN•Separar la superficie Federal, Estatal o Municipal•Agregar la opción Otra Forma de Tenencia

•Separar la superficie ensalitrada y erosionada•Identificar el pastoreo o ramoneo, la superficie afectada y número de cabezas•Diferenciar superficie enmontada de pastizales•Cuantificar el cambio de uso del suelo•Separar la superficie de agostadero, enmontada y de pastos naturales•Identificar las actividades recreativas o de turismo en el bosque•Incluir la causa de no siembra: suelos poco fértiles, suelos erosionados y suelos en descanso

•Incluir superficie que se da en renta, no solo la que se toma•Desglosar por tipo de derecho con algún crédito, apoyo gubernamental para compra de insumos y capacitación técnica

Tema: Tierra

Área total Área por tipos de uso de la tierra

Área por tipos de tenencia de la tierra

Ubicación (para cada parcela)

Área (para cada parcela)

Uso de la tierra (para cada parcela)

Tenencia de la tierra (para cada parcela)

Condiciones del arrendamiento (para

cada parcela arrendada)

Utilización de agricultura

migratoria (para cada parcela)

Número de años transcurridos desde

el desbroce (para cada parcela)

Degradación del suelo: tipo y grado

(para la explotación)

Propuesta de FAO vs Censo Agropecuario 2007

15

Características generales (ítems) • Se consideróTierra • Se captó la información por unidad de producción

Riego y ordenación de aguas

• Se consideróCultivos • Fertilizantes y semillas por unidad de producción

Ganado • Tres principales especies

Prácticas agrícolas

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Características demográficas y sociales • Productor Trabajo agrícola • Mano de obra por sexo

Seguridad alimentaria del hogar • No se consideróAcuicultura• No es objeto de este

censo, es del Económico

Bosques • Excepto agrosilvicultura

Administración de la explotación

Propuesta de FAO vs Censo Agropecuario 2007 continuación

Estándares internacionales.La FAO implementa la Estrategia Global para el

Mejoramiento de Estadísticas Agropecuarias y Rurales.Su objetivo es ofrecer una visión que oriente a los sistemas nacionales e internacionales de estadística en la producción de datos básicos para guiar la adopción de decisiones necesarias para el siglo XXI.

La Estrategia Global se basa en una evaluación exhaustiva de los datos que los usuarios necesitan y se basa en tres pilares:

Identificar un conjunto mínimo de datos básicos y

determinar prioridades nacionales

• Para realizar un seguimiento y evaluar las políticas de desarrollo.

• Principalmente las políticas a favor de una agricultura y una seguridad alimentaria sostenibles.

Integrar la agricultura en los sistemas nacionales

de estadística

• Crear un marco maestro de muestreo para la agricultura.

• Elaborar una encuesta agrícola y rural integrada.

• Adoptar enfoques para recoger datos agrícolas y rurales de manera periódica.

Fomentar la sustentabilidad de las

estadísticas agropecuarias a través de

la gobernanza y del fortalecimiento de la

capacidad estadística• Atender las necesidades

de información estadística a nivel nacional.

• Constituir una estructura de gobernanza adecuada.

• Fomentar la capacidad estadística en todas las instituciones pertinentes.

GRACIAS!